<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin. Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

150 Käyttäjää paikalla! 0.0057098865509033

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

1: VALTIOPÄIVÄT
2: 1965
3:
4: ASIAKIRJAT
5: ENSIMMÄINEN OSA
6:
7:
8:
9:
10: HELSINKI 1966
11: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
12: SISÄLLYS
13: Ensimmäinen osa.
14: Hallituksen esitys N:o 1 laiksi kotimaisen soke- Hallituksen esitys N:o 9 laiksi mkennu.slain muut-
15: rintuotannon turvaamisesta. tamisesta.
16: Maa· ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie- Laki· ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
17: tintö N:o 2. N:o 3.
18: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 10. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 21.
19: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
20: Hallituksen esitys N:o 2 laiksi ma-atalouden hinta- Hallituksen esitys N:o 10 laeiksi kunnallishallituk·
21: tasosta. sesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin·
22: Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie- nosta annettujen asetusten muuttamisesta.
23: tintö N:o 1. Laki· ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
24: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 2. N:o 6.
25: Eduskunnan vastaus. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 40.
26: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 40 a.
27: Hallituksen esitys N:o 3 velkojanvalasäännöstön Eduskunnan vastaus.
28: kumoamiseksi tarpeellisista muutoksista konkurssi-
29: lainsäädäntöön. Hallituksen esitys N:o 11 laiksi verotuslain muut-
30: Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 4. tamisesta.
31: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 18. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
32: Eduskunnan vastaus. N:o 6 (Mietinnön liitteenä Laki- ja talousv.alio-
33: kunnan lausunto N:o 1).
34: Hallituksen esitys N:o 4 laiksi vetomhan poista- Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 22.
35: misesta. Eduskunnan vastaus.
36: Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 1.
37: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 12. Hallituksen esitys N: o 12 laiksi työllisyyttä edis-
38: Eduskunnan vastane. tävästä. ammattikurssitoiminnasta.
39: Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 2
40: Hallituksen esitys N:o 5 eräiden aswkirjain lä- (Mietinnön liitteenä Sivistysvaliokunnan lausunto
41: hettämistä tuomioistuimille koskevaksi lainsäädän- N:o 1).
42: nöksi. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 68.
43: Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 2. Eduskunnan vastaus.
44: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 13.
45: Eduskunnan vastaus. Hallituksen esitys N:o 13 Kanadan kanssa 28 päi-
46: vänä maaliskuuta 1959 tulon kaksinkertaisen vero-
47: Hallituksen esitys N: o 6 laiksi aviollisesta synty- tuksen ehkäisemiseksi ja veron kiertämisen estämi-
48: peräatii annetun lain muuttamisesta. seksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan lisä-
49: Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 15. sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
50: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 78. Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 4
51: Eduskunnan vastaus. (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lau-
52: sunto N:o 1).
53: Hallituksen esitys N: o 7 laiksi eräiden sairaaloi- Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 28.
54: den käyttämisestä lääkärikoulutukseen. Eduskunnan vastaus.
55: Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 3.
56: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 30. Hallituksen esitys N:o 14 laiksi rakennuslain
57: Eduskunnan vastaus. muuttamisesta.
58: Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
59: Hallituksen esitys N:o 8 laiksi vuokra-alueiden N:o 5.
60: järjestetyctä kaupungeissa ja kauppaloisaa annetun Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 38.
61: lain muuttanHsesta. Eduskunnan vastaus.
62: l..aki- ja titlön~aliakunnan siitä antama mietintö
63: N:o 2. Hallituksen esitys N :o 15 Sosialististen Neuvosto-
64: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 3. tasavaltojen Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn
65: Eduskunnan vastaus. sopimuksen muutosten hyväksymisestä.
66:
67: E 546/66
68: 4 Sisällysluettelo 1965.
69:
70:
71: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 37.
72: N:o 3. Eduskunnan vastaus.
73: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 14.
74: Eduskunnan vastaus. Hallituksen esitys N: o 25 laiksi tapaturmaviras·
75: tosta.
76: Hallituksen esitys N:o 16 Zisäyksistä ja muutolc· Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 3.
77: sista vuoden 1965 tulo· ja menoarvioon. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 69.
78: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Eduskunnan vastaus.
79: N:o 8 (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokunnan
80: lausunto N:o 1). Hallituksen esitys N:o 26 laiksi eräiden keskus·
81: Eduskunnan vastaus. sairaalapiirien kuntainliitoille siirtyvien valtion sai·
82: raaloiden henk~"Zö"kunnan aseman järjestämisestä.
83: Hallituksen esitys N: o 17 laiksi aluevaihdon toi- Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 4.
84: mittamisesta valtion ja Kaukajärviosuuskunta nimi· Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 41.
85: sen osuuskunnan välillä. Eduskunnan vastaus.
86: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
87: N:o 18. Hallituksen esitys N:o 27 laiksi vuonna 1965 va·
88: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 53. kinaisessa palveluksessa olevien asevelvollisten lo·
89: Eduskunnan vastaus. mauttamisesta.
90: Puolustusasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
91: Hallituksen esitys N: o 18 laiksi kanavamaksuista. N:o 1.
92: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 26.
93: N:o 22. Eduskunnan vastaus.
94: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 64.
95: Eduskunnan vastaus. Hallituksen esitys N:o 28 Kansainvälisen työkon·
96: ferenssi!n 47. istuntokaudellaan vuonna. 1963 tekemän
97: Hallituksen esitys N :o 19 osamaksukauppaa kos· yleissopimuksen hyväksyiDiseksi ja tiedonanto samalla
98: kevan lainsäädännön uudistamisesta. istuntokaudella hyväksytyistä suosituksista.
99: Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 19. Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
100: Suuren valiokunnan siitä antama. mietintö N:o 107. N:o 16 (Mietinnön liitteenä Sosiaalivaliokunnan
101: Eduskunnan vastaus. lausunto N:o 1).
102: Eduskunnan vastaus.
103: Hallituksen esitys N: o 20 laiksi tullilain muut ta·
104: misesta. Hallituksen esitys N:o 29 Suomen ja Tunisian vä·
105: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö lisen taloudellista ja teknillistä yhteistyötä koskevan
106: N:o 20 (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokun· sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
107: nan lausunto N:o 2). Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
108: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 59. N:o 6. ·
109: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 59 a. Eduskunnan vastaus.
110: Eduskunnan vastaus.
111: Hallituksen esitys N:o 30 laiksi salaojituslainojen
112: Hallituksen esitys N: o 21 laiksi tulZitariffin muut· panttioikeudesta.
113: tamisesta. Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie·
114: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö tintö N:o 4.
115: N:o 10. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 39.
116: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 29. Eduskunnan vastaus.
117: Eduskunnan vastaus.
118: Hallituksen esitys N: o 31 laiksi vuoden 1965 meri-
119: Hallituksen esitys N:o 22 Kuuban Tasavallan miestulosta suoritettavan sairausvakuutusmaksun mää·
120: kanssa tehdyn ·kauppasopimuksen eräiden määräys· rästä.
121: ten hyväksymisestä. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
122: Liite hallituksen esitykseen N:o 22. N:o 24.
123: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 72.
124: N:o 5. Eduskunnan vastaus.
125: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 42.
126: Eduskunnan vastaus. Hallituksen esitys N:o 32 talletusten veronhuojen-
127: nuslaiksi.
128: Hallituksen esitys N:o 23 laiksi maataloustuottei· Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
129: den tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta. N:o 13.
130: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 43.
131: N:o 11. Eduskunnan vastaus.
132: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 36.
133: Eduskunnan vastaus. Hallituksen esitys N: o 33 laiksi ilmatieteelliselle
134: keskuslaitokselle suoritettavista maksuista.
135: Hallituksen esitys N:o 24 laiksi vuoden 1962 aS'Uit· Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
136: totuotannan veronhuojennuslain muuttamisesta. N:o 17.
137: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 52.
138: N:o 12. Eduskunnan vastaus.
139: Sisällyeluettelo 1965. 5
140:
141: Hallituksen esitys N: o 34 laiksi eräiden kolttien Hallituksen esitys N: o 44 laiksi maatalouden hin·
142: asuttamisesta annetun lain muuttamisesta. tapo~iittisentuen jakamiseen liittyvien tehtävien hoi-
143: Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie- tamisesta.
144: tintö N:o 7. Laki· ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
145: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 49. N:o 9.
146: Eduskunnan vastaus. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 66.
147: Eduskunnan vastaus.
148: Hallituksen esitvs N: o 35 laiksi h~berk?tloo8Uain
149: muuttamisesta. • Hallituksen esitys N: o 45 laiksi sairausvakuutus-
150: Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 6. lain muuttamisesta.
151: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 81. Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 4.
152: Eduskunnan vastaus. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 70.
153: Eduskunnan vastaus.
154: Hallituksen esitys N:o 36 laiksi aluevaihdosta val-
155: tion ja Typpi Oy nimisen osakeyhtiön välillä. Hallituksen esitys N:o 46 laiksi kuntien yleisestä
156: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö kalleusluokituksesta.
157: N:o 23. Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
158: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 65. N:o 20.
159: Eduskunnan vastaus. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 149.
160: Eduskunnan vastaus.
161: Hallituksen esitys N: o 3 7 laiksi lisäkorvauksen
162: myöntämisestä eräille korvauslain nojalla korvausta Hallituksen esitys N: o 4 7 laiksi rajakuntien tilus-
163: saaneille annetun lain muuttamisesta. järjestelylain muuttamisesta.
164: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
165: N:o 14. N:o 14.
166: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 44. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 98.
167: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
168: Hallituksen esitys N: o 38 laiksi kansakoululain Hallituksen esitys N: o 48 alkoholilaiksi ja siihen
169: muuttamisesta. liittyviksi laeiksi.
170: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 11. Alkoholilakivaliokunnan siitä antama mietintö
171: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 61. N:o 1.
172: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jää·
173: misestä.
174: Hallituksen esitys N:o 39 laiksi aluevaihdon toi-
175: mittamisesta valtion ja Oy Alkoholiliike Ab nimisen Hallituksen esitys N:o 49 lisäyksistä ja muutok-
176: yhtiön välillä. sista vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon.
177: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
178: N:o 21. N:o 30.
179: Suuren valiokunnan siitä antama lll!ietintö N:o 60. Eduskunnan vastaus.
180: Eduskunnan vastaus.
181: Hallituksen esitys N:o 50 lisävaltuuksien antami-
182: Hallituksen esitys N: o 40 laiksi valtion viljavaras- sesta lainanottoon vuoden 1965 aikana.
183: tosta annetun lain muuttamisesta. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
184: Maa· ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie- N:o 28.
185: tintö N:o 9. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 80.
186: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 67. Eduskunnan vastaus.
187: Eduskunnan vastaus.
188: Hallituksen esitys N:o 51 laiksi Suomen Pankin
189: Hallituksen esitys N:o 41 laiksi aluevaihdon suo· ohjesäännön muuttamisesta.
190: rittamisesta valtion ja Orimattilan kunnan välillä.
191: Pankkivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 4.
192: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 114.
193: N:o 19. Eduskunnan vastaus.
194: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 54.
195: Eduskunnan vastaus. Hallituksen esitys N:o 52 laeiksi moottoriajoneuvo-
196: Hallituksen esitys N: o 42 laiksi eräistä toiminnan verosta annetun lain muuttamisesta ja moottoripet·
197: järjestämisen perusteista Saimaan kanavan vuokra- rolin väliaikaisesta vapauttamisesta nestemäisten
198: alueilla annetun lain muuttamisesta. polttoaineiden valmistaveron lisäverosta.
199: Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 14. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
200: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 57. N:o 32.
201: Eduskunnan vastaus. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 79.
202: Eduskunnan vastaus.
203: Hallituksen esitys N:o 43 laiksi Sibelius-AJcate-
204: mian järjestysmuodon perusteista ja valtionavustuk- Hallituksen esitys N: o 53 patentti- ja rekisteri·
205: sesta. hallitusta koskevaksi lainsäädännöksi.
206: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 13. Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 18.
207: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 115. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 99.
208: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
209: 6 Sisällysluettelo 1965.
210:
211: Hallituksen esitys N: o 54 laiksi auto- ja moottori- Hallituksen esitys N: o 64 laiksi ennakkoperintälain
212: pyöräverosta annetun lain muuttamisesta. muuttamisesta.
213: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Valtiovarainvaliokunnan siitä antama. mietintö
214: N: o 27 (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokunnan N:o 33.
215: lausunto N:o 4). Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 87.
216: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 73. Eduskunnan vastaus.
217: Eduskunnan vastaus.
218: Hallituksen esitys N:o 65 laiksi eräiden kruunun-
219: Hallituksen esitys N: o 55 Teollistamisrahasto Oy: n luontoisten tilojen ja tilanosien järjestelystä.
220: ulkomaisten lainojen valtion takaukBesta. Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie-
221: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö tintö N :o 12.
222: N:o 26. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 86.
223: Hallituksen kirjelmä esityksen peruuttamisesta. Eduskunnan vastaus.
224: Hallituksen esitys N:o 56 pohjoismaiden välisen
225: Hallituksen esitys N :o 66 laiksi aluevaihdosta val-
226: keskinäistä hätäapua säteilyvrihinkotapau1csissa koske- tion ja Enso-Gutzeit Osakeyhtiön välillä.
227: van sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
228: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
229: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 36.
230: N:o 8. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 94.
231: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 74. Eduskunnan vastaus.
232: Eduskunnan vastaus.
233: Hallituksen esitys N: o 57 laiksi kansakoululaitok- Hallituksen esitys N: o 67 Israelin kanssa tulon ja
234: sen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä anne- omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kier-
235: tun lain muuttamisesta. tämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden sään-
236: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N :o 12. nösten hyväksymisestä.
237: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 146. Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
238: Eduskunnan vastaus. N :o 10 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan
239: lausunto N:o 3).
240: Hallituksen esitys N: o 58 laiksi sotilasvammalain Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 102.
241: muuttamisesta. Eduskunnan vastaus.
242: Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 6.
243: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 96. Hallituksen esitys N: o 68 Yhdistyneen Arabitasa-
244: Eduskunnan vastaus. vallan kanssa kaksinkertaisen verotuksen ja veron
245: kiertämisen estämiseksi tuloverojen alalla tehdyn
246: Hallituksen esitys N: o 59 laiksi valtion eläkkeiden sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
247: tarkistamisesta annetun lain muuttamisesta. Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
248: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 11 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan
249: N:o 43. lausunto N:o 4).
250: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 104. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 103.
251: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
252:
253: Hallituksen esitys N: o 60 lisävaltwuksien antami- Hallituksen esitys N :o 69 Suomen ja Tanskan
254: sesta lainanottoon vuoden 1965 aikana. väliseen 27 päivänä maaliskuuta 1961 tehtyyn maa-
255: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö taloussopimukseen sisältyvän teollisuussokerijuurik-
256: N:o 29. kaiden tullivapauden voimassaoloajan pitentämisestä
257: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 75. tehdyn sopimuksen hyväksymisestä.
258: Eduskunnan vastaus. Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
259: N:o 9.
260: Hallituksen esitys N:o 61 laiksi kansakoululaitok- Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 91.
261: sen viranhaltijain perhe-eläkkeistä ja hautausavuista. Eduskunnan vastaus.
262: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 17.
263: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 182. Hallituksen esitys N: o 70 laiksi rt'koslain voimaan-
264: Eduskunnan vastaus. panemisesta annetun asetuksen 22 § :n muuttami-
265: sesta.
266: Hallituksen esitys N: o 62 laiksi kirkon keskusra- Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 16.
267: hastosta annetun lain muuttamisesta. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 84.
268: Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö Eduskunnan vastaus.
269: N:o 11.
270: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 90. Hallituksen esitys N: o 71 laiksi eräistä vä.liaikai-
271: Eduskunnan vastaus. sista poikkeuksista sotatt~omioistuimista ja oikeuden-
272: käynnistä niissä annettuun lakiin 11 päivänä huhti-
273: Hallituksen esitys N: o 63 Teollistamisrahasto Oy: n kuuta 1947 annetun lain VOimassaoloajan pitent!imi-
274: ulkomaisten lainojen valtion takwu,ksesta. sestä.
275: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 17.
276: N:o 31. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 85.
277: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
278: Sisällysluettelo 1965. 7
279:
280: Hallituksen esitys N: o 72 laiksi kansanedustajain Hallituksen esitys N: o 78 laiksi liikevaihtoverolain
281: vaaleista annetun lain muuttamisesta. tm~uttamisesta.
282: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
283: N:o 23. N:o 34.
284: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 124. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 88.
285: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o Eduskunnan vastaus.
286: 124a.
287: Eduskunnan vastaus. Hallituksen esitys N:o 79 laiksi auto- ja moottori-
288: pyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
289: Hallituksen esitys N: o 73 laiksi kunnallisista Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
290: yleissairaaloista. N:o 35.
291: Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 7. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 89.
292: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 92. Eduskunnan vastaus.
293: Eduskunnan vastaus.
294:
295: Hallituksen esitys N: o 74 laiksi yliopistollisista Hallituksen esitys N:o 80 laiksi valtion vastu1tsta
296: keskussairaaloista annetun lain muuttamisesta. Teollistamisrahasto Oy:n ulkomaisen lainan kurssi-
297: Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 8. tappiosta annetun lain muuttamisesta.
298: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 93. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
299: N:o 89.
300: Eduskunnan vastaus.
301: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 210.
302: Hallituksen esitys N:o 75 Fennoexport Ltd Oy:n Eduskunnan vastaus.
303: kotimaisten lainojen vakuudeksi annettavista valtion
304: takauks·ista. Hallituksen esitys N: o 81 laeiksi tulo- ja omai-
305: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö suusverolain, tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
306: N:o 42. muuttamisesta annetun lain, kunnallishallituksesta
307: Eduskunnan vastaus. kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta
308: annettujen asetusten, merimiesverolain sekä työn-
309: Hallituksen esitys N:o 76 laiksi aluevaihdosta val- antajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain muutta-
310: tion ja Lappeenrannan kaupungin välillä. misesta.
311: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
312: N:o 37. N: o 45 (Mietinnön Iiitteinä Laki- ja talousvaliokun-
313: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 95. nan lausunnot N:ot 2-6).
314: Eduskunnan vastaus. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 110.
315: Eduskunnan vastaus.
316: Hallituksen esitys N:o 77 laiksi astam ratkaisemi·
317: sesta valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä annetun Hallituksen esitys N: o 82 yksityismetsälaiksi ja
318: lain muuttamisesta. laiksi metsälautakunnista.
319: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie-
320: N:o 18. · tintö N: o 32.
321: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 97. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 205.
322: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
323: j
324: j
325: j
326: j
327: j
328: j
329: j
330: j
331: j
332: j
333: j
334: j
335: j
336: j
337: j
338: j
339: j
340: j
341: j
342: j
343: j
344: j
345: ENSIMMÄINEN OSA
346: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 1.
347:
348:
349:
350:
351: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotimaisen solrerin~
352: tuotannon turvaamisesta.
353:
354: Vuodesta 1957 lähtien on kotimaisen soke- penniä kilolta, joka perushinta vastaa ma~
355: rintuotannon turvaamistoimenpiteet hoidettu talouden taloudellisen tutkimuslaitoksen las-
356: joko erikoislain tai valtion tulo- ja meno- keman maataloustuotteiden hintaindeksin vuo-
357: arvioon otettuun määrärahaan perustuvan den 1962 syys-lokakuun indeksilukujen arit-
358: valtioneuvoston päätöksen nojalla. Viimeksi meettista keskiarvoa. Tämä perushinta on
359: voimassa ollut laki kotimaisen sokerintuotan- esillä olevassa lakiehdotuksessa tarkistettu
360: non turvaamisesta koski vuosia 1962-63. vuoden 1963 vastaavan indeksiluvun mukaan,
361: Joulukuun 5 päivänä 1963 antoi Hallitus jolloin peruahinnaksi esitetään määrättäväksi
362: Eduskunnalle esityksen laiksi kotimaisen so- 11,6 penniä kilolta.
363: kerintuotannon turvaamisesta, mikä laki olisi Tehtaille maksettavan tuotantopalkkion in-
364: koskenut vuosia 1964--67. Eduskunta hy- deksisidonnaisuus on poistettu. Ottaen huo-
365: väksyi lakiehdotuksen osittain muutettuna, mioon, että tehtaiden kustannuksissa on t~
366: mutta päätti valtiopäiväjärjestyksen 66 §: ssä pahtunut nousua ja että juurikkaan perus-
367: säädetyn käsittelyn jälkeen jättää sen lepää- hinta on asetettu vuoden 1963 syys-loka-
368: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä- kuun tasoon sekä että sokerin tuottajan
369: viin varsinaisiin valtiopäiviin. Vuoden 1964 myyntihinta määrätään tämän hetken hinnan
370: osalta juurikassokerintuotannon turvaaruis- mukaiseksi, on tehtaiden tuotantopalkkioksi
371: toimenpiteet hoidettiin valtion tulo- ja meno- esitetty määrättäväkai 17 penniä sokerikiloa
372: arvioon otettuun määrärahaan perustuvalla kohti.
373: valtioneuvoston päätöksellä. Lain edellyttämää sokeripitoisuuteen perus-
374: Kun on katsottava välttämättömäksi saada tuvaa sokerijuurikkaan laatumaksutapaa esi-
375: aikaan maan koko sokeripolitiikkaa koskeva tetään noudatettavakai lain koko voimassaolo-
376: pitempiaikainen järjestelmä, jolla samalla ajan.
377: taattaisiin kotimaisen sokerijuurikkaan vilje- Maan koko sokeripolitiikkaa koskevan pi-
378: lyn jatkuvuus ja varmistettaisiin juurikas- tempiaikaisen järjestelmän toteuttamista tar-
379: sokeriteollisuuden toimintamahdollisuudet, on koittavien toimenpiteiden valmistelua varten
380: riittävän ajan varaamiseksi tätä tarkoitta- Hallitus on asettanut komitean, ja mikäli
381: vien lainsäädännöllisten toimenpiteiden val- Eduskunta hyväksyy nyt annettavan laki-
382: mistelua varten tarpeellista saada säädetyksi ehdotuksen, tulee komitean tehtävänä lisäksi
383: väliaikainen sokerilaki. Tämän johdosta an- olemaan seurata lain toteuttamista sekä tehdä
384: netaan Eduskunnalle ehdotus kaksivuotiseksi ehdotuksia tarvittaviksi toimenpiteiksi mm.
385: laiksi kotimaisen sokerintuotannon turvaami- silloin, kun tehtaiden saama tuki kustannus-
386: sesta. Nyt annettava lakiehdotus vastaa pää- ten lisääntymisen johdosta osoittautuu teh-
387: periaatteiltaan Eduskunnan lepäämään jättä- taiden toiminnan kannalta liian pieneksi.
388: mää lakiehdotusta. Siihen on katsottu kuiten- Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
389: kin tarpeelliseksi tehdä seuraavat muutokset. kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
390: Lepäämässä olevassa lakiehdotuksessa so- tus:
391: kerijuurikkaan peruahinnaksi taataan 10,9
392:
393: Laki
394: kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
395: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
396:
397: 1 §. juurikassokeritehtaita, joissa tuotanto on aloi-
398: Kotimaisen sokerintuotannon turvaamiseksi tettu ennen 1 päivää marraskuuta 1964, sen
399: tuetaan sokerijuurikkaan viljelyä ja sellaisia mukaan kuin tässä laissa säädetään.
400: 508/65
401: 2 N:o 1
402:
403: 2 §. Sellaisilla alueilla tuotettavasta sokerijuu-
404: Juurikassokeritehtaiden tekemien viljely- rikkaasta, joilla tuotantokustannukset sokeri-
405: sopimusten perusteella vuosina 1965-1966 juurikaskiloa kohti muodostuvat heikompien
406: kotimaassa tuotetun sokerijuurikkaan perus- viljelyolosuhteiden johdosta tavallista suu-
407: hinnaksi taataan 11,6 penniä kilolta. Tämän remmiksi, maksetaan valtioneuvoston vahvis-
408: perushinnan katsotaan vastaavan maatalou- tamien perusteiden mukaan lisähintaa enin-
409: den taloudellisen tutkimuslaitoksen laskeman tään viisi sadalta 1 ja 2 momentin mukaan
410: maataloustuotteiden hintaindeksin vuoden määräytyvästä hinnasta.
411: 1963 syys-lokakuun indeksilukujen arit- Tämän pykälän 2 ja 3 momentin mukai-
412: meettista keskiarvoa. sesti tarkistettu juurikkaan lopullinen kilo-
413: Jos 1 momentissa tarkoitetun hintaindeksin hinta pyöristetään ylöspäin lähimpään täy-
414: vuoden 1965 syys-lokakuun indeksilukujen teen pennin sadasosaan.
415: keskiarvo poikkeaa vähintään yhden sadalta Sokerijuurikkaiden kuljetuksesta maksetaan
416: vuoden 1963 syys-lokakuun indeksilukujen kuljetusavustusta ja säilytyksestä aumaus-
417: keskiarvosta, on maatalousministeriön vastaa- palkkiota perusteiden mukaan, jotka valtio-
418: vasti tarkistettava vuonna 1965 tuotetun so- neuvosto vahvistaa. Kuljetusavustus makse-
419: kerijuurikkaan hinta. Samoin tarkistakoon taan kuitenkin enintään sen suuruisena, kuin
420: maatalousministeriö vuonna 1966 sokerijuu- se olisi sille tehtaalle, jolle kuljetusavustus
421: rikkaan hinnan, jos kysymyksessä olevan vuo- olisi pienin, ja jossa sokerijuurikkaat voi-
422: den syys-lokakuun indeksilukujen keskiarvo taisiin jalostaa.
423: poikkeaa vähintään yhden sadalta siitä in-
424: deksiluvusta, jonka mukaan vuoden 1965 3 §.
425: hinta on määräytynyt. Tarkistuksen perus- Jos 2 § :n 2 ja 3 momentin perusteella
426: tana on tällöin pidettävä edellä 1 momentissa sokerijuurikkaan tarkistettu hinta, huomioon
427: mainittua perushintaa. ottaen sokeripitoisuuslisän, lisähinnan, kulje-
428: tusavustukset ja aumauspalkkiot, on suurempi
429: Edellä 1 momentissa mainitun perushinnan kuin perushinta, maksetaan erotus tehtaille.
430: katsotaan vastaavan koko maassa viljelysopi- Jos tarkistettu hinta ja perushinta ovat sa-
431: musten perusteella tuotettua 400-525 miljoo- mat, maksetaan tehtaille sokeripitoisuuslisä,
432: nan kilon sokerijuurikassatoa. Jos juurikas- lisähinta, kuljetusavustukset ja aumauspalk-
433: sokeritehtaiden kulloinkin kysymyksessä ole- kiot.
434: vana vuonna vastaanottama juurikasmäärä Mikäli 1 momentissa tarkoitettu sokerijuu-
435: poikkeaa mainitusta määrästä, alennetaan rikkaan tarkistettu hinta, huomioon ottaen
436: edellä 1 momentissa mainittua perushintaa sokeripitoisuuslisän, lisähinnan, kuljetusavus-
437: tai, mikäli perushintaa on tarkistettu 2 mo- tukset ja aumauspalkkiot, on perushintaa
438: mentin nojalla, näin tarkistettua kilohintaa alempi, peritään 'erotus tehtaalta valtiolle.
439: 0,005 pennillä jokaiselta täydeltä miljoonalta Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut suori-
440: kilolta, jolla vastaanotettu juurikasmäärä tukset tehtaille maksetaan edellyttäen, että
441: ylittää 525 miljoonaa kiloa, ja vastaavasti tehtaat maksavat sokerijuurikkaista viljeli-
442: korotetaan jokaiselta täydeltä miljoonalta ki- jöille vähintään 2 §: ssä tarkoitetut hinnat,
443: lolta, jolla vastaanotettu juurikasmäärä alit- sokeripitoisuuslisät, kuljetusavustukset ja
444: taa 400 miljoonaa kiloa. aumauspalkkiot.
445: Mikäli viljelijän tehtaalle maatalousminis-
446: teriön määrättävinä ajanjaksoina toimitta- 4 §.
447: mien sokerijuurikkaiden keskimääräinen so- Edellä 3 § :ssä tarkoitettujen suoritusten
448: keripitoisuus, joka määritetään valtioneuvos- lisäksi maksetaan juurikassokeritehtaille nii-
449: ton päätöksessä tarkemmin määrättävällä ta- den kotimaassa viljellystä sokerijuurikkaasta
450: valla, ylittää tehtaan vastaavina ajanjaksoina valmistamaa kidesokerikiloa kohti tuotanto-
451: vastaanottamien kotimaisten juurikkaiden palkkiota 17 penniä edellyttäen, että tavalli-
452: keskimääräisen sokeripitoisuuden enemmän sen kidesokerin tuottajan myyntihinta on
453: kuin puoli prosenttiyksikköä, suoritetaan vil- 1,216 markkaa kilolta ja että juurikassokeri-
454: jelijälle ylityksen tältä osalta sokeripitoi- tehtaiden vastaanottamien, kotimaassa tuotet-
455: suuslisää 0,05 penniä sokerijuurikaskilolta tujen sokerijuurikkaiden yhteismäärä on 525
456: kultakin prosenttiyksikön kymmenesosalta. miljoonaa kiloa.
457: N:o 1 3
458:
459: Jos tehtaiden vastaanottama kotimaisten sekä sokerin maahantuojien kesken sovittua
460: sokerijuurikkaiden määrä alittaa 525 miljoo- hintaa tahi, jollei hintaa ole vahvistettu tai
461: naa kiloa, lisätään 1 momentissa mainittua sovittu, maahan tuotavan tavallisen kide-
462: tuotantopalkkiota määrällä, joka saadaan, sokerin cif-hintaa, johon on lisätty tuonti-
463: kun viidestäsadastakahdestakymmenestävii- maksu, tulli, tuulaaki ja liikennemaksu,
464: destä vähennetään luku, joka ilmaisee teh- huolinta- ja purkauskulut sekä hankintaan
465: taiden yhteensä vastaanottamien kotimaisten sijoitetun pääoman korko maahantulopäivään
466: juurikkaiden määrän täysissä miljoonissa ki- saakka. Tavallisen kidesokerin cif-hinnaksi
467: loissa; tämä erotus jaetaan vähentäjällä ja otetaan syys-marraskuussa sma vuonna,
468: näin saadulla osamäärällä kerrotaan 15 pen- jonka aikana tuotetusta kotimaisesta sokeri-
469: ma. Milloin tehtaiden vastaanottama koti- juurikkaasta valmistetusta sokerista on kysy-
470: maisten sokerijuurikkaiden määrä ylittää 525 mys, maahan tuodun kidesokerin keskimää-
471: miljoonaa kiloa, suoritetaan tuotantopalk- räinen hinta.
472: kiossa vastaava vähennys. Tässä momentissa Jos juurikassokeritehtaalla sinä hetkenä,
473: tarkoitettu tuotantopalkkion lisäys pyöriste- jolloin viranomaisen vahvistama tai viran-
474: tään ylöspäin ja vähennys alaspäin lähim- omaisen ja juurikassokeritehtaiden sekä soke-
475: pään täyteen pennin sadasosaan. rin maahantuojien kesken sovittu tuottajan
476: Milloin juurikassokeritehdas käyttää muuta myyntihinta muuttuu, on omistuksessaan so-
477: juurikasraaka-ainetta kuin kotimaisia sokeri- keria, suoritetaan mainitusta sokerimäärästä
478: juurikkaita, otetaan tällaisen tuotannon vä- tuottajan myyntihinnan aletessa juurikas-
479: littömät valmistuskustannukset ylittävät tuo- sokeritehtaille niiden eroa vastaava määrä.
480: tot huomioon kotimaisista juurikkaista val- Tuottajan myyntihintojen noustessa on teh-
481: mistetun sokerin tuotantopalkkion vähennyk- das velvollinen palauttamaan vastaavan eron.
482: senä sen mukaan kuin sosiaaliministeriö mää- Milloin tehtaalla on huhtikuun 1 paiVana
483: rää. Jos juurikassokeritehdas käyttää muuta omistuksessaan varastoituna sokeria, voidaan
484: raaka-ainetta kuin juurikkaita tai jalostaa siitä määrästä, joka saadaan, kun tehtaan
485: tuotteitaan pitemmälle kuin kidesokeriksi, kotimaisista juurikkaista asianomaisen käyn-
486: vähennetään tällaisen toiminnan johdosta tikauden aikana valmistaman sokerin koko-
487: kotimaisten juurikkaiden jalostuksesta mak- naismäärästä vähennetään asianomaisen käyn-
488: settavaa tuotantopalkkiota sen mukaan kuin tikauden alusta maaliskuun loppuun myydyn
489: sosiaaliministeriö määrää. sokerin määrä, maksaa varastoimiskorvausta
490: Sokerin tuottajan myyntihinnan muut- valtioneuvoston tarkemmin määräämien pe-
491: tuessa 1 momentissa mainitusta tuottajan rusteiden mukaan. Varastoimiskorvausta voi-
492: myyntihinnasta korotetaan tai alennetaan sa- daan kuitenkin maksaa enintään saman vuo-
493: notussa momentissa mainittua tuotantopalk- den elokuun loppuun saakka.
494: kiota vastaavasti. Milloin sanottu myyntihin- Jos tehdas toimittaa raakasokeria, paksu-
495: nan nousu on suurempi kuin tämän pykä- mehua tai jälkituotteita muualle edelleen ja-
496: län nojalla määräytyvä tuotantopalkkio, on lostettavaksi, muunnetaan ne kidesokeriksi
497: tehdas velvollinen suorittamaan erotuksen val- sosiaaliministeriön vahvistamia perusteita
498: tiolle. noudattaen.
499: Edellä tässä pykälässä tarkoitettujen suori-
500: tusten lisäksi maksetaan juurikassokeriteh- 6 §.
501: taille juurikasraaka-aineen hankkimisesta ai- Jos tehtaan vuotuinen sokerinsaanti on
502: heutuneiden kustannusten korvauksena vas- suurempi kuin 11,5 sadalta, on tehdas vel-
503: taanottamaansa kotimaista sokerijuurikaskiloa vollinen suorittamaan valtiolle 70 sadalta mai-
504: kohti 0,3 penniä, kuitenkin siten, että 2 § :n nitun saantituloksen ylittävän sokerin ar-
505: 5 momentissa tarkoitetulta alueelta vastaan- vosta. Sokerin saantituloksen jäädessä pie-
506: otetuista juurikkaista maksetaan mainitulla nemmäksi kuin 11,5 sadalta on tehtaalla oi-
507: alueella toimiville tehtaille 0,9 penniä kilolta. keus saada valtion varoista 85 sadalta mai-
508: nitun saantituloksen alittavan sokerin arvosta.
509: 5 §. Edellä 1 momentissa tarkoitettu sokerin
510: Sokerin tuottajan myyntihinnalla tarkoite- arvo saadaan lisäämällä sokerin tuottajan
511: taan tässä laissa viranomaisen vahvistamaa myyntihintaan ne lisäsuoritukset, jotka mak-
512: tai viranomaisen ja juurikassokeritehtaiden setaan tehtaalle 4 § :n 1, 2 ja 4 momentin
513: 4 N:o 1
514:
515: perusteella tai, milloin sokerin tuottajan das on hakenut tämän lain mukaan valtion
516: myyntihinnan nousu 4 § :n 1 momentissa varoista juurikassokeritehtaille maksettavia
517: mainitusta tuottajan myyntihinnasta ylittää suorituksia.
518: 4 § :n 1, 2 ja 4 momentin mukaan lasketun Milloin tehdas tämän lain nojalla joutuu
519: tuotantopalkkion, vähentämällä tämä erotus. suoritusvelvolliseksi, on kauppa- ja teollisuus-
520: ministeriön määrättävä suoritusten maksu-
521: 7 §. aika. Jos tehdas laiminlyö suorituksen tai sen
522: Tämän lain 2 §: ssä tarkoitetut hinnat, osan maksamisen määräaikana, on se velvol-
523: sokeripitoisuuslisät, kuljetusavustukset ja au- linen suorittamaan erääntyneelle määrälle
524: mauspalkkiot sekä 4 § :n 5 momentissa mai- maksunlisäyksenä korkoa veronmaksun lai-
525: nittu hankintakustannusten korvaus samoin minlyömisen johdosta suoritettavasta veron-
526: kuin 4 §: n 2 momentissa ja 6 §: ssä tarkoi- lisäyksestä 30 päivänä joulukuuta 1943 an-
527: tetut korvaukset lasketaan ja suoritetaan so- netun lain (1077/43) mukaan, ellei kauppa-
528: kerijuurikkaiden puhdaspainon mukaan. ja teollisuusministeriö erityisistä syistä toi-
529: sin määrää.
530: 8 §. Kauppa- ja teollisuusministeriö huolehtii
531: Tässä laissa tarkoitettujen korvausten suo- tässä laissa tarkoitettujen suoritusten mak-
532: rittamista varten otetaan vuosina 1965 ja samisesta ja perimisestä.
533: 1966 valtion tulo- ja menoarvioon tarvittava
534: arviomääräraha. Mikäli juurikassokeriteh- 9 §.
535: taan valtiolle tämän lain mukaan suoritet- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
536: tavat maksut ylittävät sen valtiolta saatavat töönpanosta ja soveltamisesta 3-7 § :n osalta
537: korvaukset, tuloutetaan erotus valtiovarastoon. antaa kauppa- ja teollisuusministeriö, kuiten-
538: V altivarastoon tuloutetaan myös se määrä, kin niin, että sanotut määräykset 4 § : n 3
539: jonka tehtaat joutuvat 5 §: n 2 momentin momentin sekä 5 § :n 1, 3 ja 4 momentin
540: nojalla palauttamaan. osalta antaa sosiaaliministeriö. Lain muulta
541: Juurikassokeritehtaalle maksetaan valtion osalta antaa tarkemmat määräykset maa-
542: varoista korvausta sillä edellytyksellä, että talousministeriö.
543: tehdas 3 § :n 2 momentissa, 4 § :n 4 momen-
544: tissa, 5 § :n 2 momentissa ja 6 § :n 1 mo- 10 §.
545: mentissa tarkoitetuissa tapauksissa suorittaa Tämä laki on voimassa vuoden 1966 lop-
546: sanotuissa säännöksissä mainitut maksut val- puun, kuitenkin niin, että vuoden 1966 sa-
547: tiolle tämän lain voimassaoloajalta. Tähän dosta aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suo-
548: suoritusvelvollisuuteen on tehtaan ilman eri rittaa myös sanotun vuoden päättymisen jäl-
549: sopimustakin katsottava sitoutuneen, jos teh- keen.
550:
551: Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1965.
552:
553:
554: Tasavallan Presidentti
555: URHO KEKKONEN.
556:
557:
558:
559:
560: Maatalousministeri Mauno Jussila.
561: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 1.
562:
563:
564:
565:
566: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
567: N: o 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen soke-
568: rintuotannon turvaamisesta.
569:
570: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 11 sältyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja siihen
571: päivältä viime helmikuuta lähettänyt maa- ja sisältyviä säännöksiä asianmukaisina. Tämän
572: metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti käsi- vuoksi ja kun valiokunnalla ei ole muutoin-
573: teltäväksi hallituksen edellä mainitun esityk- kaan esityksen suhteen huomauttamista, va-
574: sen n:o 1. Kuultuaan asiantuntijoina maa- liokunta on päättänyt asettua puoltamaan
575: talousneuvos Eino Lähdeojaa maatalousminis- lakiehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
576: teriöstä, toimistopäällikkö Toivo Mutikaista Edellä lausutun perusteella valiokunta
577: sosiaaliministeriöstä ja toimitusjohtaja Aarne kunnioittaen ehdottaa,
578: Rissasta Turengin Sokeritehdas Oy: stä valio-
579: kunta esittää seuraavaa. että hallituksen esitykseen sisältyvä
580: Hallituksen esityksen perusteluissa maini- lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
581: tuista syistä valiokunta pitää esitykseen si- mattomana.
582: Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1965.
583:
584:
585:
586:
587: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Linna, Niiranen, Pohjonen, Pulkkinen, Saura
588: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, vara- ja Voutilainen sekä varajäsenet Liinamaa,
589: puheenjohtaja Lindeman, jäsenet Asunta, E. Manninen ja M. Mattila.
590: Haapanen, Halinen, Jungarå, Laiho, A.
591:
592:
593:
594:
595: E 1312/65
596: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 1.
597:
598:
599:
600:
601: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10 halli-
602: tuksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen sokerintuotannon
603: turvaamisesta.
604:
605: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
606: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
607: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä ehdotuksen muuttamattomana.
608: n:o 2 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
609: nioittaen,
610: Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1965.
611:
612:
613:
614:
615: E 163/65
616: 1965 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 1.
617:
618:
619:
620:
621: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
622: laiksi kotimaisen sokerintuotannon turva.a.m.isesta.
623:
624: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- mietintönsä N: o 2 sekä Suuri valiokunta
625: tys N: o 1 laiksi kotimaisen sokerintuotannon mietintönsä N: o 10, on hyväksynyt seuraa-
626: turvaamisesta, ja Eduskunta, jolle Maa- ja van lain:
627: metsätalousvalioklmta on asiasta antanut
628:
629:
630:
631: Laki
632: kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
633: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
634:
635: 1 §. Edellä 1 momentissa mainitun perushinnan
636: Kotimaisen sokerintuotannon turvaamiseksi katsotaan vastaavan koko maassa viljelysopi-
637: tuetaan sokerijuurikkaan viljelyä ja sellaisia musten perusteella tuotettua 400.........525 miljoo-
638: juurikassokeritehtaita, joissa tuotanto on aloi- nan kilon sokerijuurikassatoa. Jos juurikas-
639: tettu ennen 1 päivää marraskuuta 1964, sen sokeritehtaiden kulloinkin kysymyksessä ole-
640: mukaan kuin tässä laissa säädetään. vana vuonna vastaanottama juurikasmäärä
641: poikkeaa mainitusta määrästä, alennetaan
642: 2 §. edellä 1 momentissa mainittua perushintaa
643: Juurikassokeritehtaiden tekemien viljely- tai, mikäli perushintaa on tarkistettu 2 mo-
644: sopimusten perusteella vuosina 1965-1966 mentin nojalla, näin tarkistettua kilohintaa
645: kotimaassa tuotetun sokerijuurikkaan perus- 0,005 pennillä jokaiselta täydeltä miljoonalta
646: hinnaksi taataan 11,6 penniä kilolta. Tämän kilolta, jolla vastaanotettu juurikasmäärä
647: perushinnan katsotaan vastaavan maatalou- ylittää 525 miljoonaa kiloa, ja vastaavasti
648: den taloudellisen tutkimuslaitoksen laskeman korotetaan jokaiselta täydeltä miljoonalta ki-
649: maataloustuotteiden hintaindeksin vuoden lolta, jolla vastaanotettu juurikasmäärä alit-
650: 1963 syys-lokakuun indeksilukujen arit- taa 400 miljoonaa kiloa.
651: meettista keskiarvoa. Mikäli viljelijän tehtaalle maatalousminis-
652: Jos 1 momentissa tarkoitetun hintaindeksin teriön määrättävinä ajanjaksoina toimitta-
653: vuoden 1965 syys-lokakuun indeksilukujen mien sokerijuurikkaiden keskimääräinen so-
654: keskiarvo poikkeaa vähintään yhden sadalta keripitoisuus, joka määritetään valtioneuvos-
655: vuoden 1963 syys-lokakuun indeksilukujen ton päätöksessä tarkemmin määrättävällä ta-
656: keskiarvosta, on maatalousministeriön vastaa- valla, ylittää tehtaan vastaavina ajanjaksoina
657: vasti tarkistettava vuonna 1965 tuotetun so- vastaanottamien kotimaisten juurikkaiden
658: kerijuurikkaan hinta. Samoin tarkistakoon keskimääräisen sokeripitoisuuden enemmän
659: maatalousministeriö vuonna 1966 sokerijuu- kuin puoli prosenttiyksikköä, suoritetaan vil-
660: rikkaan hinnan, jos kysymyksessä olevan vuo- jelijälle ylityksen tältä osalta sokeripitoi-
661: den syys-lokakuun indeksilukujen keskiarvo suuslisää 0,05 penniä sokerijuurikaskilolta
662: poikkeaa vähintään yhden sadalta siitä in- kultakin prosenttiyksikön kymmenesosalta.
663: deksiluvusta, jonka mukaan vuoden 1965 Sellaisilla alueilla tuotettavasta sokerijuu-
664: hinta on määräytynyt. Tarkistuksen perus- rikkaasta, joilla tuotantokustannukset sokeri-
665: tana on tällöin pidettävä edellä 1 momentissa juurikaskiloa kohti muodostuvat heikompien
666: mainittua perushintaa. viljelyolosuhteiden johdosta tavallista suu-
667: E 210/65
668: 2 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 1.
669:
670: remmiksi, maksetaan valtioneuvoston vahvis- kun viidestäsadastakahdestakymmenestävii-
671: tamien perusteiden mukaan lisähintaa enin- destä vähennetään luku, joka ilmaisee teh-
672: tään viisi sadalta 1 ja 2 momentin mukaan taiden yhteensä vastaanottamien kotimaisten
673: määräytyvästä hinnasta. juurikkaiden määrän täysissä miljoonissa ki-
674: Tämän pykälän 2 ja 3 momentin mukai- loissa; tämä erotus jaetaan vähentäjällä ja
675: sesti tarkistettu juurikkaan lopullinen kilo- näin saadulla osamäärällä kerrotaan 15 pen-
676: hinta pyöristetään ylöspäin lähimpään täy- niä. Milloin tehtaiden vastaanottama koti-
677: teen pennin sadasosaan. maisten sokerijuurikkaiden määrä ylittää 525
678: Sokerijuurikkaiden kuljetuksesta maksetaan miljoonaa kiloa, suoritetaan tuotantopalk-
679: kuljetusavustusta ja säilytyksestä aumaus- kiosaa vastaava vähennys. Tässä momentissa
680: palkkiota perusteiden mukaan, jotka valtio- tarkoitettu tuotantopalkkion lisäys pyöriste-
681: neuvosto vahvistaa. Kuljetusavustus makse- tään ylöspäin ja vähennys alaspäin lähim-
682: taan kuitenkin enintään sen suuruisena, kuin pään täyteen pennin sadasosaan.
683: se olisi sille tehtaalle, jolle kuljetusavustus Milloin juurikassokeritehdas käyttää muuta
684: olisi pienin, ja jossa sokerijuurikkaat voi- juurikasraaka-ainetta kuin kotimaisia sokeri-
685: taisiin jalostaa. juurikkaita, otetaan tällaisen tuotannon vä-
686: littömät valmistuskustannukset ylittävät tuo-
687: 3 §. tot huomioon kotimaisista juurikkaista val-
688: Jos 2 § :n 2 ja 3 momentin perusteella mistetun sokerin tuotantopalkkion vähennyk-
689: sokerijuurikkaan tarkistettu hinta, huomioon senä sen mukaan kuin sosiaaliministeriö mää-
690: ottaen sokeripitoisuuslisän, lisähinnan, kulje- rää. Jos juurikassokeritehdas käyttää muuta
691: tusavustukset ja aumauspalkkiot, on suurempi raaka-ainetta kuin juurikkaita tai jalostaa
692: kuin perushinta, maksetaan erotus tehtaille. tuotteitaan pitemmälle kuin kidesokeriksi,
693: Jos tarkistettu hinta ja perushinta ovat sa- vähennetään tällaisen toiminnan johdosta
694: mat, maksetaan tehtaille sokeripitoisuuslisä, kotimaisten juurikkaiden jalostuksesta mak-
695: lisähinta, kuljetusavustukset ja aumauspalk- settavaa tuotantopalkkiota sen mukaan kuin
696: kiot. sosiaaliministeriö määrää.
697: Mikäli 1 momentissa tarkoitettu sokerijuu- Sokerin tuottajan myyntihinnan muut-
698: rikkaan tarkistettu hinta, huomioon ottaen tuessa 1 momentissa mainitusta tuottajan
699: sokeripitoisuuslisän, lisähinnan, kuljetusavus- myyntihinnasta korotetaan tai alennetaan sa-
700: tukset ja aumauspalkkiot, on perushintaa notussa momentissa mainittua tuotantopalk-
701: alempi, peritään erotus tehtaalta valtiolle. kiota vastaavasti. Milloin sanottu myyntihin-
702: Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut suori- nan nousu on suurempi kuin tämän pykä-
703: tukset tehtaille maksetaan edellyttäen, että län nojalla määräytyvä tuotantopalkkio, on
704: tehtaat maksavat sokerijuurikkaista viljeli- tehdas velvollinen suorittamaan erotuksen val-
705: jöille vähintään 2 §: ssä tarkoitetut hinnat, tiolle.
706: sokeripitoisuuslisät, kuljetusavustukset ja Edellä tässä pykälässä tarkoitettujen suori-
707: aumauspalkkiot. tusten lisäksi maksetaan juurikassokeriteh-
708: taille juurikasraaka-aineen hankkimisesta ai-
709: 4 §. heutuneiden kustannusten korvauksena vas-
710: Edellä 3 § :ssä tarkoitettujen suoritusten taanottamaansa kotimaista sokerijuurikaskiloa
711: lisäksi maksetaan juurikassokeritehtaille nii- kohti 0,3 penniä, kuitenkin siten, että 2 § : n
712: den kotimaassa viljellystä sokerijuurikkaasta 5 momentissa tarkoitetulta alueelta vastaan-
713: valmistamaa kidesokerikiloa kohti tuotanto- otetuista juurikkaista maksetaan mainitulla
714: palkkiota 17 penniä edellyttäen, että tavalli- alueella toimiville tehtaille 0,9 penniä kilolta.
715: sen kidesokerin tuottajan myyntihinta on
716: 1,216 markkaa kilolta ja että juurikassokeri- 5 §.
717: tehtaiden vastaanottamien, kotimaassa tuotet- Sokerin tuottajan myyntihinnalla tarkoite-
718: tujen sokerijuurikkaiden yhteismäärä on 525 taan tässä laissa viranomaisen vahvistamaa
719: miljoonaa kiloa. tai viranomaisen ja juurikassokeritehtaiden
720: Jos tehtaiden vastaanottama kotimaisten sekä sokerin maahantuojien kesken sovittua
721: sokerijuurikkaiden määrä alittaa 525 miljoo- hintaa tahi, jollei hintaa ole vahvistettu tai
722: naa kiloa, lisätään 1 momentissa mainittua sovittu, maahan tuotavan tavallisen kide-
723: tuotantopalkkiota määrällä, joka saadaan, sokerin cif-hintaa, johon on lisätty tuonti-
724: Kotimaisen sokerintuotannon t,urvaa.minen. 3
725:
726: maksu, tulli, tuulaaki ja liikennemaksu, 7 §.
727: huolinta- ja purkauskulut sekä hankintaan Tämän lain 2 §: ssä tarkoitetut hinnat,
728: sijoitetun pääoman korko maahantulopäivään sokeripitoisuuslisät, kuljetusavustukset ja au-
729: saakka. Tavallisen kidesokerin cif-hinnaksi mauspalkkiot sekä 4 § : n 5 momentissa mai-
730: otetaan syys-marraskuussa sma vuonna, nittu hankintakustannusten korvaus samoin
731: jonka aikana tuotetusta kotimaisesta sokeri- kuin 4 §: n 2 momentissa ja 6 §: ssä tarkoi-
732: juurikkaasta valmistetusta sokerista on kysy- tetut korvaukset lasketaan ja suoritetaan so-
733: mys, maahan tuodun kidesokerin keskimää- kerijuurikkaiden puhdaspainon mukaan.
734: räinen hinta.
735: Jos juurikassokeritehtaalla sinä hetkenä,
736: jolloin viranomaisen vahvistama tai viran- 8 §.
737: omaisen ja juurikassokeritehtaiden sekä soke- Tässä laissa tarkoitettujen korvausten suo-
738: rin maahantuojien kesken sovittu tuottajan rittamista varten otetaan vuosina 1965 ja
739: myyntihinta muuttuu, on omistuksessaan so- 1966 valtion tulo- ja menoarvioon tarvittava
740: keria, suoritetaan mainitusta sokerimäärästä arviomääräraha. Mikäli juurikassokeriteh-
741: tuottajan myyntihinnan aletessa juurikas- taan valtiolle tämän lain mukaan suoritet-
742: sokeritehtaille niiden eroa vastaava määrä. tavat maksut ylittävät sen valtiolta saatavat
743: Tuottajan myyntihintojen noustessa on teh- korvaukset, tuloutetaan erotus valtiovarastoon.
744: das velvollinen palauttamaan vastaavan eron. Vaitiovarastoon tuloutetaan myös se maara,
745: Milloin tehtaalla on huhtikuun 1 päivänä jonka tehtaat joutuvat 5 § : n 2 momentin
746: omistuksessaan varastoituna sokeria, voidaan nojalla palauttamaan.
747: siitä määrästä, joka saadaan, kun tehtaan Juurikassokeritehtaalle maksetaan valtion
748: kotimaisista juurikkaista asianomaisen käyn- varoista korvausta sillä edellytyksellä, että
749: tikauden aikana valmistaman sokerin koko- tehdas 3 § :n 2 momentissa, 4 § :n 4 momen-
750: naismäärästä vähennetään asianomaisen käyn- tissa, 5 § : n 2 momentissa ja 6 § : n 1 mo-
751: tikauden alusta maaliskuun loppuun myydyn mentissa tarkoitetuissa tapauksissa suorittaa
752: sokerin määrä, maksaa varastoimiskorvausta sanotuissa säännöksissä mainitut maksut val-
753: valtioneuvoston tarkemmin määräämien pe- tiolle tämän lain voimassaoloajalta. Tähän
754: rusteiden mukaan. Varastoimiskorvausta voi- suoritusvelvollisuuteen on tehtaan ilman eri
755: daan kuitenkin maksaa enintään saman vuo- sopimustakin katsottava sitoutuneen, jos teh-
756: den elokuun loppuun saakka. das on hakenut tämän lain mukaan valtion
757: Jos tehdas toimittaa raakasokeria, paksu- varoista juurikassokeritehtaille maksettavia
758: mehua tai jälkituotteita muualle edelleen ja- suorituksia.
759: lostettavaksi, muunnetaan ne kidesokeriksi Milloin tehdas tämän lain nojalla joutuu
760: sosiaaliministeriön vah vistamia perusteita suoritusvelvolliseksi, on kauppa- ja teollisuus-
761: noudattaen. ministeriön määrättävä suoritusten maksu-
762: 6 §. aika. Jos tehdas laiminlyö suorituksen tai sen
763: Jos tehtaan vuotuinen sokerinsaanti on osan maksamisen määräaikana, on se velvol-
764: suurempi kuin 11,5 sadalta, on tehdas vel- linen suorittamaan erääntyneelle määrälle
765: vollinen suorittamaan valtiolle 70 sadalta mai- maksunlisäyksenä korkoa veronmaksun lai-
766: nitun saantituloksen ylittävän sokerin ar- minlyömisen johdosta suoritettavasta veron-
767: vosta. Sokerin saantituloksen jäädessä pie- lisäyksestä 30 päivänä joulukuuta 1943 an-
768: nemmäksi kuin 11,5 sadalta on tehtaalla oi- netun lain (1077/43) mukaan, ellei kauppa-
769: keus saada valtion varoista 85 sadalta mai- ja teollisuusministeriö erityisistä syistä toi-
770: nitun saantituloksen alittavan sokerin arvosta. sin määrää.
771: Edellä 1 momentissa tarkoitettu sokerin Kauppa- ja teollisuusministeriö huolehtii
772: arvo saadaan lisäämällä sokerin tuottajan tässä laissa tarkoitettujen suoritusten mak-
773: myyntihintaan ne lisäsuoritukset, jotka mak- samisesta ja perimisestä.
774: setaan tehtaalle 4 § :n 1, 2 ja 4 momentin
775: perusteella tai, milloin sokerin tuottajan
776: myyntihinnan nousu 4 § :n 1 momentissa 9 §.
777: mainitusta tuottajan myyntihinnasta ylittää Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
778: 4 § :n 1, 2 ja 4 momentin mukaan lasketun töönpanosta ja soveltamisesta 3-7 § :n osalta
779: tuotantopalkkion, vähentämällä tämä erotus. antaa kauppa- ja teollisuusministeriö, kuiten-
780: 4 1965 Vp. - Edusk. vaat. - Esitys N:o 1.
781:
782: kin niin, että sanotut määräykset 4 § : n 3 10 §.
783: momentin sekä 5 § :n 1, 3 ja 4 momentin Tämä laki on voimassa vuoden 1966 lop-
784: osalta antaa sosiaaliministeriö. Lain muulta puun, kuitenkin niin, että vuoden 1966 sa-
785: osalta antaa tarkemmat määräykset maa- dosta aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suo-
786: talousministeriö. rittaa myös sanotun vuoden päättymisen jäl-
787: keen.
788:
789:
790: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1965.
791: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 2.
792:
793:
794:
795:
796: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maatalouden hinta-
797: tasosta.
798:
799: Voimassa oleva laki maatalouden hinta- Aikaisemmasta käytännöstä poiketen ehdote-
800: tasosta (449/62) annettiin 15 päivänä elo- taan maatalouden verot kustannuksiin vaikut-
801: kuuta 1962. Tätä lakia on sovellettu sato- tavana tekijänä jätettäviksi laskelman ulko-
802: vuosina 1962/63-1964/65. Viimeinen tämän puolelle. Perusajanjakson tuotteiden ja kus-
803: lain edellyttämä hintojen tarkistus tehtäisiin tannuserien määrät ehdotetaan hinnoitetta-
804: kuluvan vuoden helmikuussa ja tällöin tar- viksi niiden yksikköhintojen mukaan, joita
805: kistettavat hinnat olisivat voimassa elokuun nykyisin voimassa oleva laki satovuodelle
806: loppuun saakka. 1964/65 on edellyttänyt. Viljelijäperheen
807: Valtioneuvosto asetti 3 päivänä joulukuuta suorittama maataloustyö hinnoitettaisiin lrui-
808: 1964 komitean, jonka tehtäväksi annettiin sel- tenkin aikaisempien peruslaskelmien tapaan
809: vittää, millaista järjestelmää maataloustuot- palkatun maataloustyön kanssa saman arvoi-
810: teiden hintoja ja hintapoliittista tukea mää- seksi.
811: rättäessä olisi vastaisuudessa noudatettava ja Hintajärjestelmä on pyritty rakentamaan
812: olisiko uutta järjestelmää sovellettava jo en- siten, että se takaisi maataloudessa vastaavan
813: nen voimassa olevan lain päättymistä. Komi- tulon kehityksen kuin muillakin tulonsaaja-
814: tea teki esityksen lakiehdotukseksi, jota ryhmillä. Tämä voidaan toteuttaa laskemalla
815: eräissä oleellisissa kohdissa on täydennetty viljelijäperheen oman työn arvolle korvaus
816: siinä ehdotuksessa, joka nyt annetaan Edus- sen mukaan, miten palkansaajain ansiotaso
817: kunnalle. keskimäärin kehittyy, ja ottamalla toisaalta
818: Esitetyn järjestelmän mukaan määrättäi- vähennyksenä huomioon maataloudessa ta-
819: siin edelleenkin vehnälle, rukiille, maidolle, pahtuvasta tuotannon lisäyksestä, työpanok-
820: sianlihalle ja kananmuniTie tavoitehinnat. sen vähenemisestä ja muusta kehityksestä
821: Tavoitehinta ehdotetaan käytännössä saadun aiheutuva tuottavuuden nousu, joka vastaa-
822: kokemuksen perusteella määrättäväksi myös vasti lisää viljelijäperheiden tulotasoa. Tästä
823: kaikelle naudanlihalle, kun nykyisin voi- syystä esitetään mm. työpanoksen vähe-
824: massa olevassa laissa tavoitehinta on koske- nemisestä johtuva tuottavuuden nousu otet-
825: nut vain teuraspainoltaan 50-150 kiloa pai- tavaksi huomioon siten, että viljelijäperheen
826: navan nuoren sonnin ja hiehon, mullin ja oman työn arvoa muutetaan kahdeksankym-
827: vasikan lihaa. Maataloustuotteiden hintojen mentä sadalta palkansaajien yleisen ansio-
828: ja maatalouden tukitoimenpiteiden perus- tason suhteellisesta muutoksesta. Muilta osin
829: taksi laadittaisiin laskelmat maatalouden tuo- esitetään tuottavuuden muutos otettavaksi
830: tosta ja kustannuksista periaatteessa samaan huomioon tuotannon lisäyksen perusteella
831: tapaan kuin tähänkin saakka. Perusvuodeksi nykyisin voimassa olevan lain mukaisesti
832: esitetään otettavaksi satovuosi 1963/64, jolta siten, että kysymyksessä oleva lisäys hinnoi-
833: viimeiset tiedot maatalouden tuotannon ja tettaisiin vain maailmanmarkkinahinnan mu-
834: kustannuserien määristä ovat saatavissa. Vil- kaan. Tästä aiheutuva hintatasoa alentava
835: jelijäperheen oman työn määrä esitetään vaikutus riippuisi siitä, minkä verran maa-
836: laskettavaksi, niin kuin tähänkin saakka, taloustuotanto on kasvanut ja vaihtelisi siten
837: Etelä-Suomen tutkimusalueen 10-25 hehtaa- suunnilleen sen mukaisesti kuin maatalouden
838: ria muunnettuna maatalousmaata käsittävien tuottavuuden muutokset kulloinkin vaihtele-
839: kirjanpitoviljelmien työnmenekin mukaan. vat. Nykyisin voimassa oleva rajoitus tuo-
840: 1210/65
841: 2 N:o 2
842:
843: tannon lisäyksen huomioon ottamisesta enin- kustannukseen kohdistuvana järjestelmänä ja
844: tään 6% :n suuruisena on esitetty jätettä- sen vuoksi laskelmat olisi suoritettava in-
845: väksi pois. deksiluontoisina.
846: Voimassa olevasta järjestelmästä poiketen Hallitus esittää, että laki olisi voimassa
847: esitetään, että myös helmikuussa suoritetta- satovuoden 1966/67 loppuun. Laki esite-
848: van tarkistuksen yhteydessä voidaan myöntää tään tulemaan voimaan ennen kuluvan
849: hintapoliittista tukea. Kuluvan vuoden hel- helmikuun loppua, kuitenkin siten, että
850: mikuussa suoritettavan tarkistuksen yhtey- nykyisin voimassa olevaa lakia edelleen
851: dessä esitetään hintapoliittista tukea lisättä- sovelletaan satovuoden 1964/65 edellyttä-
852: väksi siten, että siitä enintään 20 000 000 miin toimenpiteisiin lukuun ottamatta 4 § :n
853: markkaa voidaan käyttää vuonna 1964 sat- 2 ja 3 momentissa tarkoitettua, vuoden 1965
854: tuneiden hallavahinkojen korvaamiseen tila- helmikuun loppuun mennessä suoritettavaa
855: kohtaisina korvauksina. Sen sijaan niihin tarkistusta., jota suoritettaes.sa viljelijäper-
856: voimassa olevan hintatasolain määräyksiin, heen oman työn hinnoittelussa otetaan huo-
857: jotka koskevat maatalouden hintapoliittisen mioon nyt annettavan lakiehdotuksen edellyt-
858: tuen kokonaismäärää elokuun laskelman yh- tämät kahdeksankymmentä sadaunesta kysy-
859: teydessä, ei ole esitetty muutoksia. Niin myksessä olevasta palkansaajien yleisen an-
860: ikään on pinta-alalisän jakoperusteet esitetty siotason muutoksesta.
861: jätettäväksi entisiksi. Nyt annettava laki on katsottava väli-
862: Muilta osin esitetyt muutokset nykyiseen aikaiseksi, ja se säädettäisiin siksi ajaksi,
863: lakiin ovat teknillisluontoisia. Pyrkimyksenä joka tarvitaan lähivuosien tuotantopoli-
864: on tällöin ollut saada aikaan täsmennyksiä tiikassa noudatettavien menettelytapojen ja
865: eräissä tulkintavaikeuksia aiheuttaneissa koh- toimenpiteiden selvittämistä varten. Halli-
866: dissa. Niinpä lain 4 § : n 2 momentissa tuksen tarkoituksena on hankkia edellä mai-
867: tarkoitetussa helmikuun tarkistuksessa esiin nittu selvitys sekä selvitys viljelijäväestön
868: tulevaa kysymystä tehtyjen palkkasopimusten ja muiden väestöryhmien tulotason vertai-
869: ja palkansaajien yleisen ansiotason välisestä luma ja näistä saatujen tulosten perusteella
870: suhteesta on täsmennetty. On myös pyritty laatia pitempiaikainen maatalouden hintajär-
871: siihen, että lain perusteella tehtävät laskel- jestelmä.
872: mat ja päätökset entistä paremmin kuvas- Edellä lausutun perusteella annetaan Edus;..
873: taisivat lain luonnetta nimenomaan maata- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
874: loustuotteiden ja kustannuserien hintatasoon tus:
875: eikä varsinaiseen maatalouden tuottoon ja
876:
877:
878:
879:
880: Laki
881: maatalouden hintata.wsta.
882: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
883:
884: 1 §. 2 §.
885: Maataloustuotannon ohjaamiseksi ja maa- Maataloustuotteiden hintojen ja maatalou-
886: talouden hintatason sekä maataloudesta saa- den tukitoimenpiteiden perustaksi laaditaan
887: tavan tulon vakaannuttamiseksi määrätään laskelma maatalouden tuoton ja kustannus-
888: kahtena satovuotena alkaen satovuodesta ten suuruudesta, jolloin tuotteiden samoin
889: 1965/66 rukiin ja vehnän sekä maidon, sian- kuin palkkatyön, tarvikkeiden ja muiden
890: lihan, naudanlihan ja kananmunien tavoite- kustannustekijäin määrinä käytetään sato-
891: hinnat ja päätetään muista toimenpiteistä vuoden 1963/64 määriä. Viljelijäperheen
892: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään. oman työn määrä lasketaan Etelä-Suomen
893: Tässä laissa tarkoitettu satovuosi alkaa tutkimusalueen 10-25 hehtaaria muunnettua
894: syyskuun 1 päivänä ja päättyy seuraavan maatalousmaata käsittävien kirjanpitoviljel-
895: elokuun 31 päivänä. mien työnmenekin mukaan. Kustannuksiin
896: N:o 2 3
897:
898: ei lueta maatalouteen sijoitetun oman pää- lumassa olevaksi satovuodeksi määrätyn ta-
899: oman korkoa eikä maatalouden veroja. voitehinnan ja viennistä saadun hinnan ero-
900: Edellä 1 momentissa tarkoitettuja perua- tus asetuksella tarkemmin määrätyllä tavalla
901: ajanjakson tuottoa ja kustannuksia lasket- laskettuna sille tuotemäärälle, jolla:
902: taessa hinnoitetaan tuotteiden samoin kuin 1) rukiin ja vehnän osalta viimeksi kulu-
903: työn, tarvikkeiden ja muiden kustannusteki- neen elokuun alusta heinäkuun loppuun kä-
904: jäin määrät maatalouden hintatasosta 15 päi- sittävänä ajanjaksona valtion viljavaraston
905: vänä elokuuta 1962 annetun lain (449/62) ostaman kotimaisen rukiin ja vehnän määrä
906: 4 §: n 1 momentin satovuodelle 1964/65 edel- on ylittänyt viljavaraston vastaavana aikana
907: lyttämän hinta- ja kustannustason mukaan kotimaiseen kulutukseen myymän rukiin tai
908: ottaen huomioon sanotulle satovuodelle edel- vehnän määrän;
909: lytetty maatalouden hintapoliittinen tuki ja 2) maidon osalta kulloinkin viimeksi kulu-
910: sanotun lain 3 § : n 2 momentin mukaan neena 12 kuukautta käsittävänä ajanjaksona,
911: laskettu tuottoon tehty lisäys. Viljelijäper- jolta tarvittavat tiedot ovat saatavissa, meije-
912: heen suorittama maataloustyö hinnoitetaan rien vastaanottama maitomäärä on ylittänyt
913: palkatun työn kanssa samana.rvoist:lksi. satovuoden 1962/63 vastaavan määrän;
914: Edellä tarkoitettuja laskelmia tehtäessä kä- 3) sianlihan ja naudanlihan osalta kulloin-
915: sitellään maataloutta yhtenä kokonaisuutena kin viimeksi kuluneena 12 kuukautta käsittä-
916: ja otetaan laskelmissa huomioon vain var- vänä ajanjaksona, jolta tarvittavat tiedot
917: sinainen maatalous. Laskelmista voidaan jät- ovat saatavissa, maasta viedyn sianlihan tai
918: tää pois joitakin eriä niiden vähäisen merki- naudanlihan määrä on ylittänyt vast,aavana
919: tyksen tai muun syyn vuoksi. aikana maahan tuodun sianlihan tai naudan-
920: lihan määrän; sekä
921: 3 §. 4) kananmunien osalta maataloustilaston
922: Maatalouden tuoton ja kustannusten hinta- mukainen tuotosmäärä viimeksi kuluneena
923: tasossa tapahtuneiden muutosten toteami- kalenterivuotena on ylittänyt kalenterivuo-
924: seksi lasketaan vuosittain 2 § : n mukainen den 1961 vastaavan ;määrän.
925: maatalouden tuotto ja kustannukset siten,
926: että sanotun pykälän 1 momentissa tarkoi- 4 §.
927: tetut tuotteiden samoin kuin palkkatyön, tar- Valtioneuvosto ma,araa maatalousministe-
928: vikkeiden ja muiden 'kustannustekijäin mää- riön esityksestä vuosittain elokuun loppuun
929: rät hinnoitetaan kulloinkin kulumassa olevan mennessä seuraavaa satovuotta varten ru-
930: satovuoden keskimääräisten hintojen ja palk- kiille ja vehnälle sekä maidolle, sianlihalle,
931: kojen mukaan ottaen myös huomioon .hintoja naudanlihalle ja kananmunille tavoitehinnat
932: ja palkkoja sekä muita kustannuseriä koske- sekä päättää muista tuoton ja kustannusten
933: vat jo tehdyt päätökset ja sopimukset sellai- suhteeseen vaikuttavista toimenpiteistä siten,
934: sina kuin ne tulevat seuraavana satovuotena että 3 §: n mukaan laskettu maatalouden tuo-
935: vaikuttamaan tuoton ja kustannusten suu- ton hintataso muuttuu perusajanjakson ta-
936: ruuteen. Viljelijäperheen oman työn arvoa sosta samassa suhteessa kuin kustannustaso
937: .muutetaan perusajanjakson tasosta siinä suh- on muuttunut perusajanjakson tasosta. Ru-
938: teessa, joka on kahdeksankymmentä sadau- kiin ja vehnän tavoitehinta koskee kuitenkin
939: nesta palkansaajien yleisessä ansiotas<l\SSa ta- vain ajanjaksoa syyskuun alusta heinäkuun
940: pahtuneesta suhteellisesta muutoksesta las- loppuun.
941: kettuna siitä ansiotasosta, jota käytettiin Maidon, sianlihan ja naudanlihan tavoite-
942: perustana päätettäessä maatalouden hinta- hinnat sekä maatalouden hintapoliittinen
943: tasosta annetun lain (449/62) 4 § : n 1 mo- tuki tarkistetaan vuosittain helmikuun lop-
944: mentin mukaan tavoitehinnoista satovuodeksi puun mennessä ottaen huomioon 3 § : n
945: 1964/65. Maatalouden välitön hintapoliitti- 2 momentissa määrätyllä tavalla lasketta-
946: nen tuki otetaan laskelmassa huomioon sen van tuoton muutos näiden tuotteiden osalta
947: suuruisena kuin sitä on kulloinkin kulumassa samoin kuin kulloinkin kulumassa ole-
948: olevaksi kalenterivuodeksi myönnetty. vaksi kalenterivuodeksi myönnetyn välit-
949: Maatalouden tuottoon luetaan niin ikään tömän hintapoliittisen tuen muutos verrat-
950: rukiille ja vehnälle sekä maidolle, sianlihalle, tuna siihen tasoon, jota on käytetty perus-
951: naudanlihalle ja kananmunille kulloinkin ku- tana määrättäessä satovuoden tavoitehinnat
952: 4 N:o 2
953:
954: 1 momentin mukaan. Niin ikään tarkiBtetaan säilytetään satovuoden 1964/65 aikana val-
955: helmikuun loppuun mennessä maidon, sian- linneen suhteen mukaisena.
956: lihan, naudanlihan ja kananmunien tavoite- Edellä 2 momentin sekä 4 § : n 2 momentin
957: hinnat sekä maatalouden hintapoliittinen perusteella määrätty viljelmäkoon mukainen
958: tuki, jos palkansaajien yleinen ansiotaso on hintapoliittinen tuki maksetaan pinta-ala-
959: 20 päivään helmikuuta mennessä muuttunut lisänä. Pinta-alalisää ei makseta viljelmälle,
960: vähintään kolme sadannesta, jolloin muutosta jonka peltoala ylittää Etelä-Suomessa 12
961: laskettaessa otetaan asetuksessa tarkemmin hehtaaria, Keski-Suomessa 15 hehtaaria sekä
962: määrätyllä tavalla huomioon myös tehdyt Pohjois- ja Itä-Suomessa ja ulkosaaristossa
963: työehtosopimukset ja niihin verrattavat pää- 20 hehtaaria eikä viljelijälle, jonka verotetta-
964: tökset, mikäli ne tulevat voimaan viimeistään vien tulojen kokonaismäärä kulloinkin vii-
965: 1 päivänä maaliskuuta. Edellä mainitut tar- meksi toimitetussa kunnallisverotuksessa yh-
966: kistukset suoritetaan siten, että maatalouden dessä tai useammassa kunnassa on yhteensä
967: tuoton hintataso, jota laskettaessa edellä tar- yli 6 500 markkaa.
968: koitettu tuoton muutos on otettu huomioon, Riippumatta siitä, edellyttävätkö 3 §: n
969: muuttuu samassa suhteessa kuin maatalouden mukaiset laskelmat muut6k:sia tuoton tai kus-
970: kustannustaso tulee muuttumaan, kun vil- tannusten hintatasoon, voidaan 4 § : n 1 mo-
971: jelijäperheen oman työn hinnoittelussa ote- mentissa mainittuja tarkistuksia suoritet-
972: taan 3 §: n 1 momentissa määrätyllä tavalla taessa eri tuotteiden hintojen ja kustannus-
973: huomioon edellä mainittu yleisen ansiotason erien keskinäisiin suhteisiin tehdä muutoksia,
974: muutos. jotka eivät vaikuta maatalouden tuoton hinta-
975: Milloin tämän pykälän mukaan määrättyä tason ja kustannustason väliseen suhteeseen.
976: tavoitehintaa sianlihan, naudanlihan tai ka-
977: nanmunien osalta voittamattomien vaikeuk- 6 §.
978: sien vuoksi ei voida saavuttaa, voidaan tar- Tässä laissa tarkoitettujen toimenpiteiden
979: peellisilta osin muuttaa maidon, sianlihan, valmistelua varten valtioneuvosto asettaa toi-
980: naudanlihan tai kananmunien tavoitehintoja mikunnan, jonka on ennen elokuun 16 päivää
981: tahi kysymyksessä olevaksi kalenterivuodeksi laadittava ja annettava maatalousministe-
982: myönnettyä maataloutta yleisesti koskevaa riölle seuraavaa satovuotta koskevat laskel-
983: hintapoliittista tukea siten, että maatalouden mat ja ehdotukset ja joka aVtlstaa maatalous-
984: tuoton ja kustannusten välinen suhde pysyy ministeriötä tämän lain täytäntöönpanemi-
985: edellä tarkoitetun mukaisena. seksi tarvittavien toimenpiteiden suunnitte-
986: lussa sekä seuraa maidon, sianlihan, naudan-
987: 5 §. lihan ja kananmunien hintojen kehitystä sekä
988: Maataloustuotteiden hintojen keskinäisiä tekee maatalousministeriölle esityksiä 4 § : ssä
989: suhteita määrättäessä on eri tuotteiden tuo- määrättyjen tavoitehintojen tarkista;miseksi
990: tantokustannukset, kansantaloudelliset, tuo- ja toteuttamiseksi.
991: tantopoliittiset sekä tuottavuutta ja työlli-
992: syyttä edistävät näkökohdat otettava huo- 7 §.
993: mioon siten, että riittävä elintarvikkeiden Kunnat ovat velvolliset kohtuullista kor-
994: kotimainen tuotanto tulee turvatuksi. vausta vastaan hoitamaan viljelijälle tai kar-
995: Maatalouden hintapoliittinen tuki määrä- janhaltijalle suoritettavan hintapoliittisen
996: tään 4 §: n 1 momentissa tarkoitetussa ta- tuen jakamiseen liittyviä tehtäviä, sen mu-
997: pauksessa siten: kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
998: 1) että viljelmäkoon mukaista hintapoliit- Niin ikään voidaan asetuksella määrätä avus-
999: tista tukea muutetaan vähintään kymmenen tusta hakeneen viljelijän tai karjanhaltijan
1000: sadalta siitä määrästä, jolla maatalouden verotusasialrirjoista saatavien tietojen anta-
1001: tuotto 3 § :ssä tarkoitettuun maatalouden misesta kunnallishallitukselle ja lääninhalli-
1002: tuottoon verrattuna muuttuu, kuitenkin si- tukselle.
1003: ten, että tuen kokonaismäärä ei saa pienetä Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa asioissa
1004: satovuodelle 1964/65 ;myönnetystä määrästä; käyttää kunnan päättäruisvaltaa kunnallis-
1005: ja hallitus, kuitenkin niin, että kunnallishallitus
1006: 2) että alueittaisen hintapoliittisen tuen voi siirtää päätösvallan käyttämisen muulle
1007: kokonaismäärä maatalouden tuottoon nähden kunnan elimelle, josta tällöin on voimassa,
1008: N:o 2
1009:
1010: mitä kunnallishallituksesta on tässä laissa selle, tulee lääninhallituksen ennen valituk-
1011: säädetty. sen ratkaisemista hankkia siitä kunnallishalli-
1012: tuksen lausunto.
1013: 8 §. Lääninhallituksen 2 momentissa tarkoitet-
1014: Jos avustus on myönnetty hakemuksen mu- tuun päätökseen ei saa hakea muutosta.
1015: kaisesti, katsotaan sitä koskevaan postisiirto-
1016: korttiin merkitty tai ostotodisteen ohella an- 10 §.
1017: nettu tiedoksiauto valitusosoituksineen kun- Tässä laissa tarkoitettu viljelijälle tai kar-
1018: nallishallituksen päätökseksi. Milloin avustus janhaltijalle välittömästi jaettava tuki on va-
1019: on myönnetty hakemuksesta poiketen tai sen paa verosta, älköönkä sitä koskevista viran-
1020: saantia koskeva hakemus on hylätty, anne- omaisten toimituskirjoista perittäkö leima-
1021: taan hakijalle päätökseksi ote kunnallishalli- veroa eikä lähetysmaksua.
1022: tuksen pöytäkirjasta.
1023: Ostotodisteet ja päätökset, lukuun otta- 11 §.
1024: matta päätökseksi katsottavaa tiedoksiautoa Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
1025: postisiirtokortissa, toimitetaan hakijoille kir- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
1026: jatussa kirjeessä. tuksella.
1027: Hakijan katsotaan, jollei ;:nuuta osoiteta, 12 §.
1028: saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, Poiketen siitä, mitä maatalouden hinta-
1029: jolloin päätös lähetettäessä siihen tehdyn tasosta 15 päivänä elokuuta 1962 annetussa
1030: merkinnän mukaan on annettu postin kulje- laissa (449/62) on säädetty, otetaan sato-
1031: tettavaksi. vuotta 1964/65 koskevaa, sanotun lain 4 § :n
1032: 2 ja 3 momentissa tarkoitettua tarkistusta
1033: 9 §. suoritettaessa viljelijäperheen oman työn
1034: Kunnallishallituksen tässä laissa tarkoite- hinnoittelussa huomioon vain kahdeksankym-
1035: tussa asiassa antamaan päätökseen tyytymä- mentä sadaunesta sanotussa 3 momentissa
1036: tön saa hakea siihen muutosta kirjallisesti tarkoitetusta palkansaajien yleisen ansiotason
1037: lääninhallitukselta kolmenkymmenen päivän muutoksesta ja voidaan kysymyksessä ole-
1038: kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan. vassa tarkistuksessa myös Hsätä maatalouden
1039: Valituskirja voidaan sanotun määräajan hintapoliittista tukea siitä, mitä satovuodelle
1040: kuluessa antaa myös kunnallishallitukselle, 1964/65 on jo aikaisemmin myönnetty. Tästä
1041: jonka tulee oman lausuntonsa ohella toimit- lisäyksestä voidaan enintään 20 000 000 mark-
1042: taa se lääninhallitukselle. Milloin valitus- kaa käyttää vuoden 1964 hallavahinkojen
1043: kirja on toimitettu suoraan lääninhallituk- korvaamiseen.
1044:
1045:
1046: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
1047:
1048:
1049: Tasavallan Presidentti
1050: URHO KEKKONEN.
1051:
1052:
1053:
1054:
1055: Maatalousministeri Mauno Jussila.
1056:
1057:
1058:
1059:
1060: 1210/65
1061: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 2.
1062:
1063:
1064:
1065:
1066: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
1067: t i n t ö N :o 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi maa~
1068: talouden hintatasosta.
1069:
1070: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 11 säännOksistä poiketen, viljelijäperheen oman
1071: päiV'ältä kuluvaa helmikuuta lähettänyt maa- työn hinnoittelussa kuitenkin huomioon vain
1072: ja metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti kahdeksankymmentä sadaunesta palkansaa-
1073: käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun jien yleisen ansiotason muutoksesta.
1074: esityksen n:o 2. Esityksen yhteydessä valio- Säädettävä uusi laki maatalouden hintata-
1075: kunta on käsitellyt ed. Korsbäckin ym. laki- sosta on katsottava, kuten hallituksen esityk-
1076: aloitteen n: o 1, joka sisältää ehdotuksen sen peruste! uisswkin mainitaan, väliaikaiseksi.
1077: Jaiksi maatalouden hintatasosta, ed. T. Kin- Kaksivuotista lakia on hallituksen esityksessä
1078: nusen ym. lakialoitteen n:o 2, joka sisältää perusteltu sillä, että olisi riittävästi aikaa
1079: ehdotuksen laiksi maatalouden hintatasosta hankkia selvitys lähivuosien tuotantopolitii-
1080: annetun lain muuttamisesta, sekä ed. Kok- kassa noudatettavista menettelytavoista ja
1081: irolan ym. lakialoitteen n: o 3 ja ed. Niirasen toimenpiteistä samoin kuin selvitys viljelijä-
1082: ym. lakialoitteen n:o 4, joista !kumpikin si- väestön ja muiden V'äestöryhmien tulotason
1083: sältää ehdotuksen laiksi maatalouden hinta- vertailusta ja näistä saatujen tulosten perus-
1084: tasosta. Kuultuaan asiantuntijoina maata- teella laatia pitempiaikainen maatalouden
1085: lousministeri Mauno Jussilaa ja maatalous- hintajärjestelmä. Sanotun perusteella ja
1086: neuvos Eino Lähdeojaa maatalousministe- muutoinkin hallituksen esityksen perusteluissa
1087: riöstä, valtiovarainministeri Esa Kaitilaa ja mainituista syistä valiokunta pitää esityk-
1088: hallitussihteeri Pauli Heinilää valtiovarain- seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä
1089: ministeriöstä, professori Samuli Suomelaa tarpeellisena ja esityksessä ehdotettua hinta-
1090: Maatalouden taloudellisesta tutkimuslaitok- järjestelmää asianmukaisena. Tämän vuoksi
1091: sesta, valtiotieteen tohtori Pentti Viitaa Ku- ja kun valiokunnalla ei ole muutoinkaan esi-
1092: lutusosuuskuntien Keskusliitosta, agronomi tyksen suhteen huomauttamista, valiokunta
1093: Veik!ko Ihamuotilaa ja maat.metsät. tohtori on asettunut puoltamaan lakiehdotuksen hy-
1094: Liisa Saulia Maataloustuottajain Keskuslii- väksymistä sellaisenaan.
1095: tosta, toiminnanjohtaja E. E. Kukkoa Pien-
1096: viljelijäin Keskusliitosta, maisteri Niilo Koi- Ed. Korsbäckin ym. lakialaitteessa n:o 1
1097: josta Suomen Ammattijärjestöstä, sihteeri ehdotetaan säädettäväksi pysyväisluontoinen
1098: Nils Nilssonia Suomen Ammattiyhdistysten laki maatalouden hintatasosta sekä ed. T. Kin-
1099: Keskusliitosta, toiminnanjohtaja Walter Kuu- nusen ym. lakialaitteessa n: o 2 maatalouden
1100: selaa Suomen Pienviljelijäin Liitosta ja toi- hintatasosta annetun lain (449/62) voimassa-
1101: minnanjohtaja Göran Engströmiä Svenska oloaikaa jatkettavaksi yhdellä vuodella. Ed.
1102: Lantbruksproducenternas Centralförbundista Kokkolan ym. lakialaitteessa n:o 3 ja ed.
1103: valiokunta esittää seuraavaa. Niirasen ym. lakialoitteessa n: o 4 taas ehdo-
1104: Voimassa olevaa lakia maatalouden hinta- tetaan säädettäväksi maatalouden hintatasosta
1105: tasosta (449/62) on sovellettu satovuosina uusi yksivuotinen laki. Kun valiokunnan
1106: 1962/63-1964/65. Viimeinen tässä laissa mielestä lain olisi tässä vaiheessa oltava kak-
1107: edellytetty hintojen tarkistus olisi tehtävä sivuotinen ja kun valiokunta ei pidä aloit-
1108: ikuluvan helmikuun aikana. Hallituksen esi- teissa ehdotettuja hintajärjestelmiäkään asian-
1109: tyksen mukaan olisi nyt säädettävä laki voi- mukaisina, valiokunta ei ole asettunut aloit-
1110: massa satovuodet 1965/66 ja 1966/67. Kulu- teita puoltamaan.
1111: van vuoden helmikuussa tehtävää tarkistusta Edellä lausutun perusteella valiokunta
1112: suoritettaessa otettaisiin, voimassa olevan lain :kunnioittaen ehdottaa,
1113: E 104/65
1114: 2 1966 Vp. - V. M. - Esitys N :o 2.
1115:
1116: että hallituksen esitykseen sisältyvä Samalla valiokunta ehdottaa,
1117: lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
1118: mattomana. että lakialoitteisiin n:ot 1-4 sisäl-
1119: tyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
1120: Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
1121:
1122:
1123:
1124:
1125: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- A. Koskinen, Laiho, A. Linna, Niiranen, Poh-
1126: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, varapu- jonen, Pulkkinen, Raipala, Saura ja Vouti-
1127: heenjohtaja Lindeman, jäsenet Asunta, Haa- lainen.
1128: panen, Halinen, Hautala, Jaakkola, Jungarå,
1129:
1130:
1131:
1132:
1133: Vastalauseita.
1134: I.
1135: Hallituksen esityksessä on luovuttu tähän neeseen muutokseen. Myöskään emme ole
1136: asti yleisesti hyväksytystä periaatteesta, jonka voineet hyväksyä perustelematonta ehdotusta
1137: mukaan viljelijåväestön ja muiden väestö- voimassa olevan maatalouden hintatasosta
1138: ryhmien työtulojen välillä olevaa eroa olisi annetun lain 3 § : n 3 momen tin sisällön,
1139: pyrittävä tasoittamaan. Tällainen kannan- jonka mukaan maatalouden tuottoon luettava
1140: otto olisi luonnollisesti vaatinut perusteluja lisäys saa kunkin tuotteen osalta olla enin-
1141: siitä, että oikeudenmukainen tulotasovertai- tään kuusi sadaunesta kysymyksessä olevan
1142: suus on jo saavutettu. Mitään tähän suun- tuotteen arvosta, poistamista ~aista.
1143: taan käypiä perusteluja hallitus ei kuiten- Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
1144: kaan ole esittänyt. Tämän vuoksi emme ole
1145: voineet hyväksyä hallituksen esitykseen si- että hallituksen esitykseen sisältyvä
1146: sältyvää periaatetta viljelijäperheen oman lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
1147: työn arvon sitomisesta vain BO-prosenttisesti luvana:
1148: palkansaajien yleisessä ansiotasossa tapahtu-
1149:
1150:
1151:
1152: Laki
1153: maatalouden hintatasosta.
1154: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1155:
1156: 1 ja 2 §. notun pykälän 1 momentissa tarkoitetut tuot-
1157: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) teiden samoin kuin palkkatyön, tarvikkeiden
1158: ja muiden kustannustekijäin määrät hinnoi-
1159: 3 §. tetaan kulloinkin kulumassa olevan satovuo-
1160: Maatalouden tuoton ja kustannusten hinta- den keskimääräisten hintojen ja palkkojen
1161: tasossa tapahtuneiden muutosten toteamiseksi mukaan ottaen myös huomioon hintoja ja
1162: lasketaan vuosittain 2 §: n mukainen maata- palkkoja sekä muita kustannuseriä koskevat
1163: louden tuotto ja kustannukset siten, että sar- jo tehdyt päätökset ja sopimukset sellaisina
1164: Vastalauseita. 3
1165:
1166: kuin ne tulevat seuraavana satovuotena vai- kulumassa olevaksi kalenterivuodeksi myön-
1167: kuttamaan tuoton ja kustannusten suuruu- netty.
1168: teen. Viljelijäperheen oman työn arvoa muu- (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
1169: tetaan perusajanjakson tasosta samassa Edellä tarkoitettu maatalouden tuottoon
1170: ( poist.) suhteessa, kuin palkansaajien yleinen luettava lisäys saa kunkin tuotteen osalta
1171: ansiotaso on muuttunut siitä tasosta (poist.}, olla enintään kuusi sadannesta kysymyksessä
1172: jota käytettiin perustana päätettäessä maa- olevan tuotteen arvosta 1 momentin mukai-
1173: talouden hintatasosta annetun lain (449/62) sessa maatalouden tuotossa.
1174: 4 §: n 1 momentin mukaan tavoitehinnoista
1175: satovuodeksi 1964/65. Maatalouden välitön 4-12 §.
1176: hintapoliittinen tuki otetaan laskelmassa huo~ (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
1177: mioon sen suuruisena kuin sitä on kulloinkin
1178:
1179:
1180: Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
1181:
1182: Leo Häppölä. Kalervo Saura.
1183: J. A. Jungarå. Mauno Pohjonen.
1184: Matti Raipala. Einari Jaakkola.
1185: Sylvi Halinen. Yrjö Hautala.
1186:
1187:
1188:
1189:
1190: II.
1191: Viitaten edustaja Kokkolan ym. lakialoit- voimaisia vaikeuksia. Niiden välttämiseksi
1192: teen n:o 3 ja edustaja Niirasen ym. lakialoit- maatalouden tulotason kehitys olisikin sidot-
1193: teen n: o 4 perusteluissa esiin tuotuihin nä- tava maatalouden tuotantokustannusten ja
1194: kökohtiin toteamme, että emme voi yhtyä maatalousväestön elinkustannusten muutok-
1195: maa- ja metsätalousvaliokunnan enemmistön siin. Tämä olisi toteutettavissa tarvike- ym.
1196: kantaan hallituksen antaman maataloustulo- vastaavien kustannusten osalta tähänastisella
1197: lain muutosesityksen sellaisenaan hyväksymi- ja hallitUiksen esityksessään edelleenkin jat-
1198: seksi. kettavaksi ehdottamalla tavalla, mutta sito-
1199: Toistamme edelleen, että eri elinkeinojen malla maatalousväestön oman työn arvon
1200: piirissä toimivien väestöryhmien tulotaso- ja hinnoittelu sen piirissä toimivan väestön
1201: niiden vertailututkimusten puuttuessa nyt elinkustannusten muutosta osoittavaan indek-
1202: olisi tyydyttävä tilapäisluontoiseen ratkai- siin. Sellainen indeksi olisi helposti aikaan-
1203: suun hyväksymällä maataloustulolaki ole- saatavissa poistamalla nyt voimassa olevasta
1204: maan voimassa satovuoden 1965/66 loppuun. yleisestä elinkustannusindeksistä maatalouden
1205: Samalla olisi jo nyt satovuoden ajankohta tuotantohinnat sekä maataloudessa vaikutta-
1206: muutettava kasvukauden alussa alkavaksi ja mattomat vuokra-, ulkonaruokailu-, matka-
1207: vastaavasti sitä ennen päättyväiksi, mikä so- kustannus- yms. erät, jotka ovat ominaisia
1208: pisi nykyistä paremmin myöskin työehtosopi- kaupunkimaisen asutuksen piirissä oleville
1209: muspolitiikan ratkaisujen aikamääriin ja nii- väestöryhmille. Näin menetellen maatalou-
1210: den maatalouteen kohdistuvien vaikutusten delle turvattaisiin palkansaajaryhmien tulo-
1211: huomioon ottamiseen. tason kehitystä vastaava kokonaistulon lisäys.
1212: Jo nyt ratkaistavana tällkeimpänä asiana Tämän lisäksi maatalous saisi pitää laskel-
1213: pidämme maatalouden tulon indeksisidonnai- man ulkopuolelle jäävän piirissään muodos-
1214: suuden muuttamista. Nykyisen sidonnaisuu- tuvan rationalisointihyödyn, joka Talousneu-
1215: den edelleen säilyttäminen aiheuttaisi kan- voston arvion mukaan on nykyään noin 3,5 %
1216: san ja valtion talouteen samoin kuin yksi- vuodessa. Tällainen ns. ylimääräisen tulon
1217: tyisten kansalaistenkin talouteen sekä vih- muodostuminen on kuiteTIJkin välttämätöntä
1218: doin maatalouteen itseensä kohdistuvia yli- maatalouden kehittämiseksi tarpeellisen pää-
1219: 4 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 2.
1220:
1221: oman muodostuksen aikaansaamiseksi. Mai- naistulon kulloinkin suoritettavan ta:rkistuk-
1222: nittakoon myös, että tämänkin lisäksi maa- sen yhteydessä esiintulevasta määrästä.
1223: taloudelle kokonaisuudessaan tulevina laskel- Eduskunnan tulisi asian ratkaisun yhtey-
1224: man ulkopuolisina tuloerinä tulisivat edel- dessä päättää hallitukselle annettavasta oh-
1225: leen, kuten tähänkin asti, olemaan metsän- jeesta, jonka mukaan lain soveltamisesta ai-
1226: myyntitulot sekä valtion varoista maksetta- heutuvien tavoitehintojen muutosten perus-
1227: vat maataloustulolain ulkopuolella olevat eri- teella ei saa toimeenpanna elintarvikkeiden
1228: laiset avustukset ja palkkiot. vähittäishintojen korotuksia.
1229: Maatalouden eri tuotannonhaarojen nyt Vielä olisi välttämätöntä, että lain toimeen-
1230: vallitsevaa kustannus- ja tuottosuhdetta sa- panoa valmistelevan hintatoimikunnan ko-
1231: moin kuin koko maatalouden sisäistä tulon- koonpano saatettaisiin eduskuntaryhmien voi-
1232: jakoa olisi myös jo tässä vaiheessa korjat- masuhteiden osoittamaa eri intressipiirien po-
1233: tava. Siinä tarkoituksessa, ottaen huomioon liittista voimasuhdetta vastaavaksi.
1234: viljan tuotannon suhteellisesti edullisempi Edellä lausutun ja edustaja Kokkolan ym.
1235: asema sekä karjataloustuotannon kustannus- lakialoitteen n: o 3 ja edustaja Niirasen ym.
1236: ten suhteellisen alentamisen tarve, viljatuot- lrukialoitteen n: o 4 perusteella ehdotamme,
1237: teiden tavoitehintojen korottamisesta olisi
1238: toistaiseksi luovuttava. Samanaikaisesti olisi että hallituksen esitykseen sisältyvä
1239: pinta-alalisät suunnattava tähänastista pa- lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
1240: remmin pienemmille viljelmille sekä korotet- luvana:
1241: tuina vähintään 30 %: iin maatalouden koko-
1242:
1243:
1244: Laki
1245: maatalouden hintatasosta.
1246: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1247:
1248: 1 §.
1249: Maataloustuotannon ohjaamiseksi ja maa- palkkojen mukaan ottaen myös huomioon
1250: talouden hintatason sekä maataloudesta saa- hintoja ja palkkoja sekä muita kustannuseriä
1251: tavan tulon vakaannuttamiseksi määrätään koskevat ennen 15 päivää toukokuuta (poist.)
1252: ( poist.) satovuotena ( poist.) 1965/66 rukiin tehdyt päätökset ja sopimukset sellaisina
1253: ja vehnän sekä maidon, sianlihan, naudan- kuin ne tulevat seuraavana satovuotena vai-
1254: lihan ja kananmunien tavoitehinnat ja pää- kuttamaan tuoton ja kustannusten suuruu-
1255: tetään muista toimenpiteistä sen mukaan kuin teen. Viljelijäperheen oman työn arvoa muu-
1256: tässä laissa säädetään. tetaan perusajanjakson tasosta samassa
1257: Tässä laissa tarkoitettu satovuosi alkaa ( poist.) suhteessa kuin sosiaalisen tutkimus-
1258: kesäkuun 1 päivänä ja päättyy seuraavan toimiston laatima elinkustannusindeksi, las-
1259: toukokuun 31 päivänä. kettuna ilman kotimaisten elintarvikkeiden
1260: hintoihin sisältyviä maataloustuotteiden tuot-
1261: 2 §. tajahintoja sekä yksinomaan kaupunkimai-
1262: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) sessa asutuksessa kysymykseen tulevia meno-
1263: eriä, on muuttunut vuoden 1964 syyskuusta
1264: 3 §. viimeksi kuluneeseen maaliskuuhun ( poist.).
1265: Maatalouden tuoton ja kustannusten hin- Maatalouden välitön hintapoliittinen tuki ote-
1266: tatasossa tapahtuneiden muutosten toteami- taan laskelmassa huomioon sen suuruisena,
1267: seksi lasketaan vuosittain 2 §: n mukainen kuin sitä on kulloinkin kulumassa olevaksi
1268: maatalouden tuotto ja kustannukset siten, kalenterivuodeksi myönnetty.
1269: että sanotun pykälän 1 momentissa tarkoite- Maatalouden tuottoon luetaan niin ikään
1270: tut tuotteiden samoin kuin palkkatyön, tar- rukiille ja vehnälle sekä maidolle, sianlihalle,
1271: vikkeiden ja muiden kustannustekijäin mää- naudanlihalle ja kananmunille kulloinkin ku-
1272: rät hinnoitetaan kulloinkin kulumassa ole- lumassa olevaksi satovuodeksi määrätyn ta-
1273: van satovuoden keskimääräisten hintojen ja voitehinnan ja viennistä saadun hinnan ero-
1274: Vastalauseita. 5
1275:
1276: tus asetuksella ta11kemmin määrätyllä tavalla satovuoden tavoitehinnat 1 momentin mu-
1277: laskettuna sille tuotemäärälle, jolla: kaan. (Poist.) Edellä mainitut tarkistukset
1278: 1) rukiin ja vehnän osalta viimeksi kulu- suoritetaan siten, että maatalouden tuoton
1279: neen toukokuun alusta huht~lmun loppuun hintataso, jota laskettaessa edellä tarkoitettu
1280: käsittävänä ajanjaksona valtion viljavaraston tuoton muutos on otettu huomioon, muuttuu
1281: ostaman kotimaisen rukiin ja vehnän määrä samassa suhteessa kuin maatalouden kustan-
1282: on ylittänyt viljavaraston vastaavana aikana nustaso tulee muuttumaan, kun viljelijäper-
1283: kotimaiseen kulutukseen myymän rukiin tai heen oman työn hinnoittelussa otetaan 3 § :n
1284: vehnän määrän; 1 momentissa määrätyllä tavalla huomioon
1285: 2) maidon osalta kulloinkin viimeksi kulu- edellä mainittu elinkustannusindeksin ( poist.)
1286: neena 12 kuukautta käsittävänä ajanjaksona, muutos.
1287: jolta tarvittavat tiedot ovat saatavissa, mei- (3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
1288: jerien vastaanottama maitomäärä on ylittä-
1289: nyt satovuoden 1962/63 vastaavan määrän; 5 §.
1290: 3) sianlihan ja naudanlihan osalta kulloin- (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
1291: kin viimeksi kuluneena 12 kuukautta käsittä- Maatalouden hintapoliittinen tuki määrä-
1292: vänä ajanjaksona, jolta tarvittavat tiedot tään 4 §: ssä ( poist.) tarkoitetuissa tapauk-
1293: ovat saatavissa, maasta viedyn sianlihan tai sissa siten :
1294: naudanlihan määrä on ylittänyt vastaavana 1) että viljelmäkoon mukaista hintapoliit-
1295: aikana maahan tuodun sianlihan tai naudan- tista tukea muutetaan vähintään kolmekym-
1296: lihan määrän; sekä mentä sadalta siitä määrästä, jolla maatalou-
1297: 4) kananmunien osalta maataloustilaston den tuotto 3 §: ssä tarkoitettuun maatalou-
1298: mukainen tuotosmäärä viimeksi kuluneena den tuottoon verrattuna muuttuu, kuitenkin
1299: kalenterivuotena on ylittänyt kalenterivuo- siten, että tuen kOikonaismäärä ei saa pienetä
1300: den 1961 vastaavan määrän. satovuodelle 1964/65 myönnetystä määrästä;
1301: ja
1302: 4 §. 2) että alueittaisen hintapoliittisen tuen
1303: Valtioneuvosto maaraa maatalousministe- kokonaismäärä maatalouden tuottoon nähden
1304: riön esity;ksestä vuosittain toukokuun lop- säilytetään vähintään satovuoden 1964/65
1305: puun mennessä seuraavaa satovuotta varten aikana vallinneen suhteen suuruisena.
1306: rukiille ja vehnälle sekä maidolle, sianlihalle, Edellä 2 momentissa tarkoitettu ( poist.)
1307: naudanlihalle ja kananmunille tavoitehinnat viljelmä:koon mukainen hintapoliittinen tuki,
1308: sekä päättää muista tuoton ja kustannusten jota annetaan vähintään 0,5 hehtaaria peltoa
1309: suhteeseen vaikuttavista toimenpiteistä siten, käsittäville viljelmille, maksetaan pinta-ala-
1310: että 3 §: n mukaan laskettu maatalouden tuo- lisänä. Pinta-alalisää ei makseta viljelmälle,
1311: ton hintataso muuttuu perusajanjakson ta- jonka peltoala ylittää Etelä-Suomessa 10 heh-
1312: sosta samassa suhteessa kuin kustannustaso taaria, Keski-Suomessa 12 hehtaaria sekä
1313: on muuttunut perusajanjakson tasosta. Ru- Pohjois- ja Itä-Suomessa ja ulkosaaristossa
1314: ddin ja vehnän tavoitehinta koskee ( poist.) 15 hehtaaria, eikä viljelijälle, joll!ka verotet-
1315: ajanjaksoa syyskuun alusta heinwkuun lop- tavien tulojen kokonaismäärä (poist.) vii-
1316: puun. Satovuodelle 1965/66 rukiin ja veh- meksi toimitetussa kunnallisverotuksessa yh-
1317: nän tavoitehintoja ei kuitenkaan koroteta dessä tai useammassa kunnassa on yhteensä
1318: satovuoden 1964/65 tasosta. yli 5 000 markkaa tai jonka verotettavien
1319: Maidon, sianlihan, ( poist.) naudanlihan ja kiinteistötulojen kokonaismäärä vastaavasti
1320: kananmunien tavoitehinnat sekä maatalou- on yli 2 250 markkaa.
1321: den hintapoliittinen tuki tarkistetaan myös (4 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
1322: silloin, kun elinkustannusindeksi edellä mai-
1323: nitulla tavalla laskettuna on muuttunut vii- 6 §.
1324: 1neksi kuluneen maaliskuun tasosta vähintään Tässä laissa tarkoitettujen toimenpiteiden
1325: 3 sadannesta. Samalla otetaan myös ( poist.) valmistelua varten valtioneuvosto asettaa
1326: huomioon 3 §: n 2 momentissa määrätyllä ta- eduskuntaryhmien voimasuhteiden edellyttä-
1327: valla laskettavan tuoton muutos näiden tuot- mää suhteellisuusperiaatetta noudattaen toi-
1328: teiden osalta (poist.) verrattuna siihen ta- mikunnan, jonka on ennen toukokuun 16 päi-
1329: soon, jota on käytetty perustana määrättäessä vää laadittava ja annettava maatalousminis-
1330: E 104/65
1331: 6 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 2.
1332:
1333: teriölle seuraavaa satovuotta koskevat laskel- 7-11 §.
1334: mat ja ehdotukset ja joka avustaa maatalous- (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
1335: ministeriötä tämän lain täytäntöönpanemi-
1336: seksi tarvittavien toimenpiteiden suunnitte- 12 §.
1337: lussa sekä seuraa maidon, sianlihan, naudan- Tämä laki kumoaa maatalouden hintata-
1338: lihan ja kananmunien hintojen kehitystä sekä sosta 15 päivänä elokuuta 1962 annetun lain
1339: tekee maatalousministeriölle esityksiä 4 §: ssä ( 449/62) siten, että sanotun lain 4 § :n mu-
1340: määrättyjen tavoitehintojen samoin kuin hin- kaista tarkistusta ei toimiteta vuoden 1965
1341: tapoliittisen ja muun tuen tarkistamiseksi ja helmikuussa.
1342: toteuttamiseksi.
1343:
1344: Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
1345:
1346: Lars Lindeman. Kaino Haapanen.
1347: Toivo Niiranen. Aimo Laiho.
1348: Artturi Koskinen. U. H. Voutilainen.
1349: Aarne Pulkkinen.
1350: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 2.
1351:
1352:
1353:
1354:
1355: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 halli-
1356: tuksen esityksen johdosta laiksi maatalouden hintatasosta.
1357:
1358: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1359: nitun asian sekä sen yhteydessä lakialoitteet: hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1360: ed. Korsbäckin ym. n:o 1, ed. T. Kinnusen ehdotuksen rnuuttarnattomana.
1361: ym. n: o 2, ed. Kokkolan ym. n: o 3 ja ed.
1362: Niirasen ym. n: o 4, päättänyt yhtyä kan- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
1363: nattamaan maa- ja metsätalousvaliokunnan ehdottaa,
1364: mietinnössä n: o 1 tehtyjä ehdotuksia ja
1365: ehdottaa siis kunnioittaen, että lakialoitteisiin n:ot 1, 2, 3 ja 4
1366: sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
1367: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1965.
1368:
1369:
1370:
1371:
1372: E 110/65
1373: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 2.
1374:
1375:
1376:
1377:
1378: E du sk u n n a n va st au s Hallituksen esitykseen
1379: laiksi maatalouden hintatasosta.
1380:
1381: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 66
1382: tys N :o 2 laiksi maatalouden hintatasosta, § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen päättänyt
1383: ja Maa- ja metsätalousvaliokunta on asiasta
1384: antanut mietintönsä N: o 1 sekä Suuri valio- jättää seuraavan lakiehdotuksen le--
1385: kunta mietintönsä N: o 2. päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
1386: pidettäviin varsinaisiin vaUiopäiviin:
1387:
1388:
1389:
1390: Laki
1391: maatalouden hintatasosta.
1392: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1393:
1394: 1 §.
1395: Maataloustuotannon ohjaamiseksi ja maa- työn, tarvikkeiden ja muiden kustannusteki-
1396: talouden hintatason sekä maataloudesta saa- jäin määrät maatalouden hintatasosta 15 päi-
1397: tavan tulon vakaannuttamiseksi määrätään vänä elokuuta 1962 annetun lain (449/62)
1398: kahtena satovuotena alkaen satovuodesta 4 §: n 1 momentin satovuodelle 1964/65 edel-
1399: 1965/66 rukiin ja vehnän sekä maidon, sian- lyttämän hinta- ja kustannustason mukaan
1400: lihan, naudanlihan ja kananmunien tavoite- ottaen huomioon sanotulle satovuodelle edel-
1401: hinnat ja päätetään muista toimenpiteistä lytetty maatalouden hintapoliittinen tuki ja
1402: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään. sanotun lain 3 § : n 2 momentin mukaan
1403: Tässä laissa tarkoitettu satovuosi alkaa laskettu tuottoon tehty lisäys. Viljelijäper-
1404: syyskuun 1 päivänä ja päättyy seuraavan heen suorittama maataloustyö hinnoitetaan
1405: elokuun 31 päivänä. palkatun työn kanssa samanarvoiseksi.
1406: Edellä tarkoitettuja laskelmia tehtäessä kä-
1407: 2 §. sitellään maataloutta yhtenä kokonaisuutena
1408: Maataloustuotteiden hintojen ja maatalou- ja otetaan la.~kelmissa huomioon vain var-
1409: den tukitoimenpiteiden perustaksi laaditaan sinainen maatalous. Laskelmista voidaan jät-
1410: laskelma maatalouden tuoton ja kustannus- tää pois joitakin eriä niiden vähäisen merki-
1411: ten suuruudesta, jolloin tuotteiden samoin tyksen tai muun syyn vuoksi.
1412: kuin palkkatyön, tarvikkeiden ja muiden
1413: kustannustekijäin määrinä käytetään sato- 3 §.
1414: vuoden 1963/64 määriä. Viljelijäperheen Maatalouden tuoton ja kustannusten hinta-
1415: oman työn määrä lasketaan Etelä-Suomen tasossa tapahtuneiden muutosten toteami-
1416: tutkimusalueen 10-25 hehtaaria muunnettua seksi lasketaan vuosittain 2 § : n mukainen
1417: maatalousmaata käsittävien kirjanpitoviljel- maatalouden tuotto ja kustannukset siten,
1418: mien työnmenekin mukaan. Kustannuksiin että sanotun pykälän 1 momentissa tarkoi-
1419: ei lueta maatalouteen sijoitetun oman pää- tetut tuotteiden samoin kuin palkkatyön, tar-
1420: oman korkoa eikä maatalouden veroja. vikkeiden ja muiden kustannustekijäin mää-
1421: Edellä 1 momentissa tarkoitettuja perus- rät hinnoitetaan kulloinkin kulumassa olevan
1422: ajanjakson tuottoa ja kustannuksia lasket- satovuoden keskimääräisten hintojen ja palk-
1423: taessa hinnoitetaan tuotteiden samoin kuin kojen mukaan ottaen myös huomioon hintoja
1424: E 107/65
1425: 2 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 2.
1426:
1427: ja palkkoja sekä muita kustannuseriä koske- kiille ja vehnälle sekä maidolle, sianlihalle,
1428: vat jo tehdyt päätökset ja sopimukset sellai- naudanlihalle ja kananmunille tavoitehinnat
1429: sina kuin ne tulevat seuraavana satovuotena sekä päättää muista tuoton ja kustannusten
1430: vaikuttamaan tuoton ja kustannusten suu- suhteeseen vaikuttavista toimenpiteistä siten,
1431: ruuteen. Viljelijäperheen oman työn arvoa että 3 § : n mukaan laskettu maatalouden tuo-
1432: muutetaan pernsajanjakson tasosta siinä suh- ton hintataso muuttuu perusajanjakson ta-
1433: teessa, joka on kahdeksankymmentä sadau- sosta samassa suhteessa kuin kustannustaso
1434: nesta palkansaajien yleisessä ansiotasossa ta- on muuttunut perusajanjakson tasosta. Ru-
1435: pahtuneesta suhteellisesta muutoksesta las- kiin ja vehnän tavoitehinta koskee kuitenkin
1436: kettuna siitä ansiotasosta, jota käytettiin vain ajanjaksoa syyskuun alusta heinäkuun
1437: perustana päätettäessä maatalouden hinta- loppuun.
1438: ta,so..gta annetun lain (449/62) 4 § : n 1 mo- Maidon, sianlihan ja naudanlihan tavoite-
1439: mentin mukaan tavoitehinnoista satovuodeksi hinnat sekä maatalouden hintapoliittinen
1440: 1964/65. Maatalouden välitön hintapoliitti- tuki tarkistetaan vuosittain helmikuun lop-
1441: nen tuki otetaan laskelmassa huomioon sen puun mennessä ottaen huomioon 3 §: n
1442: suuruisena kuin sitä on kulloinkin kulumassa 2 momentissa määrätyllä tavalla lasketta-
1443: olevaksi kalenterivuodeksi myönnetty. van tuoton muutos näiden tuotteiden osalta
1444: Maatalouden tuottoon luetaan niin ikään samoin kuin kulloinkin kulumassa ole-
1445: rukiille ja vehnälle sekä maidolle, sianlihalle, vaksi kalenterivuodeksi myönnetyn välit-
1446: naudanlihalle ja kananmunille kulloinkin ku- tömän hintapoliittisen tuen muutos verrat-
1447: lumassa olevaksi satovuodeksi määrätyn ta- tuna siihen tasoon, jota on käytetty perus-
1448: voitehinnan ja viennistä saadun hinnan ero- tana määrättäessä satovuoden tavoitehinnat
1449: tus asetuksella tarkemmin määrätyllä tavalla 1 momentin mukaan. Niin ikään tarkistetaan
1450: laskettuna sille tuotemäärälle, jolla: helmikuun loppuun mennessä maidon, sian-
1451: 1) rukiin ja vehnän osalta viimeksi kulu- lihan, naudanlihan ja kananmunien tavoite-
1452: neen elokuun alusta heinäkuun loppuun kä- hinnat sekä maatalouden hintapoliittinen
1453: sittävänä ajanjaksona valtion viljavaraston tuki, jos palkansaajien yleinen ansiotaso on
1454: ostaman kotimaisen rukiin ja vehnän määrä 20 päivään helmikuuta mennessä muuttunut
1455: on ylittänyt viljavaraston vastaavana aikana vähintään kolme sadannesta, jolloin muutosta
1456: kotimaiseen kulutukseen myymän rukiin tai laskettaessa otetaan asetuksessa tarkemmin
1457: vehnän määrän; määrätyllä tavalla huomioon myös tehdyt
1458: työehtosopimukset ja niihin verrattavat pää-
1459: 2) maidon osalta kulloinkin viimeksi kulu- tökset, mikäli ne tulevat voimaan viimeistään
1460: neena 12 kuukautta käsittävänä ajanjaksona, 1 päivänä maaliskuuta. Edellä mainitut tar-
1461: jolta tarvittavat tiedot ovat saatavissa, meije- kistukset suoritetaan siten, että maatalouden
1462: rien vastaanottama maitomäärä on ylittänyt tuoton hintataso, jota laskettaessa edellä tar-
1463: satovuoden 1962/63 vastaavan määrän; koitettu tuoton muutos on otettu huomioon,
1464: 3) sianlihan ja naudanlihan osalta kulloin- muuttuu samassa suhteessa kuin maatalouden
1465: kin viimeksi kuluneena 12 kuukautta käsittä- kustannustaso tulee muuttumaan, kun vil-
1466: vänä ajanjaksona, jolta tarvittavat tiedot jelijäperheen oman työn hinnoittelussa ote-
1467: ovat saatavissa, maasta viedyn sianlihan tai taan 3 § : n 1 momentissa määrätyllä tavalla
1468: naudanlihan määrä on ylittänyt vastaavana huomioon edellä mainittu yleisen ansiotason
1469: aikana maahan tuodun sianlihan tai naudan- muutos.
1470: lihan määrän; sekä Milloin tämän pykälän mukaan määrättyä
1471: 4) kananmunien osalta maataloustilaston tavoitehintaa sianlihan, naudanlihan tai ka-
1472: mukainen tuotosmäärä viimeksi kuluneena nanmunien osalta voittamattomien vaikeuk-
1473: ka:lenterivuotena on ylittänyt kalenterivuo- sien vuoksi ei voida saavuttaa, voidaan tar-
1474: den 1961 vastaavan määrän. peellisilta osin muuttaa maidon, sianlihan,
1475: naudanlihan tai kananmunien tavoitehintoja
1476: tahi kysymyksessä olevaksi kalenterivuodeksi
1477: 4 §. myönnettyä maataloutta yleisesti koskevaa
1478: V aitioneuvosto maaraa maatalousministe- hintapoliittista tukea siten, että maatalouden
1479: riön esityksestä vuosittain elokuun loppuun tuoton ja kustannusten välinen suhde pysyy
1480: mennessä seuraavaa satovuotta varten ru- edellä tarkoitetun mukaisena.
1481: Laki maatalouden hintatasosta. 3
1482:
1483: 5 §. lihan ja kananmunien hintojen kehitystä sekä
1484: Maataloustuotteiden hintojen keskinäisiä tekee maatalousministeriölle esityksiä 4 § : ssä
1485: suhteita määrättäessä on eri tuotteiden tuo- määrättyjen tavoitehintojen tarkistamiseksi
1486: tantokustannukset, kansantaloudelliset, tuo- ja toteuttamiseksi.
1487: tantopoliittiset sekä tuottavuutta ja työlli-
1488: syyttä edistävät näkökohdat otettava huo- 7 §.
1489: mioon siten, että riittävä elintarvikkeiden Kunnat ovat velvolliset kohtuullista kor-
1490: kotimainen tuotanto tulee turvatuksi. vausta vastaan hoitamaan viljelijälle tai kar-
1491: Maatalouden hintapoliittinen tuki määrä- janhaltijalle suoritettavan hintapoliittisen
1492: tään 4 § : n 1 momentissa tarkoitetussa ta- tuen jakamiseen liittyviä tehtäviä, sen mu-
1493: pauksessa siten: kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
1494: 1) että viljelmäkoon mukaista hintapoliit- Niin ikään voidaan asetuksella määrätä avus-
1495: tista tukea muutetaan vähintään kymmenen tusta hakeneen viljelijän tai karjanhaltijan
1496: sadalta siitä määrästä, jolla maatalouden verotusasiakirjoista saatavien tietojen anta-
1497: tuotto 3 § :ssä tarkoitettuun maatalouden misesta kunnallishallitukselle ja lääninhalli-
1498: tuottoon verrattuna muuttuu, kuitenkin si- tukselle.
1499: ten, että tuen kokonaismäärä ei saa pienetä Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa asioissa
1500: satovuodelle 1964/65 myönnetystä määrästä; käyttää kunnan päättämisvaltaa kunnallis-
1501: ja hallitus, kuitenkin niin, että kunnallishallitus
1502: 2) että alueittaisen hintapoliittisen tuen voi siirtää päätösvallan käyttämisen muulle
1503: kokonaismäärä maatalouden tuottoon nähden kunnan elimelle, josta tällöin on voimassa,
1504: säilytetään satovuoden 1964/65 aikana val- mitä kunnallishallituksesta on tässä laissa
1505: linneen suhteen mukaisena. säädetty.
1506: Edellä 2 momentin sekä 4 § : n 2 momentin 8 §.
1507: perusteella määrätty viljelmäkoon mukainen Jos avustus on myönnetty hakemuksen mu-
1508: hintapoliittinen tuki maksetaan pinta-ala- kaisesti, katsotaan sitä koskevaan postisiirto-
1509: lisänä. Pinta-alalisää ei makseta viljelmälle, korttiin merkitty tai ostotodisteen ohella an-
1510: jonka peltoala ylittää Etelä-Suomessa 12 nettu tiedoksiauto valitusosoituksineen kun-
1511: hehtaaria, Keski-Suomessa 15 hehtaaria sekä nallishallituksen päätökseksi. Milloin avustus
1512: PohjoiS- ja Itä-Suomessa ja ulkosaaristossa on myönnetty hakemuksesta poiketen tai sen
1513: 20 hehtaaria eikä viljelijälle, jonka verotetta- saantia koskeva hakemus on hylätty, anne-
1514: vien tulojen kokonaismäärä kulloinkin vii- taan hakijalle päätökseksi ote kunnallishalli-
1515: meksi toimitetussa kunnallisverotuksessa yh- tuksen pöytäkirjasta.
1516: dessä tai useammassa kunnassa on yhteensä Ostotodisteet ja päätökset, lukuun otta-
1517: yli 6 500 markkaa. matta päätökseksi katsottavaa tiedoksiautoa
1518: Riippumatta siitä, edellyttävätkö 3 §: n postisiirtokortissa, toimitetaan hakijoille kir-
1519: mukaiset laskelmat muutoksia tuoton tai kus- jatussa kirjeessä.
1520: tannusten hintatasoon, voidaan 4 § : n 1 mo- Hakijan katsotaan, jollei illuuta osoiteta,
1521: mentissa mainittuja tarkistuksia suoritet- saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä,
1522: taessa eri tuotteiden hintojen ja kustannus- jolloin päätös lähetettäessä siihen tehdyn
1523: erien keskinäisiin suhteisiin tehdä muutoksia, merkinnän mukaan on annettu postin kulje-
1524: jotka eivät vaikuta maatalouden tuoton hinta- tettavaksi.
1525: tason ja kustannustason väliseen suhteeseen.
1526: 9 §.
1527: 6 §. Kunnallishallituksen tässä laissa tarkoite-
1528: Tässä laissa tarkoitettujen toimenpiteiden tussa asiassa antamaan päätökseen tyytymä-
1529: valmistelua varten valtioneuvosto asettaa toi- tön saa hakea siihen muutosta kirjallisesti
1530: mikunnan, jonka on ennen elokuun 16 päivää lääninhallitukselta kolmenkymmenen päivän
1531: laadittava ja annettava maatalousministe- kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan.
1532: riölle seuraavaa satovuotta koskevat laskel- Valituskirja voidaan sanotun määräajan
1533: mat ja ehdotukset ja joka avustaa maatalous- kuluessa antaa myös kunnallishallitukselle,
1534: ministeriötä tämän lain täytäntöönpanemi- jonka tulee oman lausuntonsa ohella toimit-
1535: seksi tarvittavien toimenpiteiden suunnitte- taa se lääninhallitukselle. Milloin valitus-
1536: lussa sekä seuraa maidon, sianlihan, naudan- kirja on toimitettu suoraan lääninhallituk-
1537: 4 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 2.
1538:
1539: selle, tulee lääninhallituksen ennen valituk- 12 §.
1540: sen ratkaisemista hankkia siitä kunnallishalli- Poiketen siitä, mitä maatalouden hinta-
1541: tuksen lausunto. tasosta 15 päivänä elokuuta 1962 annetussa
1542: Lääninhallituksen 2 momentissa tarkoitet- laissa (449/62) on säädetty, otetaan sato-
1543: tuun päätökseen ei saa hakea muutosta. vuotta 1964/65 koskevaa, sanotun lain 4 §:n
1544: 2 ja 3 momentissa tarkoitettua tarkistusta
1545: 10 §. suoritettaessa viljelijäperheen oman työn
1546: Tässä laissa tarkoitettu viljelijälle tai kar- hinnoittelussa huomioon vain kahdeksankym-
1547: janhaltijalle välittömästi jaettava tuki on va- mentä sadannesta sanotussa 3 momentissa
1548: paa verosta, älköönkä sitä koskevista viran- tarkoitetusta palkansaajien yleisen ansiotason
1549: omaisten toimituskirjoista perittäkö leima- muutoksesta ja voidaan kysymyksessä ole-
1550: veroa eikä lähetysmaksua. vassa tarkistuksessa myös lisätä maatalouden
1551: hintapoliittista tukea siitä, mitä satovuodelle
1552: 11 §. 1964/65 on jo aikaisemmin myönnetty. Tästä
1553: Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- lisäyksestä voidaan enintään 20 000 000 mark-
1554: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- kaa käyttää vuoden 1964 hallavahinkojen
1555: tuksella. korvaamiseen.
1556:
1557:
1558: Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1965.
1559: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 3.
1560:
1561:
1562:
1563:
1564: Hallituksen esitys Eduskunnalle velkojanvalasäännöstön
1565: kumoamiseksi tarpeellisista muutoksista konkurssilainsää-
1566: däntöön.
1567:
1568: Valvoessaan saatavan konkurssissa velko- Oikeudenkäymiskaaren 17 luvun 7 §:n al-
1569: jan tulee, eräitä poikkeustapauksia lukuun kuperäisen sanamuodon mukaan todistajan-
1570: ottamatta, 9 päivänä marraskuuta 1868 anne- valan sai vannoa ainoastaan puhdasmainei-
1571: tun konkurssisäännön 25 § :n mukaan valal- nen, kristinuskoa tunnustava henkilö. Lisäksi
1572: Iaan vahvistaa, että hän rehellisesti omistaa hänen piti tuntea kristinoppia ja voitiin to-
1573: saatavan ja että, sikäli kuin velkojalla on distaja ennen valantekoa määrätä saamaan
1574: tietoa asiasta, saatavan perusteena oleva siinä opetusta papistolta. Vastaavasti on
1575: velallisen sitoumus on syntynyt ennen kon- konkurssisäännön 29 § :n 2 momentissa sää-
1576: kurssin alkua "petoksetta ja kavaluudetta". detty, että jollei velkojaa "laillisesta syystä
1577: Velkoja, joka on velvollinen tekemään valan, voida uskoa valaa tekemään", hänen valvon-
1578: mutta jättää sen vannomatta tai esittämättä tansa on hyväksyttävä ilman valaa. Aina-
1579: konkurssituomioistuimelle selvityksen muussa kaan todistuslainsäädännön 1940-luvulla ta-
1580: tuomioistuimessa tapahtuneesta valanteosta, pahtuneen uudistamisen jälkeen ei tätä sään-
1581: menettää oikeuden maksun saamiseen kon- nöstä liene käytännössä sovellettu.
1582: kurssipesästä. V elkojanvala on niin sanotun puhtaantunnon
1583: Eduskunta on 13 päivänä marraskuuta vala, joka ei palvele todistelutarkoituksia. Va-
1584: 1962 erään lakialoitteen johdosta päättänyt lanteos:sa vakuuttaa velkoja olevansa vilpittö-
1585: lausua toivomuksen, että hallitus selvityttäisi, mässä mielessä. Velkoja voi kuitenkin siirtää
1586: voidaanko konkurssisääntöön sisältyvä velko- saatavansa perittäväksi toiselle, jolloin val-
1587: janvalasäännöstö kumota ennen vireillä ole- vonnan suorittaa ja valan tekee siirronsaa.ia.
1588: van konkurssilainsäädäntömme kokonaisuudis- Silloin hän ei kuitenkaan vahvista vaiallaan
1589: tuksen valmistumista, sekä antaisi Eduskun- alkuperäisen velkojan vilpitöntä mieltä, vaan
1590: nalle esityksen sellaisiksi lainmuutoksiksi, pelkästään sen, että hänellä itsellään, siis siir-
1591: joihin selvitys antaa aihetta. ronsaajalla, ei ole tietoa vilpistä. Konkurssi-
1592: Konkurssisäännön 25 §: n 2 momentin mu- säännön 25 § :n 3 momentissa säädetään tosin,
1593: kaan ei valtion eikä julkisen tarkastuksen että kun konkurssiasiassa on valalla vahvis-
1594: alaisen laitoksen edustaja ole velvollinen teke- tettu "toisen miehen saatava", tuomioistuin
1595: mään velkojanvalaa. Tämän säännöksen no- voi velvoittaa myös "oikean asianomistajan"
1596: jalla ei valaa vaadita esim. pankin eikä tekemään valan, jos tämä siihen "otolliseksi
1597: vakuutusyhtiön konkurssivalvonnan vahvista- nähdään". Mainittua säännöstä ei kuitenkaan
1598: miseksi. Saman pykälän 4 momentin mukaan tiettävästi ole käytännössä sovellettu tapauk-
1599: on valantekovelvollisuudesta vapaa sellainen siin, joissa saatava on siirretty velkojan etua
1600: velkoja, jonka uskontunnustus kieltää valan- ja oikeutta konkurssissa valvovalle asiamie-
1601: teon kokonaan. Sen sijaan ei henkilö, joka helle. Oikeushenkilön puolesta valan tekee
1602: ei kuulu mihinkään uskontokuntaan tai joka esim. sen hallituksen jäsen, toimitusjohtaja
1603: on "semmoista uskoa, ettei hän voi valaa tai prokuristi. Tämä voi niin ikään olla tie-
1604: säädetyllä tavalla tehdä", ole vapaa valan- tämätön saatavan syntyessä vallinneiden olo-
1605: tekovelvollisuudesta, vaan uskonnonvapaus- suhteiden yksityiskohdista.
1606: lain 9 § : n mukaan hänen on valan sijasta Se seikka, että saatava on valalla vahvis-
1607: annettava vakuutus kunnian ja omantunnon tettu, ei vapauta velkojaa velvollisuudesta
1608: kautta. Sellaisesta vakuutuksesta on voimassa, esittää todistelua saatavan perusteesta ja
1609: mitä valasta on säädetty. määrästä, jos ne tehdään riitaisiksi.
1610: 807/65
1611: 2 N:o 3
1612:
1613: Velvollisuus vannoa vala pakottaa velkojan tammikuuta 1935 annetussa laissa (64/35),
1614: saapumaan henkilökohtaisesti tuomioistuimeen olevan rangaistussäännöksen soveltamisalaa.
1615: tai siirtämään saatavansa valvontaa varten Sen vuoksi ehdotetaan tässä yhteydessä muu-
1616: asiamiehellensä. Velkojanvalan poistaminen toksia mainittuun säännökseen.
1617: voi näin ollen vähentää velkojille konkurssi-
1618: menettelystä aiheutuvia kuluja.
1619: Varsinkin ulkomaalaisille tuottaa valan-
1620: tekovelvollisuuden täyttäminen vaikeuksia. Laki konkurssisäännön muuttamisesta.
1621: Kun asianomaisen kotimaassa ei ehkä velko-
1622: janvalasäännöstöä ole, ulkomaalainen velkoja Jotta saatava voitaisiin konkurssituomiossa
1623: ei kenties tule ajatelleeksikaan tämän velvol- vahvistaa maksettavaksi pesän varoista, sen
1624: lisuuden täyttämistä. Saatavan siirtäminen pitää olla syntynyt ennen konkurssin alkua.
1625: valvontaa varten suomalaiselle asiamiehelle Tämä oikeusohje ilmenee konkurssisäännön
1626: voi olla ulkomaalaisesta arveluttavaa. Sen 25 §: n 1 momentista, joka sisältää velkojan-
1627: vuoksi velkojanvalan poistaminen helpottaa valaa koskevan pääsäännön. Mainitun momen-
1628: ulkomaalaisten mahdollisuuksia valvoa Suo- tin mukaan velkojan on näet, niin kuin edellä
1629: messa etujaan ja oikeuksiaan, mikä seikka on on jo mainittu, vaiallaan vakuutettava, että
1630: omiaan parantamaan kaupallisen kanssakäy- hänen tietämänsä mukaan se velallisen sitou-
1631: misen edellytyksiä ulkomaankaupan alalla. mus, johon valvottu saatava perustuu, on
1632: Valtioneuvoston vuonna 1956 asettama, syntynyt ennen konkurssin alkua. Tämä sään-
1633: konkurssilainsäädäntömme kokonaisuudistusta nös ei ilmaise sitä, milloin konkurssi katso-
1634: valmisteleva komitea on tähänastisessa työs- taan alkaneeksi. Konkurssisäännön 9 § : n
1635: sään tullut siihen tulokseen, että velkojanvala mukaan konkurssi luetaan alkaneeksi sinä
1636: olisi poistettava. Velkojanvalaa koskeva sään- päivänä, jolloin konkurssihakemus on annettu
1637: nöstö ei näin ollen tule sisältymään komitean tuomioistuimelle tai sen puheenjohtajalle.
1638: ehdotukseen uudeksi konkurssilainsäädän- Puheena olevaa 25 § :n 1 momenttia sovel-
1639: nöksi. Mainittu säännöstö voidaan vaikeuk- lettaessa on kuitenkin erotettava ne tapauk-
1640: sitta poistaa osittaisella konkurssilainsäädän- set, joissa konkurssi alkaa velallisen omasta
1641: nön muutoksella jo ennen kokonaisuudistuk- hakemuksesta, niistä tapauksista, joissa tuo-
1642: sen toteuttamista, johon tarvitaan vielä aikaa. mioistuin velkojan hakemuksesta asettaa ve-
1643: Sen vuoksi Hallitus ehdottaa velkojanvala- lallisen konkurssiin. Viimeksi mainituissa ta-
1644: säännöstön poistamista erillisenä lainsäädäntö- pauksissa konkurssista johtuvat velallisen
1645: toimenpiteellä. oikeustoimikelpoisuuden rajoitukset alkavat
1646: Velkojanvalasäännöstön poistaminen ehdo- nimittäin vasta konkurssiinasettamispäätök-
1647: tetaan toteutettavaksi sillä tavalla, että kon- sestä. Sen vuoksi on velkojan saatava, joka
1648: kurssisäännöstä kumotaan ne kohdat, jotka perustuu konkurssihakemuksen jättämisen
1649: koskevat yksinomaan velkojanvalaa. Sellaisia jälkeen, mutta ennen konkurssiin asettamista
1650: säännöksiä, jotka velkojanvalaa koskevan annettuun velallisen sitoumukseen, oikeudel-
1651: maininnan ohella sisältävät muita konkurssi- lisesti pätevä. 'l'ästä johtunee, että oikeus-
1652: oikeudellisia oikeusohjeita, ehdotetaan muu- käytännössä katsotaan saatavan syntyneen
1653: tettavaksi siten, että nuo maininnat poiste- ennen konkurssia, jos velallisen sitoumus on
1654: taan. annettu tai saatavan muu oikeusperuste ollut
1655: Konkurssisäännön alkuperäinen, lähes sata olemassa, ennen kuin velallinen jättää kon-
1656: vuotta sitten laadittu teksti on ruotsinkieli- kurssihakemuksensa tai tuomioistuin velkojan
1657: nen, ja lain suomenkielinen teksti on käännös hakemuksesta päättää velallisen konkurssiin
1658: siitä. Tämän vuoksi lakiteksti on monissa asettamisesta. Selostettu tulkinta nojautuu
1659: kohdin vaikeatajuinen ja sanonnaltaan van- konkurssisäännön 45 § : ään, sellaisena kuin
1660: hentunut. Muutettaviksi ehdotetut pykälät se on 3 päivänä joulukuuta 1895 annetussa
1661: on saatettu niitä osittain selventäen nyky- asetuksessa. Konkurssin oikeusvaikutusten
1662: aikaiseen kieliasuun. aikaruishetki on siinä konkurssipesään luet-
1663: Velkojanvalasäännöstön poistamisen joh- tavan omaisuuden osalta näet määritelty
1664: dosta näyttää tarpeelliselta laajentaa kon- samalla tavalla.
1665: kurssivelkojaa koskevan, rikoslain 39 luvun Velkojan valantekovelvollisuutta koskevana
1666: 6 § :ssä, sellaisena kuin se on 31 päivänä olisi konkurssisäännön 25 § oikeastaan ku-
1667: N:o 3 3
1668:
1669: mottava. Jotta konkurssissa valvottavien saa- Jos konkurssipesän velkojat tai toimitsija-
1670: tavien syntymisaikaa koskevan oikeusohjeen miehet ovat panneet vireille takaisinsaanti-
1671: ei voitaisi katsoa samalla lakanneen olemasta kanteen, on vastaajalla konkurssisäännön
1672: voimassa, ehdotetaan 25 § : ää kuitenkin siten 48 § :n mukaan oikeus paikalletulopäivän jäl-
1673: muutettavaksi, että siihen jäisi ainoastaan keenkin valvoa saatavansa, joka johtuu siitä,
1674: mainittu oikeusohje nimenomaisen säännök- että tuomioistuin on velvoittanut hänet pa-
1675: sen muotoon kirjoitettuna. lauttamaan varoja konkurssipesään. Nykyi-
1676: Konkurssisäännön 28 § : n mukaan velkoja sen lain mukaan on hänen vahvistettava tämä
1677: saa valaa tehdessään oikaista valvontaansa. saatava valalla. Mikäli konkurssipesästä on jo
1678: Kun konkurssissa perusteettoman saatavan jaettu jako-osuutta velkojille, joilla on sama
1679: valvoneen tai valvontaa varten toiselle siirtä- tai huonompi etuoikeus kuin takaisinsaanti-
1680: neen velkojan rangaistusuhkaa ehdotetaan kanteen vastaajalla, tällä on oikeus vähentää
1681: jäljempänä eräältä osalta tehostettavaksi, on konkurssipesään palautettavista varoista se
1682: valvonnan oikaisemismahdollisuuden säilyt- määrä, mikä hänen osalleen olisi tullut, jos
1683: täminen velkojanvalan poistamisen jälkeenkin hänen saatavansa olisi jako-osuuksia lasket-
1684: katsottu tarpeelliseksi. Perättömän lausuman taessa otettu huomioon. V alaa koskevan mai-
1685: oikaisemista koskevan, rikoslain 17 luvun ninnan poistamisen ohella ehdotetaan kon-
1686: 7 § : stä, sellaisena kuin se on 29 päivänä kurssisäännön 48 § : n sanamuotoa menette-
1687: heinäkuuta 1948 annetussa laissa (577/48), lyn osalta selvennettäväksi.
1688: ilmenevän periaatteen mukaisesti ehdotetaan, Konkurssisäännön 75 § : ssä, sellaisena kuin
1689: että oikaiseminen voisi tapahtua siihen asti, se on 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetussa
1690: kunnes konkurssituomio on annettu. laissa (144/22), säädetään velkojan oikeu-
1691: Velkojan, jolla on velallisen irtainta omai- desta saada saatavalleen maksu eräin edelly-
1692: suutta panttina, ei konkurssisäännön 32 § : n tyksin jo ennen valvontapäivää. Velkojan pi-
1693: mukaan tarvitse valvoa saatavaansa, jos hän tää ennen suorituksen nostamista vahvistaa
1694: tyytyy pantista saatavissa olevaan suorituk- saatavansa valalla. Samalla lnm velkojan-
1695: seen. Ennen kuin hän ottaa suorituksen valaa koskeva maininta ehdotetaan tässä yh-
1696: pantista, pitää hänen kuitenkin, mikäli muu teydessä poistettavaksi, ehdotetaan lainkoh-
1697: velkoja tai velallinen sitä vaatii, todistaa ja dassa nimenomaan mainittavaksi, että usko-
1698: valalla vahvistaa saatavansa sillä tavoin kuin tuilla miehillä olisi oikeus hyväksyä velkojan
1699: sen valvomisesta konkurssissa on säädetty. asettama vakuus nostettujen varojen palaut-
1700: V alasäännöstön poistamisen jälkeen ei pantin- tamisesta siinä tapauksessa, että valvottua
1701: haltijaltakaan enää voitaisi vaatia velkojan- saatavaa ei vahvistetakaan konkurssituomiossa
1702: valaa. Kuitenkin hänen pitäisi muiden vel- pesästä maksettavaksi. Pykälässä ehdotetaan
1703: kojien tai velallisen vaatimuksesta todistaa myös lueteltaviksi ne julkisoikeudelliset yh-
1704: saatavansa. Konkurssisäännön 32 § : ään ehdo- dyskunnat, jotka ovat vapaat vakuuden aset-
1705: tetaan tehtäviksi tästä johtuvat muutokset. tamisvelvollisuudesta. Lakiehdotuksen mu-
1706: kaan olisivat myös kunnat, kuntainliitot,
1707: Konkurssisäännön 33 § : n mukaan, sellai- Ahvenanmaan maakunta sekä evankelisluteri-
1708: sena kuin se on 31 päivänä tammikuuta 1935 lainen kirkko, ortodoksinen kirkkokunta ja
1709: annetussa laissa (62/35), ei myöskään vel- niiden seurakunnat tästä velvollisuudesta
1710: koja, joka tahtoo käyttää saatavaansa vain vapaat.
1711: kuittaukseen konkurssipesälle maksettavaa vel- Velkojanvalaa koskevia mainintoja on vielä
1712: kaansa vastaan, ole velvollinen valvomaan konkurssisäännön 29 § : ssä, sellaisena kuin se
1713: saatavaansa. Mikäli konkurssipesä vaatii on 3 päivänä joulukuuta 1895 annetussa
1714: maksua hänen velastaan ja hänen vastasaata- asetuksessa, ja 97 § :ssä, joista ne ehdotetaan
1715: vansa siinä yhteydessä kiistetään, hänen on poistettaviksi. Y1rsinomaan velkojanvalaa kos-
1716: saadakseen käyttää kuittausoikeutta myös to- kevina ehdotetaan 26 ja 27 § kumottaviksi.
1717: distettava ja valalla vahvistettava saatavansa. Eräitä konkurssisäännön kohtia on väli-
1718: Konkurssisäännön 33 § : ään ehdotetaan tehtä- aikaisesti muutettu 12 päivänä helmikuuta
1719: väksi velkojanvalan poistamisesta aiheutuva 1932 annetulla lailla (55/32), jonka voi-
1720: muutos. Kuittausvelkojan velvollisuus todis- massaoloaikaa on 21 päivänä joulukuuta 1962
1721: taa saatavansa ehdotetaan edelleen säilytettä- annetulla lailla (618/62) jatkettu vuoden
1722: väksi. 1967 loppuun. V elkojanvalaa koskevia sään-
1723: 4 N:o 3
1724:
1725: nöksiä ei ole mainituilla laeilla väliaikaisesti 48). Sitä paitsi voitaisiin jo maksetun velan
1726: muutettu. Näin ollen tähän esitykseen sisälty- konkurssissa valvomisesta tuomita rikoslain
1727: vät lakiehdotukset eivät vaikuta konkurssi- 38 luvun 7 § : n 1 momentin nojalla, sellai-
1728: säännön väliaikaista muuttamista koskevaan sena kuin se on 14 päivänä heinäkuuta 1932
1729: lainsäädäntöön. annetussa laissa (245/32), rangaistukseksi
1730: Prosessioikeudellisten oikeusperiaatteiden sakkoa tai enintään kuusi kuukautta van-
1731: mukaan sovelletaan uutta prosessilakia .myös keutta.
1732: sen voimaantulopäivänä vireillä olevissa oi- Rikoslain 39 luvun 6 § : ssä on säädetty
1733: keudenkäynneissä niiden prosessitoimien rangaistus velkojalle, joka uskottujen- tai
1734: osalta, jotka eivät aikaisemman lain voimassa toimitsijamiesten vaalissa taikka konkurssi-
1735: ollessa ole tulleet lopullisiksi. Käytännölli- pesän hallintoa tai selvitystä koskevaa asiaa
1736: sistä syistä ehdotetaan säädettäväksi, että mi- velkojainkokouksessa käsiteltäessä äänestää
1737: käli alioikeuden konkurssituomio on lain tul- saatavan nojalla, jonka hän tietää väärin
1738: lessa voimaan vielä antamatta, valvontaa ei ilmoitetuksi. Tämä säännös ei koske perus-
1739: saataisi hylätä sillä perusteella, että velkoja teettoman saatavan ilmoittamista konkurssi-
1740: ei ole vannonut velkojanvalaa. Muilta osin valvonnassa. Sen vuoksi olisi johdonmukaista
1741: olisi noudatettava yleisiä prosessilain voi- velkojanvalasäännöstön kumoamisen yhtey-
1742: maantuloa koskevia oikeusperiaatteita. dessä laajentaa mainittuun 6 §: ään perustu-
1743: vaa rangaistusuhkaa sillä tavalla, että se kä-
1744: sittäisi myös ne tapaukset, jotka eivät ole
1745: edellä mainittujen lainkohtien nojalla petok-
1746: Laki rikoslain 39 luvun 6 §: n sena, väärennyksenä, sisällykseltään väärän
1747: muuttamisesta. todistuksen viranomaiselle esittämisenä tai
1748: muuna sellaisena rikoksena rangaistavissa ja
1749: Velkoja, joka vahvistaa valalla konkurs- joista tähän asti on voitu tuomita rangaistus
1750: sissa valvomansa saatavan tietäen, ettei hä- perättömästä lausumasta väärin ilmoitetun
1751: nellä todellisuudessa ole mitään saatavaa saatavan valalla vahvistamisen johdosta. Näin
1752: velalliselta, tuomitaan rikoslain 17 luvun päästäisiin siihen, että velkojan konkurssival-
1753: 3 § :n nojalla, sellaisena kuin se on 15 päi- vonnassa osoittamaa epärehellisyyttä koskeva
1754: vänä joulukuuta 1961 annetussa laissa ( 549/ rangaistussäännös olisi myös edellä mainit-
1755: 61), perättömästi lausumasta kuritushuonee- tujen tapausten osalta konkurssirikoksia kos-
1756: seen enintään neljäksi vuodeksi, vankeu- kevassa rikoslain 39 luvussa. Samalla ehdote-
1757: teen tai sakko on. V elkojanvalan poistami- taan, nykyaikaista rangaistussäännösten kir-
1758: sesta seuraisi, ettei perusteettoman saatavan joittamistapaa noudattaen, että laissa nimen-
1759: valvominen konkurssissa enää olisi perättö- omaan mainittaisiin kysymyksessä olevien ri-
1760: mänä lausumana rangaistava teko. Kuitenkin kosten nimitykset. Puheena olevan 6 § : n
1761: voidaan henkilöä, jolla ei ole saatavaa velal- 1 momentin mukaan olisi velkoja siten tuo-
1762: liselta, mutta joka siitä huolimatta esiintyy mittava rangaistukseen veUwjan m"lpistä
1763: velkojana konkurssivalvonnassa, eräissä ta- ( borgenärs svek), jos hän on velallisen kanssa
1764: pauksissa rangaista rikoslain muiden sään- salaa tehnyt välipuheen erityisestä, itselleen
1765: nösten nojalla. Niinpä on valvoja, joka on tulevasta edusta, ja 2 momentin mukaan
1766: tekaistun saatavan perusteella nostanut jako- velkojan epärehellisyydestä (borgenärs ored-
1767: osuutta konkurssipesästä, syyllistynyt rikos- lighet), mikäli hän on vastoin parempaa tie-
1768: lain 36 luvun 1 § :n mukaan rangaistavaan toaan konkurssissa valvonut tai valvomista
1769: petokseen. Mikäli hän on valvontakirjaansa varten toiselle siirtänyt perusteettoman saa-
1770: liittänyt väärennetyn saamistodisteen, häntä tavan taikka velkojainkokouksessa äänestänyt
1771: rangaistaan väärennyksestä saman luvun saatavan nojalla, jonka hän tiesi väärin il-
1772: 5 § :n nojalla. Jos taas valvontakirjaan on moitetuksi. Kun eräät velkojat ovat nykyisen
1773: liitetty todistusasiakirja, jonka teksti ja alle- lain mukaan vapaat valantekovelvollisuudesta
1774: kirjoitus ovat smansa väärentämättömät, eikä olemattoman saatavan ilmoittaminen
1775: mutta jonka sisällyksen valvoja tietää vää- konkurssivalvonnassa ole heidän kohdaltaan
1776: räksi, on teko rangaistava, rikoslain 17 luvun perättömänä lausumana rangaistavissa, mer-
1777: 8 § : n mukaan, sellaisena kuin se on 29 päi- kitsisi ehdotettu lainmuutos sitä, että he jou-
1778: vänä heinäkuuta 1948 annetussa laissa (577/ tuisivat tässä kohden rikoslaissa säädetyn
1779: N:o 3 5
1780:
1781: rangaistusuhkan osalta samaan asemaan kuin on tuomittu maksettavaksi pesän varoista
1782: muut velkojat. Tällä tavoin tulisi velkojan ja enimmäismääräisenä, velkoja on nostaessaan
1783: velallisen rikosoikeudellinen suoja epärehel- jako-osuutta pesästä ja tarvittaessa myös, mi-
1784: listä velkojaa vastaan konkurssivalvonnan käli mahdollista, puhevaltaa velkojainkokouk-
1785: osalta yhdenmukaiseksi ja aukottomaksi. sessa käyttäessään velvollinen osoittamaan,
1786: Konkurssisäännön 24 § :n 3 momentin mu- minkä suuruinen hänen saatavansa on. Mi-
1787: kaan, sellaisena kuin se on 3 päivänä joulu- käli velkoja kuitenkin jo ennakolta varmasti
1788: kuuta 1895 annetussa laissa, velkoja saa il- tietää, että hänen saatavansa on huomatta-
1789: moittaa valvonnassa saatavansa enimmäis- vasti valvottua enimmäismäärää pienempi,
1790: määränä, mikäli saatavan suuruutta ei vielä voisi ehkä jossakin tapauksessa velkojan epä-
1791: voida täsmällisesti todeta. Velkoja on kuiten- rehellisyyttä koskevan rangaistussäännöksen
1792: kin jo valvonnassa velvollinen ilmoittamaan soveltaminen tulla kysymykseen, varsinkin jos
1793: saatavansa perusteen. Se seikka, että saatava hän toimitsijamiesten vaalissa tai velkojain-
1794: sittemmin osoittautuu valvottua enimmäis- kokouksessa äänestää liian suureksi tietä-
1795: määrää pienemmäksi, ei tietenkään sinänsä mänsä enimmäismäärän nojalla.
1796: riitä perusteeksi valvojan tuomitsemiseen vel- Puheena olevat rangaistussäännöksien muu-
1797: kojan epärehellisyydestä. Joudutaanhan kon- tokset olisi saatettava voimaan samana päi-
1798: kursseissa. esim. valtion ja muiden julkis- vänä kuin laki konkurssisäännön muuttami-
1799: oikeudellisten yhdyskuntain puolesta valvo- sesta. Jos velkoja on valvonut saatavan en-
1800: maan veroja, joita ei valvontapäivään men- nen lain voimaantuloa ja vapautunut kon-
1801: nessä ole vielä maksuunpantu, eikä verotus- kurssisäännön muutosten tältä osin taannehti-
1802: viranomainen ole ehkä edes saanut asiatie- van voimaantulosäännöksen nojalla velvolli-
1803: tojakaan konkurssivelalliselle määrättävien suudesta vannoa velkojanvala, häntä ei voi-
1804: verojen suuruuden laskemiseksi, veroilmoituk- taisi rangaista velkojan epärehellisyydestä
1805: sen tai velallisen kirjanpidon luotettavuuden väärän valvonnan perusteella. Kun velkojan
1806: tutkimisesta puhumattakaan. Niin kauan menettely sellaisessa tapauksessa voisi usein
1807: kuin verotus on toimittamatta, valtion edus- olla petoksen yrityksenä rangaistava ja kysy-
1808: taja konkurssiasiassa edellyttää, että val- mys on harvinaisesta poikkeustapauksesta,
1809: tiolla on asianomaisen verotusviranomaisen sillä seikalla, että voimaantulosäännökset
1810: arvioiman, konkurssissa valvotun enimmäis- mainituin tavoin poikkeavat toisistaan, ei ole
1811: määrän suuruinen verosaatava konkurssissa. käytännöllistä merkitystä.
1812: Enimmäisvalvonnan kohdalla rangaistus tuli- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
1813: sikin kysymykseen ensi sijassa silloin, kun annetaan Eduskunnan hyväksyttäviksi seu-
1814: :saatavan peruste on tekaistu. Milloin saatava raavat lakiehdotukset:
1815:
1816:
1817:
1818:
1819: Laki
1820: konkurssisäännön muuttamisesta.
1821: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun kon-
1822: kurssisäännön 26 ja 27 § sekä muutetaan konkurssisäännön 25, 28, 29 ja 32 §, 33 § :n
1823: 1 momentti sekä 48, 75 ja 97 §, niistä 29 § sellaisena kuin se on 3 päivänä joulukuuta
1824: 1895 annetussa asetuksessa, 33 § : n 1 momentti sellaisena kuin se on 31 päivänä tammi-
1825: kuuta 1935 annetussa laissa (62/35) ja 75 § sellaisena kuin se on 1 päivänä kesäkuuta
1826: 1922 annetussa laissa (144/22), näin kuuluviksi:
1827:
1828: 25 §.
1829: Velkoja saa valvoa konkurssissa saatavansa, johtajalle konkurssihakemuksen tai tuomio-
1830: jota koskeva velallisen sitoumus tai muu istuin velkojan hakemuksesta teki päätöksen
1831: oikeusperuste on syntynyt, ennen kuin velal- velallisen omaisuuden luovuttamisesta kon-
1832: linen antoi tuomioistuimelle tai sen puheen- kurssiin.
1833: 6 N:o 3
1834:
1835: 28 §. palautettava, vähentää sen, mitä hän olisi
1836: Jos velkoja havaitsee, että hän on valvon- saanut nostaa jako-osuutena, jos hän olisi
1837: nassa ilmoittanut kokonaan tai osaksi perus- valvonut saatavansa paikalletulopäivänä.
1838: teettoman saatavan, hänen tulee ennen kon-
1839: kurssituomion antamista oikaista valvontansa. 75 §.
1840: Oikaisemista koskevan ilmoituksen saa tuo- Sen jälkeen kun konkurssivalvontaa kos-
1841: mioistuimelle tehdä myös se, joka on kon- keva julkinen haaste on päätetty antaa, saa
1842: kurssissa valvomista varten siirtänyt toiselle velkoja, joka näyttää antaneensa valvonta-
1843: saatavansa. asiakirjat oikeuteen 24 § : ssä säädetyssä jär-
1844: 29 §. jestyksessä, mikäli pesän rahavarat 58 § : n
1845: Velkoja, joka ei viimeistään paikalletulo- mukaan siihen riittävät, ennen paikalletulo-
1846: päivänä ilmoita saatavaansa niin kuin 24 § : ssä päivää nostaa maksun saatavasta, jonka
1847: säädetään, menettää oikeuden maksun saami- osalta hänellä on etuoikeus maksun saamiseen
1848: seen konkurssipesästä, 30, 32, 33 ja 48 §: ssä konkurssipesästä. Velkojan tulee antaa nos-
1849: tarkoitettuja tapauksia lukuun ottamatta. tettavasta määrästä uskottujen miesten hy-
1850: väksymä pantti tai takaus, jos velkojat eivät
1851: 32 §. kokouksessaan suostu maksun suorittamiseen
1852: Velkoja, jolla on irtainta omaisuutta pant- ilman vakuutta. Kuitenkaan ei vakuuttavaa-
1853: tina tahi muuten panttioikeudella hallussaan, dita työntekijäitä työsuhteesta johtuvan saa-
1854: ei menetä oikeuttaan siihen omaisuuteen, tavan osalta eikä myöskään, jos velkojana on
1855: vaikka saatavaa, jonka vakuudeksi pantti- valtio tai sen laitos, kansaneläkelaitos, posti-
1856: oikeus on voimassa, ei ole konkurssissa val- säästöpankki, Suomen Pankki, Helsingin yli-
1857: vottu. opisto, kunta, kuntainliitto, Ahvenanmaan
1858: Jos velallinen tai muut velkojat kiistävät maakunta taikka evankelisluterilainen kirkko,
1859: hänen saatavansa, ei hän saa maksua pan- ortodoksinen kirkkokunta tai niihin kuuluva
1860: tista, ennen kuin hän on tuomioistuimessa seurakunta.
1861: saatavansa niin todistanut, kuin laillisesta
1862: valvomisesta on säädetty. 97 §.
1863: Mikäli velallinen tai velkoja on toisen vel-
1864: 33 §. kojan saamisvaatimusta vastaan tehnyt muis-
1865: Joka tahtoo käyttää saamistansa vain kuit- tutuksen, tuomioistuimen tulee, ratkaistessaan
1866: taukseen velalliselle maksettavaa velkaansa asian, tutkia muistutus ja vaatimus. Saatava,
1867: vastaan, ei ole velvollinen sellaista vastasaa- jota vastaan ei ole tehty muistutusta, on pi-
1868: mista konkurssissa valvomaan. Jos konkurssi- dettävä hyväksyttynä. Jos jonkun velkojan
1869: pesä velkoo sanottua velkaa ja jos vasta- saamiavaatimus kokonaan tai osaksi hylätään,
1870: saamisen oikeusperuste tai sen syntyminen tulee se niidenkin velkojien hyväksi, jotka
1871: ennen konkurssia kiistetään, hänen on, käyt- eivät ole tehneet saatavaa vastaan muistu-
1872: tääkseen kuittausoikeutta, saamisensa niin to- tusta.
1873: distettava, kuin jos se olisi konkurssissa val- Sen keskinäisen järjestyksen, jossa hyväk-
1874: vottu. sytyt ja tuomioistuimen vahvistamat saata-
1875: vat, sen mukaan kuin siitä on erikseen sää-
1876: detty, on konkurssipesästä maksettava, mää-
1877: 48 §. rätköön tuomioistuin, vaikka vaadittua etu-
1878: Milloin takaisinsaantikanna nostetaan niin oikeutta vastaan ei ole tehty muistutusta.
1879: myöhään, että vastaaja, joka tahtoo kanteen
1880: johdosta valvoa saatavan konkurssissa, ei voi Tämä laki tulee voimaan paiVana
1881: tehdä sitä paikalletulopäivänä, hän saa val- kuuta 196 ja sovelletaan sitä velkojanvalan
1882: voa saatavansa mainitun päivän jälkeen. Jos poistamista koskevalta osalta myös mainit-
1883: saatava vahvistetaan maksettavaksi ja pesästä tuna päivänä vireillä olevissa konkurssi-
1884: on jo jaettu varoja konkurssivelkojille, hän asioissa, joissa alioikeuden tuomiota ei ole
1885: saa siitä, mitä hänen on konkurssipesään vielä annettu.
1886: N:o 3 7
1887:
1888:
1889: Laki
1890: rikoslain 39 luvun 6 §: n muuttamisesta.
1891: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 39 luvun 6 §, sellaisena kuin
1892: se on 31 päivänä tammikuuta 1935 annetussa laissa (64/35), näin kuuluvaksi:
1893:
1894: 39 luku. joka on valvonut tai valvomista varten toi-
1895: selle siirtänyt saatavan tietäen sen perusteet-
1896: K onkurssirikoksista. tomaksi, velkojan epärehellisyydestä 1 mo-
1897: 6 §. mentissa mainittuun rangaistukseen, jollei
1898: Konkurssivelkoja, joka hänellä velkojain- teosta ole muualla laissa säädetty ankaram-
1899: kokouksessa olevaa ääntä vastaan velalliselta paa rangaistusta. Sama olkoon laki, jos joku
1900: taikka tämän puolesta toiselta edustaa itsel- uskottujen miesten tai toimitsijamiesten vaa-
1901: leen erityisen edun taikka muuten velallisen lissa tahi konkurssipesän hallintoa tai selvi-
1902: kanssa salaa tekee välipuheen itselleen tule- tystä koskevaa asiaa velkojainkokouksessa
1903: vasta erityisestä edusta, tuomittakoon velko- käsiteltäessä äänestää saatavan nojalla, jonka
1904: jan viipistä sakkoon tai enintään yhdeksi hän tietää väärin ilmoitetuksi.
1905: vuodeksi vankeuteen.
1906: Jos konkurssissa valvotaan perusteeton saa-
1907: tava eikä valvontaa oikaista ennen konkurssi- Tämä laki tulee voimaan päivänä
1908: tuomion antamista, tuomittakoon henkilö, kuuta 196 .
1909:
1910:
1911: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
1912:
1913:
1914: Tasavallan Presidentti
1915: URHO KEKKONEN.
1916:
1917:
1918:
1919:
1920: Oikeusministeri J. 0. Söderhjelm.
1921: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 3.
1922:
1923:
1924:
1925:
1926: L a k i v a 1 i o k u n n a n m i et i n t ö N :o 4 hallituksen
1927: esityksen johdosta velkojanvalasäännöstön kumoamiseksi
1928: tarpeellisista muutoksista konkurssilainsäädäntöön.
1929:
1930: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16 ennen konkurssin alkua. Konkurssi katso-
1931: päivänä viime helmikuuta lähettänyt laki- taan konkurssisäännön 9 §: n mukaan alka-
1932: valiokuntaan valmisteltavaksi hallituksen neeksi silloin, kun konkurssihakemus jäte-
1933: edellä mainitun esityksen n:o 3. Valiokunta tään tuomioistuimelle. Näin ollen lakiehdo-
1934: on esityksen johdosta kuullut valtioneuvos- tus merkitsee muutosta 25 §: n sanamuotoon
1935: ton asettaman konkurssilakikomitean puheen- saatavan valvontakelpoisuutta konkurssissa
1936: j,ohtajaa, professori Tauno Tirkkosta, toimis- koskevalta osalta.
1937: topäällikkö, hallitusneuvos T. I. Kasasta val- Konkurssisäännön 9 ja 25 § : n sanamuo-
1938: tiovarainministeriöstä, Helsingin hovioikeu- dosta huolimatta ei valiokunnan saaman tie-
1939: den presidenttiä Y. J. Hakulista, professori don mukaan konkurssiasioissa ole !katsottu
1940: Bo Palmgrenia sekä laamanni Arvo Heimistä voitavan hylätä esim. työpalkkasaatavia kos-
1941: Suomen Kihlakunnantuomarien Yhdistyk- kevia valvontoja sillä perusteella, että työ-
1942: sestä. sopimus on tehty ja työ suoritettu velkojan
1943: Hallituksen esityksessä on ehdotettu kon- konkurssihakemuksen jättämisen ja velalli-
1944: kurssisäännöstä kumottaviksi ne kohdat, jotka sen konkurssiin asettamisen välisenä aikana.
1945: koskevat yksinomaan velkojanvalaa. Sellai- Niin ikään on mainittuna väliaikana tapah-
1946: sia säännöksiä, jotka velkajanvalaa koskevien tunut oikeustoimi, jolla velallinen on tilan-
1947: määräysten ohella sisältävät muita konkurs- nut ja vastaanottanut tavaraa vela'ksi, kat-
1948: sioikeudellisia oikeusohjeita, on ehdotettu sottu konkurssisäännön 49 § :n mukaan oi-
1949: muutettaviksi siten, että niihin jäisivät jäl- keudellisesti päteväksi. Jos konkurssivelalli-
1950: jelle ainoastaan mainitut muut oikeusohjeet, nen, sen jälkeen kun hän on saanut tiedon
1951: jotka on ehdotettu niitä osittain selventäen velkojan k.onkurssihakemuksesta, on yli tar-
1952: saatattavaksi . nykykielen mukaiseen kieli- peensa myynyt tai muuten tahallansa hävit-
1953: asuun. Samalla on rikoslain 39 luvun 6 §: ää tänyt omaisuuttaan velkojain vahingoksi,
1954: ehdotettu muutettavaksi mm. siten, että hen- häntä rangaistaan epärehellisenä velallisena
1955: kilö, joka ilmoittaa konkurssivalvonnassa te- rikoslain 39 luvun 2 § :n 2 kohdan nojalla.
1956: kaistun saatavan, olisi tuomittava rangais- Sellaisella teolla pois luovutettu omaisuus
1957: tukseen velkojan epärehellisyydestä. Tästä peräytyy lunastuksetta takaisin konkurssipe-
1958: rikoksesta olisi rangaistava myös sitä, joka sään konkurssisäännön 46 § : n 1 momentin
1959: konkurssissa valvomista varten toiselle siir- a-kohdan mukaisesti. Nämä konkurssisään-
1960: tää olemattoman saatavan. nön ja rikoslain säännökset tarjoavat velko-
1961: Konkurssisäännön 25 § : ssä säädettäisiin jille tehokkaan suojan velallista vastaan, joka
1962: lakiehdotuksen mukaan, että saatava voidaan tietäen konkurssin olevan tulossa yrittää es-
1963: valvoa konkurssissa, jos sitä koskeva velalli- tää velkojia saamasta haltuunsa hänen omai-
1964: sen sitoumus on annettu tai saatavan muu suuttaan.
1965: oikeusperuste on syntynyt ennen kuin velal- Velallisen vilpittömässä mielessä ennen
1966: linen jätti konkurssihakemuksen tai oikeus konkurssiin asettamista tekemät oikeustoimet
1967: velkojan hakemuksen johdosta päätti aset- pysyvät sen sijaan konkurssisäännön 45 §: n
1968: taa velallisen konkurssiin. Mainitun 25 § :n mukaan voimassa, jollei oikeustoimia takai-
1969: nykyisen sanamuodon mukaan velkojan pi- sinsaantikanteen johdosta konkurssisäännön
1970: tää vaiallaan vakuuttaa, että se velallisen si- 46 §: n b-1 kohdissa m>:tinituilla perusteillat
1971: toumus, johon saatava perustuu, on annettu peräytet:ä. Takaisinsaannin tapahtuessa ei oi-
1972: E 181/65
1973: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 3.
1974:
1975: keust.oimen pätemättömyys johdu ytksinomaan vana väliaikana luovutettu 46 § :n 1 momen-
1976: siitä, että oikeustoimi on tehty velkojan kon- tin muissa kohdissa tarkoitetuilla oikeustoi-
1977: kurssihakemuksen jättämisen tai rtiedolksian- milla sellaisissa olosuhteissa, että luovutus
1978: tamisen jälkeen, vaan oo aiheutuu muista, ei ole konikurssirilroksena rangaistava. Näin
1979: laissa mainituista perusteista. Sen vuoksi ollen on 46 § : n 1 morrnentin b--g ikohtien
1980: ovat enn<en ikoniku:rssi1n asettim.ista teh- sanamuoto puutteellinen. Kun Ikonikurssi-
1981: tyihin oi.lkJeUSitoimiin perustuvaJt sootavat lainsäädännön kokonaisuudistus on parhail-
1982: kelvollisia konkurssissa valvottaviksi. Jos laan vaJ1misteltavana ja kun ikonikurssisään-
1983: saatava syntyy vasta takaisinsaantikanteen nön 45-49 § : n tulkinnalla lain sanamuodon
1984: johdosta, saa valvonta tapahtua vielä val- puutiteellisuudesta huolimatta päästään oi-
1985: vontapäivän jälkeenkin konkurssisäännön keaan lopputulokseen, ei erilliseen lainmuu-
1986: 48 § :ssä säädetyssä järjestyksessä. Näin ol- tokseen 46 §: n 1 momentin täydentämiseksi
1987: len ei ehdotettu 25 §: n muutos, pykälän ehkä kuitenkaan ole enää riittävää tarvetta.
1988: nykyisestä, velkajanvalan sisällyksen osalta Velkojanvala on muodollisuus, jonka tar-
1989: jossain määrin harhaanjohtavasta sanamuo- koitU'ksena on turvata konkurssivelallisen ja
1990: dosta huolimatta, näytä saatavien valvonta- toisten velkojain oikeutta kilpailevan velko-
1991: kelpoisuuden kohdalta merkitsevän asiallista jan epärehellisessä tarkoituksessa esittämiä,
1992: muutosta siihen, mitä tähän asti on konkurs- aiheettomia saamisvaatimuksia vastaan. Käy-
1993: sisäännön 45-49 §: n nojalla ollut voimassa. tännössä on tällaisen velan velkojia turvaava
1994: Tässä yhteydessä on valiokunnassa kiinni- merkitys vähäinen. Se aiheuttaa monimut-
1995: tetty huomiota siihen, että konkurssisäännön kaisuutta konkurssiprosessissa ja siten asian-
1996: 46 § :lll 1 momentin b--g kohdissa on mai- asaisille tarpeetonta vaivaa ja kuluja. Jos
1997: nittu konkurssin alkamispäivästä taaksepäin vala jää tekemättä tai sitä koskeva selvitys
1998: laskettavia määräaikoja, joiden kuluessa tuomioistuimelle toimittamatta, velkoja me-
1999: tehtyjen, velkojia loukkaavien oikeustoimien nettää oikeuden saada jako-osuutta konkurs-
2000: peräytymistä voidaan v<aatia takaisinsaanti- sipesästä. Tällainen seuraus voi monessa ta-
2001: kanteella. Lain sanamuotoa ahtaasti tulkiten pauksessa olla kohtuuton. Kun rikoslakiin
2002: voitaisiin katsoa, että velkojan konkurssiha- ehdotetuilla muutoksilla saadaan aikaan riit-
2003: kemuksen jättämisen jälkeen, mutta ennen tävä turva epärehellisiä saamisvaatimuksia
2004: konkurssiin asettamista tapahtuneiden oikeus- vastaan konkurssivalvonnassa, velkojanvala-
2005: toimien peräyttämisestä ei voitaisi ajaa kan- säännöstön kumoamista on pidettävä oikeaan
2006: netta mainitun pykälän nojalla. Momentin osuvana toimenpiteenä.
2007: a-kohdan mukaan on takaisinsaantikanne Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
2008: mahdollinen tuon väliajan kuluessa petolli- nioittaen ehdottaa,
2009: sella tai epä11ehcllisellä, kooku11ssirikoksena
2010: rangaistavalla teolla hukatun omaisuuden pe- että hallituksen esitykseen sisälty-
2011: sään palauttamiseksi. Samoin voidaan tieten- vät lakiehdotukset hyväksyttäisiin
2012: kin takaisinsaantikannetta ajaa niissä ta- muuttamattomina.
2013: pauksissa, joissa omaisuutta on puheena Ole-
2014: Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1965.
2015:
2016:
2017:
2018:
2019: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- sten, M. Linna, Luukka, J. Mäkelä, Mäki,
2020: neet osaa puheenjohtaja Högström, varapu- Rautkallio, Roden, V. I. Rytlronen ja Sillan-
2021: heenjohtaja Alanko, jäsenet Backlund, Hell- taus.
2022: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 3.
2023:
2024:
2025:
2026:
2027: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 18 halli-
2028: tuksen esityksen johdosta velkojanvalasäännöstön kumoami-
2029: seksi tarpeellisista muutoksista konkurssilainsäädäntöön.
2030:
2031: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2032: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvät kaksi
2033: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 4 tehtyä lakiehdotusta muuttamattomina.
2034: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
2035: Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1965.
2036:
2037:
2038:
2039:
2040: E 222/65
2041: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 3.
2042:
2043:
2044:
2045:
2046: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2047: velkojanvaJasäännöstön kumoamiseksi tarpeellisista muutok-
2048: sista konkurssilainsäädä.ntöön.
2049:
2050: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 4
2051: tys N: o 3 velkojanvalasäännöstön kumoami- sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 18,
2052: seksi tarpeellisista muutoksista konkurssilain- on hyväksynyt seuraavat lait:
2053: säädäntöön, ja Eduskunta, jolle Lakivalio-
2054:
2055:
2056:
2057: Laki
2058: konkurssisäännön muuttamisesta.
2059: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun kon-
2060: kurssisäännön 26 ja 27 § sekä muutetaan konkurssisäännön 25, 28, 29 ja 32 §, 33 § :n
2061: 1 momentti sekä 48, 75 ja 97 §, niistä 29 § sellaisena kuin se on 3 päivänä joulukuuta
2062: 1895 annetussa asetuksessa, 33 § : n 1 momentti sellaisena kuin se on 31 päivänä tammi-
2063: kuuta 1935 annetussa laissa (62/35) ja 75 § sellaisena kuin se on 1 päivänä kesäkuuta
2064: 1922 annetussa laissa (144/22), näin kuuluviksi:
2065:
2066: 25 §. seen konkurssipesästä, 30, 32, 33 ja 48 § : ssä
2067: Velkoja saa valvoa konkurssissa saatavansa, tarkoitettuja tapauksia lukuun ottamatta.
2068: jota koskeva velallisen sitoumus tai muu
2069: oikeusperuste on syntynyt, ennen kuin velal- 32 §.
2070: linen antoi tuomioistuimelle tai sen puheen- Velkoja, jolla on irtainta omaisuutta pant-
2071: johtajalle konkurssihakemuksen tai tuomio- tina tahi muuten panttioikeudella hallussaan,
2072: istuin velkojan hakemuksesta teki päätöksen ei menetä oikeuttaan siihen omaisuuteen,
2073: velallisen omaisuuden luovuttamisesta kon- vaikka saatavaa, jonka vakuudeksi pantti-
2074: kurssiin. oikeus on voimassa, ei ole konkurssissa val-
2075: vottu.
2076: 28 §. Jos velallinen tai muut velkojat kiistävät
2077: Jos velkoja havaitsee, että hän on valvon- hänen saatavansa, ei hän saa maksua pan-
2078: nassa ilmoittanut kokonaan tai osaksi perus- tista, ennen kuin hän on tuomioistuimessa
2079: teettoman saatavan, hänen tulee ennen kon- saatavansa niin todistanut, kuin laillisesta
2080: kurssituomion antamista oikaista valvontansa. valvomisesta on säädetty.
2081: Oikaisemista koskevan ilmoituksen saa tuo-
2082: mioistuimelle tehdä myös se, joka on kon- 33 §.
2083: kurssissa valvomista varten siirtänyt toiselle Joka tahtoo käyttää saamistansa vain kuit-
2084: saatavansa. taukseen velalliselle maksettavaa velkaansa
2085: vastaan, ei ole velvollinen sellaista vastasaa-
2086: 29 §. mista konkurssissa valvomaan .. Jos konkurssi-
2087: Velkoja, joka ei viimeistään paikalletulo- pesä velkoo sanottua velkaa ja jos vasta~
2088: päivänä ilmoita saatavaansa niin kuin 24 §: ssä saamisen oikeusperuste tai sen syntyminen
2089: säädetään, menettää oikeuden maksun saami- ennen konkul'SISia kiistetään, hänen on, käyt-
2090: E 258/65
2091: 2 1'965 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 3.
2092:
2093: tä.äksoon k:uittausoikeutta, saamisensa niin to- tavan osalta eikä myöskään, jos velkojana on
2094: distettava, kuin jos se olisi konkurssissa val- valtio tai sen laitos, kansaneläkelaitos, posti-
2095: vottu. säästöpankki, Suomen Pankki, Helsingin yli-
2096: opisto, kunta, kuntainliitto, Ahvenanmaan
2097: maakunta taikka evankelisluterilainen kirkko,
2098: 48 §. ortodoksinen kirkkokunta tai niihin kuuluva
2099: Milloin takaisinsaantikanne nostetaan niin seurakunta.
2100: myöhään, että vastaaja, joka tahtoo kanteen
2101: johdoma valvoa saatavan konkurssissa, ei voi 97 §.
2102: re'hdä sitä paikalletulopäivänä, hän saa val- Mikäli velallinen tai velkoja on toisen vel-
2103: voa saatavansa mainitun päivän jälkeen. Jos kojan saamisvaatimusta vastaan tehnyt muis-
2104: saatava vahvistetaan maksettavaksi ja pesästä tutuksen, tuomioistuimen tulee, ratkaistessaan
2105: on jo jaettu varoja konkurssivelkojille, hän asian, tutkia. muistutus ja vaatimus. Saatava,
2106: sa:a mitä, mitä hänen on konkurssipesään jota vastaan ei ole tehty mu:istutusta, on pi-
2107: palautettava, vähentää 'Sen, mitä hän olisi dettävä hyväksyttynä. Jos jonkun velkojan
2108: saanut nostaa jako-osuutena, jos hän olisi saam:isvaatimu..~ kokonaan tai osaksi hylätään,
2109: valvonut saatavansa paikalletulopäivänä. tulee se niidenkin velkojien hyväksi, jotka
2110: eivät ole tehneet saatavaa vastaan muistu-
2111: tusta.
2112: 75 §. Sen keskinäisen järjestyksen, jossa hyväk-
2113: Sen jälkeen kun konkurssivalvontaa kos- sytyt ja tuomioistuimen vahvistamat saata-
2114: keva julkinen haaste on päätetty antaa, saa vat, sen mukaan kuin siitä on erikseen sää-
2115: velkoja, joka näyttää antaneensa valvonta- detty, on konkurssipesästä maksettava, mää-
2116: asi:akirja;t ·oå:keutoo1!1. 24 § : ssä säädetyssä jär- rätköön tuomioistuin, vaikka vaadittua etu-
2117: jestyksessä, mikäli pesän rahavarat 58 §:n oikeutta vastaan ei ole tehty muistutusta.
2118: mukaa siihen riittävät, ennen paikalletulo-
2119: päiWä. nostaa maksun saatavasta, jonka
2120: osalta ihii.J:rellä. 'OD. ebuoi.keus maksun saamiseen
2121: konkurssipesästä. Velkojan tulee antaa nos- Tämä laki tuloo voimaan pa1vana
2122: tettavasta määrästä uskottujen miesten hy- kuuta 196 ja sovelletaan sitä velkojanvalan
2123: v,ii;ksymä pa:ntti tai :takaus, jos velkojat eivät poistamista koskevalta osalta myös mainit-
2124: kokouksessaan :suostu maksun suorittamiseen tuna päivänä vireillä olevissa konkurssi-
2125: ilman vakuutta. Kuitenkaan ei vakuutta vaa- asioissa, joissa alioikeuden tuomiota ei ole
2126: dita työntekijäitä työsuhteesta johtuvan saa- vielä annettu.
2127:
2128:
2129:
2130:
2131: Laki
2132: rikoslain 39 luvun 6 §: n muuttamisesta.
2133: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 39 luvun 6 §, sellaisena kuin
2134: se on 31 päivänä tammikuuta 1935 annetussa laissa (64/35), näin kuuluvaksi:
2135:
2136: 39 luku. kanssa salaa tekee välipuheen itselleen tule-
2137: vasta erityisestä edusta, tuomittakoon velko-
2138: K onkurssir~'koksista. jan viipistä sakkoon tai enintään yhdeksi
2139: 6 §. vuodeksi vankeuteen.
2140: K-0nkurssivelkoja, joka hänellä velkojain- Jos konkurssissa valvotaan perusteeton saa-
2141: bkanksessa olevaa ääntä vastaan velalliselta tava eikä valvontaa oikaista ennen konkurssi-
2142: !taikka tämän puolesta toiselta edustaa itsel- tuomion antamista, tuom.ittakoon henkilö,
2143: leen erityisen edun taikka muuten velallisen joka on valvonut tai valvomista varten toi-
2144: 3
2145:
2146: selle siirtänyt saatavan tietäen sen perusteet- tystä koskevaa asiaa velkojainkokouksessa
2147: tomaksi, velkojan epärehellisyydestä 1 mo- käsiteltäessä äänestää saatavan nojalla, jonka
2148: mentissa mainittuun rangaistukseen, jollei hän tietää väärin ilmoitetuksi.
2149: teosta ole muualla laissa säädetty ankaram-
2150: paa rangaistusta. Sama olkoon laki, jos joku
2151: uskottujen miesten tai toimitsijamiesten vaa- Tämä laki tulee voimaan päivänä
2152: lissa tahi konkurssipesän hallintoa tai selvi- kuuta 196 .
2153:
2154:
2155: Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1965.
2156: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 4.
2157:
2158:
2159:
2160:
2161: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vetorahan poista-
2162: misesta.
2163:
2164: Voimassa olevan oikeuden mukaan on sen, ennen sotaa. Tämän vuoksi vetorahan maa-
2165: oka ei tyydy kihlakunnanoikeuden tai raas- räksi vahvistettiin tammikuun 22 päivänä
2166: ~uvanoilkeuden päätÖikseen tahi tuomioon 1926 annetulla lailla (12/26) viisikymmentä
2167: iitajutussa, vedon ilmoittamisen yhteydessä markkaa. Maaliskuun 30 päivänä 1962 raha-
2168: :uoritettava vetoraha, jollei häntä erityisten lain voimaansaattamisesta annetun lain (277/
2169: :äännösten nojalla ole vapautettu sen maksa- 62) nojalla vetorahan määrä on tällä hetkellä
2170: nisesta. Vetorahan määrä on vuonna 1963 50 penniä. Rahan arvon jatkuvan alenemisen
2171: apahtuneen rahanuudistuksen jälkeen viisi- johdosta tämä vastaa vain murto-osaa ennen
2172: (ymmentä penniä. toista maailmansotaa vahvistetusta arvosta.
2173: Vetorahajärjestelmä juontaa alkunsa maa- Vetorahan maksaminen on siten aikojen
2174: mutalakien ajoilta. Asianosainen, joka tahtoi kuluessa menettänyt taloudellisen merkityk-
2175: takea muutosta alioikeuden tuomioon, talletti sensä. Mainittakoon, että eräissä keskikokois-
2176: ietyn rahamäärän kolmannen henkilön huos- ten kaupunkien raastuvanoikeuksissa veto-
2177: .aan ja asiassa tuominnut tuomari teki sa- rahoja on kertynyt vain joitakin satoja van-
2178: noin. Tosiasiallisesti tapahtui siis vedon- hoja markkoja vuodessa jäsentä kohden. Veto-
2179: yönti siitä, oliko tuomio oikea vai väärä. Se, raha onkin jäänyt pelkästään vedon muo-
2180: oka voitti ylemmässä oikeusasteessa, sai nos- toon kuuluvaksi suoritukseksi. Tähän käsityk-
2181: aa talletetun määrän. Vielä maanlaissa ja seen lähinnä on perustunut se, että Ruotsissa,
2182: mupunkilaissa veto oli osaksi säilyttänyt missä jo vuonna 1826 tehtiin ensimmäinen
2183: tlkuperäisen luonteensa. Kummaltakin puo- ehdotus vetorahan poistamiseksi, vetoraha
2184: en maksettiin vetoraha, mutta tuomarin kuitenkin säilyi aina uuden oikeudenkäymis-
2185: •suus oli kaksi kertaa suurempi kuin asian- kaaren voimaan tuloon eli tammikuun 1 päi-
2186: •saisen. Vetosumma jaettiin sitten kolmeen vään 1948 saakka. Uusien vetoa koskevien
2187: •saan, voittavan osapuolen, ylemmän tuoma- säännösten perusteluissa huomautettiin, että
2188: ·in ja kihlakunnan kesken. koska oli tärkeätä pian saada tietää, tultiinko
2189: Vähitellen vetorahan maksaminen tuoma- tuomioon hakemaan muutosta, oli säilytettävä
2190: in puolelta jäi pois käytännöstä. Vetoraha velvollisuus ilmoittaa veto viikon kuluessa,
2191: ~siintyykin 1734 vuoden laissa vain asian- mutta ettei sitävastoin ollut syytä vaatia
2192: lSaisen suoritettavana maksuna, joka jää tuo- vetorahan suorittamista.
2193: narille siinäkin tapauksessa, että tuomio tai Myöskin meillä on vetorahan lakkautta-
2194: )äätös ylemmässä asteessa muuttuu. minen tullut ajankohtaiseksi. Tähän on eri-
2195: Vetoraha vahvistettiin 1734 vuoden laissa tyisesti antanut aihetta se seikka, että muu-
2196: wlmeksi talariksi. Sen jälkeen on vetorahan toksenhakumenettelyä on muutoinkin pyritty
2197: näärää muutettu vain kahdesti. Elokuun yksinkertaistamaan. Hallitus on myös valmis-
2198: ) päivänä 1877 annetun Suomen rahalain tanut ehdotuksen laiksi eräiden asiakirjain
2199: 10jalla määrättiin viisi markkaa seitsemän- lähettämisestä tuomioistuimille, jonka mu-
2200: l:ymmentäkuusi penniä silloista kultarahaa kaan vedon ja tyytymättömyyden ilmoituk-
2201: vastaamaan kolmea talaria. Rahan arvon sen alioikeuden tuomioon tai päätökseen saisi
2202: ileneminen ensimmäisen maailmansodan jäl- toimittaa asianomaiselle tuomioistuimelle tahi
2203: l:een aiheutti sen, ettei vetorahalla enää tuomarille postitse tai lähettiä käyttäen. Sa-
2204: )llut läheskään kolmen taiarin alkuperäistä massa yhteydessä on leimaverolain 13 §: n 2
2205: 1rvoa eikä edes sitä, mikä sillä oli ollut momenttia ehdotettu muutettavaksi siten,
2206: 1193/63
2207: 2 N:o 4
2208:
2209: että mm. vetoilmoitus vapautettaisiin leima- vedon ilmoittamisesta muutoin on säädett~
2210: verosta. Viimeksi mainitun uudistuksen jäl- jäisi kuitenkin edelleen voimaan. Hallitt
2211: keen ei enää voi olla tarkoituksenmukaista katsookin tämän vuoksi, että vetorahan poil
2212: vaatia viidenkymmenen pennin määräisen taminen voitaisiin parhaiten toteuttaa sääti
2213: vetorahan suorittamista, varsinkaan kun sen mällä sitä koskeva erillinen laki.
2214: lähettäminen postitse olisi hankalaa. Kun Sen perusteella, mitä edellä on lausutt1
2215: vetorahan korottaminen ei myöskään ole ja asian oltua lainvalmistelukunnan valmi1
2216: puollettavissa, on katsottava johdonmukai- teltavana annetaan Eduskunnan hyväksyttl:
2217: seksi, että vetoraha kokonaan poistetaan. Mitä väksi näin kuuluva lakiehdotus:
2218:
2219:
2220:
2221: Laki
2222: vetorahan poistamisesta.
2223: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2224:
2225: Vetorahan suorittamista muutoksenhaun Tämä laki tulee voimaan päivänä
2226: yhteydessä koskevat säännökset lakkaavat kuuta 196 .
2227: olemasta voimassa.
2228:
2229:
2230: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
2231:
2232:
2233: Tasavallan Presidentti
2234: URHO KEKKONEN.
2235:
2236:
2237:
2238:
2239: Oikeusministeri J. 0. Söderhjelm.
2240: 1965 Vp.- V.M.- Esitys N:o 4.
2241:
2242:
2243:
2244:
2245: L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 1 hallituksen
2246: esityksen johdosta laiksi vetoraha.n poistamisesta.
2247:
2248: EduSkunta on 16 päivänä viime helmi- seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväiksymistä.
2249: kuuta lähettänyt lakivaliokuntaan valmistel- Valiokunnan mielestä olisi kuitenkin lakieh-
2250: tavaksi hallituksen edellä mainitun esityk.~en dotuksen sanamuotoa siten selvennettävä, että
2251: n:o 4. Kuultuaan asiassa lainsäädäntöneuvos laki tarkoittaa niiden säännösten kumoa:mista,
2252: Toivo Sruiniota oikeusministeriöstä, oikeusm.eu- jotka koskevat vetorahan suorittamista muu-
2253: vos Jaakko Enäjärveä ja kaJlSiliapäällikkö toksenhakua tarkoittavan vetoilmoituksen yh-
2254: Nils Sundbergia korkeimmasta oikeudesta, teydessä.
2255: presidentti Y. J. Hakulista Helsingin hovi- Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
2256: oikeudesta, professori Tauno Tirkkosta sekä nioittaen ehdottaa,
2257: laa:manni Arvo Heimistä Suomen Kihlakun-
2258: nantuomarien Yhdistyksestä ja asianajaja että hallituksen esitykseen sisältyvä
2259: Aarne W aseliusta Suomen Asianajajaliitosta lakiehdfJtus. hyväksyttäisiin nätin kuu-
2260: valiokunta on yhtynyt kannattamaan esityk- luvana:
2261:
2262:
2263: Laki
2264: vetorahan poistamisesta.
2265: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2266: Vetorahan suorittamista muutoksenhakua Voimaa:ntulosäännös.
2267: tarkoittavan veto~'lmoituksen yhteydessä kos- (Kuten hall.ituksen esityksessä.)
2268: kevat säännökset lakkaavat olemasta voi-
2269: massa.
2270:
2271:
2272: Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1965.
2273:
2274:
2275:
2276:
2277: .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Luukka, J. Mäkelä, :&raki, Rautkallio, Roden,
2278: neet osaa puheenjohtaja Högström, varapu- V. I. Rytkönen, SiLlantaus ja Suosalo sekä
2279: heenjohtaja Alaniko, jäsenet Hellsten, Hyy- varajäsen Hasu.
2280: tiäinen, Juntunen, Kauppi, M. Linna,
2281: 1965 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 4.
2282:
2283:
2284:
2285:
2286: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e ti n t ö N: o 12 halli-
2287: tuksen esityksen johdosta laiksi vetorahan poistamisesta.
2288:
2289: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2290: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
2291: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- lakivaliokunnan ehdotuksen mukaisesti.
2292: tuksen hyväksymistä lakivaliokunnan mietin-
2293: nössä n: o 1 esitetyin muutoksin ja ehdottaa
2294: siis kunnioittaen,
2295: Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1965.
2296:
2297:
2298:
2299:
2300: E 216/65
2301: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 4.
2302:
2303:
2304:
2305:
2306: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2307: laiksi vetorahan poistamisesta.
2308:
2309: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- antanut mietintönsä N: o 1 sekä Suuri valio-
2310: tys N: o 4 laiksi vetorahan poistamisesta, ja kunta mietintönsä N: o 12, on hyväksynyt
2311: Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on asiasta seuraavan lain:
2312:
2313:
2314:
2315: Laki
2316: vetorahan poistamisesta.
2317: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2318:
2319: Vetorahan suorittamista muutoksenhakua Tämä laki tulee voimaan päivänä
2320: tarkoittavan vetoilmoituksen yhteydessä kos- kuuta 196 ,
2321: kevat säännökset lakkaavat olemasta voi-
2322: massa.
2323:
2324: Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1965.
2325:
2326:
2327:
2328:
2329: E 254/65
2330: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 5.
2331:
2332:
2333:
2334:
2335: Hallituksen esitys Eduskunnalle eräiden asiakirjain
2336: lähettämistä tuomioistuimille koskevaksi laiuäädännöksi.
2337:
2338: Oikeudesta lähettää viranomaisille ja niiltä laskemisesta 25 päivänä huhtikuuta 1930 an-
2339: saada asiakirjoja postitse tammikuun 31 päi- netun lain (150/30) 6 § : n säännöksestä,
2340: vänä 1930 annetulla lailla (45/30) säädettiin, jonka mukaan muutoksenhaku ja puhevallan
2341: että sellaisen kirjallisen hakemuksen, vali- valvominen sen nojalla sekä viranhakemus
2342: tuksen, selityksen ja muun asiakirjan, jonka oli toimitettava perille viimeistään ennen
2343: voi valtion hallintoviranomaiselle antaa val- kello 12 määräajan viimeisenä päivänä, poik-
2344: tuutetun asiamiehen kautta, sai asiallinen keuksena säädettiin, että asiakirjoja postitse
2345: omalla vastuullaan lähettää sille myös pos- lähetettäessä tuota säännöstä määrätystä kel-
2346: titse ja että milloin päätös, välipäätös, todis- lonlyömästä ei tarvinnut noudattaa.
2347: tus, jäljennös tai muu asiakirja oli valtion Kysymys postin käyttämistä asiakirjain
2348: hallintoviranomaiselta perittävissä valtuute- lähettämiseen koskevan lainsäädännön ai-
2349: tun asiamiehen kautta, se voitiin myös, saa- kaansaamisesta myös oikeudenkäyntilaitoksen
2350: jan pyynnöstä ja vastuulla, toimittaa hänelle osalta on tullut esille jo vuoden 1930 lain
2351: postin välityksellä. Tämän lain alaisia olivat voimassa ollessa. Ruotsissa on kysymys rat-
2352: myös tasavallan hallitus ja vakuutusoikeus kaistu myönteisesti vuonna 1944 annetulla
2353: sekä revisioneuvosto, jota nykyisin vastaa lailla. Nykyään siellä ovat voimassa vuoden
2354: valtiontalouden tarkastusviraston tarkastus- 1948 alusta sovelletun uuden oikeudenkäy-
2355: neuvosto, samoin kuin maistraatti, järjestys- miskaaren asiaa koskevat säännökset. Meillä
2356: oikeus ja kunnalliset hallintoviranomaiset vuoden 1951 valtiopäivillä tehdyssä toivomus-
2357: sekä, mikäli ei kirkkolaissa toisin säädetty, aloittaessa n: o 12 lausuttiin, että postin käyt-
2358: kirkolliset viranomaiset. Lakia oli 27 päi- tämistä asiakirjojen toimittamiseksi viran-
2359: vänä huhtikuuta 1945 tehdyllä muutoksella omaisille ja saamiseksi niiltä ei ollut, saadut
2360: (368/45) määrätty sovellettavaksi myös kor- myönteiset kokemukset ja järjestelystä koitu-
2361: keimpaan oikeuteen, kuitenkin vain haet- vat edut huomioon ottaen, syytä rajoittaa
2362: taessa muutosta vakuutusoikeuden päätök- vain hallintoasioihin, vaan että se oli ulotet-
2363: seen. tava myös oikeusviranomaisten toiminnan
2364: Vuoden 1930 lain sijaan on tullut voimassa alalle, kuitenkin jättäen ulkopuolelle alioi-
2365: oleva, asiakirjain lähettämisestä 26 päivänä keudet, joissa noudatettavan suullisen käsit-
2366: helmikuuta 1954 annettu laki (74/54). Aikai- telyn periaate edellytti, että asiakirjain anta-
2367: sempaan lakiin tehdyistä muutoksista mainit- misen edelleenkin tuli tapahtua henkilökoh-
2368: takoon, että asiakirjain lähettäminen viran- taisesti tai asiamiestä käyttäen. Lisäksi esi-
2369: omaisille ja niiltä saaminen saattaa uuden tettiin harkittavaksi, eikö myös asiakirjojen
2370: lain mukaan tapahtua paitsi postitse myös lähettäminen asianasaisille tuomioistuimista
2371: lähetin välityksellä. Lähetillä tarkoitetaan ollut käytännöllisesti järjestettävissä. Aloit-
2372: laissa asianomaisen puolesta ilman valtuutusta teen johdosta Eduskunta vuoden 1952 valtio-
2373: toimivaa henkilöä. Sen myönteisen kokemuk- päivillä päätti lausua toivomuksen, että hal-
2374: sen perusteella, mikä oli saatu vuoden 1930 litus harkitsisi mahdollisuutta sellaisten sään-
2375: lain soveltamisesta, säädettiin postin käyttö nösten aikaansaamiseen, jotka sallisivat asia-
2376: koskemaan myös ylimpiä hallintotuomioistui- kirjojen lähettämisen postitse ylioikeuksiin
2377: mia, korkeinta hallinto-oikeutta ja virkayli- muutoksenhakuasioissa ja oikeuttaisivat asian-
2378: oikeutta, sekä työtuomioistuinta. Varsinaiset osaiset saamaan postitse asiakirjoja puheena
2379: tuomioistuimet, paitsi korkein oikeus edellä olevilta tuomioistuimilta. Toivomuksensa pe-
2380: mainituissa tapauksissa, jäivät vuoden 1954 rusteluissa Eduskunta lausui, että sen mie-
2381: lain ulkopuolelle. Säädettyjen määräaikain lestä oli myös oikeudenkäyntiasioiden käsitte-
2382: 1712/65
2383: 2 N:o 5
2384:
2385: lyssä pyrittävä asianosaisten etua silmällä istuimia, jotka nyt ovat sen ulkopuolella, vai
2386: pitäen välttämään sellaisia muodollisuuksia, olisiko laadittava viimeksi mainittujen osalta
2387: jotka oikeusturvallisuuden kannalta eivät ol- erillinen laki. Tällöin on päädytty siihen,
2388: leet välttämättömiä, ja että koska postin että olisi asianmukaista jättää vuonna 1954
2389: käytön sallimisesta aloitteessa tarkoitetuissa uudistettu laki ennalleen sekä laatia erillinen
2390: asioissa oli odotettavissa käytännöllisiä etuja, laki, jossa säännellään, mitä asiakirjoja saa-
2391: kysymykseen tulevia säännöksiä laadittaessa daan lähettää tuomioistuimille postin tai lä-
2392: ei ollut tyydyttävä vain sallimaan muutok- hetin välityksellä.
2393: senhakemusten toimittamista ylioikeuksille ja Erillisen lain piiriin on katsottu voitavan
2394: oikeuttamaan asianosaiset saamaan niiltä asia- sisällyttää läJhinnä hovioikeuksille ja kor-
2395: kirjoja postitse, vaan oli tehtävä mahdolli- keimmalle oikeudelle lähetettävät asiakirjat,
2396: seksi myös vastaajanpuhevallan valvominen sillä asiakirjain lähettämisestä niille ja saa-
2397: samassa järjestyksessä. misesta niiltä postitse tai lähetin välityksellä
2398: Siinä esityksessä Eduskunnalle, joka johti ei aiheutune käytännössä mainittavia vai-
2399: nyt voimassa olevan, asiakirjain lähettämistä keuksia tai hankaluuksia. Niitä näyttää kui-
2400: koskevan lain antamiseen vuonna 1954, halli- tenkin nousevan eteen, jos laki aiotaan saat-
2401: tus lausui, että ne säännökset ylioikeuksien taa koskemaan myös alioikeuksille ja ali-
2402: ja asianosaisten välisen postinkäytön laajen- tuomareille lähetettäviä asiakirjoja.
2403: tamisesta, joista Eduskunta oli kerrotuin Voimassa olevien nimenomaisten säännös-
2404: tavoin lausunut toivomuksen, hallituksen mie- ten mukaan saadaan määrätyissä tapauksissa
2405: lestä edellyttivät mm. vastaajanpuhevallan jo nyt lähettää alioikeudelle ja -tuomarille
2406: valvomista ja määräaikoja koskevien sään- asiakirjoja postitse. Sellaisia säännöksiä si-
2407: nösten muuttamista ja että Eduskunnan toi- sältyy konkurssilakiin, akordilakiin, maksa-
2408: vomat säännökset niin ollen soveltuivat pa- mismääräyslakiin ja rangaistusmääräyksestä
2409: remmin käsiteltäviksi erillisinä. Hallitus ei annettuun lakiin, minkä lisäksi eräille viras-
2410: ottanutkaan mainittuun esitykseensä asiasta toille ja laitoksille, kuten valtiokonttorille ja
2411: säännöksiä. kansaneläkelaitokselle, on myönnetty oikeus
2412: Nykyään voivat asianosaiset toimittaa oi- lähettää tuomioistuimille postitse lainhuuda-
2413: keusviranomaisille asiakirjoja postitse ainoas- tus- ja kiinnityshakemuksiaan. Haastehake-
2414: taan muutamissa erikseen säädetyissä poik- mus saadaan niin ikään toimittaa postitse
2415: keustapauksissa. Yleisenä sääntönä on meillä tuomiokunnan kansliaan ja raastuvanoikeu-
2416: voimassa, että hakemukset, muutoksenhake- den arkistoon.
2417: mukset, vastaukset ja muut asiakirjat on tuo- Säännöksiä tuomiokuntain hoidosta sisältä-
2418: mioistuimelle tai alituomarille annettava. vän 7 päivänä kesäkuuta 1935 annetun lain
2419: Asiakirjojen antajan tulee olla joko asian- ( 220/35) 20 § : ssä säädetään, että toimitus-
2420: omainen itse tai hänen laillisesti valtuutta- kirjan, jäljennöksen, todistuksen ja muun
2421: mansa asiamies. Ilman valtakirjaa toimivaa sellaisen asiakirjan voi kihlakunnantuoma-
2422: lähettiä ei siis voida käyttää; tässäkin suh- riita saada postitse lähetetyksi, niinkuin oi-
2423: teessa on järjestely toisenlainen kuin vuoden keudesta saada viranomaisilta asiakirjoja pos-
2424: 1954 lain nojalla hallintoviran omaisessa. Jos titse on yleensä voimassa tai jonkin tapauk-
2425: tuomioistuimelle tarkoitettu, oikeudenkäyntiä sen varalta erikseen säädetty. Vastaavanlaista
2426: koskeva kirjoitus tulee perille postitse tai säännöstä ei ole raastuvanoikeuden osalta
2427: lähetin välityksellä, kirjoituksessa tehty hake- annettu.
2428: mus tai muu vaatimus jätetään tutkimatta. Alimmassa oikeusasteessa käsitellään lukui-
2429: sasti ns. hakemus- ja ilmoitusasioita. Niissä
2430: Asettuen sille kannalle, että ne periaatteet, voidaan hakea lainhuutoa, kiinnitystä, rekis-
2431: joille asiakirjain lähettämisestä vuonna 1954 teröintiä, avioehtosopimuksen ottamista sitä
2432: annettu laki rakentuu, ovat suurin piirtein sel- varten pidettävään pöytäkirjaan, perukirjan
2433: laisinaan sovellettavissa tuomioistuimissakin säilyttämistä, välimiehen määräämistä, mak-
2434: käsiteltäviin asioihin, hallitus on tutkinut, suttoman oikeudenkäynnin saamista ym. Toi-
2435: olisiko tuloksen saavuttamiseksi tarkoituksen- set näistä hakemuksista, kuten kiinnitystä
2436: mukaista muuttaa sanottua pääasiallisesti koskevat, on säädetty tehtäviksi kirjallisesti,
2437: hallintoviranomaisia koskevaa lakia niin, että toiset taas on mahdollista tehdä joko kirjal-
2438: sen vaikutuspiiriin tulisi kuulumaan tuomio- lisessa tai suullisessa muodossa. Hakemukset
2439: N:o 5 3
2440:
2441: on tavallisesti tehtävä kihlakunnanoikeudelle laisiksi asiakirjoiksi, jotka saadaan lähettää
2442: tai raastuvanoikeudelle, joka ne käsittelee ja postitse tai lähetin välityksellä, joten ehdotu••
2443: ratkaisee, mutta lainhuudatus- ja kiinnitys- on rajoitettu koskemaan lähinnä ylioikeuk-
2444: asioita käsittelee myös maalla kihlakunnan- sille Qähetettäviä asia:kirjoja. Ehdotuksessa
2445: tuomari ilman lautakuntaa tuomiokunnan noudatetaan siten Eduskunnan edellä selos-
2446: arkistossa ja kaupungissa raastuvanoikeuden tetussa toivomuksessa vuodelta 1952 ilmaise-
2447: sijasta kiinteistötuomari. maa kantaa. Edelleen on katsottu, että kun
2448: Sääntönä on, että asiakirjoja hakemus- ja lailla tai asetuksella vastedes järjestetään
2449: ilmoitusasioissa ei saada lähettää postitse ali- asiain käsittelyä alimmassa asteessa, voidaan
2450: oikeuksille. Ne edellä mainitut tapaukset, kunkin asiaryhmän osalta ottaa erikseen har-
2451: joissa postin käyttäminen on sallittu, on kittavaksi, onko siinä mahdollista sallia pos-
2452: katsottava poikkeuksellisiksi. Lainsäätäjämme tin käyttämistä asiakirjojen toimittamiseen
2453: näyttää näihin saakka olleen sitä mieltä, että ja missä määrin. Näinhän on, rniin kuin
2454: hakemus puheena olevissa asioissa edelleen- edellä on mainittu, jo tapahrtunutkin eräiden
2455: kin on hakijan itsensä tai hänen asiamiehensä asiaryhmien kohdalla.
2456: esitettävä, eikä sen takia ole katsonut voita-
2457: van niissä luopua suullisesta käsittelystä. Lainehdotuksen 1 § : n mukaisesti määrä-
2458: Eritoten lainhuudatus- ja kiinnitysasiat saat- tään asiakirjoiksi, jotka on lupa lähettää
2459: tavat olla sellaisia, että postin yleistä käyttä- postitse hovioikeuteen tai korkeimpaan oikeu-
2460: mistä asiakirjain toimittamiseksi alioikeu- teen, kaikki varsinaiset ja ylimääräiset muu-
2461: delle tai -tuomarille on arveluttavaa hyväk- toksenhakemukset, tyytymättömyyden ilmoi-
2462: syä. Lainhuudatusta varten on kiinteistö, tukset ja niiden peruutukset, muunlaiset ha-
2463: jonka saannolle huudatusta haetaan, arvioi- kemuskirjat ja muistutukset sekä vastapuolen
2464: tava, eivätkä asiakirjat, jotka postitse saa- taholta tulevat kirjelmät. Hovioikeuteen tai
2465: puvat, aina sisällä siinä kohdin tarvittavia korkeimpaan oikeuteen menevä muutoksen-
2466: tietoja esim. kiinteistöillä olevista rakennuk- hakemus saattaa koskea muunkin viranomai-
2467: sista, mutta paikalle tulleelta hakijalta ne sen kuin yleisen tuomioistuimen ratkaisua.
2468: usein olisivat vaivatta saatavissa. Myyjän Helsingin hovioikeudelle sen toimiessa sota-
2469: omistusoikeus ei liioin aina käy riittävän sel- ylioikeutena voidaan valittaa sotaoikeuden
2470: västi ilmi niistä asiakirjoista, jotka tuomio- päätöksestä. Korkeimmalle oikeudelle taas on
2471: istuimelle lähetetään, varsinkin milloin myyjä mahdollista valittaa sotaylioikeuden, vesiyli-
2472: perustaa oikeutensa osittain tai kokonaan oikeuden ja maanjako-oikeuden päätöksistä
2473: perimykseen tai pesänjakoon. Jos viranomai- sekä mm. lmupunginvaJ.tuuston toimittamasta
2474: selle määrätään velvollisuus palauttaessaan pormestarin vaalista, raastuvanoikeuden ja
2475: hakemuskirjat ilmoittaa palauttamisen syyt, maistraatin jäsenen tai maistraatinsihteerin
2476: se ei läheskään aina kykenisi käsillä olevien vaalia koskevaan valitukseen annetusta lää-
2477: asiakirjojen nojalla tarkasti selittämään, mil- ninhallituksen päätöksestä ja lääkintöhalli-
2478: laista selvitystä hakemuksen hyväksyminen tuksen päätöksestä kastroimista koskevassa
2479: lisäksi edellyttää, joten palauttamisen syyt asiassa. Merilain 272 §: ssä säädetään poik-
2480: jäisivät tällöin pakostakin varsin yleisiksi keuksellinen muutoksenhakutie, kun valitus
2481: niin, että hakijalle ei ehkä olisi niistä paljoa- raastuvanoikeuden päätöksestä merivahingon-
2482: kaan ohjetta. Lainhuudon myöntäminen tai selvityksen moitetta koskevassa ~BSiassa siini!
2483: kiinnityksen vahvistaminen viivästyisi tällöin määrätään tehtäväksi suoraan korkeimpaan
2484: vastaavasti. Kun hakijan yksityinen oikeus oikeuteen.
2485: toisinaan riippuu siitä, että lainhuudatus Haettaessa muutosta vakuutusoikeuden
2486: myönnetään tai kiinnitys vahvistetaan jossa- päätökseen korkeimmalta oikeudelta voidaan
2487: kin määräajassa, olisi vaara tarjona, että jo nyt käyttää postin välitystä vuoden 1954
2488: postitse lähettäminen etujen tuottamisen si- lain mukaisesti. Lakiehdotuksen 9 §: n 2 mo-
2489: jasta voisi merkitä hänelle oikeuksien mene- mentissa viitataan näihin tapauksiin ja sää-
2490: tystä. detään ne jäämään edelleen entisen lain-
2491: Lakiehdotuksessa ei ole edellä olevan pe- säädännön varaan.
2492: rusteella luettu alioikeudelle ja -tuomarille Asioiden jouduttamiseksi on eräissä ta-
2493: lähetettäviä asiakirjoja, jäljempänä mainit- pauksissa säädetty, että muutoksenhakukir-
2494: tuja poikkeustapauksia lukuun ottamatta, sel- jelmä, joka on menevä hovioikeudelle tai kor-
2495: 4 N:o 5
2496:
2497: keimmalle oikeudelle, saadaan antaa tai on tämällä postin tai lähetin välitystä välttää
2498: annettava jollekin aiemmalle viranomaiselle, sanotut käynnit. Lakiehdotuksen 3 § : ssä ehdo-
2499: jonka asiana sitten on, hankittuaan ehkä tetaan sen vuoksi, että asianosainen saa suul-
2500: selityksiä tai lausuntoja vastapuolelta tahi lisesti tai kirjallisesti pyytää hovioikeutta
2501: muilta, lähettää asiakirjat määräpaikkaan. hänelle lähettämään kaksoiskappaleen postitse
2502: Viranomainen saattaa olla joko hallinnollinen tai toimittamaan sen lähetin välityksellä ja
2503: tai muunlainen. Edellisessä tapauksessa, siis että hovioikeus on velvollinen, jollei estettä
2504: hallintoviranomaiselle, on asiakirjoja lupa lä- ole, lähettämään hänelle kaksoiskappaleen ja
2505: hettää sekä siltä saada postitse tai lähetin liitteiden jäljennökset postitse tai lähetin
2506: välityksellä vuoden 1954 lain mukaan. Vangi- välitykseNä, niin kuin pyynn.össä on esitetty.
2507: tulla henkilöllä on oikeus toimittaa valitus- Vastauksensa tai selityksensä saa asianosai-
2508: kirjansa ja muutoksenhakulupahakemuksensa nen sitten toimittaa hovioikeuteen postitse
2509: hovioikeuteen tai korkeimpaan oikeuteen van- tai lähetin välityksellä lakiehdotuksen 1 § : n
2510: kilanjohtajan välityksellä. Kun esim. joulu- 1 momentin säännöksen mukaan. Sen kak-
2511: kuun 14 päivänä 1951 annetun jakolain soiskappale on samalla tavoin toimitettava
2512: (604/51) 41 luvun säännösten mukaan kor- muutoksenhakijalle, mikäli hän on sitä pyy-
2513: keimmalle oikeudelle menevä valitus maan- tänyt eikä estettä ole. Säännös tästäkin sisäl-
2514: jako-oikeuden tai maanjako-oikeuden puheen- tyy ehdotuksen 3 § : ään. Viimeksi mainittu
2515: johtajan päätöksestä on annettava tai pos- lainkohta koskee myös vastaajanpuhevallan
2516: titse lähetettävä maanmittauskonttoriin, niin valvomista korkeimmassa oikeudessa.
2517: tuo valitus on voitu toimittaa maanmittaus- Virastossa asianomainen viran tai toimen
2518: kanttorille vuoden 1954 lain säännösten mu- haltija ei voi ottaa vastaan asiakirjoja, joita
2519: kaan myös lähetin välityksellä. Samoin on ei ole varustettu leimamerkeillä laissa säädet-
2520: sotaylioikeudelle menevä valitus sotaoikeu- tyyn määrään asti, asianosaiselta itseltään tai
2521: den päätöksestä ja valitus sotaylioikeuden hänen asiamieheltään uhalla, että hän muu-
2522: päätöksestä korkeimmalle oikeudelle voitu an- ten joutuu itse vastuuseen leimaveron mää-
2523: taa joukko-osaston päällikölle. Kun sanottu rästä. Siitä, että asianosainen saa toimittaa
2524: päällikkö on luettava hallintuviranomaisiin, asiakirjan hovioikeuteen tai korkeimpaan oi-
2525: on nämä muutoksenhakemukset voitu lähet- keuteen postitse tai lähettinsä välityksellä,
2526: tää myös postitse tai lähetin välityksellä, ei aiheudu muutosta sanottuun sääntöön.
2527: niinkuin vuoden 1954 laissa on säädetty. Viranomaisen ei tarvitse ottaa näitäkään teitä
2528: Lakiehdotuksen 1 § : n 2 momentin säännös tulleita asiakirjoja Ieimaamattornina vastaan,
2529: taas koskee varsinaisesti sellaisia tapauksia, vaan hänen tulee palauttaa ne lähettäjälle
2530: joissa hovioikeudelle tai korkeimmalle oikeu- ilmoittaen samalla syyn palauttamiseen. Pos-
2531: delle tarkoitettu muutoksenhakemus saadaan titse Ieimaamattornina saapuneiden asiakir-
2532: lain mukaan antaa muulle kuin hallintoviran- jain palauttamisesta lähettäjälle on ollut sää-
2533: omaiselle, kuten esim. raastuvanoikeuteen me- dettynä jo 6 päivänä elokuuta 1943 annetun
2534: rilain edellä sanotussa 272 § : ssä mainitussa leimaverolain (662/43) 76 § :ssä ja asiakir-
2535: asiassa. jain lähettämisestä 26 päivänä helmikuuta
2536: Lakiin on ehdotettu nimenomaisia sään- 1954 annetun asetuksen (75/54) 4 §:ssä.
2537: nöksiä vastaajanpuhevallan käyttämisestä. Säännös toistuu lakiehdotuksen 4 §: ssä, ja
2538: Vastapuolen kuuleminen muutoksenhakemuk- siihen on lisätty määräys, että syy palauttar
2539: sen johdosta hovioikeudessa ei ole, eräitä miseen on lähettäjälle samalla ilmoitettava.
2540: poikkeuksia lukuun ottamatta, järjestetty Lakiehdotuksessa on tehty mahdolliseksi
2541: tapahtuvaksi viran puolesta niinkuin hallinto- asianomaisen pyynnöstään saada kihlakunnan-
2542: viranomaisissa ja -tuomioistuimissa. Voimassa oikeudesta, raastuvanoikeudesta, hovioikeu-
2543: olevan oikeuden mukaan ei vastapuolen tar- desta tai korkeimmasta oikeudesta siellä syn-
2544: vitse määräpäivänä tulla saapuville valvo- tyneitä toimituskirjoja, muita asiakirjoja ja
2545: maan puhevaltaansa, mutta hänen tulee, jäljennöksiä myös postin tai lähetin välityk-
2546: jos hän tahtoo vastata muutoksenhakemuk- sellä, niin kuin asiallinen voi saada la8iakirj:oja
2547: seen, käydä hovioikeudessa noutamassa muu- vuoden 1954 lain mukaan hallintoviranomai-
2548: toksenhakemuksen kaksoiskappaleen ja sitten selta. Pyynnöksi katsotaan myös, että asian-
2549: tuomassa . vastauksensa. Hallituksen mielestä omainen itse on lähettänyt siinä asiassa asia-
2550: on syytä varata asianosaiselle tilaisuus käyt- kirjoja postitse viranomaiselle. Asianomaisen
2551: N:o 5 6
2552:
2553: on mahdollista pyyntönsä yhteydessä ilmoit- Lakiehdotukseen otettu 6 § sisältää saan-
2554: taa sijaansa toinen henkilö, jolle hänen asia- nöksiä siitä, minä ajankohtana asianomaisen
2555: kirjansa on toimitettava. Asiakirja on laki- katsotaan saaneen tiedon viranomaisen hä-
2556: ehdotuksen 5 § : n mukaan viranomaisesta lähe- nelle postitse tai lähettiä käyttäen toimitta-
2557: tettävä asianomaiselle, jollei estettä ilmaannu. mista asiakirjoista. Asiakirja katsotaan anne-
2558: Sellaisen esteen muodostaa mm. se seikka, tuksi asianomaiselle seitsemäntenä päivänä
2559: että samalla puolella on useampia henkilöitä sen jälkeen, kun se hänen osoitteenaan varus-
2560: asianosaisina eivätkä he kaikki ole tehneet tettuna todellisuudessa on annettu postin
2561: asiakirjan saamista koskevaa pyyntöään yh- kuljetettavaksi tai sinä päivänä, jona asia-
2562: teisesti. kirja on jätetty lähetille. Tällä säännöksellä
2563: Lakiehdotuksessa on postin ja lähetin käyt- on merkitystä lähinnä niissä tapauksissa,
2564: täminen rajoitettu hovioikeuteen ja korkeim- joissa toimituskirjan antamiseen asianomai-
2565: paan oikeuteen lähetettäviin asiakirjoihin. selle sisältyy sellainen tiedoksianto, josta al-
2566: Eräässä kohden kuitenkin ehdotetaan tästä kaa jonkin asianomaisen noudatettavan mää-
2567: poikettavaksi. Muutoksenhakua varten on räajan laskeminen. Säännöksen tarkoituksena
2568: laissa säädetty eräissä tapauksissa tehtäväksi on, että asianomainen asiakirjoja postitse
2569: määräajassa tyytymättömyydenilmoitus, tar- lähetettäessä saa lukea määräajan hyväkseen
2570: vittaessa samalla suorittamalla vetoraha. Hal- mahdollisimman vähentämättömänä.
2571: litus on lakiin ehdottanut säännöksen, että Lähettiä käytettäessä asiakirjoja viran-
2572: sanotunlainen ilmoitus voidaan tehdä pos- omaiselle jätettäessä voitamoon sitä, että hä-
2573: titse tai lähetin välityksellä niin hovioikeu- nellä on asiakirja hallussaan, yleensä pitää
2574: delle kuin jokaiselle muullekin tuomioistui- riittävänä selvityksenä hänelle annetusta teh-
2575: melle. Siten voitaisiin postitse tai lähettiä tävästä. Tähän olettaruaan ei voida vedota
2576: käyttäen ilmoittaa veto tai tyytymättömyys silloin, kun lähetti tulee noutamaan asiakir-
2577: alioikeuden päätökseen ja tyytymättömyys jan. Sen vuoksi on lakiehdotuksen 7 §: ksi
2578: vesiylioilreuden päätökseen samoin kuin tyy- otettu säännös, jonka mukaan lähetti on vi-
2579: tymättömyys sotaoikeuden päätökseen sota- ranomaisen vaatimuksesta velvollinen esittä-
2580: oikeudelle ja maanjako-oikeuden päätökseen mään selvityksen siitä, että asiakirjan nouta-
2581: oikeuden puheenjohtajalle. Ilmoituksen pe- minen on annettu hänen tehtäväkseen. Tämä
2582: rille toimittamiseen ei siis tarvittaisi enää pykälä on vuoden 1954 lain vastaavan sään-
2583: asiamosaisen itsensä tai hänen v'altuutta- nöksen mukainen.
2584: mansa asiamiehen saapuville tuloa sen enem- Kun lakiehdotuksen 9 §: ssä mainitaan
2585: pää kuin sellaisen ilmoituksen peruuttami- kirkkolaki, niin tarkoitetaan esim. sen 463
2586: seenkaan. Säännökset on sijoitettu lakiehdo- § : n säännöstä, jonka mukaan valitettaessa
2587: tuksen 8 § : ksi. tuomiokapitulin päätöksestä papin tai kirkon-
2588: palvelijan virka- tai käytösvirhettä koske-
2589: Asianosaisten etua ja oikeusturvallisuutta vassa asiassa valituskirja määrätään hovi-
2590: vaarantamatta ei nykyisen oikeudenkäynti- oikeuteen annettavaksi. Säännös valituskirjan
2591: järjestyksen ollessa voimassa voida luopua antamisesta ei ole sopusoinnussa sen kannan
2592: noudattamasta säädettyjä määräaikoja, mil- kanssa, mikä on omaksuttu lakiehdotuksessa,
2593: loin asiakirjoja lähetetään postitse tuomio- mutta säännös on muutettavissa vain kirkko-
2594: istuimme. Sen vuoksi ei lakiehdotuksessa lain säätämiselle säädetyssä järjestyksessä.
2595: ole esitetty kello kahdentoista määräajan
2596: poistamista. Kun näin ollen on tärkeätä tie-
2597: tää, milloin asiakirja on saapunut perille,
2598: ehdotetaan 2 §: ssä, että postitse lå'hetetyn Edellä on todettu, että viranomaiselle pos-
2599: asiakirjan olisi katsottava saapuneen perille titse tai lähetin välityksellä saapuvat asia-
2600: sinä hetkenä, jol:loin asia:kirjan sisältävä kirjat, joita ei ole asianmukaisesti varustettu
2601: postilähetys todella on toimitettu tuomioistui- leimamerkeillä, on palautettava. Tämä koSkee
2602: men tahi muun viranomaisen kirjaamoon tai tietenkin myös muutoksenhakuasiakirjoja.
2603: kansliaan. Jos postinkulku viivästyy muusta Näiden palauttamisesta niitä käsiteltäviksi
2604: syystä kuin ylivoimaisen esteen takia, on ottamatta on tavallisesti seurauksena, että
2605: vastuu lähettäjän, niin kuin 1 §: ssä sääde- asiakirjojen uudelleen saapuessa viranomai-
2606: tään. selle muutoksenhakua varten säädetty määrä-
2607: 6 N:o 5
2608:
2609: aika on jo kulunut umpeen. Tämän vuoksi hyessä maaraaJassa, myöhästyisi pelkästään
2610: olisi katsottava aiheelliseksi leimamerkkien leimamerkkien puuttumisen takia. Leima-
2611: puuttumisesta johtuvan oikeudenmenetyksen verolain muuttamisesta asianomaiselta kohdin
2612: estämiseksi vapauttaa muutoksenhakuasiakir- on tähän esitykseen sisällytetty erillinen laki-
2613: jat leimaverolain 13 § : ssä säädetystä leima- ehdotus.
2614: verosta eli niin sanotusta liiteleimasta. Kun Ilmoitettaessa tyytymättömyyttä hovioikeu-
2615: hallitus parhaillaan valmistelee ehdotusta den tuomioon oikeudenkäymiskaaren 30 lu-
2616: uudeksi leimaverolaiksi, ei käsillä olevan vun 9 § : n 2 momentissa tarkoitetussa ta-
2617: lakiehdotuksen yhteydessä ole pidetty tarpeel- pauksessa on tyytymättömyyden ilmoitus
2618: lisena laajemmalti puuttua leimaverolain leimaverolain 13 a § : n mukaan varustettava
2619: 13 §: ään, kuin ehdottaa sanotun pykälän 20 nykymarkan määräisellä leimalla. Kun
2620: 2 momentti muutettavaksi siten, että siinä tällöin on kysymys oikeudenkäyntimaksusta,
2621: lueteltuihin leimaverosta vapaisiin asiakirjoi- jonka säilyttämistä on pidetty tarpeellisena
2622: hin sisällytetään myös vedon tai tyytymättö- harkitsemattomia muutoksenhakuja estävänä
2623: myyden ilmoitus alioikeuden tuomioon tahi tekijänä, niin kuin hallituksen vuoden 1959
2624: päätökseen taikka sen peruutus. valtiopäiville antaman esityksen n:o 55 lain-
2625: Vuosien 1930 ja 1954 lakien voimassa ol- säädännöksi nostorahan muuttamisesta leima-
2626: lessa on käytäntö vakiintunut sikäli, että maksuksi perusteluissa lausutaan, ei siihen
2627: asianomaiset saavat lähettää asiakirjoja vi- ole katsottu olevan aihetta puuttua.
2628: ranomaisille postin välityksellä liittämättä Kun edellä esitetyillä perusteilla ehdote-
2629: mukaan valtakirjaansa, niin kuin todetaan taan vetoilmoituksen vapauttamista leimave-
2630: hallituksen vuoden 1953 valtiopäiville laiksi rosta, on katsottava tarkoituksenmukaiseksi,
2631: asiakirjain lähettämisestä antaman esityksen ettei ilmoituksen yhteydessä vaadita myös-
2632: N: o 127 perusteluissa. Hallitus katsoo, että kään vetorahan suorittamista. Hallitus onkin
2633: tämä käytäntö on hyväksyttävissä ja voidaan antanut valmistaa erillisen esityksen Edus-
2634: omaksua myös niissä asioissa, joita lakiehdo- kunnalle laiksi vetorahan poistamisesta.
2635: tus koskee. Jos vedon tai tyytymättömyyden
2636: ilmoitukseen kuitenkin on syystä tai toisesta
2637: liitetty valtakirja, on johdonmukaista, että
2638: sekin silloin edellä esitetyillä perusteilla on Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
2639: leimaverosta vapaa. ja asian oltua lainvalmistelukunnan valmis-
2640: Ehdotetuna lainmuutoksella ehkäistään sel- teltavana sekä laintarkastuskunnan annettua
2641: lainen mahdollisuus, että vedon tai tyyty- siitä lausuntonsa annetaan Eduskunnan hy-
2642: mättömyyden ilmoitus, joka on tehtävä ly- väksyttäväksi näin kuuluvat lakiehdotukset:
2643:
2644:
2645:
2646: Laki
2647: eräiden asiakirjain lähettämisestä. tuomioistuimille.
2648: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2649:
2650: 1 §. Milloin hovioikeudelle tai korkeimmalle oi-
2651: Muutoksenhakemus, muutoksenhakulupaa keudelle tarkoitettu asiakirja on annettava
2652: tai ylimääräistä muutoksenhakua koskeva ha- tai voidaan antaa jollekin toiselle viranomai-
2653: kemus ja muu hakemuskirja, ilmoitus tyyty- selle, saadaan asiakirja tällekin lähettää pos-
2654: mättömyydestä tai sellaisen ilmoituksen pe- titse tai toimittaa lähetin välityksellä, niin-
2655: ruuttamisesta sekä muistutus, selitys tai vas- kuin 1 momentissa on sanottu.
2656: taus, jonka voi valtuutetun asiamiehen väli-
2657: tyksellä antaa hovioikeuteen tai korkeimpaan 2 §.
2658: oikeuteen, saadaan asianomaisen omalla vas- Postitse lähetetyn asiakirjan katsotaan saa-
2659: tuulla lähettää niille maksettuna postilähe- puneen viranomaiselle silloin, kun asiakirjan
2660: tyksenä tai lähetin välityksellä. sisältävä postilähetys on toimitettu tuomio-
2661: N:o 5 7
2662:
2663: istuimen tai muun viranomaisen kirjaamoon nen osoittamalleen toiselle henkilölle, katso-
2664: tahi kansliaan. taan asianomaisen saaneen tiedon, mikäli eri-
2665: tyisestä säännöksestä ei muuta johdu, seitse-
2666: 3 §. mäntenä päivänä sen jälkeen, kun asiakirja
2667: Milloin asianosainen, jolla lain tai asetuk- ilmoitetulla osoitteella varustettuna on an-
2668: sen mukaan on oikeus ottaa 1 § :ssä maini- nettu postin kuljetettavaksi, tai sinä päivänä,
2669: tulta viranomaiselta vastapuolen muutoksen- jona asiakirja on jätetty lähetille. Asiakir-
2670: hakemuksen, lupahakemuksen, vastauksen, jalie on tehtävä merkintä päivästä, jona se
2671: selityksen tai muun asiakirjan kaksoiskappale, annetaan postin kuljetettavaksi tai lähetille.
2672: on suullisesti tai kirjallisesti pyytänyt, että
2673: se hänelle lähetettäisiin, on kaksoiskappale 7 §.
2674: ja liitteiden jäljennökset, jollei estettä ole, Lähetti on velvollinen viranomaisen vaa-
2675: hänelle toimitettava ilmoitetulla osoitteella tiessa esittämään selvityksen siitä, että asian-
2676: postitse tai hänen lähettinsä välityksellä. omainen on antanut asiakirjan noutamisen
2677: hänen tehtäväkseen.
2678: 4 §.
2679: Milloin viranomaiselle postitse tai lähetin 8 §.
2680: välityksellä saapuvia asiakirjoja, joista on Asiakirja, joka sisältää vedon ilmoituksen
2681: suoritettava leimaveroa, ei ole asianmukai- alioikeuden päätöstä tai tuomiota vastaan
2682: sesti leimamerkeillä varustettu, on ne palau- taikka tyytymättömyyden ilmoituksen muun
2683: tettava käsiteltäviksi ottamatta lähettäjälle ja tuomioistuimen kuin hovioikeuden päätökseen
2684: on hänelle samalla ilmoitettava palauttami- taikka sellaisen ilmoituksen peruuttamisen,
2685: sen syy. saadaan toimittaa lähetin välityksellä tai
2686: 5 §. postitse. Postin välitystä käytettäessä on
2687: Milloin toimituskirja, todistus tai muu asia- tässä tarkoitettu asiakirja, mikäli kysymys
2688: kirja tahi jäljennös on kihlakunnanoikeu- ei ole tyytymättömyyden ilmoittamisesta sota-
2689: desta, raastuvanoikeudesta, hovioikeudesta tai oikeuden päätökseen tai tällaisen ilmoituksen
2690: korkeimmasta oikeudesta saatavana valtuute- peruuttamisesta, osoitettava asianomaisen
2691: tun asiamiehen välityksellä, on se, jollei es- tuomioistuimen kansliaan.
2692: tettä ole, asianomaisen pyynnöstä ja vastuulla
2693: hänelle toimitettava postitse tai hänen lähet- 9 §.
2694: tinsä välityksellä. M.ikäli kirkkolaissa on annettu tästä laista
2695: Jos asianomainen itse on postitse lähettä- poikkeavia säännöksiä, on niitä noudatettava.
2696: nyt asiakirjat viranomaiselle eikä ole toisin Tämän lain estämättä on noudatettava, mitä
2697: ilmoittanut, on asiaa koskeva, 1 momentissa muussa laissa on säädetty oikeudesta toimit-
2698: mainittu asiakirja lähetettävä hänelle postin taa viranomaisille tai niiltä saada asiakirjoja
2699: välityksellä. postitse tai lähetin välityksellä.
2700: Asianomaisen pyynnöstä on 1 momentissa
2701: tarkoitettu asiakirja toimitettava hänen osoit- 10 §.
2702: tamalleen toiselle henkilölle tämän lähetin Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta-
2703: välityksellä tai postitse, jollei estettä siihen misesta annetaan asetuksella.
2704: ilmaannu.
2705: 6 §. 11 §.
2706: Asiakirjasta, joka postitse tai lähetin väli- Tämä laki tulee voimaan päivänä
2707: tyksellä on toimitettu asianomaiselle tai hä- kuuta 196 .
2708: 8 N:o5
2709:
2710:
2711:
2712: Laki
2713: leimaverolain muuttamisesta..
2714: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
2715: verolain 13 §: n 2 momentti, sellaisena kuin sanottu lainkohta on 24 päivänä marraskuuta
2716: 1961 annetussa laissa (511/61), näin kuuluvaksi:
2717:
2718: 13 §.
2719: asiakirja, joka sisältää vedon tai tyyty-
2720: Edellä 1 momentissa säädetystä leimave- mättömyyden ilmoituksen alioikeuden päätök-
2721: rosta ovat vapaat: seen tai tuomioon tahi sellaisen ilmoituksen
2722: asiakirjan kaksoiskappale; peruutuksen, sekä myös valtakirja, joroa on
2723: samassa asiassa annettu 6 § : ssä tarkoitettu liitetty edellä mainittuun Hmoituksoon tai
2724: toimituskirja; peruutukseen.
2725: asiakirjat niissä asioissa, joissa toimitus-
2726: kirjoista ei suoriteta 6 § : ssä mainittua leima-
2727: veroa;
2728: asiakirjat maksutonta oikeudenkäyntiä pyy- Tämä laki tulee voimaan päivänä
2729: dettäessä; sekä kuuta 196 .
2730:
2731:
2732: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
2733:
2734:
2735: Tasavallan Presidentti
2736: URHO KEKKONEN.
2737:
2738:
2739:
2740:
2741: Oikeusministeri J. 0. Söderhjelm.
2742: N:o 5 9
2743:
2744: Liite.
2745:
2746:
2747: Asetus
2748: eräiden asiakirjain lä.hettäm.isestä. tuom.ioistuimille.
2749: O:iikeusministerin esi1"it.clystä. säädetään eräiden asiakirj ain. 'lähmtämisestä tuomioistui-
2750: mille päitVäm.ä kuu'ta 196 annetun lain ( / ) 10 §:n nojalla:
2751:
2752: 1 §. palklkiosta kulloinkin säädetään. Lähetys-
2753: Korkeimman oikeuden ja hovioikeuden maksu menee korkeimmassa oikeudessa ja
2754: sekä eräiden asiakirjain lähettämisestä tuomio- hovioikeudessa valtiolle, muissa tapauksissa
2755: istuimille annetu..QSa laissa tarkoitetun muun sille viranhaltijalle, joka lähettää tai palaut-
2756: viranomaisen on vastaanotettuaan postitse taa asiakirjat.
2757: tai lähetin välityksellä toimitetun asiakirjan Postimaksua ja lähetysmaksua ei peritä
2758: tehtävä siihen merkintä, kummalla tavalla sellaisen asiakirjan lähettämisestä, josta ei
2759: asiakirja on saapunut. Lähetistä on myös suoriteta leimaveroa eikä lunastusta.
2760: merkittävä tarpeelliset henkilötiedot.
2761: 4 §.
2762: 2 §. Postimaksu ja lähetysmaksu sekä mene-
2763: Milloin joku on pyytänyt saada asiakirjan vistä asiakirjoista maksettava leimavero ja
2764: postitse, mutta sitä esteen takia ei voida lunastus voidaan periä postiennakolla. Kun
2765: hänelle tai hänen osoittamalleen toiselle hen- mitään ei ole perittävänä, voidaan lähetys
2766: kilölle lähettää, on viranomaisen, mikäli toimittaa tavallisena tai, asiakirjain laadun
2767: asianomaisen osoite on tiedossa tai saadaan niin vaatiessa, kirjattuna postilähetyksenä.
2768: selville, ilmoitettava hänelle esteestä ja siitä, Jos postiennakkolähetystä ei lunasteta, mene-
2769: missä asiakirja on hänen saatavanaan. tellään niin kuin verojen ja maksujen ulos-
2770: Mitä 1 momentissa on säädetty, on voi- otosta on säädetty. Joka katsoo, että posti-
2771: massa myös, milloin asiakirja olisi lähetet- ennakko on laittomasti pantu hänen makset-
2772: tävä asianomaiselle postin välityksellä sillä tavakseen, saa siitä valittaa lääninhallituk-
2773: perusteella, että hän itse on lähettänyt samaa selle siinä järjestyksessä, kuin verojen ja
2774: asiaa koskevat asiakirjat viranomaiselle pos- maksujen perimisestä ulosottotoimin 29 päi-
2775: titse. vänä kesäkuuta 1961 annetussa laissa (367/
2776: Edellä 1 momentissa tarkoitettuna esteenä 61) on säädetty.
2777: voidaan pitää sitä, että samalla puolella on
2778: useampia henkilöitä asianosaisina eikä pyyntö 5 §.
2779: asiakirjan postitse saamisesta ole heidän Tuomioistuimen, joUe tulee maaraaJassa
2780: yhteisesti tekemänsä. a;nnettavia asiruldrjoja ja; jonka käytössä on
2781: erityinen postilokero tai jonka toimesta posti-
2782: 3 §. lähetykset muutoin noudetaan postitoimipai-
2783: Kun asiakirja lähetetään tai palautetaan kasta, tulee huolehtia siitä, että tuomioistuin
2784: postitse asianomaiselle, peritään, mikäli saa postin säännöllisesti päivittäin, mikäli
2785: 2 momentissa ei toisin säädetä, jokaisesta mahdollista, välittömästi ennen kello kahta-
2786: postilähetyksestä postima~u sekä lähetys- toista.
2787: maksu, jonlka suuruus määräytyy sen mu-
2788: ka;an, mitä to~mimiesten asettamisesta eräi- 6 §.
2789: S<iin virastoihin 15 päitVänä elokuuta 1929 Tämä asetus tulee voimaan päivänä
2790: annetUSSia asetu:ksessa (27'6/29) toimimi'ehen kuuta 196 •
2791:
2792:
2793:
2794:
2795: 2 1712/65
2796: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
2797:
2798:
2799:
2800:
2801: L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 hallituksen
2802: esityksen johdosta eräiden asiakirjain lähettämistä tuomio-
2803: istuimille koskevaksi lainsäädännöksi.
2804:
2805: Eduskunta on 16 päivänä viime helmi- teen. Kun on asianmukaista, että näihin tuo-
2806: kuuta lähettänyt lakivaliokuntaan valmistel- mioistuimiin saataisiin toimittaa postitse
2807: tavaksi hallituksen edellä mainitun esityksen muutkin kuin laissa nimenomaan mainitut
2808: n:o 5. Valiokunnassa ovat asiassa olleet kuul- asiakirJat, pJikälä.n sanamuotoa ehdotetaan
2809: tavina l·ainsäädäntöneuvos Toivo Sainio oi- muutettavaksi.
2810: keusministeriöstä, oikeusneuvos Jaakko Enä- Lakiehdotuksen 2 § : n mukaan olisi postitse
2811: järvi ja kansliapäällikkö Nils Sundberg kor- toimitetun muutoksenhakemuksen saavuttava
2812: keimmasta oikeudesta, presidentti Y. J. Ha- tuomioistuimen kirjaamoon tai kansliaan en-
2813: kulinen Helsingin hovioikeudesta, johtaja nen muutoksenhakumääräaJan päättymistä.
2814: Harras Kolinen ja apulaisjohtaja Martti Useissa tapauksissa muutoksenhakuaika päät-
2815: Tuhkanen posti- ja lennätinhallituksesta sekä tyy säädetyn määräajan viimeisenä päivänä
2816: laamanni Arvo Helminen Suomen Kåhlakun- kello 12. Käytännössä voi joskus tuottaa vai-
2817: nantuomarien Yhdistyksestä ja asianajaja keuksia selvittää, onko lähetys saapunut en-
2818: Arne Waselius Suomen A.sian.ajajaliitosta. nen vai jälkeen kello 12. Myöskin tuntuu
2819: Kan.salaiscl- eivät nykyisen lainsäädännön vaikealta asettaa asianosaisen oikeutt-a määrä-
2820: mukaan saa oikeudenkäyntiasioissa yleensä ajan noudattamiseen nähden riippuvaksi
2821: toimittaa postitse tai lähetin välityksellä ha- siitä, kanneta.anko posti tuomioistuimeen
2822: kemuksia.an ja muita ooakirjoja yleisille aamupäivällä tai ehkä vasta jälkeen puolen-
2823: tuomioistuimille, vaan heidän on joko itse päivän. Asiakirjain ·lähettämisestä 26 päivänä
2824: vietävä asiakirjat tuomioistuimen kirjaamoon helmikuuta 1954 annetun lain (74/54) 1 § :n
2825: tai kansliaan taikka käytettävä valtuutettua mukaan katsotaan ,agjaJcirjan saapunoon mää-
2826: ·asiamiestä. Samalla tavoin pitää heidän räajan Jnliuessa halJintoviranomaiseHe, mikäli
2827: yleensä järjestää päätösten ja muiden asia- asiakirja on tullut perille määräajan vii-
2828: kirjain noutaminen tuomioistuimesta, koska meisenä päivänä, riippumatta laissa tai ase-
2829: postin käyttämistä ei ole lailla järjestetty. tuksessa olevasta säännöksestä, jonlm mukaan
2830: Tästä on aiheutunut tarpeetonta hankaluutta asiakirja olisi annettava ennen määrättyä
2831: ja ajanhukkaa sekä, varsinkin kun hallinto- kellonlyömää. Käytännöllisistä syistä on
2832: asioissa postin ja liilietin käyttäminen on sal- erittäin tärkeätä, että säännökset tulevat
2833: littua, erehdyksiä j.a virheitä, jotka ovat joh- tässä kohdin yhdenmukaisiksi toisaalta hallin-
2834: taneet siihen, että asianosaisten hakemuksia toasiain ja toisaalta tuomioistuinasiajn osalta.
2835: ei ole otettu tuomioistuirn.issa tutkittaviksi. Sen vuoksi valiokunta katsoo, että lakiehdo-
2836: Kun lainsäädäntöteitse tapahtuva korjaus tuksen 2 § olisi saatettava yhtäpitäviiksi asia-
2837: vallitsevaan tilanteeseen on sen vuoksi tar- kirja.in lähettämisestä annetun lain säännös-
2838: peellinen, valiokunta on yhtynyt kannatta- ten kanssa. V a:liokunta on tehnyt lakiehdO-
2839: maan puheena olevaan esitykseen sisältyvien tukseen tätä tarkoittavan muutoksen.
2840: lakiehdotusten hyväksymistä. Tuomioistuin lähettäisi lakiehdotuksen mu-
2841: V aHokunta on kuitenkin tehnyt esityksessä kaan asianomaiselle päätöksen tai muun toi-
2842: ensi:mmäisenä olevaan ehdotukseen laiksi eräi- mituskirjan postitse asianomaisen omalla vas-
2843: den asiakirjain ~ähettämisestä tuomioistui- .tuulla, mikäli tämä on itse käyttänyt pos-
2844: mille eräitä muutoksia. Lakiehdotuksen 1 tia taikka pyytänyt saada asiakirjat pos-
2845: § :ssä on pitkä luettelo asiakirjoista, jotka titse. Pyyntö voisi olla joko suullinen tai
2846: saataisiin toimittaa postitse tai lähetin väli- kirjallinen. Puhelimitse tehtyä pyyntöä ei
2847: tyksin hovioikeuteen tai korkeimpaan oikeu- kuitenkaan voitaiisi hyväksyä, koska puheli-
2848: E 158/65
2849: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys N: o 5.
2850:
2851: messa ovat väärinkäsitykset ja erehdykset hel- tussa 'laissa ( 453/63) saadaan mm. vesioikeu-
2852: posti mahdollisia eikä puhelinpyynnön esit- delle ~annettavat asiakirjat lähettää postitse
2853: täjän henkilöllisyyskään ole helposti todetta- tai lähetin välityksellä soveltuvin osin nou-
2854: vissa. Asianomaisen olisi aina ilmoitettava se dattaen, mitä asiakirjain 'lähettämisestä anne-
2855: osoite, jota käyttäen asiakirja olisi hänelle tussa 1aissa on säädetty. Lakiehdotuksen mu-
2856: lähetettävä. Lakiehdotuksen selventämiseksi lman on asiaikirj,ain lähettäminen alioikeu-
2857: tässä kohden valiokunta on Hsännyt 6 § : ään delle pos,titse vain poikkeustapauksessa sal-
2858: asioo koskevan uuden 2 momentin sekä teh- littua. Vesioikeuden osaJta olisi kuitenkin
2859: nyt vastaavasti muutokset 3 § : ään ja 5 § : n mainittua vesilain säännöstä edelleen sovellet-
2860: 1 momenttiin. tava. Selvyyden vuoksi olisi nimenomainen
2861: Postin ja lähetin käyttäminen asiakirjoja maininta tästä paikallaan asiaa kos:keva&"31a
2862: alioikeuteen toimitettaessa olisi lakiehdo- lakiehdotuksen 9 § : ssä. Valiokunta on il.Usän-
2863: tuksen mukaan yleensä mahdollista vain, jos nyt 9 § : n 1 momenttiin sellaisen maininnan.
2864: on kysymys vedon tai tyytymättömyyden il- Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
2865: moittamisesta. Tällöin olisi soveltuvin kohdin nioittaen ehdottaa,
2866: noudatettava, mitä tässä laissa muutoin sää-
2867: detään. Valiokunta on lisännyt lakiehdotuk- että hallituksen esitykseen sisältyvä
2868: sen 8 § : ään tätä koskevan lauseen. ehdotus laiksi eräiden asiakirjaitn lä-
2869: Vesilain 14 luvun 8 § :n nojalla, sellaisena hettämisestä tuomioistuimille hyväksyt-
2870: kuin oo on 11 päivänä lokakuuta 1963 anne- täisiin näin kuuluvana:
2871:
2872:
2873:
2874: Laki
2875: eräiden asiakirjain lähettämisestä tuomioistuimille.
2876: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2877:
2878: 1 §. hakemuksen, lupah:akemuksen, vastauksen, se-
2879: Muutoksenhakemus, (poist.)ilmoitus tyyty- lityksen tai muun ~asiakirjan kaksoiskappale,
2880: mättömyydestä sekä muu asiakirja, jonka voi on suullisesti tai kirjallisesti pyytänyt, että
2881: valtuutetun ~asiamiehen välityksellä antaa ho- se hänelle lähetettäisiin, on kaksoiskappale ja
2882: vioikeuteen tai korkeimpaan oikeuteen, saa- liitteiden jäljennökset, jollei estettä ole, hä-
2883: daan ,asianomaisen omalla vastuulla lähettää nelle toimitettava ( poist.) postitse tai hänen
2884: niille maksettuna postilähetyksenä tai ilä.he• lähettinsä välityksellä.
2885: tin välityksellä.
2886: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 4 §.
2887: (Kuten hallituksen esityksessä,)
2888: 2 §.
2889: Postitse lähetetty asiakirja on katsottava 5 §.
2890: viranomaiselle annetuksi sinä päivänä, jona Milloin toimituskirja ta:i muu asiakirja tahi
2891: asiakirjan sisältävä postilähetys tai ilmoitus jäljennös on kihlakunnanoikeudesta, raastu-
2892: lähetyksen saapumisesta postin osoitetoimi- vanoikeudesta, hovioikeudesta ta.i korkeim-
2893: paikkaan on annettu viranomaiselle. masta oikeudesta saatav~ana valtuutetun asia-
2894: Asiakirjoja postitse lähetettäessä ei nou- miehen välityksellä, on se, jollei estettä ole,
2895: dateta, mitä laissa tai asetuksessa on säädetty asianomaisen pyynnöstä (poist.) hänelle toi-
2896: siitä, että asiakirja on annettava Viranomali- mitettava postitse tai hänen lähettinsä väli-
2897: selle tai johonkin toimeen ryhdyttävä ennen tyksellä.
2898: mJiärättyä kellonlyömää. (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
2899: sessä.)
2900: 3 §. 6 §.
2901: Milloin asianosainen, jolla lain tai ru;etuk- (1 mom. kuten 6 § hallituksen esityksessä.)
2902: sen mukiaan on oikeus ottaa 1 § :ssä maini- Asiakirjan toimittaminen postitse tai lä-
2903: tulta vi:vanomaiselta vastapuolen muutoksen- hetin välityksellä tapahtuu asianomaisen
2904: 3
2905:
2906: omalla vastuulla. Postitse asiakirja lähetetään tyytymättömyyden ilmoittamisesta sotaoikeu-
2907: sillä osoitteella, jonka asianoma/inetn, on ilmoit- den päätökseen ·tai tällaisen ilmoituksen pe-
2908: tanut viranomaiseUe. ruuttamisesta, osoitettava asianomaisen tuo-
2909: mioistuimen kansliaan. Sen lisäksi on soveUu-
2910: 7 §. vin kohdin noudatettava, mitä tässä laissa
2911: (Kuten hallituksen esityksessä.) muutoin on säädetty.
2912:
2913: 8 §. 9 §.
2914: Asiakirja, joka sisältää vedon ilmoituksen Mikäli kirkkolaissa tai vesilaissa on :annettu
2915: alioikeuden päätöstä tai tuomiota vastaan ·tästä laista poikkeavia säännöksiä, on niitä
2916: taikka tyytymättömyyden ilmoituksen muun noudatettava.
2917: tuomioistuimen kuin hovioikeuden päätökseen (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
2918: taikka sellaisen ilmoituksen peruuttamisen,
2919: saadaan toimittaa Jähetin välityksellä .tai pos- 10 ja 11 §.
2920: titse. Postin välitystä käytettäessä on tässä (Kuten haHituksen ®tyksessä.)
2921: tarkoitettu asi·akirja, mikäli kysymys ei ole
2922:
2923:
2924: Lisä:ksi v:aliokunt·a ehdottaa,
2925: muuttamisesta hyväksyttäisiin muutta-
2926: että ehdotus laiksi leimaverola~·n mattomana.
2927: Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1965.
2928:
2929:
2930:
2931:
2932: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Luukka, J. Mäkelä, Mäki, Rautkallio, Ro-
2933: neet osaa puheenjohtaja Högström, varapu- den, V. I. Rytkönen, Sillantaus ja Suosalo
2934: heenjohtaja Alanko, jäsenet Hellsten, Hyy- sekä varajäsen Hasu.
2935: tiäinen, Juntunen, Kauppi, M. Linna,
2936: 1965 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 5.
2937:
2938:
2939:
2940:
2941: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 13 halli-
2942: tuksen esityksen johdosta eräiden asiakirjain lähettämistä
2943: tuomioistuimille koskevaksi Iainsäädännöksi.
2944:
2945: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- mäisen lakiehdotuksen lakivaliokunnan
2946: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan ehdotuksen mukaisesti; ja
2947: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 2 tehtyjä että esitykseen sisältyvä toinen laki-
2948: ehdotuksia ja ehd&ttaa siis kunnioittaen, ehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
2949: mana.
2950: että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2951: hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-
2952: Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1965.
2953:
2954:
2955:
2956:
2957: E 217/65
2958: 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 5.
2959:
2960:
2961:
2962:
2963: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2964: eräiden asiakirjojen lähettämistä. tuomioistuimille koske-
2965: vaksi la.insää.dännöksi.
2966:
2967: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- asiasta antanut mietintönsä N: o 2 sekä
2968: tys N: o 5 eräiden asiakirjain lähettämistä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 13, on
2969: tuomioistuimille koskevaksi lainsäädännöksi, hyväksynyt seuraavat lait:
2970: ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on
2971:
2972:
2973:
2974:
2975: Laki
2976: eräiden asiakirjain lähettämisestä tuomioistuimille.
2977: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2978: 1 §. 3 §.
2979: Muutoksenhakemus, ilmoitus tyytymättö- Milloin asianosainen, jolla lain tai asetuk-
2980: myydestä sekä muu asiakirja, jonka voi val- sen mukaan on oikeus ottaa 1 §:ssä maini-
2981: tuutetun asiamiehen välityksellä antaa hovi- tulta viranomaiselta vastapuolen muutoksen-
2982: oikeuteen tai korkeimpaan oikeuteen, saa- hakemuksen, lupahakemuksen, vastauksen, se-
2983: daan asianomaisen omalla vastuulla lähettää lityksen tai muun asiakirjan kaksoiskappale,
2984: niille maksettuna postilähetyksenä tai lähe- on suullisesti tai kirjallisesti pyytänyt, että
2985: tin välityksellä. se hänelle lähetettäisiin, on kaksoiskappale ja
2986: Milloin hovioikeudelle tai korkeimmalle oi- liitteiden jäljennökset, jollei estettä ole, hä-
2987: keudelle tarkoitettu asiakirja on annettava nelle toimitettava postitse tai hänen lähet-
2988: tai voidaan antaa jollekin toiselle viranomai- tinsä välityksellä.
2989: selle, saadaan asiakirja tällekin lähettää pos-
2990: titse tai toimittaa lähetin välityksellä, niin- 4 §.
2991: kuin 1 momentissa on sanottu. Milloin viranomaiselle postitse tai lähetin
2992: välityksellä saapuvia asiakirjoja, joista on
2993: 2 §. suoritettava leimaveroa, ei ole asianmukai-
2994: Postitse lähetetty asiakirja on katsottava sesti leimamerkeillä varustettu, on ne palau-
2995: viranomaiselle annetuksi sinä pa1vana, jona tettava käsiteltäviksi ottamatta Iähettäjälie ja
2996: asiakirjan sisältävä postilähetys tai ilmoitus on hänelle samalla ilmoitettava palauttami-
2997: lähetyksen saapumisesta postin osoitetoimi- sen syy.
2998: paikkaan on annettu viranomaiselle.
2999: Asiakirjoja postitse lähetettäessä ei nou- 5 §.
3000: dateta, mitä laissa tai asetuksessa on sää- Milloin toimituskirja tai muu asiakirja
3001: detty siitä, että asiakirja on annettava viran- tahi jäljennös on kihlakunnanoikeudesta,
3002: omaiselle tai johonkin toimeen ryhdyttävä raastuvanoikeudesta, hovioikeudesta tai kor-
3003: ennen määrättyä kellonlyömää. keimmasta oikeudesta saatavana valtuute-
3004: E 257/65
3005: 2 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 5.
3006:
3007: tun asiamiehen välityksellä, on se, jollei es- omainen on antanut asiakirjan noutamisen
3008: tettä ole, asianomaisen pyynnöstä hänelle hänen tehtäväkseen.
3009: toimitettava postitse tai hänen lähettinsä väli-
3010: tyksellä. 8 §.
3011: Jos asianomainen itse on postitse lähettä- Asiakirja, joka sisältää vedon ilmoituksen
3012: nyt asiakirjat viranomaiselle eikä ole toisin alioikeuden päätöstä tai tuomiota vastaan
3013: ilmoittanut, on asiaa koskeva, 1 momentissa taikka tyytymättömyyden ilmoituksen muun
3014: mainittu asiakirja lähetettävä hänelle postin tuomioistuimen kuin hovioikeuden päätökseen
3015: välityksellä. taikka sellaisen ilmoituksen peruuttamisen,
3016: Asianomaisen pyynnöstä on 1 momentissa saadaan toimittaa lähetin välityksellä tai
3017: tarkoitettu asiakirja toimitettava hänen osoit- postitse. Postin välitystä käytettäessä on
3018: tamalleen toiselle henkilölle tämän lähetin tässä tarkoitettu asiakirja, mikäli kysymys
3019: välityksellä tai postitse, jollei estettä siihen ei ole tyytymättömyyden ilmoittamisesta sota-
3020: ilmaannu. oikeuden päätökseen tai tällaisen ilmoituksen
3021: peruuttamisesta, osoitettava asianomaisen
3022: . 6 §. tuomioistuimen kansliaan. Sen lisäksi on so-
3023: Asiakirjasta, joka postitse tai lähetin väli- veltuvin kohdin noudatettava, mitä tässä
3024: tyksellä on toimitettu asianomaiselle tai hä- laissa muutoin on säädetty.
3025: nen osoittamalleen toiselle henkilölle, katso-
3026: taan asianomaisen saaneen tiedon, mikäli eri-
3027: tyisestä säännöksestä ei muuta johdu, seitse- 9 §.
3028: mäntenä päivänä sen jälkeen, kun asiakirja Mikäli kirkkolaissa tai vesilaissa on an-
3029: ilmoitetulla osoitteella varustettuna on an- nettu tästä laista poikkeavia säännöksiä, on
3030: nettu postin kuljetettavaksi, tai sinä päivänä, niitä noudatettava.
3031: jona asiakirja on jätetty lähetille. Asiakir- Tämän lain estämättä on noudatettava, mitä
3032: jalie on tehtävä merkintä päivästä, jona se muussa laissa on säädetty oikeudesta toimit-
3033: annetaan postin kuljetettavaksi tai lähetille. taa viranomaisille tai niiltä saada asiakirjoja
3034: Asiakirjan toimittaminen postitse tai lähe- postitse tai lähetin välityksellä.
3035: tin välityksellä tapahtuu asianomaisen omalla
3036: vastuulla. Postitse asiakirja lähetetään sillä 10 §.
3037: osoitteella, jonka asianomainen on ilmoitta- Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta-
3038: nut viranomaiselle. misesta annetaan asetuksella.
3039:
3040: 7 §. 11 §.
3041: Lähetti on velvollinen viranomaisen vaa- Tämä laki tulee voimaan päivänä
3042: tiessa esittämään selvityksen siitä, että asian- kuuta 196 .
3043:
3044:
3045:
3046:
3047: Laki
3048: leimaverolain muuttamisesta.
3049: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
3050: verolain 13 § : n 2 momentti, sellaisena kuin sanottu lainkohta on 24 päivänä marraskuuta
3051: 1961 annetussa laissa (511/61), näin kuuluvaksi:
3052: 13 §.
3053: asiakirjan kaksoiskappale;
3054: Edellä 1 ·momentissa säädetystä leimave- samassa asiassa annettu 6 § : ssä tarkoitettu
3055: rosta ovat vapaat: toimituskirja;
3056: Asiakirjojen lähettäminen tuomioistuimille. 3
3057:
3058: asiakirjat m1ssa asioissa, joissa toimitus- peruutuksen, sekä myös valtakirja, joroa on
3059: kirjoista ei suoriteta 6 §: ssä mainittua leima- liitetty edellä mainittuun. ilmoituksoon tai
3060: veroa; peruutukseen.
3061: asiakirjat maksutonta oikeudenkäyntiä pyy-
3062: dettäessä; sekä
3063: asiakirja, joka sisältää vedon tai tyyty-
3064: mättömyyden ilmoituksen alioikeuden päätök- Tämä laki tulee voimaan päivänä
3065: seen tai tuomioon talli sellaisen ilmoituksen kuuta 196 .
3066:
3067:
3068: Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1965.
3069: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 6.
3070:
3071:
3072:
3073: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aviollisesta. synty-
3074: perästä annetun lain muuttamisesta.
3075:
3076: Eduskunta on vuoden 1961 valtiopäivillä Eduskunta [ausui vielä, että Eduskunnan
3077: Lausunut toivomuksen, että Ha11itus selvityt- saaman tiedon mukaan oilkeuskäytännössä oli
3078: täisi, onko lapsen etu avioUista syntyperää ilmennyt epäti.e:toisuutta siitä, miten voimassa
3079: lroskevissa asioissa varteen otettavissa si:ten, olevan lain mukaan aviollista syntyperää kos~
3080: että niissä lapsen äidille eräissä tapauksissa kevioo asiain vireillepanossa oli meneteltävä
3081: annetaan itsenäinen oikeus kanteen ajami- lapsen itsensä ohlessa oikeudenkäyntikelpoi-
3082: seen, sekä antaisi EduskunnaJJ..e esitykBen sel- suutta vailla. Lapsen etu oli täJläkin perus-
3083: laiseksi laiksi aviollisesta syntyperästä anne- teeMa voinut jäädä tarkoituksenmukaisim-
3084: tun lain muuttamisesta, johon selvitys antaa malla tavalla valvomatta. Kun aviollista syn-
3085: aihetta. typerää koskevissa asioissa nimenomaan lap-
3086: Vuoden 1960 valtiopäivillä tehtiin Edus- sen ,etu oli otettava huomioon, Eduskunta
3087: kunnassa lakialoite, joka sisälsi ehdotu·ksen katsoi, että kysymys äidin kannevall8Sta
3088: laiksi aviollisesta syntyperästä 12 päivänä näissä asioissa olisi vieLä perusteellisesti sel-
3089: joulukuuta 1957 annetun lain (409/57) muut- vitettävä tältä pohjalta.
3090: tamisesta siten, että lakiin lisättäisiin uusi Esittämänsä perustee'Ll.a Eduskunta, hylä-
3091: 7 a §, jonka mukaan lapsen äidillä, joka tah- ten lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen,
3092: toi saada todetuksi, ettei sanotun lain 1 § :ssä päätti lausua alussa mainitun toivomuksen.
3093: mainittu lapsi ollut hänen aviomiehenOO, tai Eri maiden lainsäädännöissä yleisesti hy-
3094: entisen aviomiehensä siittämä, oli valta mää- väksytty sääntö on, että olettama lapsen
3095: räajassa nostaa siitä kanne lasta ja mainittua aviollisesta syntyperästä on kumottavissa
3096: miestä tai, mi1loin lapsi tai mies oli kuollut, oi'l~eudenikäyntiteitse. Sitä vastoin poikkeavat
3097: hänen oikeudenomistaji,aan vastaan. lainsäädännöt toisistaan siinä, 'kenellä sellai-
3098: Asian ol,tua valmisteltav:ana lakivaliokun- sissa asioissa on kannevalta. Asian luonnost<a
3099: na.ssa, joka €Sittämillään perusteiJ.la ehdotti johtuu kuitenkin, että mikäJi olettaman ku-
3100: aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hylkää- moaminen yleensä on mahdollista, kannevallan
3101: mistä, mutta samalla sellaisen toivomuksen tulee olla aviomiehellä. Lapsen kannevalrtaa
3102: hyväksymistä, kuin edellä on mainittu, Edus- ei kaikkiaJ.la pidetä yhtä selvänä, sillä eräi-
3103: kunta lausui, että se seikka, ettei lapsen den ulkomaiden ~ainsäädäntöjen mukaan lap·
3104: äidiJlä ·aviollisesta syntyperästä annetun iain sella sitä ci ole. Siten on laita esim. Rans-
3105: mukaan ollut mahdohli:suutta nostaa kannetta kassa, Saksassa ja Sveitsissä. Lapsen äidille
3106: lapsen julistamiseksi avioliiton ulkopuolella itsenäistä kannevaltaa yleensä ei myönnetä.
3107: sy:nJtyneeksi, käytännössä oli osoittautunut PohjoiSIInaista Tanskan, Islannin, Norjan
3108: epäkohdaksi. AviovaimoHe avioliiton aikan·a ja Ruotsin nykyiset lait ovat samalla kan-
3109: syntynyt lapsi, joka ei oHut hänen aviomie- nalla siinä, että aviomJ€S sekä lapsi tai hä-
3110: hensä siittämä, voi näet niissä tapauksissa, nen holhoojallSia saruttavat nostaa kanteen
3111: jolloin aviomi•es ei avioliiton aikana välittä- lapsen aviollista syntyperää koskevan oletta-
3112: nyt eikä huolehtinut perheestään ja sen toi- man kumoamiseksi. Kolmen viimeksi maini-
3113: meentulosta, jou:tua huonompaan asemaan, tun maan lakien mukaan voivrut ·aviomiehen
3114: kuin jos hänen oikea elatusvelvollisensa saa- kuoltua myös hänen perillieensä määrätyin
3115: taisiin suorittamaan lapselle elatusapua. Sa- edellytyksin panna vireille sanoturuaisen kan-
3116: moin voi käydä silloin, kun avioeron yhtey- teen. Tanskan laki on sikäli erikoisasemassa,
3117: dessä elatusvelvoHiseksi määrätyltä aviomie- että sen mukaan itsenäinen valta kanteen nos-
3118: heltä ei saada perityksi hänen ma:kse:ttavak- tamiseen on myös lapsen äidillä. Norjan laista
3119: seen määrättyä elatusapua. Kun lapsen äidin mainittakoon vielä, että sen mukaan tietyin
3120: aviomieheNä ei mainitullllaisissa tapauksissa edeUytyksin hallintoviranomainen (fylkes-
3121: o1lut halua nostaa kannetta lapsen synty- man) voi avioliiton ulkopuolella syntynyttä
3122: perän selvittämiseksi eikä laissa olJut äidille lasta koskevien sääntöjen mukaan saada tode-:
3123: annettu kannevaltaa, joutuisi lapsi kärsimään tuksi, että joku toinen kuin aviomies on lap-
3124: tästä epäkohdasta. sen isä.
3125: 1548/65
3126: 2 N:o 6
3127:
3128: Suomessa oltiin, ennen kuin kysymys aviol- olla lapsen mainitunlaisen syntyperän kumoa-
3129: lista syntyperää koskevan olettaman kumoa- minen. Kun äidille siitä huolimatta ei ole an-
3130: mi~a järjestettiin aviollisesta syntyperästä nettu itsenäistä oikeutta sanotunlaisen kan-
3131: vuonna 1957 annetussa laissa, yleisesti sitä wen nostamiseen, johtuu tämä etupäässä
3132: mieltä, että kanteen puheena olevan oletta- siitä, että oli pelättävissä - mistä lakivalio-
3133: man kumoamiseksi saattoi nostaa jokaioon, kunnan edellä mainitussa mietinnössäkin huo-
3134: jonka oikeutta lapsen oletettu aviollinen mautetaan - että itsenäisen kannavallan
3135: syntyperä voi koskea. Tieteisopissa esiintyi myöntäminen äidille saattaisi eräissä tapauk-
3136: kuitenkin oollarinenkin mielipide, että oikeus sissa johtaa tuon oikeuden käyttämiseen vas-
3137: kanteen nostamiseen oli ainoastaan aviomie- toin lapsen etua. Sitä paitsi näytti äidin etu
3138: hellä. Tätä käsityskantaa oikeuskäytännössä tulevan riittävästi turvatuksi sillä, että lap-
3139: kuitenkaan ei hyväksytty. Ennen vuotta 1958, sen oikeus syntyperäolettaman kumoamiseksi
3140: jonka alussa vuoden 1957 laki tuli nouda- tuli asianmukaisesti valvotuksi. Kun äidille il-
3141: tcltavaksi, saattoi siis myös äiti itsenäisesti menee halu nostaa kanne lapsen selittämiseksi
3142: eikä vain lapsensa holhoojana nostaa tuol- avioliiton ulkopuolella syntyneeksi, ovat avio-
3143: laisen kanteen. puolisoiden välit tavallisesti rikkoutuneet ja
3144: Vuoden 1957 laissa, jossa kannevalta lap- avioerokin usein myönnetty, ehkä juuri vaimon
3145: sen aviollista syntyperää koskevissa asioissa uskottomuuden perusteella, jolloin lapsi on
3146: .säännellään tyhjentävästi, on poikettu ,aikai- V'oinut jäädä isän huollettavaksi. Pelättävissä
3147: semmasta käsityskannasta siten, että ainoas- on, että äiti aviomiestä kohtaan ehkä tunte-
3148: taan aviomiehetllä ja lapsella itsellään on it- mansa vastenmielisyyden ja katkeruuden joh-
3149: senäinen kannevalta aviollista syntyperää koo- dosta aina ei kykene oikein arvioimaan lap-
3150: kevan olettaman kumoamista tarkoittavassa sen todellista parasta ja että hän pikemmin-
3151: asiassa. Vain siinä tapauksessa, että aviomies kin kostonhaJusta ja vahingoittaakseen avio-
3152: on kuollut menettämättä sitä ennen oikeut- miestä tahtoisi panna vireille kanrteen lapsen
3153: taan kanteen nostamiseen, eloon jääneellä oletetun aviollisen syntyperän kumoamise~ksi.
3154: puolisolla sekä vainajan lähimmillä perillisillä Sellainenik:in tapaus on ajateltavissa, että
3155: on kannevalta asiassa. Ensisijaista kannevaJ.- aviomies, saatuaan tietää vaimonsa syyllisty-
3156: taa äidillä sen sijaan ei ole. neen uskottomuuteen, minkä seurauksena on
3157: I_Japsen edun mukaista yleensä on, että ollut lapsen syntyminen, on antanut va-imol-
3158: olettama hänen aviollisesta syntyperästään leen anteeksi tämän harha-askeleen ja siinä
3159: säilyy. Kun vuoden 1957 laissa edellä kerro- mielessä on hyväksynyt lapsen omakseen, jol-
3160: tuin tavoin rajo1tettiin niiden henkilöiden loin puolisot ovat sopineet yhdessäolon j~ka
3161: piiriä, joilla on oikeus kanteen nostamiseen misesta. Oikeudentuntoa loukkaavaa ol<isi, jos
3162: lapsen avioHista syntyperää koskevan oletta- uskottomuuteen syyllistynyt äiti täll:aises.sakin
3163: man kumoamiselmi, tapahtui se lapsen etua tapauksessa, puolisoiden välien ehkä uudel-
3164: silmällä pitäen, mikä, nirin kuin Eduskunta- leen rikkouduttua, voisi nostaa ikanlteen siitä,
3165: kin toivomuksensa perusteluissa lausui, aviol- että lapsi on toisen kuin hänen aviomiehensä
3166: lista syntyperää koskevissa asioissa nimen- siittämä.
3167: omaan on otettava huomioon. Samaa seikkaa Edellä esitetyillä perusteilla ja koska lap-
3168: silmällä pitäen aikaisemmasta käytännöstä sen etu, millä tulisi olla ratkaiseva merkitys,
3169: poiketen myös tehtiin aviomiehen ja hänen on tar koituksenmukaisemmin valvottavissa
3170: kuoltuaan hänen oikeudenomistajienoo. kan- muulla tavalla, Hallitus on edelleen sitä
3171: .teennostamisoikeus riippuvaksi verrawn ly- mieltä, ettei ole riittävän perusteltua syytä
3172: hyestä määräajasta ja kiellettiin mieheltä antaa äidille itsenäistä kannevaltaa aviollista
3173: kanneva.lta, jos hän tietäen toisen maanneen syntyperää koskevan olettaman kumoami-
3174: äidin sella.isoon aikaan, jolloin lapsi on voinut seksi.
3175: olla siitetty, lapsen syntymän jälkeen on tun- Niin kuin Eduskunnan toivomuksen perus-
3176: nustanut lapsen omakseen. teluissakin lausutaan, on oikeuskäytännössä
3177: Sen johdosta, että itsenäistä kannavaltaa ilmennyt epätietoisuutta siitä, miten voimassa
3178: aviollista syntyperää koskevan olettaman ku- olevan lain mukaan aviollista syntyperää ko.s-
3179: moamiseksi ei ole myönnetty äidille, on tosin kev,ien asiain vireillepanossa on meneiteltävä
3180: myönnettävä, että ei voida kieltää äidinkin lapsen itsensä ollessa oikeudenkäyntikelpoi-
3181: edun mukaista joissakin tapauksissa saattavan suutt-a vailla. Hallituksen mielestä onkin pe-
3182: N:o 6 3
3183:
3184: ru.steltua, että aviollista syntyperää koskevaa määrättävä ajamaan kannetta lapsen puo-
3185: lakia tässä kohden selvennetään. Selvennyk- lesta. Joka muusta kuin edellä mainitusta
3186: sen tulisi samalla koskea muitakin asianosai- syystä, esim ..tuhlaavaisuuden tai juoppouden
3187: sia kysymyksessä olevissa jutuissa. Selvennys vuoksi, on asetettu holhottavaksi, saattaisi
3188: tapahtunee sopivim.min lisäämällä aviollista esiintyä itse puolestaan puheena olevissa ju-
3189: syntyperää koskevaan lakiin uusi 7 a §, jonka tuissa.
3190: mukaan, milloin aviollista syntyperää koske- Koska aviollisesta syntyperästä annetun
3191: vassa jutussa joku asianosainen on alaikäi- lain 8 § :n suomenkielinen sanamuoto on saa-
3192: nen, mielisairas tai syvästi vajaamielinen, nut virheellisen muodon, tuo virheellisyys eh-
3193: holhoojalla taikka, milloin holhouslain mu- dotetaan oikaistavaksi.
3194: kaan sellainen on määrättävä, uskotulla mie- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, ja
3195: hellä on oikeus edustaa häntä sellaisessa ju- asian oltua lainvalmistelukunnassa vaJmistel-
3196: tussa. Koska aviomli€!8 ja äiti ovat jutussa tavana Eduskunnan hyväksyttäväksi anne-
3197: asianosaisia, on, jos vain he tai jompikumpi taan näin kuuluva 1akiehdotus:
3198: heistä ovat lapsen holhoojina, uskottu mies
3199:
3200:
3201: Laki
3202: aviollisesta syntyperästä annetun lain muuttamisesta.
3203: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään aviollisesta syntyperästä 12 päivänä joulu-
3204: kuuta 1957 annettuun lakiin (409/57) uusi 7 a §ja muutetaan lain 8 §:n suomenkielinen
3205: sanamuoto seuroavami:
3206: 7 a §.
3207: Jos aviollista syntyperää koskevassa ju- loin siitetyksi, tailclm ellei lapsen perinnöllis-
3208: tussa asianosainen on rulaikäinen, mielisairas ten ominaisuuksien tai muun erityisen seikan
3209: tai syvästi vajaamielinoo, edustaa häntä ju- perusteella muutoin voida pitää varmana,
3210: tussa holhooja taikka, milloin holhouslain mu- ettei mies ole lapsen isä. Jos lapsi on siitetty
3211: kaan selJainen on määrättävä, uskottu mies. ennen avioliittoa tahi puolisoiden asuessa eril-
3212: lään oikeuden päätöksen perusteella tai muu-
3213: 8 §. toin välien rikkoutumisen vuoksi, hyväksyttä-
3214: Kannetta, joka on nostettu 4-7 § : n mu- köön kuitenkin kanne, mikäli ei soowta toden-
3215: kaan, älköön hyväksyttäkö, ellei ole selvitetty, näköiseksi, että puolisot ovat olleet keskenään
3216: että äidin on maannut toinm kuin hänoo sukupuoliyhteydessä sellaiseen aikaan, jolloin
3217: miehensä, ja on oletettava lapsen tulleen sil- lapsi on voinut tulla siitetyksi.
3218: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
3219:
3220:
3221: Tasavallan Presidentti
3222: URHO KEKKONEN.
3223:
3224:
3225:
3226:
3227: Oikeusministeri J. 0. Söderhjelm.
3228: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 6.
3229:
3230:
3231:
3232:
3233: L a k i v a li o k u n n a n m i et i n t ö N: o 15 hallituk-
3234: sen esityksen johdosta laiksi aviollisesta syntyperästä anne-
3235: tun lain muuttamisesta.
3236:
3237: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16 sessa olla hieman korkeampikin, mikäli asian-
3238: päivänä helmikuuta 1965 lähettänyt laki- omainen muista syistä on syvästi vajaamieli-
3239: valiokuntaan hallituksen edellä mainitun esi- seen rinnastettavissa. Täysi-ikäiset henkilöt,
3240: tyksen n: o 6. Valmistellessaan asiaa valio- jotka muusta kuin edellä mainitusta syystä
3241: kunta on kuullut asiantuntijoina lainsää- on asetettu holhouksen alaisiksi, saisivat sen
3242: däntöneuvos Henry Ådahlia oikeusministe- sijaan itse esiintyä asianosaisilla oikeudessa
3243: riöstä sekä professori Timari Melanderia ja aviollista syntyperää koskevissa jutuissa.
3244: kihlakunnantuomari Martti Rautialaa. Valiokunnan käsityksen mukaan on tar-
3245: Hallituksen esityksen mukaan lisättäisiin peen säätää, että henkilölle, jolta itseltään
3246: aviollisesta syntyperästä 12 päivänä joulu- puuttuu kanteen nostamiseen tarvittava oi-
3247: kuuta 1957 annettuun lakiin uusi 7 a §, keudellinen kelpoisuus, voidaan jo ennakolta
3248: jonka mukaan aviollista syntyperää koske- määrätä uskottu mies siinä tarkoituksessa,
3249: vassa jutussa edustaisi alaikäistä asianosaista että tämä vajavaltaisen puolesta nostaisi ja
3250: hänen holhoojansa taikka hänelle määrätty ajaisi kanteen puheena olevan laatuisessa
3251: uskottu mies, milloin sellainen on holhous- asiassa. Sen vuoksi valiokunta on yhtynyt
3252: lain mukaan määrättävä. Samalla tavoin kannattamaan hallituksen esitykseen sisälty-
3253: olisi jutussa edustettuna myös asianosainen, vän lakiehdotuksen hyväksymistä. Lakiteks-
3254: joka mielisairauden tai syvän vajaamielisyy- tin selventämiseksi valiokunta ehdottaa kui-
3255: den vuoksi ei voi itse valvoa oikeuttaan. tenkin 7 a §: n sanamuotoon muutosta.
3256: Esityksessä on lisäksi ehdotettu muutosta lain Kun lakiehdotukseen ei ole otettu voimaan-
3257: 8 § : n suomenkieliseen sanamuotoon. tulosäännöstä, nyt kysymyksessä oleva lain-
3258: Lakitekstissä käytetyllä sanonnalla "syvästi muutos tulisi voimaan sinä päivänä, jolloin
3259: vajaamielinen" tarkoitetaan valiokunnan saa- se julkaistaan asetuskokoelmassa.
3260: man selvityksen mukaan henkilöä, joka on Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
3261: oikeustoimikelvoton tylsämielisyyden, vähä- nioittaen ehdottaa,
3262: mielisyyden tai alemman asteen heikkomieli-
3263: syyden johdosta. Sellaisen henkilön älyllinen että hallituksen esitykseen sisältyvä
3264: suorituskyky vastaa korkeintaan 9 vuotisen lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
3265: lapsen suorituskykyä, mutta voi rajatapauk- vana:
3266:
3267:
3268:
3269: Laki
3270: aviollisesta syntyperästä annetun lain muuttamisesta.
3271: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään aviollisesta syntyperästä 12 päivänä joulu-
3272: kuuta 1957 annettuun lakiin (409/57) uusi 7 a § ja muutetaan lain 8 §: n suomenkieli-
3273: nen sanamuoto seuraavasti:
3274: 7a §.
3275: Jos aviollista syntyperää koskevassa ju- tai syvästi vajaamielinen, edustaa häntä ju-
3276: tussa asianosainen on alaikäinen, mielisairas tussa holhooja taikka uskottu mies, milloin
3277: E 554/65
3278: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 6.
3279:
3280: holhouslain mukaan sellainen on määrättävä 8 §.
3281: (poist.). (Kuten hallituksen esityksessä.)
3282: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
3283:
3284:
3285:
3286: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- M. Linna, Luukka, J. Mäkelä, Mäki, Raut-
3287: neet osaa puheenjohtaja Högström, jäsenet kallio, Roden, V. I. Rytkönen, Sillantaus ja
3288: Hellsten, Hyytiäinen, Juntunen, Kauppi, Suosalo sekä varajäsen U. Mäkelä.
3289: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 6.
3290:
3291:
3292:
3293:
3294: S u u r e n v a li o k u n n a n m i et i n t ö N: o 78 halli-
3295: tuksen esityksen johdosta laiksi aviollisesta syntyperästä
3296: annetun lain muuttamisesta.
3297:
3298: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3299: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
3300: maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki- lakivaliok1tnnan ehdotuksen mukaisesti.
3301: ehdotuksen hyväksymistä lakivaliokunnan
3302: mietinnössä n: o 15 esitetyin muutoksin ja
3303: ehdottaa siis kunnioittaen,
3304: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1965.
3305:
3306:
3307:
3308:
3309: E 580/65
3310: 1
3311: 1
3312: 1
3313: 1
3314: 1
3315: 1
3316: 1
3317: 1
3318: 1
3319: 1
3320: 1
3321: 1
3322: 1
3323: 1
3324: 1
3325: 1
3326: 1
3327: 1
3328: 1
3329: 1
3330: 1
3331: 1
3332: 1
3333: 1
3334: 1
3335: 1
3336: 1
3337: 1
3338: 1
3339: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 6.
3340:
3341:
3342:
3343:
3344: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3345: laiksi aviollisesta syntyperästä annetun lain muuttamisesta.
3346:
3347: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tintönsä N: o 15 sekä Suuri valiokunta mie-
3348: tys N:o 6 laiksi aviollisesta syntyperästä an- tintönsä N: o 78, on hyväksynyt seuraavan
3349: netun ~ain muuttamisesta, ja Eduskunta, lain:
3350: jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut mie-
3351:
3352:
3353: Laki
3354: aviollisesta syntyperästä annetun lain muuttamisesta.
3355: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään aviollisesta syntyperästä 12 päivänä joulu-
3356: kuuta 1957 ·annettuun l~alci:in (409/57) uusi 7 a §ja muutetaan Jain 8 §:n suomenkielinen
3357: sanamuoto seumavasti:
3358: 7 a §.
3359: Jos aviollista syntyperää koskeWISSa ju- loin siitetyksi, taimka ellei lapsen perinnöllis-
3360: tussa asianosainen on &aikäinen, mielisairas ten ominaisuuksien tai muun erityisen seikan
3361: tai syvästi vajaamiellilen, edustaa häntä ju- perusteella muutoin voida pitää v·armana,
3362: tussa holhooja taikka uskottu mies, milloin ettei mies ole lapsen isä. Jos Japsi on siitetty
3363: holhouslain mukaan sellainen on määrättävä. ennen avioliittoa tahi puolisoiden asuessa eril-
3364: lään oikeuden päätöksen perusteella tai muu-
3365: 8 §. toin välien rikkoutumisen vuoksi, hyväksyttä-
3366: Kannetta, joka on nostettu 4-7 § :n mu- köön kuitenkin kalme, mikäli ei sa.ateta toden·
3367: kaan, älköön hyväksyttäkö, eHei ole selvitetty, näköiseksi, että puolisot ovat olleet keskenään
3368: että äidin on maannut toinen kuin hänen sukupuoliyhteydessä sellaiseen aikaan, jolloin
3369: miehensä, ja on oletettava lapsen tulleen sil- lapsi on voinut tUiNa siirtetyksi.
3370:
3371: Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1965.
3372:
3373:
3374:
3375:
3376: E 608/65
3377: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 7.
3378:
3379:
3380:
3381:
3382: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden sairaa-
3383: loiden käyttämisestä lääkärikoulutukseen.
3384:
3385: Eräänä toimenpiteenä maamme lääkäripu- muissakin sairaaloissa kuin yliopistollisissa
3386: lan poistamiseksi on lukuisille suomalaisille keskussairaaloissa. Tätä varten sellaisiin sai-
3387: viioppilaille 9 päivänä kesäkuuta 1960 an- raaloihin otettaisiin vanhempia ja nuorempia
3388: rretun lain (284/60) nojalla valmistettu tilai- amanuensseja suorittamaan lääkärikoulutuk-
3389: mus opiskella lääketiedettä valtion lainan tur- seen kuuluvaa sairaalapalvelua sekä perustet-
3390: vin ulkomaisissa yliopistoissa. Osa opiskelee taisiin niihin opetusylilääkärin virkoja. Näi-
3391: Jlkomaisissa lääketieteellisissä tiedekunnissa den sairaaloiden muutkin lääkärit voisivat
3392: turvautumatta edellä mainitun lain suomiin osallistua opetustoimintaan.
3393: nahdollisuuksiin. illkomaiset lääketieteelliset Valtion olisi osallistuttava opetustoimin~
3394: tiedekunnat hyväksyvät ainakin suuren -osan nasta sairaaloille aiheutuviin kustannuksiin,
3395: rriiden opetusohjelmaan sisältyvästä sairaala- joiksi luettaisiin opetusylilääkärien palkkauk-
3396: palvelusta Suomessa suoritettavaksi. Ulko- sesta ja eläkkeistä, sairaalan muille lääkä-
3397: nailla lääketiedettä opiskelevat joutuvat si- reille opetustoiminnasta suoritetuista palk-
3398: ten jo opiskeluaikanaan palvelemaan tietyn kioista ja amanuenssien palkkioista aiheutu-
3399: tjan maamme sairaaloissa. Lääkärintutkinnon neet menot sekä opetusta ja opetukseen liit-
3400: 11lkomailla suorittaneille on täällä ennen lail- tyvää tieteellistä tutkimustyötä varten tar-
3401: .istamista järjestettävä mahdollisuus tarpeel- peellisen välineistön ja tieteellisen kirjaston
3402: .iseen sairaalapalveluun. Kun yliopistollisissa hankinta- ja hoitokustannukset. Valtion osuu-
3403: i:eskussairaaloissa ei ole riittäviä mahdolli- deksi näistä kustannuksista ehdotetaan 60
3404: muksia tämän sairaalapalvelun suorittami- prosenttia niiden määrästä.
3405: ;een, on välttämätöntä ryhtyä käyttämään Lausuntojen antamista varten sairaaloiden
3406: naamme sairaalalaitosta myös muulta osalta käyttämisestä ulkomailla lääketiedettä opis-
3407: .ääkärikoulutuksen hyväksi. Opetusta tulisi kelevien koulutukseen ja opetuksen järjestä-
3408: ;ällöin annettavaksi yleissairaaloissa, mielisai- misestä niissä ehdotetaan asetettavaksi lää-
3409: ~aaloissa ja tuberkuloosiparantoloissa. Samal- kärikoulutuksen neuvottelukunta. Neuvottelu-
3410: a tarjoutuisi myös kotimaisten yliopistojen kunnassa, joka siis olisi lausuntoja antava
3411: ääketieteellisille tiedekunnille tilaisuus käyt- elin päätäntävallan kuuluessa lääkintöhalli-
3412: ;ää hyväkseen täten avautuvia mahdolli- tukselle, olisivat edustettuina sisäasiainminis-
3413: IUuksia. teriö, lääkintöhallitus, yliopistojen lääketie-
3414: Hallitus on tämän vuoksi katsonut asian- teelliset tiedekunnat ja eri alojen sairaaloita
3415: nukaiseksi valmistuttaa ehdotuksen laiksi omistavat kuntainliitot ja kunnat.
3416: lräiden sairaaloiden käyttämisestä lääkäri- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
3417: roulutukseen. Sen mukaan lääkärikoulutusta Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seu-
3418: ja lisäopetusta lääkäreille voitaisiin antaa raava lakiehdotus:
3419:
3420:
3421: Laki
3422: eräiden sairaaloiden käyttämisestä lääkärikoulutukseen.
3423: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3424: 1 §. lääkärintutkinnon suorittaneille lääkintöhal-
3425: Ulkomaan yliopistossa tai korkeakoulussa lituksen tarpeelliseksi katsomaa lisäopetusta
3426: ääketiedettä opiskelevilta vaadittavaa sairaa- antaa yliopistollisten keskussairaaloiden ohella
3427: apalvelua voidaan suorittaa ja ulkomailla asianomaisen kunnan tai kuntainliiton suostu-
3428: .0347/64
3429: 2 N:o 7
3430:
3431: muksella muussakin siihen soveltuvassa sai- mitkä tässä laissa tarkoitettu opetus 2 § : r
3432: raalassa ja tuberkuloosiparantolassa, joita mukaan aiheuttaa sairaalalle.
3433: yhteisesti jäljempänä tässä laissa nimitetään
3434: sairaaloiksi. 4 §.
3435: Kotimaan yliopistot voivat vastaavasti käyt- Lausuntojen antamista varten sairaaloider
3436: tää niissä lääketiedettä opiskelevien opetuk- käyttämisestä 1 §: n 1 momentissa tarkoitet
3437: seen 1 momentissa tarkoitettuja sairaaloita. tuun opetukseen sekä niissä annettavan ope
3438: tuksen järjestämisestä asetetaan lääkärikou
3439: 2 §. lutuksen neuvottelukunta, johon valtioneuvos
3440: Sairaalaan, jossa annetaan 1 §: ssä tarkoi- to määrää yksitoista jäsentä ja heille vara·
3441: tettua opetusta, tulee kunnan tai kuntainlii- jäsenet kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
3442: tOn perustaa tarvittava määrä opetusylilää- Neuvottelukunnassa tulee olla sisäasiain
3443: kärin virkoja, jollei opetustoimintaa voida ministeriön, lääkintöhallituksen, yliopistojer
3444: asianmukaisesti järjestää sairaalan muiden lääketieteellisten tiedekuntien sekä eri alojer
3445: lääkärien toimesta, ja ottaa palvelukseen lää- sairaaloita omistavien kuntainliittojen j~
3446: kärikoulutukseen kuuluvaa sairaalapalvelua kuntien edustajat. V aitioneuvosto määräi
3447: suorittamaan amanuensseja sekä hankkia ope- neuvottelukunnan puheenjohtajan ja varapu
3448: tusta ja opetukseen liittyvää tieteellistä tut- heenjohtajan.
3449: kimustyötä varten tarpeellista välineistöä ja
3450: tieteellistä kirj ailisuu tta. 5 §.
3451: Opetustoimintaan osallistuville sairaalan Tarkemmat määräykset tämän lain täytän
3452: muille lääkäreille voidaan tästä suorittaa palk- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase
3453: kiota valtioneuvoston määräämien perustei- tuksella.
3454: den mukaan.
3455: 3 §. 6 §.
3456: Kunta tai kuntainliitto saa valtionapua 60 Tämä laki tulee voimaan päivänä
3457: prosenttia niistä tarpeellisista kustannuksista, kuuta 196 .
3458:
3459:
3460: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
3461:
3462:
3463: Tasavallan Presidentti
3464: URHO KEKKONEN
3465:
3466:
3467:
3468:
3469: Sisäasiainministeri Niilo Ry htä.
3470: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 7.
3471:
3472:
3473:
3474:
3475: T a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 3 halli-
3476: tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden sairaaloiden käyttä-
3477: misestä lääkärikoulutukseen.
3478:
3479: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16 veluun sekä ulkomailla lääkärintutkinnon
3480: päivältä viime helmikuuta lähettänyt talous- suorittaneille lääkintöhallituksen vaatimaan
3481: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi lisäpalveluun ja kun yliopistollisissa keskus-
3482: hallituksen esityksen n: o 7 laiksi eräiden sairaaloissa ei ole riittäviä mahdollisuuksia
3483: sairaaloiden käyttämisestä lääkärikoulutuk- tähän, on käsiteltävänä olevassa hallituksen
3484: seen. Valiokunta on esityksen yhteydessä sa- esityksessä ehdotettu käytettäväksi yliopistol-
3485: maa asiaa koskevana päättänyt ottaa käsitel- listen opetussairaalain ohella muitakin tähän
3486: täväkseen 28 päivänä helmikuuta 1964 valio- tarkoitukseen soveltuvia sairaaloita hyväksi
3487: kuntaan lähetetyt ed. Backlundin ym. toi- edellä mainittua sairaalapalvelua järjestet-
3488: vomusaloitteen n: o 104 (1964 vp.) lääkärei- täessä. Lakiehdotuksen mukaan myös koti-
3489: den kotimaassa valmistumisen jouduttamises- maisten yliopistojen lääketieteellisille tiede-
3490: ta ja ed. Tenhiälän ym. toivomusaloitteen n: o kunnille tarjoutuisi samalla tilaisuus käyttää
3491: 112 (1964 vp.) toimenpiteistä lääkärikoulu- hyväkseen täten avautuvia mahdollisuuksia.
3492: tuksen suorittamiseksi keskussairaaloissa. Kä- Saamansa selvityksen perusteella ja halli-
3493: siteltyään asian valiokunta, jossa asiantunti- tuksen esityksen perusteluissa mainituista
3494: joina ovat olleet kuultavina sisäasiainminis- syistä valiokunta on pitänyt esitykseen sisäl-
3495: teriöstä kansliapäällikkö Arno Hannus, ope- tyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja tarkoi-
3496: tusministeriöstä toimistopäällikkö Matti Aho, tuksenmukaisena ja on näin ollen päättänyt
3497: valtiovarainministeriöstä vanhempi hallitus- asettua kannattamaan sen hyväksymistä. La-
3498: sihteeri Väinö Knuuti, lääkintöhallituksesta kiehdotuksen yksityiskohtien osalta valiokun-
3499: pääjohtaja Niilo Pesonen, lääkintöneuvos ta on kuitenkin katsonut olevan syytä seu-
3500: Paavo Kuusisto ja talousneuvos Onni Vauh- raaviin lisäys- ja muutosehdotuksiin.
3501: konen, Helsingin yliopiston lääketieteellisen Lakiehdotuksen 1 § : n 1 momentin mukaan
3502: tiedekunnan dekaani, professori Harald Teir, ulkomailla lääketiedettä opiskelevilta vaadit-
3503: Turun yliopiston lääketieteellisen tiedekun- tavaa sairaalapalvelua voidaan suorittaa ja
3504: nan dekaani, professori Otto Meurman, Sai- ulkomailla lääkärintutkinnon suorittaneille
3505: raalaliiton johtaja, varatuomari Heikki Si- lisäopetusta antaa yliopistollisten keskussai-
3506: mola, Helsingin yliopistollisen keskussairaala- raalain ohella asianomaisen kunnan tai kun-
3507: liiton hallintojohtaja, varatuomari Alpo tainliiton suostumuksella muussakin siihen
3508: Asteljoki, Turun yliopistollisen keskussairaa- soveltuvassa sairaalassa. Kun käsiteltävänä
3509: laliiton hallintojohtaja, varatuomari Veikko olevan lakiehdotuksen perusteella opiskelusai-
3510: Jussari, Suomen Lääkäriliiton puheenjohtaja, raaloiksi valittavien sairaalain tulisi valio-
3511: dosentti Martti J. Karvonen ja sanotun liiton kunnan mielestä täyttää niin korkeat vaati·
3512: asiamies, varatuomari Aarno Schrey, Suo- mukset, että niissä annettava lääkärikoulu-
3513: men Kaupunkiliitosta varatuomari Sakari tus voitaisiin rinnastaa nykyisissä opetus-
3514: Kallio, Maalaiskuntien Liitosta varatuomari sairaaloissa annettavaan opetukseen ja kun
3515: Heikki Salo ja Finlands Svenska Lands- puheena olevan sairaalapalvelun järjestämi-
3516: kommuners Förbund nimisen liiton johtaja, nen olisi valiokunnan mielestä johdettava kes-
3517: varatuomari Gustav Grönlund, kunnioittaen kitetysti, valiokunta on katsonut olevan syytä
3518: esittää seuraavaa. sanotun ehdotuksen tarkistamiseen. Tämän
3519: Kun ulkomailla lääkäriksi opiskeleville on vuoksi ja kun lakiehdotuksen 4 § : ssä tarkoi-
3520: Suomessa järjestettävä mahdollisuus ulko- tettu neuvottelukunta tulee antamaan vain
3521: maisten yliopistojen vaatimaan sairaalapal- lausuntoja sairaalain käyttämisestä puheena
3522: E 2416/65
3523: 2 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 7.
3524:
3525: olevaan opetukseen päätäntävallan asiasta valiokunnan mielestä on tarkoituksenmukai-
3526: kuuluessa lakiehdotuksen perustelujen mu- sempaa, että neuvottelukunta saisi itse valita
3527: kaan lääkintöhallitukselle, valiokunta on keskuudestaan varapuheenjohtajan samaan
3528: päättänyt ehdottaa lakiehdotuksen 1 § : n 1 tapaan kuin valtion tieteellisistä toimikun-
3529: momentin sanontaa täsmennettäväksi siten, nista annettujen säännösten mukaan on
3530: että sairaalapalvelua voitaisiin suorittaa yli- asianlaita, valiokunta on päättänyt tehdä pu-
3531: opistollisten keskussairaalain ohella vain sii- heena olevaan momenttiin tätä tarkoittavan
3532: hen soveltuvissa sellaisissa sairaaloissa, jotka muutosehdotuksen.
3533: lääkintöhallitus on tähän tarkoitukseen hy- Ed. Backlundin ym. toivomusaloitteessa
3534: väksynyt. n:o 104 (1964 vp.) on ehdotettu eduskun-
3535: Käsiteltävänä olevassa lakiehdotuksessa nan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
3536: tarkoitettuun opiskelusairaalaan tulee kun- ryhtyisi pikaisiin ja tarpeen vaatimiin toi-
3537: nan tai kuntainliiton lakiehdotuksen 2 §: n menpiteisiin kotimaassa tapahtuvan lääkä-
3538: 1 momentin mukaan hankkia opetusta ja ope- rikoulutuksen kiirehtimiseksi. Maassamme
3539: tukseen liittyvää tieteellistä tutkimustyötä vallitsevan huolestuttavan lääkäripulan pois-
3540: varten tarpeellista välineistöä ja tieteellistä tamiseksi on ryhdytty monenlaisiin toimen-
3541: kirjallisuutta. Kun valiokunnan saaman sel- piteisiin, joista ennen muuta mainittakoon
3542: vityksen mukaan sanotun säännöksen nojalla ulkomailla tapahtuvan lääkärikoulutuksen
3543: voidaan hankkia kalliita kojeita ja välineis- järjestäminen, kotimaan yliopistojen lääke-
3544: töä, vaikka niiden hankkiminen ei ehkä olisi- tieteellisten tiedekuntien opiskelijamäärien
3545: kaan tarkoituksenmukaista eikä opetuksen- korottaminen sekä nyt käsiteltävänä olevaan
3546: kaan kannalta aina tarpeellista ja kun kysy- hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
3547: myksessä olevissa hankinnoissa tulisi noudat- maan sairaalalaitoksen osallistumisesta lisä-
3548: taa keskitettyä suunnitelmallisuutta, valio- tyn lääkärikoulutusohjelman toteuttamiseen.
3549: kunta on saamansa selvityksen perusteella Sanottu lakiehdotus perustuu valiokunnan
3550: päättänyt ehdottaa käsiteltävänä olevaa saaman tiedon mukaan 13 päivänä huhtikuu-
3551: säännöstä täydennettäväksi siten, että han- ta 1961 asetetun lääkäritarvetta ja koulutus-
3552: kintoihin voidaan ryhtyä vain lääkintöhalli- mahdollisuuksia selvittävän komitean 19 päi-
3553: tuksen hyväksymän yleissuunnitelman puit- vänä lokakuuta 1962 valmistuneeseen osamie-
3554: teissa. tintöön. Edellä sanotun johdosta ja kun
3555: mainittu komitea edelleen tutkii kaikkia mah-
3556: Lakiehdotuksen 4 §: n 1 momentissa on eh- dollisuuksia lääkärikoulutuksen kiirehtimi-
3557: dotettu, että lausuntojen antamista varten seksi ja kun komitea valiokunnan saaman
3558: sairaalain käyttämisestä lakiehdotuksen 1 § : n tiedon mukaan saanee työnsä valmiiksi vie-
3559: 1 momentissa tarkoitettuun opetukseen sekä lä kuluvan vuoden loppuun mennessä, valio-
3560: niissä annettavan opetuksen järjestämisestä kunta katsoo, ettei tässä vaiheessa ole aihetta
3561: asetetaan lääkärikoulutuksen neuvottelukun- aloitteessa tarkoitetun toivomuksen lausumi-
3562: ta. Kun sanotun neuvottelukunnan tehtävä seen hallitukselle.
3563: on rajoitettu koskemaan vain lakiehdotuksen Ed. Tenhiälän ym. toivomusaloitteessa n:o
3564: 1 §: n 1 momentissa tarkoitettuja kysymyk- 112 (1964 vp.) on ehdotettu eduskunnan hy-
3565: siä eikä neuvottelukunta näin ollen voisi väksyttäväksi toivomus, että hallitus kiireel-
3566: antaa lausuntoja yleensä lääkärikoulutuk- lisesti tutkituttaisi, missä määrin kaikissa
3567: sesta koko laajuudessaan, on neuvottelukun- keskussairaaloissamme voidaan suorittaa lää-
3568: nan nimi valiokunnan mielestä sellaisenaan kärikoulutusta sekä antaisi tarvittavat laki-
3569: epäonnistunut ja osittain harhaan johtava.
3570: esitykset eduskunnalle. Kun käsiteltävänä
3571: Tämän vuoksi ja kun laissa ei välttämättä olevan hallituksen esityksen tarkoituksena on
3572: tarvitse määrätä nimeä neuvottelukunnalle, käyttää maamme sairaalalaitosta kokonaisuu-
3573: jonka tehtävät on siinä määritelty, valiokun- dessaan hyväksi lääkärikoulutusta annettaes-
3574: ta on saamansa selvityksen perusteella päät- sa ja kun käsiteltävänä olevaan lakiehdotuk-
3575: tänyt ehdottaa, että neuvottelukunnan nimi seen siten jo sisältyvät ne säännökset, joiden
3576: poistettaisiin lakiehdotuksesta. antamiseen aloitteella pyritään, ei tämäkään
3577: Lakiehdotuksen 4 § : n 2 momentin mukaan aloite valiokunnan mielestä näin ollen anna
3578: valtioneuvosto määrää neuvottelukunnan pu- aihetta ehdotetun toivomuksen lausumi<:een
3579: heenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kun hallitukselle.
3580: Eräiden sairaalain käyttäminen lääkä.rikoulutukseen.
3581:
3582: Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, ta- että hallituksen esitykseen sisältyvä
3583: lousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa, lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuw-
3584: luvana:
3585:
3586:
3587:
3588: Laki
3589: eräiden sairaaloiden käyttämisestä lääkärikoulutukseen.
3590: Eduskunnan päätö:ksen mukaisesti säädetään:
3591:
3592: 1 §. ten tarpeellista välineistöä ja tieteellistä kir-
3593: Ulkomaan yliopistossa tai korkeakoulussa jallisuutta.
3594: lääketiedettä opiskelevilta vaadittavaa sairaa- (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
3595: lapalvelua voidaan suorittaa ja ulkomailla
3596: lääkärintutkinnon suorittaneille lääkintöhal- 3 §.
3597: lituksen tarpeelliseksi katsomaa lisäopetusta (Kuten hallituksen esityksessä.)
3598: antaa yliopistollisten keskussairaaloiden ohel-
3599: la asianomaisen kunnan tai kuntainliiton
3600: suostumuksella muussakin siihen soveltuvassa 4 §.
3601: lääkintöhallituksen tähän tarkoitukseen hy- Lausuntojen antamista varten sairaaloiden
3602: väksymässä sairaalassa ja tuberkuloosiparan- käyttämisestä 1 § : n 1 momentissa tarkoitet-
3603: tolassa, joita yhteisesti jäljempänä tässä lais- tuun opetukseen sekä niissä annettavan ope-
3604: sa nimitetään sairaaloiksi. tuksen järjestämisestä asetetaan (poist.) neu-
3605: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) vottelukunta, johon valtioneuvosto määrää
3606: yksitoista jäsentä ja heille varajäsenet kol-
3607: 2 §. meksi vuodeksi kerrallaan.
3608: Sairaalaan, jossa annetaan 1 §: ssä tarkoi- Neuvottelukunnassa tulee olla sisäasiain-
3609: tettua opetusta, tulee kunnan tai kuntainlii- ministeriön, lääkintöhallituksen, yliopistojen
3610: ton perustaa tarvittava määrä opetusylilää- lääketieteellisten tiedekuntien sekä eri alo-
3611: kärin virkoja, jollei opetustoimintaa voida jen sairaaloita omistavien kuntainliittojen ja
3612: asianmukaisesti järjestää sairaalan muiden kuntien edustajat. Valtioneuvosto määrää
3613: lääkärien toimesta, ja ottaa palvelukseen neuvottelukunnan puheenjohtajan ja neuvot-
3614: lääkärikoulutukseen kuuluvaa sairaalapal- telukunta valitsee keskuudestaan varapu-
3615: velua suorittamaan amanuensseja sekä hank- heenjohtajan.
3616: kia lääkintöhallituksen hyväksymän yleis-
3617: suunnitelman mukaisesti opetusta ja opetuk- 5 ja 6 §.
3618: seen liittyvää tieteellistä tutkimustyötä var- (Kuten hallituksen esityksessä.)
3619:
3620:
3621: Samalla valiokunta edellä esitettyyn viita- että toivomusaloitteet n:ot 104 ja
3622: ten ehdottaa, 112 (molemmat 1964 vp.) hylättäisiin,
3623:
3624: Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1965.
3625:
3626:
3627: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Lehmonen, Linkola, V. Mattila, Ojajärvi,
3628: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen- Paasivuori, Paaso, Paavola, Siltanen, Sten-
3629: johtaja Lintilä (osittain), jäsenet Anders- berg ja V ilmi sekä varajäsen Kangas (osit-
3630: son, Bacldund, Forsius, Gröndahl, Kervinen, tain).
3631: 4 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 7.
3632:
3633:
3634: Vastalauseita.
3635: I.
3636: Emme ole voineet yhtyä lakiehdotuksen Sen sijaan amanuenssien palkkauskustannuk-
3637: valtionapua koskevien säännösten osalta va- set voitaisiin jakaa kunnan tai kuntainlii-
3638: liokunnan enemmistön kantaan, jonka mu- ton ja valtion kesken samassa suhteessa kuin
3639: kaan lääkärikoulutuksesta aiheutuvat kustan- sairaalan muutkin kustannukset, koska ama-
3640: nukset katsottaisiin sellaisiksi kustannuksiksi, nuenssit osallistuvat myös varsinaiseen sai-
3641: jotka kunnan tai kuntainliiton on maksetta- raalatyöhön ja siten osaltaan helpottavat
3642: va ja joihin valtio osallistuisi suorittamalla sairaaloissa vallitsevaa lääkäripulaa. Kun
3643: niihin valtionapua 60 prosenttia. Lääkäri- amanuenssien palkkauskustannukset asiantun-
3644: koulutuksen järjestäminen samoin kuin sai- tijain ilmoituksen mukaan merkitsevät noin
3645: raanhoitajakoulutuksen antaminen on tähän 82 prosenttia kaikista käsiteltävänä olevan
3646: asti kuulunut valtion tehtäviin. Mielestäm- lakiehdotuksen aiheuttamista kustannuksista
3647: me lääkärikoutuksen järjestämistä maassa ja kun tieteelliseen tutkimustyöhön tarvitta-
3648: on edelleenkin pidettävä yksistään valtiolle van välineistön ja tieteellisen kirjallisuuden·
3649: kuuluvana velvollisuutena. Asia on ollut esil- hankkiminenkin voi tapahtua valiokunnan
3650: lä valiokunnassa aikaisemminkin. Kun kysy- tekemän päätöksen mukaisesti vain lääkintö-
3651: mys lääkärikoutuksen antamisesta muissa- hallituksen hyväksymän yleissuunnitelman
3652: kin kuin yliopistollisissa keskussairaaloissa puitteissa, ei ehdottamamme järjestely saa-
3653: oli talousvaliokunnan käsiteltävänä viime dun selvityksen mukaan sitä paitsi tulisi tus-
3654: vuoden valtiopäivillä hallituksen esityksen kin ollenkaan lisäämään valtion kustannuk-
3655: yhteydessä laiksi kunnallisista keskussairaa- sia hallituksen esitykseen verrattuna. Peri-
3656: loista, valiokunta katsoi 20 päivänä touko- aatteellisista syistä ehdotuksemme olisi kui-
3657: kuuta 1964 antamassaan mietinnössä n: o 5, tenkin ehdottomasti hyväksyttävä.
3658: että lääkärien opetuksesta aiheutuvat lisä- Lakiehdotukseen ei sisälly säännöstä siitä,
3659: kustannukset on korvattava valtion varoista minkä perusteen mukaan opetusylilääkärille
3660: samaan tapaan kuin sairaanhoito- ja tervey- maksettaisiin lisäpalkkiota siinä tapauksessa,
3661: denhoitohenkilökunnankin opetuksesta aiheu- että hän osallistuisi sairaalassa muihinkin
3662: tuvat lisäkustannukset. Tämän vuoksi ja jot- kuin opetustehtäviin. Sairaanhoitolaitosten
3663: ta käsiteltävänä olevassa lakiehdotuksessa era1s1m palkkauskustannuksiin annettavan
3664: tarkoitetut muut sairaalat kuin yliopistolli- valtionavun perusteista 30 päivänä joulu-
3665: set keskussairaalat asetettaisiin tässä suh- kuuta 1960 annetun lain säännöksiin viita-
3666: teessa viimeksi mainittujen kanssa samaan ten ehdotamme, että opetusylilääkärille mak-
3667: asemaan, ehdotamme, että opetusylilääkärin settaisiin muista kuin opetukseen liittyvistä
3668: palkkaus sekä sairaalan muille lääkäreille tehtävistä palkkiota lääkintöhallituksen hy-
3669: mahdollisesta opetuksesta suoritettavat palk- väksymien perusteiden mukaan.
3670: kiot samoin kuin opetukseen liittyvää tie- Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
3671: teellistä tutkimustyötä varten tarpeellisen vä-
3672: lineistön ja tieteellisen kirjallisuuden hankki- että hallituksen esitykseen sisältyvä
3673: misesta aiheutuvat kustannukset olisi suori- lakiehdotus hyväksyttäsiin näin kuu-
3674: tettava kokonaisuudessaan valtion varoista. luvana:
3675:
3676:
3677: Laki
3678: eräiden sairaaloiden käyttämisestä lääkärikoulutukseen.
3679: Eduskunnan päätOksen mukaisesti säädetään:
3680: 1 §. 2 §.
3681: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) (1 ja 2 mmn. kuten valiokunnan mietin-
3682: nössä.)
3683: Vastalauseita. 5
3684:
3685: Edellä 1 momentissa .tarkoitetulle opetus- reille opetustehtävistä suoritettavasta palk-
3686: ylilääkärille voi kunta tai kuntainliitto mak- kauksesta samoin kuin tässä laissa tarkoitet-
3687: saa sairaalassa suoritettavista muista kuin tuun opetukseen ja siihen liittyvään tieteelli-
3688: opetustehtävistä palkkiota lääkintöhallituk- seen tutkimustyöhön tarvittavan välineistön
3689: sen hyväksymien perusteiden mukaan. ja tieteellisen kirjallisuuden hankkimisesta
3690: aiheutuvista tarpeellisista kustannuksista.
3691: 3 §.
3692: Valtio suorittaa kunnalle tai kunlainliitolle 4--6 §.
3693: täyden korvauksen opetusylilääkärin viran (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
3694: palkkauksesta sekä sairaalan muille lääkä-
3695:
3696: Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1965.
3697:
3698: Sylvi Siltanen. Elli Stenberg.
3699: Veikko Mattila. Siiri Lehmonen.
3700: Tyyne Paasivuori. Kelpo Gröndahl.
3701: Veikko Helle. Georg Baeklund.
3702:
3703:
3704:
3705: II.
3706: Lääkärien koulutuksesta maassamme vas- sairaalan osastot valitaan samalla tavalla,
3707: taavat tällä hetkellä Helsingin, Turun ja eivätkä toiset ole esim. sellaisia, etteivät
3708: Oulun yliopistot. Uusittujen opetusohjelmien lääketieteelliset tiedekunnat niiden tasoa hy-
3709: mukaan vaaditaan jokaiselta valmistuvalta väksy.
3710: lääkäriltä varsinaisten klinikkakurssien päät- Olisi mitä suotavinta, että ne lääkärit,
3711: tymisen jälkeen yhteensä 10 kuukauden käy- jotka parhaillaan ja tulevaisuudessa opinto-
3712: tännöllinen harjoittelu amanuenssina sairaa- jaan suorittavat ulkomailla, olisivat lääkä-
3713: lassa. Tämä ns. kiertävä amanuenssikausi riksi valmistuttuaan ja lääkintöhallituksen
3714: sisältää pakollisena neljän kuukauden palve- laillistettua heidät täysin verrattavissa Suo-
3715: lun sisätautien osastolla, kahden kuukauden messa koulutuksensa saaneisiin. Tämä edellyt-
3716: palvelun kirurgisilla osastoilla sekä neljä tää, että osa heistä voisi suorittaa ama-
3717: kuukautta valinnanvaraista palvelua. Opis- nuenssi- eli harjoittelijapalvelua myös yli-
3718: kelijamäärän kasvamisen vuoksi ei tähän ole opistollisissa sairaaloissa. Se olisi myös vält-
3719: mahdollisuuksia nykyisissä yliopistollisissa tämätöntä, kun ajattelemme mahdollista myö-
3720: sairaaloissa uusien osastojen valmistumisen hempää erikoistumista, jolloin erilaisen kou-
3721: jälkeenkään, vaan joudutaan palvelu suorit- lutuksen saaneet olisivat aivan toisessa ase-
3722: tamaan osittain siihen soveltuvissa keskus- massa kuin yliopistojen omat kasvatit.
3723: sairaaloissa. Tämä edellyttää tietenkin tar- Hallituksen esityksen mukaan lääkintö-
3724: koitukseen valittavilta sairaaloilta määrättyä hallitus nimittää opetusylilääkärit ja lausun-
3725: tasoa. Sairaaloiden valinnan tulevat luon- non sopivista sairaaloista antaa neuvottelu-
3726: nollisesti suorittamaan tiedekunnat, jotka, kunta, jossa lääketieteellisten tiedekuntien
3727: kuten alussa on mainittu, vastaavat lääkäri- edustajat muodostavat pienen vähemmistön,
3728: koulutuksesta maassamme opetusministeriön ja kuitenkin on kysymys lähinnä opetuk-
3729: alaisina. sesta. Tämän vuoksi tulisi Suomen lääke-
3730: Ulkomailla koulutuksensa saavat lääkärit tieteellisten tiedekuntien edustajien olla
3731: joutuvat Suomessa suorittamaan, ennen kuin enemmistönä siinä toimikunnassa, joka mää-
3732: lääkintöhallitus heidät laillistaa, sairaalapal- rittelee ne sairaalat, joissa yliopistosairaaloi-
3733: velua, joka on lähinnä rinnastettavissa edellä den ulkopuolella opintoihin liittyvää lääkäri-
3734: mainittuun kotimaassa opiskelevien ama- harjoittelua voidaan suorittaa. Samasta
3735: nuenssipalveluun. On tällöin luonnollista, syystä on ns. opetusylilääkärin virkojen täyt-
3736: että tarkoitukseen käytettävät sairaalat tai tämisen tapahduttava yhteistoiminnassa lää-
3737: E !24!6/65
3738: 6 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 7.
3739:
3740: ketieteellisten tiedekuntien kanssa. Jos laki 2 §.
3741: hyväksytään valiokunnan ehdottamassa muo- Sairaalaan, jossa annetaan 1 §: ssä tarkoi-
3742: dossa, on seurauksena lääkärikunnan jakau- tettua opetusta, tulee kunnan tai kuntain-
3743: tuminen kahteen osaan. Ulkomailla opiskel- liiton perustaa yhteistoiminnassa lääketieteel-
3744: leet olisivat lähinnä toisen luokan lääkäreitä, listen tiedekuntien kanssa tarvittava määrä
3745: joilla olisi monia vaikeuksia edistyä urallaan opetusylilääkärin virkoja, jollei opetustoimin-
3746: edelleen. Tämä olisi erittäin onnetonta. taa voida asianmukaisesti järjestää sairaalan
3747: Suurin vastuu Suomessa annettavasta lää- muiden lääkärien toimesta, ja ottaa palve-
3748: kärikoulutuksesta, ainakin mitä ennen lääkä- lukseen lääkärikoulutukseen kuuluvaa sai-
3749: riksi laillistamista tapahtuvaan koulutukseen raalapalvelua suorittamaan amanuensseja
3750: tulee, on maan lääketieteellisillä tiedekun- sekä hankkia lääkintöhallituksen hyväksymän
3751: nilla. Sen vuoksi tulisi lääketieteellisillä tie- yleissuunnitelman mukaisesti opetusta ja
3752: dekunnilla olla vähintäänkin mahdollisuus opetukseen liittyvää tieteellistä tutkimus-
3753: yhteistoiminnassa kunnan tai kuntainliiton työtä varten tarpeellista välineistöä ja tie-
3754: kanssa vaikuttaa opetusylilääkärin virkojen teellistä kirjallisuutta.
3755: perustamiseen ja nimittämiseen. (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
3756: Lääkärikoulutus kuuluu lähinnä, kuten
3757: kaikki muukin koulutus, opetusministeriön 4 §.
3758: alaisuuteen. Tämän perusteella tuntuu luon- (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
3759: nolliselta, että esityksessä mainitussa neu- Neuvottelukunnassa tulee olla sisäasiain-
3760: vottelukunnassa on myös opetusministeriön ministeriön, opetusministeriön, lääkintöhalli-
3761: edustaja sisäasiainministeriön ja lääkintö- tuksen, yliopistojen lääketieteellisten tiede-
3762: hallituksen edustajien rinnalla. kuntien sekä eri alojen sairaaloita omista-
3763: Edellä olevan perusteella ehdotamme, vien kuntainliittojen ja kuntien edustajat.
3764: Valtioneuvosto määrää neuvottelukunnan pu-
3765: että lakiehdotuksen 2 ja 4 § hy- heenjohtajan ja neuvottelukunta valitsee kes-
3766: väksyttäisiin seuraavanlaisina: kuudestaan varapuheenjohtajan.
3767: Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1965.
3768:
3769: E. J. Paavola. Saara Forsius.
3770: Eino Ojajärvi. Anna-Liisa. Linkola.
3771: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 7.
3772:
3773:
3774:
3775:
3776: S u u r e n v a 1 i o kun n a n mieti n t ö N :o 30 halli-
3777: tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden sairaaloiden käyt-
3778: tämisestä lääkärikoulutukseen.
3779:
3780: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3781: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3782: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 3 t.ehtyä ehdotuksen näin kuuluvana:
3783: ehdotusta jä}j<empänä näkyvin muutaksin ja
3784: ehdottaa siis kunnioittaen,
3785:
3786:
3787:
3788: Laki
3789: eräiden sairaaloiden käyttämisestä lääkärikoulutukseen.
3790: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3791:
3792: 1 §.
3793: (lfuten talousvaliokunnan mietinnössä.) suoritettavista muista kuin opetustehtävistä
3794: valtioneuvoston hyväksymien perusteiden
3795: 2 §. mukaan.
3796: (1 mom. Kuten talousvaliokunnan mietin-
3797: nössä.) 4 §.
3798: (2 mom. Poist.) (1 mom. Kuten ta1ousvaliokunnan mi.etin-
3799: nössä.)
3800: 3 §. Neuvottelukunnassa tulee olla sisäasiain-
3801: Sairoolassa toimivien opetusylilääkärien ministeriön, opetusministeriön, lääkintöhalli-
3802: palkkauksen suorittaa valtio. Valtio suorit- tuksen, yliopistojen lääketieteellisten tiede-
3803: taa myös sairaalan muille lääkäreille opetus- kuntien sekä eri alojen sairaaloita omista-
3804: tehtävistä maksettavat palkkiot sekä opetuk- vi.en kuntainliittojen ja kuntien edustajat.
3805: seen ja siihen liittyvään tieteelliseen tutki-
3806: mustyöhön tarvittavan tieteellisen kirjaston Valtioneuvosto määrää neuvottelukunnan
3807: hankinta- ja hoitokustannukset sekä tieteel- puheenjohtajan ja neuvottelukunta valitsee
3808: listä tutkimustyötä tai opetusta varten han- 'keskuudes.taan varapuheenjohtajan.
3809: kittavista välineistä aiheutuvat kustannukset.
3810: Opetusylt"lääkärille voi kunta tai kuntain- 5 ja 6 §.
3811: liitto lisäksi maksaa palkkiota sairaalassa (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.)
3812:
3813:
3814: Helsingissä 23 päivänä huJhtikuuta 1965.
3815:
3816:
3817:
3818:
3819: E 343/65
3820: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 7.
3821:
3822:
3823:
3824:
3825: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3826: laåksi eräiden sairaaloiden käyttämisestä lääkärikoulutuk-
3827: seen.
3828:
3829: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- mietintönsä N: o 3 sekä Suuri valiokunta
3830: tys N: o 7 laiksi eräiden sairaaloiden käyt- mietintönsä N: o 30, on hyväksynyt seuraa-
3831: tämisestä lääkärikoulutukseen, ja Eduskunta, van lain:
3832: jolle Talousvaliokunta on asiasta antanut
3833:
3834:
3835:
3836: Laki
3837: eräiden sairaaloiden käyttämisestä lääkärikoulutukseen.
3838: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3839:
3840: 1 §. 3 §.
3841: IDkomaan yliopistossa tai korkeakoulussa Sairaalassa toimivien opetusylilääkärien
3842: lääketiedettä opiskelevilta vaadittavaa sairaa- palkkauksen suorittaa valtio. Valtio suorit-
3843: lapalvelua voidaan suorittaa ja ulkomailla taa myös sairaalan muille lääkäreille opetus-
3844: lääkärintutkinnon suorittaneille lääkintöhal- tehtävistä maksettavat palkkiot sekä opetuk-
3845: lituksen tarpeelliseksi katsomaa lisäopetusta seen ja siihen liittyvään tieteelliseen tutki-
3846: antaa yliopistollisten keskussairaaloiden ohella mustyöhön tarvittavan tieteellisen kirjaston
3847: asianomaisen kunnan tai kuntainliiton suos- hankinta- ja hoitokustannukset sekä tieteel-
3848: tumuksella muussakin siihen soveltuvassa listä tutkimustyötä tai opetusta varten han-
3849: lääkintöhallituksen tähän tarkoitukseen hy- kittavista välineistä aiheutuvat kustannukset.
3850: väksymässä sairaalassa ja tuberkuloosiparan- Opetusylilääkärille voi kunta tai kuntain-
3851: tolassa, joita yhteisesti jäljempänä tässä liitto lisäksi maksaa palkkiota sairaalassa
3852: laissa nimitetään sairaaloiksi. suoritettavista muista kuin opetustehtävistä
3853: Kotimaan yliopistot voivat vastaavasti käyt- valtioneuvoston hyväksymien perusteiden mu-
3854: tää niissä lääketiedettä opiskelevien opetuk- kaan.
3855: seen 1 momentissa tarkoitettuja sairaaloita. 4 §.
3856: Lausuntojen antamista varten sairaaloiden
3857: 2 §. käyttämisestä 1 §: n 1 momentissa tarkoitet-
3858: Sairaalaan, jossa annetaan 1 §: ssä tarkoi- tuun opetukseen sekä niissä annettavan ope-
3859: tettua opetusta, tulee kunnan tai kuntainlii- tuksen järjestämisestä asetetaan neuvottelu-
3860: ton perustaa tarvittava määrä opetusylilää- kunta, johon valtioneuvosto määrää yksi-
3861: kärin virkoja, jollei opetustoimintaa voida toista jäsentä ja heille varajäsenet kolmeksi
3862: asianmukaisesti järjestää sairaalan muiden vuodeksi kerrallaan.
3863: lääkärien toimesta, ja ottaa palvelukseen lää- Neuvottelukunnassa tulee olla sisäasiain-
3864: kärikoulutukseen kuuluvaa sairaalapalvelua ministeriön, opetusministeriön, lääkintöhalli-
3865: suorittamaan amanuensseja sekä hankkia lää- tuksen, yliopistojen lääketieteellisten tiede-
3866: kintöhallituksen hyväksymän yleissuunnitel- kuntien sekä eri alojen sairaaloita omistavien
3867: man mukaisesti opetusta ja opetukseen liit- kuntainliittojen ja kuntien edustajat.
3868: tyvää tieteellistä tutkimustyötä varten tar- Valtioneuvosto määrää neuvottelukunnan
3869: peellista välineistöä ja tieteellistä kirjalli- puheenjohtajan ja neuvottelukunta valitse&
3870: suutta. keskuudestaan varapuheenjohtajan.
3871: E 379/65
3872: 2 1965 Vp. - Edusk vast.- Esitys N:o 7.
3873:
3874: 5 §. 6 §.
3875: Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- Tämä laki tulee voimaan päivänä
3876: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- kuuta 196 .
3877: tuksella.
3878:
3879: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1965.
3880: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 8.
3881:
3882:
3883:
3884:
3885: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuokra-alueiden
3886: järjestelystä kaupungeissa. ja kauppalaissa annetun lain
3887: muuttamisesta.
3888: Vuokra-alueiden järjestelystä kaupun- joulukuuta 1962 annettu laki (695/62),
3889: geissa ja kauppaJoissa annetun lain 51 §: n jonka 5 §: n mukaan asutuslautakunnan
3890: 1 momentin mukaan on sanotussa laissa jäsenten on oltava maatilataloutta tuntevia
3891: säädetyssä vuokra-alueiden järjestelyssä sekä aina:kin kahden heistä maankäyttö-
3892: uskottuina miehinä kaksi asutuslautakun- lainsäädännön mukaan maan- tai luoton-
3893: nan jäsentä tai varajäsentä, yksi asutus- saantikelpoisia henkilöitä. Tämän johdosta
3894: lautakunnista 16 päivänä maaliskuuta 1934 ehdotetaan vuokra-alueiden järjestelystä
3895: annetun lain (115/34) 3 §: ssä tarkoitetusta kaupungeissa ja kauppaJoissa annetun lain
3896: kummastakin väestöryhmästä. Viimeksi 51 § : ää muutettavaksi siten, että toimitus-
3897: mainitun lainkohdan mukaan tuli asutus- insinöörin kutsumista uskotuista miehistä
3898: lautakunnan jäsenistä ja varajäsenistä puo- ainakin toisen tulee edustaa maankäyttö-
3899: let olla henkilöitä, jotka elättävät itseään lainsäädännön mukaan maan- tai luoton-
3900: kokonaan tai pääasiallisesti ruumiillisella saantikelpoisia henkilöitä tahi, milloin kau-
3901: työllä tahi jotka ovat taloudellisesti saman- pungissa tai kauppalassa ei ole asutus'lauta-
3902: vertaisia, ja toinen puoli maalaiskunnassa kuntaa, että toinen heistä, mikäli mah-
3903: keskikokoisen tai sitä suuremman tilan dollista, on sanotunlainen maan- tai luo-
3904: omistajia sekä kauppalassa ja kaupungissa tonsaantikelpoinen henkilö.
3905: niitä tai niihin verrattavia henkilöitä. Asu- Edellä lausutun perusteella annetaan
3906: tuslautakunnista vuonna 1934 annetun lain Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
3907: on kumonnut asutuslautakunnista 28 päivänä ehdotus:
3908:
3909: Laki
3910: vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeissa ja kauppalaissa annetun lain muuttamisesta.
3911: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vuokra-alueiden järjestelystä kaupun-
3912: geissa ja kauppaJoissa 19 päivänä maaliskuuta 1962 annetun lain (218/62) 51 § näin
3913: kuuluvaksi:
3914: 51 §. het kutsuu toimitusinsinööri, ja saavat he
3915: Toimitusinsinöörinä tässä laissa sääde- palkkionsa jakolain mukaan.
3916: tyssä vuokra-alueiden järjestelyssä on Milloin kaupungissa ei ole asutuslauta-
3917: maanmittauskonttorin määräämä maanmit- kuntaa, toimii uskottuina miehinä kaksi
3918: tausinsinööri ja uskottuina miehinä kaksi maanjakotoimituksia varten valittua uskot-
3919: asutuslautakunnan jäsentä tai varajäsentä, tua miestä, jotka toimitusinsinööri kutsuu
3920: joista ainakin toisen tulee edustaa maan- siten, että toinen heistä, mikäli mahdollista,
3921: käyttölainsäädännön mukaan maan- tai luo- on 1 momentissa tarkoitett11 maan- tai luo-
3922: tonsaantikelpoisia henkilöitä. Uskotut mie- tonsaantikelpoinen henkilö.
3923:
3924: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
3925:
3926: Tasavallan Presidentti
3927: URHO KEKKONEN.
3928:
3929:
3930:
3931: Maatalousministeri Mauno Jussila.
3932: 601/65
3933: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
3934:
3935:
3936:
3937:
3938: L a. k i- j a. t a. 1 o u s v a li o k u n n a. n m i e t i n t ö
3939: N:o 2 ha.llituksen esityksen johdosta laiksi vuokra-alueiden
3940: järjestelystä kaupUDgeissa ja kauppaJoissa annetun lain
3941: muuttamisesta.
3942:
3943: Eduskunta on kuluvan helmikuun 16 päi- lainmuutosta hallituksen esityksen peruste-
3944: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- luissa mainituista syistä tarkoituksenmukai-
3945: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel- sena ja puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä.
3946: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen Valiokunta ehdottaa sen vuoksi kunnioit-
3947: n: o 8. Kuultuaan asiantuntijoina hallitus- taen,
3948: sihteeri Uolevi Hakavuorta maatalousminis- että hallituksen esitykseen sisältyvä
3949: teriöstä, asutusneuvos Aimo Suomista asutu&- lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
3950: hallituk:sesta ja asessori Tauno Aminoffia mattomana.
3951: maanmittaushallituksesta valiokunta pitää
3952: Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1965.
3953:
3954:
3955:
3956:
3957: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kämäräinen, Leivonen, U. Mäkelä, Mäki,
3958: ne~ osaa puheenjohtaja Kemppainen, jäse- V. J. Rytkönen, Ryömä ja Sinisalo sekä va-
3959: n~ Aalto, Honkanen, Juva, L. Koskinen, rajäsenet Roden, Ruutu ja Vilmi.
3960:
3961:
3962:
3963:
3964: E 112/65
3965: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 8.
3966:
3967:
3968:
3969:
3970: Suuren vali oku nn an mietintö N:o 3 halli-
3971: tuksen esityksen johdosta laiksi vuokra-alueiden järjeste-
3972: lystä kaupungeissa ja kauppaloisaa annetun lain muutta-
3973: misesta.
3974:
3975: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3976: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3977: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 2 ehdotuksen muuttamattomana.
3978: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
3979: taen,
3980: Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1965.
3981:
3982:
3983:
3984:
3985: E 156/65
3986: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 8.
3987:
3988:
3989:
3990:
3991: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3992: laiksi vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeissa ja kaup-
3993: paJoissa annetun lain muuttamisesta.
3994:
3995: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
3996: tys N: o 8 laiksi vuokra-alueiden järjestelystä tönsä N: o 2 sekä Suuri valiokunta mietin-
3997: kaupungeissa ja kauppatoissa annetun lain tönsä N :o 3, on hyväksynyt seuraavan lain:
3998: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja
3999:
4000:
4001: Laki
4002: vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeissa ja kauppaJoissa annetun lain muuttamisesta.
4003: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vuokra-alueiden järjestelystä kaupun-
4004: geissa ja kauppaloissa 19 päivänä maaliskuuta 1962 annetun lain (218/62) 51 § näin
4005: kuuluvaksi:
4006: 51 §. het kutsuu toimitusinsinööri, ja saavat he
4007: Toimitusinsinöörinä tässä laissa sääde- palkkionsa jakolain mukaan.
4008: tyssä vuokra-alueiden järjestelyssä on Milloin kaupungissa ei ole asutuslauta-
4009: maanmittauskonttorin määräämä maanmit- kuntaa, toimii uskottuina miehinä kaksi
4010: tausinsinööri ja uskottuina miehinä kaksi maanjakotoimituksia varten valittua uskot-
4011: asutuslautakunnan jäsentä tai varajäsentä, tua miestä, jotka toimitusinsinööri kutsuu
4012: joista ainakin toisen tulee edustaa maan- siten, että toinen heistä, mikäli mahdollista,
4013: käyttölainsäädännön mukaan maan- tai luo- on 1 momentissa tarkoitettu maan- tai luo-
4014: tonsaantikelpoisia henkilöitä. Uskotut mie- tonsaantikelpoinen henkilö.
4015:
4016: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1965.
4017:
4018:
4019:
4020:
4021: E 211/65
4022: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 9.
4023:
4024:
4025:
4026:
4027: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rakennuslain
4028: muuttamisesta.
4029:
4030: Rakennuslain 136 §: n mukaan kunnalla nimittäin lykkäytyy monesti vuosikausiksi.
4031: on oikeus periä rakennustyön valvonnasta Pelkästään Helsingin kaupungissa on useita
4032: maksuja rakennuttajilta. Maksuista päättää tuhansia omakotirakennuksia, jotka kyllä
4033: kunnallisvaltuusto, ja päätös on alistettava ovat käytössä, mutta joiden kohdalta loppu-
4034: kaupungin ja kauppalan kohdalta sisäasiain- tarkastusta ei ole voitu suorittaa erilaisista
4035: ministeriön sekä maalaiskunnan kohdalta lää- pienehkäistä puutteellisuuksista johtuen. Jotta
4036: ninhallituksen vahvistettavaksi. vältyttäisiin siitä, että rakennusvalvontamak-
4037: Käytännössä nämä rakennusvalvontamak- sujen periminen siirtyy epämääräiseen tule-
4038: sut peritään kuntien keskusjärjestöjen suosi- vaisuuteen, maksut katselmuksista olisi siis
4039: tusten pohjalta hyväksyttyjen taksojen mu- perittävä sitä mukaa kuin katselmukset toimi-
4040: kaan. Kaupungeissa ja kauppaloissa raken- tetaan. Tämä kuitenkin aiheuttaisi varsinkin
4041: nuspiirustusten tarkastamisesta ja rakennus- monissa suurissa kunnissa kohtuutonta kir-
4042: katselmuksista suoritettavat maksut on ylei- janpitotyön lisääntymistä ja lisähenkilökun-
4043: sesti yhdistetty yhdeksi maksuksi, joka peri- nan tarvetta. Yksistään Helsingin kaupun-
4044: tään rakennuttajalta tavallisesti siinä vai- gissa toimitetaan nykyisin noin 12 000 kat-
4045: heessa, kun rakennustarkastaja on tarkasta- selmusta vuodessa osakatselmuksia lukuun
4046: nut rakennuslupahakemuksen piirustuksineen. ottamatta. Kunkin katselmuksen laskuttami-
4047: Maalaiskunnissa maksut sen sijaan yleensä nen ja sitä seuraava sinänsä pienehkön mak-
4048: peritään erikseen niin, että katselmusten toi- sun periminen tulisi ilmeisesti aiheuttamaan
4049: mittamisesta ja rakennuksen paikan paalutta- sellaisen lisäyksen kustannuksissa, että mak-
4050: misesta maksut on suoritettava vasta kun suja olisi jo tämän johdosta korotettava.
4051: nämä toimenpiteet on suoritettu. Useissa Näistä s~yi.stä edellä mainittua säännöstä
4052: maalaiskunnissa maksut kuitenkin peritään ehdotetaan muutettavaksi niin, että raken-
4053: yhdellä kertaa. nusvalvontamaksu voidaan periä ennenkin
4054: Korkein hallinto-oikeus on eräässä äsket- sen toimenpiteen suorittamista, mihin maksu
4055: täin antamassaan päätöksessä (KHO 17. 10. kohdistuu, mutta että tällöin maksu on, jos
4056: 1963 taltio n: o 3923), katsonut, ettei raken- toimenpide jää suorittamatta, siltä osalta
4057: nuslain 136 §: n nojalla vahvistettua maksua palautettava. Maksut perittäisiin, niin kuin
4058: voida periä rakennuttajalta ennen kuin se nykyisinkin, kunnallisvaltuuston vahvista-
4059: toimenpide, mihin maksu kohdistuu, on mien perusteiden mukaan. Näitä perusteita
4060: suoritettu. koskevassa valtuuston päätöksessä, siis raken-
4061: Siirtyminen järjestelmään, jossa rakennus- nusvalvontamaksuja koskevassa taksassa, mää-
4062: valvontamaksujen perintä tapahtuisi vasta rättäisiin myös siitä, minä ajankohtana mak-
4063: valvontaan kuuluvien toimenpiteiden suorit- sut tai maksu peritään, samoin kuin maksun
4064: tamisen jälkeen, merkitsisi monissa suurissa palauttamisesta siinä tapauksessa, että toi-
4065: kunnissa huomattavaa toimistotyön lisäänty- menpide, johon maksu kohdistuu, on jäänyt
4066: mistä. Rakennuspiirustusten tarkastamisesta suorittamatta, tätä toimenpidettä vastaavalta
4067: tosin voitaisiin periä eri maksu, mutta jos osalta. Tällöin olisi myös määrättävä, minkä
4068: maksut katselmuksista perittäisiin vasta sen ajan kuluttua maksun perimisestä tai edel-
4069: jälkeen, kun ne kaikki on suoritettu ja raken- lisen valvontatoimenpiteen suorittamisesta
4070: nuksen lopputarkastus on pidetty, jouduttai- maksu on palautettava, jollei seuraavaa val-
4071: siin hankaluuksiin. Käytännössä varsinkin vontatoimenpidettä sitä ennen ole suori-
4072: omakotirakennusten lopullinen valmistuminen tettu. Kun valtuuston päätös maksujen
4073: 1556/00
4074: 2 N:o 9
4075:
4076: perusteista olisi, niin kuin tähänkin asti, perusteita koskevan kunnallisvaltuuston paa-
4077: alistettava valtion viranomaisen vahvistetta- töksen laillisuuden ja tarkoituksenmukaisuu-
4078: vaksi, voidaan valvoa, että määräykset tässä- den voi alistusviranomaisena tutkia läänin-
4079: kin kohdin tulevat asianmukaisiksi. hallitus yhtä hyvin kaupunkien ja kauppa-
4080: Samalla, kun kysymyksessä olevaa sään- loiden kuin maalaiskuntien osalta. Tämän
4081: nöstä edellä tarkoitetuin tavoin muutettaisiin, johdosta ehdotetaan puheena olevaa säännöstä
4082: siihen ehdotetaan tehtäväksi se selvennys, muutettavaksi tässä yhteydessä myös siten,
4083: että rakennusvalvontamaksu voidaan periä että valtuuston päätös on kaupungin ja kaup-
4084: myös rakennuspiirustusten tarkastamisesta, palan kohdaltakin alistettava sisäasiainminis-
4085: niin kuin säännöstä tähänkin asti on tulkittu teriön sijasta lääninhallituksen vahvistetta-
4086: ja käytännössä sovellettu. vaksi.
4087: Eri kuntamuotojen välillä esiintyvien tar- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
4088: peettomien erojen vähentämiseen ja poista- Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seu-
4089: miseen on lainsäädäntöä kehitettäessä jatku- raava lakiesitys:
4090: vasti pyrittävä. Rakennusvalvontamaksujen
4091:
4092:
4093:
4094: Laki
4095: rakennuslain muuttamisesta.
4096: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun
4097: rakennuslain (370/58) 136 § näin kuuluvaksi:
4098:
4099: 136 §.
4100: Rakennuttaja on velvollinen suoritta- suorittamistakin, mihin maksu kohdistuu.
4101: maan rakennuspiirustusten tarkastamisesta Jos toimenpide kuitenkin jää suorittamatta,
4102: ja muusta rakennustyön valvonnasta kun- maksu on siltä osin palautettava.
4103: nalle maksut kunnallisvaltuuston hyväksy- Valtuuston päätös 1 momentissa mainittu-
4104: mien perusteiden mukaan. Maksu voidaan jen maksujen perusteista on alistettava lää-
4105: määrätä perittäväksi ennen sen toimenpiteen ninhallituksen vahvistettavaksi.
4106:
4107: Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
4108:
4109:
4110: Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
4111: Pääministeri
4112: JOHANNES VIROLAINEN.
4113:
4114:
4115:
4116:
4117: Sisäasiainministeri Niilo Ryktö.
4118: 1965 Vp.- V. M. -Esitys N:o 9.
4119:
4120:
4121:
4122:
4123: L a k i- j a t a 1o u s v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö
4124: N :o 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi rakennuslain
4125: muuttamisesta.
4126:
4127: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein lands Svenska Landskommuners Förbundista
4128: l2 päivänä helmikuuta 1965 lähettänyt laki- valiokunta esittää seuraavaa.
4129: ia talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel- Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
4130: ;äväksi hallituksen edellä mainitun esityk- tuista syistä valiokunta pitää lainmuutosta
4131: ;en n: o 9. Kuultuaan asiantuntijoina sisä- tarpeellisena ja lakiehdotuksen säännöksiä
4132: tsiainministeriön kansliapäällikköä, hallitus- asianmukaisina, minkä vuoksi valiokunta
4133: wuvos Arno Hannusta, varatuomari Paavo kunnioittaen ehdottaa,
4134: Pekkasta Maalaiskuntien Liitosj;a, varatuo-
4135: nari Eino östemnania Suomen Kaupunkilii- että hallituksen esitykseen sisältyvä
4136: ;osta ja varatuomari Gustav Grönlundia Fin- lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
4137: matt()'m.(Jna.
4138: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1965.
4139:
4140:
4141:
4142:
4143: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kämäräinen, Lauren, Leivonen, U. Mäkelä,
4144: leet osaa varapuheenjohtaja Saloranta sekä Mäki, V. J. Rytkönen, Ryömä, Räsänen ja
4145: jäsenet Aalto, Honkanen, Juva, L. Koskinen, Sinisalo.
4146:
4147:
4148:
4149:
4150: ~ 194/6:5
4151: j
4152: j
4153: j
4154: j
4155: j
4156: j
4157: j
4158: j
4159: j
4160: j
4161: j
4162: j
4163: j
4164: j
4165: j
4166: j
4167: j
4168: j
4169: j
4170: j
4171: j
4172: j
4173: j
4174: j
4175: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 9.
4176:
4177:
4178:
4179:
4180: Suuren valiokunnan mietintö N:o 21
4181: hallituksen esityksen johdosta laiksi rakennuslain muutta-
4182: misesta.
4183:
4184: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Edusku.nta päättäisi hyväksyä
4185: titun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4186: aki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 3 ehdotuksen muuttamattomana.
4187: ehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
4188: aen,
4189: Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1965.
4190:
4191:
4192:
4193:
4194: :1200/65
4195: 1965 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N:o 9.
4196:
4197:
4198:
4199:
4200: Ed us kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
4201: laiksi rakennuslain muuttamisesta.
4202:
4203: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- on asiasta antanut mietintönsä N :o 3 sekä
4204: tys N: o 9 laiksi rakennuslain muuttamisesta, Suuri valiokunta mietintönsä N: o 21, on
4205: ja Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta hyväksynyt seuraavan lain:
4206:
4207:
4208: Laki
4209: rakennuslain muuttamisesta.
4210: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun
4211: rakennuslain (370/58} 136 § näin kuuluvaksi:
4212: 136 §.
4213: Rakennuttaja on velvollinen suoritta- suorittamistakin, mihin maksu kohdistuu.
4214: maan rakennuspiirustusten tarkastamisesta Jos toimenpide kuitenkin jää suorittamatta,
4215: ja muusta rakennustyön valvonnasta kun- maksu on siltä osin palautettava.
4216: n.alle maksut kuunaltisvaltuuston hyväksy- Valtuuston päätös 1 momentissa mainittu-
4217: tnien perusteiden mukaan. Maksu voidaan jen maksujen perusteista on alistettava lää-
4218: määrätä perittäväksi ennen sen toimenpiteen ninhallituksen vahvistettavaksi.
4219:
4220:
4221: Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1965.
4222:
4223:
4224:
4225:
4226: E 291/65
4227: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 10.
4228:
4229:
4230:
4231:
4232: Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi kunnallishalli-
4233: tuksesta kaupungissa ja ma.alaiskunta.in ktmnallisballinnosta
4234: annettujen asetusten muuttamisesta.
4235:
4236: Kunnallishallituksesta kaupungissa anne- kahta kaupunkia ja yhtä kauppalaa lukuun
4237: tun asetuksen 55 § : n 3 kohdan mukaan on ottamatta jo kaikissa kaupungeissa ja kaup-
4238: verovelvollisen henkilön tulosta, sen mukaan paloissa, mutta maalaiskunnista vain noin 40
4239: kuin kaupunginvaltuusto kunakin vuonna prosenttia oli vahvistanut sen enimmäismää-
4240: toimitettavaa taksoitusta varten päättää, vä- räänsä.
4241: hennettävä lapsivähennyksenä vähintään 250 Lapsivähennyksen enimmäismäärä vastasi
4242: ja enintään 400 markkaa jokaiselta lapselta aikaisemmin puolta laissa vahvistetusta pe-
4243: tai ottolapselta, jota hän elatusvelvollisuu- rusvähennyksen suurimmasta määrästä. Tämä
4244: tensa nojalla verovuonna on elättänyt ja suhde rikkoutui vuonna 1960, kun perus-
4245: joka ennen verovuoden alkua ei ollut täyt- vähennyksen enimmäismäärä korotettiin
4246: tänyt 16 vuotta. Maalaiskuntain kunnallis- kaupungeissa ja kauppaloissa 1 200 markaksi
4247: hallinnosta annetun asetuksen 82 § :n 9 koh- ja maalaiskunnissa 800 markaksi.
4248: dan mukaan on lapsivähennyksen suuruus Edellä esitettyyn viitaten Hallitus katsoo,
4249: maalaiskunnissa vähintään 150 ja enintään että lapsivähennyksen määriä olisi korotet-
4250: 300 markkaa lapselta. tava, ja sen vuoksi ehdottaa kunnallishalli-
4251: Lapsivähennyksen edellä mainitut enim- tuksesta kaupungeissa annetun asetuksen
4252: mäis- ja vähimmäismäärät ovat vuodesta 55 § : n 3 kohtaa ja maalaiskuntain kunnallis-
4253: 1953 lähtien olleet samat, sillä viimeksi niitä hallinnosta annetun asetuksen 82 § : n 9 koh-
4254: korotettiin 13 päivänä marraskuuta 1953 an- taa niin muutettaviksi, että kunnallisvero-
4255: netuilla laeilla (425 ja 426/53). Rahanarvon tuksessa myönnettäisiin lapsivähennyksenä,
4256: alenemisen ja palkkatulojen niroellismäärien sen mukaan kuin kunnallisvaltuusto päättää,
4257: kasvun johdosta ei lapsen elättämisestä ai- kaupungeissa ja kauppaloisaa vähintään 300
4258: heutuvia kustannuksia mainittujen rajojen ja enintään 600 markkaa sekä maalaiskun-
4259: puitteissa enää voida ottaa aikaisemmin tar- nissa vähintään 200 ja enintään 400 mark-
4260: koitetussa määrin huomioon, joskin toisaalta kaa. Säännöksiä näin muutettuina olisi so-
4261: on todettava, että mahdollisuudet lapsivähen- vellettava ensimmäisen kerran vuodelta 1965
4262: nyksen suurentamiseen eivät kaikkien kuntien toimitettavassa kunnallisverotuksessa.
4263: osalta ole muuttuneet samassa suhteessa kuin Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
4264: tulotaso on noussut. Vuonna 1963 oli lapsi- annetaan Eduskunnalle hyväksyttäviksi seu-
4265: vähennys vahvistettu enimmäismääräänsä raavat lakiehdotukset:
4266:
4267:
4268:
4269: Laki
4270: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
4271: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
4272: vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: n 3 kohta, sellaisena kuin se on 30 päi-
4273: vänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (521/60), näin kuuluvaksi:
4274: 55 §.
4275: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- 3) Verovelvollisen henkilön tulosta on
4276: datettava seuraavia säännöksiä: vielä, sen mukaan kuin kaupunginvaltuusto
4277: 1404/65
4278: 2 N:o 10
4279:
4280: kutakin vuotta varten päättää, lapsivähen- saadaan vähennys tehdä ainoastaan sikäli,
4281: nyksenä vähennettävä vähintään 300 ja kuin sanottu tulo on valtuuston päättämää
4282: enintään 600 markkaa jokaiselta lapselta määrää pienempi. Mikäli edellä mainittu
4283: tai ottolapselta, jota hän elatusvelvollisuu- lapsen oma tulo on palkkatuloa, saadaan vä-
4284: tensa nojalla verovuonna on elättänyt ja hennys kuitenkin tehdä täysimäärä.isenä.
4285: joka ennen verovuoden alkua ei ollut täyt.
4286: tänyt kuuttatoista vuotta. Milloin vaimoa
4287: on erikseen verotettava, tehtäköön vähen-
4288: nys vain sen puolison tulosta, joka lapsen Tätä lakia sovelletaan ensimmrusen ker-
4289: joko yksin tai pääasiallisesti on elättä- ran vuoden 1965 tulojen perusteella toimi-
4290: nyt. Lapsen osalta, jolla itsellään on tuloa, tettavassa kunnallisverotuksessa.
4291:
4292:
4293:
4294:
4295: Laki
4296: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta..
4297: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
4298: päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §: n 9 kohta, sellaisena kuin se on
4299: 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (522/60), näin kuuluvaksi:
4300:
4301: 82 §. nys vain sen puolison tulosta, joka lapsen
4302: Tuloa taksoitettaessa on noudatettava seu- joko yksin tai pääasiallisesti on elättä-
4303: raavia säännöksiä: nyt. Lapsen osalta, jolla itsellään on tuloa,
4304: saadaan vähennys tehdä ainoastaan sikäli,
4305: 9) Verovelvollisen henkilön tulosta on kuin sanottu tulo on valtuuston päättämää
4306: vielä, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto määrää pienempi. Mikäli edellä mainittu
4307: kutakin vuotta varten päättää, lapsivähen- lapsen oma tulo on palkk:atuloa, saadaan vä-
4308: nyksenä vähennettävä vähintään 200 ja hennys kuitenkin tehtä täysimääräisenä.
4309: enintään 400 markkaa jokaiselta lapselta
4310: tai ottolapselta, jota hän elatusvelvollisuu-
4311: tensa nojalla verovuonna on elättänyt ja
4312: joka ennen verovuoden alkua ei ole täyt- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
4313: tänyt kuuttatoista vuotta. Milloin vaimoa vuoden 1965 tulojen perusteella toimitetta-
4314: on erikseen verotettava, tehtäköön vähen- vassa kunnallisverotuksessa.
4315:
4316: Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
4317:
4318:
4319: Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
4320: Pääministeri
4321: JOHANNES VIROLAINEN.
4322:
4323:
4324:
4325:
4326: V altiovara.inministeri Esa Kaitila.
4327: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 10.
4328:
4329:
4330:
4331:
4332: L a k i- j a t a 1o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
4333: N :o 6 hallituksen esityksen johdosta laeiksi kunnallishalli-
4334: tuksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallimiosta.
4335: annettujen asetusten muuttamisesta.
4336:
4337: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 22 rusteluihin ja katsoo, että lapsivähennyksen
4338: päivänä helmikuuta 1965 lähettänyt laki- ja määriä on korotettava. Kun lapsivähennyk~
4339: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- sen vähimmäis- ja enimmäismäärät ovat vuo-
4340: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen desta 1953 lähtien olleet muuttamattomina
4341: n:o 10. Käsiteltyään asian ja sen yhteydessä ja kun hallituksen esittämät korotukset eivät
4342: ed. Asvikin ym. lakialoitteen n:o 116 (1962 vastaa elinkustannusten nousua, valiokunta
4343: vp.), ed. L. Mattilan ym. lakialoitteen n: o 57 ei pidä hallituksen esityksen mukaista vä-;
4344: (1963 vp.) ja ed. Lukkarisen ym. lakialoit- hinunäismäärää kaupungeissa ja kauppaloissa.
4345: teen n: o 70 (1964 vp.), jotka kaikki sisältä- ,eikä enimmäismääriä riittävinä. Tämän
4346: vät ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta vuoksi valiokunta, joka on ottanut käsittelyn
4347: kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishal- pohjaksi hallituksen esityksen ohella lakialoit-
4348: linnosta annettujen asetusten muuttamisesta, ,teet n:o 116 (1962 vp.) ja n:o 70 (1964 vp.)
4349: valiokunta, joka on kuullut asiantuntijoina ehdottaa, että lapsivähennystä korotettaisiin
4350: hallitussihteereitä Olli Sakkia ja Lauri Hon- siten, että se olisi kaupungeis.sa ja ikauppa-
4351: kavaaraa valtiovarainministeriöstä, osasto- loissa vähintään 400 ja enintään 650 mark-
4352: päällikkö Eero Koivukoskea Maalaiskuntien kaa sekä maalaiskunnissa enintään 500 mark-
4353: Liitosta, pääsihteeri Eero Vahteraa ja vara- kaa, jotka määrät vastaavat elinkustannus-
4354: tuomari Eino Östermania Suomen Kaupun- indeksin nousua, kuitenkin jonkun verran
4355: kiliitosta sekä varatuomari Gustav Grönlun- alaspäin tasoitettuina. Vähenn)'lksen alara-
4356: dia Finlands Svenska Landskommuners För- jaksi maalaiskunnissa valiokunta puoltaa hal-
4357: bundista, esittää seuraavaa. lituksen esittämää 200 markkaa.
4358: Hallitus esittää lapsivähennyksen määrää Lakialoitteen n:o 116 (1962 vp.) peruste-
4359: korotettavaksi siten, että se olisi kaupun- luihin yhtyen valiokunta katsoo, että perua-
4360: geissa ja kauppaloisaa vähintään 300 ja vähennyksen vähimmäis- ja enimmäismäärät,
4361: enintään 600 markkaa sekä maalaiskun- jotka viimeksi on vahvistettu vuonna 1960,
4362: nissa vähintään 200 ja enintään 400 mark- olisi tässä yhteydessä korotettava suunnilleen
4363: kaa. Lakialaitteessa n :o 116 (1962 vp.) elinkustannusindeksin nousua vastaaviksi.
4364: ehdotetaan lapsivähennyksen määräksi 500 Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa perusvä-
4365: -600 markkaa kaupungeissa ja kauppa- hennysten korottamista siten, että se olisi
4366: Joissa sekä 400-500 markkaa maalaiskun- kaupungeissa ja kauppaloissa vähintään 850
4367: nissa, lakialoitteessa n :o 57 (1963 vp.) ja enintään 1 500 markkaa sekä maalaiskun-
4368: vastaavasti. 350-600 markkaa ja 200-450 nissa vähintään 600 ja enintään 1 000 ma:rk-
4369: markkaa sekä lakialoitteessa n:o 70 (1964 kaa.
4370: vp.) 500-800 ja 350-650 markkaa. Laki- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
4371: aloitteessa n:o 116 (1962 vp.) ehdotetaan nioittaen ehdottaa;
4372: lisäksi peruavähennyksen määrän korotta-
4373: mista siten, että se olisi kaupungeissa ja että Eduskunta hyväksyisi puheeM
4374: kauppaloisaa vähintään 1 200 ja enintään olevat lakiehdotukset hallituksen esi..
4375: 1500 markkaa sekä maalaiskunnissa vähin- tyksen ja lakialoitteiden 1t.:o 116
4376: tään 1 000 ja enintään 1 200 markkaa. (1962 vp.) ja n:o 70 (1964 vp.) poh-
4377: Valiokunta yhtyy hallituksen esityksen pe- jalta näin kuuluvina:
4378: E 324/65
4379: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 10.
4380:
4381:
4382:
4383: Laki
4384: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
4385: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaran kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
4386: vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: n 3 ja 4 kohta, sellaisina kuin ne ovat
4387: 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (521/60), näin kuuluv~'ksi:
4388: 55 §. edellä mainittu lapsen oma tulo on palkka-
4389: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- tuloa, saadaan vähennys kuitenkin tehdä täy-
4390: datettava seuraavia säännöksiä: simääräisenä.
4391: 4) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä
4392: 3) Verovelvollisen henkilön tulosta on mainittujen viihennysten jälkeen ei ole 1 500
4393: vielä, sen mukaan kuin kaupunginvaltuusto markan määrää suurempi, vähennettäköön
4394: kutakin vuotta varten päättää, lapsivähen- siitä vielä, sen mulman kuin kaupunginval-
4395: nyksenä vähennettävä vähintään 400 ja enin- tuusto kut8Jkin vuotta varten päättää, vähin-
4396: tään 650 markkaa jokaiselta lapselta tai ot- tään 850 markan ja enintään 1 500 markan
4397: tolapselta, jGta hän elatusvelvollisuutensa no- suuruinen perusvähennys, tai jos tulo on
4398: jalla verovuonna on elättänyt ja joka ennen 1 500 markkaa suurempi, mainittu vähennys-
4399: verovuoden alkua ei ollut täyttänyt kuutta- määrä vähennettynä yhdellä prosentilla jo-
4400: toista vuotta. Milloin vaimoa on erikseen ve- kaisesta täydestä 10 markan määrästä, jolla
4401: rotettava, tehtäköön vähennys vain sen puo- tulo ylittää 1 500 markan määrän.
4402: lison tulosta, joka lapsen joko yksin tai pää-
4403: asiallisesti on elättänyt. Lapsen osalta, jolla
4404: itsellään on tuloa, saadaan vähennys tehdä Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
4405: ainoastaan sikäli, kuin sanottu tulo Gn val- vuoden 1965 tulojen perusteella toimitetta-
4406: tuuston päättämää määrää pienempi. Mikäli vasaa kunnallisverotuksessa.
4407:
4408:
4409:
4410:
4411: Laki
4412: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
4413: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
4414: päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § :n 9 ja 10 kohta, sellaisina kuin ne ovat
4415: 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (522/60), näin kuuluv~'ksi:
4416: 82 §. vuotta. Milloin vaimoa on erikseen verotet-
4417: Tuloa ·taksoitettaessa on noudatettava seu- tava, tehtäköön vähennys vain sen puolison
4418: raavia säännöksiä: tulosta, joka lapsen joko yksin tai pääasial-
4419: lisesti on elättänyt. Lapsen osalta, jolla itsel-
4420: 9) Verovelvollisen henkilön tulosta on lään on tuloa, saadaan vähennys tehdä ai-
4421: vielä, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto ku- noastaan sikäli, kuin sanottu tulo on valtuus-
4422: takin vuotta varten päättää, lapsivähennyk- ton päättämää määrää pienempi. Mikäli
4423: senä vähennettävä vähintään 200 ja enintään edellä mainittu lapsen oma tulo on palkk.atu-
4424: 500 markkaa jokaiselta lapselta tai ottolap- loa, saadaan vähennys kuitenkin tehdä täysi-
4425: selta, jota hän elatusvelvollisuutensa nojalla määräisenä.
4426: verovuonna on elättänyt ja joka ennen vero- 10) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä
4427: vuoden alkua ei ole täyttänyt kuuttatoista mainittujen vähennysten jälkeen ei ole 1 ooo·
4428: Vastalause. 3
4429:
4430: markan maaraa suurempi, vähennettäköön destä 10 markan määrästä, jolla tulo ylittää
4431: vielä, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto ku- 1 000 markan määrän.
4432: takin vuotta varten päättää, vähintään 600
4433: markan ja enintään 1 000 markan suuruinen
4434: perusvähennys, tai jos tulo on 1 000 mark- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
4435: kaa suurempi, mainittu vähennysmäärä vä- vuoden 1965 tulojen perusteella toimitetta-
4436: hennettynä yhdellä prosentilla jokaisesta täy- vassa kunnallisverotuksessa.
4437:
4438:
4439: Samalla valiokunta ehdottaa,
4440: vp.) sisältyvät lakiehdotukset hylät-
4441: että lakialoitteeseen n:o 57 (1963 täisiin.
4442: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1965 .
4443:
4444:
4445: .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- ren, Leivonen, U. Mäkelä, V. J. Rytkönen,
4446: neet osaa puheenjohtaja Kemppainen, vara- Seppälä, Sinisalo ja V. A. Virtanen sekä
4447: puheenjohtaja Saloranta, jäsenet Aalto, Hon- varajäsen Vilmi.
4448: kanen, Juva, L. Koskinen, Kämäräinen, Lau-
4449:
4450:
4451:
4452:
4453: V a s t a.l a u s e.
4454: Koska emme voi hyväksyä valiokunnan että hallituksen esitys hyväksyttäi-
4455: enemmistön päätöstä lapsivähennysten korot- siin muuttamattomana ja sen yhtey-
4456: tamisesta hallituksen esityksestä poiketen dessä käsitellyt aloitteet hylättäisiin.
4457: emmekä perusvähennysten korottamista yksi-
4458: tyisen aloitteen pohjalta, ehdotamme kun-
4459: nioittaen,
4460: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1965.
4461:
4462: Jaakko Kemppainen. Aa.po Seppälä.
4463: Veikko Honkanen. T. Saloranta.
4464: Pekka Vilmi. Vilho Leivonen.
4465:
4466:
4467: Yhdyn vastalauseeseen, mikäli se koskee perusvähennysten korottamista.
4468:
4469: Mikko Juva.
4470: j
4471: j
4472: j
4473: j
4474: j
4475: j
4476: j
4477: j
4478: j
4479: j
4480: j
4481: j
4482: j
4483: j
4484: j
4485: j
4486: j
4487: j
4488: j
4489: j
4490: j
4491: j
4492: j
4493: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 10.
4494:
4495:
4496:
4497:
4498: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 40 halli-
4499: tuksen esityksen johdosta laeiksi kunnallishallituksesta kau-
4500: pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettujen
4501: asetusten muuttamisesta.
4502:
4503: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4504: aitun asian sekä sen yhteydessä lakialoitteet: hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
4505: ed. Åsvikin ym. n:o 116 (1962 vp.), ed. L. ehdotukset muutCamattomina.
4506: Mattilan ym. n:o 57 (1963 vp.) ja ed. Luk-
4507: karisen ym. n:o 70 (1964 vp.), päättänyt, Samalla suuri valiokunta ehdottaa,
4508: poiketen laki- ja talousvaliakunnan mietin-
4509: nössä n: o 6 tehdyistä ehdotuksista., yhtyä että lakialoitteisiin n:ot 116 (1962
4510: kannattamaan hallituksen esitykseen sisälty- vp.), 57 (1963 vp.) ja 70 (1964 vp.)
4511: vien lakiehdotusten hyväksymistä ja ehdot- sisältyvät lakiehdotukset hylättäisit'n.
4512: taa siis kunnioittaen,
4513: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta J965.
4514:
4515:
4516:
4517:
4518: E 363/65
4519: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 10.
4520:
4521:
4522:
4523:
4524: Suuren valiokunnan mietintö N:o 40a hal-
4525: lituksen esityksen johdosta laeiksi kunnallishallituksesta
4526: kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annet-
4527: tujen asetusten muuttamisesta.
4528:
4529: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta lakialoitteiden pohjalta laki- ja talousvalio-
4530: hyväksynyt hallituksen esitykseen sisältyvät kunnan mietinnön mukaisina.
4531: lakiehdotukset muutoin suuren valiokunnan Kun asia tämän johdosta on uudestaan
4532: ehdotuksen mukaisesti, paitsi että ensimmäi- ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
4533: sen lakiehdotuksen 55 § :n 3 kohta ja toisen suuri valiokunta päättänyt
4534: lakiehdotuksen 82 § : n 9 kohta hyväksytään
4535: hallituksen esityksen ja käsiteltävinä olevien yhtyä Eduskunnan asiassa tekemiin
4536: päätöksiin.
4537: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1965.
4538:
4539:
4540:
4541:
4542: E 389/65
4543: 1964 Vp. - Edusk. vaat.- Esitys N:o 10.
4544:
4545:
4546:
4547:
4548: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
4549: laeiksi kunnaJlishallituksesta kaupungissa ja maalaiskunta.in
4550: kunnallishallinnosta annettujen asetusten muutta.misesta.
4551:
4552: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- sua, eikä Eduskunta pidä Hallituksen esi-
4553: ;ys N :o 10 laeiksi kunnallishallituksesta kau- tyksen mukaista vähimmäismäärää kaupun-
4554: :>ungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin- geissa ja kauppaloissa eikä enimmäismääriä
4555: losta annettujen asetusten muuttamisesta, riittävinä. Tämän vuoksi Eduskunta on päät-
4556: ninkä lisäksi Eduskunnassa on tehty laki- tänyt korottaa lapsivähennystä siten, että se
4557: tlaitteita laeiksi kunnallishallituksesta kau- on kaupungeissa ja kauppaJoissa vähintään
4558: )ungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin- 400 ja enintään 650 markkaa sekä maalais-
4559: wsta annettujen asetusten muuttamisesta, ja kunnissa enintään 500 markkaa, jotka mää-
4560: uaki- ja talousvaliokunta on asiasta antanut rät vastaavat elinkustannusindeksin nousua,
4561: nietintönsä N: o 6 sekä Suuri valiokunta kuitenkin jonkin verran alaspäin tasoitet-
4562: nietintönsä N: ot 40 ja 40 a. tuina.
4563: Lapsivähennyksen vähimmäis- ja enimmäis- Eduskunta on Hallituksen esityksen ja
4564: näärät ovat vuodesta 1953 lähtien olleet mainittujen lakialoitteiden pohjalta hyväk-
4565: nuuttamattomina. Hallituksen esittämät ko- synyt seuraavat lait:
4566: ·otukset eivät vastaa elinkustannusten nou-
4567:
4568:
4569:
4570:
4571: Laki
4572: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
4573: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituJ.mesta kaupungissa 8 päi-
4574: vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: n 3 kohta, sellaisena kuin se on 30 päi-
4575: vänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (521/60), näin kuuluvaksi:
4576:
4577: 55 §. lison tulosta, joka lapsen joko yksin tai pää-
4578: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- asiallisesti on elättänyt. Lapsen osalta, jolla
4579: latettava seuraavia säännöksiä: itsellään on tuloa, saadaan vähennys tehdä
4580: ainoastaan sikäli, kuin sanottu tulo on val-
4581: 3) V eroveivollisen henkilön tulosta on tuuston päättämää määrää pienempi. Mikäli
4582: ·ielä, sen mukaan kuin kaupunginvaltuusto edellä mainitun lapsen oma tulo on palkka-
4583: :utakin vuotta varten päättää, lapsivähen- tuloa, saadaan vähennys kuitenkin tehdä täy-
4584: tyksenä vähennettävä vähintään 400 ja enin- simääräisenä.
4585: ään 650 markkaa jokaiselta lapselta tai otto-
4586: apselta, jota hän elatusvelvollisuutensa no-
4587: alla verovuonna on elättänyt ja joka ennen
4588: ·erovuoden alkua ei ollut täyttänyt kuutta- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen ker-
4589: oista vuotta. Milloin vaimoa on erikseen ve- ran vuoden 1965 tulojen perusteella toimi-
4590: otettava, tehtäköön vähennys vain sen puo- tettavassa kunnallisverotuksessa.
4591:
4592:
4593: : 435/65
4594: 2 1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 10.
4595:
4596:
4597: Laki
4598: ma.al.a.iskuntain kunnaJliJ;thamnnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
4599: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnalli.shallinnosta 15
4600: päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 '§: n 9 kohta, sellaisena kuin se on
4601: 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (522/60), näin kuuluvaksi:
4602:
4603: 82 '§. nys vain sen puolison tulosta, joka lapsen
4604: Tuloa taksoitetta.eEm on noudatettava seu- joko yksin tai pääasiallisesti on elättä-
4605: raavia säännökEåä: nyt. Lapsen osalta, jolla itsellään on tuloa,
4606: saadaan vähennys tehdä ainoastaan sikäli,
4607: 9) Verovelvollisen henkilön tulosta on kuin sanottu tulo on valtuuston päättämää
4608: vielä, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto määrää pienempi. Mikäli edellä mainittu
4609: kutakin vuotta varten päättää, lapsivähen- lapsen oma tulo on palkkatuloa, saadaan vä-
4610: nyksenä vähennettävä vähintään 200 ja hennys kuitenkin tehdä täysimääräisenä.
4611: enintään 500 markkaa jokaiselta lapselta
4612: tai ottolapselta, jota hän elatu.svelvollisuu-
4613: tensa nojalla verovuonna on elättänyt ja
4614: joka ennen verovuoden alkua ei ole täyt- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
4615: tänyt kuuttatoista vuotta. Milloin vaimoa vuoden 1965 tulojen perusteella toimitetta-
4616: on erikseen verotettava, tehtäköön vähen- vasaa kunnallisverotuksessa.
4617:
4618:
4619: Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 1965.
4620: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 11.
4621:
4622:
4623:
4624:
4625: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi verotuslain muut-
4626: tamisesta.
4627:
4628: Verotuslain 8 § :n mukaan valitaan ja mää- tyä eri aikoina. Kun kuitenkin on pidettävä
4629: rätään muut verolautakunnan jäsenet kuin asianmukaisena ja verotustyönkin kannalta
4630: puheenjohtaja sekä varamiehet heille kah- tarkoituksenmukaisena, että puolisot saisivat
4631: deksi kalenterivuodeksi kerrallaan. Myös antaa veroilmoituksensa samanaikaisesti, eh-
4632: lääninverolautakunnan ja tutkijalautakunnan dotetaan mainittuun pykälään lisättäväksi
4633: jäsenet määrätään tai valitaan verotuslain tätä koskeva säännös.
4634: 21 ja 24 § :n mukaan kaksi vuotta käsittä- Verotuslain 68 § : n 2 momentin mukaan
4635: väksi toimikaudeksi. V erotustyön kannalta on verotuksessa poikettava verojyvityksestä
4636: olisi edullisempaa, että mainittujen lautakun- ja -luokituksesta muun muassa silloin, kun
4637: tien jäsenten toimikausi olisi nykyistä pi- kiinteistön viljelysmaan tai metsämaan pinta-
4638: tempi, mistä syystä ehdotetaan toimikauden alassa on verojyvityksen ja -luokituksen toi-
4639: määräämistä neljäksi vuodeksi eli yhtä pit- mittami~en jälkeen tapahtunut muutos. Näi-
4640: käksi ajaksi, kuin mikä on kunnallislain mu- den muutosten huomioon ottaminen verotuk-
4641: kaan valtuutettujen toimikausi. sessa on tuottanut vaikeuksia, koska vero-
4642: Verotuslain 9 § : n 4 momentissa on säädetty, velvollisten selvitykset muutoksista ovat usein
4643: että jos päätöksestä, joka koskee verolauta- varsin puutteellisia eikä veroviranomai-
4644: kuntaan valitsemista tai määräämistä, valite- silla ole ollut mahdollisuutta muullakaan ta-
4645: taan, on jäsenten kuitenkin hoidettava tointa, voin saada riittäviä selvityksiä muutoksista.
4646: kunnes valitus on ratkaistu. Verolautakun- Edellä tarkoitetut pinta-alamuutokset, siltä
4647: nan toiminnan jatkuvuuden kannalta olisi osin kuin ne aiheutuvat uusista maanmittaus-
4648: valitun tai määrätyn jäsenen hoidettava teh- toimituksista, olisi mahdollista ottaa verotuk-
4649: täväänsä aina siihen saakka, kun toinen jäsen sessa entistä paremmin huomioon, jos vero-
4650: on ehditty valita tai määrätä. Mainittu sään- toimistot saisivat riittävät tiedot mainituista
4651: nös ehdotetaan muutettavaksi tämän mukai- toimituksista. Sen vuoksi ehdotetaan verotus-
4652: sesti. lain 44 § : n 6 momenttia niin muutettavaksi,
4653: että läänien maanmittauskonttorien olisi, sen
4654: Tutkijalautakuntaan valituista ja maara- mukaan kuin valtiovarainministeriö määrää,
4655: tyistä jäsenistä tulee verotuslain 24 § :n 1 mo- toimitettava verotoimistolle paitsi tarpeelliset
4656: mentin mukaan olla verolautakuntaan kuulu- otteet maarekisteristä myös otteet maanmit-
4657: via vähintään neljännes, mutta vähemmän taustoimitusten jako- tai lohkomiskirjoista,
4658: kuin puolet. Kun näiden kahden rajan sovel- tilusvaihtokirjoista tai muista selitelmistä ja
4659: taminen on käytännössä tuottanut vaikeuksia, kartoista.
4660: ehdotetaan mainittua säännöstä muutetta- Useiden asunto-osakeyhtiöiden yhtiöjärjes-
4661: vaksi siten, että verolautakunnan jäsenten tysten mukaan osakkaana on tilaisuus yh-
4662: vähimmäismäärää tutkijalautakunnassa kos- dellä kertaa maksaa osakkeitaan vastaava osa
4663: keva raja poistettaisiin. yhtiön rahoitusveloista. Maksettuaan osuu-
4664: Heinäkuun 7 pä.ivänä 1963 annetulla lailla tensa veloista osakas vapautuu suorittamasta
4665: (374/63) muutettiin verotuslain 39 § :ään sitä osaa vastikkeesta tai muista maksuista
4666: sisältyviä veroilmoituksen antamisaikoja siten, yhtiölle, joka käytetään mainituista veloista
4667: että kirjanpitovelvollisten ensimmäiseen tai aiheutuvien lyhennysten suorittamiseen. Toi-
4668: toiseen ryhmään kuuluvat verovelvolliset, joi- saalta sellaiset asunto-osakeyhtiöt, joiden
4669: den siihen asti piti antaa veroilmoituksensa yhtiöjärjestykseen ei sisälly mainitunlaista
4670: tammikuun kuluessa, saavat sen antaa vii- säännöstä, ovat perustaneet lainanlyhennys-
4671: meistään maaliskuun 1 päivänä. Tästä joh- tai muita sen kaltaisia rahastoja, joihin osak-
4672: tuen saattaa yhteisverotettavien puolisoiden kailta peritään suorituksia. Edellä maini-
4673: veroilmoituksen antamisaika nyttemmin päät- tuista suorituksista, joilla on merkitystä paitsi
4674: :L2s,g;65
4675: 2 N:o 11
4676:
4677: valtion- ja kunnallisverotuksessa myös leima- keistä yleensä saatu tulo, taikka jos sellaisen
4678: verotuksessa, olisi verotoimistojen saatava liikkeen tulo muutoin on katsottava kohtuut-
4679: tiedot. Tästä syystä ehdotetaan verotuslain toman pieneksi, voidaan liikettä verotuslain
4680: 45 § : n 1 momentin 4 kohtaa niin muutetta- 73 § :n 1 momentin mukaan, sen jälkeen kun
4681: vaksi, että sellaisen osakeyhtiön tai osuus- verovelvolliselle on annettu tilaisuus selvi-
4682: kunnan, jonka omistamassa kiinteistössä sen tyksen esittämiseen, harkinnan mukaan verot-
4683: osakkailla tai jäsenillä on hallittavinaan huo- taa tulosta, jota liikkeen laatuun ja laajuu-
4684: neistoja, olisi annettava verotoimistolle tiedot teen nähden on pidettävä kohtuullisena.
4685: edelliseltä kalenterivuodelta myös velkojen- Tähän säännökseen ovat sekä ulkomaisia in-
4686: lyhennys- tai muuhun sellaiseen rahastoon vestointeja tutkiva komitea 1 päivänä kesä-
4687: maksetuista määristä. kuuta 1963 antamassaan mietinnössä että
4688: Sairausvakuutuslain perusteella on syys- talousneuvosto 30 päivänä joulukuuta 1964
4689: kuun 1 päivästä 1964 lukien ryhdytty suo- antamassaan mietinnössä kiinnittäneet huo-
4690: rittamaan korvausta muun muassa labora- miota. On katsottu, että säännöksen sisältö
4691: torio- ja röntgenkustannuksisl:ia. Vuoden 1967 on ulkomaisia yrityksiä syrjivä ja on siksi
4692: alusta lukien aletaan myös lääkärin perimistä omiaan ehkäisemään Suomeen suuntautuvia
4693: palkkioista suorittaa korvausta. Koska mai- investointeja. Tämän vuoksi ja yhdenmukai-
4694: nituista palkkioista saatuja kuitteja ei enää sesti ulkomailla tapahtuneen vero-oikeuden
4695: tämän jälkeen voida liittää veroilmoitukseen, kehityksen kanssa ehdotetaan säännös muu-
4696: vaan ne jäävät sairausvakuutustoimisrtoille ja tettavaksi sellaiseksi, että se tekisi kansain-
4697: työpaikkakassoille, olisi nykyistä tulojen välisen yrityksen osalta mahdolliseksi tulon
4698: tarkkailujärjestelmää vastaavasti muutettava. jakamisen verotuksessa nykyisin yleisesti hy-
4699: Tästä syystä ehdotetaan verotuslain 45 § :n väksyttyjä ja myös maamme tekemiin vero-
4700: 1 momenttiin lisättävässä uudessa 9 kohdassa sopimuksiin jo sisältyviä periaatteita noudat-
4701: säädettäväksi, että sairausvakuutustoimiston taen. Säännöksen tarkoituksena on edelleen
4702: ja työpaikkakassan tulee toimittaa asian- estää täältä saadun tulon mielivaltainen siir-
4703: omaiselle verotoimistolle tiedot niistä lääkä- täminen muualla verotettavaksi. Verotusta
4704: reiden sekä yksityisistä sairaanhoito- ja tutki- toimitettaessa pyritään selvittämään mahdol-
4705: muslaitoksista annetussa laissa tarkoitettujen lisimman tarkkaan ulkomaalaisista riippuvien
4706: yksityisten laboratorio- ja röntgenlaitosten liikkeiden täältä saama todellinen tulo, ja
4707: perimistä palkkioista, joista on sairausvakuu- verotus toimitetaan tämän mukaisesti. Sään-
4708: tustoimistolle tai työpaikkakassalle esitetty nöksen ei siis ole katsottava estävän sovelta-
4709: kuitit. masta myös mainittuihin verovelvollisiin kun-
4710: Milloin tulo valtakunnassa harjoitetusta nallista harkintaverotusta, milloin sen edelly-
4711: liikkeestä, joka välittömästi tai välillisesti on tykset muutoin ovat olemassa.
4712: riippuvainen ulkomaisesta yhteisöstä tai ulko- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
4713: maalla asuvasta henkilöstä, jää huomattavasti annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
4714: pienemmäksi kuin muista samanlaisista liik- raava lakiehdotus:
4715:
4716:
4717: Laki
4718: verotuslain muuttamisesta.
4719: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun
4720: verotuslain (482/58) 8 § :n 2 momentti, 9 § :n 4 momentti, 21 § :n 1 momentti, 24 § :n
4721: 1 momentti, 44 § :n 6 momentti, 45 § :n 1 momentin 4 kohta ja 73 § :n 1 momentti sekä
4722: lisätään lain 39 §: ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 4 päivänä heinäkuuta
4723: 1963 annetussa laissa (374/63), uusi 3 momentti ja 45 § :n 1 momenttiin uusi 9 kohta
4724: seuraavasti:
4725: 8 §.
4726: määrätään neljäksi kalenterivuodeksi kerral-
4727: Muut verolautakunnan jäsenet kuin puheen- laan niin, että puolta lautakunnan jäsenten
4728: johtaja sekä varamiehet heille valitaan ja kokonaisluvusta vastaavan määrän jäseniä
4729: N:o 11 3
4730:
4731: sekä varamiehen kullekin heistä valitsee kun- tilusvaihtokirjoista tai muista selitelmistä ja
4732: nallisvaltuusto ja muut jäsenet, varapuheen- kartoista sekä tiedot kaupungin ja kauppalan
4733: johtajat heihin luettuina, sekä varamiehen tonttikirj asta.
4734: kullekin heistä määrää valtiovarainministeriö 45 §.
4735: kunnallisvaltuustoa kuultuaan. Verotusta varten tulee jäljempänä mainit-
4736: tavien viranomaisten, henkilöiden ja yhtei-
4737: söjen toimittaa asianomaiselle verotoimistolle
4738: 9 §. tammikuun kuluessa edelliseltä kalenterivuo-
4739: delta seuraavat asiakirjat ja tiedot:
4740: Jos päätöksestä, joka koskee verolautakun-
4741: taan valitsemista tai määräämistä, valitetaan, 4) sellaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan,
4742: hoitakoon jäsen kuitenkin tointa, kunnes vali- jonka omistamassa kiinteistössä sen osakkailla
4743: tus on lopullisesti ratkaistu ja toinen jäsen tai jäsenillä on hallittavinaan huoneistoja,
4744: valittu tai määrätty. huoneiston suuruudesta ja laadusta sekä siitä
4745: yhtiölle tai osuuskunnalle suoritettavasta vas-
4746: 21 §. tikkeesta, velkojenlyhennyS- tai muuhun sel-
4747: Lääninverolautakunnan puheenjohtajan ja laiseen rahastoon maksetuista määristä, osak-
4748: varapuheenjohtajat sekä muut jäsenet ja va- kaan tai jäsenen omistamien osakkeiden tai
4749: ramiehet määrää valtiovarainministeriö nel- osuuksien lukumäärästä, niin myös siitä, onko
4750: jäksi kalenterivuodeksi, ott:aen huomioon, että huoneisto edellisen vuoden aikana ollut muun
4751: puolet lautakunnan jäsenten kokonaisluvusta, kuin osakkaan tai jäsenen käytettävänä;
4752: jolloin myös puheenjohtaja ja varapuheen-
4753: johtajat luetaan jäseniksi, sekä heidän vara- 9) sairausvakuutustoimiston ja työpaikka-
4754: miehensä on määrättävä kunnallisten keskus- kassan tiedot niistä lääkäreiden sekä yksi-
4755: järjestöjen ehdottamista henkilöistä. tyisistä sairaanhoito- ja. tutkimuslaitoksista
4756: annetussa laissa (426/64) tarkoitettujen yksi-
4757: tyisten laboratorio- ja röntgenlaitosten peri-
4758: 24 §. mistä palkkioista, joista sairausvakuutus-
4759: Tutkijalautakunnan varapuheenjohtajat ja toimistolle tai työpaikkakassalle on esitetty
4760: muut jäsenet varamiehineen valitaan ja mää- kuitit.
4761: rätään samassa järjestyksessä kuin verolauta-
4762: kunnan varapuheenjohtajat ja muut jäse- 73 §.
4763: net. Tutkijalautakunnan sekä valituista että Milloin valtakunnassa liikettä harjoittava
4764: määrätyistä jäsenistä tulee osan, kuitenkin verovelvollinen on jollekulle, joka taloudelli-
4765: vähemmän kuin puolet, olla verolautakuntaan sesti osallistuu hänen yritykseensä tai jolla
4766: kuuluvia. on vaikutusvaltaa sen johtoon taikka jonka
4767: yritykseen hän taloudellisesti osallistuu tai
4768: jonka yrityksen johtoon hän voi vaikuttaa,
4769: 39 §. myynyt tavaroita käypää alempaan hintaan
4770: tai häneltä ostanut tavaroita käypää korkeam-
4771: Milloin puolisoita on valtionverotuksessa paan hintaan taikka muutoin hänen kanssaan
4772: yhteisverotettava ja toisen heistä veroilmoi- sopinut taloudellisista ehdoista, jotka poik-
4773: tuksen antamisaika 1 momentin mukaan on keavat siitä, mitä toisistaan riippumattomien
4774: pitempi kuin toisen, saa jälkimmäinenkin yritysten välillä olisi sovittu, ja jos liikkeestä
4775: antaa veroilmoituksensa ensiksi mainittua saatu tulo tämän johdosta on jäänyt pienem-
4776: koskevan ajan kuluessa. mäksi kuin se muuten olisi ollut eikä se,
4777: jolle tulo on siirtynyt, ole täällä verovelvol-
4778: 44 §. linen, on verotusta toimitattaessa liikkeen
4779: tuottamaksi tuloksi luettava määrä, mihin
4780: Verotoimistolle on, sen mukaan kuin valtio- sen voidaan katsoa nousseen, jollei sanotun-
4781: varainministeriö määrää, toimitettava myös laisiin toimenpiteisiin olisi ryhdytty.
4782: tarpeelliset otteet maarekisteristä, maanmit-
4783: taustoimitusten jako- tai lohkomiskirjoista,
4784: 4 N:o 11
4785:
4786: Tämän lain 8 § :n 2 momentin, 21 § :n 1 päivänä tammikuuta 1966. Lain 73 §:n
4787: 1 momentin ja 24 §:n 1 momentin sään- 1 momenttia sovelletaan ensimmäisen kerran
4788: nöksiä sovelletaan ensimmäisen kerran lauta- vuodelta 1965 toimitettavassa verotuksessa.
4789: kunnan siihen toimikauteen, joka alkaa
4790:
4791: Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
4792:
4793:
4794: Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
4795: Pääministeri
4796: JOHANNES VmOLAINEN.
4797:
4798:
4799:
4800:
4801: Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
4802: 1965 Vp.- V.M.- Esitys N:o 11.
4803:
4804:
4805:
4806:
4807: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 6
4808: hallituksen esityksen johdosta laiksi verotuslain muuttami-
4809: sesta.
4810:
4811: Eduskunta on 22 pa1vana viimeksi kulu- via investointeja, on tämä säännös ehdotettu
4812: nutta helmikuuta lähettänyt valtiovarainvalio- muutettavaksi sellaiseksi, että se tekisi kan-
4813: kunnan valmisteltavaksi hallituksen esityksen sainvälisen yrityksen osalta mahdolliseksi tu-
4814: n: o 11 laiksi verotuslain muuttamisesta. lon jakamisen verotuksessa nykyisin yleisesti
4815: Eduskunnan päätöksen mukaisesti on esityk- hyväksyttyjä ja myös maamme tekemiin vero-
4816: sestä pyydetty laki- ja talousvaliokunnalta sopimuksiin jo sisältyviä periaatteita noudat-
4817: lausunto, joka on otettu liitteeksi tähän mie- taen. Ehdotetun uuden 73 § :n 1 momentin
4818: tintöön. tarkoituksena on edelleen estää täältä saadun
4819: Hallituksen esityksessä on verotuslakiin eh- tulon mielivaltainen siirtäminen muualla ve-
4820: dotettu tehtäväksi varsin lukuisia muutoksia, rotettavaksi. Verotusta toimitettaessa olisi
4821: jotka kuitenkin suurimmalta osaltaan merkit- pyrittävä selvittämään mahdollisimman tark-
4822: sevät vain vähäisempiä korjauksia verotus- kaan ulkomaalaisista riippuvien liikkeiden
4823: viranomaisten toimiaikaa ja kokonpanoa sekä täältä saama todellinen tulo, ja verotus toimi-
4824: verotuksessa tarvittavien asiakirjojen toimi- tettava tämän mukaisesti. - Esityksessä tode-
4825: tusvelvollisuutta koskeviin säännöksiin. - taan nimenomaan, että uuden säännöksen ei
4826: Tämänlaatuisista muutoksista on kysymys ve- ole katsottava estävän soveltamasta myös mai-
4827: rotuslain 8, 9, 21, 24, 39, 44 ja 45 § :n osalta. nittuihin verovelvollisiin kunnallista harkin-
4828: Huomattavampaa muutosta merkitsee sen taverotusta, milloin sen edellytykset muutoin
4829: sijaan esityksessä tehty ehdotus verotuslain ovat olemassa.
4830: 73 §: n 1 momentin muuttamisesta. Mainitun Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
4831: lainkohdan mukaan voidaan valtakunnassa. ehdotetut lainmuutokset tarpeellisiksi ja tar-
4832: harjoitettua liikettä, joka välittömästi tai vä- koituksenmukaisiksi. Valiokunta on sen
4833: lillisesti on riippuvainen ulkomaisesta yhtei- vuoksi, hallituksen esityksen perusteluihin yh~
4834: söstä tai ulkomaalla asuvasta henkilöstä, har- tyen, päättänyt asettua puoltamaan siihen
4835: kinnan mukaan verottaa tulosta, jota liikkeen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä, kui-
4836: laatuun tai laajuuteen nähden on pidettävä tenkin eräin, lain johtolauseeseen tehtävin,
4837: kohtuullisena, aina silloin kun ilmoitettu tulo muodollista laatua olevien korjauksin.
4838: on jäänyt huomattavasti pienemmäksi kuin Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten kun-
4839: muista samanlaisista liikkeistä yleensä saatu nioittaen ehdottaa,
4840: tulo tai kun tulo muutoin on katsottava koh-
4841: tuuttoman pieneksi. että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4842: Kun on katsottu, että säännök.<ren sisältö hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4843: on ulkomaisia yrityksiä syrjivä ja siksi myös ehdotuksen näin kuuluvana:
4844: on omiaan ehkäisemään Suomeen suuntautu-
4845:
4846:
4847:
4848:
4849: E 229/65
4850: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys N: o 11.
4851:
4852:
4853:
4854: Laki
4855: verotuslain muuttamisesta.
4856: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun vero-
4857: tuslain (482/58) 8 § : n 2 momentti, 9 § : n 4 momentti, 21 § : n 1 momentti, 24 § : n
4858: 1 momentti, 44 § :n 6 momentti, 45 § :n 1 momentin 4 kohta ja 73 § :n 1 momentti sekä
4859: lisätään lain 39 § : ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 4 päivänä heinäkuuta
4860: 1963 annetulla lailla (374/63), uusi 3 momentti ja 45 § :n 1 momenttiin uusi 9 kohta
4861: seuraavasti:
4862:
4863: 8, 9, 21, 24, 39, 44, 45 ja 73 §. Soveltamissäännös.
4864: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
4865:
4866:
4867: Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1965.
4868:
4869:
4870:
4871:
4872: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Raunio, Rosnell, Sarjala, Tamminen, Val-
4873: neet osaa puheenjohtaja Kaasalainen, jäsenet kama ja Väyrynen sekä varajäsenet Kiviaho,
4874: Aitio, Haapasalo, Holopainen, Karvikko, Koi- I. Iånna, Pekkarinen, Suorttanen ja Tallgren.
4875: visto, Korsbäck, l•iedes, Nieminen, Paarman,
4876:
4877:
4878:
4879:
4880: V a s t a 1 a u s e.
4881: Verotuslain 73 § :n muuttaminen halli- tämän harkintaverotuksen kumoaminen mie-
4882: tuksen esittämällä tavalla merkitsee maas- lestämme asettaa ulkolaiset yritykset maas-
4883: samme toimivien ulkolaisten yritysten verot- samme etuoikeutettuun asemaan, emme voi
4884: tamisen vaikeutumista. Nykyisen lain mu- pitää valiokunnan hallituksen esityksen hy-
4885: kaan voidaan ulkolaista yritysti4 jos sen väksyvää päätöstä oikeudenmukaisena.
4886: saama tulo katsotaan huomattavasti pienem- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
4887: mäksi kuin muista samanlaisista liikkeistä
4888: yleensä saatu tulo, harkinnan mukaan verot- että käsiteltävänä olevasta lakiehdo-
4889: taa tulosta, jota liikkeen laatuun ja laajuu- tuksesta poistettaisiin 73 §:n 1 mo-
4890: teen nähden on pidettävä kohtuullisena. Kun mentti.
4891: Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1965.
4892:
4893: Irma. Rosnell. Paavo Aitio.
4894: Pentti Liedes. Kauko Tamminen.
4895: Aleksi Kivia.ho.
4896: Liite. 3
4897:
4898: EDUSKUNNAN Liite.
4899: LAKI- JA TALOUSVALIOXUNTA.
4900:
4901: Helsingissä,
4902: 5 päivänä maaliskuuta. 1965.
4903: Lausunto n:o 1.
4904:
4905:
4906:
4907:
4908: V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
4909:
4910: Valtiovarainvaliokunta on 26 päivänä hel- lopullisesti ratkaistu ja toinen jäsen on va-
4911: mikuuta 1965 päivätyssä kirjeessään n: o 1 littu tai määrätty. Kun säännös näin muu~
4912: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt tettuna vastaa myös kunnallislain 19 §: n
4913: laki- ja talousvaliokunnan lausuntoa halli- säännöksiä, valiokunta pitää lainmuutosta
4914: tuksen esityksestä n : o 11 laiksi verotuslain tältä osalta asianmukaisena.
4915: muuttamisesta. Kuultuaan asiantuntijoina Esityksen perusteluissa kiinnitetään huo-
4916: hallitussihteeri Olli Sakkia valtiovarainminis- miota siihen, että verotuslain 73 § : n 1 momen-
4917: teriöstä, pääsihteeri Eero Vahteraa Suomen tin säännös on ulkomaisia yrityksiä syrjivä
4918: Kaupunkiliitosta, osastopäällikkö Eero Koi- ja siksi omiaan ehkäisemään Suomeen suun-
4919: >'llkoskea Maalaiskuntain Liitosta ja johtaja tautuvia investointeja. Yhdenmukaisesti ul-
4920: Gustav Grönlundia Finlands Svenska Lands- komailla tapahtuneen vero-oikeuden kehityk-
4921: kommuners Förbundista valiokunta esittää sen kanssa hallitus esittää säännöksen muut-
4922: seuraavaa. tamista siten, että se tekisi kansainvälisen
4923: Hallituksen esityksen perusteluissa maini- yrityksen osalta mahdolliseksi tulon jakami-
4924: tuista syistä ja ottaen huomioon, että myös sen verotuksessa nykyisin yleisesti hyväksyt-
4925: useimpien kunnallisten lautakuntien jäsenet tyjä periaatteita noudattaen. Kun säännök-
4926: valitaan nelivuotiskaudeksi, valiokunta pitää sen tarkoituksena on edelleenkin. estää täältä
4927: asianmukaisena, että verotuslain 8, 21 ja saadun tulon mielivaltainen siirtäminen
4928: 24 § :n säännöksiä muutetaan siten, että ve- muualla verotettavaksi ja kun ehdotettu
4929: rolautakunnan, lääninverolautakunnan ja muutos vastaa maamme tekemiä verotussopi-
4930: tutkijalautakunnan jäsenet valitaan ja mää- muksia, valiokunta puoltaa lainmuutosta täl-
4931: rätään neljäksi kalenterivuodeksi kerrallaan. täkin osalta.
4932: V erotuslain 9 § : n 4 momentissa on sää- Edellä olevan perusteella ja kun valio-
4933: detty, että jos päätöksestä, joka koskee vero- kunta pitää lakiehdotuksen muitakin sään-
4934: lautakuntaan valitsemista tai määräämistä, nöksiä asianmukaisina, valiokunta esittää
4935: valitetaan, on jäsenen kuitenkin hoidettava lausuntonaan kunnioittavasti,
4936: tointa, kunnes valitus on ratkaistu. Hallitus
4937: esittää säännöstä muutettavaksi siten, että että hallituksen esitykseen sisältyvä
4938: valitun tai määrätyn jäsenen olisi hoidettava lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
4939: tehtäväänsä siihen saakka, kunnes valitus on mattomana.
4940:
4941:
4942: Laki- ja talousvaliokunnan puolesta:
4943: Jaakko Kemppainen.
4944:
4945:
4946:
4947:
4948: Aapo Lektovirta.
4949:
4950:
4951: E 146/65
4952: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N: o 11.
4953:
4954:
4955: Eriä.vä mielipide.
4956: Kun aineellisen verotuksen kokonaisuu- rotusta koskevia säännöksiä. Sen vuoksi
4957: distus on vireillä, ei ole syytä ryhtyä muut- katsomme, että verotuslain 73 § :n muutos-
4958: tamaan myöskään ulkolaisten yhtiöiden ve- ehdotus olisi hylättävä.
4959: Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1965.
4960:
4961: V. J. Rytkönen. Lyyli Koskinen. T. Sinisalo.
4962: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 11.
4963:
4964:
4965:
4966:
4967: Suuren valiokunnan mietintö N:o 22
4968: hallituksen esityksen johdosta. laiksi verotuslain muutta-
4969: misesta..
4970:
4971: Suuri valiokunta on, kä.siteltyään yllämai- että Edusk1tnta päättäisi hyväksyä
4972: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
4973: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
4974: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mukaisesti.
4975: mietinnössä n: o 6 esitetyin muodollisin muu-
4976: taksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
4977: Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1965.
4978:
4979:
4980:
4981:
4982: E 007/oo
4983: 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 11.
4984:
4985:
4986:
4987:
4988: E dusk unnan v a st aus Hallituksen esitykseen
4989: laiksi verotuslain muuttamisesta.
4990:
4991: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Suuri valiokunta mietintönsä N: o 22, on val-
4992: tys N: o 11 laiksi verotuslain muuttamisesta, tiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1 momentissa sää-
4993: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta detyin määräenemmistöin hyväksynyt seuraa-
4994: on asiasta antanut mietintönsä N:o 6 sekä van lain:
4995:
4996:
4997:
4998: Laki
4999: verotuslain muuttamisesta.
5000: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun
5001: verotuslain (482/58) 8 §:n 2 momentti, 9 §:n 4 momentti, 21 §:n 1 momentti, 24 §:n
5002: 1 momentti, 44 § :n 6 momentti, 45 § :n 1 momentin 4 kohta ja 73 § :n 1 momentti sekä
5003: lisätään lain 39 § :ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 4 päivänä heinäkuuta
5004: 1963 annetulla lailla (374/63), uusi 3 momentti ja 45 §:n 1 momenttiin uusi 9 kohta
5005: seuraavasti:
5006:
5007: 8 §. jäksi kalenterivuodeksi, ottaen huomioon, että
5008: puolet lautakunnan jäsenten kokonaisluvusta,
5009: Muut verolautakunnan jäsenet kuin puheen- jolloin myös puheenjohtaja ja varapuheen-
5010: johtaja sekä varamiehet heille valitaan ja johtajat luetaan jäseniksi, sekä heidän vara~
5011: määrätään neljäksi kalenterivuodeksi kerral- miehensä on määrättävä kunnallisten keskus-
5012: laan niin, että puolta lautakunnan jäsenten järjestöjen ehdottamista henkilöistä.
5013: kokonaisluvusta vastaavan määrän jäseniä
5014: sekä varamiehen kullekin heistä valitsee kun-
5015: nallisvaltuusto ja muut jäsenet, varapuheen- 24 §.
5016: johtajat heihin luettuina, sekä varamiehen Tutkijalautakunnan varapuheenjohtajat ja
5017: kullekin heistä määrää valtiovarainministeriö muut jäsenet varamiehineen valitaan ja mää-
5018: kunnallisvaltuustoa kuultuaan. rätään samassa järjestyksessä kuin verolauta-
5019: kunnan varapuheenjohtajat ja muut jäse-
5020: net. Tutkijalautakunnan sekä valituista että
5021: 9 §. määrätyistä jäsenistä tulee osan, kuitenkin
5022: vähemmän kuin puolet, olla verolautakuntaan
5023: Jos päätöksestä, joka koskee verolautakun- kuuluvia.
5024: taan valitsemista tai määräämistä, valitetaan,
5025: hoitakoon jäsen kuitenkin tointa, kunnes vali-
5026: tus on lopullisesti ratkaistu ja toinen jäsen 39 §.
5027: valittu tai määrätty.
5028: Milloin puolisoita on valtionverotuksessa
5029: yhteisverotettava ja toisen heistä veroilmoi-
5030: 21 §. tuksen antamisaika 1 momentin mukaan on
5031: Lääninverolautakunnan puheenjohtajan ja pitempi kuin toisen, saa jälkimmäinenkin
5032: varapuheenjohtajat sekä muut jäsenet ja va- antaa veroilmoituksensa ensiksi mainittua
5033: ramiehet määrää valtiovarainministeriö nel- koskevan ajan kuluessa.
5034: E 292/65
5035: 2 1965 Vp. - Edusk. vast. ..__ Esitys N: o 11.
5036:
5037: 44 §. mistä palkkioista, joista sairausvakuutus-
5038: toimistolle tai työpaikkakassalle on esitetty
5039: Verotoimistolle on, sen mukaan kuin valtio- kuitit.
5040: varainministeriö määrää, toimitettava myös
5041: tarpeelliset otteet maarekisteristä, maanmit-
5042: taustoimitusten jako- tai lohkomiskirjoista, 73 §.
5043: tilusvaihtokirjoista tai muista salitelmistä ja Milloin valtakunnassa liikettä harjoittava
5044: kartoista sekä tiedot kaupungin ja kauppalan verovelvollinen on jollekulle, joka taloudelli-
5045: tonttikirjasta. sesti osallistuu hänen yritykseensä tai jolla
5046: on vaikutusvaltaa sen johtoon taikka jonka
5047: 45 ·§. yritykseen hän taloudellisesti osallistuu tai
5048: V arotusta varten tulee jäljempänä mainit- jonka yrityksen johtoon hän voi vaikuttaa,
5049: tavien viranomaisten, henkilöiden ja yhtei- myynyt tavaroita käypää alempaan hintaan
5050: söjen toimittaa asianomaiselle verotoimistolle tai häneltä ostanut tavaroita käypää korkeam-
5051: tammikuun kuluessa edelliseltä kalenterivuo- paan hintaan taikka muutoin hänen kanssaan
5052: delta seuraavat asiakirjat ja tiedot: sopinut taloudellisista ehdoista, jotka poik-
5053: keavat siitä, mitä toisistaan riippumattomien
5054: 4) sellaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan yritysten välillä olisi sovittu, ja jos liikkeestä
5055: jonka omistamassa kiinteistössä sen osakkaill~ saatu tulo tämän johdosta on jäänyt pienem-
5056: tai jäsenillä on hallittavinaan huoneistoja mäksi kuin se muuten olisi ollut eikä se
5057: huoneiston suuruudesta ja laadusta sekä siitä jolle tulo on siirtynyt, ole täällä verovelvol~
5058: yhtiölle tai osuuskunnalle suoritettavasta vas- linen, on verotusta toimitattaessa liikkeen
5059: tikkeesta, velkojenlyhennys- tai muuhun sel- tuottru:naksi tuloksi luettava määrä, mihin
5060: laiseen rahastoon maksetuista määristä, osak- sen voidaan katsoa nousseen, jollei sanotun-
5061: kaan tai jäsenen omistamien osakkeiden tai laisiin toimenpiteisiin olisi ryhdytty.
5062: osuuksien lukumäärästä, niin myös siitä, onko
5063: huoneisto edellisen vuoden aikana ollut muun
5064: ___ __________ _
5065: kuin osakk:aan tai jäsenen käytettävänä;
5066: ..:..,.._
5067: Tämän lain 8 § :n 2 momentin, 21 § :n
5068: 1 momentin ja 24 §: n 1 momentin sään-
5069: 9) sairausvakuutustoimiston ja työpaikka- nöksiä sovelletaan ensimmäisen kerran lauta-
5070: kassan tiedot niistä lääkäreiden sekä yksi- kunnan siihen toimikauteen, joka alkaa.
5071: tyisistä. sairaanhoito- ja tutkimuslaitoksista 1 päivänä tammikuuta 1966. Lain 73 §:n
5072: annetussa laissa (426/64) tarkoitettujen yksi- 1 momenttia sovelletaan ensin:un.äisen kerran
5073: tyisten laboratorio- ja röntgenlaitosten peri- vuodelta 1965 toimitettavassa verotuksessa.
5074:
5075:
5076: Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1965.
5077: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 12.
5078:
5079:
5080:
5081:
5082: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työllisyyttä edis-
5083: tävästä ammattikurssitoiminnasta.
5084:
5085: Jo vuodesta 1954 lähtien on työvoima- ja mintaa voitaisiin hoitaa nykyistä keskitetym-
5086: ammattikasvatusviranomaisten yhteistoimin min ja pitempijännitteisen suunnitelman poh-
5087: järjestetty melko laajassa mitassa erilaisia jalla. Johtavilla ammattikasvatusviranomai-
5088: ammattikursseja työtä ja ammattia vailla ole- silla tarkoitetaan lakiesityksessä kauppa- ja
5089: ville pääasiallisesti nuorille henkilöille. Kun teollisuusministeriön ammattikasvatusosastoa
5090: meillä on ollut varsinkin teknillisiin ammat- ja maataloushallitusta.
5091: teihin valmentavia ammattikouluja liian vä-
5092: Tätä suunnitelmaa laadittaessa on myös
5093: hän ja kun nekin ovat yleensä sijainneet asu-
5094: tuskeskuksissa, ov·at erillisinä järjestetyt am- otettu huomioon, että tuotannollisen toimin-
5095: mattikurssit, joita on pidetty myös malliais- nan jatkuva ja nopeutuva automaatio sekä
5096: kuntien alueiHa, muodostaneet tärkeän orga- talouselämässä tapahtuvat rakennemuutokset
5097: nisaation ammattikouluiässä olevan ja vähän ja nopea teknillinen kehitys tulevat jatku-
5098: vasti vapauttamaan jo ammattikouluiän si-
5099: iäkkäämmän nuorison koulutusmahdollisuuk-
5100: sien lisäämiseksi. Työllisyyttä edistäviä am- vuuttanutta työvoimaa. Suurten ikäluokkien
5101: mattikursseja on pyritty valtion rahoittamina sijoittaminen työmarkkinoille tuJee niin ikään
5102: toimeenpanemaan vain yleisinä työttömyys- lisäämään keski-ikäisten ja sitä vanhempien
5103: kausina. Ammattitaidottomuudesta johtuvat henkilöiden sijoittautumisvaikeuksia työmark-
5104: häiriöt työmarkkinoillamme eivät kuitenkaan kinoille, erityisesti kun vanhempien ikäluok-
5105: rajoitu vain yleisiin työttömyyskausiin. kien osuus väestöstä muutenkin huomatta-
5106: Niinpä viime vuosien noususuhdanteiden ai- vasti lisääntyy. Jo nyt on todettu, että
5107: kana on vallinnut ammattitaitoisen työvoi- keski-ikäisillä ja vanhemmilla, erityisesti najs-
5108: man jatkuvaa puutetta varsinkin voimak- puolisilla henkilöillä, on työttömiksi joudut-
5109: kaasti kehittyvillä ja laajeneviila elinkeino- tuaan suuria vaikeuksia sijoittautua uudel-
5110: leen ammattitaitoa vaativiin tehtäviin. Näissä
5111: aloma samanaikaisesti, kun ammattikoulu-
5112: tuskelpoista työvoimaa on ollut työttömänä. olosuhteissa on tärkeätä, että työvoimapoli-
5113: tiikan hoidossa pyritään joustavasti mukau-
5114: Pätevien ja tehtäviin soveltuvien opettajien
5115: kiinnittäminen ammattikurssitoiminnan pal- tumaan työvoiman rakennemuutoksiin siten,
5116: velukseen on kuitenkin osoittautunut vai- että täten eräillä aloilla tuotannollisesta toi-
5117: minnasta vapautuva työvoima nopeasti täy-
5118: keaksi silloin, kun näitä kursseja toimeenpan-
5119: naan vain tilapäisjärjestelyin ja yleisinä työt- dennys- ja uudelleenkoulutuksen avulla vai-
5120: tömyyskausina. · meunetaan muuttuneita olosuhteita vastaa-
5121: vasti toisille aloille.
5122: Kun ammattikurssin käyneet on yleensä
5123: voitu nopeasti sijoittaa tuotannollisen toimin- EdeHä mainituista syistä ja kun varsinais-
5124: nan eriiaisiin tehtäviin, on Eduskunta kiin- ten ammattikoulujen puitteissa tapahtuva
5125: nittänyt huomiota näiden kurssien työlli- nuorten ammattikoulutus lähivuosina edel-
5126: syyttä edistävään vaikutukseen ja viime vuo- leen laajenee, tulee kurssimuotoisen ammatti-
5127: sina esittänyt toivomuksia siitä, että työlli- opetuksen painopiste siirtymään keski-ikäiseen
5128: syyttä edistävää ammattikurssitoimintaa ny- väestönosaan, mistä johtuen kursseille osal-
5129: kyisestään laajennettaisiin ja myöskin harkit- listuvien taloudellisia avustusmuotoja on ny-
5130: taisiin sen saattamista ainakin osittain pysy- kyisestään kehitettävä. Jollei keski-ikäisten
5131: väisluontoiseksi. Kulkulaitosten ja yleisten ja vanhempien työnhakijoiden työhön sijoit-
5132: töiden ministeriön yhteydessä toimiva työn- tamista saada ammatillisen koulutuksen
5133: välitysasiain neuvottelukunta onkin yhdessä avulla tehostetuksi, on todennäköistä, että
5134: maan johtavi·en ammattikasvatusviranomais- näiden ikäryhmien työnhakijoista muodostuu
5135: ten kanssa tehnyt suunnitelman työllisyyttä työmarkkinoillamme vaikeasti hoidettava työt-
5136: edistävän ammattikurssitoiminnan laajentami- tömyystekijä ja samalla myös huomattava
5137: seksi ja kehittämiseksi siten, että tätä toi- rasitus sosiaalihuollollemme.
5138: 11043/63
5139: 2 N:o 12
5140:
5141: Ruotsissa, Norjassa ja Tanskassa on työ. lisi opetuksen heille olla maksuton, jota paitsi
5142: voima- ja ammattikasvatusviranomaisten yh- kurssin järjestäjän tulisi suorittaa, siten
5143: teistyö työllisyyttä edistävän ammattikurssi- kuin siitä .asetuksella erikseen säädetään, op-
5144: toiminnan järjestelyssä jo kehittynyt varsin pilaiden puhtaanapidosta, yleisestä tervey-
5145: kiinteiksi toimintamuodoiksi ja on näissä denhoidosta, oppilasasunnossa annetusta sai-
5146: ma.i..'!Sa voitu todeta, että työvoimapolitiikan raanhoidosta ja oppilaiden majoituksesta ja
5147: kannalta tarkoituksenmukaisen ammattikoulu- muonituksesta aiheutuvat menot sekä oppilai-
5148: tuksen antaminen työttömille merkitsee paitsi den päivärahat. Lisäksi kursseille osallistu-
5149: työttömyysalttiin työvoiman pienentymistä ville on tarkoitus kurssiajalta suorittaa perhe-
5150: myöskin rakenteellisen työttömyyden syyteki- ja vuokra-avustusta. Kun näiden avustusten
5151: jöiden vähentymistä. Tämän lakiehdotuksen tarkoituksena on yksinomaan turvata työn-
5152: tarkoituksena onkin myös meillä kehittää työ- tekijän ja hänen perheensä toimeentulo
5153: voima- ja ammattikasvatusviranomaisten yh- kurssikaudella, edellytetään, ettei myönnet-
5154: teistyötä sekä kurssitoiminnan suunnittelussa tyjä avustuksia oteta verotuksessa huomioon
5155: että niiden järjestelyssä siten, että tätä työntekijän tuloina. Vastaavat avustukset
5156: kurssitoimintaa varten aikaansaadaan yhte- suoritetaan työllisyysammattikursseille osal-
5157: näinen kokonaissuunnitelma, jonka puitteissa listuville myös muissa pohjoismaissa.
5158: nykyistä paremmin voidaan ottaa huomioon Työllisyysammattikurssien ja vastaavasti
5159: myös naispuolisten työnhakijain ja vajaatyö- niillä koulutettujen oppilaiden lukumäärä on
5160: kykyisten ammattikoulutustarpeet. viime vuosina jatkuvasti lisääntynyt. Näi-
5161: Lain tarkoittamien ammattikurssien suun- den kurssien rahoitukseen käytettiin vuo-
5162: nittelu ja valmistelu tapahtuisi työvoima- den 1964 aikana työllisyysvaroja noin 10
5163: asioita hoitavan ministeriön ja johtavien am- milj. markkaa. Vaikkakin työllisyysammatti-
5164: mattikasvatusviranomaisten sekä työmark- kurssien tarve jatkuvasti kasvaa, on ilmeistä,
5165: kinaosapuolten muodostamassa lakiehdotuksen että lakiesityksen mukaiseen työllisyysammat-
5166: 2 § :ssä mainitussa yhteistyöelimessä. Am- tikurssitoimintaan siirrytltäessä lain ensim-
5167: mattikurssien toimeenpano, rahoitus ja val- mäisinä sovell.tamisvuosina työllisyysammatti-
5168: vonta keskitetään ammattikasvatusviranomais- kursseille osallistuu vain suhteellisen pieni
5169: ten tehtäväksi, jonka vuoksi johtavien am- osa perheellisiä työntekijöitä, jonka vuoksi
5170: mattikasvatusviranomaisten käyttöön on me- lain toimeenpanokustannukset on voitu ar-
5171: noarvioon myös varattava riittävät määrä- vioida vuosittrain noin 15 milj. markaksi.
5172: rahat paitsi ammattikurssien toimeenpanoa Näitä kustannuksia arvosWltaessa on huomat-
5173: myös niiden suunnittelua, valvontaa ja tar- tava, että ne vastaavasti vähentävät valtion
5174: kastusta varten. muita työttömyysmenoja. Lakiesityksen mu-
5175: Kurssit olisi käytännöllisistä ja myös ta- kaisiUa edeLlä mainirt!Ui1la ammattikurssikus-
5176: loudellisista syistä yleensä pyrittävä järjestä- tannuksilla voitaisiin vuod€8Sa kouluttaa noin
5177: mään valtion omistamien tai valtion avus- 6 000 työtöntä tuotannollisen toiminnan pal-
5178: tusta nauttivien ammatillisten oppilaitosten velukseen, joista suurin osa täten pysyväisesti
5179: toimesta, joita lakiehdotuksessa nimitetään poistuu valtion työttömyysrasitruksesta. Sa-
5180: julkisen tarkastuksen alaisiksi ammatillisiksi malla määrärahalla voitaisiin sijoittaa ar-
5181: oppilaitoksiksi. Koska kuitenkin eräät kun- violta vain 1 500 miestä valtion yleisiin työt-
5182: nat, yhdistykset ja säätiöt ovat jo vuosikausia tömyystöihin yhdeksi työttömyyskaudeksi,
5183: toimeenpanneet työllisyysammattikursseja, ei joiden työnt1ekijöiden kohdalla työttömyysalt-
5184: lainsäädännöllä ole haluttu e-~ä näiden mah- tius seuraavan työttömyyskauden alkae8Sa
5185: dollisuuksia edelleen je.l'jestää näitä kurs- jälleen uusiintuu.
5186: seja. Kun lain tarkoittamille ammattikurs- Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
5187: seille osallistuu vain työttömiä tai välit- kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
5188: tömästi työttömäksi joutuvia henkilöitä, tu- tus:
5189: N:o 12 3
5190:
5191:
5192:
5193:
5194: Laki
5195: työllisyyttä edistävästä ammattikurssitoiminnasta.
5196: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5197:
5198: 1 §. joittamistaan työmarkkinoille kurssin paa-
5199: Työllisyyden edistämiseksi järjestetään työ- tyttyä ohjaa ja valvoo työvoima-asioita hoi-
5200: voima- ja ammattikasvatusviranomaisten yh- tava ministeri().
5201: teistoimin valtion kustantamia ammatillisia Oppilaiksi ammattikurssille voi työnvälitys-
5202: perus-, täydennys- ja uudelleenkoulutuskurs- toimisto työvoimapiirin toimiston antamien
5203: seja sen mukaan kuin tässä laissa säädetään. ohj,eiden mukaan osoittaa sellaisia työnväli-
5204: Tätä ammattikurssitoimintaa järjestettäessä tykseen ilmoittautuneita koulutukseen haluk-
5205: on erityisesti kiinnitettävä huomiota talous- kaita ja sopivia työnhakijoita:
5206: elämän rakennemuutosten ja teknillisen kehi- 1) jotka ovat työttömiä tai paikallisen
5207: tyksen aiheuttamiin muutoksiin työvoiman työnvälitystoimiston arvion mukaan välittö-
5208: kysynnässä. mästi joutuvat työttömiksi ja joiden sijoittu-
5209: 2 §. mista pysyväiseen työhön voidaan edistää
5210: Työvoima-asioita hoitavan ministeriön ja ammattikoulutuksen avulla;
5211: ammattikasvatusviranomaisten yhteistyöeli- 2) joilla ei nykyisellä työalallaan arvioida
5212: menä toimii tämän lain mukaista ammattikurs- olevan riittävää tai jatkuvaa toimeentulo-
5213: sitoimintaa koskevissa asioissa valtioneuvos- mahdoUisuutta; sekä
5214: ton asettama ammattikurssiasiain neuvottelu- 3) joiden toimeentulon turvaamiseksi ny-
5215: kunta. kyisessä ammatissa täydennyskoulutus on tar-
5216: Neuvottelukunnan tehtävänä on edistää peen.
5217: ammattikurssitoimintaa koskevissa asioissa
5218: työvoima- ja ammattikasvatusviranomaisten
5219: 6 §.
5220: yhteistyötä, tehdä esityksiä ja antaa lausun-
5221: Työnvillitysviranomaiset suorittavat am-
5222: toja työllisyyttä edistävän ammattikurssitoi-
5223: mattikursseHle pyrkivien matkakustannukset
5224: minnan yleisestä järjestelystä sekä tämän toi-
5225: oppilasvalintatilaisuuksiin sekä oppilasvalin-
5226: minnan kehittämisestä. toihin mahdollisesti liittyvistä soveltuvuutta
5227: ja terveydentilaa koskevista selvityksistä ai-
5228: 3 §. heutuvat menot.
5229: Tämän lain edellyttämää ammattikurssitoi-
5230: mintaa voivat asianomaisen johtavan am- Ammattikurssien oppilaille työnvälitys'Vi-
5231: mattikasvatusviranomaisen myöntämällä lu- ranomaiset voivat myöntää siten kuin siitä
5232: valla ja sen valvonnassa järjestää julkisen erikseen määrätään:
5233: tarkastuksen alaiset ammatilliset oppilaitokset 1) matkakustannusten korvausta matkasta
5234: sekä myös kunnat, yhdistykset ja säätiöt niillä kurssipaikkakunnalle ja takaisin; ja
5235: edellytyksillä, jotka asetuksella tarkemmin 2) perheavustusta ja vuokra-avustusta
5236: säädetään. kurssiajalta.
5237: 4 §.
5238: Ammattikurssien toimeenpanoa varten va- 7 §.
5239: rataan tulo- ja menoarviossa vuosittain joh- Tämän lain tarkoittamat ammattikurssit
5240: tavien ammattikasvatusviranomaisten käyt- ja niiden oppilasvalintatilaisuudet ovat oppi-
5241: töön tarpeelliset määrärahat. laille maksuttomat. Kurssin järjestäjä suo-
5242: rittaa, siten kuin siitä asetuksella erikseen
5243: 5 §. säädetään, oppilaiden puhtaanapidosta, ylei-
5244: Oppilaiden valintaa ja osoittamista tämän sestä terveydenhoidosta, oppilasasunnossa an-
5245: lain tarkoittamalle kurssille sekä heidän si- netusta sairaanhoidosta ja oppilaiden majoi-
5246: 4 N:o 12
5247:
5248: tuksesta ja muonituksesta aiheutuvat menot Edellä 6 ja 7 § :n mukaan myönnettävät
5249: sekä oppilaiden päivärahat. Lisäksi kurssin avustukset ja edut eivät ole asianomaisen
5250: järjestäjä luovuttaa ammattikurssin oppi- verotettavaa tuioa.
5251: laille käytettäviksi kurssilla tarvittavat vah-
5252: vistetun opetussuunnitelman mukaiset oppi- 9 §.
5253: kirjat ja opetustarvikkeet. Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
5254: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
5255: 8 §. tuksella.
5256: Työnvälitysviranomaisen toimesta tämän
5257: lain mukaisesti ammattikurssille osallistuvaa 10 §.
5258: ei pidetä 28 päivänä kesäkuuta 1963 anne- Tämä laki tulee voimaan päivänä
5259: tun työttömyyskorvausl81in (332/63) eikä val- kuuta 196 .
5260: takunnallisista työttömyyskassoista 23 päi- Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
5261: vänä maaliskuuta 1934 annetun lain (125/34) ryhtyä lain täytäntöön panemiseksi tarpeelli-
5262: tarkoitt8iillana työttömänä henkilönä. siin toimenpiteisiin.
5263:
5264:
5265: Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 196,5.
5266:
5267:
5268: Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
5269: Pääministeri
5270: JOHANNES VmOLAINEN.
5271:
5272:
5273:
5274:
5275: Ministeri Es'CtJ Tim.(nt-en.
5276: 1965 Vp. - V. M. :...._ Esitys N: o 12.
5277:
5278:
5279:
5280:
5281: S o s i a a 1 i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 halli-
5282: tuksen esityksen johdosta laiksi työllisyyttä edistävästä am-
5283: mattikurssitod.minnasta.
5284:
5285: Edu:slkunta on 22 päivänä helmikuuta 1966 perustelujen mukaan voitu nopeasti si~'Oit
5286: lähettänyt sosiaalivaliokunnalle valmistelevaa taa tuotannollisen toiminnan erilaisiin teh-
5287: käsittelyä varten edellä mainitun hallituksen täviin, hallitus katsoo ta:vkoituksenmulkai-
5288: esityksen n:o 12. Valiokunta on samaa asiaa seksi ammattitkurssitoiminnan laajentamisen
5289: koskevina päättänyt käsitellä mainitun esi- ja kehittämisen se'llaiseksi, eutä tätä toi-
5290: tyksen yhteydessä ed. Vilponiemen ym. laki- mintaa voitaisiin hoitaa nytkyistä lkestkite-
5291: aloitteen n: o 174 laiksi työllisyyttä edis- tymmin ja pitempijännitteisen suunnitelman
5292: tävästä ammattikurssitoiminnasta ja ed. p01hjalla. Ehdotetussa surmnite1massa on py-
5293: Lu!kk8Jris·en ym. toivomusruloitteen n: o 741 ritty otta;maan huomioon tuotannoHisen toi-
5294: (1962 vp.) toimenpiteistä naisten :sijoitta- minnan jatlkuva ja nopeutuva automaatio
5295: miselksi uusillle työa1oiHe. Käsiteltyään asia;n selkä talouselämässä trupahtuvat ralkennemuu-
5296: ja !kuultuaan asiantuntijoina ha:llitussihteeri tokset. Kun varsinaisten ammattikoulujen
5297: A. Olavi Koskista ja toimistopäälliikkö Wol- puitteissa tapruhtuva nuorten ammattiikou-
5298: mar Mruttlaria !kulkulaitosten ja yleisten lutus lähivuosina tulee 'laajenemaan, tulisi
5299: töiden ministeriöstä, hallitussihteeri Matti e'hdotetun lkurssimuotoisen ammattiopetu!k-
5300: Nuutilaa lkauppa- ja teollisuusministeriö:stä, sen painopiste siirtymään bsJd-ikäiseen
5301: kotiteollisuusneuvos Yrjö Rainiorta maata- väestönosaan, josta johtuen lalkiehdmuk-
5302: loushamtuksesta, ylita:r1kastruja Olavi Puos- sessa esitetään 1kurssei:lle osruHistuvHle eri-
5303: karia metsäJhaHituksesta, sihteeri Svea De- laisia twloudellisia avustuSiiiluotoja. Edelleen
5304: germania Suomen Ammattijärjestöstä, pu- mainitaan lrukiehdotuksen tarkoituiksena ole-
5305: heenjOihtruja C. 0. Trullgrenia ja toiminnan- van kehittää työvoima- ja ammattikasvatus-
5306: johtaja Leila Paasivirtaa Kotia;pukesikuk- viranOIIDaisten yhteistyötä sekä •kurssitoimin-
5307: sesta, toiminnanjohtaja Mirja Veitonmii:keä nan suunnitte!lussa että niiden järjestelyssä
5308: Maatalousnaisten keslkuksesta, toiminnan- siten, että tätä kurssitoimintaa varten saa-
5309: johtaja HiJl•klka Ha]ki!la;htea Martta:liitosta, daan yhtenäinen kollmnaissuunnitelma, jossa
5310: puheenj01htaja Viljo KuU'kkasta Suomen Am- nykyistä paremmin voidaan ottaa huomioon
5311: mattiyhdistysten Keskusliitosta, dipLinsi- myös naispuolisten työnhaki~ain ja vajaa-
5312: nööri Lauri Ollkinuoraa Suomen Työnanta- työkykyisten ammrutti<koulutustarpeet. Eh-
5313: jain Keskusliitosta ja tutlk.s·ihteeri BjaT'Ile dotuiksen mukaisilla ammattiikurssikustan-
5314: Lindholmia Toimihenkilö- ja Virkamiesjär- nuksilla voidaan vuosittain kouluttaa noin
5315: jestöjen Keskusliitosta selkä hankittuaan 6 000 työtöntä tuotannonisen toiminnan pal-
5316: sivistysvruliolkunna!lta asiasta lausunnon, jo1ka velukseen, joista suurin osa poistuisi pysy-
5317: painettuna on liitetty tähän mietintöön, va- väisesti rasittamasta vaJtion taJl'Outta.
5318: lio,kunta kunnioittaen esittää mietintönään Ed. Vilponiemen ym. lak.aloitteessa n: o
5319: seuraavaa. 174 tuodaan esiHe samoja näikö'k~htia •kuin
5320: Hallitulksen esityksen peruste•luissa mm. käsiteHävänä o'levassa hallitUiksen esitylk-
5321: mainitaan, että työllisyyttä edistäviä am- sessä ja ehdotetaan ammatti!kurssitoimin-
5322: matti!kursseja on tähän menness•ä järjestetty nassa ryhdyttävän lainsäädäntötoimenpitei-
5323: valtion rahoittamina vain yleisinä työttö- siin lalkiehdotuksen •mukaisesti.
5324: myyskausina. Tällöin on osoittautunut vai- Ed. LU'klkarisen ym. toiv.aloitteessa n: o
5325: keaksi saada näille tilapäis•kul'S'Seille ammat- 741 (196~ vp.) ehdotetaan hyvä1ksyttäväksi
5326: titaitoista opettajavoimaa. Kun ammatti- ponsi, että ha:llitus ryhtyisi kiireellisesti
5327: kurssin !käyneet ovat haHituksen esityOrsen toimenpiteisiin, jotka tarkoittavat näiden
5328: E 4410/65
5329: 2 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 12.
5330:
5331: ammwtinvalintaan, !kasvwtU!kseen ja koulu- mattiin valmistavissa kouluissa ja opis-
5332: tuJkseen liittyvien kysymysten perusteellista toissa järjestää mahdollisuus opiskeluun
5333: tutkimista ja sen jälkeen käytännön toi- samoin taloudellisin edelly,tyksin. V rulio!kunta
5334: menpiteisiin ryhtymistä, jotta naisten si- ei kuitenkaan tässä yhteydessä halua tehdä
5335: joitus uusille työa:loille tulisi mahdollise~ksi. tästä ehdotusta, mutta tulisi kurssitoimintaa
5336: Sosiaaliva:li01kunta yhtyen hallituksen esi- kehitettäessä 'ottaa edellä mainittu järjes-
5337: tyksen sekä laki- ja toivomusaloitteiden pe- telymahdollisuus uudeli1een harikittavaJksi.
5338: rusteluihin !ka;tsoo, että ammatt:itkurssitoi- V ali01kunnan !käsityksen mu!kaan kurssit
5339: minta on tarpeellinen. Valiokunta on asiaa tulisi suunnata eri aloille ammattijärjestö-
5340: käsitellessään joutunut toteamaan, että esi- jen alan tuntemusta hyväksikäyttäen sen
5341: tytkseen sisältyvään lakiehdotukseen on py- mukaan !kuin se tkulloinkin on työllisyyden
5342: ritty tässä vaiheessa !kdkoamaan vain tar- ja talouselämän asettamien vaatimusten kan-
5343: peelliset yleissäännölkset ja jättämään yk- nalta tarkoituksenmUkaista. V arsin!kin nais-
5344: sityiskohtaiset säännökset asetusteitse annet- työvoiman kohdalla tulisi tämä ottaa huo-
5345: tav:itksi, jotta voitaisiin joustavasti ottaa mioon järjestämällä sitä varten !kursseja
5346: kuJ.rloinkin vallitsevat olosuhteet huomioon. muillakin !kuin meHlä perinteellisetksi tul~
5347: V ail.idkunnan !käsityksen muikaan joudutaan lei1la naisten työaloilla. Tässä yhteydessä
5348: kuiten!kin myöhemmin saavutetun !kokemuk- valiokunta haluaa eri!koisesti 'kiinnittää huo-
5349: sen perusteeLla laJkia vielä muuttamaan. miota siihen vanhusten kotiaputoimintaan,
5350: Valiokunnan mielestä ammatillinen perus- johon eräät yhdistykset ja säätiöt ovat myös
5351: koulutus on pyrittävä antamaan ammatti- työllisyysvarojen avulla kouluttaneet työt-
5352: koulu.ilkäisille nuoriHe ensisijaisesti varsinai- tömiä keski-ikäisiä naisia.
5353: sissa ammattilkouluissa. Tämän VU'01ksi va- Mitä tulee lakiehdotuksen ytksityis!kohtiin,
5354: liolkunta yhtyen sivistysvaliokunnan lausun- valiokunta ehdottaa muutettava:ksi ·6 § : n
5355: toon edeLlyttää, että ammattikurssitoimin- 1 momentin sisältöä siten, että sanat "so-
5356: nassa painopiste asetetaan täydennys- ja veltuvuutta ja" poistettaisiin sivistysvalio-
5357: uudelleenkoulutukseen sekä tarpeen mukaan kunnan lausunnossa esitetyin perustein. La-
5358: keslki-~käisen väestönosan peruskoulutuk- kiehdotuksen 8 § : n 2 momenttiin valiokunta
5359: seen. PerusJkoulutusta ammatti!koulu:itkäisille ehdottaa lisättäväJksi 'lausuman, ettei 6 ja
5360: nuori.ll.e tulisi antaa kursseilla vain siinä laa- 7 §: n mukaan myönnettäviä avustuksia ja
5361: juudessa kuin siihen ei ole mahdoHisuuksia etuja saa uloomitata.
5362: varsinaisten arrnmatt:itkoulujen puitteissa. Edellä lausutun perusteella valiokunta
5363: Niissä kunnissa, joissa on niin vähäinen knnnioittaen ehdottaa,
5364: määrä työtöntä nuorisoa, ettei lakiehdotuk-
5365: sessa tal'lkoitettuja elrillisiä kursseja ole tar- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
5366: koitu!ksenmulkaista järjestää, saattaisi valio- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
5367: kunnan mielestä tulla kysymy~kseen se, että sen näin kuuluvana:
5368: voitaisiin paikkakunnalla jo toimivissa am-
5369:
5370:
5371:
5372: Laki
5373: työllisyyttä edistävästä am.mattik.urssitoiminnasta.
5374: Eduskunnan päätoksen mukaisesti soodetään:
5375:
5376: 1-5 §.
5377: (Kuten haLlituksen esityksessä.) veydentilaa koskevista selvityksistä aiheutu-
5378: vat menot.
5379: 6 §. Ammattikurssien oppilaille työnvälitysvi-
5380: Työnvälitysviranomaiset suorittavat am- ranomaiset voivat myöntää siten kuin siitä
5381: mattikursst)ille pyrkivien matkakustannukset erikseen määrätään:
5382: oppilasvalintatilaisuuksiin sekä oppilasvalin- 1) matkakustannusten korvausta matkasta
5383: toihin mahdollisesti liittyvistä ( poist.) ter- kurssipaikkakunnalle ja takaisin; ja
5384: Työllisyyttä edistävä amm.attikurssitoiminta. 3
5385:
5386: 2) perheavustusta ja vuokra-avustusta tun työttömyyskorvauslain (332/63) eikä val-
5387: kurssiaj alta. takunnallisista työttömyyskassoista 23 päi-
5388: vänä maaliskuuta 1934 annetun lain (125/34)
5389: 7 §. tarkoittamana työttömänä henkilönä.
5390: (Kuten hallituksen esityksessä.) Edellä 6 ja 7 § : n mukaan myönnettävät
5391: avustukset ja edut eivät ole asianomaisen
5392: 8 §. verotettavaa tuloa eikä niitä saa ulosmitata.
5393: Työnvälitysviranomaisen toimesta tämän
5394: lain mukaisesti ammattikurssille osallistuvaa 9 ja 10 §.
5395: ei pidetä 28 päivänä kesäkuuta 1963 anne- (Kuten hallituksen esityksessä.)
5396:
5397:
5398:
5399: Samalla valiokunta ehdottaa, Edelleen valiokunta ehdottaa,
5400:
5401: että lakialoite n:o 174 hylättäisiin. että toivomusaloite n:o 741 (1962
5402: vp.) hylättäisiin.
5403: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1965.
5404:
5405:
5406:
5407: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kangas, Lagerroos, Rautkallio, Roine (osit-
5408: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu- tain), Stykki, Sääskilahti (osittain), Torvi,
5409: heenjohtaja Pakkanen ja jäsenet Borg-Sund- Wickman, V. R. Virtanen ja Väänänen sekä
5410: man (osittain), Flinck, Honkanen, Hostila, varajäsen L. Koskinen (osittain).
5411:
5412:
5413:
5414:
5415: Vastalauseita.
5416: I.
5417: Olemme olleet valiokunnassa sitä mieltä, simatkalla tai työopetuksessa sattuneisiin ta-
5418: että käsiteltävänä oleva laki on hyväksyttävä, paturmiin, samoin kuin tehdään ammattiop-
5419: koska hallituksen . esitys työllisyyttä edistä- pilaisiin ja työsopimussuhteessa oleviin
5420: västä ammattikurssitoiminnasta merkitsee to- työntekijöihin nähden. Edelleen kurssilaisen
5421: teutettuna tiettyä parannusta työttömiksi jou- suorittaessa työopetuksessa tuotannollista
5422: tuneiden keski-ikäisten henkilöiden täyden- työtä, jonka valmisteet markkinoidaan, ei
5423: nys- ja uudelleenkoulutukseen. Olemme edel- oppilaalle ole määritelty palkkaa, vaan hän
5424: leen samaa mieltä valiokunnan enemmistön jää niiden valtiolta tulevien taloudellisten
5425: kanssa, että tämänlaatuinen kurssitoiminta etujen varaan, jotka laissa on määritelty.
5426: ei saa korvata nuorison varsinaista ammatti- Tästä syystä on tarkoin harkittava myönnet-
5427: koulutusta. Hallituksen esitys on kuitenkin täessä kurssin järjestämisoikeus 3 § :ssä
5428: eräiltä osin puutteellinen eikä ilmeisesti tule määritellyille säätiöille tai yhdistyksille, että
5429: vastaamaan arvioita, joita hallitus esityk- ne kykenevät järjestämään todellista ammat-
5430: sensä perusteluissa esittää. tikoulutusta ja että ne muutenkin tarkoitus-
5431: Olemme tyytymättömiä siihen, että laissa periitään vastaavat kurssitettavien etuja,
5432: ei ollenkaan määritellä kurssilaisten oikeu- jotta valtion varoja ei käytettäisi vieraisiin
5433: dellista asemaa. Kursseille osallistuviin ei tarkoituksiin tai ammattikoulutuksen kan-
5434: voida soveltaa tapaturmakorvauslakia kurs- nalta hyödyttömästi.
5435: 4 1965 Vp. - V. M. - Esitys N: o 12.
5436:
5437: Hallituksen esityksessä valiokunnan enem- sojen jäsenet tuskin tulevat hakeutumaan
5438: mistön hyväksymässä muodossa laki saattaa kursseille. Sivistysvaliokunta on yksimieli-
5439: kursseille tulevan työttömän huonompaan ase- sessä lausunnossaan kiinnittänyt huomiota
5440: maan kuin valtakunnallisista työttömyyskas- samaan asiaan. Senvuoksi ehdotamme,
5441: soista annetun lain (125/34) tai työttömyys-
5442: korvauslain (332/63) mukaan avustusta saa- että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
5443: van henkilön. Tästä johtuen työttömyyskas- luvana:
5444:
5445:
5446:
5447: Laki
5448: työllisyyttä edistävästä ammattikurssitoiminnasta.
5449: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5450:
5451: 1-5 §. vänä maaliskuuta 1934 annetun lain (125/34)
5452: (Kuten hallituksen esityksessä.) tarkoittama työtön henkilö on oikeutettu,
5453: mikäli työttömyyskassan myöntämä päivä-
5454: 6 §. raha on suurempi kuin tämän lain tarkoit-
5455: 1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.) tama päiväraha, saamaan niiden välisen ero-
5456: Ammattikurssien oppilaille työnvälitysvi- tuksen.
5457: ranomaiset voivat myöntää siten kuin siitä
5458: erikseen määrätään: 7 §.
5459: 1) matkakustannusten korvausta matkasta (Kuten hallituksen esityksessä.)
5460: kurssipaikkakunnalle ja takaisin; ja
5461: 2) perheavustusta ja vuokra-avustusta 8 §.
5462: kurssiajalta; sekä Edellä 6 ja 7 §: n mukaan myönnettävät,
5463: 3) päivärahaa, jonka suuruus määräytyy avustukset ja edut eivät ole asianomaisen
5464: 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetussa työt- verotettavaa tuloa eikä niitä saa ulosmitata.
5465: tömyyskorvauslaissa (332/63) annettujen (Poist.)
5466: säännösten mukaisesti; kuitenkin siten, että 9 ja 10 §.
5467: valtakunnallisista työttömyyskassoista 23 päi- (Kuten hallituksen esityksessä.)
5468: Helsingissä toukokuun 5 päivänä 1965.
5469:
5470: Irma Torvi. Eino Roine.
5471: Väinö R. Virtanen. Kalle Matilainen.
5472: Paavo Lagerroos. Sulo Bostila.
5473: Anni Flinck.
5474:
5475:
5476: II.
5477: Eduskunta on kahtena vuonna perättäin laisuus käydä seudulla toimivaa mies- tai
5478: käsitellessään valtioneuvoston kertomuksia naispuolista kotiteollisuuskoulua, maamies-
5479: toimenpiteistä työllisyyslain soveltamisessa ja muiden valmistavien koulujen kursseja
5480: lausunut, että kunnissa, joissa on niin vä- samoin taloudellisin edellytyksin kuin ne,
5481: häinen määrä työtöntä nuorisoa, että niissä jotka ottavat osaa työllisyyttä edistävää am-
5482: ei voida katsoa olevan tarkoituksen mukaista mattikurssitoimintaa koskevassa laissa mai-
5483: järjestää sellaisia kursseja, jotka mainitaan nittuihin kursseihin.
5484: nyt käsiteltävänä olevan työllisyyttä edistä- Koska, kuten mainittu, eduskunta on ai-
5485: vää ammattikurssitoimintaa koskevan lakieh- kaisemmin hyväksynyt edellä mainitun lau-.
5486: dotuksen 1 §: n 1 momentissa, sellaisille sunnon, katson, että on aika eduskunnan
5487: työtä tarvitseville olisi järjestettävä ti- vahvistaa lailla, mitä se on aikaisemmin
5488: V a.stalauseita.. 5
5489:
5490: lausunut. Sen vuoksi ehdotetaan eduskunnan järjestää 1 §:n 1 momentissa tarkoitettuja
5491: päätettäväksi, kursseja, järjestettäköön ammattikoulutusta
5492: että lakiehdotuksen 3 §: ään otettaisiin uusi antaviin kouluihin ja laitoksiin, jotka jo ovat
5493: 2 momentti näin kuuluvana: paikkakunnalla toiminnassa, mahdollisuus
5494: opintoihin samoin taloudellisin edellytyksin
5495: Niissä kunnissa, joissa on niin vähän työ- kuin tämän lain nojalla järjestettyihin kurs-
5496: töntä nuorisoa, ettei ole tarkoituksenmukaista seihin.
5497: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1965.
5498:
5499: Albin Wickman.
5500: 6 1965 Vp. - V. M. - Esitys N: o 12.
5501:
5502: EDUSKUNNAN Liite.
5503: SIVISTYSVALIOKUNTA.
5504:
5505: Helsingissä,
5506: 30 päivänä maaliskuuta 1965.
5507: Lausunto N:o 1.
5508:
5509:
5510:
5511:
5512: S o s i a a l i v a l i o k u n n a ll e.
5513:
5514: Sosiaalivaliokunta on 12 päivänä kuluvaa keski-ikäisen väestönosan peruskoulutukseen
5515: maaliskuuta päivätyllä kirjeellään pyytänyt ja että peruskoulutusta ammattikouluikäisille
5516: sivistysvaliokuntaa antamaan lausunnon hal- nuorille annetaan kursseilla vain siinä laa-
5517: lituksen esityksestä n: o 12 laiksi työllisyyttä juudessa kuin siihen ei ole mahdollisuuksia
5518: edistävästä ammattikurssitoiminnasta. Käsitel- varsinaisten ammattikoulujen puitteissa.
5519: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina Vaa- Valiokunta pitää tärkeänä, että kurssit
5520: san työvoimapiirin päällikköä, ekonomi H. suunnataan eri aloille sen mukaan kuin se
5521: Bergiä, sihteeri S. Degermania Suomen Am- kulloinkin on työllisyyden ja talouselämän
5522: mattijärjestöstä, toiminnanjohtaja M. Haapa- asettamien vaatimusten kannalta tarkoituk-
5523: niemeä Suomen ammattikoulujen opettajain senmukaista ja että tämä otetaan huomioon
5524: liitosta, opetusneuvos 0. Isokalliota kauppa- myös naistyövoiman kohdalla järjestämällä
5525: ja teollisuusministeriöstä, varatuomari S. Kal- sitä varten kursseja muillakin kuin perinteel-
5526: liota Suomen Kaupunkiliitosta, hallitussih- lisiksi tulleilla naisten aloilla. Jotta talous-
5527: teeri A. Koskista, tarkastaja S. Lehtisaloa elämän alalla tapahtuvat muutokset ja työ-
5528: ja toimistopäällikkö W. Mattlaria kulkulai- voimapoliittiset näkökohdat voitaisiin ottaa
5529: tosten ja yleisten töiden ministeriöstä, yli- asianmukaisella tavalla huomioon kurssitoi-
5530: johtaja A. Niiniä kauppa- ja teollisuusminis- mintaa suunniteltaessa, olisi työmarkkinatut-
5531: teriöstä, diplomi-insinööri L. Olkinuoraa Suo- kimusta valiokunnan mielestä tehostettava.
5532: men Työnantajain Keskusliitosta, maisteri Jotta kurssimuotoisella koulutuksella saa-
5533: 0. Paasiota Maalaisikuntien Liitosta, kotiteol- vutettaisiin tasollisesti tyydyttäviä tuloksia,
5534: lisuusneuvos Y. Rainiota maataloushallituk- olisi opetus järjestettävä mahdollisimman te-
5535: sesta ja Kouvolan työvoimapiirin päällikköä, hokkaa;ksi. Tässä mielessä on tärkeää, että
5536: agronomi A. Salmista valiokunta kunnioitta- ammattikurssit toimeenpannaan pätevän joh-
5537: vasti esittää seuraavaa. don ja valvonnan alaisuudessa ja että opet-
5538: Yhtyen siihen, mitä hallituksen esityksen tajilla on asianmukainen pätevyys, minkä
5539: perusteluissa on lausuttu ammattikurssitoi- vuoksi kurssit olisi pyrittävä järjestämään
5540: minnan tarpeellisuudesta ja kehittämisestä ensisijassa ammatillisten oppilaitosten toi-
5541: nykyistä keskitetymmin ja pitempijännittei- mesta. Niin ikään olisi opetusvälineet ja -ti-
5542: sen suunnitelman pohjalta, valiokunta pitää lat saatava sellaisiksi, etteivät ne puutteelli-
5543: ehdotetun lain aikaansaamista tarpeellisena. suutensa vuoksi ole esteenä tehokkaalle ope-
5544: Samalla valiokunta kuitenkin kiinnittää eri- tukselle.
5545: tyistä huomiota varsinaisten ammattikoulu- Edelleen valiokunta tähdentää ammatinva-
5546: jen lisäämisen ja jatkuvan kehittämisen vält- linnan ohjauksen merkitystä oppilaiden va-
5547: tämättömyyteen ja katsoo, ettei lain toimeen- linnassa ja katsoo, että kursseille pyrkivien
5548: pano saisi vaikeuttaa tätä tarkoittavia toi- soveltuvuuden selvittämisessä tulisi käyttää
5549: menpiteitä. Ammatillinen peruskoulutus on kysymyksessä olevan alan viranomaisia. La-
5550: valiokunnan mielestä pyrittävä antamaan kiehdotuksen 6 § : n 1 momentin sanamuoto
5551: ammattikouluikäisille nuorille ensisijaisesti antaa kuitenkin aihetta käsitykseen, että op-
5552: varsinaisissa ammattikouluissa, minkä vuoksi pilaiden soveltuvuus saattaisi tulla selvitettä-
5553: valiokunta edellyttää, että painopiste ammat- väksi muutoinkin kuin sanottujen viranomais-
5554: tikurssitoiminnassa asetetaan täydennys- ja ten toimesta. Tämän vuoksi valiokunta esit-
5555: uudelleenkoulutukseen sekä tarpeen mukaan tää harkittavaksi, olisiko momenttia selven-
5556: E 263/65
5557: Liite. 7
5558:
5559: nettävä poistamalla siitä sanat "soveltuvuutta ventämistä olisi valiokunnan mielestä harkit-
5560: ja". Niin ikään jäänee, verrattaessa lakieh- tava.
5561: dotuksen 1 §: n 1 momentin ja 7 § : n sana- Lopuksi valiokunta kiinnittää sosiaalivalio-
5562: muotoja toisiinsa, jossain määrin epäselväksi, kunnan huomiota siihen, että lakiehdotuksen
5563: tulisivatko 7 § :ssä tarkoitetuista oppilaiden 6 ja 7 § :n mukaan myönnettävitksi tulevien
5564: puhtaanapidosta, yleisestä terveydenhoidosta, perhe- ja vuokra-avustusten ja päivärahojen
5565: oppilasasunnossa annetusta sairaanhoidosta tulisi vastata vähintään lakiehdotuksen 8 § : ssä
5566: ja oppilaiden majoiturksesta ja muonituksesta mainittujen lakien mukaisia etuja.
5567: aiheutuvat menot sekä oppilaiden päivärahat Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
5568: samoin kuin kustannukset oppikirjoista ja valiokunta lausuntonaan kunnioittavasti esit-
5569: opetustarvikkeista kurssin järjestäjän lopul- tää,
5570: lisiksi menoiksi vai suoritettaisiinko ne val- että hallituksen esitys olisi hyväk-
5571: tion varoista. Myös näiden säännösten sel- syttävä.
5572:
5573:
5574: Sivistysvaliokunnan puolesta:
5575: Anna-Liisa Tiekso.
5576:
5577:
5578:
5579:
5580: Pekka Liakka.
5581: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 12.
5582:
5583:
5584:
5585:
5586: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 68 halli-
5587: tuksen esityksen johdosta laiksi työllisyyttä edistävästä
5588: ammattikurssitoiminnasta.
5589:
5590: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- näkyvin muutoimin ja ehdottaa siis kun-
5591: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Vilponie- nioittaen,
5592: men ym. lakialoitteen n: o 174, päättänyt
5593: yhtyä kannattamaan sosiaalivaliokunnan mie- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5594: tinnössä n:o 2 tehtyjä ehdotuksia jäljempänä hallituksen es·itykseen sisältyvän laki-
5595: ehdotuksen näin kuuluvana:
5596:
5597:
5598:
5599: Laki
5600: työllisyyttä edistävästä ammattikurssitoiminnasta.
5601: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5602: 1-5 §.
5603: (Kuten sosiaalivaliokunnan mietinnössä.) laille maksuttomat. Kurssin järjestäjä suo-
5604: rittaa, siten kuin siitä asetuksella erikseen
5605: 6 §. säädetään, oppilaiden puhtaanapidosta, ylei-
5606: (1 mom. kuten sosiaalivaliokunnan mie- sestä terveydenhoidosta, oppilasasunnossa an-
5607: tinnössä.) netusta sairaanhoidosta ja oppilaiden majoi-
5608: Ammattikunssien oppilaille työnvälitysvi- tukse.sta ja muonituksesta aiheutuvat menot
5609: ranomaiset voivat myöntää siten kuin siitä sekä oppilaiden päivärahat. Lisäksi kurssin
5610: erikseen määrätään: järjestäjä luovuttaa ammattikurssin oppi-
5611: 1) matkakustannusten korvausta matkasta laille käytettäviksi kurssilla tarvittavat vah-
5612: kurssipaikkakunnalle ja takaisin; ja vistetun opetussuunnitelman mukaiset oppi-
5613: 2) perheavustusta ja asuntokustannusten kirjat ja opetustarvikkeet sekä henkilökohtai-
5614: korvausta kurssiajalta. set työvarusteet.
5615: 7 §. 8-10 §.
5616: Tämän lain tarkoittamat ammattikurssit (Kuten sosiaalivaliokunnan mietinnössä.)
5617: ja niiden oppilasvalintatilaisuudet ovat oppi-
5618:
5619:
5620:
5621: Samalla suuri valiokunta~in puolestaan että Eduskunta päättäisi hylätä la.-
5622: ehdottaa, kialoitteeseen n:o 174 sisältyvän laki-
5623: ehdotuksen.
5624: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1965.
5625:
5626:
5627:
5628:
5629: E 538/65
5630: j
5631: j
5632: j
5633: j
5634: j
5635: j
5636: j
5637: j
5638: j
5639: j
5640: j
5641: j
5642: j
5643: j
5644: j
5645: j
5646: j
5647: j
5648: j
5649: j
5650: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 12.
5651:
5652:
5653:
5654:
5655: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5656: laiksi työllisyyttä edistävästä ammattikurssitoiminnasta.
5657:
5658: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- työelämään, annetaan kaikille samanlaisin
5659: tys N: o 12 laiksi työllisyyttä edistävästä ehdoin.
5660: ammattikurssitoiminnasta, ja Sosiaalivalio- Lisäksi Eduskunta edellyttää, että ammat-
5661: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 2 tikurssitoiminnassa painopiste asetetaan täy-
5662: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N :o 68. dennys- ja uudelleenkoulutukseen sekä tar-
5663: Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää peen mukaan J\jeski-ikäisen väestönosan pe-
5664: Hallituksen kiireellisesti ryhtyvän valmiste- ruskoulutukseen.
5665: lemaan toimenpiteitä siinä mielessä, että pe- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
5666: ruskoulutus, josta oppilaat ohjataan suoraan
5667:
5668:
5669:
5670: Laki
5671: työllisyyttä edistävästä am.mattikurssitoiminnasta.
5672: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5673: 1 §. 3 §.
5674: Työllisyyden edistämiseksi järjestetään työ- Tämän lain edellyttämää ammattikurssitoi-
5675: voima- ja ammattikasvatusviranomaisten yh- mintaa voivat asianomaisen johtavan am-
5676: teistoimin valtion kustantamia ammatillisia mattikasvatusviranomaisen myöntämällä lu-
5677: perus-, täydennys- ja uudelleenkoulutuskurs- valla ja sen valvonnassa järjestää julkisen
5678: seja sen mukaan kuin tässä laissa säädetään. tarkastuksen alaiset ammatilliset oppilaitokset
5679: Tätä ammattikurssitoimintaa järjestettäe~>'Sä sekä myös kunnat, yhdistykset ja säätiöt niillä
5680: on erityisesti kiinnitettävä huomiota talous- edellytyksillä, jotka asetuksella tarkemmin
5681: elämän rakennemuutosten ja teknillisen kehi- säädetään.
5682: tyksen aiheuttamiin muutoksiin työvoiman 4 §.
5683: kysynnässä. 'Ammattikurssien toimeenpanoa varten va-
5684: rataan tulo- ja menoarviossa vuosittain joh-
5685: 2 §. tavien ammattikasvatusviranomaisten käyt-
5686: Työvoima-asioita hoitavan ministeriön ja töön tarpeelliset määrärahat.
5687: ammattikasvatusviranomaisten yhteistyöeli-
5688: menä toimii tämän lain mukaista ammattikurs- 5 §.
5689: sitoimintaa koskevissa asioissa valtioneuvos- Oppilaiden valintaa ja osoittamista tämän
5690: ton asettama ammattikurssiasiain neuvottelu- lain tarkoittamalle kurssille sekä heidän si-
5691: kunta. joittamistaan työmarkkinoille kurssin pää-
5692: Neuvottelukunnan tehtävänä on edistää tyttyä ohjaa ja valvoo työvoima-asioita hoi-
5693: ammattikurssitoimintaa koskevissa asioissa tava ministeriö.
5694: työvoima- ja ammattikasvatusviranomaisten Oppilaiksi ammattikurssille voi työnvälitys-
5695: yhteistyötä, tehdä esityksiä ja antaa lausun- toimisto työvoimapiirin toimiston antamien
5696: toja työllisyyttä edistävän ammattikurssitoi- ohjeiden mukaan osoittaa sellaisia työnväli-
5697: minnan yleisestä järjestelystä sekä tämän toi- tykseen ilmoittautuneita koulutukseen haluk-
5698: minnan kehittämisestä. kaita ja sopivia työnhakijoita:
5699: E 594/65
5700: 2 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 12.
5701:
5702: 1) jotka ovat työttömiä tai paikallisen sestä terveydenhoidosta, oppilasasunnossa an-
5703: työnvälitystoimiston arvion mukaan välittö- netusta sairaanhoidosta ja oppilaiden majoi-
5704: mästi joutuvat työttömiksi ja joiden sijoittu- tuksesta ja muonituksesta aiheutuvat menot
5705: mista pysyväiseen työhön voidaan edistää sekä oppilaiden päivärahat. Lisäksi kurssin
5706: ammattikoulutuksen avulla; järjestäjä luovuttaa ammattikurssin oppi-
5707: 2) joilla ei nykyisellä työalallaan arvioida laille käytettäviksi kurssilla tarvittavat vah-
5708: olevan riittävää tai jatkuvaa toimeentulo- vistetun opetussuunnitelman mukaiset oppi-
5709: mahdoUisuutta; sekä kirjat ja opetustarvikkeet sekä henkilökohtai-
5710: 3) joiden toimeentulon turvaamiseksi ny- set työvarusteet.
5711: kyisessä ammatissa täydennyskoulutus on tar- 8 §.
5712: peen. Työnvälitysviranomaisen toimesta tämän
5713: 6 §. lain mukaisesti ammattikurssille osallistuvaa
5714: Työnvälitysviranomaiset suorittavat am- ei pidetä 28 päivänä kesäkuuta 1963 anne-
5715: mattikursseiUe pyrkivien matkakust1annuksct tun työttömyyskorvauslain (332/63) eikä val-
5716: oppilasvalintatilaisuuksiin sekä oppilasvalin- takunnallisista työttömyyskassoista 23 päi-
5717: toihin mahdollisesti liittyvistä terveydentilaa vänä maaliskuuta 1934 annetun lain (125/34)
5718: koskevista selvityksistä aiheutuvat menot. tarkoittamana työttömänä henkilönä.
5719: Ammattikurssien oppilaille työnvälitysvi- Edellä 6 ja 7 § :n mukaan myönnettävät
5720: raDJOmaiset voivat myöntää siten kuin siitä avustukset ja edut eivät ole asianomaisen
5721: erikseen määrätään: V•erotettavaa tuloa eikä niitä saa ulosmitata.
5722: 1) matkakustannusten korvausta matkasta
5723: kurssipaikkakunnalle ja takaisin; ja 9 §.
5724: 2) perheavustusta ja asuntokustannusten Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
5725: korvausta kurssiajalta. töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
5726: tuksella.
5727: 7 §. 10 §.
5728: Tämän lain tarkoittamat ammattikurssit Tämä laki tulee voimaan päivänä
5729: ja niiden oppilasvalintatilaisuudet ovat oppi- kuuta 196 .
5730: laille maksuttomat. Kurssin järjestäjä suo- Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
5731: rittaa, siten kuin siitä asetuksella ·erikseen ryhtyä lain täytäntöön panemiseksi tarpeelli-
5732: säädetään, oppilaiden puhtaanapidosta, ylei- siin toimenpiteisiin.
5733:
5734:
5735: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1965.
5736: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 13.
5737:
5738:
5739:
5740:
5741: Hallituksen esitys Eduskunnalle Kanadan kanssa 28 päi-
5742: vänä maaliskuuta 1959 tulon kaksinkertaisen verotuksen
5743: ehkäisemiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopi-
5744: muksen muuttamista koskevan lisäsopimuksen eräiden sään-
5745: nösten hyväksymisestä.
5746:
5747: Eduskunta hyväksyi 8 päivänä joulukuuta taava määräys Suomen verosta. Mainittu
5748: 1959 ne Suomen ja Kanadan välillä tulon VI artikla on seuraavansisältöinen:
5749: kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja "1. Suomen asukkaalta hänen Kanadassa
5750: veron kiertämisen estämiseksi 28 päivänä olevista lähteistä saamistaan osingoistl'•, ko-
5751: ·maaliskuuta 1959 allekirjoitettuun sopimuk- roista, vuokrista ja voitto-osuuskorvauksista
5752: seen sisältyvät säännökset ja määräykset kannettavan Kanadan veron määrä ei saa
5753: jotka vaativat Eduskunnan suostumusta. ylittää 15 prosenttia, jollei kysymyksessä ole-
5754: Samalla Eduskunta hyväksyi lain mainitun van tulon ole katsottava kuuluvan tämän
5755: sopimuksen eräiden säännösten hyväksymi- Suomen asukkaan Kanadassa olevaan kiin-
5756: sestä (SopS 2 ja 3/60). teään toimipaikkaan.
5757: Toukokuussa vuonna 1961 Kanadan :S:el- 2. Ensimmäisen kohdan määräyksistä huo-
5758: singissä oleva suurlähetystö jätti ulkoasiain- limatta Kanadan vero Suomessa olevan yh-
5759: ministeriölle muistion, jossa lyhyesti mainit- tiön saamista osingoista Kanadassa olevalta
5760: tiin Kanadan verolakiin 20. 12. 1960 tehdystä yh.tiö1tä, jonka kaikissa olosuhteissa täysin
5761: muutoksesta, jonka seurauksena Kanadan äänioikeutetuista osakkeista Suomessa oleva
5762: vero ulkomaalaisen emäyhtiön saamista osin- yhtiö omistaa yli 50 prosenttia, ei saa ylittää
5763: goista Kanadassa olevalta tytäryhtiöltä nos• 5 prosenttia.
5764: tettiin 5 %: sta 15 %: iin. Tämä merkitsi 3. Kanadan asukkaalta hänen Suomessa
5765: käytännössä sitä, että 15 prosentin veroa olevista lähteistä saamistaan osingoista, ko-
5766: sovellettiin siitä lähtien kaikkiin Kanadassa roista, vuokrista ja voitto-osuuskorvauksista
5767: c,levien yhtiöitten ulkomaalaisille maksamiin kannettavan Suomen veron määrä ei saa
5768: osinkoihin, poikkeuksena ne tapaukset, joista ylittää 15 prosenttia, jollei kysymyksessä
5769: on toisin valtiosopimuksella sovittu, kuten olevan tulon ole katsottava kuuluvan tämän
5770: esim. Suomen ja Kanadan välisen verosopi- Kanadan asukkaan Suomessa olevaan kiin-
5771: muksen VI artiklan 2 kohdassa. teään toimipaikkaan.
5772: Tätä lainmuutosta seurasi määräys, että 4. Kolmannen kohdan määräyksistä huoli-
5773: kaikki sellaiset Kanadan tekemät valtiosopi- matta Suomen vero Kanadassa olevan yhtiön
5774: mukset, jotka myönsivät helpotuksia yllä saamista osingoista Suomessa olevalta yh-
5775: mainitussa osinkoverotuksessa, oli irtisanot- tiöltä, jonka kaikissa olosuhteissa täysin
5776: tava tai asianmukaisesti muutettava. Tämän äänioikeutetuista osakkeista Kanadassa oleva
5777: johdosta Kanadan suurlähetystö mainitussa yhtiö omistaa yli 50 prosenttia, ei saa ylittää
5778: muistiossa esitti toivomuksen, että Suomen 5 prosenttia."
5779: hallitus suostuisi lisäsopimukseen, jolla voi- Pyydettynä lausuntona valtiovarainminis-
5780: massa olevan maiden välisen verosopimuksen teriö ilmoitti 20. 6. 1961 ulkoasiainministe-
5781: VI artiklan 2 kohta poistettaisiin. Ellei tä- riölle, "ettei se vastusta niitä esityksiä Kana-
5782: hän katsottu voitavan Suomen taholta suos- dan ja Suomen välisen kaksoiverotussopi-
5783: tua, ei Kanadalle jäisi muuta mahdollisuutta muksen muuttamiseksi, mitkä käyvät ilmi ul-
5784: kuin irtisanoa koko verosopimus XXI artik- koasiainministeriön lähettämästä muistiosta".
5785: lan nojalla. Muistiossa otettiin myös huo- Ulkoasiainministeriön ilmoitettua valtiova-
5786: mioon mahdollisuus samalla lisäsopimuksella rainministeriön kannan Kanadan suurlähe-
5787: poistaa VI artiklan 4 kohta, jossa on vas- tystölle, vastasi viimeksimainittu 10. 9. 1962,
5788: 1695/65
5789: 2 N:o 13
5790:
5791: että lisäverosopimuksen solmimista koskevat että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5792: toimenpiteet on Kanadan verojärjestelmän ne Suomen ja Kanadan väl~1lä 28 päi-
5793: uusimisjärjestelyjen takia siirrettävä toistai- vänä maaliskuuta 1959 allekirjoitetun
5794: seksi. Lisäsopimuksen solmimisehdotus otet- tulon kaksinkertaisen verotuksen eh-
5795: tiin Kanadan viranomaisten aloitteesta enti- käisemistä ja veron kiertämisen estä-
5796: sessä muodossa uudelleen esille viime vuoden mistä koskevan sopimuksen muutta-
5797: heinäkuussa. Lisäsopimus allekirjoitettiin misesta tehdyn lisäsopimuksen sään-
5798: Helsingissä 30. 12. 1964. Tässä lisäsopimuk- 'IWkset ja määräykset, jotka vaativat
5799: sessa sovitaan vuoden 1959 sopimuksesta Eduskunnan suostumuksen.
5800: poistettaviksi VI artiklan 2 ja 4 kohdat, niin
5801: että lisäsopimusta sovelletaan 1 päivänä Koska kysymyksessä oleva lisäsopimus si-
5802: tammikuuta 1965 tai sen jälkeen maksetta- sältää säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädän-
5803: viin osinkoihin nähden. nön alaan, esitetään samalla Eduskunnan
5804: Sen perusteella, mitä edellä on sanottu, hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
5805: esitetään hallitusmuodon 33 § :n mukaisesti,
5806:
5807:
5808:
5809: Laki
5810: Kanadan kanssa 28 p&va.na maaliskuuta 1959 tulon kaksinkertaisen verotuksen eh-
5811: käisemiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koske-
5812: van lisäsopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
5813: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5814:
5815: Suomen ja Kanadan välillä 28 päivänä määräykset olkoot, mikäli ne kuuluvat lain-
5816: maaliskuuta 1959 tehdyn tulon kaksinkertai- säädännön alaan, voimassa niin kuin niistä
5817: sen verotuksen ehkäisemistä ja veron kiertä- on sovittu. Mainittujen säännösten ja mää-
5818: misen estämistä koskevan sopimuksen muut- räysten täytäntöönpanemiseksi tarvittavat
5819: tamisesta 30 päivänä joulukuuta 1964 alle- tarkemmat määräykset annetaan asetuksella.
5820: kirjoitetun lisäsopimuksen säännökset ja
5821:
5822:
5823: Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1965.
5824:
5825:
5826: Tasavallan Presidentti
5827: URHO KEKKONEN.
5828:
5829:
5830:
5831:
5832: Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
5833: N:o 13 3
5834:
5835:
5836:
5837:
5838: Suomen Tasavallan ja Kanadan välillä Supplementa.ry Oonvention modifying the
5839: Ottawassa maaliskuun 28 päivänä 1959 alle- Oonvention between Oanada and the B.epu-
5840: kirjoitetun tulon kaksinkertaisen verotuksen blic of Finland for the avoidance of double
5841: ehkäisemistä. ja veron kiertämisen estämistä taxa.tion and the prevention of fiscal evasion
5842: koskevan sopimuksen muuttamisesta tehty with respect to taxes on income, sign.ed at
5843: lisäsopimus Ottawa on March 28, 1959
5844: Suomen Tasavallan Hallitus ja Kanadan The Government of Canada and the Gov-
5845: Hallitus, haluten solmia Ottawassa maalis- ernment of the Republie of Finland, desiring
5846: kuun 28 päivänä 1959 allekirjoitettua tulon to eonelude a Supplementary Convention
5847: kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemistä ja modi:fying the Convention for the avoidanee
5848: veron kiertämisen estämistä koskevaa sopi- of double taxation and the prevention of
5849: musta muuttavan lisäsopimuksen, ovat sopi- fiseal evasion with respeet to taxes on ineome
5850: neet seuraavasta: signed at Ottawa on Mareh 28, 1959, have
5851: agreed as follows:
5852:
5853: I artikla Artiele I
5854: Yllä mainitun sopimuksen määräyksiä muu- The provisions of the above-mentioned
5855: tetaan täten seuraavasti: Convention are hereby modified as follows:
5856: a) VI artiklan 2)-kohta poistetaan. a) By deleting paragraph 2) of Artiele VI.
5857: b) VI artiklan 3)-kohta muutetaan 2)- b) By redesignating paragraph 3) of Ar-
5858: kohdaksi. ticle VI as paragraph 2).
5859: e) VI artiklan 4)-kohta poistetaan. e) By deleting paragraph 4) of Article VI.
5860:
5861: II artikla Artiele II
5862: 1) Tämä lisäsopimus on tehty suomen- ja 1) This Supplementary Convention is done
5863: englanninkielellä molempien tekstien ollessa in the English and Finnish languages, the
5864: yhtä todistusvoimaiset. two texts having equal foree.
5865: 2) Tämä lisäsopimus on rati:fioitava ja ra- 2) This Supplementary Convention shall
5866: tifioimiskirjat on vaihdettava ensi tilassa be ratified and the instruments of ratifiea-
5867: Ottawassa. tion shall be exchanged as soon as possible
5868: at Ottawa.
5869: 3) Tämä lisäsopimus tulee voimaan rati- 3) This Supplementary Convention shall
5870: fioimiskirjojen vaihtamispäivänä ja on sen come into force on the date on which the
5871: jälkeen voimassa tammikuun ensimmäisenä instruments of ratification are exehanged and
5872: päivänä 1965 tai sen jälkeen maksettaviin shall thereupon have effeet with respeet to
5873: osinkoihin nähden. Se on oleva sen jälkeen dividends paid on or after the first day of
5874: voimassa määrättömän ajan, siten kuin jos January, 1965. It shall continue in force
5875: se olisi 28 päivänä maaliskuuta 1959 alle- indefinitely as though it were an integral
5876: kirjoitetun sopimuksen olennainen osa. part of the Convention of March 28, 1959.
5877:
5878: Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet siihen In Witness Whereof the undersigned, duly
5879: asianmukaisesti valtuutettuina ovat allekir- authorized thereto, have signed this Supple-
5880: joittaneet tämän lisäsopimuksen ja varusta- mentary Convention and have affixed thereto
5881: neet sen sineteillään. their seals.
5882: 4 N:o 13
5883:
5884: Tehty kahtena kappaleena Helsingissä Done in duplicate at Helsinki this thirtieth
5885: 30 päivänä joulukuuta 1964. day of December, 1964.
5886:
5887:
5888: Suomen Tasavallan Hallituksen For the Government of the Republic
5889: puolesta: of Finland:
5890: Jaakko H allama Jaakko ·H alla,ma ·
5891:
5892: Kanadan Hallituksen puolesW. For the Government of Canada:
5893: H. H. Carter H. H. Carter
5894: 1965 Vp. -V. :M. -Esitys N:o 13.
5895:
5896:
5897:
5898:
5899: U 1 k o a. s i a i n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 4
5900: hallituksen esityksen johdosta Kanadan kanssa. 28 päivänä
5901: maaliskuuta 1959 tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäise-
5902: miseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen
5903: muuttamista. koskevan lisäsopimuksen eräiden säännösten
5904: hyväksymisestä.
5905:
5906: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein symyksessä olevaa lisäsopimusta koskevien
5907: 2 päivältä kuluvaa maaliskuuta lähettänyt hallituksen ehdotusten hyväksymistä, kuiten-
5908: ulkoasiainvaliokunnan valmistelevasti käsitel- kin jäljempänä esitetyin muodollisin muu-
5909: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen toksin.
5910: n: o 13. Saatuaan esityksestä valtiovarainva- Edellä lausutun perusteella ulkoasiainva-
5911: liokunnalta eduskunnan päätöksen mukaisesti liokunta kunnioittaen ehdottaa,
5912: pyytämänsä lausunnon, joka on pantu tä-
5913: män mietinnön liitteeksi, sekä kuultuaan että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
5914: osastopäällikkö A. Theslef:fiä ulkoasiainmi- men Tasavalla;n ja Kanadan välillä
5915: nisteriöstä ja hallitusneuvos Ensio Vasarlaa tulon kaksinkertaisen verotuksen eh-
5916: valtiovarainministeriöstä ulkoasiainvaliokun- käisemiseksi ja veron kiertämisen es-
5917: ta kunnioittaen esittää seuraavaa. tämiseksi 28 päivänä m®liskuuta 1959
5918: Kanadan verolakiin 20 päivänä joulu- tehdyn sopimuksen muuttamisesta 30
5919: kuuta 1960 tehdyllä muutoksella Kanadan päivänä joulukuuta 1964 allekirjoite-
5920: vero ulkomaalaisen emoyhtiön saamasta tun lisäsopimuksen säännökset ja mää-
5921: osingosta Kanadassa olevalta tytäryhtiöltä räykset, jotka vaativat Eduskunnan
5922: nostettiin 5 prosentista 15 prosenttiin. Sa- suostumuksen.
5923: notusta lainmuutoksesta johtuvat ne muu-
5924: tokset, jotka esitykseen sisältyvällä lisäsopi- Samalla ulkoasiainvaliokunta ehdottaa,
5925: muksella on tehty Suomen ja Kanadan väli-
5926: sen verosopimuksen VI artiklaan. että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
5927: Hallituksen esityksessä ja valtiovarainva- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
5928: liokunnan lausunnossa mainituista syistä ul- sen näin kuuluvana:
5929: koasiainvaliokunta ilmoittaa puoltavansa ky-
5930:
5931:
5932:
5933:
5934: Laki
5935: Kanadan kanssa (pois t.) tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron
5936: kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan lisäsopimuksen eräi-
5937: den säännösten hyväksymisestä.
5938: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5939:
5940: Suomen Tasavallan ja Kanadan välillä seksi 28 päivänä m,aaliskuuta 1959 tehdyn
5941: ( poist.) tulon kaksinkertaisen verotuksen eh- sopimuksen muuttamisesta 30 päivänä jou-
5942: käisemiseksi ja veron kiertämisen estämi- lukuuta 1964 allekirjoitetun lisäsopimuksen
5943: E 247/65
5944: 2 18165. Vp. ~ Y. M. -:=-:-. lsitys. :tf:o, 1&
5945:
5946: säännökset ja määräykset olkoot, mikäli ne ten ja määräysten täytäntöönpanemiseksi
5947: kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin tarvittavat tarkemmat määräykset annetaan
5948: kuin niistä on sovittu. Mainittujen säännös- asetuksella.
5949:
5950: Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1965.
5951:
5952:
5953:
5954:
5955: Mi;\l\ ~isi\MIT.\1 v~Uo~\1@~ qvl),t o~ta :{\ä~@e~, :M. Mattila, Pitsinki, Raipala, Saa-
5956: l\OOl ~a ~ull,~jQ<l!t~~ ~li\~~q, Y~:f{tpu;h~n ri~lw•. ~{lfa~!,nen, Svinhufvud ja Väänänen
5957: ;Wh;~~j~ wQ~dfQ~. ~ä~et J(i,*~tola, l(uus~nev., s.el_{~ var~~ Lahtela.
5958: Liite. 3
5959:
5960: EDUSKUNNAN Liite.
5961: VALTIOVARAINVALIOKUNTA.
5962:
5963: Hels,ingissä,
5964: Hi pä~vänä m&aliskuuta 1965.
5965: Lausunto N: o 1.
5966:
5967:
5968:
5969:
5970: U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
5971:
5972: Ulkoasiainvaliokunta on 2 päivänä kulu- todennut, että kysymyksessä olevalla lisä-
5973: vaa maaliskuuta päivätyssä 'kirjelmässään sopimuksella, joka johtuu Kanadan verola-
5974: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt kiin tehdystä muutoksesta ja on Kanadan
5975: valtiovar.ainvaliokunnalta lausunnon hallituk- aloitteesta tehty, ei Suomen kannalta ole
5976: sen esityksestä n:o 13 Kanadan kanssa 28 käytännöBistä merkitystä. V alio'k:unta sen
5977: päivänä maaliskuuta 1959 tulon kaksinker- vuoksi mielipiteenään lausuu,
5978: taisen verotuksen ~hkäisemiseksi ja veron
5979: kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen että hallituksen esitys ja siihetn si-
5980: muuttamista koskevan lisäsopimuksen eräi- sältyvä lakiehdot'US voidalan valti&n-
5981: den säännösten hyväksymisestä. taloudellisten näkökohtien estämättä
5982: Valtiovarainvaliokunta on valtiovarainmi- hyväksyä.
5983: nisteriöltä saamansa selvityksen perusteella
5984:
5985:
5986: V aHokunnan puolesta:
5987: Matti Koivunen.
5988:
5989:
5990:
5991:
5992: J. Rautapää.
5993:
5994:
5995:
5996:
5997: E 179/65
5998: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 13.
5999:
6000:
6001:
6002:
6003: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 28 haJ.li-
6004: tuksen esityksen johdosta Kanadan kanssa 28 päivänä maa-
6005: liskuuta 1959 tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemi-
6006: seksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen
6007: muuttamista koskevan lisäsopimuksen eräiden säännösten
6008: hyväksymisestä.
6009:
6010: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6011: 1itun asian hallituksen esitykseen sisältyvän hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6012: .akiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan- ehdotuksen ulkoasiainvaliokunnan mie-
6013: 1attamaan hallituksen esitykseen sisältyvää tinnön mukaisesti.
6014: akiehdotusta ulkoasiainvaliokunnan mietin-
6015: 1Össä n: o 4 tehdyin muutoksin ja ehdottaa
6016: ;iis kunnioittaen,
6017: Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1965.
6018:
6019:
6020:
6021:
6022: 8; 3Ql/65
6023: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 13.
6024:
6025:
6026:
6027:
6028: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6029: Kanadan kanssa 28 päivänä maaliskuuta 1959 tulon kak-
6030: sinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron kiertämi-
6031: sen estämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan
6032: lisäsopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
6033:
6034: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- hyväksyä ne Suomen Tasavallan ja
6035: tys N: o 13 Kanadan kanssa 28 päivänä maa- Kanadan välillä t1don kaksinkertaisen
6036: liskuuta 1959 tulon kaksinkertaisen verotuk- verotuksen ehkäisemiseksi ja veron
6037: sen ehkäisemiseksi ja veron kiertämisen estä- kiertämisen estämiseksi 28 päivänä
6038: miseksi tehdyn sopimuksen muuttamista kos- maaliskuuta 1959 tehdyn sopimuksen
6039: kevan lisäsopimuksen eräiden säännösten hy- muuttamisesta 30 päivänä joulukuu.ta
6040: väksymisestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain- 1964 allekirjoitetun lisäsopimuksen
6041: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä säännökset ja määräykset, jotka vaa-
6042: N: o 4 sekä Suuri valiokunta mietintönsä tivat Eduskunnan suostumuksen.
6043: N: o 28, on päättänyt
6044: Samalla Eduskunta on hyväksynyt seu-
6045: raavan lain:
6046:
6047:
6048: Laki
6049: Kanadan kanssa tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron kiertämisen
6050: estämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan lisäsopimuksen eräiden säännösten
6051: hyväksymisestä.
6052: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6053:
6054: Suomen Tasavallan ja Kanadan välillä tu- määräykset olkoot, mikäli ne kuuluvat lain-
6055: lon kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi säädännön alaan, voimassa niin kuin niistä
6056: ja veron kiertämisen estämiseksi 28 päivänä on sovittu. Mainittujen säännösten ja mää-
6057: maaliskuuta 1959 tehdyn sopimuksen muut- räysten täytäntöönpanemiseksi tarvittavat
6058: tamisesta 30 päivänä joulukuuta 1964 alle- tarkemmat määräykset annetaan asetuksella.
6059: kirjoitetun lisäsopimuksen säännökset ja
6060:
6061: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1965.
6062:
6063:
6064:
6065:
6066: E 328/65
6067: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 14.
6068:
6069:
6070:
6071:
6072: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rakennuslain
6073: muuttamisesta.
6074:
6075: Rakennusasetusta (266/59) on tarkoitus kerrosten alat ja se ullakon ala, johon si-
6076: muuttaa siten, että maanalaisten työhuone- joitetaan asuin- tai työhuoneita taikka raken-
6077: tilojen rakentaminen olisi mahdollista asema- nuksen pääasiallisen käyttötarkoituksen mu-
6078: ja rakennuskaavan perusteella samoin kuin kaisia tiloja, samoin kuin kellarikerroksen
6079: sisäasiainministeriön tai lääninhallituksen an- ala, johon sijoitetaan työhuoneita tai raken-
6080: taman, rakennuslain (370/58) 132 § :n 1 mo- nuksen pääasiallisen käyttötarkoituksen mu-
6081: mentissa säädetyn poikkeusluvan nojalla. kaisia tiloja. Tontin kerrosala määritellään
6082: Koska maanalaisetkin työhuoneet sisältävät lakiehdotuksessa siten, että sillä tarkoitetaan
6083: huonetilaa, joka tulisi ottaa huomioon las- voimassa olevien määräysten nojalla tontille
6084: kettaessa tontin kerrosalaa, rakennusmää- rakennettavaksi sallittua rakennusten yhteen-
6085: räysten soveltamisen kannalta olisi tarpeel- laskettua kerrosalaa eli tontin rakennus-
6086: lista määritellä kerroksen ja kerrosalojen kä- oikeutta.
6087: sitteet. Kerros onkin määritelty voimassa Rakennuslain 132 § : n 1 momentin mukaan
6088: olevan rakennusasetuksen 152 § :n 1 momen- on sisäasiainministeriöllä valta määrätyin
6089: tissa. Kerrosalaa rakennuslainsäädännössä edellytyksin myöntää uudisrakennuksen ra-
6090: sen sijaan ei ole toistaiseksi määritelty. Kun kentamista varten poikkeus rakentamista kos-
6091: oikeudellisten käsitteiden määritelmät, mikäli kevista säännöksistä ja määräyksistä. Tämä
6092: niitä annetaan, olisi esillä olevassa tapauk- poikkeamisvalta ei kuitenkaan ulotu asema-
6093: sessa säädettävä laissa, puheena olevatkin ra- kaavassa määrättyyn kerrosten lukumäärään.
6094: kennusoikeudelliset määritelmät olisi otettava Koska kerroksen määritelmän mukaan ker-
6095: rakennuslakiin. Laissa tulisi tämän mukaan roksena pidetään myös osittain maanpinnan
6096: määritellä kerros, kellarikerros, rakennuksen alapuolella olevaa tilaa, johon saadaan sijoit-
6097: kerrosala ja tontin kerrosala. Säännökset on taa työhuoneita tai rakennuksen pääasialli-
6098: ehdotettu sisällytettäviksi rakennuslain uuteen sen käyttötarkoituksen mukaisia tiloja, joh-
6099: 131 a §:ään. taisi näiden tilojen rakentaminen, milloin se
6100: Sijaintinsa puolesta kerros voi lakiehdo- poikkeusluvan nojalla sallittaisiin, usein ker-
6101: tuksen mukaan olla vain sellainen tila, josta rosluvun ylittämiseen ja edellyttäisi siten
6102: enemmän kuin puolet on maanpinnan yläpuo- asemakaavan muuttamista.
6103: lella. Voimassa olevien säännösten mukaan Asemakaavan muuttaminen vie aikaa ja
6104: osittainkin maanpinnan yläpuolella oleva tila aiheuttaa kustannuksia. Kiireellisiä tai vähäi-
6105: saattaa olla kerros. Kokonaan maanpinnan siä muutoksia käsittäviä rakennustoimen-
6106: yläpuolella olevan kerroksen kohdalta sen piteitä varten ja muutoinkin rakennustoimin-
6107: käyttötarkoituksella ei olisi merkitystä sään- nan helpottamiseksi olisi laissa varattava mah-
6108: nöstä sovellettaessa muutoin paitsi ensimmäi- dollisuus asian järjestämiseen poikkeuslupa-
6109: sen kerroksen osalta. Kerroksena ei kuiten- teitse ilman asemakaavan muuttamista. Tä-
6110: kaan pidettäisi asuin- tai liikerakennuksessa män vuoksi ehdotetaan rakennuslain 132 § : n
6111: ensimmäistä kokonaan maanpinnan yläpuo- 1 momentissa Sisäasiainministeriölie annettu
6112: lella olevaa edellä tarkoitettua tilaa, johon ei poikkeamisvalta laajennettavaksi käsittämään
6113: saa sijoittaa asuin- tai työhuoneita. Täten on myös osittain maanpinnan alapuolella olevan
6114: tahdottu ensi sijassa helpottaa auton säilytys- kerroksen. Kokonaan maanpäällisten kerros-
6115: paikkojen rakentamista. Kellarikerrokseksi ten lukumäärään tämä poikkeamisvalta sen
6116: katsottaisiin sellainen maanpinnan yläpuolella sijaan ei edelleenkään ulottuisi.
6117: oleva ensimmäiseen kerrokseen verrattava Se kerrosala, jonka saa rakentaa raken-
6118: tila, johon ei saa sijoittaa asuin- tai työhuo- nuslain 132 § : n 1 momentissa tarkoitetun
6119: neita, sekä sellainen mainitunlainen tila, joka poikkeusluvan nojalla, tulisi esityksen mu-
6120: on kokonaan tai pääasiassa maanpinnan ala- kaan luettavaksi tontin kerrosalaan sovellet-
6121: puolella. Rakennuksen kerrosalaan luettaisiin taessa rakennuslain 71 § : n säännöksiä katu-
6122: 11168/64
6123: 2 N:o 14
6124:
6125: maan ilmaisluovutuksesta sekä 86, 87 tai momentti ehdotettu tarpeettomana kumotta-
6126: 88 § :n säännöksiä kadun ja viemärin raken- vaksi.
6127: tamiskustannusten korvaamisesta. Tätä tar- Edellä lausutun perusteella Eduskunnan
6128: koittava saannös sisältyy lakiehdotuksen hyväksyttäväksi annetaan seuraava lakiehdo-
6129: 131 a §:n 4 momenttiin. Tämän uuden sään- tus:
6130: nöksen johdosta on rakennuslain 71 § : n 3
6131:
6132: Laki
6133: rakennuslain muuttamisesta.
6134: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun raken-
6135: nuslain (370/58) 71 § :n 3 momentti, muutetaan 132 § :n 1 momentti ja lisätään lakiin
6136: uusi 131 a § seuraavasti:
6137: 131 a '§.
6138: Kerroksella tarkoitetaan rakennuksen ti- huoneita tai rakennuksen pääasiallisen käyttö-
6139: laa, jota rajoittavat lattiataso ja kattava väli- tarkoituksen mukaisia tiloja.
6140: pohjan tai yläpohjan yläpinta ja joka on Tontin kerrosalalla tarkoitetaan voimassa
6141: kokonaan maanpinnan yläpuolella, sekä mai- olevien määräysten mukaan tontille raken-
6142: nittua tilaa, joka on pääasiallisesti maan- nettavaksi sallittua rakennusten yhteenlasket-
6143: pinnan yläpuolella ja johon rakentamista tua kerrosalaa. Sovellettaessa 71, 86, 87 ja
6144: koskevien määräysten mukaan saa sijoittaa 88 § : n säännöksiä luetaan tontin kerrosalaan
6145: asuin- tai työhuoneita taikka rakennuksen myös se kerrosala, joka on lisäksi saatu ra-
6146: pääasiallisen käyttötarkoituksen mukaisia ti- kentaa 132 § : n 1 momentissa tarkoitetun
6147: loja. Kerrokseksi ei kuitenkaan lueta asuin- poikkeusluvan nojalla.
6148: tai liikerakennuksessa ensimmäistä edellä tar-
6149: koitettua kokonaan maanpinnan yläpuolella 132 §.
6150: olevaa tilaa, johon ei saa sijoittaa asuin- tai Sisäasiainministeriöllä kaupungin osalta ja
6151: työhuoneita. lääninhallituksella maalaiskunnan osalta on
6152: Kellarikerrokseksi katsotaan 1 momentissa valta myöntää uudisrakennuksen rakenta-
6153: tarkoitettu kokonaan tai pääasiallisesti maan- mista varten poikkeus rakentamista koske-
6154: pinnan yläpuolella oleva tila, joka ei ole ker- vista säännöksistä, määräyksistä, kielloista
6155: ros, sekä edellä mainitulla tavalla rajoitettu tai muista rajoituksista, milloin sen ei ha-
6156: tila, joka on kokonaan tai muutoin enemmän vaita tuottavan huomattavaa haittaa kaavoi-
6157: maanpinnan alapuolella kuin samassa mo- tuksen toteuttamiselle tai asutuksen muulie-
6158: mentissa on sanottu. kaan järjestämiselle. Edellä 42 § : n 1 mo-
6159: Rakennuksen kerrosalaan luetaan kerrosten mentissa säädetystä rakentamisrajoituksesta
6160: alat ja se ullakon ala, johon sijoitetaan asuin- ei kuitenkaan saa myöntää poikkeusta raken-
6161: ja työhuoneita taikka rakennuksen pääasial- nuksen korkeuteen eikä kokonaan maanpääl-
6162: lisen käyttötarkoituksen mukaisia tiloja, sekä listen kerrosten lukumäärään.
6163: se kellarikerroksen ala, johon sijoitetaan työ-
6164:
6165: Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1965.
6166:
6167: Tasavallan Presidentti
6168: URHO KEKKONEN.
6169:
6170:
6171:
6172:
6173: Sisäasiainministeri Niilo Ryhtä.
6174: 1965 Vp. ~V. M.- Bsitys lf:o 14.
6175:
6176:
6177:
6178:
6179: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
6180: N :o 5 hallituksen esityksen johdosta laiksi rakennuslain
6181: muuttamisesta.
6182:
6183: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 2 valiokunta on, jotta esim. autojen säilytys-
6184: päivänä maaliskuuta 1965 lähettänyt laki- ja paikkana voitaisiin tarvittaessa käyttää ra-
6185: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- kenn11ksen ylempiäkin kerroksia, muuttanut
6186: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen 1 rnomentin toisessa lauseessa sanan "ensim-
6187: n:o 14. Kuultuaan asiantuntijoina hallinto- mäistä" sanaksi "yhtä". Kolmannessa mo-
6188: neuvos Otto Larmaa, hallitussihteeri Leo mentissa on "ja" sana korvattu sanalla "tai".
6189: Virkkusta sisäasiainministeriöstä, ammattien- Puoltaessaan hallituksen esitykseen sisäl-
6190: ylitarkastaja Allen Järvenpäätä sosiaalimi- tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä valio-
6191: nisteriöstä, osastopäällikkö Erkki Irjalaa ja kunta edellyttää, että rakennusasetuksen
6192: varatuomari Eino Östermania Suomen Kau- 51 §: n 3 momenttiin lisätään säännös, jonka
6193: punkiliitosta, lakitieteenlisensiaatti Tapani mukaan, milloin rakennuslupahakemus tar-
6194: Jatkolaa Maalaiskuntien Liitosta, varatuo- koittaa työhuoneen sijoittamista kokonaan tai
6195: mari Gustav Grönlundia Finlands Svenska vähintään puoleksi· maanpinnan alapuolelle,
6196: Landskommuners F·örbundista, maisteri Ahti siitä on ennen asian ratkai8emista hankittava
6197: Haukkavaaraa Keskuskauppakamarista, ark- li8äksi asianomaisen allilllattientarkastusviran-
6198: kitehti Paavo Lehtistä Kulutusosuuskuntien omaisen ja terveydenhoitolautakunnan lau-
6199: Keskusliitosta, varatuomari Tapani Koskea sunto.
6200: Kesko Oy:stä ja sihteeri Unto Kaskea Liike. Puoltaessaan 132 § :n muutosehdotusta,
6201: työntekijäin Liitosta valiokunta esittää seu- jolla Sisäasiainministeriölie annettu poikkea-
6202: raavaa. rnisvalta laajennetaan my.ös o8ittain maan-
6203: Valiokunta pitää hallituksen esityksen pe- pinnan alapuolella olevaa kerrosta koske-
6204: rusteluissa mainituista syistä ja saamansa vaksi, valiokunta edellyttää, että poikkeus
6205: selvityksen johdosta lakiehdotusta tarpeelli- myönnetään vain, milloin siihen on erityistä
6206: sena ja ta1•koituksenmukaisena sekä puoltaa aihetta.
6207: lakiehdotuksen hyväksymistä. Yksityiskoh- Edellä esitetyn johdosta valiokunta kun-
6208: tien osalta valiokunta on kuitenkin katsonut nioittaen ehdottaa,
6209: olevan aihetta seuraaviin muutosehdotuksiin
6210: ja huomautuksiin. että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
6211: Samalla kun lakiehdotuksen 131 a § : n sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
6212: 1 momentissa oleva painovirhe on korjattu, sen näin kuuluvana:
6213:
6214:
6215: Laki
6216: rakennuslain muuttamisesta.
6217: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun raken-
6218: nuslain (370/58) 71 § :n 3 momentti, muutetaan 132 § :n 1 momentti ja lisätään lakiin
6219: uusi 131 a § seuraavasti:
6220:
6221: 131 a §. pohjan tai yläpohjan yläpinta ja joka on
6222: Kermksella tarkoitetaan mkennuksen tilaa, kokonaan maanpinnan yläpuolella, sekä mai~
6223: jota rajoittavat lattiataso ja kattavan väli- nittua tilaa, joka on pääasiallisesti maanpin-
6224: E 322/65
6225: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 14.
6226:
6227: nan yläpuolella ja johon raJkentamista koske- alat ja se ullakon ala, johon sijoitetaan
6228: vien määräysten mukaan saa sijoittaa asuin- asuin- ( poist.) tai työhuoneita taikka raken-
6229: tai työhuoneita taikka rakennuksen pääasial- nuksen pääasiallisen käyttötarkoituksen mu-
6230: lisen käyttötarkoituksen mukaisia tiloja. Ker- kaisia tiloja, sekä se kellarikerroksen ala, jo-
6231: rokseksi ei kuitenkaan lueta asuin- tai liike- hon sijoitetaan työhuoneita tai rakennuksen
6232: rakennuksessa ( poist.) yhtä edellä tarkoitet- pääasiallisen käyttötarkoituksen mukaisia ti-
6233: tua kokonaan maanpinnan yläpuolella olevaa loja.
6234: tilaa, johon ei saa sijoittaa asuin- .tai työ- (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
6235: huoneita.
6236: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 132 §.
6237: Rakennuksen kerrosalaan luetaan kerrosten (Kuten hallituksen esityksessä.)
6238:
6239:
6240: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1965.
6241:
6242:
6243:
6244: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- ren, Leivonen, U. Mäkelä, V. J. Rytkönen,
6245: neet osaa puheenjohtaja Kemppainen, vara- Seppälä, Sinisalo ja V. A. Virtanen sekä
6246: puiheenjohtaja Saloranta, jäsenet Aalto, Hon- varajäsen Vilmi.
6247: ka;nen, Juva, L. Koskinen, Kämäräinen, Lau-
6248:
6249:
6250:
6251:
6252: V a s t a 1 a u s e.
6253:
6254: Hallitus on nyt käsiteltävässä lakiehdotuk- gin tahtoakin lisätä rakennuksen kerrosten
6255: sessaan ehdottanut RakL 132 § : n 1 moment- lukumäärää ja rakennusoikeutta. Tällä muu-
6256: tia muutettavaksi siten, että sisäasiainminis- tosesityksellä miltei houkutellaan rakennut-
6257: teriöllä olisi nykyistä suuremmat valtuudet tajat hakemaan poikbuslupia ministeriöitä.
6258: myöntää poiklkeuksia voimassa olevista mää- Käsityksemme mukaisesti on RakL 132 § :n
6259: räyksistä. Ministeriölle tulisi nyt valta, mi- säännökset tarkoitettu poikkeussäännöiksi ja
6260: käli hallituksen esitys ja valiokunnan enem- kun ne laadittiin, ha;luttiin nimenomaan säi-
6261: mistön kanta hyväksytään 132 § :n osalta, lyttää kaupungeilla itsellään määräämisvalta
6262: myöntää oikeus yhden lisäkerroksen rakenta- rakennusoikeuden ja kaupunkikuvan osalta.
6263: miseen kunhan tämä lisäkerros edes joltakin Tämän vuoksi ministeriön poikkeuksen myön-
6264: kohdalta on hieman maanpinnan alapuolella. tämisvallasta nimenomaisesti jätettiin pois
6265: Hallitus on perusteluissaan maininnut m. m. rakennusten korkeuden tai kerrosten luku-
6266: että kysymyksessä saattaa olla vähäinen muu- määrän lisääminen. Jos ehdotettu lainmuutos
6267: tos. nyt hyväksytään se merkitsee olennaisesti tä-
6268: Voimassa olevan lain mukaan maistraatilla män periaatteen hylkäämistä.
6269: on oikeus vähäisten poil~keusten myöntämi- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme,
6270: seen, joten ainakaan tätä varten ei sisäasiain-
6271: ministeriön laajennettua oikeutta tarvita. että lakiehdotuksen 132 § hylättäi-
6272: Emme voi hyväksyä sitä, että Sisäasiain- siin.
6273: ministeriölie annetaan oikeus vastoin kaupun-
6274: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1965.
6275:
6276: Uljas M'åkelä. Olavi Kämäräinen.
6277: Lyyli Aalto. Taisto Sinisalo.
6278: Lyyli Koskinen. V. J. Rytkönen.
6279: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 14.
6280:
6281:
6282:
6283:
6284: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 38 halli-
6285: tuksen esityksen johdosta laiksi rakennuslain muuttamisesta.
6286:
6287: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6288: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
6289: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
6290: tuksen hyväksymistä laki- ja talousvaliokun- mukaisesti.
6291: nan mietinnössä n: o 5 esitetyin muutoksin
6292: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
6293: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1965.
6294:
6295:
6296:
6297:
6298: E 361/65
6299: 1965 Vp. - Ed\11k. vast. - Esitys l!f: o 14.
6300:
6301:
6302:
6303:
6304: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6305: laiksi rakennuslain muuttamisesta..
6306:
6307: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- ratkaisemista hankittava lisäksi asianomaisen
6308: tys N:o 14 laiksi rakennuslain muuttami- ammattientarkastusviranomaisen ja tervey-
6309: sesta, ja Laki- ja talousvaliokunta on asiasta denhoitolautakunnan lausunto.
6310: antanut mietintönsä N: o 5 sekä Suuri valio- Hyväksyessään rakennuslain 132 §: n muu-
6311: kunta mietintönsä N: o 38. toksen, jolla sisäasiainministeriölle annettu
6312: Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää, poikkeamisvalta laajennetaan myös osittain
6313: että rakennusasetuksen 51 § : n 3 momenttiin maanpinnan alapuolella olevaa kerrosta kos-
6314: lisätään säännös, jonka mukaan, milloin ra- kevaksi, Eduskunta edellyttää, että poikkeus
6315: kennuslupahakemus tarkoittaa työhuoneen si- myönnetään vain, milloin siihen on erityistä
6316: joittamista kokonaan tai vähintään puoleksi aihetta.
6317: maanpinnan alapuolelle, siitä on ennen asian Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
6318:
6319:
6320:
6321: Laki
6322: rakennuslain muuttamisesta.
6323: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun raken-
6324: nuslain (370/58) 71 § :n 3 momentti, muutetaan 132 § :n 1 momentti ja lisätään lakiin
6325: uusi 131 a § seuraavasti:
6326:
6327: 131 a §. Rakennuksen kerrosalaan luetaan kerrosten
6328: Ket-roksella tarkoitetaan rakennuksen tilaa, alat ja se ullakon ala, johon sijoitetaan
6329: jota rajoittavat lattiataso ja kattavan väli- asuin- tai työhuoneita taikka rakennuksen
6330: pohjan ja yläpohjan yläpinta ja joka on pääasiallisen käyttötarkoituksen mukaisia ti-
6331: kokonaan maanpinnan yläpuolella, sekä mai- loja, sekä se kellarikerroksen ala, johon sijoi-
6332: nittua tilaa, joka on pääasiallisesti maanpin- tetaan työhuoneita tai rakennuksen pääasial-
6333: nan yläpuolella ja johon rakentamista koske- lisen käyttötarkoituksen mukaisia tiloja.
6334: vien määräysten mukaan saa sijoittaa asuin- Tontin kerrosalalla tarkoitetaan voimassa
6335: tai työhuoneita taikka rakennuksen pääasial- olevien määräysten mukaan tontille raken-
6336: lisen käyttötarkoituksen mukaisia tiloja. Ker- nettavaksi sallittua rakennusten yhteenlasket-
6337: rokseksi ei kuitenkaan lueta asuin- tai liike- tua kerrosalaa. Sovellettaessa 71, 86, 87 ja
6338: rakennuksessa yhtä edellä tarkoitettua koko- 88 § : n säännöksiä luetaan tontin kerrosalaan
6339: naan maanpinnan yläpuolella olevaa tilaa, myös se kerrosala, joka on lisäksi saatu ra-
6340: johon ei saa sijoittaa asuin- tai työhuoneita. kentaa 132 § : n 1 momentissa tarkoitetun
6341: Kellarikerrokseksi katsotaan 1 momentissa poikkeusluvan nojalla.
6342: tarkoitettu kokonaan tai pääasiallisesti maan-
6343: pinnan yläpuolella oleva tila, joka ei ole ker- 132 §.
6344: ros, sekä edellä mainitulla tavalla rajoitettu Sisäasiainministeriöllä kaupungin osalta ja
6345: tila, joka on kokonaan tai muutoin enemmän lääninhallituksella maalaiskunnan osalta on
6346: maanpinnan alapuolella kuin samassa mo- valta myöntää uudisrakennuksen rakenta-
6347: mentissa on sanottu. mista varten poikkeus rakentamista koske-
6348: E 418/65
6349: 2 1965 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 14.
6350:
6351: vista säännöksistä, määräyksistä, kielloista mentissa säädetystä rakentamisrajoituksesta
6352: tai muista rajoituksista, milloin sen ei ha- ei kuitenkaan saa myöntää poikkeusta raken-
6353: vaita tuottavan huomattavaa haittaa kaavoi- nuksen korkeuteen eikä kokonaan maanpääl-
6354: tuksen toteuttamiselle tai asutuksen muulie- listen kerrosten lukumäärään.
6355: kaan järjestämiselle. Edellä 42 § : n 1 mo-
6356:
6357:
6358: Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1965.
6359: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 15.
6360:
6361:
6362:
6363:
6364: Hallituksen esitys Eduskunnalle Sosialististen Neuvosto-
6365: tasavaltojen Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn sopi-
6366: muksen muutosten hyväksymisestä.
6367:
6368: Tavaran sijoittelua tullitariffien nimikkei- Siihen katsoen, että mainittuun sopimuk-
6369: siin koskevan yleissopimuksen (SopS 6/61) seen tehdyt muutokset sisältävät lainsää-
6370: edellyttämä tulliyhteistyöneuvosto on antanut dännön alaan kuuluvia säännöksiä, hallitus-
6371: eräitä suosituksia, joiden mukaiset muutokset muodon 33 §: n mukaisesti esitetään,
6372: tulivat kansainvälisesti voimaan 1 päivänä
6373: tammikuuta 1965. Tullitariffin muuttami- että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
6374: sesta 30 päivänä joulukuuta 1964 annetulla men ja Sosialististen N euvostotasaval,..
6375: lailla (686/64) on näiden suositusten mukai- tojen Liiton välillä tullikysymyksistä
6376: set muutokset saatettu valtionsisäisesti voi- 24 päivänä marraskuuta 1960 allekir-
6377: maan samasta päivämäärästä lukien. Nyt- joitettuun sopimukseen tehdyt muu-
6378: temmin on Suomen ja Sosialististen Neu- tokset, jotka vaativat Eduskunnan
6379: vostotasavaltojen Liiton kanssa sovittu noot- suost·umusta.
6380: tienvaihdolla vastaavanlaisten muutosten te-
6381: kemisestä myöskin molempien maiden välillä Tämän toteuttamiseksi annetaan Eduskun-
6382: tullikysymyksistä Moskovassa 24 päivänä nan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdo-
6383: marraskuuta 1960 allekirjoitettuun sopimuk- tus:
6384: seen.
6385:
6386:
6387: Laki
6388: Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton välillä tullikysymyksistä tehdyn
6389: sopimuksen muutosten hyväksymisestä.
6390: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6391: Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton räykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsää-
6392: kanssa Moskovassa 24 päivänä marraskuuta dännön alaan, voimassa niin kuin niistä on
6393: 1960 allekirjoitettuun, tullikysymyksistä teh- sovittu.
6394: tyyn sopimukseen Helsingissä 11 päivänä Mainittujen muutosten täytäntöönpanemi-
6395: tammikuuta 1965 tapahtuneella noottien vaih- seksi tarvittavat määräykset annetaan asetuk-
6396: dolla sovittuihin muutoksiin sisältyvät mää- sella.
6397:
6398: Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1965.
6399:
6400: Tasavallan Presidentti
6401: URHO KEKKONEN.
6402:
6403:
6404:
6405:
6406: Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
6407:
6408:
6409:
6410:
6411: 2141/65
6412: 2 N:o 15
6413:
6414: (Suomennos)
6415:
6416:
6417:
6418:
6419: NO OTTIENVAIHTO OBMEH HOTAMB
6420: 1. Suomen ulkoasiainministeriön kauppapo- 1. H.o. H a'laJlbl-lWia TopeoBo-noJtumu'l.ec~roeo
6421: liittisen osaston vt. päällikkö SNT-Liiton omfJeJla Jl,fUl-lUCmepcmBa H HocmpaHHblX
6422: Suomessa olevalle vt. kaupalliselle edus- /(eJt WUl-lJl!lHfJuu H.o. TopeoBoeo llpefJ-
6423: tajalle: cmaBumeJta CCCP 6 WUl-lJl!lHfJuu:
6424:
6425: Helsingissä 11 päivänä tammikuuta 1965. XeJILCHHKH. 11 .BHBapx 1965 roMJ
6426: Herra Vt. Kaupallinen Edustaja, rociTOJl;HH H.o. ToproBoro IIpeJJ;CTaBHTeJI.ll,
6427:
6428: Ehdotan kunnioittavasti, että Moskovassa HMero qecTL npeJJ;JIOJKHTh, TITOOLI B
6429: 24 päivänä marraskuuta 1960 allekirjoitet- IlpHJIOJKeHHll 1 H 2 K ITOJl;ITHCaHHOMY B
6430: tuun Suomen Tasavallan ja Sosialististen MocKBe 24 Hox6p.s 1960 roJJ;a CorJiame-
6431: Neuvostotasavaltain Liiton väliseen tullikysy- HHIO MeJKJJ;Y <PHHJI.BHJl;CKOH PecnyoJIHKOH
6432: myksiä koskevaan sopimukseen, sellaisena H Coro3oM CoBeTCKHX Co~HaJIHCTHT:IeCKHX
6433: kuin se on aikaisemmilla noottienvaihdoilla Pecny6JIHK no TaMomeHHbiM BonpocaM,
6434: osittain muutettuna, tehtäisiin seuraavat T:IaCTHTIHO H3MeHeHHOMY paHee ITyreM o6-
6435: muutokset: MeHa llHChMaMH, 6hiJIH BHeCeHhl CJieJl;yiO·
6436: ~He H3MeHeHH.ll:
6437:
6438:
6439:
6440: Liite 1: IIpHJIOmeHHe 1:
6441:
6442: 1. Nimikkeeseen 40.11 sanan "ulkorenkaat" 1. B no3H~HH 40.11 nocJie CJIOBa "no-
6443: jälkeen olisi lisättävä sanat "vajhdettavat KpLimKH" BCTaBJI.liiOTC.ll CJIOBa "CMeHHbie
6444: ulkorenkaan kulutuspinnat". npoTeKTOpbi".
6445:
6446: 2. Nimikkeen 73.37 teksti olisi muutettava 2, IIo3H~HH 73.37 npHJJ;aeTC.s CJieJl;yiO-
6447: kuulumaan: ~a.s peJJ;aK~H.s:
6448:
6449: 73.37 Keskuslämmityskattilat (lukuun otta- 73.37 KoTJihi ~eHTpaJibHoro OTonJieHH.s,
6450: matta nimikkeeseen 84.01 kuuluvia 3H HCKJIIOT:IeHHeM napOBbiX KOT·
6451: höyrykattiloita) ja lämmönsäteilijät JIOB, BXOJl;.li~X B U03H~ 84.01,
6452: keskuslämmitystä varten, ei kuiten- H paJJ;HaTOpbl Jl;JI.ll ~eHTpaJibHOrO
6453: kaan sähköllä kuumennettavat, sekä OTOITJieHH.ll (OJJ;HaKO He 3JieKTpH·
6454: niiden osat, rautaa tai terästä; ilman- T:IeCKHe paJJ;HaTopLI), a TaKme
6455: kuumentimet ja kuuman ilman ja- T:IaCTH K HHM, H3 JKeJie3a HJIH
6456: kelulaitteet (myös kylmän tai ilmas- cTaJIH; KaJiopH4Jepi>I H pacnpeJJ;e-
6457: toidun ilman jakeluun soveltuvat), JIHTeJIH rop.sqero B03JJ;yxa, TaiOKe
6458: ei kuitenkaan sähköllä kuumennetta- npHMeH.BeMble JJ;JI.B pacnpeJJ;eJie-
6459: vat, yhteenrakennetuin moottorituu- npHMeH.seMMe JJ;JI.ll pacnpeJJ;eJie-
6460: lettimin tai -puhaltimin, sekä niiden HH.ll XOJIOJl;HOrO HJIH KOHJJ;H~OHH·
6461: osat, rautaa tai terästä. poBaHHoro B03JJ;yxa ( oJJ;HaKo He
6462: noJJ;orpeBaeMLie aJieKTpHT:IeCTBOM),
6463: C BMOHTHpOBaHHbiMH MOTOpHbiMH
6464: BeHTHJI.liTOpaMH H B03Jl;YXOJJ;YB·
6465: KaMH, a TaKJKe T:IaCTH K HHM, H3
6466: meJie3a HJIH cTaJIH.
6467: N:o 15 3
6468:
6469: 3. Nimikkeen 73.38 teksti olisi muutettava 3. IToau~HH 73.38 npu:n;aeTCH CJie;JzyiO-
6470: kuulumaan: m;as pe:n;a~us:
6471: 73.38 Talous- ja saniteettiesineet sekä nii- 73.38 BI:.ITOBMe u caHuTapHo-TeXHuqec-
6472: den osat, rautaa tai terästä. Kue TOBapi.I, a TaiOKe 'laCTU K
6473: HUM, U3 a<eJie3a UJIU CTaJIU.
6474:
6475:
6476: Liite 2: HpwmmeHHe 2:
6477:
6478: 1. Nimikkeen 08.11 teksti olisi muutettava 1. IToau~uu 08.11 npu:n;aeTcH CJie1!;yro-
6479: kuulumaan: m;as pe1J;aK~HH:
6480: 08.11 Hedelmät, väliaikaisesti säilytetyt, 08.11 «<>pyKTbi BpeMeHHO KOHCepBupo-
6481: esim. rikkidioksidikaasulla tai suola-, BaHHMe, Haiip., CepHUCTI:.IM ra30M
6482: rikkihapoke- tai muussa säilytys- HJIU B COJIHHOM, cepHHCTOKUCJIOT-
6483: liuoksessa, mutta siinä tilassa välittö- HOM HJIH UHOM KOHCepBHPYIOrrteM
6484: mään kulutukseen soveltumattomat. paCTBOpe, HO B 3TOM BHJ{e J{JIH He-
6485: IIOCpe:n;CTBeHHOrO IIOTpeOJieHUH
6486: Henpuro:n;HI:.Ie.
6487:
6488: 2. Nimikkeen 15.12 teksti olisi muutettava 2. ITo3u~uu 15.12 npu:n;aeTcH cJie:n;yro-
6489: kuulumaan: m;as pe:n;a~us:
6490: 15.12 Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt, koko- 15.12 -'Kupi.I u MacJia a<HBOTHoro u
6491: naan tai osittain vedytetyt, tai jolla- pacTHTeJII:.Horo npoucxom:n;emm:,
6492: kin muulla menetelmällä jähmetetyt IIOJIHOCTI:.IO HJIH 'laCTH'IHO ru:n;pu-
6493: tai kovetetut, myös puhdistetut, mutta poBaHHI:.Ie, HJIH IIpH IIOMOm;H
6494: ei enempää valmistetut, lukuun otta- KaKoro-Jiu6o :n;pyroro cnoco6a
6495: matta kokonaan kaloista tai meri- crycTHBmuecs UJIH 3aTBep1l:BB-
6496: nisäkkäistä saatuja rasvoja ja öljyjä. muecs, TaKme pa<PuHupoBaHHMe,
6497: Ho He no:n;Beprmuecg :n;aJII:.He:å:-
6498: meB: o6pa6oTKe.
6499:
6500: Edelleen ehdotan kunnioittavasti, että tämä BMecTe c TeM HMero qecTI:. npe:n;Jioa<HTI:.,
6501: nootti ja sen vahvistaminen Teidän puo- 'ITOObi HaCTOHm;ee IIHCI:.MO H IIOJ{TBepa<:n;e-
6502: leltanne, Herra Vt. Kaupallinen Edustaja, HUe ero BaMu, rocno:n;uH H.o. ToproBoro
6503: katsottaisiin Suomen hallituksen ja SNT- ITpe:n;cTaBHTeJIH, C'IHTaJIUCI:. :n;oroBopeH-
6504: Liiton hallituksen keskeiseksi sopimukseksi HOCTI:.ro Mem:n;y ITpaBHTeJII:.CTBOM «<>HHJIHH-
6505: asiassa. 1l:BB u ITpaBuTeJII:.cTBOM Coro3a CCP no
6506: p;aHHOMY BOIIpocy.
6507: Vastaanottakaa, Herra Vt. Kaupallinen ITpHMHTe, rocno:n;HH H.o. ToproBoro
6508: Edustaja, vakuutus korkeasta kunnioitukses- ITpep;cTaBHTeJIH, yBepeHus B MoeM BI:.Ico-
6509: tani Teitä kohtaan. KOM K BaM ysameHHH.
6510:
6511: Ragnar Smedslund Pamap C.MeocJZyHo
6512: 4 N:o 15
6513:
6514: 2. SNT-Liiton Suomessa oleva vt. kaupalli- 2. H.o. Topzoeozo IIpeacmaeumeAR CCCP
6515: nen edustaja Suomen ulkoasiainministeriön e (/>uH/lR.Hauu u.o. Hall.a/lbHWW Topeoeo-
6516: kauppapoliittisen osaston vt. päällikölle: noAumull.ec~toeo omaeAa M UHUCmepcmea
6517: HHocmpaHHblX J{eA (/>UHJIJl.HOuu:
6518:
6519: Helsingissä 11 päivänä tammikuuta 1965. XeJI&CHHKH. 11 HHBapx 1965 roAa,
6520:
6521: Herra Ministeri, rocnOAHH MHHHCTp,
6522:
6523: V ahvistan kunnioittavasti vastaanottaneeni JiMero "'eCTb nOATBepAHTb nOJIY'IeHHe
6524: seuraavansisältöisen tänään päivätyn kir- Bamero nnc&Ma OT cero "'HCJia cne)zy!O-
6525: jeenne: ~ero COAepmaHHH:
6526:
6527:
6528: "Ehdotan kunnioittavasti, että Moskovassa "HMelO "'eCTb npeAJIOJKHTb, "'T06bi B
6529: 24 päivänä marraskuuta 1960 allekirjoitet- IlpHJIOJKeHHH 1 H 2 K no;n;niiCRHHOMY B
6530: tuun Suomen Tasavallan ja Sosialististen MocKBe 24 Hox6px 1960 ro;n;a Corname-
6531: Neuvostotasavaltain Liiton väliseen tullikysy- HHID Mem;n;y cl>HHJIHH;n;cKoii Pecny6JIHKoii
6532: myksiä koskevaan sopimukseen, sellaisena H Coro3oM CoBeTcKHx Con;HaJIHCTH"'eCKHX
6533: kuin se on aikaisemmilla noottienvaihdoilla Pecny6JIHK no TaMoJKeHHbiM BonpocaM,
6534: osittain muutettuna, tehtäisiin seuraavat "'RCTH"'HO H3MeHeHHOMY paHee nYTeM o6-
6535: muutokset: MeHa nHCbMRMH, 6biJIH BHeCeHbl CJie)zylO-
6536: ID;He H3MeHeHHH:
6537:
6538: Liite 1: IlpHJIOJKeHHe 1:
6539:
6540: 1. Nimikkeeseen 40.11 sanan "ulkorenkaat" 1. B no3HD;HH 40.11 noCJie CJIOBa "no-
6541: jälkeen olisi lisättävä sanat "vaihdettavat KpbimKH" BCTRBJIHIOTCH CJIOBR "cMeHHble
6542: ulkorenkaan kulutuspinnat". nporeKTop&I".
6543:
6544: 2. Nimikkeen 73.37 teksti olisi muutettava 2, Il03HD;HH 73.37 npn;n;aeTCH CJieeyiO-
6545: kuulumaan: ~aH pe;n;aKD;HH:
6546: 73.37 Keskuslämmityskattilat (lukuun otta- 73.37 KoTJibi n;eHTpaJI&Horo OTonJiemr.s:,
6547: matta nimikkeeseen 84.01 kuuluvia 3H HCKJIID"'eHHeM napOBbiX KOT-
6548: höyrykattiloita) ja lämmönsäteilijät JIOB, BXO;rl;H~HX B no3HD;Hl0 84.01,
6549: keskuslämmitystä varten, ei kuiten- H pa;n;naTopbi AJIH n;eHTpaJibHoro
6550: kaan sähköllä kuumennettavat, sekä OTOnJieHHH (O;rl;HRKO He aJieKTpH-
6551: niiden osat, rautaa tai terästä; ilman- "'eCKHe pa;n;naTop&I), a TaKJKe
6552: kuumentimet ja kuuman ilman ja- "'aCTH K HHM, H3 JKeJie3a HJIH
6553: kelulaitteet (myös kylmän tai ilmas- CTRJIH; KaJIOpH<l>epbl H pacnpe;n;e-
6554: toidun ilman jakeluun soveltuvat), JIHTeJIH rop.s:"'ero B03~, TaKJKe
6555: ei kuitenkaan sähköllä kuumennetta- HHH XOJIO;rl;HOrO HJIH KOH~OHH
6556: vat, yhteenrakennetuin moottorituu- pOBaHHOrO B03;n;yxa ( OAHRKO He
6557: lettimin tai -puhaltimin, sekä niiden noAOrpeBaeM&Ie aJieKTPH"'eCTBOM),
6558: osat, rautaa tai terästä. C BMOHTHpOBaHHbiMH MOTOpHbiMH
6559: BeHTHJIHTOpRMH H B03;n;yxo;n;yB-
6560: KRMH, a TRKJKe "'RCTH K HHM, H3
6561: JKeJie3a HJIH CTaJIH.
6562:
6563: 3. Nimikkeen 73.38 teksti olisi muutettava 3. Ilo3HD;HH 73.38 npH;n;aeTCH CJieAyro-
6564: kuulumaan: ~aH peARKD;HH:
6565: 73.38 Talous- ja saniteettiesineet sekä nii- 73.38 B&ITOB&Ie H caH:nTapHo-TeXHH"'ec-
6566: den osat, rautaa tai terästä. KHe TOBRpbi, a TaKJKe "'RCTH K
6567: HHM, H3 JKeJie3a HJIH CTRJIH.
6568: N:o 15 5
6569:
6570: Liite 2: UpWiozeBBe 2:
6571: 1. Nimikkeen 08.11 teksti olisi muutettava 1. Ilos~HH 08.11 npu}l;aeTc.s: CJie;zzyro-
6572: kuulumaan: ~a.s: pe}l;aK~H.s::
6573:
6574: 08.11 Hedelmät, väliaikaisesti säilytetyt, 08.11 «f»pYKTLI BpeMeHHO KOHCepBHpO-
6575: esim. rikkidioksidikaasulla tai suola-, BaHHLie, Hanp., cepHHCTDIM raSOM
6576: rikkihapoke- tai muussa säilytys- HJIH B COJI.HHOM, cepHHCTOKHCJIOT-
6577: liuoksessa, mutta siinä tilassa välittö- HOM HJIH HHOM KOHCepBHpYJO~eM
6578: mään kulutukseen soveltumattomat. paCTBOpe, HO B 3TOM BH}l;e }l;JI.H He-
6579: nocpe}l;CTBeHHOrO noTpe6JieHH.s:
6580: Henpuro}l;HLie.
6581:
6582: 2. Nimikkeen 15.12 teksti olisi muutettava 2. IIosH~HH 15.12 npu}l;aeTc.s: cJie;zzyro-
6583: kuulumaan: ~a.s: pe}l;aK~Ha::
6584:
6585: 15.12 Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt, koko- 15.12 .iKHphi li MaCJia .)RHBOTHOro li
6586: naan tai osittain vedytetyt, tai jolla- paCTHTeJihHOrO npOHCXO.)R}l;eHH.H,
6587: kin muulla menetelmällä jähmetetyt nOJIHOCTI>lO liJili '1aCTli'IHO rH}l;pli-
6588: tai kovetetut, myös puhdistetut, mutta poBaHHhie, liJIH npH nOMO~H
6589: ei enempää valmistetut, lukuun otta- KaRoro-JIH6o }l;pyroro cnoco6a
6590: matta kokonaan kaloista tai meri- cryCTliBIIIHeC.H liJili 3aTBep}l;liB-
6591: nisäkkäistä saatuja rasvoja ja öljyjä. IIIHeC.H, TaK.iKe pa<l:>HHHpOBaHHhie,
6592: Ho He no}l;BepriiiHec.s: }l;aJihHe:H-
6593: rue:H o6pa6oTKe.
6594:
6595: Edelleen ehdotan kunnioittavasti, että tämä BMecTe c TeM HMero 11ecTh npe}l;JIO.mHTh,
6596: nootti ja sen vahvistaminen Teidän puo- '1T06hi HaCTO.H~ee nHChMO H nO}l;TBep}K}l;e-
6597: leltanne, Herra Vt. Kaupallinen Edustaja, HHe ero BaMH, rocno;n;HH H.o. ToproBoro
6598: katsottaisiin Suomen hallituksen ja SNT- IIpe}l;CTamt:TeJI.s:, C'1HTaJIHCh }l;oroBopeH-
6599: Liiton hallituksen keskeiseksi sopimukseksi HOCThlO Me.m}l;y IlpaBHTeJihCTBOM cf»HHJI.HH-
6600: asiassa." }l;liH H IIpaBHTeJihCTBOM Corosa CCP no
6601: }l;aHHOMY BOnpocy."
6602: Vahvistan täten, että SNT-Liiton hallituk- HacTo~HM no}l;TBep.m}l;aro }l;OCTH.meHue
6603: sen ja Suomen hallituksen välillä on päästy }l;oroBopeHHOCTH Me.m}l;y IIpaBHTeJihCTBOM
6604: sopimukseen asiassa. CCCP H IlpaBHTeJihCTBOM «PHHJI.HH}l;HH no
6605: Vastaanottakaa, Herra Ministeri, vakuutus IlpHMHTe, rocnO}l;liH MHHHCTP, YBepe-
6606: korkeasta kunnioituksestani Teitä kohtaan. Hli.H B MOeM BDICOKOM K BaM yBa.meHHH.
6607:
6608:
6609:
6610: V. Starodumov B. CmapooyMo6
6611:
6612:
6613:
6614:
6615: 2141/65
6616: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 15.
6617:
6618:
6619:
6620:
6621: U 1 k o asiainvaliokunnan mietintö N :o 3
6622: hallituksen esityksen johdosta Sosialististen Neuvostotasa-
6623: valtojen Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn sopimuk-
6624: sen muutosten hyväksymisestä.
6625:
6626: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein Sovitut muutokset perustuvat tavaran sijoit-
6627: 9 päivältä kuluvaa maaliskuuta lähettänyt telua tullitariffien nimikkeisiin koskevan
6628: ulkoasiainvaliokunnan valmistelevasti käsitel- yleissopimuksen edellyttämän tulliyhteistyö-
6629: tävä:ksi hallituksen edellä mainitun esityksen neuvoston suositusten mukaisiin, 1 päivänä
6630: n: o 15. Tämän johdosta valiokunta, joka on tammikuuta 1965 voimaan tulleisiin muutok-
6631: kuullut esityksestä jaostosihteeri K. Hämä- siin.
6632: läistä ulkoasiainministeriöstä ja toimisto- Edellä sanotun johdosta ja hallituksen
6633: päällikkö E. Kunnasta tullihallituksesta, es~tyksen perusteluihin yihtyen valiokunta
6634: kunnioittaen esittää seuraavaa. ilmoittaa puoltavansa esitykseen sisältyvien,
6635: Euroopan vapaakauppaliiton perustamista Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton
6636: koskevan konvention sekä Suomen ja kanssa tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen
6637: EFTAn jäsenvaltioiden välisen sopimuksen muutoksia koskevien hallituksen ehdotusten
6638: eräiden muutosten hyväksymistä ja sovel- hyväksymistä.
6639: tamista koskevan hallituksen esityksen n: o IDkoasiainvaliokunta näin ollen kunnioit-
6640: 193 (1964 vp.) johdosta antamassaan mie- taen ehdottaa,
6641: tinnössä n: o 2 ulkoasiainvaliokunta, muutoin
6642: puoltaen esitykseen sisältyvien ehdotusten hy- että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
6643: väksymistä, esittämillään perusteilla ehdotti men ja Sosialististen Neuvostotasaval-
6644: hyväksymisponnesta poistettavaksi mainin- tojen Liiton välillä tullikysymyksistä
6645: nan esityksessä takoitettujen konv,ention ja 24 päivänä marraskuuta 1960 allekir-
6646: sopimuksen muutosten soveltamisesta Suo- joitettuun sopimukseen tehdyt muu-
6647: men ja Sosialististen Neuvostotasavaltojen tokset, jotka vaativat Eduskunnan
6648: Liiton välillä. Käsiteltävänä olevasta esityk- suostumusta.
6649: sestä käy ilmi, että Suomen ja Sosialististen
6650: Neuvostotasavaltojen Liiton välillä 11 päi- Samalla valiokunta ehdottaa,
6651: vänä tammikuuta 1965 tapahtuneella noot-
6652: tienvaihdolia on sovittu vastaavien muutos- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
6653: ten tekemisestä näiden maiden välillä tulli- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
6654: kysymyksistä allekirjoitettuun sopimukseen. sen muuttamattomana.
6655: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1965.
6656:
6657:
6658:
6659:
6660: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- tola, Kuusinen, Kähönen, A. Linna, Pessi,
6661: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen- Pitsinki, Raipala, Saariaho, Saarinen, Svin-
6662: johtaja Nordfors, jäsenet Fagerholm, Kan- hufvud ja Väänänen sekä varajäsen Lahtela.
6663:
6664:
6665:
6666:
6667: E 171/65
6668: 1965 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 15.
6669:
6670:
6671:
6672:
6673: Suuren valiokunnan mietintö N:o 14 halli-
6674: tuksen esityksen johdosta Sosialististen Neuvostotasavaltojen
6675: Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen muutos-
6676: ten hyväksymisestä.
6677:
6678: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6679: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6680: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan- ehdotuksen muuttamattomana.
6681: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
6682: n: o 3 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
6683: ehdottaa siis kunnioittaen,
6684: Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1965.
6685:
6686:
6687: . .
6688:
6689:
6690:
6691:
6692: E 218/65
6693: 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 15.
6694:
6695:
6696:
6697:
6698: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6699: Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa tullikysy-
6700: myksistä tehdyn sopimuksen muutosten hyväksymisestä.
6701:
6702: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- ten Neuvostotasavaltojen Liiton vä-
6703: tys N: o 15 Sosialististen Neuvostotasavalto- lillä tullikysymyksistä 24 päivänä mar-
6704: jen Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn raskuuta 1960 allekirjoitettuun sopi-
6705: sopimuksen muutosten hyväksymisestä, ja mukseen tehdyt muutokset, jotka vaa-
6706: Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on tivat Eduskunnan suostumusta.
6707: asiasta antanut mietintönsä N: o 3 sekä Suuri
6708: valiokunta mietintönsä N:o 14, on päättänyt
6709: Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
6710: hyväksyä ne Suomen ja Sosialistis- van lain:
6711:
6712:
6713: Laki
6714: Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton välillä tullikysymyksistä tehdyn
6715: sopimuksen muutosten hyväksymisestä.
6716: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6717: Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton räykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsää-
6718: kanssa Moskovassa 24 päivänä marraskuuta dännön alaan, voimassa niin kuin niistä on
6719: 1960 allekirjoitettuun, tullikysymyksistä teh- sovittu.
6720: tyyn sopimukseen Helsingissä 11 päivänä Mainittujen muutosten täytäntöönpanemi-
6721: tammikuuta 1965 tapahtuneella noottien vaih- seksi tarvittavat määräykset annetaan asetuk-
6722: dolla sovittuihin muutoksiin sisältyvät mää- sella.
6723:
6724: Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1965.
6725:
6726:
6727:
6728:
6729: E 256/65
6730: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 16.
6731:
6732:
6733:
6734:
6735: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutok-
6736: sista vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon.
6737:
6738: Eduskunnalle annetaan esitys vuoden van maaliskuun 2 päivänä tehtiin päätös
6739: 1965 ensimmäiseksi lisämenoarvioksi. voin subventioiden korottamisesta 23 pennillä
6740: Eduskunta lausui vastauksessaan Hallituk- kilolta, arvioidaan nyt, että maataloustuottei-
6741: sen esitykseen valtion tulo- ja menoarvioksi den markkinoinnin edistämiseen sekä mark-
6742: vuodelle 1965, että kesken budjettikäsittelyä kinoinnin ja maatalouden hintatason vakaan-
6743: oli tehty maatalouden hintatason vakaannut- nuttamiseen on kuluvana vuonna vielä tar-
6744: tamisen osalta päätös uudesta järjestelmästä, peen myöntää kaikkiaan 360 000 000 mark-
6745: jonka mukaan maataloustuotteiden markki- kaa. Tämän lisäksi tarvitaan eräiden val-
6746: noimisrahasto lakkasi ja sanottuihin tarkoi- misteverolakien mukaisiin hinnaneropalau-
6747: tuksiin käytettävien menojen osalta siirryt- tuksiin, jotka viime vuonna suoritettiin
6748: tiin välittömään budjettirahoitukseen. Tämän maataloustuotteiden markkinoimisrahastosta,
6749: vuoksi Eduskunta totesi, että noihin tarkoi- 48 500 000 markkaa. Nämä määrärahat ehdo-
6750: tuksiin Hallituksen esityksessä ehdotettuja tetaan tässä lisämenoarvioesityksessä myön-
6751: noin 300 milj. markan määrärahoja ei voitu nettäväksi asianomaisille momenteille. Vas-
6752: ottaa menoarvioon Hallituksen esitystä vas- taavasti ehdotetaan uusien valtionlainojen
6753: taavasti, minkä vuoksi toisaalta myös tulo- momentille palautettavaksi Eduskunnan edellä
6754: arvion puolella valtionlainamomentilta teh- mainitusta syystä vähentämät 300 000 000
6755: tiin vastaava vähennys. Eduskunta edellytti markkaa..
6756: näin menetellessään, että Hallitus kiireellisesti Maataloushallituksen toimesta suoritettujen
6757: selvityttäisi, vaatiiko edellä tarkoitettujen tilakohtaisten arvioiden mukaan olivat vuo-
6758: tarpeiden tyydyttäminen välitöntä budjetti- den 1964 hallavahingot noin 96 000 000 mark-
6759: rahoitusta tulo- ja menoarvioon jo otetun kaa. Kun näitä menetyksiä ei voida kohtuu-
6760: määrärahan lisäksi, ja ryhtyisi ensi tilassa della jättää viljelijöiden kokonaisuudessaan
6761: selvityksen edellyttämiin toimenpiteisiin. Maa- kannettavaksi, ehdotetaan tässä lisämenoar-
6762: taloustuotteiden markkinoinnin edistämiseksi vioesityksessä myönnettäväksi 20 000 000 mar-
6763: sekä markkinoinnin ja maatalouden hinta- kan määräraha vuoden 1964 hallavahinkojen
6764: tason vakaannuttamiseksi on tarpeen, että korvaamiseen.
6765: maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun Jotta suomalaisen valvontajoukon toimin-
6766: lain (659/64) 8 § :ssä mainittuihin tarkoituk- taa Kyproksella voitaisiin edelleen jatkaa
6767: siin voidaan edelleen käyttää varoja pää- kesäkuun loppuun saakka, mikäli tällainen
6768: asiallisesti samojen perusteiden mukaan kuin pyyntö esitetään ja Hallitus katsoo tarkoituk-
6769: vuonna 1964. Ennen viime helmikuun 27 senmukaiseksi siihen suostua, YK:n suoma-
6770: päivänä tehtyä maatalouden hintaratkaisua laisen valvontajoukon menoihin ehdotetaan
6771: olisi tarkistetun arvion mukaan mainittuihin myönnettäväksi 3 500 000 markkaa. Vastaa-
6772: tarkoituksiin kuluvana vuonna tarvittu va- vasti voidaan tuloihin merkitä valvontajou-
6773: roja 480 000 000 markkaa. Kun kuluvan vuo- kon kustannusten korvaukseksi tänä vuonna
6774: den tulo- ja menoarviossa jo on myönnetty jo saadut 1 600 500 mk.
6775: 160 000 000 markkaa, momentille olisi ollut SNTL: n vuonna 1959 myöntämän tavara-
6776: lisättävä 320 000 000 markkaa. Maatalous- luoton käyttöaika päättyy kuluvan vuoden
6777: tuotteiden tavoitehintoihin maaliskuun alusta huhtikuussa. Kun Iuotosta on vielä käyttä-
6778: tulleiden korotusten johdosta ja kun voin mättä noin 10 000 000 markkaa vastaava
6779: kuluttajahintojen nousun supistamiseksi kulu- määrä, ehdotetaan 20 Pääluokan I luvun
6780: 2085/65
6781: 2 N:o 16
6782:
6783: 29 momentille myönnettäväksi 10 000 000 yhteensä 594 739 250 mk, josta lisäystä varsi-
6784: markan määräraha lentokoneiden huoltoon ja naisiin menoihin 434 739 250 mk ja pääoma-
6785: korjaukseen tarvittavien koneiden, laitteiden menoihin 160 000 000 mk. Tuloarvioon on
6786: ja varaosien hankintaan mainitulla luotolla. merkitty lisäystä 311 600 500 mk, josta li-
6787: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on säystä varsinaisiin tuloihin 1 600 500 mk ja
6788: myönnetty varsinaisia työllisyysmäärärahoja pääomatuloihin 310 000 000 mk. Menojen
6789: kaikkiaan 214 milj. markkaa. Vuonna 1964 lisäyksiä on täten ehdotettu kaikkiaan
6790: käytettiin vastaavia määrärahoja yhteensä 283 138 750 mk enemmän kuin mitä tulo-
6791: noin 367 milj. markkaa. Työllisyystilanne arvioon on voitu merkitä tulojen lisäyksinä.
6792: on kuluvan vuoden alussa ollut heikompi Tämän menojen enemmyyden rahoittamiseksi
6793: kuin talvella 1964. Lisäksi on työpaikoissa Hallituksen tarkoituksena on harkintaval-
6794: tapahtunut olennaista nousua viime vuoteen tansa puitteissa toteuttaa supistuksia ja sääs-
6795: verrattuna. Kun varsinaiseen tulo- ja meno- töjä sekä menojen suorittamisen lykkäyksiä
6796: arvioon otettujen työllisyysmäärärahojen tur- tulo- ja menoarvion eri momenteilla. Siltä
6797: vin ei näin ollen voida hoitaa valtiolle työlli- osin kuin menoja ei voida kattaa näillä sääs-
6798: syyslain mukaan kuuluvia tehtäviä, tässä lisä- töillä ja lykkäyksillä, rahoituksen täytyy ta-
6799: menoarvioesityksessä ehdotetaan työllisyys- pahtua lisäämällä valtion luottoa.
6800: määrärahoihin myönnettäväksi lisäyksiä yh- Seuraavassa perustellaan niitä lisäyksiä ja
6801: teensä 152 milj. markkaa. muutoksia, joita tällä kertaa ehdotetaan tulo-
6802: Tässä esityksessä ehdotetut lisäykset ovat ja menoarvioon tehtäväksi.
6803: N:o 16 3
6804:
6805:
6806:
6807:
6808: A. TULOT.
6809: Varsinaiset tulot.
6810: Neljäs Osasto.
6811: Sekalaiset tulot.
6812:
6813: XI. Muut sekalaiset tulot. V. 1963 (tilinp.) ....... . mk 10 849 535,72
6814: , 1964 (tuloarv.) mk 10 000 000,-
6815: 7. Satunnaiset tulot. Viitaten 15 Pl: n " 1965 " mk 10 000 000,-
6816: II luvun uuden 41 momentin perusteluihin
6817: momentille merkitään lisäystä 1 600 500 mk.
6818:
6819:
6820:
6821: Pääomatulot.
6822: Kuudes Osasto.
6823: Pääomatulot.
6824: VI. Valtionlainat. 2. Neuvostoliiton S·uomelle myöntämä tar
6825: varaluotto. Viitaten 20 Pl : n I luvun 29 mo-
6826: 1. Uudet valtionlainat. Momentille merki- mentin perusteluihin merkitään momentille
6827: tään lisäystä 300 000 000 mk. lisäystä 10 000 000 mk.
6828: V. 1963 (tilinp.) ....... mk 454 703 000,- V. 1963 (tilinp.) ........ mk 3 754 219,25
6829: , 1964 (tuloarv.) ...... mk 370 000 000,- , 1964 (tuloarv.) . . . . . . . mk 2 000 000,-
6830: , 1964 (lisämenoarv.) .. mk 84 000 000,- , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 72 254 000,-
6831: , 1965 (tuloarv.) . . . . . . mk 150 000 000,- , 1965 (tuloarv.) ....... mk 2 000 000,-
6832:
6833:
6834:
6835: B. MENOT.
6836: Varsinaiset menot.
6837: Yhdestoista Pääluokka.
6838: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
6839: XV. Maatalouden tukeminen. määräraha). a) Maataloustuotteiden tuonti-
6840: maksuista annetun lain (659/64) 8 § :ssä
6841: .llfuut valtion avustukset. mainittuihin tarkoituksiin arvioidaan vuoden
6842: 31. Maataloustuotteiden markkinoinnin 1965 aikana tarvittavan varoja kaikkiaan
6843: edistäminen sekä markkinoinnin ja maatalou- 520 000 000 mk. Kun kuluvan vuoden tulo-
6844: den hintatason vakaannuttaminen (arvio- ja menoarviossa on sanottuihin tarkoituksiin
6845: 4 N:o 16
6846:
6847: myönnetty 160 000 000 mk, ehdotetaan mo- vat arviota pyytäneet. Hallavahinkojen ar-
6848: mentille lisäystä 360 000 000 mk. vioimiseen ja korvausten maksattamiseen liit-
6849: b) Vuoden 1963 neljännessä lisämenoar- tyvistä tehtävistä kunnille aiheutuneiden kus-
6850: viossa on 11 pääluokan XXVI luvun 37 mo- tannusten korvaamiseksi momentille ehdote-
6851: mentilla myönnetty 2 000 000 markan siirto- taan lisäystä 340 000 mk.
6852: määräraha Suomen osallistumista varten
6853: maailman elintarvikeohjelmaan. Tämä määrä- V. 1963 (tilinp.) .......... mk 896 517,05
6854: raha käytetään siten, että Suomesta lahjoite- , 1964 (menoarv.) ........ mk 660 000,-
6855: taan lähinnä juustoa ja maitojauhetta kehit- , 1965 " . . . . . . . . mk 660 000,-
6856: tyville maille hätätilanteiden auttamiseksi,
6857: nälänhädän torjumiseksi ja kehityssuunnitel- 24. Eräiden avttstusten ja korvausten jakoa
6858: mien laatimisen ja toteuttamisen avustami- koskevat painatuskustannukset (arviomäärä-
6859: seksi. Määräraha on jo osittain käytetty raha). Vuoden 1964 hallavahinkojen korvaa-
6860: sulatejuuston lahjoittamiseksi kehitysmaille miseksi tarkoitetun määrärahan jakoon liitty-
6861: ja siitä maksetaan lahjoitetun tavaran vien painatuskulujen maksamiseen momen-
6862: maailmanmarkkinahintaa vastaava hinta. tille ehdotetaan lisäystä 39 250 mk.
6863: Maataloustuotteiden markkinoimisrahastosta V. 1963 (tilinp.) .......... mk 80 655,-
6864: on suoritettu tarpeellinen hinnanerokorvaus. , 1964 (menoarv.) ........ mk 120 750,-
6865: Kun maataloustuotteiden markkinoimisrahasto , 1965 , . . . . . . . . mk 120 750,-
6866: on lakkautettu, ehdotetaan, että tarvittava
6867: hinnanerokorvaus saadaan kuluvan vuoden 40. Hallavahinkokorvaukset (siirtomäärä-
6868: alusta lukien maksaa tältä momentilta. raha) (uusi). Maataloushallituksen toimesta
6869: V. 1965 (menoarv.) .... mk 160000 000,- suoritettujen tilakohtaisten arvioiden mu-
6870: kaan olivat hallavahingot vuonna 1964 noin
6871: 96 000 000 mk. Pohjois-Suomen lisäksi jou-
6872: tuivat hallasta kärsimään Pohjanmaa, Poh-
6873: XXVI. Erinäiset määrärahat. jois-Savo ja Pohjois-Satakunta. Kun hallasta
6874: aiheutuvia taloudellisia menetyksiä ei voida
6875: 22. Kunnille ja kauppaliikkeille maksetta- kohtuudella jättää kokonaisuudessaan viljeli-
6876: vat erinäiset korvaukset sekä voinäytemaksut jöiden kannettavaksi, olisi vahingoista osa
6877: (arviomääräraha). Maataloushallituksen oh- korvattava valtion varoista. Edellä sanot-
6878: jeiden mukaan suoritettiin syksyllä 1964 tuun viitaten ehdotetaan tälle uudelle mo-
6879: eräillä alueilla Keski- ja Pohjois-Suomessa mentille siirtomäärärahana myönnettäväksi
6880: tilakohtainen hallavahinkojen arviointi niissä vuoden 1964 hallavahinkojen korvaamiseen
6881: kunnissa, joissa hallavahinkoja kuntien ilmoi- tilakohtaisina korvauksina rahana ja osto-
6882: tuksen mukaan oli esiintynyt. Arvioiruistyön todisteina valtioneuvoston tarkemmin määrää-
6883: suorittivat kunnanhallitusten asettamat halla- mien perusteiden mukaan 20 000 000 mk.
6884: toimikunnat niillä tiloilla, joiden haltijat oli- Momentin loppusumma on 20 000 000 mk.
6885:
6886:
6887:
6888:
6889: Viidestoista Pääluokka.
6890: Sekalaiset yleiset menot.
6891:
6892: II. Erinäiset määrärahat. 16 136 000 mk. Hallitus on esittänyt Yhdis-
6893: tyneille Kansakunnille maksuvaatimuksen
6894: 41. YK :n suomalaisen valvontajoukon me- näistä menoista ensimmäisen kuuden kuukau-
6895: not (siirtomääräraha) (uusi). Suomalaisen den ajalta. Osasuorituksena on vuonna 1964
6896: valvontajoukon varustamiseen, koulutukseen saatu 3 219 000 mk ja kuluvana vuonna
6897: ja ylläpitoon Yhdistyneiden Kansakuntien 1 600 500 mk eli yhteensä 4 819 500 mk.
6898: rauhanturvaamis- ja valvontatehtävissä Kyp- Koska on todennäköistä, että rauhanturvaa-
6899: roksella on vuonna 1964 myönnetty yhteensä ruistoimintaa tullaan jatkamaan uudella kol-
6900: N:o 16
6901:
6902:
6903: men kuukauden jaksolla ja että Suomen halli- kuuta 1964 annetulla lailla (654/64) ei val-
6904: tukselle tullaan esittämään pyyntö valvonta- tioneuvosto ole vuoden 1965 aikana enää voi-
6905: joukkojen käyttöön asettamisesta myös tätä nut myöntää veronvapautuksia aikaisemmin
6906: toimikautta varten, ehdotetaan, mikäli Halli- verollisina hankittujen kumirenkaiden osalta.
6907: tus katsoo tarkoituksenmukaiseksi suostua täl- Kun kuitenkin olisi kohtuullista, että niiden
6908: laiseen pyyntöön, myönnettäväksi suomalai- vuoden 1964 aikana maahantuotujen käytet-
6909: sen valvontajoukon toimikauden pidentämi- tyjen renkaiden, joita koskeva anomus on
6910: sestä kesäkuun loppuun saakka aiheutuviin jätetty valtioneuvostolle ennen vuoden 1964
6911: varustamis-, koulutus- ja muihin ylläpito- loppua, sekä niiden maahantuotujen tai koti-
6912: menoihin tälle uudelle momentille siirto- maassa valmistettujen valmisteveronalaisena
6913: määrärahana 3 500 000 mk. hankittujen renkaiden osalta, jotka on tuotu
6914: Momentin loppusumma on 3 500 000 mk. maahan tai ostettu kotimaassa vuoden 1964
6915: aikana ja jotka on ensiasennettu kotimaassa
6916: V. 1964 (lisämenoarv.) ... mk 16136 000,- valmistettuun ajoneuvoon viimeistään kesä-
6917: kuun 30 päivänä 1965, hintaan sisältynyt
6918: 42. Eräiden valmisteverolakien mukai- autokumirenkaiden valmistevero voitaisiin
6919: set hinnanet·opalautukset (arviomääräraha) palauttaa samoin perustein kuin aikaisem-
6920: (uusi). Eräiden leipomotuotteiden valmiste- minkin, tälle uudelle momentille ehdotetaan
6921: verosta annetun lain (666/64) 3 § :ssä, ma- arviomäärärahana myönnettäväksi 360 000
6922: keisvalmisteverosta annetun lain 2 a § : ssä mk.
6923: (667/64), virvoitusjuomaverosta annetun lain Momentin loppusumma on 360 000 mk.
6924: ( 665/64) 3 § : ssä sekä mallasjuomaverosta
6925: annetun lain 4 a § :ssä (684/64) säädettyjen
6926: hinnaneropalautusten suorittamiseen arvioi- IV. Työttömyyden lieventäminen.
6927: daan tarvittavan 48 500 000 mk, mikä määrä
6928: ehdotetaan arviomäärärahana myönnettäväksi 1. Avustukset työttömyyden lieventämistä
6929: tälle uudelle momentille. varten, valtioneuvoston käytettäväksi (arvio-
6930: Momentin loppusumma on 48 500 000 mk. määräraha). Yleisperusteluihin viitaten ehdo-
6931: tetaan momentille lisäystä 2 000 000 mk.
6932: 43. Autokumirenkaiden valmisteveron pa- V. 1963 (tilinp.) ........ mk 14 865 562,44
6933: lautukset (arviomääräraha) (uusi). Auto- , 1964 (menoarv.) ...... mk 20 000 000,-
6934: kumirenkaiden valmisteverosta annetun lain " 1964 (lisämenoarv.) . . . mk 2 000 000,-
6935: ( 413/38) tultua kumotuksi 30 päivänä joulu- " 1965 (menoarv.) ...... mk 14 000 000,.,.-
6936: 6 N:o 16
6937:
6938:
6939:
6940:
6941: Pääomamenot.
6942: Yhdeksästoista Pääluokka.
6943: Tuloa tuottavat pääomamenot.
6944: VI. Työllisyyden turvaaminen. V. 1963 (tilinp.) ........ mk 30 210 523,88
6945: , 1964 (menoarv.) ...... mk 28 000 000,-
6946: 1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyy- , 1964 (lisämenoarv.) ... mk 19 000 000,-
6947: den turvaamiseksi, valtioneuvoston käytettä- , 1965 (menoarv.) ...... mk 33 000 000,-
6948: väksi (arviomääräraha). Viitaten yleisperus-
6949: teluihin ehdotetaan momentille lisäystä
6950: 10 000 000 mk.
6951:
6952:
6953:
6954:
6955: Kahdeskymmenes Pääluokka.
6956: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
6957: I. Perushankinna.t. räraha). Yleisperusteluihin viitaten ehdote-
6958: taan momentille lisäystä 5 000 000 mk.
6959: Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
6960: haarat. V. 1963 (tilinp.) ........ mk 19 999 995,81
6961: 29. Ilmavoimien ja ilmatorjuntatykistön , 1964 (menoarv.) mk 15 000 000,-
6962: kaluston ja ta.rvikkeiden perushankinnat ja " 1965 , . . . . . . mk 10 000 000,-
6963: korjaukset (siirtomääräraha). Lentokoneiden
6964: huoltoon ja korjauksiin tarvittavien koneiden
6965: ja laitteiden sekä varaosien hankintaan Neu-
6966: vostoliiton myöntämällä tavaraluotolla ehdo-
6967: tetaan momentille lisäystä 10 000 000 mk. IV. Työllisyyden turvaaminen.
6968: Vastaava tulo on merkitty 6 Os:n VI luvun
6969: 2 momentille. 1. Tuloa tuottamattomat pääomamenot
6970: työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvoston
6971: V. 1963 (tilinp.) ........ mk 28 750 000,- käytettäväksi (arviomääräraha). Yleisperus-
6972: , 1964 (menoarv.) mk 20 000 000,- teluihin viitaten ehdotetaan momentille li-
6973: " 1965 , . . . . . . mk 18 900 000,- säystä 135 000 000 mk.
6974:
6975: II. Uudisra.kennukset. V. 1963 (tilinp.) ....... mk 167 451071,20
6976: , 1964 (menoarv.) ..... mk 150 000 000,-
6977: Valtion laitoksiUe yhteisesti. , 1964 (lisämenoarv.) .. mk 134 000 000,-
6978: 85. Valtion huonerakennustyöt (siirtomää- , 1965 (menoarv.) ..... mk 118 000 000,-
6979:
6980:
6981:
6982: Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan, seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-
6983: den 1965 tulo- ja menoarvioon.
6984: että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6985: N:o 16 7
6986:
6987:
6988:
6989:
6990: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1965
6991: tulo- ja menoarvioon.
6992:
6993: A. TULOT.
6994: Varsinaiset tulot.
6995: Neljäs Osasto.
6996: Sekalaiset tulot.
6997: XI. Muut sekalaiset tulot.
6998: 7. Satunnaiset tulot, lisäystä ..................................... . 1600500
6999: XI luku: 1 600 500.
7000: 4 Os. : 1 600 500.
7001: Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
7002: 1600500.
7003:
7004:
7005:
7006:
7007: Pääomatulot.
7008: Kuudes Osasto.
7009: Pääomatulot.
7010: VI. Valtionlainat.
7011: 1. Uudet valtionlainat, lisäystä ................................... . 300000000
7012: 2. Neuvostoliiton Suomelle myöntämä tavaraluotto, lisäystä ......... . 10000 000
7013: VI luku: 310 000 000.
7014: 6 Os.: 310 000 000.
7015: Lisäystä pääomatuloihin:
7016: 310 000 000.
7017: Lisäystä tuloihin:
7018: 311600 500.
7019: 8 N:o 16
7020:
7021: B. MENOT.
7022: Varsinaiset menot.
7023: Yhdestoista Pääluokka.
7024: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
7025: XV. Maatalouden tukeminen.
7026: Muut valtion avustukset.
7027: 31. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen sekä markkinoinnin
7028: ja maatalouden hintatason vakaannuttaminen (arviomääräraha),
7029: lisäystä ..................................................... . 360000000
7030: XV lukU:: 360 000 000.
7031:
7032:
7033:
7034: XXVI. Erinäiset määrärahat.
7035: 22. Kunnille ja kauppaliikkeille maksettavat erinäiset korvaukset sekä
7036: voinäytemaksut (arviomääräraha), lisäystä ..................... . 340000
7037: 24. Eräiden avustusten ja korvausten jakoa koskevat painatuskustan-
7038: nukset (arviomääräraha), lisäystä ............................. . 39250
7039: 40. Hallavahinkokorvaukset (siirtomääräraha) ...................... . 20000000
7040: XXVI luku: 20 379 250.
7041: 11 Pl. : 380 379 250.
7042:
7043:
7044:
7045:
7046: Viidestoista Pääluokka.
7047: Sekalaiset yleiset menot.
7048: II. Erinäiset määrärahat.
7049: 41. YK:n suomalaisen valvontajoukon menot (siirtomääräraha) ....... . 3 500000
7050: 42. Eräiden valmisteverolakien mukaiset hinnaneropalautukset (arvio-
7051: määräraha) .................................................. . 48 500000
7052: 43. Autokumirenkaiden valmisteveron palautukset (arviomääräraha) 360000
7053: II luku: 52 360 000.
7054:
7055:
7056:
7057: IV. Työttömyyden lieventäminen.
7058: 1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston
7059: käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ...................... . 2 000000
7060: IV luku: 2 000 000.
7061: 15 Pl.: 54 360 000.
7062: Lisäystä varsinaisiin menoihin:
7063: 434739250.
7064: N:o 16 9
7065:
7066:
7067:
7068:
7069: Pääomamenot
7070: Yhdeksästoista Pääluokka.
7071: Tuloa tuottavat pääomamenot.
7072:
7073: VL Työllisyyden turvaaminen.
7074: 1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtioneu-
7075: voston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ................. . 10 000 000
7076: VI luku: 10 000 000.
7077: 19 Pl. : 10 000 000.
7078:
7079:
7080:
7081:
7082: Kahdeskymmenes Pääluokka.
7083: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
7084:
7085: L Perushankinnat.
7086: Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
7087: 29. Ilmavoimien ja ilmatorjuntatykistön kaluston ja tarvikkeiden perus-
7088: hankinnat ja korjaukset (siirtomääräraha), lisäystä ............. . 10000000
7089: I luku: 10 000 000.
7090:
7091:
7092:
7093: n. Uudisrakennukset.
7094: Valtion laitoksille yhteisesti.
7095: 85. Valtion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä 5000000
7096: II luku: 5 000 000.
7097:
7098:
7099:
7100: IV. Työllisyyden turvaaminen.
7101: 1. Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, val-
7102: tioneuvoston käytettäväksi ( arviomääräraha), lisäystä ........... . 135 000000
7103: IV luku: 135 000 000.
7104: 20 Pl. : 150 000 000.
7105: Lisäystä pääomamenoihin:
7106: 160 000 000.
7107: Lisäystä menoihin:
7108: 594 739250.
7109: Yhteensä mk 594739 250
7110: 2 2085/65
7111: 10 N:o 16
7112:
7113: Lisäksi ehdotetaan, nojen suorittamiseen käyttämään tJal-
7114: tiolle vuoden 1965 aikana kertyviä
7115: että Eduskunta päättäisi oikeuttaa tuloja.
7116: Valtioneuvoston edellä mainittujen me-
7117: Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1965.
7118:
7119:
7120: Tasavallan Presidentti
7121: URHO KEKKONEN.
7122:
7123:
7124:
7125:
7126: Valtiovarainministeri Esa l(aitila.
7127: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 16.
7128:
7129:
7130:
7131:
7132: Valtiovarainvaliokunnnan mietintö N:o 8
7133: hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista
7134: vuoden- 1965 tulo- ja menoarvioon.
7135:
7136: Eduskunta on 9 päivänä kuluvaa maalis- Menot.
7137: kuuta lähettänyt valtiovarainvaEokunnan val-
7138: misteltavaksi hallituksen esityksen n:o 16 li- 15 Pl. II: 41. Valiokunta katsoo tarpeelli-
7139: säyksistä ja muutoksista vuoden 1965 tulo- ja seksi tässäkin yhteydessä toistaa eduskunnan
7140: menoarvioon. Eduskunnan päätöksen mukai- jo aikaisemmin lausuman kehoituksen halli-
7141: sesti on esityksestä pyydetty perustuslaki- ,tukseUe huolehtia siitä, että YK:n suomalai-
7142: valiokunnalta lausunto, joka on otettu liit- sen valvontajoukon menot, samojen periaat-
7143: teeksi tähän mietintöön. teiden mukaan kuin aikanaan ns. Suezin jouk-
7144: Valiokunta on käsitellyt asian ja päättänyt kojen menot, Yhdistyneiden Kansakuntien
7145: asettua puoltamaan esityksen hyväksymistä, toimesta tullaan korvaamaan maallemme.
7146: kuitenkin seuraavin huomautuksin. Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
7147: din hallituksen esityksen perusteluihin yh-
7148: tyen valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
7149: Yleisperustelut.
7150: että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7151: Valiokunta ~ausuu pitävänsä tärkeänä, että seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-
7152: hallitus työmäärärahoja käyttäessään ja uusia den 1965 tulo- ja menoarvioon:
7153: työmäärärahoja esittäessään kiinnittää eri-
7154: tyistä huomiota työkohteiden valintaan val- N UM E R 0 TAULU K 0 T.
7155: tion kassatilannetta silmällä pitäen ja ottaa (Kuten hallituksen esityksessä.)
7156: huomioon nimenomaan ne kuntain ja kun-
7157: tainliittojen rakennushankkeet, joiden rahoit- Samalla valiokunta ehdottaa,
7158: ,tamisessa valtion osuudet ovat ensisijaisia.
7159: Tällaisia työkohteita, joiden osalta päästään että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
7160: käyttämään kuntien varaamia rakennusva- valtioneuvoston edellä mainittujen me-
7161: roja, ovat mm. sairaaloiden, vajaamielislaitos- nojen suorittamisen käyttämään val-
7162: ten, erinäisten koulujen ym. niihin verratta- tiolle vuoden 1965 aikooa kerty'lfiä tu-
7163: vien uutisrakennusten rakennushankkeet. loja.
7164: Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1965.
7165:
7166:
7167:
7168: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Rosnell, Sarjala, Tamminen, Valkama ja
7169: neet osaa puheenjohtaja Kaasalainen, vara- Väyrynen sekä varajäsenet Hamara, Jämsen,
7170: puheenjohtaja Koivunen, jäsenet Aitio, An- Kelovesi, Kiviaho, I. Linna, Lukkarinen,
7171: tila, Haapasalo, Holopainen, Karvikko, Koi- Lähteenmäki, L. Mattila, Pekka:rinen, Sande-
7172: visto, Korsbäck, Käkelä, Liedes, Lindh, Nie- lin, Suoritanen ja Tallgren.
7173: minen, Paarman, J. E. Partanen, Raunio,
7174:
7175:
7176:
7177: E 238/65
7178: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 16.
7179:
7180:
7181: V a s t a 1 a u s e.
7182:
7183: 11 Pl. XV: 31. Maataloustuotteidoo rnark- olevat karjataloutta harjoittavat pienviljeli-
7184: kinoinnin edistäminen sekä markkinoinnin ja jät ja lisää korvausprosenttia suuremmille
7185: maatalouden hintatason vakaannuttaminen. viljantuotantoon perustuville tiloille. Halli-
7186: Viime vuonna toimeenpannut raV'intorasvojen tuksen ohjeiden mukaan korvauksia ei myös-
7187: hintojen korotukset ovat johtaneet siihen, kään maksettaisi niille pienviljeHjöille, jotka
7188: että voin kulutus henkilöä kohden alentui joutuvat hankkimaan osan toimeentulostaan
7189: vuoden 1964 aikana 18.8 kilosta 17.8 kiloon sivuansioista. Sensijaan hyvin varakkaatkin
7190: eli 1 kilolla henkilöä kohti. Kulutuksen supis- tilalliset saisivat korvauksia, mikäli heillä ei
7191: tuminen kotimaassa on aiheuttanut vastaavaa ole ansiotuloja.
7192: vientiä ulkomaille. Mielestämme ei ole oikein, Tällaisia rajoituksia ei mielestämme saisi
7193: että valtion maksamia vientipalkkioita käyte- käyttää, vaan vähäiset hallakorvaukset olisi
7194: tään lisääntyvä.ssä määrin ulkolaisten kulut- rajoitettava niille vahinkoarvion toimitta-
7195: taman voin hinnan alentamiseen. Sensijaan neiHe tiloille, jotka ovat oikeutettuja saa-
7196: olisi kotimaisessa kulutuksessa pyrittävä ensi- maan pinta-alalisää. Korvausta tulisi niin-
7197: sijaisesti lisäämään vähävaraisten ja suurten ikään antaa tilaa kohden enintään 1 500
7198: perheiden sekä vanhusten voin käyttöä. Tä- markkaa.
7199: män johdosta tulisi hallituksen edistää koti- Hallavahinkojen korvaus tulisi mieles-
7200: maista kulutusta voin kuluttajahintoja alen- tämme maksaa edellä esitetyille viljelijöille
7201: tamalla. täysimääräisenä kahdesta ensimmäisestä va-
7202: Edellä olevaan viitaten ehdotamme, hinkohehtaarista sekä sen jälkeen korvattava
7203: puolet vahingon määrästä aina neljään va-
7204: että 11 Pl. XV luvun 31 momentin hinkohehtaariin saakka. Näin menetellen tu-
7205: kohdalla lausuttaisiin perusteluissa: lisivat vaikeimmassa taloudellisessa asemassa
7206: "Valiokunnan käsityksen mukaan tu- olevat pienviljelijätkin saamaan hallakor-
7207: lisi haUituksen ryhtyä tehokkaisiin toi- vauksia kohtuulliseksi katsottavalla tavalla.
7208: menpiteisiin voin viennin supistami- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
7209: seksi alentamalla kotimaassa käytettii-
7210: vän voin kuluttajahintaa." että 11 Pl. XXVI luvun 40 momen-
7211: tin lwhdalla lausuttaisiin peruste-
7212: 11 Pl. XXVI: 40. Hallavahinko korvaukset. luissa:
7213: Arvioidut hallavahingot on todettu lähes 100
7214: milj. markan suuruisiksi. Hallitus on kor- "Hyväksyessään määrärahan valio-
7215: vauksien maksamiseen esittänyt ainoastaan 20 edellyttää, että
7216: milj. markkaa, joten 80 prosenttia tapahtu- 1) hallavahinkojen korvauksia las-
7217: neista vahingoista jää korvaamatta. Kun val- kettaessa viljelijän ns. omavastuuta ei
7218: tion varojen rajoittuneisuuden vuoksi ei voida tule vähentää laskutoimituksen alku-
7219: vahinkoa kokonaisuudessaan korvata, olisi osasta, koska tällä toimenpiteellä pois-
7220: sitä tärkeämpää maksaa korvaukset ensisijai- tetaan korvauksen saajioo joukosta vai-
7221: sesti sellaisille tiloille, jotka ovat taloudelli- keimmassa taloudellisessa asemassa ole-
7222: sesti vaikeimmassa asemassa. vat pienviljelijät; korvauksen saantia
7223: Hallitus on valiokunnalle esittänyt halla- ei niinkään tule kieltää ni~'ltä pienvilje-
7224: korvauksien jakamista koskevat ehdotuksensa. lijöiltä, jotka ovat hankkineet sivuan-
7225: Niiden mukaan vahingosta vähennettäisiin siotuloja metsii-, rakennus- tai niin-
7226: ensin peltopinta-alan perusteella 40--50 sanotuista työUisyystöistä taikka nii-
7227: mal'lkkaa hehmaria kohden, jota vähennystä hin verrattavista alhaisesti palkatuista
7228: kutsutaan "omavastuuksi". Sen yli menevältä muista töistä;
7229: osalta korvattaisiin vahingosta noin 25%. 2) hallakorvaukset tulee maksaa
7230: Loppu vahingosta jäisi jälleen viljelijän niille vahinkoarvion toimittaneille yk-
7231: omalle vastuulle. Vahingon alkuosasta vähen- sityisille viljelijöille, kuolinpesille ja
7232: netty "omavastuu" poistaa korvauksen saa- perheyhtymille, jotka o·vat oikeutettuja
7233: jien joukosta kaikkein vaikeimmassa asemassa saamaan pinta-alalisää; korvaus tulee
7234: Vastalause. 3
7235:
7236: maksaa täysimääräisenä aina kahteen että 15 Pl. IV luvun 1 momen-tille
7237: ensimmäiseen vahinkokehtooriin saakka otettaisiin- lisäyksenä 5 000 000 mark-
7238: sekä sen yli menevältä osalta puolet kaa ammattikurssien- järjestämiseen,
7239: vahingon määrästä; korvausta voidaan n-uorille työttöm~'lle.
7240: tilaa kohden myöntää enintää 1 500
7241: markkaa." 20 Pl. I: 29. Ilmavoimien ja {lmatorjun-taty-
7242: kistön kaluston ja tarvikkeiden- perushan-kin.-
7243: 15 Pl. II: 41. YK:n suomalaisen valvonta- nat ja korjaukset. Varsinaisessa menoarviossa
7244: joukon menot. Suomalaisten valvontajoukko- eduskunnan enemmistö hyväksyi tälle momen-
7245: jen menot Kyproksella ovat tähän mennessä tille 18 900 000 markkaa ilmavoimien ja ilma-
7246: nousseet 16 136 000 markkaan, josta sum- torjuntatykistön kaluston ja tarvikkeiden pe-
7247: masta Yhdistyneet Kansalmnnat ovat tähän rushankintoihin ja korjauksiin. Nyt hallitus
7248: mennessä korvanneet 4 819 500 markkaa. esittää jälleen samaan tarkoitukseen 10 mil-
7249: SKDL: n eduskuntaryhmä on ollut sitä joonan markan lisäystä Neuvostoliiton Suo-
7250: mieltä, että nämä valvontajoukkojen menot melle myöntämästä tavaraluotosta. Olemme
7251: olisi pitänyt rahoittaa sisäisinä järjestelyinä sitä mieltä, että Neuvostoliiton myöntämää
7252: armeijan budjetissa osoittamatta tarkoituk- tavaraluottoa pitäisi käyttää maamme teollis-
7253: seen erillisiä varoja. Olemme edelleenkin sitä tamiseen ja kansan työtilaisuuksien lisäämi-
7254: mieltä, että nyt esitetty uusi menoerä, seen eikä armeijan kaluston hankintoihin ja
7255: 3 500 000 markkaa, oHsi pitänyt ottaa ar- siksi ehdotamme,
7256: meijan perushankintavaroista, ja siksi ehdo-
7257: tamme, että 20 Pl. I luvun- 29 momentti ja
7258: että 15 Pl. II luvun 41 momentti it"lle merkitty 10 000 000 markan mää-
7259: ja sille merkitty 3 500 000 markan räraha poistetaisiin lisämenoarviosta.
7260: määräraha poistettaisiin lisämenoar-
7261: viosta.
7262: 20 Pl. II: 85. Valtion- huoneraken-nustyöt.
7263: 15 Pl. IV: 1. Avustukset työttömyyden lie- Tälle yleiselle huonerakennusmomentille esi-
7264: ventämistä varten. Tältä momentilta rahoite- tetty lisäys on asiantuntijain lausunnoissa to-
7265: taan mm. nuorten työttömien ammattikurs- dettu riittämättömäksi. Työttömyyden torjun-
7266: sien järjestäminen. Kun näiden 'kurssien ra- nassa tärkeätä talonrakennustoimintaa ei
7267: hoittaminen ei tulekaan siirtymään kaupipa- voida ylläpitää ja laajentaa, ellei tällä mo-
7268: ja teollisuusministeriön ammattikasvatusosas- mentilla ole tarkoitukseen riittävästi varoja.
7269: ton hoidettavaksi vielä kuluvan vuoden puo- Arvion mukaan tullaan eduskunnalta pyytii-
7270: livälissä, kuten varsinaista menoarviota käsi- mään työttömyysmäärärahoihin vielä ainakin
7271: teltäessä oletettiin, ta.rvitaan sanottujen kurs- 100 milj. markan lisäystä kuluvan vuoden
7272: sien rahoittamiseen tämän momentin kautta aikana. Mielestämme olisikin jo tässä vai-
7273: ainakin 10 milj. markan lisäykset kuluvalle heessa huonerakennusmomentin varoja lisät-
7274: vuodelle. Varmistaaksemme edellä mainittu- tävä 15 milj. markalla.
7275: jen ammattikurssien järjestämisen nuorille Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
7276: työttömille esitämme, että tässä vaiheessa hal-
7277: lituksen esitykseen otettaisiin lisäyksenä 5 että 20 Pl. II luvun 85 momen-tille
7278: milj. markkaa. Edellä sanottuun viitaten eh- otettaisiin lisäyksenä 15 000 000 mark-
7279: dotamme, kaa.
7280:
7281: Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1965.
7282:
7283: Matti Koivunen. Paavo Aitio.
7284: Irma Rosnell. P. Liedes.
7285: A. Kiviaho.
7286: 4 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 16.
7287:
7288: EDUSKUNNAN Liite.
7289: PEBUS'flJSLAXIVALIOB:O'NTA
7290:
7291: Helsingissä,
7292: 26 päivänä maaliskuuta 1965.
7293: Lausunto N:o 1.
7294:
7295:
7296:
7297: V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o kun n a 11 e.
7298:
7299: Valtiovarainvaliokunta on kuluvan maalis- ilman riittävää harkintaa. Täysistunnossa
7300: kuun 11 päivälle päivätyssä kirjeessä n: o 2 valtiovarainvaliokunnan mietintöön t.ehtävät
7301: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt muutokset ovat sekä varsinaisessa tulo- ja
7302: perustuslakivaliokuntaa antamaan lausunnon menoarviossa että lisäbudjetissa laadultaan
7303: hallituksen esityksestä n: o 16 lisäyksistä ja samanlaisia ja useasti merkitykseltäänkin
7304: muutoksista vuoden 1965 tulo- ja menoar- samanarvoisia. On sen vuoksi asianmukaista,
7305: vioon. Kuultuaan asiantuntijoina eduskun- että lisäbudjettikin käsitellään samalla pe-
7306: nan sihteeriä Olavi Salervoa, eduskunnan rusteellisuudella kuin varsinainen budjetti.
7307: oikeusasiamiestä Risto Leskistä, professori Valtiopäiväjärjestyksen 49 §:n 2 momen-
7308: Paavo Kastaria ja hallitusneuvos Esko Re- tin mukaan valtiovarainvaliokunnan on bud-
7309: kolaa, perustuslakivaliokunta kunnioittaen jettiesityksestä antamassaan mietinnössä eh-
7310: esittää seuraavaa. dotettava menojen suorittamiseen tarvittavat
7311: Perustuslwkivaliokunta on rajoittunut asi- varat. Lisäbudjettiesityksen palauttaminen
7312: assa käsittelemään yksinomaan kysymystä, valtiovarainvaliokuntaan on tästäkin syystä
7313: onko valtiopäiväjärjestyksen 76 §: ään sisäl- tarpeellista silloin, kun eduskunta valtiova-
7314: tyviä säännöksiä tulo- ja menoarvion käsit- rainvaliokunnan mietintöä käsitellessään on
7315: telyjärjestyksestä sovellettava käsiteltäessä li- lisännyt menoja.
7316: säyksiä tulo- ja menoarvioon, toisin sanoen, Perustuslakivaliokunnan saaman selvityk-
7317: onko valtiovarainvaliokunnan lisäbudjettia sen mukaan eduskunnan tähänastisessa käy-
7318: koskeva mietintö, jollei eduskunta ole sitä tännössä ei ole sovelletettu valtiopäiväjärjes-
7319: muuttamatta hyväksynyt, lähetettävä twkaisin tyksen 76 §: n palautussäännöstä lisäbudjet-
7320: valtiovarainvaliokuntaan lausunnon antamista teja käsiteltäessä. Vuoden 1928 valtiopäivä-
7321: varten eduskunnan tekemistä muutoksista. järjestyksen voimassaollessa on eduskunnassa
7322: Lisäbudjetin käsittelystä täysistunnossa ei käsitelty kaikkiaan 144 lisäbudjettia, joista
7323: ole erityissäännöksiä. Lisäbudjetin valiokun- 44 tapauksessa valtiovarainvaliokunnan mie-
7324: takäsittelystä sen sijaan on valtiopäiväjär- tintöä on muutettu täysistunnossa. Ainoata-
7325: jestyksen 49 §: n 3 momentissa säädetty, kaan näistä muutetuista budjeteista ei kui-
7326: että käsittelyn tulee tapahtua samalla tavalla tenkaan ole palautettu valtiovarainvaliokun-
7327: kuin tulo- ja menoarvioesityksen. taan.
7328: Ryhdyttäessä harkitsemaan lain tarkoi- Kysymystä valtiopäiväjärjestyksen 76 § :n
7329: tusta puheena olevassa kysymyksessä on läh- palautussäännöksen soveltamisesta lisäbud-
7330: tökohdaksi otettava, että lisäbudjettikin on jettiin ei ole aikaisemmin herätetty eduskun-
7331: itse asiassa tulo- ja menoarvio. Se kytkey- nassa. V arhaisempina aikoina, jolloin lisä-
7332: tyy kiinteästi varsinaiseen budjettiin aiheut- budjetti en merkitys oli vähäinen, .ei tällä
7333: taen siihen lisäyksiä ja muutoksia. Normaali kysymyksellä ollutkaan käytännöllistä merki-
7334: laintulkinta johtaa siihen, että budjetin tystä. Tuonaikainen lisäbudjetin merkityksen
7335: muutokset ja lisäykset on käsiteltävä sa- vähäarvoisuus ilmenee myös valtiopäiväjär-
7336: massa järjestyksessä kuin itse budjetti, kun jestyksen valmisteluvaiheesta, jonka nojalla
7337: muuta ei ole säädetty. voidaan vetää se johtopäätös, ettei lainlaatija
7338: Valtiopäiväjärjestyksen 76 §: n mukaisen ole syventynyt erikseen siihen kysymykseen,
7339: palautusmenettelyn tarkoituksena on saada onko lisäbudjetti palautettava valtiovarain-
7340: takeet siitä, ettei budjettiehdotuksessa olevia valiokuntaan, mikä tosiasia on tehnyt ym-
7341: määrärahoja lisätä, vähennetä eikä poisteta märrettäväksi eduskunnan alkujaan omaksu-
7342: E 249/65
7343: Liite. 5
7344:
7345: man käytännön. Viime vuosina lisabudjet- järjestyksessä kuin ehdotus valtion tulo- ja
7346: tien merkitys on kuitenkin siinä määrin kas- menoarvioksi.
7347: vanut, että kysymys on tästäkin syystä tullut Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
7348: ajankohtaiseksi. perustuslakivaliokunta kunnioittaen esittää
7349: Tässä yhteydessä on syytä viitata perus- lausuntonaan,
7350: tuslakivaliokunnan viime vuoden valtiopäi-
7351: villä valtiovarainvaliokunnalle antamaan lau- että hallituksen esitys n:o 16 lisä-
7352: suntoon n:o 11. Lausunnon mukaan halli- yksistä ja muutoksista vuoden 1965
7353: tuksen esitys tulo- ja menoarvion voimassa- tulo- ja menoarvioon on käsiteltävä
7354: oloajan väliaikaisesta jatkamisesta, minkä valtiopäiväjärjestyksen 76 §: ssä sää-
7355: asian käsittelyjärjestyksestä ei myöskään ole detyllä tavalla.
7356: erikseen säädetty, voitiin käsitellä samassa
7357:
7358:
7359: Perustuslwkivaliokunnan puolesta:
7360: Erkki Tuuli.
7361:
7362:
7363:
7364:
7365: Heikki Salo.
7366:
7367:
7368:
7369:
7370: E 238/65
7371: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys K:o 18.
7372:
7373:
7374:
7375:
7376: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
7377: lisiyksistä ja muutoksista. vuoden 1965 tulo- ja :meno-
7378: a.rvioon.
7379:
7380: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tosten, erinäisten koulujen ym. niihin verrat-
7381: tys N :o 16 lisäyksistä ja muutoksista vuoden tavien uutisrakennusten rakennushankkeet.
7382: 1965 tulo- ja menoarvioon, ja Valtiovarain-
7383: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
7384: N:o 8.
7385: Eduskunta on hyväksynyt Hallituksen esi- Menot.
7386: tyksen seuraavin huomautuksin.
7387: 15 Pl. II: 41. Eduskunta katsoo tarpeelli-
7388: seksi tässäkin yhteydessä toistaa Eduskunnan
7389: Yleisperustelut. jo aikaisemmin lausuman kehoituksen Halli-
7390: tukselle huolehtia siitä, että YK:n suomalai-
7391: Eduskunta lausuu pitävänsä tärkeänä, että sen valvontajoukon menot, samojen periaat-
7392: Hallitus työmäärärahoja käyttäessään ja uusia teiden mukaan kuin aikanaan ns. Suezin
7393: työmäärärahoja esittäessään kiinnittää eri- joukkojen menot, Yhdistyneiden Kansakun-
7394: tyistä huomiota työkohteiden valintaan val- tien toimesta tullaan korvaamaan maallemme.
7395: tion kassatilannetta silmällä pitäen ja ottaa Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
7396: huomioon nimenomaan ne kuntain ja kun- din Hallituksen esityksen perusteluihin yh-
7397: tainliittojen rakennushankkeet, joiden rahoit- tyen Eduskunta on päättänyt
7398: tamisessa valtion osuudet ovat ensisijaisia.
7399: Tällaisia työkohteita, joiden osalta päästään hyväksyä seuraavat lisäykset ja
7400: käyttämään kuntien varaamia rakennusva- muutokset vuoden 1965 tulo- ja meno-
7401: roja, ovat mm. sairaaloiden, vajaamielislai- ar·vioon:
7402:
7403:
7404:
7405:
7406: E 316/65
7407: 2 1965 Vp. - Edusk vast. - Esitys N: o 16.
7408:
7409:
7410:
7411:
7412: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1965
7413: tulo- ja menoarvioon.
7414:
7415: A. TULOT.
7416: Varsinaiset tulot.
7417: Neljäs Osasto.
7418: Sekalaiset tulot.
7419: XL Muut sekalaiset tulot.
7420: 7. Satunnaiset tulot, lisäystä ..................................... . 1600500
7421: XI luku: 1600 500.
7422: 4 Os.: 1 600 500.
7423: Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
7424: 1600 500.
7425:
7426:
7427:
7428: Pääomatulot.
7429: Kuudes Osasto.
7430: Pääomatulot.
7431: VI. Valtionlainat.
7432: 1. Uudet valtionlainat, lisäystä ............................. 0 0 0 0 • 0 • 300000000
7433: 2. Neuvostoliiton Suomelle myöntämä tavaraluotto, lisäystä . 0 0 0 •••••• 10000000
7434: VI luku: 310 000 000.
7435: 6 Os.: 310 000 000.
7436: Lisäystä. pääomatuloihin:
7437: 310000000.
7438: Lisäystä tuloihin:
7439: 311600 500.
7440: Lisämenoarvio. 3
7441:
7442: B. MENOT.
7443: Varsinaiset menot.
7444: Yhdestoista Pääluokka.
7445: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
7446:
7447: XV. Maatalouden tukeminen.
7448: Muut valtion avustukset.
7449: 31. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen sekä markkinoinnin
7450: ja maatalouden hintatason vakaannuttaminen (arviomääräraha),
7451: lisäystä ..................................................... . 360000000
7452: XV luku: 360 000 000.
7453:
7454:
7455:
7456: XXVI. Erinäiset määrärahat.
7457: 22. Kunnille ja kauppaliikkeille maksettavat erinäiset korvaukset sekä
7458: voinäytemaksut (arviomääräraha), lisäystä ..................... . 340000
7459: 24. Eräiden avustusten ja korvausten jakoa koskevat painatuskustan-
7460: nukset (arviomääräraha), lisäystä ............................. . 39250
7461: 40. Hallavahinkokorvaukset (siirtomääräraha) ...................... . 20000000
7462: XXVI luku: 20 379 250.
7463: 11 Pl.: 380 379 250.
7464:
7465:
7466:
7467:
7468: Viidestoista Pääluokka.
7469: Sekalaiset yleiset menot.
7470:
7471: n Erinäiset määrärahat.
7472: 41. YK:nsuomalaisen valvontajoukon menot (siirtomääräraha) ....... . 3 500000
7473: 42. Eräiden valmisteverolakien mukaiset hinnaneropalautukset (arvio-
7474: määräraha) .................................................. . 48 500000
7475: 43. Autokumirenkaiden valmisteveron palautukset (arviomääräraha) 360000
7476: II luku: 52 360 000.
7477:
7478:
7479:
7480: N. Työttömyyden lieventäminen.
7481: 1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston
7482: käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ...................... . 2000000
7483: IV luku: 2000000.
7484: 15 Pl.: 54 360 000.
7485: Lisäystä varsinaisiin menoihin:
7486: 434739250.
7487: 4 1965 Vp. - Edusk. vut. - Esitys N: o 16.
7488:
7489:
7490:
7491:
7492: Pääomamenot
7493: Yhdebistoista Pääluokka.
7494: Tuloa tuottavat pääomamenot.
7495: VI. Työllisyyden turvaaminen.
7496: 1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtioneu-
7497: voston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ................. . 10000000
7498: VI luku: 10 000 000.
7499: 19 Pl.: 10 000 000.
7500:
7501:
7502:
7503:
7504: Kahdeskymmenes Pääluokka.
7505: Tuloa tuoHamaHomat påäomamenot.
7506: t Perusba.nkinna.t.
7507: Puolu.stmministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
7508: 29. Ilmavoimien ja ilmatorjuntatykistön kaluston ja tarvikkeiden perus-
7509: hankinnat ja korjaukset (siirtomääräraha.), lisäystä ............. . 10000000
7510: I luku: 10 000 000.
7511:
7512:
7513:
7514: II. Uudisra.kennukset.
7515: Valtion laitoksille yhteisesti.
7516: 85. Valtion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä 5000000
7517: II luku: 5 000 000.
7518:
7519:
7520: IV. Työllisyyden turvaaminen.
7521: 1. Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, val-
7522: tioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ........... . 135000000
7523: IV luku: 135 000 000.
7524: 20 Pl.: 150 000 000.
7525: Lisäystä pääomamenoihin:
7526: 160000000.
7527: Lisäystä menoihin:
7528: 594739250.
7529: Yhteensä mk 594739250
7530: Lisämenoarvio. 5
7531:
7532: Samalla Eduskunta on päättänyt käyttämään valtiolle vuoden 1965 ai-
7533: kana kertyviä tuloja.
7534: oikeuttaa Valtioneuvoston edellä
7535: mainittujen menojen suorittamiseen
7536: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1965.
7537:
7538:
7539:
7540:
7541: 316/65
7542: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 17.
7543:
7544:
7545:
7546:
7547: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdon toi-
7548: mittamisesta valtion ja Kaukajärviosuuskunta nimisen osuus-
7549: kunnan välillä.
7550:
7551: Tampereen kaupungista oleva Kaukajärvi- jen perusteella luovutettavan alueen arvoksi
7552: osuuskunta niminen osuuskunta on pyytänyt 380 000 markkaa, joiJoin neliömetrihinnaksi
7553: perustettavien asunto-osakeyhtiöitten lukuun tulee keskimäärin 10,25 markkaa.
7554: saada tonttialueeksi noin 3, 7 hehtaarin suu- Kun kysymyksessä olevalla alueella on vä-
7555: ruisen alueen Tampereen kaupungin Haiha- häinen metsätaloudellinen merkitys ja sen ti-
7556: ran kylässä valtion omistaman Metsä-Ylinen lalle voitaisiin saada monin verroin laajempia
7557: nimisen virkatalon RN: o 121 Hankkion pals- alueita valtion metsätaloutta varten, kun luo-
7558: tasta. Asemakaavan mukaan kysymyksessä vutettavaksi suunniteltu alue on välttämätön
7559: olevasta alueesta käytetään 0,490 hehtaaria Kaukajärven alueen rakentamiseksi ja kun
7560: yleisten rakennusten tonteiksi, joiden raken- tie- ja vesirakennushallitus on ilmoittanut
7561: nusoikeus on 3 680 m2, 1,900 hehtaaria asun- luopuvansa soranotto-oikeudestaan asemakaa-
7562: tokerrostalojen tonteiksi, joiden rakennusoi- voitetulla alueella, pitää HalHtus vaihtoa tar-
7563: keus on 11120 m2, 0,405 hehtaaria puisto- koituksenmukaisena ja valtiolle edullisena.
7564: aineiksi sekä 0,912 hehtaaria tie- ja katu- Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
7565: alueiksi. Metsähallitus on arvioinut Tampe- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
7566: reen kaupungissa tehtyjen kiinteistökauppo- tus:
7567:
7568:
7569: Laki
7570: aluevaihdon toimittamisesta valtion ja Kaukajärviosuuskunta nimisen
7571: osuuskunnan välillä.
7572: Eduskunnan paätäksen mukaisesti säädetään:
7573:
7574: Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan alue edellyttäen, että mainittu osuuskunta
7575: Kaukajärviosuuskunta nimiselle osuuskun- luovuttaa valtiolle metsätaloudellisiin tarkoi-
7576: nalle perustettavien asunto-osakeyhtiöitten tuksiin käytettäviksi soveltuvia ja metsä-
7577: lukuun tonttialueeksi Tampereen kaupungin hallituksen hyväksymiä metsäalueita 380 000
7578: Haiharan kylässä valtion omistaman Metsä- markan arvosta, sekä muutoin valtioneuvos-
7579: Ylinen nimisen virkatalon RN :o 121 Hank- ton määrättävin ehdoin.
7580: kion palstasta noin 3, 7 hehtaarin suuruinen
7581:
7582: Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1965.
7583:
7584: Tasavallan Presidentti
7585: URHO KEKKONEN.
7586:
7587:
7588:
7589:
7590: Maatalousministeri Mauno Jussila.
7591:
7592:
7593:
7594:
7595: 2184/65
7596: j
7597: j
7598: j
7599: j
7600: j
7601: j
7602: j
7603: j
7604: j
7605: j
7606: j
7607: j
7608: j
7609: j
7610: j
7611: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 17.
7612:
7613:
7614:
7615:
7616: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
7617: N: o 18 hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdon
7618: toimittamisesta valtion ja Kaukajärviosuuskunta nimisen
7619: osuuskunnan välillä.
7620:
7621: Eduskunta on 9 päivänä viime maaliskuuta teluihin yhtyen, päättänyt asettua puolta-
7622: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel- maan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
7623: tavaksi hallituksen esityksen n: o 17 laiksi symistä.
7624: aluevaihdon toimittamisesta valtion ja Kauka- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
7625: järviosuuskunta nimisen osuuskunnan välillä.
7626: Valiokunta on saamansa selvityksen perus- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
7627: teella todennut hallituksen esityksessä tarkoi- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
7628: tetun aluevaihdon tarpeelliseksi ja valtiolle sen muuttamattomana.
7629: edulliseksi ja on sen vuoksi, esityksen perus-
7630: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1965.
7631:
7632:
7633:
7634:
7635: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- minen, Raunio, Tamminen, Valkama ja Väy-
7636: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja rynen sekä varajäsenet Jämsen ja Pekkari-
7637: Koivunen, jäsenet Haapasalo, Karvikko, Koi- nen.
7638: visto, Korsbäck, Käkelä, Liedes, Lindh, Nie-
7639:
7640:
7641:
7642:
7643: E 424/65
7644: 1965 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 17.
7645:
7646:
7647:
7648:
7649: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N: o 53 halli-
7650: tuksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdon toimittamisesta
7651: valtion ja Kaukajärviosuuskunta nimisen osuuskunnan vä-
7652: lillä.
7653:
7654: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7655: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
7656: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 18 ehdotuksen muuttamattomana.
7657: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
7658: taen,
7659: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1965.
7660:
7661:
7662:
7663:
7664: E 472/65
7665: 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 17.
7666:
7667:
7668:
7669:
7670: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
7671: laiksi aluevaihdon toimittamisesta valtion ja Kaukajärvi-
7672: osuuskunta nimisen osuuskunnan välillä.
7673:
7674: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
7675: N:o 17laiksi aluevaihdon toimittamisesta val- tönsä N:o 18 sekä Suuri valtiokunta mietin-
7676: tion ja Kauka,järviosuuskunta nimisen osuus- tönsä N: o 53, on hyväksynyt seuraavan lain:
7677: kunnan välillä, ja Eduskunta, jolle Valtio-
7678:
7679:
7680: Laki
7681: aluevaihdon toimittamisesta valtion ja Kaukajärviosuuskunta nimisen
7682: osuuskunnan välillä.
7683: Eduskunnan päätoksen mukaisesti säädetään:
7684: Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan alue edellyttäen, että mainittu osuuskunta
7685: Kaukajärviosuuskunta nimiselle osuuskun- luovuttaa valtiolle metsätaloudellisiin tarkoi-
7686: nalle perustettavien asunto-osakeyhtiöitten tuksiin käytettäviksi soveltuvia ja metsä-
7687: lukuun tonttialueeksi Tampereen kaupungin hallituksen hyväksymiä metsäalueita 380 000
7688: Haiharan kylässä valtion omistaman Metsä- markan arvosta, sekä muutoin valtioneuvos-
7689: Ylinen nimisen virkatalon RN:o 121 Hank- ton määrättävin ehdoin.
7690: kion palstasta noin 3. 7 hehtaarin suuruinen
7691:
7692: Helsingissä 25 päivänä itoukokuuta 1965.
7693:
7694:
7695:
7696:
7697: E 503,165
7698: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 18.
7699:
7700:
7701:
7702:
7703: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kanavamaksuista.
7704:
7705: Huhtikuun 1 päivänä 1963 voimaan tul- valtiontalouden kannalta merkitykseltään vä-
7706: leella lailla kanavamaksuista (399/62) pois- häiset.
7707: tettiin kanavien käyttämisestä suoritettavat Tie- ja vesirakennushallituksessa laadittu-
7708: maksut, korvaukset ja palkkiot lukuun otta- jen selvitysten mukaan Saimaan kanavan
7709: matta eräitä kanavan henkilökunnalle palve- vuotuiset palkkaus-, kunnossapito- ja käyttö-
7710: luksista suoritettavia palkkioita. Laissa omak- kustannukset olisivat noin 1 300 000 markkaa.
7711: suttiin niin muodoin periaate, että vesiteiden Vuotuinen Neuvostoliitolle maksettava vuokra-
7712: rakentaminen ja kunnossapito on valtiolle maksu olisi kanavan liikenteen ollessa alle
7713: kuuluva tehtävä, jonka kustannukset jäävät 1 milj. tonnia 642 000 markkaa eli kanavan
7714: sen lopulliseksi menoksi ilman, että niitä vuotuiskustannukset yhteensä noin 1 942 000
7715: liikennemaksujen muodossa perittäisiin takai- markkaa. Mikäli nämä kustannukset halut-
7716: sin valtiolle. Luonteeltaan kanavat liikenne- taisiin periä kanavamaksuilla, on ilmeistä,
7717: väylinä on näin rinnastettu yleisiin teihin, että suurin osa liikenteestä kestäisi tämän
7718: joiden käyttämisestä ei myöskään peritä mak- rasituksen. Toisaalta Liiketaloustieteellisen
7719: suja. tutkimuslaitoksen Saimaan satamakomitean
7720: Käsiteltäessä hallituksen esitystä Saimaan toimeksiannosta laatimasta tutkimuksesta il-
7721: kanavan vuokraussopimuksen hyväksymisestä menee, että jo tämänkin suuruinen kanava-
7722: oli eduskunnassa esillä myös kysymys Sai- maksu tekisi osan kuljetuksista kannattamat-
7723: maan kanavan käyttämisestä perittävistä tomaksi tai että rahtietu muodostuisi tällöin
7724: maksuista. Lähtien Saimaan kanavan teknil- niin vähäiseksi, että siirtyminen kanavakulje-
7725: lisen neuvottelukunnan heinäkuun 11 päivänä tuksiin olisi epätodennäköistä.
7726: 1961 päivätyssä mietinnössä esitetyistä suun- Edellä esitetyistä näkökohdista johtuen on
7727: nitelmista hallituksen esityksen perusteluissa tässä esityksessä myös Saimaan kanavan koh-
7728: katsottiin, että kanavamaksuilla voitaisiin dalla omaksuttu se periaate, ettei kanava-
7729: peittää kanavan vuotuiset kustannukset ja kuljetuksista peritä varsinaisia liikennemak-
7730: kanavan vuokramaksut. Valtiovarainvalio- suja. Kun Saimaan kanavan osalta valtio
7731: kunnan ulkoasiainvaliokunnalle antamassa joutuu suorittamaan erityisenä menoeränä
7732: lausunnossa esitetään taas kanavamaksukysy- vuotuisen vuokramaksun, on kuitenkin kat-
7733: myksestä mm. seuraavaa: - - - "säädettävä sottu kohtuulliseksi, että tätä vastaava määrä
7734: uusi kanavataksa tulisi näyttelemään kes- olisi perittävä maksuina kanavaliikenteeltä.
7735: keistä osaa kuljetuskustannuslaskelmissa, joi- Saimaan kanavan vuokraussopimuksen mää-
7736: den lopputuloksesta taas riippuu, missä mää- räysten edellyttäessä alusten tarkastamista ja
7737: rin liikennöitsijät ryhtyvät kanavaa käyttä- lupajärjestelmää, voidaan maksut periä tässä
7738: mään. Kanavamaksukysymyksen selvittelyssä yhteydessä vähäisin muodollisuuksin. Kun
7739: olisi siten valiokunnan mielestä otettava huo- Saimaan kanavaa koskevat määräykset ai-
7740: mioon, paitsi hallituksen esityksessä mai- heuttavat huomattavia muutoksia voimassa
7741: nittuja näkökohtia, myös se, etteivät uudet olevaan kanavamaksulakiin, on katsottu tar-
7742: maksut muodostuisi liikennettä estäväksi te- koituksenmukaiseksi, että kanavamaksuista
7743: kijäksi". Edelleen lausunnossa todetaan, että säädetään uusi laki.
7744: kanavan käyttökustannukset samoin kuin siitä Tämän mukaisesti esitetään eduskunnan
7745: saatavat mahdolliset kanavamaksutulot ovat hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
7746:
7747:
7748:
7749: 1147/65
7750: 2 N:o 18
7751:
7752:
7753: Laki
7754: kanavamaksuista..
7755: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7756:
7757: 1 §.
7758: Kanavien käyttämisestä ei suoriteta mak- Liiton kesken Saimaan kanavan Neuvosto-
7759: suja, korvauksia eikä palkkioita 2 § :ssä mai- liitolle kuuluvan osan ja Malyj Vysotskij-
7760: nittuja palkkioita ja 3 § :ssä mainittuja saaren vuokraamisesta Suomen Tasavallalle
7761: maksuja lukuun ottamatta. Moskovassa 27 päivänä syyskuuta 1962 alle-
7762: Milloin kanavan tekeminen tai käyttäminen kirjoitetusta sopimuksesta johtuvien vuotuis-
7763: perustuu uittosäännössä annettuun määräyk- ten erityisten menoj,en peittämiseksi lupa-
7764: seen tai vesilain nojalla annettuun lupa- maksuja, joiden suuruus määrätään aluksen,
7765: päätökseen, noudatettakoon sen osalta, mitä lautan tai laitteen koon ja lajin perusteella.
7766: siitä vesilaissa erikseen on säädetty.
7767: 4 §.
7768: 2 §. Palkkio- ja maksuperusteiden yksityiskoh-
7769: Kanavan henkilökunnalle suoritetaan palk- dat sekä palkkiot ja maksut vahvistetaan
7770: kiota kanavan käyttämisestä suoritetuista asetuksella.
7771: palveluksista sekä sillan avaamisesta silloin,
7772: kun se liikennesäännön mukaan saisi olla 5 §.
7773: suljettuna. Tämä laki kumoaa kanavamaksuista 27
7774: 3 §. paiVana heinäkuuta 1962 annetun lain
7775: Saimaan kanavalla peritään Suomen Tasa- (399/62) 0
7776:
7777:
7778:
7779:
7780: vallan ja Sosialististen Neuvostotasavaltain
7781:
7782:
7783: Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1965.
7784:
7785:
7786: Tasavallan Presidentti
7787: URHO KEKKONEN.
7788:
7789:
7790:
7791:
7792: Kulkulaitosten ja yleisten töidenministeri Grels 'l'ei1·.
7793: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 18.
7794:
7795:
7796:
7797:
7798: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o22
7799: hallituksen esityksen johdosta laiksi kanavamaksuista.
7800:
7801: Eduskunta on 9 päivänä viime maalis- markkaan, jätettäväksi valtion lopulliseksi
7802: kuuta lähettänyt vaJltiovarainvailiokunnan menoksi. Kun valtio Saimaan kanavan osalta
7803: vrulmistel;tavaksi hallituksen esityksen n: o 18 kuitenkin joutuu suorittamaan erityisenä me-
7804: laiksi kanavamak.suiS!ba. noeränä vuotuisen vuokramaksun, on sen si-
7805: Voimassa olevma, 1 päivänä huMikuurta jaan k!atsottu kohtuulliseksi, että ~tätä vas-
7806: 1963 voimaantul:lutta kanavam~sul,aki~a sää- ~taava määrä (liikenteen oHessa 1 milj. ton-
7807: dettäessä lähdetti,in siitä periaatteesta, että nia, noin 642 000 markkaa), olisi perittävä
7808: vesiteiden rokentaminen ja kunnossapi~to ovat maksuina ,kJanavaliikenteeltä. Näiden lupa-
7809: valtiolle kuuluvia tehtäviä, joiden kustannuk- maksujen suuruus määräytyisi esityksen mu-
7810: set saavat jäädä sen lopullliseksi menoksi i[- kaan aluksen, lautan tai [rutteen koon ja [ajin
7811: man, että niitä liikennemaksujen muodossa perusteella.
7812: peritään takaisin valtiolle. Lain voimoontu- Valiokunta on käsiJteltyään asian todennut
7813: losta lukien on siten kanavien käyttämisestä ehdotetun uuden kanavamaksulain säännök-
7814: peritty vain eräitä vesilaissa erikseen edel- set asianmukaisiksi ja kohtuullisiksi ja kat-
7815: lytettyjä maksuja ja kanavahenkWistölle eri- soo lupamaksujärjestelyn Saimaan kanavan
7816: koistapauksis.sa tulevia vähäisiä palkkioita. osalta myös vastaavan niitä käsityksiä, jotka
7817: Nyt ehdotetussa uudessa kanavamaksulaissa a!Siasta [ausuttiin kanavan vuokrauskysymyk-
7818: on :tämä järjestelmä ehdotettu säill.y;tettäväksi sen ollessa aikanaan eduskunnassa esilllä.
7819: muiden kanavien kuin uuden Saimoon kana- Valiokunta sen vuoksi, ede11ä lausurt.tuun
7820: van osalta. vii,taten, kunnioittaen ehdottaa,
7821: Myös Saimaan kianavan kohdailla ehdote-
7822: taan vuotuiset pailkkaus-, kunnossapito- ja että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7823: käyttökustannukset, jotka tämänhetkisten ar- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
7824: vioiden mukaan nousisivat noin 1 300 000 ehdotuksen muuttamattomana.
7825: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1965.
7826:
7827:
7828:
7829:
7830: Asian käsirfltelyyn OV'at ottaneet osaa va- nio, Rosnell ja Sarjala sekä varnjäsenet Ha-
7831: rnpuheenjohtaja Koivunen, jäsenet Holopai- mara, Jämsen, Ke[ovesi, Kiviaho, I. Linna,
7832: nen, Koivisto, Käkelä, Lindh, Nieminen, Rau- L. Ma;tti~a, Sandelin, Suorttanen ja Tallgren.
7833:
7834:
7835:
7836:
7837: E 470/65
7838: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 18.
7839:
7840:
7841:
7842:
7843: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 64 halli-
7844: tuksen esityksen johdosta laiksi kanavamaksuista.
7845:
7846: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7847: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
7848: valtiovarainv.aliokunnan mietinnössä n:o 22 ehdotuksen muuttamattomana.
7849: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
7850: taen,
7851: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta. 1965.
7852:
7853:
7854:
7855:
7856: E 534/65
7857: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 18.
7858:
7859:
7860:
7861:
7862: E dusk unnan vast aus Hallituksen esitykseen
7863: laiksi kanavamaksuista.
7864:
7865: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- antanut mietintönsä N: o 22 sekä Suuri va-
7866: tys N: o 18 laiksi lmnavamaksuista, ja Edus- liokunta mietintönsä N: o 64, on hyväksynyt
7867: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta seuraav.an lain:
7868:
7869:
7870: Laki
7871: kanavamaksuista.
7872: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7873:
7874: 1 §.
7875: Kanavien käyttämisestä ei suoriteta mak- Liiton kesken Saimaan kanavan Neuvosto-
7876: suja, korvauksia eikä palkkioita 2 §: ssä mai- liitolle kuuluvan osan ja Malyj Vysotskij-
7877: nittuja palkkioita ja 3 §: ssä mainittuja saaren vuokraamisesta Suomen Tasavallalle
7878: maksuja lukuun ottamatta. Moskovassa 27 päivänä syyskuuta 1962 alle-
7879: Milloin kanavan tekeminen tai käyttäminen kirjoitetusta sopimuksesta johtuvien vuotuis-
7880: perustuu uittosäännössä annettuun määräyk- ten erityisten menojen peittämiseksi lupa-
7881: seen tai vesilain nojalla annettuun lupa- maksuja, joiden suuruus määrätään aluksen,
7882: päätökseen, noudatettakoon sen osalta, mitä lautan tai laitteen koon ja lajin perusteella.
7883: siitä vesilaissa erikseen on säädetty.
7884: 4 §.
7885: 2 §. Palkkio- ja maksuperusteiden yksityiskoh-
7886: Kanavan henkilökunnalle suoritetaan palk- dat sekä palkkiot ja maksut vahvistetaan
7887: kiota kanavan käyttämisestä suoritetuista asetuksella.
7888: palveluksista sekä sillan avaamisesta silloin,
7889: kun se liikennesäännön mukaan saisi olla 5 §.
7890: suljettuna. Tämä laki kumoaa kanavamaksuista 27
7891: 3 §. pa1vana heinäkuuta 1962 annetun lain
7892: Saimaan kanavalla peritään Suomen Tasa- (399/62).
7893: vallan ja Sosialististen Neuvostotasavaltain
7894:
7895: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1965.
7896:
7897:
7898:
7899:
7900: E 598/65
7901: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 19.
7902:
7903:
7904:
7905:
7906: Hallituksen esitys Eduskunnalle osamaksukauppaa kos-
7907: kevan lainsäädännön uudistamisesta.
7908:
7909: Suomen voimassa olevan oikeuden mukaan maksuvaikeuksiin. Ostaja voisi ehdotuksen mu-
7910: on osamaksukaupassa noudatettava 30 päivänä kaan saada tällöin myyjän vaatimuksen torju-
7911: marraskuuta 1933 annettua lakia vähittäis- tuksi suorittamalla maksamatta jätetyn mää-
7912: maksukaupasta (296/33). Osamaksukauppaa rän korkoineen ja korvaamalla myyjälle vii-
7913: sääntelevän lainsäädännön tarkistaiDiseksi on västyksestä aiheutuneet kulut (2 § 2 mom.).
7914: pohjoismaidenkesken käyty yhteisiä neuvotte- Niin ikään olisi lakiehdotuksen mukaan
7915: luja. Ne johtivat osamaksukauppaa koskevien ulosottomiehellä, jolta myyjä on pyytänyt
7916: lakien tarkistuksiin Ruotsissa ja Norjassa 1953 virka-apua esineen takaisin ottamiseksi, valta
7917: sekä Tanskassa 1954 annetuilla laeilla. Koska lykätä virka-avun antaminen toistaiseksi, mil-
7918: Suomessakin näyttää olevan aihetta eräisiin loin maksun viivästyminen aiheutuu sanotun-
7919: lain muutoksiin ja täydennyksiin erityisesti laisesta syystä ja se ilmeisesti on laadultaan
7920: silmällä pitäen ostajan oikeussuojan kehittä- tilapäistä. Lykkäys saisi ehdotuksen mu-
7921: mistä laajentuneen osamaksukaupan johdosta, kaan kestää enintään neljä kuukautta siitä
7922: Hallitus on pitänyt tarpeellisena, että edellä päivästä lukien, jolloin virka-apua on pyy-
7923: mainittu vuoden 1933 laki tarkistetaan säätä- detty (11 §). Myöntämänsä lykkäyksen ulos-
7924: mällä uusi laki osamaksukaupasta. ottomies aina voisi peruuttaa, kun aihetta
7925: Siinä lakiehdotuksessa, joka nyt annetaan siihen ilmaantuu. Muissa pohjoismaissa on
7926: Eduskunnalle ja joka pääasiallisesti perustuu voimassa samankaltaisia säännöksiä.
7927: pohjoismaiden välisten neuvottelujen poh- Maksunviivästyksen vaikutuksia arvostel-
7928: jalta laadittuun komitean mietintöön n:o 14 taessa otetaan voimassa olevan lain mukaan
7929: vuodelta 1951, on huomiota kohdistettu eri- huomioon ainoastaan ne maksuerät, jotka si-
7930: tyisesti määräyksiin siitä, millaisin edellytyk- sältyvät osamaksuhintaan, mistä johtuen
7931: sin myyjä saa ottaa esineen takaisin, jos os- korko, jos sen suorittamisesta on sovittu, hin-
7932: taja laiminlyö maksuvelvollisuutensa, miten taan kuulumattomana eränä jää laskelman
7933: tilitys myyjän ja ostajan välillä on toimitet- ulkopuolelle. Tätä asiantilaa ei voida pitää
7934: tava, kun esineen takaisin ottaminen tapah- tyydyttävänä, koska se on omiaan tarpeetto-
7935: tuu, sekä miten sellaisten sopimusehtojen pä- masti ehkäisemään korkoehdon sisällyttämistä
7936: tevyyttä on arvosteltava, jotka ovat hyvän osamaksukauppaan. Lakiehdotuksen mukaan
7937: liiketavan vastaisia tai muutoin kohtuutto- olisi esineen takaisin ottaminen mahdollista,
7938: mia. jos maksamatta oleva määrä, johon myös
7939: Myyjälle on voimassa olevassa laissa an- saadaan sisällyttää korkoehdon mukainen
7940: nettu oikeus vaatia esine takaisin yleensä korko, on vähintään kymmenesosa, tai jos
7941: silloin, kun maksuerän suoritus on viiväs- siihen sisältyy kaksi tai useampia maksueriä,
7942: tynyt ainakin neljätoista päivää ja maksa- vähintään kahdeskymmenesosa osamaksuhin-
7943: matta jätetty maksuerä on kymmenesosa tai, nasta tahi käsittää myyjän koko jäännös-
7944: milloin useita eriä on maksamatta, kah- saatavan.
7945: deskymmenesosa osamaksuhinnasta. Sanotun Esineen arvioimista koskevia tilityssään-
7946: odotusajan päätyttyä ostajalla ei ole ollut nöksiä on täydennetty. Koska palautet-
7947: mahdollisuutta torjua myyjän takaisinotto- tavan esineen arvioiminen on tilityksen
7948: vaatimusta muulla tavoin kuin maksamalla keskeisimpiä kohtia, on pidettävä tarpeellise-
7949: yhdellä kertaa koko jäännössaatavan tilitys- na nimenomaan mainita laissa siitä, että esi-
7950: sääntöjen mukaan laskettuna. Tästä järjeste- neen arvo määrätään sen mukaan, mitä myy-
7951: lystä tulisi voida poiketa, jos myyjän vaati- jälle voidaan olettaa jäävän hänen huo-
7952: muksen toteuttaminen olisi katsottava koh- lehtiessaan esineen myymisestä soveliaalla
7953: tuuttomaksi sen vuoksi, että ostaja sairauden, tavalla, ja että arvoa laskettaessa on kiin-
7954: työttömyyden tai muun erityisen seikan vuoksi nitettävä huomiota seikkoihin, jotka ovat
7955: pääasiallisesti omatta syyttään on joutunut omiaan kohottamaan esineen arvoa myyjän
7956: 5441/56
7957: 2 N:o 19
7958:
7959: kädessä, kuten siihen, että hän voi liik- tehdään riippuvaiseksi siitä, että hän asian-
7960: keessään jälleen myydä esineen ja sitä ennen mukaisesti täyttää hänelle toisesta osamaksu-
7961: korjata sille ehkä tulleet vahingot (3 § 1 kaupasta tai muutoin toisesta sopimuksesta
7962: mom.). 'rilityksessä myyjän hyväksi lasket- johtuvan velvollisuuden, on katsottava salli-
7963: tavina määrinä otetaan lakiehdotuksen mu- tuksi. Koska tällaisen ehdon käyttäminen saat-
7964: ka.an huomioon ne erät, jotka mainitaan taa johtaa kohtuuttamuuteen ostajaa kohtaan,
7965: 3 §: n 2 momentissa. Tämän momentin oli pohjoismaiden välisissä neuvotteluissa pää-
7966: 5 kohdan soveltaminen edellyttää, että sopi- dytty siihen tulokseen, että kytkentäehto on
7967: mukseen on otettu ehto, jonka myyjä 7 § :n periaatteellisesti kiellettävä. Ruotsin laissa
7968: 2 momentin mukaan on oikeutettu saatta- omaksutun kannan mukaisesti on ehtoa kui-
7969: maan voimaan. tenkin pidettävä luvallisena siinä tapauksessa,
7970: Nykyiseen lakiin on sen määräyksen sovel- että se tarkoittaa korvausta esineen korjaa-
7971: tamisen helpottamiseksi, joka koskee tilityk- misesta tai muusta sitä koskevasta toimen-
7972: sessä myyjän hyväksi luettavia, vastaisuu- piteestä ( 7 § 2 mom.). Kytkentäehtoa
7973: dessa erääntyviä maksueriä ja niiden vähen- koskevaa kieltoa on vastaavasti sovellettava
7974: tämistä niin sanottua osamaksulisää vastaa- ehtoon, jonka mukaan ostajan suorittama
7975: valla määrällä, otettu toissijainen säännös sel- määrä on ensiksi vähennettävä sellaisesta
7976: laisia tapauksia varten, joissa luotettavaa sel- myyjän saatavasta, joka ei perustu kysy-
7977: vitystä ei voida esittää käteishinnan suuruu- myksessä olevaan osamaksukauppaan (7 §
7978: desta. Tämän mukaan käteishinnan oletetaan 3 mom.) . Lisäksi on lakiehdotukseen otettu
7979: olevan 4f 5 osamaksuhinnasta. Toisissa pohjois- yleisluontoinen sääntö siitä, että osamaksu-
7980: maissa on tässä tapauksessa aikaisemmin so- kauppaan liittyvää ehtoa voidaan sovitella
7981: vellettu 9ft 0 -sääntöä, mutta Ruotsin ja Norjan tai jättää se huomioon ottamatta, jos ehdon
7982: uusissa laeissa on säännöstä luovuttu ja sen soveltaminen ilmeisesti olisi hyvän liike-
7983: sijaan säädetty, että osamaksulisänä on kussa- tavan vastaista tai muutoin kohtuutonta
7984: kin tapauksessa vähennettävä käteishinnan ja (7 § 1 mom.).
7985: osamaksuhinnan suhdetta vastaava määrä Prosessuaal:isia säännöksiä on entisestään
7986: ja että sopimukseen otettu ilmoitus kä- yksinkertaistettu ja on tällöin pyritty otta-
7987: teishinnasta pannaan vähennyksen perus- maan huomioon yleiset ulosotto-oikeudelli-
7988: teeksi, mikäli käteishintaa ei voida olettaa set periaatteet ja niiden soveltuminen osa-
7989: alhaisemmaksi. Ehdotettavassa laissa on maksukauppaan (9-17 §). Keskeinen mer-
7990: omaksuttu sama järjestelmä ottaen huomioon, kitys on ehdotuksen mukaan aina välittömästi
7991: että osamaksulisä eli rahoituspalkkio voi saa- ulosottomieheltä saatavissa olevalla virka-
7992: dun tiedon mukaan oHa noin 10-45 % las- avulla, johon myyjä voi turvautua esineen
7993: kettuna vuosikoroksi ostajan velaksi jää- takaisin saamiseksi ostajan lyötyä laimin mak-
7994: neelle hinnan osalle. Myyjien edun mukaista sun suorituksen tai muun velvollisuuden, jon-
7995: on ilmoittaa ostajille sopimuksissa käteis- ka täyttämisellä on olennainen merkitys myy-
7996: hinta, koska se on virka-avun saannin edel- jälle. Tällaisena velvollisuutena on muun
7997: lytyksenä esineen takaisin ottamiseksi (9 § muassa pidettävä asianmukaista huolehtimis-
7998: 1 mom.). Osamaksuhinta, jota on ilmeisesti ta esineen kunnosta ja säilymisestä. Virka-
7999: pidettävä kohtuuttoman kalliina, muodostuisi apua koskevasta toimenpiteestä voitaisiin erik-
8000: myös toisaalta esteeksi virka-avun saannille seen ajaa kannetta tuomioistuimessa.
8001: (10 § 3 mom.). Kun pannaan täytäntöön tuomio, jolla
8002: Koska tilityssäännökset ovat tarkoitetut esine on velvoitettu luovutettavakai myyjälle,
8003: pakottaviksi, ei myyjän tule saada välttää olisi virka-apua koskevia säännöksiä sovel-
8004: niiden soveltamista menett,elemällä siten, tuvin osin noudatettava (14 § 1 ja 2 mom.).
8005: ·että hän hankittuaan maksutuomion ulos- Ehdotetusta laista johtuu, että luotto-
8006: mittauttaa osamaksuehdoin myydyn esineen. ehdoista vähittäismaksukaupassa 21 päivänä
8007: Sen vuoksi tällainen ulosmittaus tulisi eri- joulukuuta 1962 annetun lain (622/62) ni-
8008: tyisellä säännöksellä kiellettäväkai (17 § mike ja eräät säännökset on muutettava.
8009: 1 mom.). Edellä lausutun nojalla ja asian oltua
8010: Suomen nykyisen lain kanta on epäselvä lainvalmistelukunnan valmisteltavana anne-
8011: siinä, missä määrin niin sanottu kytkentä- taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
8012: ehto, jolla ostajan oikeus myytyyn esineeseen luvat lakiehdotukoot:
8013: N:o 19 3
8014:
8015:
8016:
8017: Laki
8018: osamaksukaupasta.
8019: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8020:
8021: 1 §.
8022: Osamaksukaupalla tarkoitetaan tässä laissa minen on johtunut maksuvaikeuksista, joihin
8023: sellaista irtaimen esineen kauppaa, jota kos- ostaja sairauden, työttömyyden tai muun eri-
8024: kevan sopimuksen mukaan hinta suoritetaan tyisen seikan vuoksi pääasiallisesti omatta
8025: ma:ksuerissä, joista yksi tai useampi erääntyy syyttään on joutunut ja ostaja, ennen kuin
8026: sen jälkeen, kun esine on luovutettu ostajalle, esine otetaan takaisin, suorittaa maksamatta
8027: ja jossa myyjä on pidättänyt itselleen joko jätetyn määrän korkoineen ja korvaa viiväs-
8028: oikeuden esineen takaisin ottamiseen, jos os- tyksestä aiheutuneet kulut.
8029: taja laiminlyö hänelle sopimuksesta johtuvan
8030: velvollisuuden täyttämisen, taikka omistus- 3 §.
8031: oikeuden esineeseen siihen asti, kunnes joko Kun myyjä tahtoo ottaa esineen takaisin,
8032: koko hinta tai ainakin määrätty osa niistä- on hänen ja ostajan välillä toimitettavassa
8033: kin maksueristä, jotka erääntyvät esineen tilityksessä ostajan hyväksi luettava esi-
8034: luovuttamisen jälkeen, on suoritettu. neen arvo sitä trukaisin otettaessa. Arvo
8035: Jos sopimuksen tarkoituksena on, että se, määrätään sen mukaan, mitä myyjälle voi-
8036: jolle esine on luovutettu, on tuleva sen omis- daan olettaa jäävän toimittaessaan esineen
8037: tajaksi, on tämän lain säännöksiä sovellet- tarkoituksenmukaisella tavalla myydyksi, ja
8038: tava, vaikka sopimusta olisi sanottu vuokra- on arvioimisessa kiinnitettävä huomiota esi-
8039: tai muuksi sellaiseksi sopimukseksi tahi neen arvoa myyjän kädessä enentäviin seik-
8040: suoritettavaa maksua korvaukseksi esineen koihin, kuten siihen, että hän voi liikkessään
8041: käyttämisestä. uudelleen myydä esineen pantuaan sen, jos se
8042: Niiden maksuerien yhteenlaskettua määrää, on vahingoittunut, jälleen kuntoon.
8043: jotka ostajan on sopimuksen mukaan suori- Myyjän hyväksi on tilityksessä luettava:
8044: tettava, nimitetään tässä laissa osamaksuhin- 1) suorittamattomat maksuerät, jotka sopi-
8045: naksi. Maksuerällä ei tarkoiteta ostajan erik- muksen mukaan ovat erääntyneinä esinettä
8046: seen niaksettavaa korkoa tai vakuutusmaksun takaisin otettaessa;
8047: hyvitystä.
8048: 2) niin suuri osa muista suorittamatta ole-
8049: 2 §.
8050: vista maksueristä, kuin käteishinta on osa-
8051: Milloin ostaja on laiminlyönyt maksuvelvol- maksuhinnasta;
8052: lisuutensa, älköön myyjällä sen johdosta ollw
8053: oikeutta ottaa esinettä takaisin tai vaatia 3) korko ja hyYitys vakuutusmaksusta,
8054: maksuerää, joka muuten ei ole erääntynyt, jotka myyjä voi vaatia ja jotka eivät sisälly
8055: taikka saattaa voimaan muuta sopimuksessa osamaksuhintaan;
8056: määrättyä erityistä seuraamusta, ellei maksa- 4) kustannukset, jotka myyjälle aiheutu-
8057: matta jätetty määrä ole ollut suorittamatta vat esineen takaisin ottamisesta; sekä
8058: vähintään neljätoista päivää erääntymispäi- 5) milloin ostajan oikeus esineeseen on
8059: västä lukien ja edelleen ole maksamatta sekä riippuvainen siitä, että hän maksaa myyjälle
8060: tämä määrä ole vähintään kymmenesosa tai, korvauksen esineen korjaamisesta tai muusta
8061: jos siihen sisältyy kaksi tai useampia maksu- sitä koskevasta toimenpiteestä, sellaista kor-
8062: eriä, vähintään kahdeskymmenesosa osamaksu- vausta koskeva saaminen.
8063: hinnasta tahi käsitä· myyjän koko jäännös- Milloin myyjä on sopimusta tehtäessä ilmoit-
8064: saatavaa. tanut hinnan, josta hän olisi ollut halukas
8065: Myyjällä ei ole 1 momentissa mainitun myymään esineen käteisellä, pannaan tämä
8066: määräajan päättymisestä huolimatta oikeutta ilmoitus perusteeksi tehtäessä 2 momentin
8067: siinä tarkoitetun seuraamuksen voimaan saat- 2 kohdassa tarkoitettua laslrelmaa, jollei voida
8068: tamiseen, mikäli sitä olisi pidettävä kohtuut- olettaa, että esine olisi voitu ostaa halvem-
8069: tomana sen vuoksi, että suorituksen viivästy- masta hinnasta.
8070: N:o 19
8071:
8072: 4 §. 7 §.
8073: Jos esineen arvo tilityksessä on havaittu Milloin jonkin osamaksukauppaan liittyvän
8074: suuremmaksi kuin se määrä, mikä 3 § : n mu- ehdon soveltaminen ilmeisesti olisi hyvän lii-
8075: kaan on luettava myyjän hyväksi, ei myy- ketavan vastaista tai muutoin kohtuutonta,
8076: jällä ole oikeutta saada esinettä takaisin, ellei voidaan ehtoa sovitella tai jättää se huo-
8077: hän suorita ostajalle erotusta tai, milloin mioon ottamatta.
8078: ulosottomies on toimittanut esineen arvioin- Ehto, jonka mukaan ostajan oikeus esinee-
8079: nin, tämän haltuun talleta sanottua erotusta. seen on riippuvainen siitä, että ostaja täyttää
8080: Milloin esineen arvo on pienempi kuin se muun kuin hänelle kysymyksessä olevasta
8081: määrä, mikä myyjän hyväksi on luettava, osamaksukaupasta johtuvan velvollisuuden;
8082: myyjällä ei ole esineen lisäksi oikeutta vaatia on tehoton, mikäli ehto ei tarkoita korvausta
8083: enempää kuin niiden välinen erotus. esineen korjaamisesta tai muusta sitä koske-
8084: vasta toimenpiteestä.
8085: 5 §. Mitä 2 momentissa sanotaan, on voimassa
8086: Milloin myyJa on vaatinut esinettä takai- myös ehdosta, jonka mukaan ostajan suorit-
8087: sin, on ostajalla oikeus, sovitun maksuvel- tama määrä on ensiksi vähennettävä sellai-
8088: vollisuuden asemesta, yhdellä kertaa suorittaa sesta myyjän saatavasta, joka ei perustu ky-
8089: se määrä, mikä myyjän hyväksi 3 §:n mu- symyksessä olevaan osamaksukauppaan.
8090: kaan on luettava; ja saa ostaja siinä ta-
8091: pauksessa pitää esineen. 8 §.
8092: Jos myyjä on ottanut esineen takaisin, Jos sopimuksessa on määrätty, että ostajan
8093: on ostajalla oikeus neljäntoista pa1van jättäessä täyttämättä hänelle siitä johtuvan
8094: kuluessa sen jälkeen lunastaa esine. Milloin velvollisuuden nekin maksuerät, jotka muu-
8095: ostaja tahtoo käyttää tätä oikeuttaan, on ten eivät vielä ole erääntyneet, on heti suori-
8096: hänen sanotun ajan kuluessa myyjälle suori- tettava, ja jos myyjä sen perusteella vaatii
8097: tettava se määrä, mihin esine on arvioitu sitä koko maksamatta olevaa hintaa tai suurem-
8098: takaisin otettaessa, sekä se erotus, mikä myy- paa osaa siitä kuin sanotunlaisetta määräyk-
8099: jälle 4 § : n 2 momentin muikaan saaJttaa tulla. settä olisi erääntynyt, on myyjän saatavaa
8100: Milloin ostaja muussa kuin 1 momentissa laskettaessa vastaavasti sovellettava, mitä
8101: tarkoitetussa tapauksessa tahtoo ennakolta 3 §:ssä on säädetty.
8102: täyttää maksuvelvollisuutensa, on hänellä sii-
8103: hen oikeus. Myyjän saatava on tällöin 9 §.
8104: laskettava 3 § : ssä mainittujen perusteiden Myyjällä on oikeus hakea sen paikka-
8105: mukaan; kuitenkin on, jos maksu tapahtuu kunnan ulosottomieheltä, missä esine on,
8106: muuna aikana kuin jonakin sopimuksessa virka-apua esineen takaisin ottamiseksi, mil-
8107: määrättynä erääntymispäivänä, se maksuerä, loin osamaksukaupasta on laadittu ostajan
8108: joka lähinnä erääntyy, vähentämättömänä allekirjoittama asiakirja, joka:
8109: luettava myyjän hyväksi. 1) sisältää ehdon myyjän omistusoikeu-
8110: desta tai hänen oikeudestaan ottaa takaisin
8111: 6 §. esine;
8112: Kun samalla osamaksukaupalla on myyty 2) ilmaisee hinnan, josta myyjä olisi ollut
8113: useita esineitä ja myyjä tahtoo ottaa ne halukas myymään esineen käteisellä; sekä
8114: takaisin, on ostajalla oikeus pitää halua- 3) osoittaa, mitä ostajan on sopimuksen
8115: mansa esineet suorittamalla niiden arvot mukaan suoritettava ja milloin kukin mak-
8116: myyjälle tai, jos tavara jo on otettu takai- suerä erääntyy.
8117: sin, neljäntoista päivän kuluessa sen jäl- Hakemus virka-avun saamiseksi on tehtävä
8118: keen lunastaa ne sanotuista arvoista. Myy- kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava, minkä
8119: jälle 4 § : n 2 momentin mukaan ehkä tuleva verran osamaksuhinnasta on suorittamatta,
8120: erotus on niin ikään suoritettava hänelle. sekä, milloin myyjä vaatii korkoa, vakuutus-
8121: Mitä 1 momentissa on säädetty, älköön maksun hyvitystä tai 3 §: n 2 momentin 5
8122: sovellettako, jos ne esineet, mitkä ostaja kohdassa tarkoitettua korvausta, näiden vaa-
8123: haluaa pitää tai lunastaa, ovat sellaisessa timusten määrät. Hakemukseen on liitettävä
8124: yhteydessä muihin, että niiden arvo erotta- alkuperäinen sopimuskirja ja oikeaksi todis-
8125: misen johdosta huomattavasti vähentyisi. tettu jäljennös siitä.
8126: N:o 19 6
8127:
8128: Kustannukset virka-avun antamisesta on Ulosotonhaltijan päätökseen älköön haettako
8129: hakijan etukäteen suoritettava, jos ulosotto- muutosta.
8130: mies niin vaatii. Jos ostaja tai myyjä on tyytymätön ar-
8131: Ulosottomiehen oikeudesta antaa virka- vioimiseen tai muuhun toimenpiteeseen, jo-
8132: apua ostajan poissaolasta huolimatta on vas- hon virka-apua annettaessa on ryhdytty,
8133: taavasti voimassa, mitä ulosottolain 3 luv-un saa hän vastapuolelle annetun haasteen
8134: 26 ja 27 § :ssä ulosmittauksesta on säädetty. nojalla ajaa siitä kannetta tuomioistuimessa.
8135: Jollei myyjä näytä, että hän on pannut sel-
8136: 10 §. laisen kanteen vireille kuukauden kuluessa
8137: Virka-apua annettakoon ainoastaan, mil- virka-avun myöntämisestä tai, milloin toimi-
8138: loin ulosottomies havaitsee olevan ilmeistä, tuksesta on sen ajan kuluessa valitettu, yhtä
8139: että maksu on viivästynyt sillä tavoin, kuin pitkän ajan kuluessa ulosotonhaltijan pää-
8140: 2 §: n 1 momentissa on sanottu, tai että ostaja töksen antamisesta, saa ostaja ulosottomieheltä
8141: on muutoin laiminlyönyt velvollisuuden, nostaa sen määrän, joka 4 §: n 1 momentin
8142: jonka täyttämisellä on olennainen merkitys mukaan ehkä on tämän huostaan talletettu.
8143: myyjälle.
8144: Ostajalle, hänen puolisolleen ja tur- 14 §.
8145: vattomille lapsilleen tai ottolapsilleen vält- Mitä 10 §:n 2 ffi(}mentissa ja 11 §:ssä on
8146: tämättömiä pito- ja makuuvaatteita älköön säädetty, sovellettakoon vastaavasti pantaessa
8147: otettruko takaisin. täytäntöön tuomiota, jolla ostaja on velvoi-
8148: Jos ostaja esittää todennäköisiä syitä siitä, tettu luovuttamaan osamaksukaupalla myyty
8149: että tavara on myyty ilmeisesti kohtuutto- esine takaisin myyjälle.
8150: man kalliista hinnasta, on virka-apu evättävä. Esinettä tuomion nojalla takaisin otet-
8151: taessa on tilitJ~kseen, mikäli tuomiossa ei ole
8152: 11 §. toisin määrätty, sovellettava 12 §: n sään-
8153: Jos havaitaan, kun virka-apua on pyy- nöksiä. Kannetta tilityksen johdosta voi-
8154: detty maksun viivästymisen johdosta, mak- daan ajaa vastaavasti noudattamalla, :mirt;ä
8155: suvelvollisuuden laiminlyönnin ilmeisesti 13 §: n 2 momentissa on sanottu.
8156: johtuneen siitä, että ostaja sairauden, Jos tuomiota täytäntöön pantaessa havai-
8157: työttömyyden tai muun erityisen syyn taan, ettei esine ole tallella, on tilityksessä
8158: vuoksi pääasiallisesti omatta syyttään on 3 § : n 2 momentin 2 kohdassa tarkoitettu vä-
8159: joutunut maksuvaikeuksiin, joiden voidaan hennys tehtävä niistä maksueristä, jotka
8160: olettaa olevan tilapäistä laatua, ulosotto- sopimuksen mukaan eivät vielä silloin ole
8161: mies voi, mikäli myyjän oikeutta esinee- erääntyneet.
8162: seen ei vaaranneta tai muutoin kohtuutto- Tuomiossa, jota edellä tässä pykälässä tar-
8163: masti loukata hänen oikeuttaan, lykätä koitetaan tai joka annetaan eri oikeuden-
8164: virka-avun antamisen enintään neljä kuu- käynnissä, voidaan määrätä, ettei ostajalla
8165: kautta siitä päivästä lukien, jolloin virka- ole oikeutta 3 § : n 2 momentin 2 kohdan
8166: apua on pyydetty. Ulosottomies voi asettaa mukaiseen vähennykseen, jos hänen törkeästä
8167: ehtoja lykkäykselle ja aiheen ilmaantuessa tuottamuksestaan on johtunut, ettei esine ole
8168: määrätä sen peruutuvaksi. tallella tai että se on vahingoittunut.
8169: 12 §. 15 §.
8170: Kun ulosottomies antaa virka-apua esineen Sen lisäksi, mitä 9-14 §:ssä on säädetty,
8171: takaisin ottamiseksi, on hänen toimitettava on rtoimituksesta, jota niissä tarkoitetaan,
8172: ostajan ja myyjän välillä 3 § :ssä tarkoitettu soveltuvin osin voimassa, mitä ulosottolaissa
8173: tilitys. Takaisin otettava esine on ulosotto- se~kä asetu.ksessa siitä, mitä ulosotrtolalkia
8174: miehen merkittävä luetteloon ja arvioitava. käytettäessä eräissä :tapauksissa on nouda-
8175: Ulosottomies saa tarpeen vaatiessa käyttää tettava, on säädetty.
8176: esineen arvioimisessa apunaan asiantuntijoita.
8177: Tilityksestä on laadittava pöytäkirja. 16 §.
8178: Milloin ostaja on ulosottomiehen tekemän
8179: 13 §. tilityksen perusteella jäänyt velkaa myyjälle,
8180: Virka-apua 1koskevaan pääJtökseen voidaan on myyjäM.ä, jos ostaja on tyytynyt toimi-
8181: hakea muutosta valittamalla ulosotonhaltijalle. tukseen, oikeus saada saatavansa tilitybessä
8182: 6 N:o 19
8183:
8184: tehdyn pöytäkirjan nojalla ulosotetuksi, niin lain mukaan on tuleva, on tämän lain sään-
8185: kuin lainvoiman saaneen tuomion täytäntöön- nöksiä kuitenkin noudatettava.
8186: panosta on säädetty.
8187: 19 §.
8188: 17 §. Tämä laki tulee voimaan pa1vana
8189: Osamaksukauppaan perustuvasta saami- kuuta 19 ja sillä kumotaan vähit-
8190: sesta älköön ulosmitattako kaupan kohteena täismaksukaupasta 30 päivänä marraskuuta
8191: olevaa esinettä. 1933 annettu laki (296/33). Ennen voimaan-
8192: Sen estämättä mitä 1 momentissa on sa- tulopäivää tehtyihin osamaksukauppoihin so-
8193: nottu, voidaan esineeseen kohdistaa ulosotto- velletaan kuitenkin aikaisempaa lakia, mikäli
8194: lain 7 luvussa mainittu toimenpide, jos jäljempänä ei toisin sanota.
8195: myyjä tahtoo ottaa esineen takaisin; ja katso- Mitä uuden lain 7 § : n 1 momentissa sääde-
8196: taan tällöin virka-avun pyytämisellä täyte- tään osamaksukauppaan liittyvän ehdon so-
8197: tyksi, mitä sanotun luvun 11 § : ssä on kan- vittelemisesta tai huomiotta jättämisestä, on
8198: teen nostamisesta säädetty. noudatettava sellaisissa tapauksissa, joissa
8199: tällaiseen ehtoon vedotaan vasta lain voimaan-
8200: 18 §. tulon jälkeen.
8201: Jos ostaja sopimusta tehtäessä tai sen jäl- Uuden lain 11-13 § :n, 14 § :n 1 momen-
8202: keen on sen tapauksen varalta, että hän tin, mikäli siinä viitataan 11 § : ään, 14 § : n
8203: vastaisuudessa laiminlöisi hänelle sopimuk- 2 momentin, 15 ja 17 §: n säännöksiä sovelle-
8204: sesta johtuvan velvollisuuden, luopunut josta- taan myös ennen lain voimaantuloa tehtyihin
8205: kin oikeudesta tai edusta, joka hänelle tämän osamaksukauppoihin.
8206:
8207:
8208:
8209:
8210: Laki
8211: luottoehdoista vähittäismaksukaupassa annetun lain muuttamisesta.
8212: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan luottoehdoista vähittäismaksukaupassa
8213: 21 päivänä joulukuuta 1962 annetun lain (622/62) nimike sekä sen 1 § :n 1 momentti,
8214: 3 momentti, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1964 annetussa laissa (702/64),
8215: 3 ja 4 § näin kuuluviksi:
8216:
8217: Laki luottoehdoista osamaksukaupassa. V altioneuvostolla ei kuitenkaan ole 1 mo-
8218: mentissa säädettyä oikeutta määrätä luotto-
8219: 1 §. ehdoista osamaksukaupassa tiettyjen tai tie-
8220: Milloin osamaksukaupan laajuus saattaa tynlaisten tavaroiden niiden myyjien osalta,
8221: muodostua rahan arvon tai maan ulko- jotka sitoutuvat määrätyn ajan noudattamaan
8222: maisen maksuvalmiuden turvaamisen kan- kauppa- ja teollisuusministeriön Suomen Pan-
8223: nalta liialliseksi, valtioneuvosto voi asetus- kin johtokuntaa kuultuaan valtioneuvoston
8224: kokoelmassa julkaistavalla päätöksellä mää- suostumuksella mainituksi ajaksi hyväksymiä
8225: rätä, että myytäessä tiettyjä tai tietynlai- sanotussa momentissa tarkoitettuja luotto-
8226: sia tavaroita osamaksukaupasta päivänä ehtoja, sinä aikana, jonka tuo sitoumus on
8227: kuuta 19 annetun lain ( / ) voimassa.
8228: 1 §: ssä tarkoitetuilla ehdoilla myydyn esineen 3 §.
8229: kauppahinnasta on ennen esineen luovutta- Osamaksukaupassa, jossa ei ole noudatettu
8230: mista ostajalle suoritettava vähintään määrä- 1 §: n nojalla annetun päätöksen määräyksiä,
8231: osa ja että loppuosa kauppahinnasta on mak- on sopimukseen sisältyvä ehto myydyn esi-
8232: settava tietyn ajan kuluessa säännöllisin väli- neen omistusoikeuden pidättämisestä myy-
8233: ajoin ja pääasiassa yhtä suurina erinä. jälle tai myyjän oikeuttamisesta ottamaan
8234: esine takaisin mitätön.
8235: N:o 19 7
8236:
8237: 4 §. täntöönpanon valvontaa varten tarpeelliset
8238: Edellä 1 § :ssä tarkoitettujen tavaroiden tiedot harjoittamastaan osamaksukaupasta.
8239: myyjä on velvollinen vaadittaessa antamaan
8240: kauppa- ja teollisuusministeriölle tai sen Tämä laki tulee voimaan päivänä
8241: määräämälle virkamiehelle tämän lain täy- kuuta 19
8242:
8243:
8244: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1965.
8245:
8246:
8247: Tasavallan Presidentti
8248: URHO KEKKONEN.
8249:
8250:
8251:
8252:
8253: Oikeusministeri J. 0. Söderhjelm.
8254: 1965 Vp. - V.:M. -Esitys H:o 19.
8255:
8256:
8257:
8258:
8259: Laki valiokunnan mietintö H:o 19 hallituksen
8260: esityksen johdosta osamaksukauppaa koskevan lainsäädän-
8261: nön uudistamisesta.
8262:
8263: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16 missä esine on. Liike-elämässä vallitsevan
8264: päivänä maaliskuuta 1965 lähettänyt lakiva- tavan mukaan myydään osamaksukaupalla
8265: liokuntaan hallituksen edellä mainitun esi- erittäin runsaasti moottoriajoneuvoja, joilla
8266: tyksen n: o 19. Valmistellessaan asiaa valio- ostaja voi liikkua päivittäin lukuisien eri
8267: kunta on kuullut lainsäädäntöneuvoksia Ka- ulosottomiesten toimialueella. Myyjän on
8268: levi Airaksista ja Henry Ådahlia oikeusmi- vaikeata tietää, missä piirissä auto milläkin
8269: nisteriöstä, Helsingin hovioikeuden presi- hetkellä sijaitsee. Sen vuoksi valiokunta eh·
8270: denttiä Y. J. Hakulista, professoreja Tauno dottaa sellaista muutosta lakiehdotuksen
8271: Ellilää, Huugo Ranista ja Matti Ylöstaloa, 9 §: n 1 momenttiin, että virka-apua voitai-
8272: 'kaupunginvouti Tauno Rautiota Helsingin siin pyytää vaihtoehtoisesti joko ostajan
8273: kaupungin ulosottovirastosta, toimitusjoh- asuinpaikkakunnalla taikka siellä, missä
8274: taja, lainopin kandidaatti Kurt Lindeniä esine on.
8275: Autotuojat r.y:stä, varatuomari Jussi Lum- Lakiehdotuksen 10 §: n 3 momentin mu-
8276: metta Luotonvalvonta Oy:stä sekä luotto- kaan ulosottomiehen olisi evättävä esineen
8277: päällikkö S. A. Perret'ä Oy Stockmann takaisin ottamiseksi pyydetty virka-apu, jos
8278: Ab:stä. ostaja esittää todennäköisiä syitä siitä, {lttä
8279: Kuten hallituksen esityksen perusteluissa esine on myyty kohtuuttoman kalliista hin-
8280: on mainittu, osamaksukauppaa koskevan nasta. Vapaan kilpailun vallitessa elinkeino-
8281: lainsäädännön tarkistaiDiseksi on pohjois- elämässä ja erilaisten tavarain tarjonnan
8282: maiden kesken aikanaan käyty yhteisiä neu- ollessa runsasta ei osamaksukaupoissakaan
8283: votteluja, jotka ovat johtaneet alan lainsää- yleensä vaadita kohtuuttomia hintoja. Kes-
8284: dännön tarkistuksiin Ruotsissa ja Norjassa kenään kilpailevat myyjät pyrkivät sen si-
8285: vuonna 1953 sekä Tanskassa vuonna 1954. jaan tarjoamaan tavaroita ostajille toinen
8286: Ottaen huomioon toisen maailmansodan jäl- toistaan edullisemmin ehdoin. Jos myyjä kui-
8287: keen tapahtuneen nopean kehityksen elin- tenkin, käyttäen hyväkseen ostajan pulaa,
8288: keinoelämän eri aloilla ja erityisesti osamak- ymmärtämättömyyttä tai kevytmielisyyttä
8289: sukaupan yleistyminen on tämän alan lain- taikka myyjästä riippuvaista asemaa, on
8290: säädännön uudistaminen myös Suomessa tar- "edustanut itselleen" erilaisten osamaksu-
8291: peen. Sen vuoksi valiokunta on asettunut suoritusten yhteenlaskettuna määränä esi-
8292: kannattamaan hallituksen esitykseen sisälty- neestä niin korkean hinnan, että se on il-
8293: vien lakiehdotusten hyväksymistä. meisessä epäsuhteessa esineen käypään kä-
8294: Valiokunta on kuitenkin tehnyt ehdotuk- teishintaan lisättynä myyjälle kaupasta ai-
8295: seen laiksi osamaksukaupasta eräitä muu- heutuvilla kuluilla ja kohtuullisella korvauk-
8296: toksia. sella luottoriskistä, sopimus ei varallisuusoi-
8297: Toisinaan sattuu, että ostaja jättää osa- keudellisista oikeustoimista 13 päivänä kesä-
8298: maksukauppaan perustuvan maksuvelvolli- kuuta 1929 annetun lain (288/29) 31 § :n
8299: suutensa täyttämättä. Jos myyjä tahtoo sen mukaan sido ostajaa. Sellaisessa tapauksessa
8300: vuoksi ottaa osamaksukaupalla myydyn esi- on kysymys rikoslain 38 luvun 10 § :n mu-
8301: neen takaisin, ulosottomies antaa kirjallisen kaan rangaistavasta kiskomisrikoksesta. Ky-
8302: osamaksusopimuksen nojalla hänelle virka- symys siitä, onko hintakiskontaa tapahtunut
8303: apua esineen palauttamiseksi hänen hallin- vai ei, on rikostutkinnassa selvitettävä, eikä
8304: taansa. Nykyisen lain samoin kuin lakiehdo- se kuulu ulosottomiehelle. Ulosottoasioissa
8305: tuksen mukaan virka-apua on haettava siellä, voidaan ratkaisu perustaa ainoastaan selviin,
8306: E 841/65
8307: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys lf :o 19.
8308:
8309: etupäässä kirjallisiin todisteisiin. Jotta ulos- ma tilanne jatkumaan 10 vuotta. Sitä paitsi
8310: ottomiehen virkatoimintaa ei tarpeettomasti olisi myyjän oikeus saada ulosotto tilityk-
8311: vaikeutettaisi rikostutkinnan alaan kuulu- sestä tehdyn pöytäkirjan nojalla lakiehdo-
8312: villa selvittelyillä, valiokunta on poistanut tuksen 16 §: n mukaan käytännössä arvoton,
8313: 10 § : n 3 momentin lakiehdotuksesta. kun tilitys ei saisi koskaan lainvoimaa.
8314: Jos myyjä vaatii virka-apua saadakseen Selostetuista syistä olisi puheena oleva
8315: esineen takaisin sopimusehtojen rikkomisen muutoksenhakusäännös kirjoitettava yhtäpi-
8316: perusteella, on ulosottomiehen toimitettava täväkai ulosottolain 9 luvun 2-4 §: ssä ole-
8317: myyjän ja ostajan välillä tilitys, jossa tode- vien ulosottoasiain muutoksenhakusäännös-
8318: taan, ovatko ostajan osasuoritukset esineen ten kanssa. Silloin olisi muutoksenhakukiel-
8319: hinnasta suuremmat kuin esineen arvon toa koskeva lakiehdotuksen 13 § : n 1 mo-
8320: alentuminen ja myyjälle kaupasta aiheutu- mentin jälkimmäinen lause erotettava
8321: neet kustannukset. Mikäli asianosaiset sopi- uudeksi momentiksi. Virka-avun tai tilityk-
8322: vat esineen palauttamisesta ja tilityksestä, sen johdosta tuomioistuimessa ajettavaa oi-
8323: ei ulosottomiehen asiaan puuttumista lain- kaisukannetta koskevan osamaksukauppalain
8324: kaan tarvita. Jos taas ostaja suostuu myyjän määräyksen pitäisi käytännöllisistä syistä
8325: vaatimuksesta antamaan esineen takaisin, olla ulosottolain 2 luvun 21 §: ssä ja 7 lu-
8326: mutta tilityksestä ei päästä sopimukseen vun 15 § : ssä sekä maksamismääräyslain
8327: taikka myyjä ei tahdo palauttaa kohtuullista 9 § :n 2 momentissa olevien takaisinsaanti-
8328: osaa esineestä maksetuista osasuorituksista säännösten mukainen. Takaisinsaannin mää-
8329: ostajalle, pitää ostajan saada virka-apua räajan pitäisi olla kuusi kuukautta, jotta
8330: ulosottomieheltä tilityksen toimittamiseksi. asianosaisille jää riittävä aika hankkia tar-
8331: Valiokunta on tässä kohden täydentänyt la- peelliset selvitykset sekä harkita, onko riit-
8332: kiehdotuksen 12 § :ssä olevia tilitystä koske- tävää aihetta kanteeseen olemassa. Valio-
8333: via määräyksiä. kunta on myös lisännyt lakiehdotukseen
8334: Tilityksessä on lakiehdotuksen 3 § : n mu- maininnan siitä, että takaisinsaantikannetta
8335: kaan · määrättävä esineen arvo. Sen vuoksi olisi ajettava alioikeudessa sillä paikkakun-
8336: ehdotetaan ulosottomiehen arvioimisvelvolli- nalla, missä virka-apua on annettu tai tili-
8337: suutta koskeva maininta poistettavaksi 12 tys on toimitettu. Lakiehdotuksen 13 § on
8338: §: stä. Sen sijaan ehdotetaan viimeksi mai- valiokunnassa kirjoitettu uudelleen seloste-
8339: nittuun pykälään siirrettäväksi toimituskus- tulta pohjalta.
8340: tannuksia koskeva maininta lakiehdotuksen Käytännössä lienee verrattain harvinaista,
8341: 9 § :stä, koska tämän maininnan pitäisi kos- että vähittäismaksukaupalla myyty esine ha-
8342: kea m:yös toimitusta, jossa ulosottomies laatii vaitaan hävinneeksi pantaessa täytäntöön
8343: tilityksen ostajan pyynnöstä vasta sen jäl- sellaista tuomiota, jossa ostaja on velvoi-
8344: keen, kun myyjä jo on saanut esineen hal- tettu palauttamaan osamaksukaupalla myyty
8345: lintaansa. Vastaavasti on 9 § :n 3 momentti esine myyjälle. Tällaista tapausta koskevat
8346: poistettu lakiehdotuksesta. lakiehdotuksen 14 §:n 3 ja 4 momentti. Va-
8347: Lakiehdotuksen 13 § : n mukaan voitaisiin liokunnan käsityksen mukaan pitäisi silloin
8348: ulosotonhaltijalle valittaa vain siitä ulosotto- 14 § :n 2 momentin mukaan toimittaa tilitys,
8349: miehen päätöksestä, jolla on ratkaistu kysy- jossa hävinnyt esine todetaan arvottomaksi.
8350: mys, annetaanko virka-apua vai ei. Muu Silloin myyjä saa tilityspöytäkirjan nojalla
8351: muutoksenhaku tapahtuisi haasteen nojalla periä koko osamaksukauppalain mukaisen
8352: tuomioistuimessa ilman mitään määräaikaa, saatavansa ostajalta. Tämän johdosta valio-
8353: jonka kuluessa kanne olisi pantava vireille. kunta on poistanut lakiehdotuksesta 14 §: n
8354: · Näyttää siltä, että kokonaan uuden ulos- 3 ja 4 momentin, joita vastaavia säännöksiä
8355: otto-oikeudellisen muutosenhakujärjestel- ei muiden pohjoismaiden osamaksukauppa-
8356: män luomiseen osamaksukauppaan perustu- laeissa ole.
8357: vien virka-aputoimitusten ja tilityksien osal- Lakiehdotuksen 16 § on valiokunnassa kir-
8358: ta ei ole riittävää aihetta. Jos muutoksen- joitettu uudelleen silmällä pitäen sitä, että
8359: haku voitaisiin osoittaa sekä ulosotonhalti- sekä myyjän että ostajan osamaksukauppaan
8360: jalle että tuomioistuimelle rinnakkaisesti ja perustuva saatava voitaisiin ulosottaa tili-
8361: aivan ilman muutoksenhakumääräaikoja, ti- tyksestä laaditun pöytäkirjan nojalla. Kun
8362: lityksen jälkeen jäisi oikeudellisesti epävar- oikeus takaisinsaantikanteen nostamiseen ta-
8363: Osama.ksukauppa. 3
8364:
8365: kaa asianosaisille riittävän oikeusturvan, jälle, ostajan velasta ei voida ulosmitata esi-
8366: näyttää tarpeettomalta pakottaa asianosaiset nettä sellaisenaan, vaan ulosmittauksen koh-
8367: tilityksen jälkeen uuteen oikeudenkäyntiin teena on osamaksukaupan ja kauppahinnan
8368: pelkästään siitä syystä, että tilityksessä vah- osasuoritusten perusteella ostajalle syntynyt
8369: vistetun saatavan perimisessä ehkä tarvitaan varallisuusarvoa omaava oikeus esineeseen.
8370: ulosottokelpoinen asiakirja. Tuomioistuin Tämä oh käytännössä kuitenkin johtanut
8371: voisi sitä paitsi takaisinsaantikanteen joh- kaikille asianosaisille, myyjälle, ostajalle ja
8372: dosta antaa määräyksen tilitykseen perustu- ostajan velkojalle kovin epätyydyttävään
8373: van täytäntöönpanon keskeyttämisestä. Maa- tulokseen. Ostajan oikeudesta saadaan nimit-
8374: seudulla voisi sellaisen määräyksen käräjien täin pakkohuutokaupassa säännönmukaisesti
8375: väliaikoina antaa kihlakunnantuomari. ainoastaan pilkkahinta.
8376: Kiertääkseen myyjän ja ostajan välillä Tutkittaessa syitä mainittuun, epätyydyt-
8377: toimitettavaa tilitystä koskevat osamaksu- tävään asiain tilaan havaitaan, että pakko-
8378: kauppalain määräykset myyjä voisi kan- huutokaupassa voi ostajan "oikeudesta" kor-
8379: teella vaatia kauppahinnan suoritusta ja keimman tarjouksen tehdä minkälainen hen-
8380: pyytää esineen ulosmittaamista tuosta saa- kilö tahansa. Hän kenties vahingoittaa esi-
8381: tavastaan. Tämän estämiseksi on lakiehdo- nettä, jopa kokonaan hävittää sen ja jättää
8382: tuksen 17 § :n 1 momentissa säännös, joka jäljellä olevan osan myyjän saatavasta mak-
8383: kieltää esineen ulosottamisen osamaksukaup- samatta. Luottotappion riskin vuoksi ei osa-
8384: paan perustuvasta saatavasta. Saman pykä- maksukaupan ostajaa voida pakkohuutokau-
8385: län 2 momentin mukaan esine voitaisiin kui- passa ilman myyjän suostumusta vapauttaa
8386: tenkin panna takavarikkoon myyjän takaisin- osamaksukauppaan perustuvasta vastuusta
8387: otto-oikeuden turvaamiseksi. Säännökset myy- myyjää kohtaan eikä ilman muuta luovuttaa
8388: jän ja ostajan välisten oikeussuhteiden sel- esinettä korkeimman tarjouksen tekijän hal-
8389: vittämisestä siinä tapauksessa, että esine tuun. Siten johtaa ostajan osamaksukaup-
8390: ulosmitataan ostajan muusta velasta, puuttu- paan perustuvan "oikeuden" myyminen pak~
8391: vat lakiehdotuksesta. kohuutokaupalla, jos mihinkään muihin toi-
8392: Jos omistusoikeus myytyyn esineeseen on menpiteisiin ei ryhdytä, omalaatuiseen oi-
8393: siirtynyt ostajalle ja myyjä on pidättänyt it- keuksien ja velvollisuuksien viidakkoon.
8394: selleen osamaksusopimuksen ehtojen rikkomi- Myyjän saamisoikeus kohdistuu edelleen os-
8395: sen varalta ainoastaan oikeuden ottaa esine tajaan, jolla myös on vastaava maksuvelvol-
8396: takaisin, myyjän oikeus on luonteeltaan vel- lisuus ja vastuu esinettä kohtaavasta vahin-
8397: voiteoikeudellista laatua. Esine voidaan silloin gosta. Osamaksukaupan ostaja saa toistai-
8398: ulosmitata ostajan velasta seurauksin, että seksi pitää hallussaan myydyn esineen. Kor-
8399: myyjän takaisinotto-oikeus raukeaa. Mikäli keimman tarjouksen tekijä on tosin saanut
8400: omistusoikeus esineeseen on pidätetty, myy- "oikeuden" esineeseen, mutta vain sellaisen
8401: jän omistusoikeutta ei ulosottolain 4 luvun oikeuden, että hän saa esineen haltuunsa, jos
8402: 9 §: n mukaan saa ulosmittauksella loukata. hän maksaa käteisellä myyjän jäljellä olevan
8403: Vaikka tätä myyjän oikeutta esineeseen ni- saatavan taikka sopii myyjän kanssa siitä,
8404: mitetään omistusoikeudeksi, se sisältää itse että osamaksukauppaan perustuva luotto
8405: asiassa vain vakuuden siitä, että hänen osa- siirretään hänelle.
8406: maksusopimukseen perustuva saatavansa Pakkohuutokaupassa ostajan oikeudesta
8407: maksetaan. Myyjän oikeus eroaa käteispan- tarjottavan hinnan suuruus riippuu tieten-
8408: tista siten, että panttioikeus raukeaa, jos kin olennaisesti siitä, miten paljon osamak-
8409: esine joutuu velallisen hallintaan, mutta sukaupan mukaisista osasuorituksista on jo
8410: omistuksenpidätyksessä esine on aina velalli- maksettu ja kuinka suuri on myyjän jäljellä
8411: sen hallinnassa. Lisäksi on pantinhaltijalla oleva saatava. Nykyinen laki ei kuitenkaan
8412: ainoastaan oikeus ottaa suoritus panttiesi- tarjoa ulosottomiehelle riittäviä keinoja
8413: neen arvosta, mutta myyjä saa omistuksen- hankkia luotettavia tietoja myyjän ja osta-
8414: pidätyksen perusteella takaisin esineen sel- jan välillä sovituista maksuehdoista sekä ta-
8415: laisenaan. pahtuneista osasuorituksista. Näin ollen on
8416: Vallitsevan oikeuskäytännön mukaan ulosottomies tuskin milloinkaan voinut ottaa
8417: (KKO 1963 II 56) katsotaan, että mikäli vastuuta siitä, että näistä ehdoista ja osasuo-
8418: omistusoikeus esineeseen on pidätetty myy- rituksista pakkohuutokaupassa ilmoitetut tie-
8419: 4 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 19.
8420:
8421: dot ovat oikeat, riidattomat ja kaikkia asian- ja osa velkojan saatavasta jäisi sen vuoksi
8422: osaisia velvoittavat. Tätä taustaa vastaan on pakkohuutokaupassa kertymättä, pitäisi vel-
8423: ymmärrettävissä, että osamaksukauppoihin kojalla olla oikeus valittaa tilitystoimituksesta
8424: perustuvat oikeudet ovat ulosotossa olleet tai takaisinsaantikanteella vaatia myyjän
8425: käytännöllisesti katsoen arvottomia, vaikka osuutta tilityksessä aleunettavaksi velkojan
8426: osamaksuehdoin myydyt esineet ovat edusta- hyväksi.
8427: neet huomattavaa varallisuusmassaa, jonka Ulosmittauksella ei myöskään saa loukata
8428: osamaksuhinnasta on tosiasiassa vain vähä- myyjälle omistuksenpidätyksen perusteella
8429: pätöinen murto-osa ollut maksamatta. kuuluvaa oikeutta ottaa esine takaisin. Jos
8430: Belostetuista syistä johtuu, että osamak- takaisinoton laillinen peruste on syntynyt
8431: sukauppaan perustuvan oikeuden ulosmittaus ja myyjä vaatii esinettä itselleen, olisi toi-
8432: on ulosottokäytännössä erittäin harvinainen mitetun ulosmittauksen katsottava kohdistu-
8433: tapaus, liike-elämässä harjoitetun osamaksu- van myyjän ja ostajan välillä toimitetta-
8434: kaupan suuresta laajuudesta huolimatta. vassa tilityksessä ostajan hyväksi lasketta-
8435: Tämä merkitsee, että velalliset ovat voineet vaan erotukseen, joka myyjän on suoritet-
8436: osamaksusopimusten varjolla pitää omai- tava ennen kuin esine luovutetaan hänen
8437: suuttaan täytäntöönpanotoimenpiteiden saa- hallintaansa. Velkojalla pitää tässäkin ta-
8438: vuttamattomissa. pauksessa olla sama oikeus kuin ostajalla
8439: Mainitun epäkohdan poistamiseksi valio- valittamalla tai takaisinsaantikanteella vaa-
8440: kunta on täydentänyt lakiehdotuksen ulos- tia tilityksessä myyjän hyväksi luettujen
8441: mittausta koskevia säännöksiä lisäämällä la- erien alentamista tai ulosottomiehen toimit-
8442: kiehdotukseen uutena 18 § : nä määräykset tamaan arviointiin perustuvan, ostajan hy-
8443: menettelystä osamaksukaupalla myydyn, väksi luetun esineen arvon korottamista.
8444: omistuksenpidätyksen alaisen esineen ulos- Selostetusta muutoksesta seuraa, että laki-
8445: mittauksessa. Ulosmittauksen kohteena olisi ehdotuksen 18 ja 19 § siirtyvät vastaavasti
8446: itse esine, omistuksenpidätyksestä huolimatta. sen 19 ja 20 §: ksi. Valiokunta on lisäksi
8447: Myyjän oikeus tulisi turvatuksi siten, että tehnyt lakiehdotukseen eräitä sanonnan sel-
8448: hänen saatavansa suoritettaisiin ensisijaisesti ventämistä tarkoittavia muutoksia, jotka
8449: esineestä huutokaupassa maksettavasta hin- osaksi koskevat ainoastaan suomenkielistä la-
8450: nasta. Se sisältyisi alimpaan hyväksyttävään kitekstiä.
8451: tarjoukseen, jolla esine saataisiin pakkohuu- Hallituksen esityksessä on vielä ehdotettu,
8452: tokaupassa myydä. Jollei esineestä huuto- että 21 päivänä joulukuuta 1962 annettuun
8453: kaupassa tehty korkein tarjous ylitä myyjän lakiin luottoehdoista vähittäismaksukaupassa
8454: saatavan ja täytäntöönpanokustannusten yh- tehtäisiin osamaksukauppaa koskeva lainsää-
8455: teenlaskettua määrää, huutokauppa sekä dännön uudistamisesta johtuvat lakiteknilli-
8456: ulosmittaus raukeaisivat ja ulosmittauksen set muutokset. Valiokunnalla ei ole huomaut-
8457: hakijan olisi maksettava toimituskustannuk- tamista tämän lakiehdotuksen johdosta.
8458: set. Myyjän saatavan suuruuden toteami- Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta
8459: seksi olisi ennen huutokauppaa toimitettava kunnioittaen ehdottaa,
8460: tilitys, jota varten myyjän ja ostajan olisi
8461: annettava ulosottomiehelle tarpeelliset tiedot. että ehdotus laiksi osamaksukau-
8462: Siltä varalta, että myyjän hyväksi luettavat pasta hyväksyttäisiin näin kuulu-
8463: mät hyväksyttäisiin tilityksessä liian korkeina vana:
8464:
8465:
8466:
8467: Laki
8468: osamaksukaupasta.
8469: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8470:
8471: 1 §. kevan sopimuksen mukaan hinta suoritetaan
8472: Osamaksukaupalla tarkoitetaan tässä laissa maksuerissä, joista yksi tai useampi erääntyy
8473: sellaista irtaimen esineen kauppaa, jota kos- sen jälkeen, kun esine on luovutettu osta-
8474: Osamaksukauppa.
8475:
8476: jalle, ja jossa myyjä on pidättänyt itselleen Kun ulosottomies antaa virka-apua esineen
8477: joko oikeuden esineen takaisin ottamiseen, takaisin ottamiseksi, on hänen toimitettava
8478: jos ostaja laiminlyö hänelle sopimuksesta ostajan ja myyjän välillä ( poist.) tilitys.
8479: johtuvan velvollisuuden täyttämisen, taikka (Poist.) .
8480: omistusoikeuden esineeseen siihen asti, kun Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuista
8481: ( poist.) joko koko hinta tai ainakin mää- toimituksista on laadittava pöytäkirja. mos-
8482: rätty osa niistäkin maksueristä, jotka erään- ottomies saa tarpeen vaatiessa käyttää esi..
8483: tyvät esineen luovuttamisen jälkeen, on suo- neen arvioimisessa apunaan asiantuntijoita.
8484: ritettu. (Poist.) Toimituksesta aiheutuvat kusta•
8485: (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk- nukset on hakijan etukäteen suoritettava~ jos
8486: sessä.) ulosottomies niin vaatii.
8487: 2 §.
8488: (Kuten hallituksen esityksessä.) 13 §. (uusi).
8489: Ulosottomiehen päätöksestä virka-apua tai
8490: 3 §. Ulitystä koskevassa asiassa sekä hänen me-
8491: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) nettelystään toimituksessa, johon hän on
8492: Myyjän hyväksi on tilityksessä luettava: ryhtynyt tämän lain nojalla, saadaan valit-
8493: taa ulosotonhaltijalle. Valitus on ostajan teh-
8494: (1 ja 2 kohta kuten hallituksen esityk- tävä viimeistään ennen kello 12 kahdenteM-
8495: sessä.) kymmenentenä päivänä päätöksen antamis-
8496: 3) korko samoin kuin hyvitys vakuutus- päivän tai toimituspäivän jälkeen sekä myyjän
8497: maksusta, jotka myyjä voi vaatia ja jotka samassa ajassa siitä lukien, kun hän on saa-
8498: eivät sisälly osamaksuhintaan; nut päätöksestä tai toimituksesta tiedon. Jos
8499: (4 ja 5 kohta sekä 3 mom. kuten halli- ulosotonhaltija katsoo asian riitaiseksi, on
8500: tuksen esityksessä.) valittaja osoitettava ajamaan kannetta tuo-
8501: mioistuimessa niin kuin 3 momentissa sano-
8502: 4-8 §. taan.
8503: (Kuten hallituksen esityksessä.) Ulosotonhaltijan päätökseen ei saa hakea
8504: muutosta.
8505: . 9 §. Myyjällä ja ostajalla on oikeus, olipa toi-
8506: Myyjällä on oikeus hakea sen paikkakun- mituksesta valitettu ulosotonhaltijalle tai ei,
8507: nan ulosottomie'heltä, missä ostaja asuu tai hakea virka-avun tai tilityksen johdosta ta-
8508: missä esine on, virka-apua esineen takaisin kaisinsaantia vastapuolelle annetun haasteen
8509: ottamiseksi, milloin osamaksukaupasta on nojalla sen paikkakunnan yleisessä alioikeu-
8510: laadittu ostajan allekirjoittama asiakirja, dessa, missä virka-apua on annettu tai tili-
8511: joka: tys toimitettu. Sellainen kanne on pantava
8512: (1-3 kohta sekä 2 mom. kuten hallituk- vireille kuuden kuukauden kuluessa toimi-
8513: sen esityksessä.) tuspäivästä tai, milloin toimituksesta on vali-
8514: (Poist.) tettu, yhtä pitkässä ajassa ulosotonhaltijan
8515: (3 mom. kuten 4 mom. hallituksen esityk- päätöksen antamisesta lukien. Ulosottomie-
8516: sessä.) hen on toimituksessa ja ulosotonhaltijan pää-
8517: töksessään ilmoitettava, minkä ajan kuluessa
8518: 10 §. ja missä tuomioistuimessa takaisinsaantia
8519: (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk- saadaan hakea.
8520: sessä.)
8521: (Poist.) 14 §.
8522: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
8523: 11 §. Esinettä tuomion nojalla takaisin otet-
8524: (Kuten hallituksen esityksessä.) taessa on tiiitykseen, mikäli tuomiossa ei ole
8525: toisin määrätty, sovellettava 12 § :n sään-
8526: 12 §. nöksiä. Kannetta tilityksen johdosta voidaan
8527: Jolleivät myyjä ja ostaja sovi 3 §:ssä tar- ajaa vastaavasti noudattamalla, mitä 13 § :n
8528: koitetusta tilityksestä, toimittaa Ulityksen 3 momentissa on sanottu.
8529: 9 §:n 1 momentissa tarkoitettu ulosottomies. (Poist.) ·
8530: E 841/65
8531: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 19.
8532:
8533: 15 §. 18 §. (uusi).
8534: EdeWi 9-14 §: ssä tarkoitetuista toimi- Siitä huolima,tta,, että myyjä on, pidättä?tyt
8535: mksista on, mikäl!i tässä laissa ei ole toisin, itselleen omistusoikeuden esineeseen,, saadaan
8536: säädetty, soveltuvin osin voimassa, mitä erik- esine ulosmitata ostajan muusta kuin osa-
8537: 3M?!, on säädetty toimituksista ulosotto- ma,ksukauppaan perustuvasta velasta. Ulos-
8538: tiMissa. ottomiehe?t on ·s~'lloin toimitettava tämän
8539: 16 §. lain mukainen tilitys myyjän, ja ostajan vä-
8540: · Milloin ostaja on ulosottomiehen tekemän lt'llä ja näiden on annettava ulosottomiehelle
8541: tilityksen perusteella jäänyt vetkaa myy- sitä varten tarpeelliset tiedot. Ilman myy-
8542: jille, on myyjällä, jos ostaja on tyytynyt jän suostumusta ei esineen myymistä saa toi-
8543: toimitukseen tai ulosotonhaltija on antanut mittaa muunlaisin ehdoin kuin että esineestä
8544: ostajan valituksen johdosta päätöksensä, oi- huutokaupassa maksetusta hinnasta ennen
8545: keus saada saatavansa tilityksestä t~hdyn täytäntöönpanokustannuksia suoritetaan
8546: pöytäkirjan tai ulosotonhaltijan päätöksen myyjälle hänen hyväkseen tilityksessä luettu
8547: nojalla ulosotetuksi, niin kuin lainvoiman rahamäärä.
8548: saaneen tuomion täytäntöönpanosta on sää- Jos myyjä vaatii virka-apua saadakseen
8549: detty. takaisin ulosmitatun esineen, johon hän on
8550: Jos myyjä on, tyytynyt toimitukseen tai pidättänyt omistusoikeuden, ja virka-apua
8551: ulo~oto1t-haltija on antanut päätöksensä hä- on hänelle tämän lain mukaan annettava,
8552: 1\611, valituksen,sa johdosta, saa ostaja tilityk- ulosmittausta hakenut ostajan muu velkoja
8553: S6Ssä laaditun pöytäkirjan tai ulosotonhaltijan saa suorituksen siitä tilityksessä ehkä tode-
8554: päätöksen mukaisesti ulosottomieheltä nostaa tusta erotuksesta, joka myyjän on 4 § :n 1
8555: sen määrän,, joka 4 §: n 1 momentin mukaan momentin mukaisesti ennen esineen takaisin
8556: Mkä on tämän haltuun talletettu. Jollei os- ottamista ulosottomiehen haltuun talletet-
8557: ttsjan tilitykseen perustuva saatava tule talle- tava.
8558: tu.ksesta suoritetuksi, se saadaan ulosottaa Ulosmittauksen hakijalla, joka ei ole saa-
8559: myyjältä niin kuin 1 momentissa on sanottu. nut täyttä suoritusta saatavastaan, on sama
8560: Takaisinsaantikanteen nostaminen ei estä oikeus kuin ostajalla valittaa ulosottomiehen
8561: tilitykseen perustuvan saatavan ulosotta- päätöksestä tai menettelystä sekä ajaa kan-
8562: mista eikä 'Ulosottomiehen huostaan ehkä tal- netta toimituksen johdosta 13 § :n nojalla.
8563: Wetun määrän nostamista, ellei tuomioistuin
8564: m.na määräystä täytäntöönpanon keskeyttä-
8565: misestä. Kihlakunnantuomari saa väliaikai- 19 §.
8566: S6Sti antaa, sellaisen määräyksen, kunnes kih- (Kuten 18 § hallituksen esityksessä.)
8567: laktmna,noikeus kokoontuu ja päättää asiasta,
8568: 17 §. 20 §.
8569: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten 19 § hallituksen esityksessä.)
8570:
8571:
8572: Lisäksi valiokunta ehdottaa, vähittäismaksukaupassa annetun lain
8573: muuttamisesta hyväksyttäisiin muut-
8574: että ehdotus laiksi luottoehdoista tamattomana.
8575: Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1965.
8576:
8577:
8578:
8579:
8580: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- pi, Luukka, J. Mäkelä, Rautkallio, Roden,
8581: neet osaa puheenjohtaja Högström, varapu- V. I. Rytkönen, Sillantaus, Suosalo ja Svin-
8582: heenjohtaja Alanko, jäsenet Hellsten, Kaup- hufvud sekä varajäsen Hasu.
8583: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 19.
8584:
8585:
8586:
8587:
8588: Suuren valiokunnan mietintö N:o 107 hal-
8589: lituksen esityksen johdosta osamaksukauppaa koskevan lain-
8590: säädännön uudistamisesta.
8591:
8592: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- hallituksen esitykseen sisältyvän en-
8593: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan simmäisen lakiehdotuksen lakivaliokun-
8594: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 19 tehtyjä nan ehdotuksen mukaisesti; ja
8595: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen, että hallituksen esitykseen sisältyvä
8596: toinen laikiehdotus hyväksyttäisiin
8597: että Eduskunta päättäisi hyväksyä muuttamattomana.
8598: Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1965.
8599:
8600:
8601:
8602:
8603: E 915/65
8604: 1965 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 19.
8605:
8606:
8607:
8608:
8609: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8610: osamaksukauppaa koskevan la.insä.ädä.nnön uudistamisesta.
8611:
8612: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tintönsä N: o 19 sekä Suuri valiokunta mie-
8613: tys N :o 19 osamaksukauppaa koskevan lain- tintönsä N: o 107, on hyväksynyt seuraavan
8614: säädännön uudistamisesta, ja Eduskunta, lain:
8615: jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut mie-
8616:
8617:
8618:
8619:
8620: Laki
8621: osamaksukaupa.sta.
8622: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8623: 1 §. 2 §.
8624: Osamaksukaupalla tarkoitetaan tässä laissa Milloin ostaja on laiminlyönyt maksuvelvol-
8625: sellaista irtaimen esineen kauppaa, jota kos- lisuutensa, älköön myyjällä sen johdosta olko
8626: kevan sopimuksen mukaan hinta suoritetaan oikeutta ottaa esinettä takaisin tai vaatia
8627: :rnaksuerissä, joista yksi tai useampi erääntyy maksuerää, joka muuten ei ole erääntynyt,
8628: sen jälkeen, kun esine on luovutettu ostajalle, taikka saattaa voimaan muuta sopimuksessa
8629: ja jossa myyjä on pidättänyt itselleen joko määrättyä erityistä seuraamusta, ellei maksa-
8630: oikeuden esineen takaisin ottamiseen, jos os- matta jätetty määrä ole ollut suorittamatta
8631: taja laiminlyö hänelle sopimuksesta johtuvan vähintään neljätoista päivää erääntymispäi-
8632: velvollisuuden täyttämisen, taikka omistus- västä lukien ja edelleen ole maksamatta sekä
8633: oikeuden esineeseen siihen asti, kun joko tämä määrä ole vähintään kymmenesosa tai,
8634: koko hinta tai ainakin määrätty osa niistä- jos siihen sisältyy kaksi tai useampia maksu-
8635: kin maksueristä, jotka erääntyvät esineen eriä, vähintään kahdeskymmenesosa osamaksu-
8636: luovuttamisen jälkeen, on suoritettu. hinnasta tahi ltiisitä myyjän koko jäännös-
8637: •Jos sopimuksen tarkoituksena on, että se, saatavaa.
8638: jolle esine on luovutettu, on tuleva sen omis- Myyjällä ei ole 1 momentissa. mainitun
8639: tajaksi, on tämän lain säännöksiä sovellet- määräajan päättymisestä huolimatta oikeutta
8640: tava, vaikka sopimusta olisi sanottu vuokra- siinä tarkoitetun seuraamuksen voimaan saat-
8641: tai muuksi sellaiseksi sopimukseksi tahi tamiseen, mikäli sitä olisi pidettävä kohtuut-
8642: suoritettavaa mruksua korvaukseksi esineen tomana sen vuoksi, että suoritW!sen viivästy-
8643: käyttämisestä. minen on johtunut maksuvaikeuksista, joihin
8644: Niiden maksuerien yhteenlaskettua määrää, ostaja sairauden, työttömyyden tai muun eri-
8645: jotka ostajan on sopimuksen mukaan suori- tyisen seikan vuoksi pääasiallisesti omatta
8646: tettava, nimitetään tässä laissa osamaksuhin- syyttään on joutunut ja ostaja, ennen kuin
8647: naksi. Maksuerällä ei tarkoiteta ostajan erik- esine otetaan takaisin, suorittaa maksamatta
8648: seen maksettavaa korkoa tai vakuutusmaksun jätetyn määrän korkoineen ja korvaa viiväs-
8649: hyvitystä. tyksestä. aiheutuneet kulut.
8650: E 980/65
8651: 2 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 19.
8652:
8653: 3 §. vollisuuden asemesta, yhdellä kertaa suorittaa
8654: Kun myyjä tahtoo ottaa esineen ta.kaisin, se määrä, mikä myyjän hyväksi 3 § :n mu-
8655: on hänen ja ostajan välillä toimitettavassa kaan on luettava; ja saa ostaja siinä ta-
8656: tilityksessä ostajan hyväksi luettava esi- pauksessa pitää esineen.
8657: neen arvo sitä takaisin otettaessa. Arvo Jos myyjä on ottanut esineen takaisin,
8658: määrätään sen mukaan, mitä myyjälle voi- on ostajalla oikeus neljäntoista patvan
8659: daan olettaa jäävän toimittaessaan esineen kuluessa sen jälkeen lunastaa esine. Milloin
8660: tarkoituksenmukaisella tavalla myydyksi, ja ostaja tahtoo käyttää tätä oikeuttaan, on
8661: on arvioimisessa kiinnitettävä huomiota esi- hänen sanotun ajan kuluessa myyjälle suori-
8662: neen arvoa myyjän kädessä enentäviin seik- tettava se määrä, mihin esine on arvioitu sitä
8663: koihin, kuten siihen, että hän voi liikkessään takaisin otettaessa, sekä se erotus, mikä myy-
8664: uudelleen myydä esineen pantuaan sen, jos se jälle 4 §: n 2 momentin mukaan saattaa tulla.
8665: on vahingoittunut, jälleen kuntoon. Milloin ostaja muussa kuin 1 momentissa
8666: Myyjän hyväksi on tilityksessä luettava: tarkoitetussa tapauksessa tahtoo ennakolta
8667: 1) suorittamattomat maksuerät, jotka sopi- täyttää maksuvelvollisuutensa, on hänellä sii-
8668: muksen mukaan ovat erääntyneinä esinettä hen oikeus. Myyjän saatava on tällöin
8669: takaisin otettaessa; laskettava 3 §:ssä mainittujen perusteiden
8670: 2) niin suuri osa muista suorittamatta ole- mukaan; kuitenkin on, jos maksu tapahtuu
8671: vista maksueristä, kuin käteishinta on osa- muuna aikana kuin jonakin sopimuksessa
8672: maksuhinnasta; määrättynä erääntymispäivänä, se maksuerä,
8673: 3) korko samoin kuin hyvitys vakuutus- joka lähinnä erääntyy, vähentämättömänä
8674: maksusta, jotka myyjä voi vaatia ja jotka luettava myyjän hyväksi.
8675: eivät sisälly osamaksuhintaan;
8676: 4) kustannukset, jotka myyjälle aiheutu-
8677: vat esineen takaisin ottamisesta; sekä 6 §.
8678: 5) milloin ostajan oikeus esineeseen on Kun samalla osamaksukaupalla on myyty
8679: riippuvainen siitä, että hän maksaa myyjälle useita esineitä ja myyjä tahtoo ottaa ne
8680: korvauksen esineen korjaamisesta tai muusta takaisin, on ostajalla oikeus pitää halua-
8681: sitä koskevasta toimenpiteestä, sellaista kor- mansa esineet suorittamalla niiden arvot
8682: vausta koskeva saaminen. myyjälle tai, jos tavara jo on otettu takai-
8683: Milloin myyjä on sopimusta tehtäessä ilmoit- sin, neljäntoista päivän kuluessa sen jäl-
8684: tanut hinnan, josta hän olisi ollut halukas keen lunastaa ne sanotuista arvoista. Myy-
8685: myymään esineen käteisellä, pannaan tämä jälle 4 § : n 2 momentin mukaan ehkä tuleva
8686: ilmoitus perusteeksi tehtäessä 2 momentin erotus on niin ikään suoritettava hänelle.
8687: 2 kohdassa tarkoitettua laskelmaa, jollei voida Mitä 1 momentissa on säädetty, älköön
8688: olettaa, että esine olisi voitu ostaa halvem- sovellettako, jos ne esineet, mitkä ostaja
8689: masta hinnasta. haluaa pitää tai lunastaa, ovat sellaisessa
8690: yhteydessä muihin, että niiden arvo erotta-
8691: 4 §. misen johdosta huomattavasti vähentyisi.
8692: Jos esineen arvo tilityksessä on havaittu
8693: suuremmaksi ikuin se määrä, mikä 3 §: n mu-
8694: kaan on luettava myyjän hyväksi, ei myy- 7 §.
8695: jällä ole oikeutta saada esinettä takaisin, ellei Milloin jonkin osamaksukauppaan liittyvän
8696: hän suorita ostajalle erotusta tai, milloin ehdon soveltaminen ilmeisesti olisi hyvän lii-
8697: ulosottomies on toimittanut esineen arvioin- ketavan vastaista tai muutoin kohtuutonta,
8698: nin, tämän haltuun talleta sanottua erotusta. voidaan ehtoa sovitella tai jättää se huo-
8699: Milloin esineen arvo on pienempi kuin se mioon ottamatta.
8700: määrä, mikä myyjän hyväksi on luettava, Ehto, jonka mukaan ostajan oikeus esinee-
8701: myyjällä ei ole esineen lisäksi oikeutta vaatia seen on riippuvainen siitä, että ostaja täyttää
8702: enempää kuin niiden välinen erotus. muun kuin hänelle kysymyksessä olevasta
8703: osamaksukaupasta johtuvan velvollisuuden,
8704: 5 §. on tehoton, mikäli ehto ei tarkoita korvausta
8705: Milloin myyjä on vaatinut esinettä takai- esineen korj·aamisesta tai muusta sitä koske-
8706: sin, on ostajalla oikeus, sovitun maksuvel- vasta toimenpiteestä.
8707: Osamaksukauppa. 3
8708:
8709: Mitä 2 momellltissa sanotaan, on voimassa on muutoin laiminlyönyt velvollisuuden,
8710: myös ehdosta, jonka mukaan ostajan suorit- jonka täyttämisellä on olennainen merkitys
8711: tama määrä on ensiksi vähennettävä sellai- myyjälle.
8712: sesta myyjän saatavasta, joka ei perustu ky- Ostajalle, hänen puolisolleen ja tur-
8713: symyksessä olevaan osamaksukauppaan. vattomille lapsilleen tai ottolapsilleen vält-
8714: tämättömiä pito- ja makuuvaatteita älköön
8715: otettako takaisin.
8716: 8 §.
8717: Jos sopimuksessa on määrätty, että ostajan
8718: jättäessä täyttämättä hänelle siitä johtuvan 11 §.
8719: velvollisuuden nekin maksuerät, jotka muu- Jos havaitaan, kun virka-apua on pyy-
8720: ten eivät vielä ole erääntyneet, on heti suori- detty maksun viivästymisen johdosta, mak-
8721: tettava, ja jos myyjä sen perusteella vaatii suvelvollisuuden laiminlyönnin ilmeisesti
8722: koko maksamatta olevaa hintaa tai suurem- johtuneen siitä, että ostaja sairauden,
8723: paa osaa siitä kuin sanotunlaisetta määräyk- työttömyyden tai muun erityisen syyn
8724: settä olisi erääntynyt, on myyjän saatavaa vuoksi pääasiallisesti omatta syyttään on
8725: laskettaessa vastaavasti sovellettava, mitä joutunut maksuvaikeuksiin, joiden voidaan
8726: 3 § : ssä on säädetty. olettaa olevan tilapäistä laatua, ulosotto-
8727: mies voi, mikäli myyjän oikeutta esinee-
8728: seen ei vaaranneta tai muutoin kohtuutto-
8729: 9 §. masti loukata hänen oikeuttaan, lykätä
8730: Myyjällä on oikeus hakea sen paikka- virka-avun antamisen enintään neljä kuu-
8731: kunnan ulosottomieheltä, missä ostaja asuu kautta siitä päivästä lukien, jolloin virka-
8732: tai missä esine on, virka-apua esineen takai- apua on pyydetty. IDosottomies voi asettaa
8733: sin ottamiseksi, milloin osamaksukaupasta ehtoja lykkäykselle ja aiheen ilmaantuessa
8734: on laadittu ostajan allekirjoittama asiakirja, määrätä sen peruutuvaksi.
8735: joka:
8736: 1) sisältää ehdon myyjän omistusoikeu- 12 §.
8737: desta tai hänen oikeudestaan ottaa takaisin J olieivät myyjä ja ostaja sovi 3 § : ssä tar-
8738: esine; koitetusta tilityksestä, toimittaa tilityksen
8739: 2) ilmaisee hinnan, josta myyjä olisi ollut 9 § :n 1 momentissa tarkoitettu ulosottomies.
8740: halukas myymään esineen käteisellä; sekä Kun ulosottomies antaa virka-apua esineen
8741: takaisin ottamiseksi, on hänen toimitettava
8742: 3) osoittaa, mitä ostajan on sopimuksen ostajan ja myyjän välillä tilitys.
8743: mukaan suoritettava ja milloin kukin mak- Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuista
8744: suerä erääntyy. toimituksista on laadittava pöytäkirja. Ulos-
8745: Ha:kemus virka-avun saamiseksi on tehtävä ottomies saa tarpeen vaatiessa käyttää esi-
8746: kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava, minkä neen arvioimisessa apunaan asiantuntijoita.
8747: verran osamaksuhinnasta on suorittamatta, Toimituksesta aiheutuvat kustannukset on
8748: sekä, milloin myyjä vaatii korkoa, vakuutus- hakijan etukäteen suoritettava, jos ulosotto-
8749: maksun hyvitystä tai 3 §: n 2 momentin 5 mies niin vaatii.
8750: kohdassa tarkoitettua korvausta, näiden vaa-
8751: timusten määrät. Hakemukseen on liitettävä 13 §.
8752: alkuperäinen sopimuskirja ja oikeaksi todis- IDosottomiehen päätöksestä virka-apua tai
8753: tettu jäljennös siitä. tilitystä koskevassa asiassa sekä hänen me-
8754: mosottomiehen oikeudesta antaa virka- nettelystään toimituksessa, johon hän on
8755: apua ostajan poissaolasta huolimatta on vas- ryhtynyt tämän lain nojalla, saadaan valit-
8756: taavasti voimassa, mitä ulosottolain 3 luvun taa ulosotonhaltijalle. Valitus on ostajan teh-
8757: 26 ja 27 § :ssä ulosmittauksesta on säädetty. tävä viimeistään ennen kello 12 kahdentena-
8758: kymmenentenä päivänä päätöksen antamia-
8759: 10 §. päivän tai toimituspäivän jälkeen sekä myy-
8760: Virka-apua annettakoon ainoastaan, mil- jän samassa ajassa siitä lukien, kun hän on
8761: loin ulosottomies havaitsee olevan ilmeistä, saanut päätöksestä tai toimituksesta tiedon.
8762: että maksu on viivästynyt sillä tavoin, kuin Jos ulosotonhaltija katsoo asian riitaiseksi,
8763: 2 §: n 1 momentissa on sanottu, tai että ostaja on valittaja osoitettava ajamaan kannetta
8764: 4 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 19.
8765:
8766: tuomioistuimessa niin kuin 3 momentissa sa- nostaa sen määrän, joka 4 §: n 1 momentin
8767: notaan. mukaan ehkä on tämän haltuun talletettu.
8768: lJlosotonhaltijan päätökseen ei saa hakea Jollei ostajan tilitykseen perustuva saatava
8769: muutosta. tule talletuksesta suoritetuksi, se saadaan
8770: Myyjällä ja ostajalla on oikeus, olipa toi- ulosottaa myyjältä niin kuin 1 momentissa
8771: mituksesta valitettu ulosotonhaltijalle tai ei, on sanottu.
8772: hakea virka-avun tai tilityksen johdosta ta- 'rakaisinsaantikanteen nostaminen ei estä
8773: kaisinsaantia vastapuolelle annetun haasteen tilitykseen perustuvan saatavan ulosotta-
8774: nojalla sen paikkakunnan yleisessä alioikeu- mista eikä ulosottomiehen huostaan ehkä tal-
8775: dessa, missä virka-apua on annettu tai tili- letetun määrän nostamista, ellei tuomioistuin
8776: tys toimitettu. Sellainen kanne on pantava anna määräystä täytäntöönpanon keskeyttä-
8777: vireille kuuden kuukauden kuluessa toimi- misestä. Kihlakunnantuomari saa väliaikai-
8778: tuspäivästä tai, milloin toimituksesta on vali- sesti antaa sellaisen määräyksen, kunnes kih-
8779: tettu, yhtä pitkässä ajassa ulosotonhaltijan lakunnanoikeus kokoontuu ja päättää asiasta.
8780: päätöksen antamisesta lukien. Ulosottomie-
8781: hen on toimituksessa ja ulosotonhaltijan pää- 17 §.
8782: töksessään ilmoitettava, minkä ajan kuluessa Osamaksukauppaan perustuvasta saami-
8783: ja missä tuomioistuimessa takaisinsaantia sesta älköön ulosmitattako kaupan kohteena
8784: saadaan hakea. olevaa esinettä.
8785: Sen estämättä mitä 1 momentissa on sa-
8786: 14 §. nottu, voidaan esineeseen kohdistaa ulosotto-
8787: Mi1tä 10 §:n 2 momentissa ja 11 §:ssä on lain 7 luvussa mainittu toimenpide, jos
8788: säädetty, aovelletta:koon vastaavasti pantaessa myyjä tahtoo ottaa esineen takaisin; ja katso-
8789: täytäntöön tuomiota, jolla ostaja. on velvoi- taan .tällöin virka-avun pyytämisellä täyte-
8790: tettu luovuttamaan osamaksukaupalla myyty tyksi, mitä sanotun luvun 11 §: ssä on kan-
8791: esine takaisin myyjälle. teen nostamisesta säädetty.
8792: Esinettä tuomion nojalla takaisin otet-
8793: taessa on tilitykseen, milkäli tuomiossa ei ole 18 §.
8794: toisin määrätty, sovellettava 12 § :n sään- Siitä huolimatta, että myyjä on pidättänyt
8795: nöksiä. Kannetta tilityksen johdosta voi- itselleen omistusoikeuden esineeseen, saadaan
8796: daan ajaa vastaavasti noudattamalla, mi,tä esine ulosmitata ostajan muusta kuin osa-
8797: 13 § :n 3 momentissa on sanottu. maksukauppaan perustuvasta velasta. Ulos-
8798: ottomiehen on silloin toimitettava tämän
8799: 15 §. lain mukainen tilitys myyjän ja ostajan vä-
8800: Edellä 9-14 § : ssä tarkoitetuista toimi- lillä ja näiden on annettava ulosottomiehelle
8801: tuksista on, mikäli tässä laissa ei ole toisin sitä varten tarpeelliset tiedot. Ilman myy-
8802: säädetty, soveltuvin osin voimassa, rr.itä erik- jän suostumusta ei esineen myymistä saa toi-
8803: seen on säädetty toimituksista ulosotto- mittaa muuulaisin ehdoin kuin että esineestä
8804: asioissa. huutokaupassa maksetusta hinnasta ennen
8805: 16 §. täytäntöönpanokustannuksia suoritetaan myy-
8806: Milloin ostaja on ulosottomiehen tekemän jälle hänen hyväkseen tilityksessä luettu ra-
8807: tilityksen perusteella jäänyt velkaa myyjälle, hamäärä.
8808: on myyjällä, jos ootaja on tyytynyt toimi- Jos myyjä vaatii virka-apua saadakseen
8809: tukseen tai ulosotonhaltija on antanut osta- takaisin ulosmitatun esineen, johon hän on
8810: jan valituksen johdosta päätöksensä, oikeus pidättänyt omistusoikeuden, ja virka-apua
8811: saada saatavansa tilityksestä tehdyn pöytä- on hänelle tämän lain mukaan annettava,
8812: kirjan tai ulosotonhaltijan päätöksen nojalla ulosmittausta hakenut ostajan muu velkoja
8813: ulosotetuksi, niin kuin lainvoiman saaneen saa suorituksen siitä tilityksessä ehkä tode.
8814: tuomion täytäntöönpanosta on säädetty. tusta erotuksesta, joka myyjän on 4 §: n 1
8815: Jos myyjä on tyytynyt toimitukseen tai momentin mukaisesti ennen esineen takaisin
8816: ulo~tonhaltija. on antanut päätöksensä hä- ottamista ulosottomiehen haltuun talletet-
8817: nen valituksensa johdosta, saa ostaja tilityk. tava.
8818: sessä laaditun pöytäkirjan tai ulosotonhalti- Ulosmittauksen hakija.lla, joka ei ole saa-
8819: jan päätöksen mukaisesti ulosottomieheltä nut täyttä suoritusta saatavastaan, on sama
8820: Osamaksukauppa. 5
8821:
8822: oikeus kuin ostajall~;~, .valittaa ulo~ttomiehen täismaksukaupasta 30 pa1vana marraskuuta
8823: päätöksestä tai menettelystä sekä ajaa kan- 1933 annettu laki (296/33). Ennen voimaan-
8824: netta toimituksen johdosta 13 § : n nojalla. tulopäivää tehtyihin osamaksukauppoihin so-
8825: velletaan kuitenkin aikaisempaa lakia, mikäli
8826: 19 §. jäljempänä ei toisin sanota.
8827: Jos ostaja sopimusta tehtäessä tai sen jäl- Mitä uuden lain 7 § : n 1 momentissa sääde-
8828: keen on sen tapauksen varalta, että hän tään osamaksukauppaan liittyvän ehdon so-
8829: vastaisuudessa laiminlöisi hänelle sopimuk- vittelemisesta tai huomiotta jättämisestä, on
8830: sesta johtuvan velvollisuuden, luopunut josta- noudatettava sellaisissa tapauksissa, joissa
8831: kin oikeudesta tai edusta, joka hänelle tämän tällaiseen ehtoon vedotaan vasta lain voimaan-
8832: lain mukaan on tuleva, on tämän lain sään- tulon jälkeen.
8833: nöksiä kuitenkin noudatettava. Uuden lain 11-13 § :n, 14 § :n 1 momen-
8834: tin, mikäli siinä viitataan 11 § : ään, 14 § : n
8835: 20 §. 2 momentin, 15 ja 17 § :n säännöksiä sovelle-
8836: Tämä laki tulee voimaan pa1vana taan myös ennen lain voimaantuloa tehtyihin
8837: kuuta 19 ja sillä kumotaan vähit- osamaksukauppoihin.
8838:
8839:
8840:
8841:
8842: Laki
8843: luottoehdoista vähittäismaksukaupa.ssa. annetun lain muuttamisesta.
8844: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan luottoehdoista vähittäismaksukaupassa
8845: 21 päivänä joulukuuta 1962 annetun lain ( 622/62) nimike sekä sen 1 § : n 1 momentti,
8846: 3 momentti, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1964 annetussa laissa (702/64),
8847: 3 ja 4 § näin kuuluviksi:
8848: Laki luottoehdoista osamaksukaupa.ssa. tynlaisten tavaroiden niiden myyjien osalta,
8849: jotka sitoutuvat määrätyn ajan noudattamaan
8850: 1 §. kauppa- ja teollisuusministeriön Suomen Pan-
8851: Milloin osamaksukaupan laajuus saattaa kin johtokuntaa kuultuaan valtioneuvoston
8852: muodostua rahan arvon tai maan ulko- suostumuksella mainituksi ajaksi hyväksym.iä
8853: maisen maksuvalmiuden turvaamisen kan- sanotussa momentissa tarkoitettuja luotto-
8854: nalta liialliseksi, valtioneuvosto voi asetus- ehtoja, sinä aikana, jonka tuo sitoumus on
8855: kokoelmassa julkaistavalla päätöksellä mää- voimassa.
8856: rätä, että myytäessä tiettyjä tai tietynlai-
8857: sia tavaroita osamaksukaupasta päivänä 3 §.
8858: kuuta 19 annetun lain ( 1 ) Osamaksukaupassa, jossa ei ole noudatettu
8859: 1 § : ssä tarkoitetuilla ehdoilla myydyn esineen 1 §: n nojalla annetun päätöksen määräyksiä,
8860: kauppahinnasta on ennen esineen luovutta- on sopimukseen sisältyvä ehto myydyn esi-
8861: mista ostajalle suoritettava vähintään määrä- neen omistusoikeuden pidättämisestä myy-
8862: osa ja että loppuosa kauppahinnasta on mak- jälle tai myyjän oikeuttamisesta ottamaan
8863: settava tietyn ajan kuluessa säännöllisin väli- esine takaisin mitätön.
8864: ajoin ja pääasiassa yhtä suurina erinä.
8865: 4 §.
8866: Edellä 1 §: ssä tarkoitettujen tavaroiden
8867: Valtioneuvostolla ei kuitenkaan ole 1 mo- myyjä on velvollinen vaadittaesaa antamaan
8868: mentissa säädettyä oikeutta määrätä luotto- kauppa- ja teollisuusministeriölle tai sen
8869: ehdoista osamaksukaupassa tiettyjen tai tie- määräämälle virkamiehelle tämän lain täy-
8870: E 980/65
8871: 6 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 19.
8872:
8873: täntöönpanon valvontaa varten tarpeelliset Tämä laki tulee voimaan päitänä
8874: tiedot harjoittamastaan osama.ksukaupasta. kuuta 19
8875:
8876:
8877: Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1965.
8878: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 20.
8879:
8880:
8881:
8882:
8883: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullilain muutta-
8884: misesta.
8885:
8886: Kansainvälisen kaupan ja liiikent·een allcl:la tiin muonitusvarastossa. Tätä tarkoittava
8887: tapahtuneen kehityksen johdosta ei 8 päivänä muutos ehdotetaan tehtäväksi tullilain 65
8888: syySkuuta 1939 annettu tullilalki (271/39) § : n 4 momenttiin.
8889: siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen Verottoman alkoholin ja tupakan myynti
8890: enää kaikissa suhteissa tyydytä käytännön lentoliikenteessä tapahtuu nykyisin eri
8891: tarpeita. Erirtyisesti olisivat verotmsarvoa maissa varsin yleisesti lentokentille jär-
8892: seikä tullivapautta ja tullinpailautu:sta kos- jestetyissä erityisissä myymälöissä, tax-free
8893: kevat säännakrset uusimisen tarpeessa. Eräissä shops. Ne ovat eräänlaisia tullivarastoja,
8894: mui&saiki.n kohdissa olisi tuhlilaikia muutet- joista maasta lähteville matkustajille
8895: tava. myydään lähinnä ailikoholijuomia ja tupaik!ka-
8896: Eräitä käsitteitä. Sekä tullihallinnon hoi- valmisteita V'erovapaasti. Verovapaus koskee
8897: dossa että lainkäytössä on kaivattu täs- vain tavaroista kannettavia veroja, mutta ei
8898: mällisiä määritelmiä käsitteille tullauspäivä, muita veroja. Tällaisten myymäll.öiden perus-
8899: tuontipäivä ja vientipäivä. Tämän puutteen taminen on iislli'et,täin järjestetty mm. Ruot-
8900: poistamiseksi ehdotetaan tullilain 8 § : ään sissa iaiooäädännöllä. Jotta maamme lento-
8901: lisättäväksi mainittuja päiviä koskevat mää- keruti:llä voitaisiin tässä suhteessa seurata
8902: ritelmät. kan:sainvälistä !kehitystä., olisi mainitunlais-
8903: ten myymälöiden perustaminen ja toiminta
8904: Pohjoismaisten alle 30 nettorekisteritonnin teihtävä mah.dolliselksi. Tässä. ta:vkoituiksessa
8905: huvialusten vapauttaminen tulliselvityksestä. Ollisi tullHaJkiin lisättävä 65 a §, jossa sa-
8906: Asianmukaisesti hyväbyttyyn purjehdusseu- mallaehdotetaan säädettäväksi tarkemmin lu-
8907: raan tai muuhun seHaiseen yhtymään kuu- van myörutämisen järjestyiksestä.
8908: [uva huvialus nauttii nykyisin tullilain Kansainvälisessä lentoliiikentoossä olevi,ssa
8909: 53 § : n mukaan sellaista etua, että kir- !koneissa tarjottavat ateriat, !kahvi ja muut
8910: jallista ilmoitusta aluksesta ei tarvitse ravintotarvikkeet valmistetaan ulkomailla
8911: tehdä eikä tU'llipassia vaadita aluksen tullessa lentokentillä ja siirretään sen jälkeen ko-
8912: tuillialueeUe tai lähtiessä sieltä. Alulk.sen on neeseen. Tällaisen toiminnan mahdollis-
8913: kui·tenkin poi:kettava tuhlipwi1lclma;n ja pääil.li- tamiseksi myös Suomessa ehdotetaan tulli-
8914: kön on sinne tehtävä niin hyvin aluksen saa- lain 68 § : ään otettavaksi uusi 4 momentti,
8915: puessa kuin lähtiessälk:in suullinen hlmoitus. jonka mukaan muonHusvarastossa säilytet-
8916: Pohjoismaiden NeuV'osto on lausunut toivo- tävien tavaroiden !käsitt~yoi!keutta laajennet-
8917: muksen, että pohjoismaiset a:lle 30 nettorekis- taisiin 1kookemaan myös }en:t<Okoneissa käytet-
8918: teritonnin huvi·alukset vapautettaisiin koko- tävien ravintotarvikkeiden valmistamisen ja
8919: naan tullisellvityksestä. Tämän suosituksen jalostamisen.
8920: mukaisesti ja ottamaHa huomioon, ·että huvi- Rahay~ksikön ja rahanarvon muututtua
8921: aluikset pidetään edeHeenlkin yleisessä tulli- olisi 68 § : n 1 momentissa oleva näytteiden
8922: valvonnassa, ehdotetaan sanottuun lainkoh- ottoa tar!koi,ttava 50 vanhan markan raja
8923: taan tehtävälksi edeillä mainitun suositukseu muutettava 2 ma11kaiksi.
8924: tarik:oittama muutos samalla kun la1nkoMaa Tullivarastotavaraa joudutaan erilaisista
8925: on muussakin kohden täsmennetty. syistä tapahtuvan pilaantumisen ehkäisemi-
8926: Tullivarastot. Käytännössä on esiintynyt seksi avaamaan pakkauksestaan. Nykyisin
8927: tarvetta muonan ohella muidenkin tavaroiden, se on tullilain mukaan mahdollista vain, jos
8928: kuten voitelu- ja polttoaineiden, varastoin- pilaantumisvaara johtuu puutteellisista pääl-
8929: 1459/64
8930: 2 N:o 20
8931:
8932: lyksistä. Kun pakkaus olisi saatava pilaantu- Yleisluontoiset itullin määräämi·stä koskevat
8933: misen estämiseksi avata muustakin syystä, säännökset, jotka nykyisin ovat erillisinä tulli-
8934: olisi 68 § :n 2 momentin säännöstä tässä koh- lain 79, 81 ja 82 § :ssä, ehdotetaan ikootta-
8935: den laajennettava. viksi 79 § : ään.
8936: Vapaavarastotoiminnan vilkastuttua maas- Tu1liilaskun kirjoitJtaiminen saattaa joskus
8937: samme olisi tullilakia täydennettävä si- viivästyä syystä, jota tavaranhaltija ei ole
8938: ten, että tällaiseen varastoon vapaasta aiheuttanut. Jos tällaisen viivästymisen ai-
8939: liikkeestä siirretty tavara tulee samaan kana ovat tullinkannon perusteet muuttu-
8940: asemaan kuin ulkomaille viety tavara. Tä- neet, on valtiovarainministeriö voinut 82 § : n
8941: män vuoksi olisi tullilakiin otettava uusi 2 momentin nojalla halkemuksesta myöntää
8942: 71 a §, jossa säädettäisiin, että tuihliedut ja poMeuksia säännöstä, jonka mukaan tulli-
8943: muult verohelpotulkset, jotlka valmistaja :tai laskun kirjoittamispäivänä voimassa olevia
8944: maasta vi~jä saa siliä perust~ella, että tavara ta;riffimääräybiä ·on sovellvttava. Kun tä:män
8945: viedään ulkomaalle, koskevat myös vapaasata- tapaiset asiat ovat varsin selikeäpiirteisiä,
8946: maan, vapaavarastoon, muonitusvarastoon tai olisi tarikoiltulksenmulk:aista siirtää niiden kä-
8947: verottomaan myymälään pantua tavaraa. sittely tu:E.ihallitulmelle. Tätä tarikoittava
8948: Vapaavarasto- ja vapaasatamajärjestel- muutos on silsä:llytetty 79 § : n 4 momenti•lmi.
8949: män tehtävänä on helpottaa tullimuodolli- Tulli kannetaan tavaran arvon tai pal-
8950: suuksia sellaisten tavaroiden osalta, jotka jouden perusteella. V·erotusarvoa koskevat
8951: ovat joko kokonaan tarkoitetut käy- säännäikset avrut nykyisin 84 ja 85 § :S'lä.
8952: tettäviksi tullialueen u11ropuoleUa tai joita Lakiehdotuksessa ne on otettu 80-83 § : ään
8953: halutaan ennen tul'liselvitysrt;ä uudelleen pa- ja laadittu vastaamaan Brysselin tulEarwn
8954: kaJta tai muutoin !käsitellä. Sen sijaan jär- määrittelyä. Uudet säännökset tulevat sel-
8955: jestelmän tal1koituksena ei ole saattaa vapaa- ventämään lukuisia tulkinWkysYiffiy!ksiä ei-
8956: varastosta tai vapaasatamasta !kotimaahan vätlkä ne varsinaisesti vaikuta verotusarvon
8957: tuotavia tavaroita verotu.kseNisesti edullisem- suuruuteen. Laki·ehdotuksen 83 § :n 2 ja 3
8958: paan asemaan kuin muita tuontitavaroita, momentin säännökset huomioon ottaen voi-
8959: eikä muutoinkaan suoda tavaroiden lkäsittely- daan tulii'lain 141 ·§, joka on osoittautunut
8960: toiminn~lle naJSSa varastoissa seHaåsia lkäyrt;äntöön soveltumattoma:ksi, kohtuutto-
8961: etuja, joita muualla tullia:lueella toimivat mana kumota.
8962: yrittäjät eivät nauti. Jotta saoottua peri-
8963: aaJtetta witaisiin käytännössä toteuttaa, eh- Painotu:llia !koSkeva perussäännös 83 § : s:sä
8964: dotetaan tätä tarkoittava säännös oteJttavaksi on lakiehdotuksessa siirretty 84 §: ään ja sa-
8965: 71 a § : n 2 momenttiin. malla sitä on täydennetty säätämällä me-
8966: Tullin määräämisen yleiset perusteet. Suo- nettelyohje eräiden sehlaisten tapausten va-
8967: men tu1tua vuonna 1961 Bry~elin ·tulliyhteis- ralta, joissa punnitustulosta ei lkoh!tuussyistä
8968: työneuvooton jäsenclmi (Sop. sarja 5/61, ase- olisi pantava verotulksen perust,ooksi.
8969: tus 171/61) ja hyvruksyttyä samal~a tava- Edellä selootettujen muutosten johdoota
8970: roiden sijoittelua tullitariffin nimikkeisiin käyvät myös nykyiset säännökset 85-
8971: llmskevan yleiSISopimu'ksen (Sop. sarja 6/61, 87 §: ssä tarpeettomiksi, joten ne olisi ku-
8972: asetus 172/61), näyttää tästä :toiminnasta mottava.
8973: saatujen ilwkemusten pohja.Wta ilmeiseltä, ·että Tullinalennus ja tullivapaus. Ifotimaisen
8974: myös tulliyhteistyöneuvoston toimintaan liit- tavaran mkomaalla tapahtuvasta korjaami-
8975: tyvään tulliarvonmäärittelyä !koskevaan yleis- sesta tai sen käytöstä tuonJtitava.ran valmis-
8976: sopimukseen olisi 'lähiaiikoina liityttävä. Tä- tukseen tullilain 88 § : n 1 momentin mu!kaan
8977: män vuoksi olisi tullin määräämisen )'lleitsiä on vanhastaan kannettu jälleentuonnin yh-
8978: perusteita eli verotusarvoa lkookevat sään- teydessä 15 prosentin tulli korjauskustan-
8979: nökset saatettava yhdenmukaisiksi yleissopi- nuksista. Tämä periaate olisi edelleenkin
8980: muksen suositust·en kanssa. SamruHa olisi säilytettävä, kuitenkin siten täsmennettynä,
8981: muutkin tulHn määräämisen perusteista an- että tullinalaisiin ikustannulksiin luettaisiin
8982: netut säännökset tarlristettava. Muissa poh- myös rahti- ym. tavaran iläJhettämiseen mt-
8983: joismaissa on vasrt:aava uudistus jo pääpiir- tyvät ulkomaiset !kulut.
8984: teittäin toteutettu. Uudistus ei tule vaikutta- Maahan tuodussa tavarassa ·ei siihen ulko-
8985: maan tulliverotukseen kokonaisuutena. maalla käyt,estyn kotimaisen tavaran tai suun-
8986: N:o 20 3
8987:
8988: nittelutyön osuutta ole tuHiverotuk.sessa tä- on turmcltunut. Muutokset mel'lkitsevibt !käy-
8989: hän asti huomioitu, vaan sanotuista seiJkoista tännössä pääasiallisesti säännösten tiimnen-
8990: huolimatta tavarasta on tka:nnettu tuonnin täm.isttä, mutta myös eräissä tapauksissa tulli-
8991: yhteydessä täysi tulli. Kotimaisen vi-ennin vapauden vähäistä laajentamista, muuta-
8992: kannalta on tätä pidettävä epälkohtana, missa tapauksissa myös supistamista. Pyrki-
8993: minlkä vuoksi ja kun uusimmissa uilkolaisissa myksenä on ollut kunkin tullivapaustapauk-
8994: tuHi:lai.nsäädännöissä on vastaava muutos sen, kuten esim. lähetystötavaroiden, Poh-
8995: tehty, ehdotetaan 88 § : n 2-4 momentissa jois-Suomen rajakaupan ja mll!tkustajien mu-
8996: säädettävälksi, että kotimaisen tavaran tai kanaan tuomien autojen, osalta laissa vain
8997: työn osuus on oleva tuHivapaa ja että ase- yleisesti määritellä tullivapauden laajuus,
8998: tuksella voidaan tarvittaessa antaa täsmentä- jonka rajat asetuksella samanaikaisesti täs-
8999: viä määräyksiä. mennettäisiin. Samalla esitetään 93 §: n
9000: Tu:Hirlain 95 § :n 1 momentin mukaan val- 2 ja 3 momentti kumottaviiksi tarpeetto-
9001: tiovarainministeriö voi eräissä tapauiksissa mina, koska niissä mainittujen virkalähe-
9002: myöntää maahantuotaville tavaroi:lle tulliva- tysten vapauttaminen tullivalvonnasta voi-
9003: pauden. Näistä tapauksista ehdotetaan säi- daan toteuttaa hallinnollista tietä tulli-
9004: lyte1:Jtäväksi nykyisessä muodossaan 3 kohta ~ain 15 § : n nojalla. Edcl~een ehdotetaan tar-
9005: eli puolustustarvikkeiden tullivapaus. Lento- peettomana ilrnmottavalksi 9·5 § :n 1 momen1in
9006: bensiinin tullivapaudesta on säädetty sano- 1 lk:oihta, ikoSka normaaleina aikoina säännöstä
9007: tun momentin 5 kohdassa. Mahdollisuuksia ei ltarvita ja poilk!k:eustila.nteissa asia tulee
9008: tämän tullivapauden laajentamisesta koske- hoidettavaksi erityislaeirlJa.
9009: maan kaikkea kotimaisessa lentotoiminnassa
9010: käytettävää poltto- ja voiteluainetta on Tullinpalautusjärjestelmää ilroslreva osa tlrl-
9011: eduskunnan toivomuksesta (Hall. esitys n: o lilainsäädäntöä on myös !käynyt välrttämättö-
9012: 19/1958) hallituksen toimesta tutkittu. Kun mibksi tai'kiSJtaa. Voimassa olevan tuliHain
9013: laajentamisesta koituva verotulojen vähen- mukaan tulEnpalautukset eivät olle mahdolli-
9014: nys, jonka määrä on suhteellisen vähäinen, sia samassa laajuudessa tkuin ·esim. muissa
9015: tulisi pääosaltaan puolustusvoimien hyväksi pohjoismaissa, j01ta paitsi nykyinen tullin-
9016: ja kun vastaavanlainen verohelpotus jos- palautusjärjestelmämme on lkäytännö.ssä han-
9017: kin eri tavalla järjestettynä on voimassa mm. kala. Tullinpa1lautusjärjest·elmää llroSkevat
9018: Ruotsissa, ehdotetaan tätä koskeva uudistus säännölk:set, jotka on uusimmissa tulli:lain-
9019: nyt toteutettavaksi. Säännöksien paikka säädännöissä ryhmitelty: vientipalautus,
9020: muuttuisi samalla 89 §: ksi. kauppapalautus, erityispalautus ja osittais-
9021: Muut tuHivapaussäännökset sisältyvät ny- palautus esitetään otettaviksi lakiehdotuk-
9022: kyisin tullilain 80, 90, 91, 92, 93, 94 ja 96 §: ään sen 95-99 § : ään.
9023: sekä 109 § :n 1 momenttim. Nämä säännökset Vientipalautusta k~evat säännÖikset sisä:l-
9024: olisi uusittava ja täydennettävä vastaamaan tyvät nykyisin tullilain 99 § : ään. Sanotun
9025: clårukeinoolämän tarpe1ta ja !kansainvälistä ke- lainkohdan mukaan voi vi,entitavaran yhteis-
9026: hitystä. Näin on tehty muissatkin pohjois- valmistajiSJta vain yiksi saada oikeuden tullin-
9027: maissa. Tämän ohelrla olisi säännökset ryhmi- palautukseen. Kun käytännössä kuitenkin
9028: teltävä uudclleen siten, että 90 § :ssä säädet- saattaa useampikin yrittäjä osallistua täl-
9029: täisiin sellaisista tapaulksista, joissa suoras- laiseen valmistukseen, olisi heille, ei kuiten-
9030: taan lain perusteella todert;aan Jopullinen kaan useammalJe !kuin !kolmelle, voitava yh-
9031: tulli vapaus, 91 §: ssä tapauksista, joissa tulli- teisesti myöntää tällainen etu.
9032: vapaus myönnetään väliaitkaisesti ilman va- Kauppapalautusta koskevat säännökset ovat
9033: kuutta, ja 92 § :ssä tapawksista, joissa tava- ·tullilain 98 § :n 3 momentissa. Yhdenmukai-
9034: ranhaltija asert;taa veroja vastaavan valkuu- sen menettclyn aikaansaamiseksi muiden
9035: den. Lakiehdotuksen 93 § :ssä olisi ta~koitus pohjoismaiden kanssa olisi viennille määrätty
9036: järjestää iaivan- ja lentokoneenrakennustoi- 6 kuukauden määräaika pitennettävä 2 vuo-
9037: minnassa, josta nykyisin on säännökset 91 ja deiksi ja sama!lla säädettävä, ·että tavara on
9038: 99 §: ssä, tarvittu tullietu asetuksella yksi- vietävä samassa !kunnossa kuin se oli tuo-
9039: tyiskohtaisesti säädettävää menettelyä nou- taessa ja ettei veronpalautusta saada ma:r'kki-
9040: dattamalla ja 94 § :.'& säädettäisiin tunin- nointilkelvottomiiksi osoittautuneista tava-
9041: alennuksesta niissä tapauksissa, joissa tavara roista.
9042: 4 N:o 20
9043:
9044: TuliHain 98 §: n 1 ja 2 momentissa on P'eettomia kustannuksia aiheuttavan vrukuus-
9045: luetelltu ne twpaOO:et, joissa suoritettu tulli järjestelmän tarkistaminen olisi tarpeen 100
9046: voidaan erityisistä syistä pa:lauttaa, ikun ta- ja 101 §: ssä esitetyn mukaisesti. Näin on sitä
9047: vara on viety takaisin ulk<l!IllaaUe rtai hävi- suuremunalla syyllä, kun ikannettaviHe veroit1le
9048: tetty. Olisi kohtuuhlisrta, •että ·eriltyispalau- ja maksuille on esitetty samaa etuoikeutta,
9049: tulksen saaminen tehtäisiin mahdofiis!'Jks.i sa- !kuin mitä julkisoiikeudellisista suorituksista
9050: manlaisissa tapauksissa kuin muissa pohjois- on säädetty ja mikä säännös on sisäJ:lyrtetty
9051: maissa. Tiilllöin voitaisiin tullinpaJ.autus mak- lakiehdotuksen 115 § : ään. Joustavampi va-
9052: saa tavarasta, joka tosin on tilauksen mu- kuusmenetelmä olisi omiaan helpottamaan
9053: kainen, mutta josta välittömästi sitä kokeil- suunniteltua tuloutuksen, maksutarkkailun ja
9054: taessa havaitaan, ettei se sovellukaan sii- kirjanpidon siirtämistä tietokoneille samoin
9055: hen tkäyttöön, miltä tilausta tehdessä tal1k:oi- kuin tavaranhaltijan omaan ilmoitukseen
9056: tettiin. Niin ikään voitaisiin tullinpalautus ja tullausasiakirjoihin nojautuvan uuden
9057: suorittaa tavarasta, josta on kannettu tulli, tullausmenetelmän käytäntöön ottamista.
9058: mUitta jälkeenpäin havaitaan, ·että tavara Tullilaskun maksaminen. Tullilain 103 § :n
9059: ()llisi voitu tuliHain 91 tai 92 § :n nojalla 1 momentin mukaan rtulli~asku on makset-
9060: tuoda väliaikaisesti tuHitta maahan. Edelleen tava tullirtoimipaiJkkaan säädetyn ajan ku-
9061: dlisi tullinpailautw mahdollinen tavarasta, iuessa ja samassa ajassa on myös tavara
9062: jonika !käytön Suomessa V'Oimassa olevat ter- noudettava. Kun tartkoitulksena on, kuten
9063: veydeliliset tai muuta turvallisuutta !koSkevat edellä mainittiin, keskittää tullilaskujen ve-
9064: säännökset ~ävät. Kun lisälksi voi sattua, 1oitus ja ikanto seJkä tehdä lkaruto rii:ppumat-
9065: että ennalkolta arvaamattomat erittäin paina- tQID.alksi siitä, miHoin tavara luovutetaan
9066: vat syyt rtelkisivät tullinrpailautulksen ilwhtuul- vapaaseen liHrlkeeseen, olisi lainiko'htaa vas-
9067: liselksi muissalkin kuin edellä selostetuissa taavasti muutettava. Samailla olisi 2 moment-
9068: tapauksissa, olisi tämäkin tehtävä mahdolli- tia ta:vkimettava rahayksilkön ja rahanarvon
9069: seksi. muuttUilllisen johdosta ja 4 momentti ta,r-
9070: Voimassa olevan iain muikaan on väliaitkai- peettomana kumottava.
9071: seen käyttöön tuoltavasta koneesta ja laitteesta
9072: joko mailmettava täysi tulili tai tapaulksesta Valtiolle luovutettu tavara. J.os tavaran-
9073: riippuen se on kokonaan tullivapaa. Tulli- hmltija tluovuttaa maahantuodun tavaran
9074: lakimme ei tunne tavaran käytön verotta- vaJ.tiolle, on tavara tullilain 108 § : n 2 mo-
9075: mista rajoitettuna aikana, mutta uusimmissa mellltin nojmlla myytävä itullihuuto!kaupalla.
9076: tullilaeissa, kuten Ruotsissa ja Tanskassa, Kun valtiol~·e [uovutet.un tavaran käytöstä
9077: tällainen on tehty mahdolliseksi. V erotus on olisi hallitusmuodon 28 § :n mulkaisesrti voi-
9078: toteutettu siten, että tavarasta maksetaan tava säätää asetuksella vastaavasti kuin
9079: täysi tulli maahantuonnin yhteydessä ja vaJltioUe menetetykai tuomiJtun tavaran osalta
9080: maasta palautettaessa peruutetaan kannettu on tullisäännön 148 § : n 2 momentissa mene-
9081: tulli osittain. Tätä tarkoittava säännös on telty, esitetään tullilain 108 § : n 2 momentin
9082: sisällytetty lakiehdotuksen 99 § : ään. viimeinen lause tarpeettomana kumottavaksi.
9083: Ny:kyistä ikäytäntöä muuttamatta ehdote- Etuoikeus. Tullilla ja muilla tullilaitoksen
9084: taan, että tuillinpalautusasiat olisi ·edeHeen- kantaroilla julkisoikeudellisilla suorituksilla
9085: lkin tullihallituksen ratkaistava, jollei tulli- ei ole veroveivollisen konkurssissa sellaista
9086: hallitus ole ttätä valtaansa siirtänyt tulli- etuoikeutta kuin etuoikeusasetuksen 7 § : ssä
9087: toimipaikalle. Tarvittava säännös on laki- (184/60) tarkoitetaan. Tämän puutteen pois-
9088: ehdotuksen 99 a § : ssä. tamiseksi olisi tullilain 115 § : ää muutettava.
9089: Vakuudet. Tullilaitoksen kannettavien ve- Takavarikko tuUirikosasioissa. Eduskunta
9090: rojen ja maksujen suorittamisen turvaBJini- on vastauksessaan haJlituiksen esitylkseen
9091: selksi vaadittavia vakuuksia kooikevat ny-kyiset (No 2, 1958 Vp) ~·aiksi taikavariikoota ja
9092: säännokset ovat varsin ankarat, koSka ne etsinnästä rikosasioissa kiinnittänyt huomiota
9093: periaatteessa edellyttävät täyden vakuuden siihen, että sanotun lakiehdotuksen 9 § : n
9094: asettamista. Kdkemus on kuit·enkin osoitta- säännökset tullirikoksiin sovellettuina saattai-
9095: nut, ·että täysimääräistä vakuutta ei tarvita. sivat johtaa tarpeettoman jäykkään menette-
9096: Tämän vuOiksi hallinnollisesti epätarkoituk- lyyn, ja edellyttänyt, että tullilakia myöhem-
9097: senmukaisen s$:ä osapuolille työtä ja tar- min tältä osin täydennetään, mikäli sellainen
9098: N:o 20
9099:
9100: katsotaan välttämättömäksi. Kun tullirikos- tua hylältytk;si, suoritettaisiin vastaava oikaisu
9101: asiain tutkiminen usein alkaa takavarikolla tullilllkannossa., koiSika tavara on saatettu jo
9102: tavaran omistajan tai haltijan ollessa ulko- ehkä myydä edelleen.
9103: mailla tai muutoin tietymättömissä, on taka- Ennakkotieto. Tuhli:halHtulksen tullilain
9104: varikon voimassaolalle säädetty kuuden vii- 159 §: n 2 mormentin muikaan antamat en-
9105: kon määräaika, joka kylläkin soveltuu pää- nalklmtiedot, joit:a 'VUosittain on haettu
9106: osaan tullirikoksia, poikkeuksettomana mo- ·600-1000 rtapaulksessa, ovat nyikyisin val-
9107: nesti liian lyhyt. Sen vuoksi ehdotetaan, että ti·ata rajoihlamattorman ajan sitovia, jollei
9108: sanottua määräaikaa alettaisiin laskea vasta tullitarif:fi muutu tai tavaranha:1tija1le toimi-
9109: siitä, kun tavaran omistaja tai haltija on teta uutta tietoa asiassa. Uusi tietokin
9110: tavattu kuulusteltavaksi. Mikäli samassa sitoo valtiota vielä 3 kuukauden ajan.
9111: jutussa olisi useampia syytettyjä, laskettai- Nykyiset tilausmenetelmät ja tavaranku:lje-
9112: siin määräaika siitä, kun viimeinen heistä tusmah.doHisuudet ihuomioon ottaen ,ei tällai-
9113: on tavattu. Tarvittavat säännökset ehdote- nen siltovuus, jonikalaisena se ,ei muissakaan
9114: taan otettaviksi 123 §: n 4 momentiksi. verotusmuodoissa esiinny, ole rtarpeen. Sen
9115: Sinetin murtaminen. Kansainvälisen maan- vuolksi ,ehdotetaan, että ennruk!lrotieto on voi-
9116: tieiliilkenteen vilikastuessa on !käytännössä tui- massa Y'hden vuoden ja että muutettu en-
9117: lui esille kysymys ullkomaan tulliviranomai- nalklkotieto tulee heti voimaan, jollei QSOitelta,
9118: sen suorittaman si111E'Jt(iinnin pätevyydestä 'että tavara on jo ehditty tilata uNmmaallta.
9119: Suomessa ja täJ1laisen sinetöinnin murtami- Tihllöin olisi kohtuullista jatkaa vanhan en-
9120: sen rilkosoikeudellisesta. mel'lkityksemä. Tulli- näotiooon vaikutuHmia vielä !kolme ikuu-
9121: seilvityksen. nopeuttamiseksi satrum:issa ja Ta- kallltta, jdka ,ailka on tullihallitlllksessa suori-
9122: joiaa &isi tä:dkeätä, että ehyet sinetit, lyi- tet'l1SS81 tarlkk:ailussa oooittautunut käytän-
9123: jy[&eet tai lu!kot voittaisiin hyvruk.syä saman- nössä riittävän pitkäksi.
9124: laisin oikeusvaikutuksin riippumatta siitä, Velvollisuus se~vittää tullaukseen vaikutta,.
9125: minikä maan tulHviraoomainetU sUlkemisen vat seikat. Jotta verotulksen tal'lk!kailussa
9126: on suorittanut. Tässä taVkoitu!ksessa ehdote- jällrikälteen tarvittava selvitys voitaisiin saada
9127: taan 148 § :ään otettavaksi uusi 3 momentti. :riittävän laajalti tarkastusviranomaisten
9128: Tullien muutosten voimaansaattaminen. käyttöön, olisi tu1lina1litu!k!selle annettava
9129: TuHilaån 156 § :n muik:aan v8Jltioneuvostolla valta, kuten Ruotsissaarin on tehty, uhka-
9130: on ny;kyisin valta määrätä, että tavarasta salkolla pakottaa se, jolka ci 'esiltä 161 a §: n
9131: on välittömästi kannettava korotettu tulli, 1 momentissa tankemmin määriteil.tyä selvi-
9132: kun tuHita.riffin muutosesitys on tehty. Kun tystä, täyttämään veilvollisuutensa. Kun tuon-
9133: kaupallisten tai muiden sellaisten syiden niin titavaran jälleenmyyntiä koolkeviHa tioooill:a
9134: vaatiessa valtioneuvostolla tulisi olla rmahdol- on Jtulliarvon taflkikail un !kannalta usein rat-
9135: iJ.isuus saattaa myös vastaavasti tullien alen- kaiseva merkitys, olisi viimeksi mainittua
9136: nutkset voimaan, olisi mainittua :lain'kohtaa ;lainlkohtaa täydennettävä siten, että närrnä-
9137: täten muutettava. Nylkyistä säännöstä olisi lkin tiedot voitaisiin ta.rvit,truessa saada tark-
9138: myös sikäli salvennehlävä, 'että ltuHinpalau- kailu viranomaisten /käyttöön.
9139: tus, jos korotusesitystä ei hyväksyttäisi, suo- Edellä il.ausutun perusteelia annetaan Edus-
9140: rit,etaan vain hakemuksesta. Sitävastoin ei kunnan hyväJk.syttäväksi näin kuuiluva laki-
9141: ole asiannmkaista, ,että alennusesi,tyiksen tul- ehdotus:
9142: 6 N:o 20
9143:
9144: Laki
9145: tullilain muuttamisesta.
9146: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tulli-
9147: lain (271/39) 85, 86 ja 87 §, 109 § :n 1 momentti ja 141 § sekä muutetaan 8, 53, 65, 68,
9148: 79, 80, 81, 82, 83, 84, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 103, 108,
9149: 115, 123, 148, 156, 159 ja 161 a §, näistä 82 ja 97 § sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä
9150: heinäkuuta 1943 annetussa laissa (638/43), 87 §, 88 § osittain muutettuna, 94, 96 ja
9151: 108 § sellaisina kuin ne ovat 18 päivänä marraskuuta 1949 annetussa laissa (707/49), 84
9152: ja 85 § sellaisina kuin ne ovat 14 päivänä marraskuuta 1950 annetussa laissa (542/50),
9153: 103 § sellaisena kuin se on 4 päivänä kesäkuuta 1954 annetussa laissa (251/54), 93 §
9154: sellaisena kuin se on osittain muutettuna 12 päivänä huhtikuuta 1957 annetussa laissa
9155: (150/57), 65, 68, 89, 91, 95, 98 ja 101 § sekä 109 § :n 1 momentti sellaisina kuin ne ovat
9156: 28 päivänä marraskuuta 1958 annetussa laissa (474/58), 90 § sellaisena kuin se on osit-
9157: tain muutettuna 12 päivänä kesäkuuta 1959 annetussa laissa (259/59), 99 § sellaisena
9158: kuin se on 31 päivänä toukokuuta 1960 annetussa laissa (252/60) sekä 161 a § sellaisena
9159: kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetussa laissa (339/61), ja lisätään lakiin uusi
9160: 65 a, 71 a ja 99 a § seuraavasti:
9161: 1luku. tuUauspäivällä tulhlaskun ik.irjoittamispäi-
9162: vää;
9163: Yleiset säännökset. t'nontipäivällä päivää, jona tu:Hitoimipaiklka
9164: 8 §. on vastaanottanut tuloselvitystä varten hy-
9165: Tässä laissa tarllroitetaan: väiksyt'tävän alus- tai muun vastaavan ilmoi-
9166: kulkuneuvolla jokaista välinettä, jolla hen- tuksen;
9167: kilöitä tai tavaraa kuljetetaan; vientipäivällä päivää, jona tullitoimipa]kka
9168: alukseUa 'lrnllkuneuvoa, jo1la !lruljetaan ve- on ·vastaanottanut menoselvitystä varten hy-
9169: sitse; vä!k:syttävän ail.us- tai muun vastaavan ilmoi-
9170: ajoneuvoUa lkuJlkuneuvoa, jolla mjetaan tUikoon;
9171: maitse, ei kuitenlkaan junaa; ulkomaisella tavaralla !tuiHiailueelle sen ul-
9172: ilma-aluksella lootdkonetta, itlmalaivaa ja kopuol·elta tuotua tava,raa, jota ei ole rtul-
9173: ilma1>alloa; lattu;
9174: päiilliköllä sitä, jolla aluksessa, junassa tai vapaalla tavaralla oman maan tava,raa sekä
9175: Hma-alubessa oon ikUJlhlessa on ylin määrää- tu:Nialueelle tuotua, tulilattua ja vrupa.aseen
9176: misval·ta; liilk!keeseen 1a~ettua tavaraa;
9177: kuljettajalla sitä, jolla ajoneuvoosa sen tullitavaralkt, ulkomaista tavaraa selkä sel-
9178: kul:kiessa on ylin määräämisvalta; laista vapaata tavaraa, joka on tullivalvon-
9179: ttlkomaanliikenteellä Hiikennettä. tulli- nan alaisena;
9180: alueelle tai sielrtä pois ta:hi tulEalueen !kautta; tullipaikalla paidclraJkuntaa, joosa on tulli-
9181: kotimaanliikenteellä sellaista liikennettä toimipahlclm; sekä
9182: twHialueella, jdka ei o1e ulkomaanliilkennettä; tullimiehellä henkiilöä, jdka nimitylksen rtai
9183: tavaranhaltijalla sitä, joHa omistajana tai mää;räyksen nojalla ihoitaa tu11Haåtoksen vir-
9184: muutoin on oikeus ·hallita tava.raa rtai siitä kaa tai tointa.
9185: määrätä;
9186: tulliselvitykseLlä niitä tuHitoimenlJiteiltä, 4 iuku.
9187: joihin 'kulkuneuvoja tai tavaraa ikoskevien Ulkomaanliikenne.
9188: tullisäännooten noudatt81In.isclmi on ryhdyrt-
9189: tävä; 5. Eräitä kulkuneuvoja koskevat poikkeus-
9190: tullitariffioinnilla ltavaraan soveltlettavien säännökset.
9191: tullitariffisäännösten ja niiden muiden seHr- 53 §.
9192: ik:ojen määräämistä, joiden perusteella tava- Suomalaiseen sekä vastavuoroisuuden pe-
9193: rasta menevä tulli lasketaan; rusteella vieraan maan purjehdusseuraan
9194: tuUauksella tavaran tulliselvitystä sen las- kuuluvan huvialuksen :pruiHilltikö on vapau-
9195: loom.iseksi vapaaseen liMeeseen; tettu hanJclrimasta alulksal:le tu:Nipassia ja
9196: N:o 20 7
9197:
9198: tekemästä kirjallista Hmoitusta aluksesta, mi- tahi muuta varastotilaa sellaisten maahan
9199: käli sillä ei ikuljeteta muuta tavaraa kuin tuotujen tullaamattomien tavarain tai verot-
9200: matkatavaroita ja muonitustarvikkeita. tomien kotimaisten tavarain säilyttämiseen,
9201: Edellä 1 momentissa tarkoitetun aluksen jotka on tarkoitettu käytettäväksi ulkomaan-
9202: on tullessaan tullialueelle tultava muuanne liikenteessä olevan kulkuneuvon muonana,
9203: poikkeamatta lähimpään tullipaikkaan, jossa voitelu- ja polttoaineena sekä muina kulu-
9204: päällikön on suullisesti ilmoitettava tulli- tus- tai korjaustarvikkeina. Muonitusvaras-
9205: toimipaikkaan aluksen saapumisesta. Vas- toon voidaan myös ottaa säilytettäviksi ku-
9206: taava ilmoitus on tehtävä lähimpään tulli- lutustavaroita luovutettaviksi tämän lain
9207: toianipaik'kaan myös aauksen läJltie<!Sä tulli- 90 § : n 2 kohdassa mainittuun tarkoitukseen.
9208: ail.ueelta. Kauttrukulllmrvarasto on sellainen tulli-
9209: Huvialus, jonka ncltovetoisuus on enin- varasto, joka on tarkoitettu maasta jälleen-
9210: tään 30 tonnia ja jon!ka llwti•paiikkana on vietävän tai tullaamattomana kotimaiselta
9211: Suomi, Is:lanti, Norja, RuOitsi tai Tanska, pai~aJmnna1ta toiselle iJ.ähetettävän tai lähe-
9212: on sarupuessaan tuiHialueeHe sanotuima maista t~etyn tavaran sä:Nyttämiseen.
9213: tai lähtiessään niihin vapautettu 2 momen- Tuiiivarasto voi sijaita ikaupungissa, jossa
9214: tissa mainituSJta suumsesta iJmoituiksesta sa- on tuRitoimipailkka, sekä muussa kunnassa,
9215: moin !kuin muustakin :tuHiselvitY'ksestä ',eh- joHe valtioneuvosto on myöntänyt sellaisen
9216: dolla, että se !Jruljettaa mukanaan vain sel- edun.
9217: ilaisia matkatavaroita ja muonitustarvi!kk:eita, Tullivarasto on pidettävä tehokkaassa tulli-
9218: jotka on asianmukaisesti verotettu joissakin valV"onnassa. Jollei rii!ttävää varmuutta tava-
9219: edellä mainituissa maissa. ran säilymisestä saavuteta tavaraikirjanpidon,
9220: Aluksessa !tulee oHa purjehdusseuran an- kausi-inV'entoinnin tai muun sellaisen tarlr-
9221: tama jäsentodistus tai huvia1uSJtodistus, jonka kailun aVU'lla, on tu:Hivarasto pidettävä tulli-
9222: antaa tulEtoimipaiiklka. laitoksen lukitsemana..
9223: Joo johon!kin purjehdusseuraan kuuluvan Tavaranhaltija on velvollinen pitämään yk-
9224: aluksen omistaja, päällikkö tai miehistön sityisessä tullivarastossa ja muonitusvaras-
9225: jäsen on syyllistynyt tullirikokseen, voi tulli- tossa olevasta tavarasta kirjaa sekä antamaan
9226: hallitus määräajaksi evätä 1 ja 2 momentissa täydellisen selvityksen varaston tilasta tulli-
9227: tarkoitetun edun muiltakin tähän seuraan viranomaisille määräajoin ja muulloinkin, mil-
9228: kuuluvilta aluksilta. loin tullihallitus tullivalvonnan kannalta har-
9229: kitsee sen tarpeelliseksi. Tullihallituksella on
9230: valta määrätä, mitä tavaroita muonitusvaras-
9231: 5 h.l!ku. toon saadaan ottaa säilytettäviksi sekä sieltä
9232: Tavaran käsittely. luovuttaa, samoin kuin myös antaa tarkempia
9233: määräyksiä edellä mainitun kirjanpidon sisäl-
9234: ·65 §. lyksestä ja muodosta.
9235: Tunivarastoja ovat yl,einen tuNivarasto,
9236: ylksityinen tullivarasto, muonitusvarasto ja 65a §.
9237: kaulttaJkulikuvarasto. U11komaaille mat'kumavaale voidaan erityi-
9238: Yleinen tulliva.rarsto on joko yleisessä talle- sestä lenWkentällä tU'lJilvalvonnassa olev~asta
9239: tusm:aikasiinissa oleva tulrlivarasto tai se:Hai- myyntipaikasta myydä verotrt.amattomia !koti~
9240: sessa muussa raikennulksessa tai sen osassa ja ulkomaisia alkoholijuomia ja ·tupakkaval-
9241: taikka aitauiksella tai muuhla tehoildraalla misteita sekä muita asetukseLla säädettäviä
9242: tavalla eristetyHä maa-alueella oleva tulli- tavaroita sen estämättä, mitä muualla laissa
9243: varasto, joka on yl,eiselksi tullivarastQiksi tä- on tavaran verotuksesta, myynnistä ja varas-
9244: män lain mulkaan hyviilksytty. toinnista säädetty. Tällaåsta myyntipaikkaa
9245: Yksityinen tulli varasto on sellainen tulli- kutsutaan tässä laissa verottomaksi myymä-
9246: varasto, jona tavaranhalti'ja käyttää omaa lä:ksi.
9247: tai vudkrat'tua huoneistoa tai muulta suljet- Luvan verottoman myymälän pitämiseen
9248: tavaa varastotilaa tullaamattoman tavaran antaa hakemuksesta määräajaksi valtiovarain-
9249: säilyttäaniseen. ministeriö asettamillaan ehdoilla ja rajoituk-
9250: Muonitusvarasto on tullivarasto, jona ta- silla säännöllistä ulkomaanliikennettä har-
9251: varanhaltija käyttää rakennusta tai sen osaa joittavalle kotimaiselle lentoyhtiölle.
9252: 8 N:o 20
9253:
9254: 68 §. 6 luku.
9255: Tavaran'haltijalla on oilk!eus valvoa ja hoi- Tullitariffin soveltaminen.
9256: taa tuilliv8il'astoon pantua tavaraa sekä ottaa
9257: siitä näytteitä, ei kuitenkaan ·enempää kuin 1. Tullin määräämise,n yleiset perusteet.
9258: etJtä tullin j:a muun tuillila1tdksen kannetta- 79 §.
9259: van veron tai maksun määrä siitä on yh- Tavarasta on u!likomaalta tullialueelle tuo-
9260: teensä enintään ikak:si mruriklkaa. taessa suoritettava tullia, jdHei sitä ole ~Sää
9261: 1'1eiseen tuHivarastoon ·pannun tavaran detty tullivapaalksi. ltullitariffissa tai muualla
9262: saa ta'Varanhaltija rajoitulksitta uudelleen pa- laissa.
9263: kata tai 1~ea aatioihin, ~rujitella ja jakaa U1Jkomaalle vietäessä tavara on tullivapaa,
9264: pienempiin ·eriin. Yksityisessä tullivarastossa, jollei siitä tullitariffisaa ole säädetty tullia
9265: muonitusvarastossa tai ikauttakulkuvaras- suoritettavaksi.
9266: toosa säilytetyn tavaran uudestaan paikkaami- TU'lli määrätään tavaran arvon !tai pal-
9267: sen ltai astiasta tyhjentämisen s:aHikoon tulli- jouden perusteella rtullauspäivänä voimassa
9268: toimipaiklk:a ainoastaan, mil.loin puutteeliisen olevien säännösten mukaan.
9269: ·pääJlyiksen vuOksi tai muutoin on vaara, Jos tullin la.Sk€1lllisen perusteet ovat muut-
9270: että tavara sirtä edelleen säilytettäessä va:r:as- tuneet tavaranhaltijan vahingolksi sinä ai-
9271: tossa tai Uiilletettäessä vahingoittuu tai kOiko- bna, jonka tullilaskun !kirjoittaminen tta-
9272: naan turmeltuu. Muonitusvarastoon pantu v:aranhrultijasta riippuma:ttomasta syystä on
9273: tavara saadaan lisäksi jalkiaa pienempiin lykkäytynyt, tuillihalHtus voi ,haJkeanu:ksesta
9274: enin, mikäli aJluikseen tai ilma-aJ.ukiseen tOI- määrätä, ·että !tulli oilkaistaan aika1sempien
9275: mitettava tavaramäärä sitä ·edellyttää, jollei perusteiden mukaisesti.
9276: tullivalvonta täJ.ilaisen jakamisen johdosta
9277: vaikeudu. 80 §.
9278: Tavara on, siotä otettruessa yleisestä tulli- Mäloin tulii on määrättävä tavaran arvon
9279: V8il'astosta tai kauttak:ulikuvarastoota vrupaa- p'erusteella, katsotaan verortus&rvoiksi hinta,
9280: soon lii:ldreeseen laskettavalk!Si tai siirrettä- milkä tavarasta saataisiin tullattavalksi il.moit-
9281: välksi yksityiseen tullivarastoon tahl muoni- tamisien aja.nllrohtana 'aV'oimilla marikkinoina
9282: tusvarastoon, tlrllitariffioitava, niinlkuin vä- toisistaan riirppum&ttomien ostajan tai myy-
9283: littömästä tuillau'ksesta on säädetty. jän ikooken. Tätä hintaa sanotaan jäljem-
9284: U11k001aru1'lii~enteessä olevassa ilma-ailulk- pänä oornnaailihinnaksi.
9285: sessa tapahtuvaa tarjoilua varten saa tavaraa Normaalihintaa va:hvistettaessa edellyte-
9286: lentokentällä olevassa muonitusvarastossa tul- tään:
9287: lihallituksen luvalla ja sen asettamilla eh- että tavara :toimi·tetaan ostaja:He tuonti-
9288: doilla edelleen valmistaa ja jalostaa. paikalle;
9289: että myyjä vastaa ikruiikista tavaran myyn-
9290: 71 a §. tiin ja tuontitpaiikalle toimittamiseen mtty-
9291: Tulliedut ja muut verohelpotukset, jotka vistä kustannuksista; ja
9292: myönnetään maastaviennin yhteydessä, kos- ·että oSitaja vastaa tullista, muista v·eroista
9293: kevat myös tavaraa, joka vapaasta liikkeestä ja mruksuista, jotlka rtutlialueeiHa ik:annetaan.
9294: siirretään vapaasatamaan, vapaavarastoon, Ostetun tavaran normaalihintana pidetään
9295: muonitusvarastoon, verottomaan myymälään sovittua hintaa niine mahdollisine oikaisui-
9296: tai myydään ja luovutetaan 90 § :n 2 kohdan neen, jotka ovat tarpeen sen johdosta, että
9297: edellyttämään tarkoitukseen, ei kuitenkaan, kauppa on tehty 1 ja 2 momentissa maini-
9298: jos tavaralle on myönnetty väliaikainen tulli- tuista edellytyksistä poikkeavasti. Oikaisua
9299: vapaus. ei kuitenkaan ole suoritettava, jos samaa la-
9300: Vapaavarastossa tai vapaasatamassa älköön jia olevan tavaran hinta on muuttunut kau-
9301: sallittako sellaista tullialueelle tuotavaksi tar- pan päättämisen ja tavaran tuHattavaksi il-
9302: koitetun tavaran valmistusta tai muuta kä..qit- moittamisen välisenä aikana, jollei tämä aika
9303: telyä, joka saattaisi tällaisen toiminnan edul- ole kuutta kuukautta pitempi. Muutoinkaan
9304: lisempaan kilpailuasemaan kuin vastaavan ei oikaisua, joka ei, sen mukaan kuin tulli-
9305: yrittäjätoiminnan muualla tullialueelia tai viranomainen harkitsee, oleellisessa määrässä
9306: jonka tarkoituksena on katsottava olevan ve- vaikuta tulliin, suoriteta, jollei se voi tapah-
9307: rotuksen kiertäminen. tua yksinomaan kauppalaskun tai muiden ta-
9308: N:o 20 9
9309:
9310: varan kauppaa ja toimitusta koskevien asia- mänsä selvitys on puutteel'linen, vahvista-
9311: kirjojen nojalla. ikoon tulliviranomainen tavaran normaaliliin-
9312: 81 §. nan ja muut tullaUS!perust,eet. Sen ohella
9313: Normaalihintaan ikmrluvia :kustannuiksia, voidaan veroa ik:ol'Qtta:a:
9314: joiden edellytetään rasitta.van myyjää, ovat: 1) jos tavarailmoituksessa tai muussa tie-
9315: 1) ikuUetus-, vakuutus- ja 1astaUS!kustan- dossa tai ,asialkirjassa on vähäinen puutteelli-
9316: nuikset; suus ehlrä tavaranhaltija ole noudattanut saa-
9317: 2) 1kustannukset, jotlka aiheUJtuvat tavaran maansa kehotusta sen korjaamiseen, enin-
9318: tuontiin ,tarvittavien asialkirjojen 'h:anMdmi- tään 20 prosentilla;
9319: sesta tullialueen ulikopuoleliB~; 2) jos tavaranhaltija on alllta:nut tavara-
9320: 3) tavarasta tuilialueen m.lkopuolella suo- ilmoituksen tahi muun säädetyn tiedon tai
9321: ritetut tullit selkä muUJt verot ja maiksut, a:sia<kirjan olennaisesti vaillinaisena, enintään
9322: vähennettyinä niistä mahdollisesti palaute- 50 prosenHlla ja, jos !hän kehotulksen saa-
9323: tulla määrällä.; tuaa.nlkin on Hman 1hyvälksyttävää estettä jiilt-
9324: 4) päällyskustannukset, ei kuitenkaan mil- tänyt velvollisuutensa iki01konaan tai ooalksi
9325: loin päällys on tu:IJattava itsenäisenä !kauppa- täyttämättä, enintään kaksinkertaiseksi; tai
9326: tavarana, sekä pääHystämislkustannu!ks:et; 3) jos tavaranhaltija on ,ti~ensä tai tör-
9327: 5) kaupanvälityspail.rokiot, kuten agentin ja keästä huolimattomuudesta antanut olennai-
9328: me!klarin palkkiot; selkä sesti väärän tavarailmoituiksen ta:hi muun
9329: '6) muut tavaran myynltm ja tuonti!pai- säädetyn tiedon tai asialkirjan ,eikä tavaran-
9330: ka[le toimittamiseen liittyvät ikustannuik:set. haltiljaa ole ,tu1lip,etolksesta rangaimava, enin-
9331: Jos tavara on patentilla, maJliHa tai !kaa- tään kruksinkertaiselksi.
9332: valla suojattu ta.hi joo siinä maahan tuotaessa Milloin 1 momentissa tar!k.oitettu puutteetl-
9333: on uililwmainen tavaramel'lk!ki tali se tuodaan Hsuus tai virheellisyys on lk:osikenut vain tiet-
9334: varustettavalksi tä1laisin mer!kein joko sellaä- tyä osaa tulla.ttavilksi ihnoitetuista tavaroista,
9335: senaan tai vrulmistuiksen jäilikeen, Juataan nor- on vreronlkorotus määrättävä vain näiden ta~
9336: maalihintaan myös patentin, mrullin, kaavan varoiden ooailta.
9337: tai tB~varaane:rlk:in lkäyttöoilkeuden rurvo. 84 §.
9338: MiHoin tulli on määrättävä tavaran pai-
9339: 8.2 §. non perusteella, katsotaan painoksi sen netto·
9340: illkomaan valuut8!8Sa ilmaistut rahamää- paino, jol'lei ,eriikseen ole toisin säädetty.
9341: rät muunnetaan verotusarvoa määrättäessä Vahingoittuneet tavarat vroi tavB~mnhrultija
9342: Suomen rahalksi tuHaoopäivänä voimassa ole- ennen punnitusta ,erottaa muusta lähetyilr-
9343: van, ika:ImainväJioon vail.uwttarahaston va.hvis:- sestä, ja on ne sen jälkeen tullivrulvonnan
9344: taman pa:riarvon mulkaan. Jos tällaista pari- alaisina hävitettävä.
9345: arvoa ei ole jonlkin 'Va:luutan oswlta vahvis- Merivahingon johdosta tai muusta sellai-
9346: tettu tai jos muuten on erityisiä syitä, tulli- sesta syystä kastuneen tavaran tullipainokai
9347: hruJrlitus määrää Su()IIUen Pa:n!kik:ia lkuu1tuaan, lka.tsottalkoon Sten paino normaalitilassa, m.i-
9348: mitä vaihtokurssia on 1käytetttävä. Milloin käJli tavaranihaHija niin vaatii.
9349: ostaja ja myyjä ovat sopineet ti'etyn vaihto- Painon vähennystä ei myönnetä tavaran
9350: Ikurssin !käyttämisestä, 6~ovellettailroon sitä, :tilapäisen normaalia suuremman kosteuden
9351: jos tuUihallitus Suoanen Panklkia !kuultuaan ellirä tavara,an seilroittuneen 'lian tai muiden
9352: aDJta:a siihen luvan:. ,epäpuhtaulksien johdoma, ,eiJkä myöSkään tur-
9353: meltumisen tai vahingoittumisen johdoota.
9354: 83 §.
9355: Tavaranhaltijan tulee tullausta vart,en il-
9356: moittaa tav8JI"an verotusarvo ja muut tavaran 2. Tullinalennus ja tullivapaus eräissä tapa-
9357: tullaulkseen vai!k:uttavat seikat. Asetwksella uksissa.
9358: säädetään, miJten tavara.nhaltija:n on verotus- 88 §.
9359: arvo ,eriteltävä ja mitä tietoja tai asirukir- Tavarasta, joka palautetaan maahan sen
9360: joja hänen tuiee Hmoitulkseen liittää tai muu- oltua ulkomaalla korjattavana, kannetaan
9361: toin tullausrta varten antaa tai esålttää. jälleentuotaessa tullia 15 prosenttia kor-
9362: Jos ,tavaranihaitija 'ei 'esitä 1 mmnentissa jaus- ja lähetyskustannusten määrästä, ei
9363: tarkoitettua selvitystä tai jos hänen esittä- kuitenkaan yli sen määrän kuin mitä vas-
9364: 2 1459/64
9365: 10 N:o 20
9366:
9367: taavan tavaran tulli olisi tullitariffin mu- 3) kauttakulkutavara ja valtiolle mene-
9368: kaan laskettuna. tetyksi tuomittu tavara;
9369: Ulkomaalta tuodusta tavarasta, joka ko- 4) maassa tuotetut tai valmistetut tavarat
9370: konaan tai osaksi on valmistettu suomalai- sekä täällä ennemmin tullatut ja tullinpa-
9371: sista tai sellaisista täällä tullatuista tarvik- lautuksetta tai muutta tulliedutta ulko-
9372: keista, joista maksettua tullia ei ole viennin maalle viedyt tavarat, jotka kymmenen vuo-
9373: yhteydessä peruutettu, sekä jälleentuodusta den kuluessa vientipäivästä lukien tuodaan
9374: tavarasta, jota ulkomaalla on käsitelty jälleen tullialueelle samassa kunnossa kuin
9375: muulla kuin 1 momentissa tarkoitetulla ta- ne olivat sieltä vietäessä;
9376: valla, kannetaan tullitariffin mukainen tulli 5) pelastetut osat, tarvikkeet ja kalusto-
9377: alennettuna enintään määrällä, joka vastaa esineet, jotka ovat muutoin kuin lastina
9378: maasta viedyn, valmistukseen tai käsitte- kuuluneet haaksirikkoutuneeseen suomalai-
9379: lyyn käytetyn tavaran tullia jälleentuonti- seen alukseen tai ilma-alukseen, sekä sen
9380: hetkellä. mukaan kuin tullihallitus erikseen määrää
9381: Tuotaessa maahan arvotullin alaista ta- myös vähäarvoiset merestä pelastetut tava-
9382: varaa, jdka ko:konaan tai osa!ksi on vail.mis- rat;
9383: tettu tullialueelia suoritetun suomalaisen
9384: suunnittelu- tai muun sellaisen työn poh- 6) välittömässä tuJ.HlvaivOl1DiaSSa oleva ta-
9385: jalta, voidaan tullia alentaa määrällä, joka vara, joka muua:Jla kui:n muonitusvarastossa
9386: vastaa mainitun työn suhteellista osuutta on onnettomuuden johdosta tavaranhalti-
9387: tavaran verotusarvosta. jasta riippumattomasta syystä tuhoutunut
9388: Asetuksella voidaan säätää rajoituksista ja tai kokonaan turmeltunut, sekä myös sellai-
9389: ehdoista, joilla tullinalennus myönnetään. nen tavara, joka on vastaavanlaisissa olo-
9390: suhteissa vahingoittunut ja jonka tavaran-
9391: 89 §. haltija kustannuksellaan viranomaisen val-
9392: Valtiovarainministeriöllä on valta mää- vonnassa hävittää;
9393: rätä: 7) suomalaisten kalastajien kotimaisilla
9394: 1) että maan puolustusta varten saa aluksilla kansainvälisiltä vesiltä tai vieraan
9395: tullialueelle tuoda tullitta sellaisia taistelu- valtion kanssa tehdyn sopimuksen mukaan
9396: välineitä ja muita puolustustarvikkeita, tämän valtion alueelta pyydystämät kalat
9397: joita ei omassa maassa tehdasmaisesti val- ja muu saalis sekä niistä aluksella valmiste-
9398: misteta, sekä joko aleunetuin tullein tai tut tuotteet ja tuotteisiin ehkä käytetyt
9399: tullitta sellaisia puolustustarvikkeita, joita tullaamattomat tavarat;
9400: vain osittain valmistetaan omassa maassa; 8) kasvatus-, tiede-, uutis- ja kulttuuri-
9401: ja aineisto;
9402: 9) palkinnot ja mitalit, jotka on voitettu
9403: 2) että kotimaisessa lentotoiminnassa käy-
9404: ulkomaalla toimeenpannussa yleisessä näyt-
9405: tettävät poltto- ja voiteluaineet saa tullitta
9406: telyssä tai yleisessä urheilu-, kulttuuri- tai
9407: tai aleunetuin tullein tuoda tullialueelle.
9408: muussa sellaisessa kilpailussa ;
9409: 90 §.
9410: 10) tavaranäytteet, mallit ja niitä vas-
9411: taavat kuvat, jotka maahan tuotaessa tai
9412: Seuraavat tavarat ovat jäljempänä maini-
9413: tullauksen yhteydessä suoritetun käsitte-
9414: tuissa tapauksissa tullivapaat asetuksella
9415: tar'kemmin säädettävin rajoituksin ja ehdoin: lyn jälkeen ovat arvottomia tai vähäarvoi-
9416: sia;
9417: 1) tasavallan presidentille saapuvat ta- 11) tavanomaiset päällykset, joissa tavara
9418: varat; tuodaan tullialueelle, mikäli niitä ei ole
9419: 2) tavarat, jotka tulevat ulkovaltojen su~ luettava tavaran painoon tai niiden arvoa
9420: messa toimiville diplomaattisille ja muille sa- verotusarvoon eikä niitä ole tullattava itse-
9421: massa asemassa oleville edustustoille virka- näisenä kauppatavarana, sekä myös vastaa-
9422: käyttöön ja ulkomaisten diplomaattisten vir- vanlaiset päällykset, joissa tavara on tuotu
9423: kamiesten, lähetettyjen konsulien taikka mai- tullialueelle, kun ne tyhjinä tuodaan vapaa-
9424: nittujen edustustojen ulkomaan kansalai- satamasta, vapaavarastosta tai sellaisesta
9425: suutta olevien kansliavirkamiesten henkilö- tullivarastosta, jossa tav·aran uudestaan pak-
9426: koh~en käyttöön; kaus on sallittu;
9427: N:o 20 11
9428:
9429: 12) itsenäisenä kauppatavarana tuHatta- 22) u1komaa.nJ.iikenteessä olevan aluksen
9430: vat päällykset, joissa tavara tuodaan tulli- tai lima-aluksen muikanaan !tuoma :muona ja
9431: aluoolle ehdolla, että ne 1tai vastaava määrä muut tarvi'klkeet, jotka on tarkoitettu käy-
9432: samanlaisia päällyksiä tuojan toimesta joko tettäviksi matkan aikana tai aluksen ollessa
9433: on viety tai viedään maasta vuoden sisällä Q;urllirulueeHa, sen mutkaan kuin tullitoimi-
9434: tuontipäivästä lukien; pai'ktka miehistön ja matkustajien määrään
9435: 13) :tyhjinä maahan saapuVIalt päällykset sekä matkan kestoaikaan nähden harkitsee
9436: ehdolla, että ne tai vastaava määrä saman- ikohtuullis~ksi;
9437: laisia päällyksiä tuojan toimesta joko on 23) ulikomaa.nJ.iift:renteessä olevan junan ra-
9438: viety tai viedään maasta tavaran päällyk- vintolavaunussa käytettävä ulikormaalta junan
9439: senä vuoden sisällä tuontipäivästä lukien; muikana tuotu muona, sen mu!kaan kuin tulli-
9440: 14) kuormausalustat ja -siteet ehdolla, ·toimi,pai,klka harkitsee kohtuulliseksi, 'ei kui-
9441: että ne tai vastaava määrä samanlaisia vä- tenilman a!lkoholijuomatt ja tup~kavalmisteet;
9442: lineitä on viety tai aiotaan viedä tavaran- 24) illkomaanliilkenteess:ä olevan ajoneuvon
9443: haltijan toimesta ja että tuonti ei liity ky- mukana tuodut sille kuuluvat tarvikkeet,
9444: symyksessä olevien kuormausvälineiden os- luilruun ottamatta muonaa, sen mukaan kuin
9445: toon tullialueen ulkopuolelta; tullitoi.mipai,kka harlcitsee ik~htuUlliseksi;
9446: 15) lastitilojen ilmanvaihtoon, laudoituk- 25) !koneet, laitteet, osat ja tarvikkeet,
9447: seen, sisustukseen tai muuhun lastin suo- jotka lentoliilkenteen harjoittaja tuo maahan
9448: jaamiseen yksinomaan käytetyt tarvikkeet, 1entokentäHä pidettävään thualtovarastoon ja
9449: jotka tulevat kulkuneuvon mukana, myös jotka on tarlkoitattu aseunettavaksi ilma-aluk-
9450: jos ne tuodaan lastin purkauksen jälkeen seen;
9451: vapaasatamasta tai vapaavarastosta; 26) siviililentoliikenteessä ikäytettävät tyy-
9452: 16) määrättyjen rajaseutujen asukkaiden pilliset maalaitteet ja erityiset opetusvälineet,
9453: tuomat välttämättömät kulutustavarat; jotlka i'lmailuviranQillainen tai lentoliikenteen
9454: 17) tavarat, jotka on saatu perintönä, harjoittaja tuo mltlahan, niin kauan kuin
9455: testamentin nojalla tai lahjana; tavaroita käytetään mainittuihin tarlwitu!k-
9456: 18) maahan muuttavan henkilön tuomat siin, sekä henkilökunnan ja matkustajien tur-
9457: muuttotavarat; vallisuuslaitteet; selkä
9458: 19) matkan tarvetta vastaavat matkata- 27) ruumiita sisältävät arkut, ruumiin
9459: varat ja tuomiset, jotka matkustaja muu- tuhkaa sisältävät uurnat sekä vainajan muis-
9460: toin kuin kauppa- tai elinkeinotarkoituk- ton kunnioittamiseksi tarkoitetut seppeleet ja
9461: s€'800 tuo maahan; kukat.
9462: 20) matlkan tarvetta vastaava,t matkatava- 91 §.
9463: rat ja tuormiset, jotka Hma-ruluben tai ajo- Seuraavat jälleenvietäviksi ta:r1koitetut ta-
9464: neuvon henkilökuntaan kuuluva muutoin kuin varat ovat tullialueelle tuotaessa asetuksella
9465: kauppa- tai 'elinkeinotarkoitulmessa tuo maa- tarkemmin säädettävin rajoituksin ja ehdoin
9466: han; väliaikaisesti tulli vapaat:
9467: 21) ulikomaanli:ikenteessä olevassa suorma- 1) kojeet, tyaka:lut sekä pienehlköt koneet
9468: laisessa aluksessa välittömästi ennen tulli- ja laitteet, joita tieteen, taiteen tai ammatin
9469: alueelle saapumistaan vähintään yhden kuu- harjoittajalt matkalla olQessaan omaa käyt-
9470: kauden ajan palvelleen suomalaisen meri- töään varten mukana8Jll kuljettavat tahi
9471: miehen mukanaan tuomat tavarat, joiSta rtuo- jotka heille sitä vlbrten ennaik01lta tai hei-
9472: taessa kannettava tulli ja muu vero on dän maassa ollessaan lähetetään;
9473: yhteensä enmtään 80 mlllrkiha kustaikin 2) tavarat, jotka tuodaan !käytettäviksi pe-
9474: edellisestä tullivapaasta maahantuonnista, lastu.styöhön hätätilanteessa;
9475: tai milloin merimies ei ole aikaisemmin tava- 3) alukset, ihna-ailulkset ja 1iililkuva rauta-
9476: roita tullivapaasti maahan tuonut, ottokat- tiekalusto, jotlka iiiikente~ saapuvat tulli-
9477: selmuksesta laskettua ja keskeytyksettä jat- ailuooUe;
9478: kunutta täyttä palveluskuukautta kohden, 4) kulkuneuvo, jota käyrtetää.n matkusta-
9479: kuitenkin niin, ettei samalla kerralla tuo- jien tai tavaran !kuljetukseen tullialueelle
9480: duista tavaroista maksettavan tullin ja tahi tulJialuee!lta tai!k!ka jonlka ulkomaalla
9481: muun veron yhteismäärä saa nousta 240 pysyvästi asuva henkilö tuo maahan tila-
9482: markkaa suuremmaksi; päistä matkaansa varten;
9483: 12 N:o 20
9484:
9485: 5) ikuljetus:säiliöt, joita ikäytetään tavaran tua tai tavaroita, joita ei ole tuotu myynti-
9486: kuljettamiseen tu1U.aluoolle tai tulliailueelta; tarkoituksff!8a;
9487: 6) varaos8Jt ja !korjaustM"Vilclreet, jotka 8) mattojen, tu:r1kis- ja muiden se!llaisten
9488: tuodaan ikäytettävhi 1-5 !kohdissa ta:r1koi- tavaroiden valintalähety+kset, joita ,ei tavaroi-
9489: tettujen rt;avBJrOiden ikorjaarrn:iseen; den erityisen tekotavan, arvon tai muun omi-
9490: 7) tavarat, jotka tuodaan oikeudellista tut- naisuuden vudksi voida pitää näytteinä;
9491: !kintaa varten; sekä 9) tavarat, jotlka tuodarun ikorjRittaviiksi,
9492: 8) siitoooläimet. !kunnostettavik:si, täydennettäviiklsi tai pää:l-
9493: Tlli.livapauden ehtona on, ·että tavara.lt vie- lystettäviksi tahi !käytettäviksi ·aineksina vus-
9494: dään maasta vuoden !kuluessa tuontipäivästä taavaniJ.Riisessa vientitavaran käsittelyssä eh-
9495: lukien. Tullihallituks€!lla on valta erityisen dolla, että tuontitavaroiden samuus on kä-
9496: painavffita syistä pitentää sanottua vuoden sittelyn jäJkeen selvästi todettavissa;
9497: määräaikaa, ei kuitenkaan 1 momentin 4 koh- 10) vientitavaroiden koetulksoon tuotavat
9498: dassa tarkoitetuissa tapauk.slissa. ttavamt; selkä
9499: 11) erityistyökalut, -laitteet ja -kojeet,
9500: 92 §. jotka tuodaan käytettäviksi tietyn vienti-
9501: Seuraavat jälleenvietävilksi t&:rlkoitetut ta- tavaraerän valmistamisessa ja jotka tavara-
9502: varat voidaan tullitoimipaikan harkitsemaa erän ullk:om:aa:lainen ostaja on asettanut !kor-
9503: vakuutta vastaan tuoda asetuksella tarkem- vaUksetta valmistajan ikäyttöön.
9504: min säädettävin rajoituksin ja ehdoin väli- Tullivapauden ehtona on, että tavarat vie-
9505: aikaisesti tullitta tullialueelle: dään maasta 8 kohdassa tarkoitetuissa ta-
9506: 1) kojoot, työkailut seikä piooehlk.öt koneet pauksissa 14 päivän j,a muissa tapauksissa
9507: ja. laitteet, joita 91 § :n 1 momentin 1 koh- yhden vuoden kuluessa tuontipäivästä lu-
9508: dassa t:arik:oitetaan, milloin :tullitoimipaiikka kien. Tullihallituksella on valta erityisen
9509: !niiden määrän ja arvon huomioon ottaen painavista syistä pitentää näitä määräaikoja.
9510: katsoo vaikuuden asettamisen tarpeeUiseksi;
9511: 93 §.
9512: 2) .tivoli- ja sirlku.svarusteet seikä niihin
9513: rinnastettavat tavarat, jotka mat!kmstava tai- Bruttovetoisuudeil.taan vähinrtään 70 tonnin
9514: teilija ·tai tivolim. tahi sirkuksenpitäjä tuo suuruisen aluksen samoin kuin hlma-aluiksen
9515: rakentamiseen, korjaamiseen tai varustami-
9516: maahan väliaikaisen oleskelUDBa ·ajaiksi;
9517: 3) tavarat, jotka on ta:r!koitettu teatteri- seen k:äy:tettävät tavarat ovat ma,ahan tuo-
9518: esityksiä tai kansainvrulisiä viraJ.Jisia juhlia, taoosa R~Setuik:seil.la säädcltävin rajoituksin ja
9519: u1'hei1Uikilpailuja, !kongresseja !tahi muita vas- ehdoin tullivapaat. Niin ikään ovat tulli-
9520: taavanlaisia kansainvrulisiä tilaisull'k.sia var- vapaita mainitun suuruisessa S'Uomalaisessa
9521: :ten;
9522: aluksessa tai ilma-aluksessa ulkomaalla suo-
9523: ritetut korjaus- ja muutostyöt.
9524: 4) julkisia näyttelyjä tai messuja varten
9525: tarkoitetut tavarat; 94 §.
9526: 5) tavaranäytteet, mallit ja ik:aav111t, jotka Sellaisen tavaran rpaljoustullia, jOika t·ava-
9527: ovat tarik:oitetut yiksinomaan tuontitavaroiden ranhrultijan syytrt.ä on vahingoittunut tai .tur-
9528: tilausten han.kkimista tai vientitavaroiden meltunut 'kuljetulksen aiikaJUa tai sen oll·essa
9529: valmistusta varten; tullivalvonnan alaisena, mutta ·ennen !kuin
9530: 6) elokuvafilmi, joka tuodaan •esit•ettävälksi se on ilmoitettu tulliselvitettäväksi, voidaan
9531: yksinomaan tarkastusviranomaisiUe tai mah- alentaa määräHä, joka vastaa vahlngoota joh-
9532: dollisille filmin ostajille tahi vuokraajille, sekä tunutta tavaran aa-von aiLoonusta.
9533: .enirutään 16 millimetriä iJ.eveä eloikuvafilmi, V astaavanlamen ailennus, !kuin mitä 1 mo-
9534: joka pääR~Biallisesti esittää ulkomaalaisen yri- ment.issa IOll säädetty, voidarun myöntää ·va-
9535: tyksen tullialuoolla ikaUJpalksi tai vuoikrall·e hingoilttuneeHe tai turmeltunooHe tavaraHe,
9536: tarjoamien tavaroiden 1ootua tai toiminta- jo!ka on ajautunut rantaan tullialueelia tahi
9537: trupaa ehd6Ha, ettei filmi sov·ellu yleisölle pelastettu ailuksesta, Hma-allllimesta tai avoi~
9538: julkisesti esitettäväksi ja että se tuodaan vain meilta mereltä.
9539: yhtenä positiivina; Tavaran arvo vahingoitturrnattomassa ja
9540: 7) tavarat, jofua ovat t~~;rlroit·etut ikoetel- vahingoittuneessa kUD'llossa määrätään vero-
9541: taviiksi tai esiteJltävilksi ·ehdolla, •että liihetys tusarvon vahvistamista ikoskevien säännöst.en
9542: käsittää joko Y'hden lkappa:loon ilmtailcin laa- muikaan.
9543: N:o 20 13
9544:
9545: 6 a luku. sen tulee vahvistaa ehdot, joita palautuksen
9546: saamiselksi katsotaan tarpeelliseksi.
9547: Tullin palauttaminen. Palautusta ei myönnetä, jollei palautet-
9548: 1. Vientipalautus. tava määrä ole vähintään 50 markkaa.
9549: Palautusta on haettava viimeistään kolmen
9550: 95 ~·
9551: Kun elinkeinon harjoittaja on vientitava- kuukauden kuluessa sen kalenterivuoden
9552: ran valmistamiseen, korjaamiseen, kunnosta- päättymisestä, jonka aikana vienti on ta-
9553: miseen, täydentämiseen tai päällystämiseen pahtunut.
9554: käyttänyt ulkomaalta tuotuja tullinalaisia
9555: tavaroita, on hänellä, mikäli tullihallitus on 4. Erityispalautus.
9556: hakemuksesta sellaisen edun myöntänyt, oi- 98 §.
9557: keus saada viennin tapahduttua takaisin Jos tavara, josta tulli on suoritettu, mutta
9558: tulli, joka on mainittuihin tarkoituksiin jota ei vielä ole luovutettu tullivalvonnasta,
9559: käytetyistä tai käytössä hukkaan menneistä viedään tullialueelta tai tavaranhaltijan
9560: tavaroista maksettu, ei kuitenkaan enempää kustannuksella viranomaisen valvonnassa
9561: kuin niistä osoitetaan suoritetun tullia kah- hävitetään, palautetaan suoritettu tulli.
9562: den vuoden kuluessa ennen vientiä tuo- Kun tullattu ja vapaaseen liikkeeseen las-
9563: duista vastaavanlaisista tavaroista. kettu tavara viedään tullialueelta tai hävi-
9564: Oikeus vientipalautukseen voidaan myön- tetään viranomaisen valvonnassa, palaute-
9565: tää yhteisesti enintään kolmelle elinkeinon taan siitä suoritettu tulli seuraavissa tapa-
9566: harjoittajalle. uksissa:
9567: Jos tavara, jonka osalta vientipalautusta 1) jos tavara on viallinen tai ei muutoin
9568: on suoritettu, tuodaan jälleen maahan, on vastaa tilausta tahi se on toimitettu muuna
9569: saatu palautus maksettava takaisin valti- kuin sovittuna aikana, eikä tavaraa ole
9570: olle. maassa käytetty eikä tarjottu myytäväksi;
9571: 2) jos tavaraa tilattaessa on tapahtunut
9572: 2. Kauppapalautus. ilmeinen erehdys tai jos tavaran käyttämi-
9573: 96 §. seen aiottuun tarkoitukseen on ollut teknil-
9574: Oikeus saada kauppapalautusta jälleenvie- iisluontoiTIJen este jo tuoni.i;hettk:ellä, eikä
9575: dystä tavarasta, joka on myyty ulkomaalle tavaraa ole maassa käytetty eikä tarjottu
9576: samassa kunnossa kuin se oli maahan tuo- myytäväksi;
9577: taessa, on maahantuojalla, mikäli tullihalli- 3) jos tavaraa maahan tuotaessa 91 tai 92
9578: tus on tällaisen edun myöntänyt. Tullia ei §: n tarkoittaman väliaikaisen tullivapauden
9579: ikuiternilman palauteta enempää, kuin mitä edellytykset ilmeisesti ovat olleet olemassa;
9580: osoitetaan suoritetun kahden vuoden kulu- 4) jos tavaran myynti maassa on yleistä
9581: essa ennen vientiä maahan tuoduista vas- terveydenhoitoa tai turvallisuutta koske-
9582: taavanlaisista ta varoista. vista tai muista sellaisista syistä kielletty;
9583: Kauppapalautusta ei myönnetä tavaroista, sekä
9584: jotka jälleenvietäessä eivät ole markkinoin- 5) jos muutoin on olemassa erityisen pai-
9585: tikelpoisia tai jotka on tarkoitettu vietä- navia syitä tullin palauttamiselle.
9586: viksi osto- tai alkuperämaahan tahi tuot- Er1tyiS!palautusta ·ei myönneiä, jos palau-
9587: tajan taikka alkuperäisen myyjän asiamie- tettava määrä on vähemmän kuin 50 marik-
9588: helle kolmannessa maassa, eikä myöskään lkllia tai jos tawaraa ei oJ.e viety maasta vuo-
9589: muista kuin polttoaineista ja alkoholijuomista den kuluessa tuontipäivästä ~Uikien. TuHihal-
9590: sekä kestokulutustavaroista, milloin tavara iituirsella on valta erityisen painavista syistä
9591: viedään käytettäväksi 90 § :n 2 kohdassa edel- pitentää täJtä määräaikaa. Muista rajoitU'k-
9592: lyt~ttyyn tarkoitukseen. sista ja ehdoista voidaan säätää asetwkseHa.
9593:
9594: 3. Yleisiä vienti- ja kauppapalautusta koske- 5. Osittaispalautus.
9595: via säännöksiä. 99 §.
9596: 97 §. Seuraavia väliaikaiseen ik:äyttöön maahan
9597: Myöntäessään oikeuden 95 ja 96 §: ssä tar- tuotuja tavaroita jäHeenvietäessä palaute-
9598: koitettuun tullinpalautukseen tullihallituk- taan niistä suori·tettu tulli osittain:
9599: 14 N:o 20
9600:
9601: 1) li!ikkuva rautrutieka:lu:sto ja sen QSat; kisteröitäväiksi, vait..!Ma!kaan a.lus ei siUoin
9602: 2) tavarat, jotlk:a on tuotu käytettävilksi vielä olisi sa&punut tullialueelle.
9603: raikennus-, asennrus- tai ikorjaustöissä tahi Tavaran, jonlk:a posti- ja lennätinlaitos tai
9604: tietool'lisiin, opetus- itailklka tclrnillisiin tarkoi- rautatiet ovat jolllkun muun puolesta ilmoit-
9605: tuksiin; sekä taneet tullattavalksi, antaikoon tuJ:lilaitos
9606: 3) !koneet, laitteet, 'lroj·eet ja niiden osat, näille lkuittia vastaan, ja 'Pitäkööt ne sell•aisen
9607: jotika on tuotu korvaamaan vastaavanlainen tavaran hallussaan, !kunnes vastaanottaja on
9608: onnettomuudessa v&hingoittunutt tai tuhoutu- suorittanut tullilaitdlmen siitä veloittaman
9609: nut esin·e tahl vastaavanlainen tilattu esine tulliilJ selkä muut verot ja maiksut.
9610: sen toimittamista tai tiiauilmenmullmiseen
9611: kuntoon saatta:mista odotettaessa taikka jotka 101 §.
9612: on jätetty väliaiikaisesti maahan niissä ole- Tutli sekä muut tullHaitdksen lkannettavat
9613: vasta viasta tai tilaulksenvastaisema ominai- verot ja ma!ksut saadaan suorittaa ililiteiseUä
9614: suudesta huolimatta odotett&essa tilauksen- raha:lla, postioooituiksel:la, pam\JkiveJkselillä,
9615: muikaista .toimitusta. shekillä sekä ~anlkki- ja ·postisiirrolla.
9616: Palautettava tulli määrätään siten, että Tullin selkä muiden tullilaitdlmen kannet-
9617: suoritetusta tullista vähennetään jokaisel·ta tavien veroJen ja malksujen vaikuutena, mil-
9618: aloitetulta ikuUJkaudelta, minikä tavara on loin se on tarpeellinen, tulee olla sellainen
9619: ollut maassa, 1 momentin 1 kohdassa mai- määrä rahaa .tai arvopapereita :truhi sellainen
9620: nituissa tapauksissa 2 prosenttia, 2 koh- ralha- tai valkuutuslaitoksen antama takaus,
9621: dassa mainituissa •tapauksissa 5 prosenttia ja miikä ikäytännössä on osoittautunut riittä-
9622: 3 kohdassa mainituissa tapauksissa 10 pro- väiksi. Erityisistä syistä voi tulliha:llitus hy-
9623: senttia. OsittaispaJ.autusta ei myönnetä, jol- väiksyä muUlllkin vaikuuden. Sellaisen tava-
9624: lei pa:lautettava määrä ole vähintään 50 ran tullisba, joka tullataan yftnsi:tyisestä tulli-
9625: matkikaa. Muista ehdoista ja rajoituksista varastosta, voidaan myös varastolla jihljellä
9626: voidaan sää.tää asetuksella. oleva ttavara hyväksyä vaikuud:elksi. Toisesta
9627: tavBJrasta menevän tullin vaikuutena olevan
9628: 6. Yleisiä tullinpalautusta koskevia tavaran pidättälköön tullitoimipaiik!ka tällöin,
9629: säännöksiä. kolmannen henlkilön oiikeudesta huolimatta,
9630: lkunoos :tulli selkä muut tulliiaitolksen kan-
9631: 99·a §. nettavat verot ja maiksut on suoritelttu ·ei
9632: Tässä luvussa tarikoi:betut tullinpa1autus- ainoastaan siitä tavarasta, joka on saatu va-
9633: asiat ratikaisee tul'liha:llitus. Tulliha:lilituksella ra:stQSta pidätetyn tavaran ollessa vaikuutena,
9634: on kuitenkin vaJ.ta määräämissään rajoissa vaan myös pidå!tetystä tavarasta.
9635: oikeuttaa tuHi.toimipaiiklka omaBSa piirissään V aJ.tiovarainministeriö voi hakernuksesta
9636: ratikaisemaan tullinpaJ.autusasioita. tai muutoin asettaiiii.iUaan ehdoilla vapauttaa
9637: 2 momentissa tarkoitetun vaikuuden antami-
9638: sesta tai alentaa annettavan vaikuuden mää-
9639: 7 iuku. rää.
9640: Tullin suorittaminen. 103 §.
9641: Siitä, minkä ajan kuluessa tullialueelle
9642: 100 §. tuodusta tavarasta on tulli ja tuHilaitdkse:n
9643: Jos tavarasta on suoritettava tullia tai !kannettava muu v·ero ja maiksu suoritettava,
9644: tulli'laitdksen ikannettavaa muuta veroa tai samoin kuin siitä, missä ajassa on 62 § : n
9645: maiksua, on siitä, mikäli verojen määrä on 2 momenltissa sää.detyt eri tulliselv1tyste:h-
9646: vähintään lkaiksi malikikaa, tulililaitoksen toi- tävät suoritettava, säädetään asetuksella.
9647: mesta kirjoitettava tullilasiku, johon on mer- Kun samassa 'bavarai:lmoitulksessa yksityi-
9648: kittävä, miten verotukseen voidaan hakea sestä tullivarastosta ~iullattavalksi ilmoite-
9649: muutosta. tusta tavrurasta suoritettava tulli sekä muu
9650: Kun a:lwksesta, jdka on ulkoma:aJ.Ja raken- tullilaitdksen siitä !kannettava vero ja maksu
9651: nettu suomaJ.aiseHe laivanisännälle tai siellä on vähintään tuhat markkaa, voi tullitoimi-
9652: siirtynyt ullkomaalaiselta omistajalta suo· paiikika pitentää niiden malksamista varten
9653: malaisen omalksi, on maksettava tuil.Iia, on se määrättyä ailkaa enintään ikaJhdella !kuukau-
9654: suoritettava, ennen kuin alus ilmoitetaan re- della, jos niiden maik:samisesta annetaan sel-
9655: N:o 20 15
9656:
9657: lainen -vakuus, kuin 101 § :n 2 momerutissa toeläimestä ja kulkuneuvosta, jonka pää-
9658: on säädetty. Tulliin ja muihin -veroihin ja asiallisena lastina tai kuormana sellainen
9659: maiksuihin on täHöin :lisättä-vä valtiovarain- tavara on ohlut tai jota on käytetty mat!k:aan,
9660: ministeriön määräämä ikonko ku:l·taacin lyk- minikä pääasia:Hisena tankoitwksena on ollut
9661: käysajrun a:hlmva:Lta !k:utllkaudelta. sa;lalkllijetus tai tuHipetos tai luvattomasti
9662: Valtiovarainministeriöllä on valta myön- maahan tuodun !tavaran ikulj,ettaminen.
9663: tää malksuajan lY'kikäystä !kotimaisen tuotan- Talkavarilldro toimitetaan siten, että taka-
9664: non hy-väiksi eniDJtään n~ljä kuulkautta ja variikoitsija <Jtitaa talkavari!k:on alaisen esi~
9665: määrätä, miil.'l.aisin ehdoin ja ooellytylksin sel- neen haltuunsa, ja se on, lllli!k:ihli mahdollista,
9666: ~aista lyk!k:äystä saa nauttia. Tällöin on tul- toimitettava !kahden todistajan läsnä ollessa.
9667: Jiin ja . muihin tullilaitto!k:sen tavarasta kan- Jos taikavari!kikotavaran säilyttäminen aiheut-
9668: nettaviin verorhin ja maiksuihin lisättävä ikor- taa vailkeuksia ja !kuluja, voidaan trukava-
9669: ikoa, sen mu!k:aan kuin valtiovarainministeriö ri!k:!k:o ibehdä myös siten, että tavaran omis-
9670: määrää. tajaa tai haltijaa kielletään sitä luovutta-
9671: 108 §. masta toiseHe tai käytilimästä.
9672: Jos tavara, j<Jika on ilmoiroettu tuHatta- MiH.oin liiike!k:irjeenvaihdosta, !k:irjanpidoota
9673: vaksi ja tullitariffioitu, tullivalvonnan alai- tai muista asiaJkirjoista -voidaan saada selvi-
9674: sena viedään tullialueelta, ennen kuin se on tystä tuHiriikosta tutkittaessa tai mill.oin sel-
9675: luovutettu tuhlilaitdksen hallusta, ol!k:oon ta- iaiset asiaJkirjaJt voivat olia todisteina oili:eu-
9676: varanhaltija vapaa tu:llin tai muun veron den!k:äynnissä, ottakoon tallmvariikoitsija tai
9677: malksu'V'elvollisuudesta, ei kuiten!k:aan tavaran tutkinnan toimittaja ne huostaansa niin pit-
9678: noutrumisen lyfklkääntymisen aiheuttamasta käksi ajaksi, kuin tutkintaa tai oikeuden-
9679: tullin- tai veronlisäyksestä. käyntiä varten on tarpeellista. Tätä oikeutta
9680: Jos tavaranh!a:ltija luovuttaa tullilaitokselle ikäytettäessä älik:öön aiheute'ttaiko tarpeetonta
9681: tavaran, j01ka on tullitoimipaiikan vruJ.ittömän häiriÖitä om.istajan laiHiseUe toiminnalle.
9682: valvonnan alaisena tai ikauttailml!k:uvarastossa, Jos syytettä tulliriikoiksesta, jolka on aiheut-
9683: yleisessä tulliva:rastoosa, vapaavarastossa, va- tanut takavarikon, ei panna vireille tai ilmoi-
9684: paasatamassa, tahi jos hän tullivalvonnan teta oi!keuden lkäsHeltäväJk:si !kuuden viiikon
9685: alaisena hävityttää sellaisen tavaran, olkoon ikuluessa siitä, kun takavari!k:oiminen tapah-
9686: myös vapaa rtullin tai muun -veron maksu- tui, tai, jos tavaran omistajaa tai haltijaa
9687: -velvollisuudesta. ei ole saatu kuulusteltavaksi, siitä kun hä-
9688: Kustannukset tuiliil.aitdkselle luovutetun ta- net tai, jos omistajia .tahi ih.altijoita on
9689: varan hävittämisestä ja poisviemisestä on useampia, kun viimeinen heistä on tavattu,
9690: tavaranhaltijan maiksettava. rauet!k:oon toimenpide. Tullihallitlliksella on
9691: va:lrta erityisistä syistä ·pitentää trukavariikon
9692: 115 §. voimassaoloaikaa ikuiten!k:in ·enintään lkah-
9693: Tullin, tu:lHlairto!k:sen lkannerttavUJn muun de!k:si vuodeksi.
9694: -veron ja maksun se!k:ä veronlisäyksen etuoi-
9695: keudesta ja u:losotosta on voimassa, mitä jul- 9 lu!k:u.
9696: kisoikeudellisten suoritusten etuoiikeudesta ja
9697: ulosotosta on säädetty. Rangaistukset ja eräät muut seuraamukset.
9698: 148 §.
9699: 8 luku. Joka luvattomasti murtaa tulliviranomai-
9700: sen paneroan luknn, lyijylklkeen tai sinetin,
9701: Tullirikokset ja niiden selvittäminen sekä rangaistakoon, niin kuin rikoslain 16 luvun
9702: syyte niistä. 17 § :ssä säädetään. Sinetin murtamiwksi
9703: 123 §. katsotaan myös, jos joku hanlcldi itseUeen
9704: Jos tavataan !tavaraa, joka on luvattomasti tilaisuuden pä.ästä Ikäsiksi ttu'lliviranomaisen
9705: tuotu tai!kika jota ~uvattomasti yritetään iUJkolla, lyijyikkeellä tai sinetillä sulkemaan
9706: tuoda tullialueelle tai viedä sieltä itahi jota tavaraan lukkoa, ·lyijykettä tai sinettiä va-
9707: todennäJköisillä syillä epäillään luvatt()lffiasti hingoittamatta.
9708: tullialueelle tuoduk:si tai si•eltä vietäväksi, ot- Joo lu:lclro, lyijylke tai sinetti, jonika rtu:lli-
9709: takoon tullimies sen astioineen ja päällyksi- viranomainen on pannut ilrnMmneuvoon tai
9710: neen takavarikkoon. Sama olikoon lrukina ve- tavaraan, on luvattomasti murrettu eiikä ike-
9711: 16 N:o 20
9712:
9713: tään ole todistettu syypäälksi rilldwmuksoon, hallituksen päätöksellä muuttunut. En-
9714: 1mom.ilttalkoon pääililiikö tai lkuijettaja, tahi, nakkotiedon saaneelle on tulkinnan muu-
9715: joo rikkomus on trupahtunut rauta-ti:easemalla, toksesta ilmoitettava ja, jos tällöin tulli vah-
9716: se, joka muutoin on ollut vastuUS'Sa tavaran vistetaan aikaisemmin määrättyä korkeam-
9717: hoidosta, silmäHrupidon ~aiminlyönnistä enin- maksi, sovelletaan muutettua ennakkotietoa
9718: tään viiteenlkymmeneen päivä.saik:koon, jollei vasta kolmen kuukauden kuluttua sellaiseen
9719: hän voi tehdä todennäiköi:selksi, eltitä valvollltaa tavaraan, joka todistettavasti on tilattu ul-
9720: on hoidettu riittävän huo1e:J.lisesti tai että komaalta ennen muutetun tiedon tiedoksi
9721: murtuminen on tapahtunut vahingossa. saamista.
9722: Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, sovel- 161 a §.
9723: 'Lettalkoon si:J1oinkin, kun lukon, lyijyk!keen Verotuksen tai tulliedun valvontaa, veron
9724: tai sinetin on pannut ulkomaan tulliviran- perintää tai verotuksesta tehdyn valituksen
9725: omainen. tutkimista varten tahi muusta erityisestä
9726: syystä on tavaran maahantuoja ja viejä,
9727: 10 luku. tavaranhaltija ja valmistaja samoin kuin se,
9728: Erinäisiä säännöksiä. jolla asiamiehenä tai muutoin on tietyn tai
9729: vastaavanlaisen tavaran tuontia tai vientiä
9730: 156 §. tahi tuontitavaran jälleenmyyntiä Suomessa
9731: Valtioneuvosttolla on oikeus, lkun eduslkun- koskevia tietoja, velvollinen vaadittaessa
9732: nalle on rt:~ehty esitys tuUitariffin muuttami- tulliviranomaiselle tai tämän pyynnöstä virka-
9733: sesta, määrätä, että tavarasta ikannetaan €Si- apua antavalle viranomaiselle näyttämään
9734: tyiksen mukainen ttulli. tavaran tullausarvon, paljouden, laadun,
9735: Joo 1 momentin mUJkaan kannettu tulli alkuperän tai muun sellaisen seikan selvittä-
9736: on ikorkerumpi ikum ~ai!lla sittemmin vahvis- miseksi hallussaan olevat liikekirjat, kir-
9737: tertaan, on 'erotus haikemu:ksesta suoritettava jeenvaihdon, kauppalaskut ja tavaravaras-
9738: tullin:palautuiksena tavaranhaltijalle. ton sekä antamaan muut tarpeelliset tiedot
9739: samoin kuin asettamaan käytettäviksi täl-
9740: 159 §. laisessa tarkastuksessa tarvittavat välineet
9741: Tullihallituksen tulee valvoa, että tulli- ja apulaiset.
9742: tariffioinnissa sovelletaan tullitariffia oi· Sen, joka ilman laillista syytä kieltäytyy
9743: kein eri tavaralajeihin, sekä antaa siitä antamasta 1 momentissa tarkoitettuja tie-
9744: ehkä tarvittavia ohjeita. Epätietoisissa ta- toja, voi tullihallitus uhkasakolla pakottaa
9745: pauksissa on asia kuitenkin alistettava val- täyttämään velvollisuutensa. Valitus älköön
9746: ,tiovaraiiliiD.inisteriön ratkaistavaksi. estäkö panemasta täytäntöön päätöstä, jolla
9747: Tullihallitus antakoon hakemuksesta en- uhkasakkoon on tuomittu, ellei tullihallitus
9748: nakkotiedon tullitariffin soveltamisesta ta- tai valitustuomioistuin toisin määrää.
9749: varaan, jota aiotaan vastedes tuoda maa-
9750: han. Ennakkotieto on tiedon saajan osalta Tämä laki tulee voimaan paiVana
9751: vuoden ajan valtiota sitova, jollei tietoa an- kuuta 196 , ja sitä sovelletaan tavaraan, joka
9752: nettaessa sovellettuja säännöksiä ole sitä voimaantulon jälkeen luovutetaan vapaaseen
9753: ennen muutettu tai niiden tulkinta tulli- liikkeeseen.
9754:
9755: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1965.
9756:
9757: Tasavallan Presidentti
9758: URHO KEKKONEN.
9759:
9760:
9761:
9762:
9763: Ministeri Erkki Huurtamo.
9764: 1965 Vp. - V.M. - Esitys N :o 20.
9765:
9766:
9767:
9768:
9769: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o
9770: 20 hallituksen esityksen johdosta laiksi tullilain muuttami-
9771: sesta.
9772:
9773: Eduskunta on 16 pa1vana viime maalis- mista meidänkin tullilainsäädäntöömme.
9774: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan Ehdotetuilla lainmuutoksilla ei tullihalli-
9775: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 20 tuksen ilmoituksen mukaan ole tuontitullin
9776: laiksi tullilain muuttamisesta. V aHokunta on tuoton kannalta merkitystä.
9777: katsonut tarpeelliseksi pyytää esityksestä pe- Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
9778: rustuslakivaliokunnalta lausunnon, joka on ehdotetut lainmuutokset tarpeellisiksi ja
9779: otettu liitteeksi tähän mietintöön. yleensä asianmukaisiksi ja on sen vuoksi
9780: Ne varsin lukuisat muutokset, jotka halli- myös, hallituksen esityksen perusteluihin yh-
9781: tuksen esityksessä ehdotetaan tullilakiin teh- · tyen, päättänyt asettua puoltamaan siihen
9782: täväksi, johtuvat lähinnä siitä, että voimassa sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
9783: olevan tullilain ei enää, kansainvälisen kau- Perustuslakivaliokunnan lausuntooli viita-
9784: pan ja liikenteen alalla tapahtuneen kehityk- ten valiokunta kuitenkin ehdottaa lakiehdo-
9785: sen johdosta, voida katsoa kaikissa suhteissa tuksen 88 §: n 4 momentista sekä 90-
9786: tyydyttävän käytännön tarpeita. Erityisesti 93 § : stä poistettavaksi säännökset, jotka siir-
9787: ovat verotusarvoa sekä tullivapautta ja tul- tävät vallan antaa tullialennuksen ja tulli-
9788: linpalautusta koskevat säännökset uusimisen vapauden rajoituksia ja ehtoja asetusteitse
9789: tarpeessa. Nyt ehdotetuilla lainmuutoksilla, tai tullihallituksen päätöksellä tapahtuvaksi.
9790: jotka ovat pääasiassa tulliteknillistä laatua, Lakiehdotuksen 90 §: n tullivapaussäännöksiä
9791: 011 pyritty saamaan tullilakimme säännökset on samalla eräiltä kohdiltaan täsmennetty.
9792: yhdenmukaisiksi muiden pohjoismaiden tulli- Valiokunta, joka vielä on tehnyt lakiehdo-
9793: lainsäädännön kanssa. Samalla on lain raken- tukseen eräitä muodollista ja lakiteknillistä
9794: netta eräiltä osiltaan ehdotettu korjattavaksi laatua olevia korjauksia, edellä sanottuun
9795: nykyistä selvemmäksi ja havainnollisem- viitaten kunnioittaen ehdottaa,
9796: maksi. - Huomiota herättävin muutosehdo-
9797: tus (lakiehdotuksen 65 a §) koskee verotto- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9798: man alkoholin ja tupakan myynnin sallimista hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
9799: erityisistä lentokentällä olevista myymälöistä, ehdotuksen näin kuuluvana:
9800: eli ns. tax-free shop-järjestelmän omaksu.
9801:
9802:
9803:
9804:
9805: E 443/65
9806: 2 1965 Vp.- V.M.- Esitys N:o 20.
9807:
9808: Laki
9809: tullilain muuttamisesta.
9810: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tul-
9811: lilain (271/39) 85, 86 ja 87 §, 109 §:n 1 momentti ja 141 § sekä muutetaan 8, 53, 65,
9812: 68, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 103, 108,
9813: 115, 123, 148, 156, 159 ja 161 a §, näistä 82 ja 97 § sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä
9814: heinäkuuta 1943 annetussa laissa (638/43), (poist.) 88 § sellaisena kuin se on osittain
9815: muutettuna 18 päivänä marraskuuta 1949 annetulla lailla (707 /49), 94, 96 ja 108 §
9816: sellaisina kuin ne ovat 18 päivänä marraskuuta 1949 annetussa laissa (707/49), 84
9817: ( poist.) § sellaisena kuin se on 14 päivänä marraskuuta 1950 annetussa laissa (542/50),
9818: 103 § sellaisena kuin se on 4 päivänä kesäkuuta 1954 annetussa laissa (251/54), 93 §
9819: sellaisena kuin se on osittain muutettuna 12 päivänä huhtikuuta 1957 annetulla lailla
9820: (150/57), 65, 68, 89, 91, 95, 98 ja 101 § ( poist.) sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä
9821: marraskuuta 1958 annetussa laissa (474/58), 90 §sellaisena kuin se on osittain muutettuna
9822: 12 päivänä kesäkuuta 1959 annetulla lailla (259/59), 99 § sellaisena kuin se on 31 päi-
9823: vänä toukokuuta 1960 annetussa laissa (252/60) sekä 161 a § sellaisena kuin se on 29 päi-
9824: vänä kesäkuuta 1961 annetussa laissa (339/61), ja lisätään lakiin uusi 65 a, 71 a ja 99 a §
9825: seuraavasti:
9826:
9827: l luku. myydä maahan tuotuja tullaamattomia sekä
9828: verottomia kotimaisia alkoholijuomia ja tu-
9829: Yleiset säännökset. pakkavalmisteita sekä muita asetuksella mää-
9830: 8 §. rättäviä tavaroita sen estämättä, mitä
9831: (Kuten hallituksen esityksessä.) muualla laissa on tavaran verotuksesta,
9832: myynnistä ja varastoinnista säädetty. Täl-
9833: laista myyntipaikkaa kutsutaan tässä laissa
9834: 4 luku. verottomaksi myymäläksi.
9835: 2 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
9836: Ulkomaanliikenne.
9837: 68 §.
9838: 5. Eräitä kulkuneuvoja koskevat poikkeus- (Kuten hallituksen esityksessä.)
9839: säännökset.
9840: 53 §. 71 a §.
9841: 1--4 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.) Tulliedut ja muut verohelpotukset, jotka
9842: Jos johonkin purjehdusseuraan kuuluvan myönnetään maastaviennin yhteydessä, kos-
9843: aluksen omistaja, päällikkö tai miehistön jä- kevat myös tavaraa, joka vapaasta liikkeestä
9844: sen on syyllistynyt tullirikokseen, voi tulli- siirretään vapaasatamaan, vapaavarastoon,
9845: hallitus määräajaksi evätä 1-3 momentissa muonitusvarastoon tai verottomaan myymä-
9846: tarkoitetun edun muiltakin tähän seuraan lään taikka myydään ja luovutetaan 90 §: n
9847: kuuluvilta aluksilta. 2 kohdassa edellytettyyn tarkoitukseen, ei
9848: kuitenkaan, jos tavaralle on myönnetty väli-
9849: aikainen tullivapaus.
9850: 5 luku. 2 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
9851: Tavaran käsittely.
9852: 65 §. 6 luku.
9853: (Kuten hallituksen esityksessä.) Tullitariffin soveltaminen.
9854: 65 a §. 1. Tullin määräämisen yleiset perusteet.
9855: Ulkomaalle matkustavalle voidaan erityi-
9856: sestä lentokentällä (poist.) olevasta, muoni- 79 §.
9857: tusvarastoon liittyvästä myyntipaikasta (Kuten hallituksen esityksessä.)
9858: Tullilain muuttaminen. 3
9859:
9860: 80 §. käyttöön ja ulkomaisten diplomaattisten vir-
9861: Milloin tulli on määrättävä tavaran arvon kamiesten, lähetettyjen konsulien taikka mai-
9862: perusteella, katsotaan verotusarvoksi hinta, nittujen edustustojen ulkomaan kansalai-
9863: mikä tavarasta saataisiin tuHattavaksi ilmoit- suutta olevien kansliavirkamiesten henkilö-
9864: tamisen ajankohtana avoimilla markkinoilla kohtaiseen käyttöön, jos Suomen edustus-
9865: toisistaan riippumattomien ostajan ja myy- toilla ja virkamiehillä on vastaavat edut vie-
9866: jän kesken. Tätä hintaa sanotaan jäljempänä raassa valtiossa;
9867: normaalihinnaksi. 3) ja 4) (Kuten hallituksen esityksessä.)
9868: 2 ja 3 mom. (Kuten hallituksen esityk- 5) pelastetut osat, tarvikkeet ja kalusto-
9869: sessä.) esineet, jotka ovat muutoin kuin lastina kuu-
9870: luneet haaksirikkoutuneeseen suomalaiseen
9871: 81 ja 82 §. alukseen tai ilma-alukseen, sekä (poist.) vä-
9872: (Kuten hallituksen esityksessä.) häarvoiset merestä pelastetut tavarat;
9873: 6)-15) (Kuten hallituksen esityksessä.)
9874: 83 §. 16) Utsjoen, Inarin ja Enontekiön kuntien
9875: 1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.) asukkaille tulevat välttämättömät kulutusta-
9876: Jos tavaranhaltija ei esitä 1 momentissa varat sekä läntiseen maarajaan rajoittuvien
9877: tarkoitettua selvitystä tai jos hänen esittä- kuntien asukkaiden paikallisessa liikenteessä
9878: mänsä selvitys on puutteellinen, vahvistakoon mukanaan tuomat, rajaseudulle välttämättö-
9879: tulliviranomainen tavaran normaalihinnan ja mät elintarvikkeet ja vaatetustavarat;
9880: muut tullausperusteet. Sen ohella voidaan 17) talous- ja kotikalusto, joka on saatu
9881: tullia ja tullilaitoksen kannettavaa muuta perintönä tai testamentin nojalla, sekä tavan-
9882: veroa tai maksua korottaa: omaiset lahjat;
9883: 1) -3) (Kuten hallituksen esityksessä.)
9884: Milloin 1 momentissa tarkoitettu puutteel- 18) maahan muuttavan henkilön kotitalou-
9885: lisuus tai virheellisyys on koskenut vain tiet- teen kuuluvat tavarat ja henkilökohtaiset esi-
9886: tyä osaa tullattaviksi ilmoitetuista tavaroista,
9887: neet;
9888: on korotus määrättävä vain näiden tavaroi- 19) ja 20) (Kuten hallituksen esityksessä.)
9889: 21) ulkomaanliikenteessä olevassa suoma-
9890: den osalta.
9891: laisessa aluksessa välittömästi ennen tulli-
9892: 84 §. alueelle saapumistaan vähintään yhden kuu-
9893: (Kuten hallituksen esityksessä). kauden ajan palvelleen suomalaisen meri-
9894: miehen mukanaan tuomat tavarat, joista tuo-
9895: 2. Tullinalennus ja tullivapaus eräissä taessa kannettava tulli ja muu vero on yh-
9896: tapauksissa. teensä enintään 80 markkaa kutakin edelli-
9897: sestä tullivapaasta maahantuonnista, tai mil-
9898: 88 §. loin merimies ei ole aikaisemmin tavaroita
9899: 1-3 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.) tullivapaasti maahan tuonut, ottokatselmuk-
9900: Tullinalennuksen ehtona on, että tavaran sesta laskettua ja keskeytyksettä jatkunutta
9901: vienti tai suomalaisen työn toimitus ulko- täyttä palveluskuukautta kohden, kuitenkin
9902: maalle on tapahtunut maahantuojan toimesta niin, ettei samalla kerralla tuoduista tava-
9903: tai lukuun ja että 1 ja 2 momentissa tar- roista maksettavan tullin ja muun veron yh-
9904: koitetuissa tapauksissa tuonti tapahtuu vuo- teismäärä saa nousta 240 markkaa suurem-
9905: den kuluessa vientipäivästä lukien. maksi;
9906: 22) ja 23) (Kuten hallituksen esityksessä.)
9907: 89 §. 24) ulkomaanliikenteessä olevan ajoneuvon
9908: (Kuten hallituksen esityksessä.) (poist.) tarvikkeet, lukuun ottamatta muo-
9909: naa, sen mukaan kuin tullitoimipaikka har-
9910: 90 §. kitsee kohtuulliseksi;
9911: Seuraavat tavarat ovat jäljempänä marni- 25)-27) (Kuten hallituksen esityksessä.)
9912: tuissa tapauksissa tullivapaat (poist.):
9913: 1) (Kuten hallituksen esityksessä.) 91 §.
9914: 2) tavarat, jotka tulevat ulkovaltojen Suo- Seuraavat jälleenvietäviksi tarkoitetut ta-
9915: messa toimiville diplomaattisille ja muille varat ovat tullialueelle tuotaessa (poist.) vä-
9916: samassa asemassa oleville edustustoille virka- liaikaisesti tullivapaat:
9917: 1965 Vp. - V.M. - Esitys N :o 20.
9918:
9919: 1)-8) (Kuten hallituksen esityksessä.) maassa, eikä myöskään muista kuin poltto-
9920: 2 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.) aineista ja alkoholijuomista sekä kestokulu-
9921: tustavaroista, milloin tavara viedään käytet-
9922: 92 §. täväksi 90 § : n 2 kohdassa edellytettyyn tar-
9923: Seuraavat jälleenvietäviksi tarkoitetut ta- koitukseen.
9924: varat voidaan tullitoimipaikan harkitsemaa
9925: vakuutta vastaan tuoda (poist.) väliaikaisesti
9926: tullitta tullialueelle: 3. Yleisiä vienti- ja kauppapalautusta kos-
9927: 1)-11) (Kuten hallituksen esityksessä.) kevia säännöksiä.
9928: 2 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.) 97 §.
9929: (Kuten hallituksen esityksessä.)
9930: 93 §.
9931: Bruttovetoisuudeltaan vähintään 70 tonnin
9932: suuruisen aluksen samoin kuin ilma-aluksen 4. Erityispalautus.
9933: rakentamiseen, korjaamiseen tai varustami- 98 §.
9934: seen käytettävät tavarat ovat maahan tuo- 1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
9935: taessa (poist.) tullivapaat. Niin ikään ovat Kun tullattu ja vapaaseen liikkeeseen las-
9936: tullivapaita mainitun suuruisessa suomalai- kettu tavara viedään tullialueelta tai hävi-
9937: sessa aluksessa tai ilma-aluksessa ulkomaalla tetään viranomaisen valvonnassa, palaute-
9938: suoritetut korjaus- ja muutostyöt. taan siitä suoritettu tulli seuraavissa tapauk-
9939: sissa:
9940: 94 §. 1) ja 2) (Kuten hallituksen esityksessä.)
9941: (Kuten hallituksen esityksessä.) 3) jos tavaraa maahan tuotaessa 91 tai
9942: 92 §: ssä tarkoitetun väliaikaisen tullivapau-
9943: 6 a luku. den edellytykset ilmeisesti ovat olleet ole-
9944: massa;
9945: Tullin palauttaminen. 4) ja 5) (Kuten hallituksen esityksessä.)
9946: Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettua eri-
9947: 1. Vientipalautus. tyispalautusta ei myönnetä, jos palautettava
9948: 95 §. määrä on vähemmän kuin 50 markkaa tai jos
9949: 1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.) tavaraa ei ole viety maasta vuoden kuluessa
9950: Oikeus 1 momentissa tarkoitettuun vienti- tuontipäivästä lukien. Tullihallituksella on
9951: palautukseen voidaan myöntää yhteisesti valta erityisen painavista syistä pitentää tätä
9952: enintään kolmelle elinkeinon harjoittajalle. määräaikaa. Muista rajoituksista ja ehdoista
9953: 3 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.) voidaan säätää asetuksella.
9954:
9955: 2. Kauppapalautus. 5. Osittaispalautus.
9956: 96 §. 99 §.
9957: Oikeus saada tullinpalautusta jälleenvie- (Kuten hallituksen esityksessä.)
9958: dystä tavarasta, joka on myyty ulkomaalle
9959: samassa kunnossa kuin se oli maahan tuo-
9960: taessa, on maahantuojalla, mikäli tullihalli- 6. Yleisiä tullinpalautusta koskevia sään-
9961: tus on tällaisen edun myöntänyt. Tullia ei nöksiä.
9962: kuitenkaan palauteta enempää, kuin mitä
9963: osoitetaan suoritetun kahden vuoden kuluessa 99 a §.
9964: ennen vientiä maahan tuoduista vastaavan- (Kuten hallituksen esityksessä.)
9965: laisista tavaroista.
9966: Edellä 1 momentissa tarkoitettua kauppa-
9967: palautusta ei myönnetä tavaroista, jotka jäl- 7 luku.
9968: leenvietäessä eivät ole markkinointikelpoisia Tullin suorittaminen.
9969: tai jotka on tarkoitettu vietäviksi osto- tai
9970: alkuperämaahan tahi tuottajan taikka alku- 100 §.
9971: peräisen myyjän asiamiehelle kolmannessa (Kuten hallituksen esityksessä.)
9972: Tullilain muuttaminen. 5
9973:
9974: 101 §. 8 luku.
9975: 1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
9976: Tullirikokset ja niiden selvittäminen sekä
9977: Tullin sekä muiden tullilaitoksen kannetta- syyte niistä.
9978: vien verojen ja maksujen vakuutena, milloin
9979: se on tarpeellinen, tulee olla sellainen määrä 123 §.
9980: rahaa tai arvopapereita tahi sellainen raha- 1-3 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
9981: tai vakuutuslaitoksen antama takaus, mikä Jos syytettä tullirikoksesta, joka on aiheut-
9982: käytännössä on osoittautunut riittäväksi. tanut takavarikon, ei panna vireille tai il-
9983: Erityisistä syistä voi tullihallitus hyväksyä moiteta oikeuden käsiteltäväksi kuuden vii-
9984: muunkin vakuuden. Sellaisen tavaran tul- kon kuluessa siitä, kun takavarikoiminen ta-
9985: lista, joka tuHataan yksityisestä tullivaras- pahtui, tai, jos tavaran omistajaa tai halti-
9986: tosta, voidaan myös varastossa jäljellä oleva jaa ei ole saatu kuulusteltavaksi, siitä kun
9987: tavara hyväksyä vakuudeksi. Toisesta tava- hänet tai, jos omistajia tahi haltijoita on
9988: rasta menevän tullin vakuutena olevan tava- useampia, kun viimeinen heistä on tavattu,
9989: ran pidättäköön tullitoimipaikka tällöin, kol- rauetkoon toimenpide. Tullihallituksella on
9990: mannen henkilön oikeudesta huolimatta, kun- kuitenkin valta erityisistä syistä pitentää ta-
9991: nes tulli sekä muut tullilaitoksen kannettavat kavarikon voimassaoloaikaa (poist.) enintään
9992: verot ja maksut on suoritettu ei ainoastaan kahdeksi vuodeksi.
9993: siitä tavarasta, joka on saatu varastosta pi-
9994: dätetyn tavaran ollessa vakuutena, vaan
9995: myös pidätetystä tavarasta.
9996: Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta 9 luku.
9997: tai muutoin asettamillaan ehdoilla myöntää Rangaistukset ja eräät muut seuraamukset.
9998: helpotuksia tai vapautuksia 2 momentissa
9999: tarkoitetun vakuuden antamisesta ( poist.). 148 §.
10000: (Kuten hallituksen esityksessä.)
10001: 103 §.
10002: Siitä, minkä ajan kuluessa tullialueelle
10003: tuodusta tavarasta on tulli ja tullilaitoksen 10 luku.
10004: kannettava muu vero ja maksu suoritettava,
10005: samoin kuin siitä, missä ajassa ( poist.) 62 §: n Erinäisiä säännöksiä.
10006: 2 momentissa säädetyt eri tulliselvitystehtä-
10007: vät on suoritettava, säädetään asetuksella. 156 §.
10008: 2 ja 3 mom. (Kuten hallituksen esityk- (Kuten hallituksen esityksessä.)
10009: sessä.)
10010: 159 §.
10011: 1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
10012: 108 §. Tullihallitus antakoon hakemuksesta en-
10013: 1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.) nakkotiedon tullitariffin soveltamisesta tava-
10014: Jos tavaranhaltija luovuttaa tullilaitokselle raan, jota aiotaan vastedes tuoda maahan.
10015: tavaran, joka on tullitoimipaikan välittömän Ennakkotieto on tiedon saajan osalta vuoden
10016: valvonnan alaisena tai kauttakulkuvarastossa, ajan valtiota sitova, jollei tietoa annettaessa
10017: yleisessä tullivarastossa, vapaavarastossa tai sovellettuja säännöksiä ole sitä ennen muu-
10018: vapaasatamassa, tahi jos hän tullivalvonnan tettu tai niiden sovellutus tullihallituksen
10019: alaisena hävityttää sellaisen tavaran, olkoon päätöksellä muuttunut. Ennakkotiedon saa-
10020: myös vapaa tullin tai muun veron maksuvel- neelia on sovellutuksen muutoksesta ilmoitet-
10021: vollisuudesta. tava ja, jos tällöin tulli vahvistetaan aikai-
10022: 3 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.) semmin määrättyä korkeammaksi, sovelletaan
10023: muutettua ennakkotietoa vasta kolmen kuu-
10024: kauden kuluttua sellaiseen tavaraan, joka
10025: 115 §. todistettavasti on tilattu ulkomaalta ennen
10026: (Kuten hallituksen esityksessä.) muutetun tiedon tiedoksi saamista.
10027: 6 1985 Vp. - V.M. - Esitys N:o 20.
10028:
10029: 161 a §. joka lain voimaantulon jälkeen luovutetaan
10030: (Kuten hallituksen esityksessä.) vapaaseen liikkeeseen.
10031:
10032: Tämä laki tulee voimaan paiVana
10033: kuuta 196 , ja sitä sovelletaan tavaraan,
10034:
10035:
10036: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1965.
10037:
10038:
10039:
10040: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Raunio, Rosnell, Sarjala, Tamminen, Val-
10041: heenjohtaja Kaasalainen, jäsenet Aitio, Haa- kama ja Väyrynen sekä varajäsenet Kiviaho,
10042: pasalo, Holopainen, Karvikko, Koivisto, Kä- L. Mattila, Pekkarinen ja Suorttanen.
10043: kelä, Liedes, Lindh, Nieminen, Paarman,
10044:
10045:
10046:
10047:
10048: V a s t a 1 a u s e.
10049: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan kan- mainita hallituksen menettely viime vuoden
10050: taan käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen syksyllä, kun hallitus pani voimaan uudet
10051: 156 §: n hyväksymisestä, vaan katsomme, että tuontimaksut välittömästi sen jälkeen, kun
10052: mainittu pykälä olisi kokonaan poistettava esitykset oli annettu eduskunnalle. Tällöin-
10053: laista. hän nimenomaan korotettiin margariinin ku-
10054: Emme voi pitää parlamentarismin kan- luttajahintaa huomattavasti, vaikka se jo
10055: nalta oikeana sitä kehitystä, jota eduskunnan muutenkin oli tavattoman korkea. Lisäksi
10056: enemmistö on viime vuosina johtanut ja 156 §: n mukainen menettely, jos eduskunta
10057: jonka tarkoituksena on siirtää yhä enemmän ei hyväksykään hallituksen esitystä, aiheut-
10058: valtaa maan hallitukselle. Käsiteltävänä ole- taa tarpeettomasti hankaluuksia ja tuottaa
10059: van lakiehdotuksen 156 § antaa valtioneuvos- sekaannusta ja monenlaista jälkiselvitystä.
10060: tolle oikeuden, kun eduskunnalle on tehty Edellä esittämämme perusteella ehdo-
10061: esitys tullitariffin muuttamisesta, ryhtyä tamme,
10062: heti kantamaan tavarasta esityksen mukaista
10063: tullia, vaikka eduskunta ei ole vielä asiaa että käsiteltävänä olevasta lakiehdo-
10064: käsitellytkään. Eräissä tapauksissa hallituk- tuksesta poistettaisiin 156 §; ja
10065: sella on siten mahdollisuus menetellä vastoin että lakiehdotuksen johtolausetta
10066: eduskunnan tahtoa, mitä ei voi pitää oikeana rnuutettaisiin seuraavasti:
10067: menettelynä. Tällaisena esimerkkinä voidaan
10068:
10069:
10070: Laki
10071: tullilain muuttamisesta.
10072: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tul-
10073: lilain (271/39) 85, 86 ja 87 §, 109 § :n 1 momentti sekä 141 ja 156 § sekä muutetaan 8,
10074: - - - - - - - - - - 148 (poist), 159 ja 161 a § - - - - - seuraavasti:
10075:
10076: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1965.
10077: Antero Väyrynen. Valto Käkelä. Paavo Aitio.
10078: Eino Raunio. Pentti Liedes. Kauko Tamminen.
10079: K. F. Haapasalo. Irma Rosnell. Aleksi Kiviaho.
10080: Liite. 7
10081: PEBUSTUS~VALIOKUNTA Liite.
10082: Helsingissä,
10083: 6 päivänä toukokuuta 1965
10084: Lausunto N:o 2.
10085:
10086:
10087:
10088:
10089: V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a 11 e.
10090:
10091: Valtiovarainvaliokunta on 9 päivänä huh- veron päätöksellä, johon voidaan hakea muu-
10092: tikuuta 19·65 päivätyssä kirjeessään pyytä- tosta. Jos laki, jolla säädetään verosta, ei
10093: nyt perustuslakivaliokuntaa antamaan lau- täytä näitä vaatimuksia, se sisältää poikkeuk-
10094: sunnon siitä, sisältääkö hallituksen esityk- sen hallitusmuodosta ja on käsiteltävä val-
10095: seen n: o 20 sisältyvä ehdotus tullilain muut- tiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyssä jär-
10096: tamiseksi säännöksiä, jotka estävät lakiehdo- jestyksessä.
10097: tuksen käsittelemisen valtiopäiväjärjestyksen Hallituksen esityksen mukaan lakiehdotuk-
10098: 68 §: ssä säädetyssä järjestyksessä. Kuul- sen tarkoituksena on tässä kohden uusia ja
10099: tuaan eduskunnan oikeusasiamiestä Risto täydentää tullivapaussäännökset vastaamaan
10100: Leskistä, professori Veli Merikoskea ja vt. elinkeinoelämän tarpeita ja kansainvälistä
10101: tullineuvos Pauli Kekkosta tullihallituksesta kehitystä. Pyrkimyksenä on ollut kunkin
10102: perustuslakivaliokunta, joka on käsitellyt tullivapaustapauksen, kuten esimerkiksi lähe-
10103: asiaa yksinomaan valtiosäänt·öoikeudelliselta tystötavaroiden, Pohjois-Suomen rajakaupan
10104: kannalta, esittää seuraavaa. ja matkustajien mukanaan tuomien autojen,
10105: Tarkastaessaan lakiehdotusta perustuslaki- osalta laissa vain yleisesti määritellä tulli-
10106: valiokunta on ensiksi kiinnittänyt huomionsa vapauden laajuus, jonka rajat asetuksella
10107: lakiehdotuksen 88 §: n 4 momenttiin sekä samanaikaisesti täsmennettäisiin. Ehdotetun-
10108: 90-93 §: n tullinalennusta ja tullivapautta laisia tullinalennuksen ja tullivapauden ra-
10109: koskeviin säännöksiin. Niissä on valta säätää joittamista koskevia säännöksiä ei ole voi-
10110: tullinalennuksen ja tullivapauden rajoituksia massa olevassa tullilaissa. Siihen sisältyy
10111: ja ehtoja siirretty asetusteitse tapahtuvaksi. vain säännös (165 §) yleisestä asetuksenan-
10112: Lisäksi on 90 §: n 5 kohdassa tullihallituk- tovallasta, minkä nojalla on annettu tar-
10113: selle delegoitu määräysvaltaa, joka saattaa peelliset säännökset muun muassa tavaroiden
10114: johtaa samantapaiseen rajoitusten ja ehtojen tullivapauden nauttimisessa noudatettavista
10115: antamiseen. ehdoista ja menettelystä (tullisäännön
10116: Hallitusmuodon 61 §: n mukaan verosta 111 §).
10117: säädetään lailla. Niin kuin käy ilmi perus- Puheena olevat lakiehdotuksen säännökset
10118: tuslakivaliokunnan lausunnosta n: o 2 (1963 antaisivat mahdollisuuden rajoittaa asetus-
10119: vp./HE 29) ja siinä mainituista lausun- teitse tai tullihallituksen päätöksellä tulliva-
10120: noista, on perustuslakivaliokunnan vakiintu- pauden ja siis veronmaksuvelvollisuuden pe-
10121: neen käsityksen mukaan mainitun hallitus- rusteita. Siten niiden mukaan olisi mahdol-
10122: muodon säännöksen katsottu tarkoittavan, lista laajentaa tai rajoittaa verovelvollisten
10123: että laissa on vahvistettava verovelvollisuu- henkilöiden lukumäärää ja myös tavarakoh-
10124: den ja veron suuruuden määräämisen pe- taisin määräyksin rajoittaa laissa säädettyä
10125: rusteet sekä se, millä tavoin veron maksami- tullivapautta. Kun säännökset, jotka tekevät
10126: seen velvoitettu voi saada oikeusturvaa. Tul- mahdolliseksi tällaisen menettelyn, merkitse-
10127: liverotuksessa tämä merkitsee sitä, että laista vät poikkeamista edellä selostetusta hallitus-
10128: tulee muun muassa käydä ilmi, ketkä ovat muodossa omaksutusta periaatteesta, olisi la-
10129: verovelvollisia ja mitkä tavarat veronalaisia. kiehdotus käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen
10130: Nämä seikat on säänneltävä laissa niin tar- 67 §: n mukaisessa järjesty;ksessä. Mikäli kui-
10131: koin, että asianomainen verotusviranomainen tenkin ne tullivapauden rajoja täsmentävät
10132: voi niiden perusteella yksittäistapauksessa säännökset, jotka on tarkoitus antaa asetuk-
10133: määrätä verovelvollisuuden ja maksettavan sella, otettaisiin suoraan lakiin, lakiehdotus
10134: E 393/65
10135: 8 1965 Vp. - V.M. - Esitys N :o 20.
10136:
10137: voitaisiin käsitellä perustuslainsäätämisjär- nyttä tullia, milloin on tehty esitys tullin
10138: jestystä noudattamatta. Tällöin olisi lakieh- alentamisesta, ei vastaavassa tapauksessa pe-
10139: dotuksen 88 §: n 4 momenttiin sekä 90-93 rittäisi maahantuojalta. Kun lakiehdotuksen
10140: §: ään sisältyvät säännökset, jotka siirtävät 156 §: n mukaiset valtioneuvoston toimenpi-
10141: vallan antaa tullinalennuksen ja tullivapauden teet olisivat luonteeltaan väliaikaisia eikä ve-
10142: rajoituksia ja ehtoja asetusteitse tai tulli- rovelvollisen asemaa niillä huononnettaisi,
10143: hallituksen päätöksellä tapahtuvaksi, poistet- voidaan lakiehdotus perustuslakivaliokunnan
10144: tava. Lain soveltamista varten tarpeelliset mielestä tältä osalta käsitellä valtiopäiväjär-
10145: määräykset voitaisiin antaa tullilain 165 § :n jestyksen 67 §: ssä säädettyä järjestystä nou-
10146: nojalla. dattamatta.
10147: Muutoin perustuslakivaliokunta on kiinnit- Edellä lausutun perusteella perustuslaki-
10148: tänyt huomiota lakiehdotuksen 156 § : ään, valiokunta lausuntonaan kunnioittavasti esit-
10149: jonka mukaan valtioneuvostolla, kun edus- tää,
10150: kunnalle on tehty esitys tullitariffin muut-
10151: tamisesta, olisi oikeus määrätä, että tava- että puheena oleva lakiehdotus hal-
10152: rasta kannetaan esityksen mukainen tulli. lituksen esitykseen sisältyvässä muo-
10153: Voimassa olevaan lakiin lakiehdotus tässä dossa on käsiteltävä valtiopäiväjärjes-
10154: kohden merkitsee sellaista muutosta, että tyksen 67 § :ssä säädetyssä järjestyk-
10155: myös tullin alenemisen valtioneuvosto sessä; mutta
10156: voisi määrätä toimeenpantavaksi heti, kun että lakiehdotus lausunnossa selos-
10157: sitä tarkoittava esitys on eduskunnalle an- tetuin tavoin muutettuna voidaan kä-
10158: nettu. Kannettu korotettu tulli palautettai- sitellä perustuslainsäätämisjärjestystä
10159: siin hakemuksesta, jos eduskunta ei hyväk- noudattamatta.
10160: syisi esitystä. Sen sijaan kantamatta jää-
10161:
10162:
10163: Valiakunnan puolesta:
10164: L)
10165:
10166: Erkki Tuuli. .
10167:
10168:
10169:
10170:
10171: Heikki Salo.
10172: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 20.
10173:
10174:
10175:
10176:
10177: Suuren valiokunnan mietintö N :o 59 halli-
10178: tuksen esityksen johdosta laiksi tullilain muuttamisesta.
10179:
10180: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10181: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
10182: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
10183: sen hyväksymistr, valtiovarainvaliokunnan mukaisesti.
10184: mietinnössä n :o 20 esitetyin muutoksin ja
10185: ~hdottaa siis kunnioittaen,
10186:
10187: Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1965.
10188:
10189:
10190:
10191:
10192: E 511/65
10193: 1965 Vp. - S. V. lV.L -Esitys N:o 20.
10194:
10195:
10196:
10197:
10198: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N:o lS9 a. haJ.
10199: lituksen esityksen johdosta. laiksi tullila.in muuttamisesta..
10200:
10201: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta aluksessa tai ilma-aluksessa ulkomaalla suori-
10202: hyväksynyt lakiehdotuksen muutoin suuren tetut korjaus- ja muutostyöt."
10203: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi Kun asia tämän johdosta on uudelleen ol-
10204: että 93 §: n toinen lause hyväksytään näin lut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
10205: kuuluvana: suuri valiokunta päättänyt
10206: ''Niin ikään ovat tullivapaita tullitariffi-
10207: lain mukaan tullivapaassa suomalaisessa yhtyä Eduskunnan asiassa tekemälin
10208: päätökseen.
10209: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
10210:
10211:
10212:
10213:
10214: E 560/65
10215: 1165 Vp.- :&duk. 'Nå.- ~~ l't':& 20.
10216:
10217:
10218:
10219:
10220: E d u s k u n n a. n v a. s t a. u s lla.llituksen esitykseen
10221: laiksi tullilain muutta.misesta..
10222:
10223: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- korjaus- ja muutostöiden maahantuontia,
10224: tys N :o 20 laiksi tullilain muuttamisesta, ja Eduskunta edellyttää hallituksen tutkivan
10225: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mahdollisuutta ulottaa tullivapaus koskemaan
10226: mietintönsä N :o 20 sekä Suuri valiokunta tällaisten alusten kotimaassa tapahtuvaan ra-
10227: mietintönsä. N: ot 59 ja 59 a. kentamiseen, korjaamiseen ja varustamiseen
10228: Eduskunnan päätettyä. ulottaa tullilain käytettävien tarveaineiden maahantuontia.
10229: 93 §: ssä säädetty tullivapaus koskemaan Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 68
10230: tullitariffilain mukaan tullivapaassa suoma- § : n 1 momentissa säädetyin määräenemmis-
10231: laisessa aluksessa ulkomaalla suoritettujen töin hyväksynyt seuraavan lain:
10232:
10233:
10234:
10235: Laki
10236: tullila.in muuttamisesta.
10237: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tulli-
10238: lain (271/39) 85, 86 ja 87 §, 109 §:n 1 momentti ja 141 § sekä muutetaan 8, 53, 65, 68,
10239: 79, 80, 81, 82, 83, 84, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 103, 108,
10240: 115, 123, 148, 156, 159 ja 161 a §, näistä 82 ja 97 § sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä
10241: heinäkuuta 1943 annetussa laissa (638/43), 88 § sellaisena kuin se on osittain muutet-
10242: tuna 18 päivänä marraskuuta 1949 annetulla lailla (707/49), 94, 96 ja 108 § sellaisina
10243: kuin ne ovat 18 päivänä marraskuuta 1949 annetussa laissa (707/49), 84 § sellaisena kuin
10244: se on 14 päivänä marraskuuta 1950 annetussa laissa (542/50), 103 § sellaisena kuin se
10245: on 4 päivänä kesäkuuta 1954 annetussa laissa (251/54), 93 § sellaisena kuin se on osittain
10246: muutettuna 12 päivänä huhtikuuta 1957 annetulla lailla (150/57), 65, 68, 89, 91, 95, 98
10247: ja 101 § sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä marraskuuta 1958 annetussa laissa (474/58),
10248: 90 § sellaisena kuin se on osittain muutettuna 12 päivänä kesäkuuta 1959 annetulla
10249: lailla (259/59), 99 § sellaisena kuin se on 31 päivänä toukokuuta 1960 annetussa laissa
10250: (252/60) sekä 161 a § sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetussa laissa
10251: (339/61), ja lisätään lakiin uusi 65 a, 71 aja 99 a § seuraavasti:
10252:
10253: !luku. t."lma-aluksella lentdkonetta, iilmalaivaa ja
10254: ilmapalloa;
10255: Yleiset säännökset.
10256: päölliköllä sitä, jolla ail.uarsessa, junassa tai
10257: 8 §. ilma-aluksessa sen ikUJ]I}rlessa on ylin määrää-
10258: Tässä laissa ta.rtlroitetaan: misvalta;
10259: kulkuneuvolla jokaista välinettä, jolla hen- kuljettajalla sitä, jolla ajoneuvossa. sen
10260: kilöitä tai tavaraa ilruijetetaa.n; kulkiessa on yHn määrä.äm1svalta;
10261: aZukseUa 1ruJkuneuvoa, jolla kuljetaan ve- ulkomaanliikenteellä Hikennettä. tulli-
10262: sitse; alueelle tai sieltä pois taJhi tuUiailueen kautta;
10263: ajtmeuvoUa kullkuneuvoa, jolla kutljetaan kotimaanliike-Meellä sellaista liikennetti
10264: maitse, ei kuitenlkaa.n junaa; tuillialueella., jdr;a ei ole uikomaanliibnnettä.;
10265: E 602/65
10266: 2 1965 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 20.
10267:
10268: tavaranhaltijalla sitä, jol!la omistajana tai Edellä 1 momentissa tarkoitetun aluksen
10269: muutoin on oikeus hallita tavaraa tai siitä on tullessaan tullialueelle tultava muuanna
10270: määrätä; poikkeamatta lähimpään tullipaikkaan, jossa
10271: tulliselvityksellä niitä tullitoimenrpit,eiltä, päällikön on suullisesti ilmoitettava tulli-
10272: joihin ilrulkuneuvoja tai tavaraa !koskevien toimipaikkaan aluksen saapumisesta. Vas-
10273: tullisäännösten noudattllJID.is.ejkgi on ryhdyt- taava ilmoitus on tehtäV'ä lähimpään tulli-
10274: tävä; toimirpallidraan myös aluksen lähtiessä tulli-
10275: tuUitariffioinnilla ltavaraan sovaHettavien alueelta.
10276: tuHitariffisäännösten ja niiden muiden seik- Huviaius, jon!ka nettoV'etoisuus on enin-
10277: kojen määrääni.istä, joiden :peruSteella tava- .tään .30 tonnia ja jonika lkotirpa]kkana on
10278: rasta menevä tulli ~asketaan; Suomi, Islanti, Norja, Ruotsi tai Tanska,
10279: tullauksella tavaran tulliselvitystä sen las- on sa;aa>uessaan tulliaiueeHe sa.rwtuista maista
10280: k!emiseksi vapaaseen iiilldreeseen; tai lähtiessään niihin vapautettu 2 momen-
10281: tullauspäiviillii tullH.askun kirjoittlliDliSpäi- tissa mainitusta suuillisesta ilmoituksesta sa-
10282: vää·' . .
10283: · moin !kuin muustakin rtulliselvitybestä. eh-
10284: tuontipäivällä päivää, jona tu:Hitoimipaitlclra dolla, että se kuljettaa muikanaan vain· sel-
10285: on vastaanottanut twoselvitystä varten hy- laisia matkatavaroita ja muonitustarvikkeita,
10286: viilksyttävän alus- tai muun vastaavan ilmoi- jobka on asianmukaisesti verobettu joissakin
10287: tuiksen; · edellä mainituissa maissa.
10288: vientipäivällä päivää, jona tullitoimipaH.clta Aluksessa !tulee oHa purjehdusseuran an-
10289: on vastaanottanut menoselvitystä varten hy- tama jäsentOdistns tai huvialustodistus, jonka
10290: väbyttävän ail.us- tai muun vastaavan ilmoi- antaa tuHitoimipai~a.
10291: tuksen; Jos joh.on!kin purjehdusseuraan ikuuluvan
10292: ulkomaisella tavaralla rtuihlialueelle sen ul- aluksen omistaja, päällikkö tai miehistön
10293: kopuolelta tuotua tavaraa, jota ei ole tul_. jäsen on syyllistynyt tullirikokseen, voi tulli-
10294: lattu; hallitus määräajaksi evätä 1--3 momentissa
10295: vapaalla tavaralla oman maan tavaraa sekä tarkoitetun edun muiltakin tähän seuraan
10296: tu:Nialueelle tuotua, tuNattua ja· vrupaaseen kuuluvilta aluksilta.
10297: liilklkeeseen laBk:ebtua tavaraa;
10298: tullitavaralla ulkomaista tavaraa selkä. sel-
10299: laista vapaata tavaraa, joka on tullivalvon-
10300: nan alaisena; 5 luku.
10301: tullipaikalla paiJklk:akuntaa, jossa on tuili- Tavaran käsittely.
10302: toimipaiilclra; sekä
10303: tullimiehellä henkillöä, jdk:a nimity!ksen tai 65 §.
10304: määräyksen nojalla hoitaa tULlilaitoksen vir- Tullivarastoja ovat ylcinen tuHivarasto,
10305: kaa tai tointa. Yksityinen tullivarasto, muonitusvarasto ja
10306: kaUJttaJkulikuvarasto.
10307: Yleinen tullivarasto on joko yleisessä talle-
10308: tusmaikasiinissa oleva tultUvarasto tai sellai-
10309: 4 iuku. sessa muussa ralkennu!ksessa tai sen osassa
10310: taikka aitauksalla tai muuHa tehdk!kaalla
10311: IDkomaanliikenne. tavalla eristetyllä maa-alueella oleva tulli-
10312: 5. Eräitä kulkuneuvoja koskevat poikkeus- varasto, joka on yleiseksi tulliva;rastoksi tä-
10313: säännökset. män iain muikaan hyväksytty.
10314: Yksityinen tullivarasto on sellainen tulli-
10315: 53 §. vara8to, jona tavaranhaltija !käyttää omaa
10316: Suomalaiseen sekä vastavuoroisuuden pe- tai vu01krattua huoneistoa tai muUlta suljet-
10317: rusteella vieraan maan purjehdusseuraan tavaa varastotilaa tullaamattoman tavaran
10318: kuuluvan huvialuksen pääili!klkö on vapau- säilyttämiseen.
10319: tettu hankkimasta alukselle tullipassia ja Muonitusvarasto on tullivarasto, jona ta-
10320: tekemästä iJ.rirjallista ilmoitusta aluiksesta, mi- varanhaltija käyttää rakennusta tai sen osaa
10321: !käli sillä 'ei ikuljeteta muuta tavaraa kuin tahi muuta varastotilaa sellaisten maahan
10322: matkatavaroita ja muonitustarVikkeita. tuotujen tullaamattomien tavarain tai verot-
10323: Tullilain muuttaminen. 3
10324:
10325: tomien kotimaisten tavarain säilyttämiseen, 68 §.
10326: 1
10327:
10328:
10329: jotka on tarkoitettu käytettäväksi ulkomaan- Tavaran'haltijalla on oikeus valvoa ja hoi-
10330: liikenteessä olevan kulkuneuvon muonana, taa tullivarastoon pantua tavaraa sekä ottaa
10331: voitelu- ja polttoaineena sekä muina kulu- siitä näytteitä, ei kuitenkaan enempää :kuin
10332: tUS- tai korjaustarvikkeina. Muonitusvaras- ebtä tullin ja muun tU!llilai.wksen kannetta-
10333: toon voidaan myös ottaa säilytettäviksi ku- van veron tai maksun määrä siitä on yh-
10334: lutustavaroita luovutettaviksi tämän lain teensä enintään \kaksi m8il'lktkaa.
10335: 90 § : n 2 kohdassa mainittuun tarkoitukseen. Yleiseen tullivarastoon pannnn tavaran
10336: Kautta;kul[rorvarasto on sellainen tulli- saa tavaranhaltija rajo1tuksirtta uudelleen pa-
10337: varasto, joka on tarkoitettu maasta jälleen- lmta tai laSkea astioihin, [rujitella ja jakaa
10338: vietävän tai tullaamattomana kotimaiselta pienempiin eriin. Yksityisessä rtuilivarastossa,
10339: paitlkrukunnailita toiselle iJ.ähetettävän tai lähe- muonitusvarastossa tai \kauttakulkuvaras-
10340: tetyn tavaran säi!lyttämiseen. tossa säilytetyn tavaran uudestaan pahlmami-
10341: Tullivarasto voi sijaita ikaupungissa, jossa sen ltai astiasta tyhjentä.misen sal1likoon tulli-
10342: on tullitoimipaikka, sekä muussa ikunnassa, toimipa.Udra ainoastaan, mHloin puutteeRisen
10343: joNe valtioneuvosto on myöntänyt sellaisen päällyiksen vudksi tai muutoin on vaara,.
10344: että tavara siltä edel[een säilytettäessä varas-
10345: edun. tossa tai lähetebtäessä vahingoittuu tai koko-
10346: Tullivarasto on pidettävä tehdldraassa. tulli- naan turmeltuu. Muonitusvarastoon pantu
10347: valvonnassa. Jollei riittävää varmuutta tava- tavara saadaan :lisäksi jalkaa pienempiin
10348: ran säilymisestä saavuteta tavaraJrirjanpidon, eriin, mikäli aJlubeen tai ilma-alukseen toi-
10349: kausi-inventoinnin tai muun sellaisen rta.rtk- mitettava tavaramäärä sitä edellyttää, jollei
10350: kailun aV'lrlla, on tullivarasto pidettävä rtulli- tullivalvonta täH.aisen jaik:amisen · johdosta
10351: iJ.aitoksen lukitsemana. vaikeudu.
10352: Tavaranhaltija on velvollinen pitämään yk- Tavara on, sitä otettaessa yleisestä tulli-
10353: sityisessä tullivarastossa ja muonitusvaras- varastosta tai kauttaku:Hruvarastosta Vlllpa.a-
10354: tossa olevasta tavarasta kirjaa sekä antamaan seen lii:klkeeseen laakettavabi tai siirrettä-
10355: täydellisen selvityksen varaston tilasta tulli- väiksi yksityiseen tullivarastoon ;tafhi muoni-
10356: viranomaisille määräajoin ja muulloinkin, mil- tusvarastoon, tUl!litariffioitava, niinlkuin vä-
10357: loin tullihallitus tullivalvonnan kannalta har- littömästä tuillaubesta. on säädetty.
10358: kitsee sen tarpeelliseksi. Tullihallituksella on Ul\komaan'liikenteessä olevassa llma.-ailuk-
10359: valta määrätä, mitä tavaroita muonitusvaras- sessa tapahtuvaa tarjoilua varten saa tavaraa
10360: toon saadaan ottaa säilytettäviksi sekä sieltä lentokentällä olevassa muonitusvarastossa tul-
10361: luovuttaa, samoin kuin myös antaa tarkempia lihallituksen luvalla ja sen asettamilla eh-
10362: määräyksiä edellä mainitun kirjanpidon sisäl- doilla edelleen valmistaa ja jalostaa.
10363: lyksestä ja muodosta.
10364: 71a §.
10365: 65a §. Tulliedut ja muut verohelpotukset, jotka
10366: Ulkomaalle matkustavalle voidaan erityi- myönnetään maastaviennin yhteydessä, kos-
10367: sestä lentokentällä olevasta, muonitusvaras- kevat myös tavaraa, joka vapaasta liikkeestä
10368: toon liittyvästä myyntipaikasta myydä maa- siirretään vapaasatamaan, vapaavarastoon,
10369: han tuotuja tullaamattomia sekä verottomia muonitusvarastoon tai verottomaan myymä-
10370: kotimaisia alkoholijuomia ja tupakkavalmis- Jään taikka myydään ja luovutetaan 90 §: n
10371: teita sekä muita asetuksella määrättäviä ta-. 2 kohdassa edellytettyyn tarkoitukseen, ei
10372: varoita sen estämättä, mitä muualla laissa on kuitenkaan, jos tavaralle on myönnetty väli-
10373: tavaran verotuksesta, myynnistä ja varas- aikainen tullivapaus.
10374: toinnista säädetty. Tällaista myyntipaikkaa Vapaavarastossa tai vapaasatamassa älköön
10375: kutsutaan tässä laissa verottomaksi myymä- sallittak:o sellaista tullialueelle tuotavaksi tar-
10376: läksi. koitetun tavaran valmistusta tai muuta käsit-
10377: Luvan verottoman myymälän pitämiseen telyä, joka saattaisi tällaisen toiminnan edul-
10378: antaa hak:emuksesta määräajaksi valtiovarain- lisempaan kilpailuasemaan kuin vastaavan
10379: ministeriö asettamillaan ehdoilla ja rajoituk- yrittäjätoiminnan muualla tullialueelia tai
10380: silla säännöllistä ulkomaanliikennettä har- jonka tarkoituksena on katsottava olevan ve-
10381: joittavalle kotimaiselle lentoyhtiölle. rotuksen kiertäminen.
10382: 4 1965 Vp.- Bdusk. vut.- Esitys N:o 20.
10383:
10384: 6luku. tua yksinomaan kauppalaskun tai muiden ta-
10385: varan kauppaa ja toimitusta koskevien asia-
10386: Tullitariffin sovelta.rninen. kirjojen nojalla.
10387: 1. T'Ullin määräämisen yl-eiset per1,1,Steet.
10388: 81 §.
10389: 79 §. NOl"11UU.alihintaan ikuu!luvia :kustannUiksia,
10390: Tavarasta on u'lkomaal:ta tullialueelle ;tuo- joiden edellytetään rasittavan myyjää, ovat:
10391: taessa suoritettava tullia, j()lllei sitä ole sää- 1) !kuljetus-, V'akuutus- ja lamauskustan-
10392: detty tullivapaalksi ltullitariffi&sa tai muualla nukset;
10393: laissa. 2) lkusta.nnulrset, jotJka aiheutuvat tavaran
10394: Ulk:omaalle vietäe.ssä tavara on tullivapaa, tuontiin tarvittavien amalkirjojen ih:a.ntklkimi-
10395: jollei siitä tullitariffisaa ole säädetty tullia sesta tullialueen ullkopuolella;
10396: suoritettavaksi. 3) tavarasta tullialueen ulkopuolella suo-
10397: Tlrlli määrii.täin tavarm arvon ltai pal- ritetut tUJllit selkä. muut verot ja maksut,
10398: jouden. perusteella tullauspäivänä. voimassa vähennettyinä niistä mahdollisesti palaute-
10399: olevi'6D. säännösten mukaan. tulla määrällä;
10400: Jos tullin l~n perusteet ovat muut- 4) päällyskustannukset, ei kuitenkaan mil-
10401: tuneet tavara.nha.ltijan vahingOksi sinä ai- loin päällys on tu!llattava itsenäisenä !kauppa-
10402: kana, jonlka tullilaskun ikirj<»ttaminten lta- tavarana, selkä pääl:lystäniiskusta.n.nu!kset;
10403: voara.n.lucltijasta ri1ppumaJttom.aata syystä on 5) kaupanvälitysprulmlriot, kuten agentin ja
10404: iyhltäytynyt, tuillihall1tus voi ihaikemuksesta. melclarin palkkiot; ~ä
10405: määrätä, että tulli oikaistaan aikaisempien ·6) muut tavaran myynJti:in ja tuontåipai-
10406: perusteiden mukaisesti. kail:le toimittamiseen liittyvät lkusta.n.n'Uikset.
10407: Jos tavara on patentilla, maJlhlla tai !kaa-
10408: 80 ·§. valla suojattu tahi jos siinä maa:han tuotaessa
10409: Milloin tulli on määrättävä tavaran arvon on Uil!komainen tavaramel'lklki tali se tuodaan
10410: perusteella, katsotaan verotusarvoksi hinta, varu.stettavaiksi tällaisin merkein jolko sellai-
10411: mikä tavarasta saataisiin tullattavalksi iilmoit- senaan tai vallmistlllksen jällkoon, duetaan nor-
10412: tami.sen ajankohtana aVQimilla ma:rtklcinoilla maalithintaan myös patentin, mallin, kaavan
10413: toisistaan riippumattomien ostajan ja myy- tai t111varamerlkin lkäyttOOilkeuden arvo.
10414: jän kesken. Tätä hintaa sanotaan jäljem-
10415: pänä nol'!Dlawlihinnabi. 82 §.
10416: N orma.a.liihin.taa va!hvistetta.essa. eddlyte- Ulkomaan valuutassa · ilmaistut :rahamää-
10417: tää.n: rät muunnetaan verotusarvoa määrättii.essä
10418: että tavara toimitetaan ostaja;l:le tuonti- Suomen ra.halksi tullauspäåvä.nä wimassa ole-
10419: paikalle; van, lka.nsaiinväJ.isen vall.uuttara.htaston vahvis-
10420: että myyjä V'astaa lkMikista. tavaran myyn- taman pariarvon muikaan. Jos tällaista pari-
10421: tiin ja tuontilpaika:lle toimittamiseen liitty- arvoa ei ole jonikin valuutan osalta vahvis-
10422: vistä kusta.nnu!ksista; ja tettu tai jos muuten on erityisiä syitä, tulli-
10423: . että ·ostaja vastaa tuil1sta, muista veroista hruHitus määrää Suomen Panlklkia lkuul·tuaan,
10424: ja 1Dl.8buista., jotJka. tullialueena lkanneta.an. mitä vaiMokurssia on !käytettävä, MiHoin
10425: ~un tavaran normaalihintana pidetään ostaja ja myyjä <Wat sopineet tietyn vaihto-
10426: sovittua hintaa niine mahdollisine oikaisui- lkui"SSin käyttämisestä, sovellettalroon sitä,
10427: neen, jotka ovat tarpeen sen johdosta, että jos tu!llihaJ.litus Suomen Panktkia kuultuaan
10428: kauppa on tehty 1 ja 2 momentissa maini- anltaa siihen 1uvan.
10429: tuista edellytyksistä poikkeavasti. Oikaisua
10430: ei kuitenkaan ole suoritettava, jos samaa la- 83 §.
10431: jia olevan tavaran hinta on muuttunut kau- Tavaranhaltijan tulee tullausta varten il-
10432: pan päättämisen ja tavaran tullattavaksi il- moittaa .tavaJran verotusarvo ja muut tavaran
10433: moittamisen välisenä aikana, jollei tämä aika twllaubeen vaikuttavat sei!kat. AsetUJksella
10434: ole kuutta kuukautta pitempi. Muutoinkaan säädetääll!, milten tavar81llha:ltijan on verotus-
10435: ei oikaisua, joka ei, sen mukaan kuin tulli- arvo eriteltävä ja mitä tietoja tai asiakir-
10436: viranomainen harkitsee, oleellisessa määrässä joja hänen tu!lee ihnoitmeen mttää tai muu-
10437: vaikuta tulliin, suoriteta, jollei se voi tapah- toin tullausta val"ben antaa tai esirotää.
10438: Tullilain muntta.m.inen. 5
10439:
10440: Jos tavaraJlh.altija ei esitä 1 momentissa jälleentuotaessa tullia 15 prosenttia kor-
10441: tarkoitettua selvitystä tai jos hänen esittä- jaus- ja lähetyskustannusten määrästä, ei
10442: mänsä selvitys on puutteellinen, vahvista- kuitenkaan yli sen määrän kuin mitä vas-
10443: ilroon tulliviranomainen tavaran normaalihin- taavan tavaran tulli olisi tullitariffin mu-
10444: nan ja muut tullauspe11.1Steet. Sen ohella kaan laskettuna.
10445: voidaan tullia ja tullilaitoksen kannettavaa Ulkomaalta tuodusta tavarasta, joka ko-
10446: muuta veroa tai maksua korottaa: konaan tai osaksi on valmistettu suomalai-
10447: 1) jos tavarailmoitU!ksessa tai muussa tie- sista tai sellaisista täällä tullatuista tarvik-
10448: dossa tai asialldrjassa on vålhäinen puut1leelli- keista, joista maksettua tullia ei ole viennin
10449: suus eilkä tavaranhaltija ole noud&ttanut saa- yhteydessä peruutettu, sekä jälleentuodusta
10450: maansa kehotusta sen korjaamiseen, enin- tavarasta, jota ulkomaalla on käsitelty .
10451: tään 20 prooentiHa; muulla kuin 1 momentissa tarkoitetulla ta-
10452: 2) jos tavaranhaltija on allit81nut tavara- valla, kannetaan tullitariffin mukainen tulli
10453: ilmoituksen tahi muun säädetyn tiedon tai alennettuna enintään määrällä, joka vastaa
10454: asiaikirjan olennaisesti vaillinaisena, enintään maasta viedyn, valmistukseen tai käsitte-
10455: '50 prosentilla ja, jos hän kehotuksen saa- lyyn käytetyn tavaran tullia jälleentuonti-
10456: tuaa.n!k:in on ilman hyväJksyttävää estettä jfut. hetkellä.
10457: tänyt velvollisuutensa !kokonaan tai osruksi Tuotaessa maahan arvotullin alaista ta-
10458: täyttämättä, enintään kaksinkertaiseksi; tai V8Jraa, jOka llrokonaan tai osaksi on vaJ.mis.
10459: 3) jos tavaranhaltija on tietensä tai tör" tettu tullialueelia suoritetun suomalaisen
10460: keästä huolimattomuudesta antanut olennai- suunnittelu- tai muun sellaisen työn poh-
10461: sesti väärän tavarailmoituksen tahi muun jalta, voidaan tullia alentaa määrällä, joka
10462: säädetyn tiedon tai asialkirjan eikä. tavaran- vastaa ma:initun työn suhteellista osuutta
10463: haltijaa ole tulrlipetdlmesta rangaistava, enin- tavaran verotusarvosta.
10464: tään kalksinkertaiB6ksi. Tullinalennuksen ehtona on, että tavaran
10465: Milloin 1 momentissa tar!koitettu puutteel- vienti tai suomalaisen työn toimitus ulko-
10466: lisuus tai virheellisyys on !koSkenut vain tiet- maalle on tapahtunut maahantuojan toimesta
10467: tyä osaa tullattaviiksi i:lmoitetuista tavaroista, tai lukuun ja että 1 ja 2 momentissa tar-
10468: on korotus määrättävä vain näiden tavaroi- koitetuissa tapauksissa tuonti tapahtuu vuo-
10469: den osalta. den kuluessa vientipäivästä lukien.
10470: 84 §.
10471: Milloin tulli on määrättävä tavaran :pai- 89 §.
10472: non perusteella, katsotaan painoksi sen netto- Valtiovarainministeriöllä on valta mää-
10473: paino, jollei erikseen ole toisin säädetty. rätä:
10474: Vahingoittuneet tavarat voi tavall"anha:ltija 1) että 1Daan puolustusta varten saa
10475: ennen punnitusta erottaa muusta lähetylk- tullialueelle tuoda tullitta sellaisia taistelu-
10476: sestä, ja on ne sen jäJb,en tullivalvonnan välineitä ja . muita puolustustarvikkeita,
10477: alaisina hävitettävä. joita ei omassa maassa tehdasmaisesti val-
10478: Merivahingon johdosta tai muusta sellai. misteta, sekä joko alennetuin tullein tai
10479: sesta syystä lkastunoon tavaran tuillipainoksi tullitta sellaisia puolustustarvikkeita, joita
10480: lkatsottalkoon sen rpaino normaalitilassa, mi- vain osittain valmistetaan omassa maassa ;
10481: käili tavara.nlhaltija niin vaatii. ja
10482: Painon vähennystä ei myönnetä tavaran 2) ~ttä kotimaisessa lentotoiminnassa käy-
10483: :tilapäisen normaalia suuremman kosteuden tettävät poltto- ja voiteluaineet saa tullitta
10484: eilkä tavaraan salroittuneen Han tai muiden tai alennetuin tullein tuoda tullialueelle.
10485: epäpuhtaulksien johdost81 eikä myöskään tur-
10486: meltumisen tai vahingoittumisen johdosta.
10487: 90 §.
10488: Seuraavat tavarat ovat jäljempänä maini-
10489: 2. TulUnalennus ja tullivapaus eräissä tapa- tuissa tapauksissa tullivapaat:
10490: uksissa. 1) tasavallan presidentille saapuvat ta-
10491: 88 §. varat;
10492: Tavarasta, joka palautetaan maahan sen 2) tavarat, jotka tulevat ulkovaltojen Suo-
10493: oltua ulkomaalla korjattavana, kannetaan messa toimiville diplomaattisille ja muille sa-
10494: 6 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 20.
10495:
10496: massa asemassa oleville edustustoille virka- näisenä kauppatavarana, sekä myös vastaa-
10497: käyttöön ja ulkomaisten diplomaattisten vir- vanlaiset päällykset, joissa tavara on tuotu
10498: kamiesten, lähetettyjen konsulien taikka mai- tullialueelle, kun ne tyhjinä tuodaan vapaa-
10499: nittujen edustustojen ulkomaan kansalai- satamasta, vapaavarastosta tai sellaisesta
10500: suutta olevien kansliavirkamiesten henkilö- tullivarastosta, jossa taivaran uudestaan pak-
10501: kohtaiseen käyttöön, jos Suomen edustus- kaus on sallittu;
10502: toilla ja virkamiehillä on vastaavat edut vie- 12) itsenäisenä kauppatavarana tullatta-
10503: raassa valtiossa; vat päällykset, joissa tavara tuodaan tulli-
10504: 3) kauttakulkutavara ja valtiolle mene- aluoolle ehdolla, että ne !tai vastaava määrä
10505: tetyksi tuomittu tavara; samanlaisia päällyksiä tuojan toimesta joko
10506: 4) maassa tuotetut tai valmistetut tavarat on viety tai viedään maasta vuoden sisällä
10507: sekä täällä ennemmin tullatut ja tullinpa- tuontipäivästä lukien;
10508: lautuksetta tai muutta tulliedutta ulko- 13) tyhjinä maJahan saapuvm päällykset
10509: maalle viedyt tavarat, jotka kymmenen vuo- ehdolla, että ne tai vastaava määrä saman-
10510: den kuluessa vientipäivästä lukien tuodaan laisia päällyksiä tuojan toimesta joko on
10511: jälleen tullialueelle samassa kunnossa kuin viety tai viedään maasta tavaran päällyk-
10512: ne olivat sieltä vietäessä; denä vuoden sisällä tuontipäivästä lukien;
10513: 5) pelastetut osat, tarvikkeet ja kalusto- 14) kuormausalustat ja -siteet ehdolla,
10514: esineet, jotka ovat muutoin kuin lastina että ne tai vastaava määrä samanlaisia vä-
10515: kuuluneet haaksirikkoutuneeseen suomalai- lineitä on Viety tai aiotaan viedä tavaran-
10516: seen alukseen tai ilma-alukseen, sekä vähä- haltijan toimesta ja että tuonti ei liity ky-
10517: arvoiset merestä pelastetut tavarat; symyksessä olevien kuormausvälineiden os-
10518: 6) väJi:ttö:rnäasä tulli,vaivo:nn:assa. oleva ta- toon tullialueen ulkopuolelta;
10519: vara, joka muuaihla kuin muonitusva.rastossa 15) lastitilojen ilmanvaihtoon, laudoituk-
10520: on onnettomuuden johdosta tavaranhalti- seen, sisustukseen tai muuhun lastin suo·
10521: jasta riippumattomasta syystä tuhoutunut jaamiseen yksinomaan käytetyt tarvikkeet,
10522: tai kokonaan turmeltunut, sekä myös sellai- jotka tulevat kulkuneuvon mukana, myös
10523: nen tavara, joka on vastaavanlaisissa olo- jos ne tuodaan lastin purkauksen jälkeen
10524: suhteissa vahingoittunut ja jonka tavaran- vapaasatamasta tai vapaavarastosta;
10525: haltija kustannuksellaan viranomaisen val- 16) Utsjoen, Inarin ja Enontekiön kuntien
10526: vonnassa hävittää; asukkaille tulevat välttämättömät kulutusta-
10527: 7) suomalaisten kalastajien kotimaisilla varat sekä läntiseen maarajaan rajoittuvien
10528: aluksilla kansainvälisiltä vesiltä tai vieraan kuntien asukkaiden paikallisessa liikenteessä
10529: valtion kanssa tehdyn sopimuksen mukaan mukanaan tuomat, rajaseudulle välttämättö-
10530: tämän valtion alueelta pyydystämät kalat mät elintarvikkeet ja vaatetustavarat;
10531: ja muu saalis sekä niistä aluksella valmiste- 17) talous- ja kotikalusto, joka on saatu
10532: tut tuotteet ja tuotteisiin ehkä käytetyt perintönä tai testamentin nojalla, sekä ta-
10533: tullaamattomat tavarat; · vanomaiset lahjat;
10534: 8) kasvatus-, tiede-, uutis- ja kulttuuri- 18) maahan muuttavan henkilön kotitalou-
10535: aineisto; teen kuuluvat tavarat ja henkilökohtaiset esi-
10536: 9) palkinnot ja mitalit, jotka on voitettu neet;
10537: ulkomaalla toimeenpannussa yleisessä näyt- 19) matkan tarvetta vastaavat matkata-
10538: telyssä tai yleisessä urheilu-, kulttuuri- tai varat ja tuomiset, jotka matkustaja muu-
10539: muussa sellaisessa kilpailussa ; toin kuin kauppa- tai elinkeinotarkoituk-
10540: 10) tavaranäytteet, mallit ja niitä vas- sessa tuo maahan;
10541: taavat kuvat, jotka maahan tuotaessa tai 20) matkan tarvetta vastaavat matikatava-
10542: tullauksen yhteydessä suoritetun käsitte- rat ja tuomiset, jotika Hma-ail.uben tai ajo-
10543: lyn jälkeen ovat arvottomia tai vähäarvoi- neuvon henkilökuntaan kuuluva muutoin kuin
10544: sia; kauppa- tai elinkeinotal'lkoituksessa tuo maa-
10545: 11) tavanomaiset päällykset, joissa tavara han·
10546: tuodaan tullialueelle, mikäli niitä ei ole ' ulikomaanliiketl/t.ee&U 01levassa suoma-
10547: 21)
10548: luettava tavaran painoon tai niiden arvoa laisessa alulksessa välittömästi ennen tulli-
10549: verotusarvoon eikä niitä ole tullattava itse- alueelle saapumistaan vähintään yhden kuu-
10550: Tullilain muuttaminen. 7
10551:
10552: kauden ajan paJ.velleen suom.a:laisen meri- töään varten mukanarun ikuljettavat talhi
10553: miehen mukanaan tuomat tavarat, joista tuo- jotka heille sitä varten ennalk:olta tai hei-
10554: taessa kannettava tulli ja muu vero on dän maassa ollessaan lähet-etään;
10555: yhteensä enintään 80 markkaa kutakin 2) tavarat, jotka rtuodaan lkäytettävilksi pe-
10556: edellisestä tullivapaasta maahantuonnista, iastustyöhön hätätilanteessa;
10557: tai milloin merimies ei ole aikaisemmin tava- 3) alukset, ihna-wluikset ja Hi!lclruva rauta-
10558: roita tullivapaasti maahan tuonut, ottokat- tiekalusto, jotka iiilkenteessä saapuvat tulli-
10559: selmuksesta laskettua ja keskeytyksettä jat- alueelle;
10560: kunutta täyttä palveluskuukautta kohden, 4) ikulkuneuvo, jota käyitetään matkusta-
10561: kuitenkin niin, ettei samalla kerralla tuo- ji'en tai tavaran lkuljetll!kseen tullialueelle
10562: duista tavaroista maksettavan tullin ja tahi tullialueelta taillma jonka ulk<Jllnallllla
10563: muun veron yhteismäärä saa nousta 240 pysyvästi asuva henkilö tuo maahan tila-
10564: markkaa suuremmaksi; päistä matkaansa varten;
10565: 22) ulkomaanliikenteessä olevan aluksen 5) · ikuljetussäiliöt, joita käytetään tavaran
10566: tai ilma-aluksen mulkanaan !tuoma muona ja lruljettaJilliseen tulHaluooile tai tulliaJueelta;
10567: muut tarvillclroot, jotJka on ta:rikoitettu !käy- 6) varaosat ja lkorjaustarvikkeet, jotka
10568: tettäviksi matkan aikana tai aluksen ollessa tuodaan lkäytettävilksi. 1~ !kohdissa tartkoi-
10569: rtulliwluoolla, sen mukaan kuin tullitoimi- tettujen .!tavaroiden !korjaamiseen;
10570: paik!ka miehistön ja matJkUBtajien määrään 7) tavarat,.. jotJka ·t-q.~aan o:iikeudellista tut-
10571: sekä matkan kestoaikaan nähden harkitsee kintaa' varten; sekä . .
10572: lrohtuuUis~ksi; 8) sii~imet.
10573: 23) ulikomaaDJliilkenteessä. olevan junan ra- .Tlillivapauden ehtona on, että tavamt vie-
10574: vinwlavaunussa käytettävä ulkomaalta junan dään maasta vuoden kuluessa tuontipäivästä
10575: mulkana tuotu muona, sen mukaan !kuin tul:li- lukien. TullihaJ.lituksella on valta erityisen
10576: toim.ipaiklka ha:ridtsee kohtuuliiseksi, ei kui- painavista syistä pitentää sanottua vuoden
10577: tenikaan aiLkoholijuomlllt ja tupakkavalmisteet; :määräaikaa, ei kuitenkaan 1 momentin 4 koh-
10578: 24) ulkomaanliilkenteessä ·olevan ajoneuvon dassa tarkoitetu.Um tapauksissa.
10579: tarvikkeet, lukuun ottamatta muonaa, sen
10580: mukaan kuin tullitoimipaikka harkitsee koh- 92 §.
10581: tuulliseksi; Seuraavat jälleenvietävilksi. tarlkoitetut ta-
10582: 25) lkoneet, laitteet, osat ja tarvikkeet, varat voidaan tullitoimipaikan harkitsemaa
10583: jotka lentoliiikentoon harjoittaja tuo maahan vakuutta vastaan tuoda väliaikaisesti tullitta
10584: lentoikentällä pidettävään 1huoltoVarastoon ja tullialueelle:
10585: jotJka on tarlroitettu asennettavabi ilma-aluk- 1) kojeet, työkail.ut sekä pioo.ehköt koneet
10586: seen; ja laitteet, joita 91 § :n 1 momentin 1 koh-
10587: 26) siviililentoliilkenteessä käytettävät tyy- dassa t:arlkoitetaan, milloin tullitoimipaikka
10588: piUiset maalaitteet ja erityiset opetusvälineet, niiden määrän ja arvon huomioon ottaen
10589: jotJka ilmailuviranomainen tai lentoliilkenteen katsoo vaikuuden asettamisen tal"peelliseksl;
10590: harjoittaja tuo maahan, niin kauan kuin 2) tivoli- ja s.irlkusvarusteet sekä niihin
10591: tavaroita käytetään mainittuihin tarlwituk- rinnastettavat tavarat, jotka matJkustava tai-
10592: siin, sekä henkilökunnan ja matkustajien tur- tei'lija tai Hvolill1- taihi sil'lruksenpitäjä tuo
10593: vallisuuslaitteet; sekä maahan väliaikaisen olesk:elunaa ajalksi;
10594: 27) ruumiita sisältävät arkut, ruumiin
10595: tuhkaa sisältävät uurnat sekä vainajan muis- 3) tavarat, jotka on talilmitettu teatteri-
10596: ton kunnioittamiseksi tarkoitetut seppeleet ja esityksiä tai kansainvärlisiä viralrlisia juhlia,
10597: kukat. urheiluJkilpailuja, !kongresseja !tahi muita vas-
10598: taavaclaisia 'kansainväJlisiä tilaisuulksia var-
10599: 91 §. t·en;
10600: Seuraavat jälleenvietäviksi tarik:oitetut ta- 4) julkisia näyttelyjä tai messuja varten
10601: varat ovat tullialueelle tuota~sa väliaikai- tarkoitetut tavarat;
10602: sesti tullivapaat: 5) tavaranäytteet, mallit ja lkaavrut, jotka
10603: 1) kojeet, ty0ka1ut sekä pienehlköt koneet ovat ta11koitetut ylksinomaan tuontitavaroiden
10604: ja iaitteet, joita tieteen, taiteen tai ammatin tilausten hanklkimista tai vient1tavaroiden
10605: harjo1ttajrut matkaJ.la ollessaan omaa käyt- valmistusta V'arten;
10606: 8 1965 Vp. - Bdulk. vast. - Esitys N: o 20.
10607:
10608: 6) eldruvaftlm.i, joka tuodaan esitettäväksi tullivalvonnan alaisena, mutta ennen ikuin
10609: ~ ta.rkastusviranomaisiile tai mah- se oB ilmoitettu tullisel:ritettäväksi, voidaan
10610: dollisille filmin ostajille tahi vuok:raajille, sekä alentaa. määriillä, joka vastaa va.hingceta. joh-
10611: enintään 16 millimetriä ileveä elotkuva.filmi, tunutta tavaran arvon alamUBta.
10612: jdka pääasiallisesti esittää uikomaalm&en! yri- V aata.avanla.inen ailen.nus, 1kuin mitä. 1 mo-
10613: ~ tullialueelia bupabi tai Vll<llkralle mentissa on säädetty, voidaan myöntää va-
10614: tarjoamien tavaroiden laatua. tai toiminta- hingoilttuneelle tai turmeltuneelae tavaraUe,
10615: tapaa ehdoHa, ettei filmi sovellu yleisölle joka. on ajautunut l'8.Illtlal1 tulliaJ.ueella tahi
10616: juikisesti esittettäväimi ja että se tuodaan vain pelastettu atnksesta, funa..alubesta tai avoi-
10617: yhtenä positiivina.; melta. mereltä.
10618: 7) tavarat, jotka ovat tarkoitetut koetel- Tava.mn. arvo vahingoittuma.ttomassa. ja
10619: taviksi tai esitettäviksi ehdolla., että lähetys va.hingoittrmeessa. 5tu.xmossa. määritäi.n vero-
10620: käsittää joko yhden kappareen btatkin laa- tusarvon vahvistamista. ikOISkevieu. sään~n
10621: tua tai tavaroita, joita ei ele tuotu royynti- muban.
10622: tariroit~;
10623: 8) mattojen, turlkis- ja muiden sellalsten
10624: tavaroiden valinrtalähetybet, joita ei tavaroi-
10625: den erityisen tekotavan, arvon tai muun omi- Ga luku.
10626: naisuuden vudksi. voida pitää näy:tteinä; Tullin pa.la.uttaminen.
10627: 9) tavarat, jot'lm tuodaan ikorja!ttaviksi,
10628: kunn<>b'tettavilksi, rtäydennettävibi. tai pääl- 1, Vientipalautua.
10629: lystettäviksi tahi lkäytettiivik:si aiil.ina vu- 95 ~.
10630: taa'V'mlaåsessa vientitavaran lkäsittelyssä ~h Kun elinkeinon harjoittaja on vientitava-
10631: dolla, että tuontitavaroiden samuus on kä- ran valmistamiseen, korjaamiseen, kunnosta-
10632: sittelyn jälkeen selvästi todettavissa; miseen, täydentämjseen tai päällystämiseen
10633: 10) vientitavaroide~ ikoettlbeen tuotavat käyttänyt ulkomaalta tuotuja tullinalaisia
10634: tavarat; selkä tavaroita, on hänellä, mikäli tullihallitus on
10635: 11) erityistyökalut, -laitteet ja -kojeet, hakemuksesta sellaisen edun myöntänyt, oi-
10636: jotka tuodaan käytettäviksi tietyn vienti- keus saada viennin tapahduttua takaisin
10637: tavaraerän valmistamisessa ja jotlka tavara- tulli, ·. joka on mainittuihin tarkoituksiin
10638: erän ullkomaalainen ostaja on asettanut !kor- käytetyistä tai käytössä hukkaan menneistä
10639: vauksetta valmistajan ikäyttöön. tavaroista maksettu, ei kuitenkaan enempää
10640: Tullivapauden ehtona on, että tavarat vie- kuin niistä osoitetaan suoritetun tullia kah-
10641: dään maasta 8 kohdassa tarkoitetuissa ta- den vuoden kuluessa ennen vientiä tuo-
10642: pauksissa 14 päivän ja muissa tapauksissa duista vastaavanlaisista tavaroista.
10643: yhden vuoden kuluessa tuontipäivästä lu- Oikeus 1 momentissa tarkoitettuun vienti-
10644: kien. Tullihallituksella on valta erityisen palautukseen voidaan myöntää yhteisesti
10645: painavista syistä pitentää näitä määräaikoja. enintään kolmelle elinkeinon harjoittajaUe.
10646: Jos tavara., jonka osalta vientipalautusta
10647: 93 §. on suoritettu, tuodaan jälleen maahan, on
10648: Bruttovetoisuudeltaan vähintään 70 tonnin saatu palautus maksettava takaisin valti-
10649: suuruisen aluksen samoin !kuin iWma-aluJksen olle.
10650: rakentamiseen, korjaamiseen tai varustami-
10651: seen 'käytettävät tavllJI'at ovat maahan tuo- 2. Kauppapalautus.
10652: taessa tullivapaat. Niin ikään ovat tulli-
10653: vapaita tullitariffilain mukaan tullivapaassa 96 §.
10654: suomalaisessa aluksessa tai ilma-aluksessa ul- Oikeus saada tullinpalautusta jälleenvie-
10655: komaalla suoritetut korjaus- ja muutostyöt. dystä tavarasta, joka on myyty ulkomaalle
10656: samassa kunnossa kuin se oli maahan tuo-
10657: 94 §. taessa, on maahantuojalla, mikäli tullihalli-
10658: Sellaisen tavaran: paljoustuilia, joka. tava- tus on tällaisen edun myöntänyt. Tullia ei
10659: ranhaJltijan syytrt,ä on vahingoittunut tai .tur- lkuitenlkawn palauteta enempäi, ikuin mitä
10660: mel:tunut kuljetulksen ailkana tai sen ollessa osoitetaan suoritetun kahden vuoden kulu-
10661: Twma.in muutta.m.inen. 9
10662:
10663: essa. ennen vientiä maahan tuoduista vas- tavaraa ole maassa käytetty eikä tarjottu
10664: taavanlaisista tavaroista. myytäväksi;
10665: Edellä 1 momentissa tarkoitettua kauppa- 3) jos tavaraa maahan tuotaessa 91 tai 92
10666: palautusta ei myönnetä tavaroista, jotka jäl- § : ssä tarkoitetun väliaikaisen tullivapauden
10667: leenvietäessä eivät ole markkinointikelpoisia edellytykset ilmeisesti ovat olleet olemassa;
10668: tai jotka on tarkoitettu vietäviksi osto- tai 4) jos tavaran myynti maassa on yleistä
10669: alkuperämaahan tahi tuottajan taikka alku- terveydenhoitoa tai turvallisuutta koske-
10670: peräisen myyjän asiamiehelle kolmannessa vista tai muista sellaisista syistä kielletty;
10671: maassa, eikä myöskään muista kuin poltto- sekä
10672: aineista ja alkoholijuomista sekä kestokulu- 5) jos muutoin on olemassa erityisen pai-
10673: tustavaroista, milloin tavara viedään käytet- navia syitä tullin palauttamiselle.
10674: täväksi 90 § :n 2 kohdassa edellytettyyn tar-
10675: koitukseen. Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettua
10676: erityispalautusta ei myönnetä, jos palau-
10677: tettava määrä on vähemmän kuin 50 mal"k-
10678: lk:aa tai jos tavaraa ei ole viety maasta vuo-
10679: 3. Yleisiä vienti- ja kauppapalautusta koske- den kuluessa tuontilpäivästä lukien. TuHihal-
10680: via säännöksiä. litu!ksella on valta erityisen painavista syistä
10681: p.itentää tätä määräaikaa. Muista rajoituk-
10682: 97 §. sista ja ehdoista voidaan säätää asetubella.
10683: Myöntäessään oikeuden 95 ja 96 § : ssä tar-
10684: koitettuun tullinpalautukseen. tullihallituk-
10685: sen tulee vahvistaa ehdot, joita pa:lautuksen 5. Osittaispalautus.
10686: saamisåsi kai:sot818Jl Jtarpooll~.
10687: 99 §.
10688: Palautusta ei myönnetä, jollei palautet- Seuraavia välia.ilkaiseen käyttöön maahan
10689: tava må"ärä ole vähintään 50 markkaa. tuotuja tavaroita jälleenvietä€8Sä palaute-
10690: Palautusta on haettava viimeistään kolmen taan niistä rmoritettu tmli osittain:
10691: k1mkauden kuluessa sen kalenoorivuoden
10692: päättymisestä, jonka aikana vienti on ta- 1) 'liii"kkuva rautrutiekalusto ja sen ooltt;
10693: pahtunut. 2) tavarat, jotlka on tuotu kä~ttäN!ilksi
10694: raikennus-, asennrus- tai lk:orj&ustöiä tahi
10695: tieteellisiin, .opetus- Jta.ilklka. tfllmjllisiin tarkoi-
10696: tuksiin; selkä.
10697: 4. Erityispalautus.
10698: 3) koneet, lailtteet, bjeet ja ni.iden ll&t,
10699: 98 §. jotika oo tuotu klorvaama.a.u. vasbaalvanila.inen
10700: Jos tavara, josta tulli on suoritettu, mutta f>nnettoonuudeesa v&hingoittUD.ut taå tuhou.tu-
10701: j.ota ei vielä ole luovutettu tullivalvonnasta, nut 'CSine tahi vastaavaala.inen tilattu ~
10702: viedään tullialueelta tai tavManhaltijan sen toimittamista tai :ttlaubenmulkaiseen
10703: kustannuksella viranomaisen valvonnassa kuntoon saattamista od.otettaessa taikka jotka
10704: hävitetään. palautetaan suoritettu tulli. on jätetty välia.ilkaisesti ma.ahan uiissii 'Ole-
10705: vasta viosta tai tilaulksenlvastaisesta ominai-
10706: Kun tullattu ja vapaaseen liikkeeseen las- suudesta huolimatta odotett;a,essa ltilauk.sen-
10707: kettu tavara viedään tullialueelta tai hävi- mukaista. toimitusta.
10708: tetään viranomaisen valvonnassa, palaute-
10709: taan siitä suoritettu tulli seuraavissa tapa- Palautettava tuUi määrätään Biten, että
10710: uksissa: suoritetusta tuiUsta vähennetään joka.ise1ta
10711: aJ..oitetUJlta lkuuikaudelta, minikä tavara 0n
10712: 1) jos tavara on viallinen tai ei muutoin ollut maassa, 1 momentin 1 kohdassa mai-
10713: vastaa tilausta tahi se on toimitettu muuna nituissa tapauksissa 2 prosenttia, 2 koh-
10714: kuin sovittuna aikana, eikä tavaraa ole daBSa mainituis:la tapauksissa 5 prosenttia ja
10715: maassa käytetty eikä tarjottu myytäväksi; 3 kohdassa mainituissa tapauksissa 10 pro-
10716: 2) jos tavaraa tilattaessa on tapahtunut senttia. Osittaispalautl:l8ta ei myönnetä, jol-
10717: ilmeinen erehdys tai jos tavaran käyttämi- lei pa:lautettava määrä ole vähintään 50
10718: seen aiottuun tarkoitukseen on ollut teknil- ma.tk!kaa. Muista ehdoista ja rajoitubista
10719: lisluontoinen este jo tuontihetkellä, eikä voidaan säärtää. asetulksella.
10720: 2 E 602/65
10721: 10 1965 Vp.- Edusk vast.- Esitys N':o 20.
10722:
10723: 6. Yleisiä tullinpalautusta koskevia tavarasta meneväDJ tullin vaikuutena olevan
10724: säännöksiä. tavaran pidättälk:öön tullitoimipa.iklka tällöin,
10725: kolmannen henlkilön oiik:eudesta huolimatta,
10726: 99a §. !kunnes tul:li sekä muut tullill.aitdksen ik:an-
10727: Tässä luvu~ tal1koitetut tullinpalautus- netrt.avat verot ja maksut on suorit~tu ei
10728: asiat ratlkaisee tullihallitus. Tullihallituksella ainoastaan siitä tavarasta, joka on saatu va-
10729: on kui·tenkin vaJ.ta määräämissään rajoissa rastosta pidätetyn tavaran ollessa vaJkuutena,
10730: oilk:euttaa tuHitoimipa.i.lkika omassa piirissään vaan myös ·pidiiltetystä tavarasta.
10731: ratJkaisemaan tullinpaJ.autusasioita. Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta
10732: tai muutoin asettamillaan ehdoilla myöntää
10733: helpotuksia tai vapautuksia 2 momentissa
10734: tarkoitetun vakuuden antamisesta.
10735: 7 luku.
10736: Tullin suorittaminen. 103 §.
10737: Siitä, minkä ajan kuluessa tullialueelle
10738: 100 §. tuodusta tavarasta on tulli ja tuHilaiWksen
10739: Jos tavarasta ODI suoritettava tullia tai Grann.ettava muu vero ja malksu suoritettava,
10740: tuHilaitdksen kann~ttavaa muu:ta veroa ·tai samoin kuin siitä, missä ajassa 62 §: n 2 mo-
10741: malksua, on siitä, mikäli verojen määrä on mentissa säädetyt eri tulliselvitystehtävät on
10742: välhintään !kaksi ma:r1kikaa, tulH'I.airt:.oksen toi- suoritettava, säädetään asetuksella.
10743: mesta •kirjoitettava tullilaSku, johon on mer-
10744: kittävä, miten verotukseen voidaan hakea Kun samassa t:a.varaiJmoitulksessa yksityi-
10745: muutosta. sestä tullivarastosta tuH.attavalksi ilmoite-
10746: Kun a:luiksesta, jdka on u1k:omruaJ1a raken- tusta tav8Jl'asta suoritettava tulli sekä muu
10747: oottu suomail.aiselle laivanisännälle tai siellä tullHaitdksen siitä kannettava vero ja maksu
10748: siirtynyt ulkomaalaiselta omistajalta suo- on vähintään tuhat ma:vk!kaa, voi tullitoimi-
10749: malaisen omalksi, on maksettava tlli.lia, on se pailk:!ka pitentää niiden malksamista valiten
10750: suoritettava, ennen kuin alus ilmoitetaan re- määrättyä aikaa enintään lkaJhdella kuukau-
10751: kisteröitäväJksi, vaiJklkalkaan alus ei siiloin della, jos niiden IIIlalksamisesta annetaan sel-
10752: vielä olisi saapunut tullialueelle. lainen valkuus, kuin 101 § :n 2 momerutiss·a
10753: Tavaran, jonlka posti- ja i·ennätinlaitos tai on säädetty. Tulliin ja muihin veroihin ja
10754: rautatiet ovat jonkun muun puolesta ilmoit- maksui·hin on tällöin :lisättävä valtiovarain-
10755: taneet tullattavalksi, antalkoon tullilaitos ministeriön määräämä ik:o:rik:o kul·talkin lyk-
10756: näille lkuittia vastaan, ja rpitäkööt ne seUaisen käysajan al!kavalta lkuu!kaude1ta.
10757: tavaran hallussaan, !kunnes vastaanottaja on Valtiovarainministeriöllä on valta myön-
10758: suorittanut tullilaitOksen siitä veioittaman tää malksuajan lyk!käystä !kotimaisen tuotan-
10759: tullin~ selkä muut verot ja malksut.
10760: non hyväksi eninrt:ään neljä kuulkautta ja
10761: määrätä, millaisin ehdoin ja ooellytylksin sel-
10762: laista lykkäystä saa nauttia. Tällöin on tul-
10763: 101 §. liin ja muihin tul'li:laitdksen tavarasta kan-
10764: Tu1U sekä muut tullHaitdksen kannettavat nettaviin veroihin ja mruksuihin lisättävä !kor-
10765: verot ja ma!ksu:t saadaan suorittaa !kä·teisellä koa, sen mukaan kuin valtiovarainministeriö
10766: rahalla, postiosoitu!ksella, panikkivelkselillä, määrää.
10767: sh®llä sekä rpan!kki- ja •postisiirrolla.
10768: Tullin selkä muiden tuilHaitolksen kannet- 108 §.
10769: tavien verojen ja malksujen vrukuutena, mil- Joo tavara, jdka on ilmoiroettu tullatta-
10770: loin se on tarpeellinen, tulee olla sellainen vaksi ja tullitariffioitu, tullivalvonnan alai-
10771: måäJrä rahaa .tai arvopapereita tahi sellainen sena viedään tullialueelta, ennen kuin se on
10772: raiha.- tai valkuutuslaitdksen antama takaus, luovutettu tulillaitdksen haJ.lusta, ol!k:oon ta-
10773: m.iJkä käytännössä on osoittautunut riittä- varanhaltija va.paa tullin tai muun veron
10774: väJksi. Erityisistä syistä voi tullihallitus hy- malksuvelvollisuudesta, ei ik:uiJtenlkaan tavaran
10775: väJksyä muu.nkin vadru.uden. Sellaisen tava- noutamisen lyik!kääntymisen aiheuttamasta
10776: ran tullista., joka tuHataan yftnsi:tyisestä tulli- tullin- tai veronlisäyksestä.
10777: varastosta, voidaan myös varastossa jäljellä Jos tavM'allhaltija Juovuttaa tul'lHaitokselle
10778: oleva !tavara hyväJksyä vadru.udeksi. Toisesta tavaran, joka on tullitoimipaiikan vihliJttömän
10779: Tulli]a.in muuttaminen. 11
10780:
10781: valvonnan alaisena tai ikauttadmlkuva.rastossa, käytettäessä älköön aiheut~tako tarpeetonta
10782: yleisessä tullivarastossa, vapaavarastossa tai häiriötä omistajan laiB.ise1le toim.innalle.
10783: vapaasatamassa, tahi jos. hän tullivalvonnan Jos syytettä tullirilkdlmesta, joka on aiheut-
10784: alaisena hävityttää sellaisen tavaran, olkoon tanut takavarikon, ei panna vireille tai ilmoi-
10785: myös vapaa ;tullin :tai muun veron maiksu- teta oi!keuden !käsiteltäväJksi !kuuden viilkon
10786: velvollisuudesta. kuluessa siitä, !kun takavariikoiminen tapah-
10787: Kustannu!kset tullhlaitdkselle :luovutetun ta,:. tui, tai, jos tavaran omistajaa tai haltijaa
10788: varan hävittämisestä ja poisviemisestä on ei ole saatu kuulusteltavaksi, siitä kun hä-
10789: tavaranhaltijan mabettava. net tai, jos qmistajia tahi (haltijoita on
10790: 118eatm.pia, ikun viimeinen heistä on tavattu,
10791: 115 §. rauetkoon toimenpide. Tull~hallituikse1la on
10792: Tullin, tulUlaiJtdrsen lkannoettava:n muun kuitenkin valta erityisistä syistä pitentää
10793: wron ja madrsun sak:ä veronliJsäyben etuoi- takavarikon voimassaoloaikaa enintään kah-
10794: keudesta ja ulosotosta on voimassa, mitä jul~ deksi vuodelksi.
10795: kisoikeudellisten suoritusten etuoilkeudesta ja
10796: ulosotosta on säädetty. 9 iu!ku.
10797: Rangaistukset ja eräät muut seuraamukset.
10798: 8 luku. 148 §.
10799: Joka luvattomasti murtaa tulHviranomai-
10800: Tullirikokset ja niiden selvittäminen sekä sen pan(l'llan lulron, lyi·jy!kikeen tai sinetin,
10801: syyte niistä. rangaistakoon, niin kuin rikoslain 16 luvun
10802: 123 §. 17 §:ssä säädetään. Sinetin mur'tamisaksi
10803: Jos tavataan Jl:.avaraa, joka. on luvattomasti katsotaan inyös, jos jdku haii!k!kii itsclloon
10804: tuotu taikik:a jota iluvattomasti yri.tetään tilaisuuden päästä ikäsi!ksi. tulliviranomaisen
10805: tuoda tullialueelle ;tai viedä sieltä tahi jota iuikoUa, lyijylk!koollä tai sinetiHä suiikem.aan
10806: rtodennäJköisi:llä syillä epäillään iJ.uvattomasti tavaraan llWkoa, iyijy'kettä tai sill'ettiä va-
10807: tullialueelle tuodubi t111i sieltä vietävälksi, ot- hingoittamatta.
10808: takoon tullimies sen astioineen ja päällyksi- Jos lu:kiko, ~yijy'ke tai sinetti, jOilika tulli-
10809: neen takavari:kikoon. Sama olkoon lalkina ve- viranomainen on pannut ikuilikuneuvooh tai
10810: toeläimestä ja kulkuneuvosta, jonka pää- tavaraan, on luvattomasti murrettu e:iik:ä !ke-
10811: asiallisena lastina tai kuormana sellainen tään ole todistettu syypääbi ri!kikoonukseen,
10812: tavara on o1lut tai jota on käytetty ma1Jkaan, tuom.itttaikoon pääJlilkikö tai lkuljettaja, tahi,
10813: minikä pääasiaH.isena tal1koituiksena on ollut jos rikkomus Oll' taa>ahtunut rautatieasemalla,
10814: salakuljetus tai tulilipetos tai iuvattoonasti se, joka muutoin on oHut vastuussa tavaran
10815: maahan tuodun :tavaran ikuljettaminen. hoidoma, si.lmäiläpidon ~aiminlyönnistä enin..
10816: Takavarikko toimitetaan si·ten, että taka- tään viiteenikymmeneen päiväsakkoon, jollei
10817: variikoitsija otJtaa taikavarikon alaisen esi- hän voi tehdä todemililköi~, ~ä valvontaa
10818: neen haltuunsa, ja se on, mi!kihli mahdollista, on hoidettu riittävän huolellisesti tai että
10819: toimitettava !kahden todistajan lfumä. ollessa. murtuminen on tapahtunut vahingossa.
10820: Jos taikavariamotavaran säiiyt;täminen aiheut- Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, sovel-
10821: taa vailkeUiksia ja !kuluja, voidaan taikava- iJ.ettakoon siUoinikin, ikun lukon, llyijyk!keen
10822: rik!k:o !tehdä myös siten, että tavaran omis- tai sinetin on pannut ulkomaan tulliviran-
10823: tajaa tai haltijaa kielletään sitä luovutta- omainen.
10824: masta :toiseH.e tai käyttämästä.
10825: Milloin liilkekirjeenvaihdosta, ikirjanpidosta 10 luku.
10826: :tai muista asiakirjoista voidaan saada selvi- Erinäisiä säännöksiä..
10827: tystä tullirilkosta tutkittaessa tai milloin sel-
10828: iaiset asialkirjaJt voivat olla todisteina oilkeu- 156 §.
10829: denlkäynnissä, ottakoon takavari!koitsija tai Valtioneuvostolla on o:iik:eus, !kun eduskun-
10830: tu1Jkinnan toimittaja ne huostaansa niin pit- nalle on !tehty esitys tuiHtariffin muuttami-
10831: käksi ajaksi, kuin tutkintaa tai oikeuden- sesta, määrätä, että tavarasta kannetaan esi-
10832: käyntiä varten on tarpeellista. Tätä oikeutta tyben muikainen !tulli.
10833: 12 1965 Vp. - E411tk. vast. - Esitys N: o 20.
10834:
10835: Jos 1 momen.tin mUJkaan kannettu tulli tutki~ta varten tahi muusta erityisestä
10836: on lkorlkeampi ikudn ~aillla sittemmin vahvis- syysta on tavaran maahantuoja ja viejä
10837: ~. on erotus hakeJIJluksesta suoritettava tavaranhaltija ja valmistaja samoin kuin se'
10838: tullinpaJ:autuiksena ta..v-aranha:ltija:lle. jolla asiamiehenä tai muutoin on tietyn tai
10839: vastaavanlaisen tavaran tuontia tai vientiä
10840: 159 §. tahi tuontitavaran jälleenmyyntiä Suomessa
10841: Tullihallituksen tulee valvoa että tulli- koskevia tietoja, velvollinen vaadittaessa
10842: tariffioinnissa sovelletaan tullltariffia oi- tulliviranomaiselle tai tämän pyynnöstä virka-
10843: kein eri tavaralajeihin, sekä antaa siitä apua antavalle viranomaiselle näyttämään
10844: ehkä tarvittavia ohjeita. Epä.tietoisissa ta- tavaran tullausarvon, paljouden laadun
10845: pauksissa on asia kuitenkin alistettava val- alkuperän tai muun sellaisen seika~ selvittä~
10846: tiovarainministeriön ratkaistavabi. ':lliseks~ hallussaan olevat liikekirjat, kir-
10847: Tullihallitus antakoon hakemuksesta en- Jeenvaihdon, kauppalaskut ja tavaravaras-
10848: nakkotiedon tullitariffin soveltamisesta' ta- ton sekä antamaan muut tarpeelliset tiedot
10849: varaan, jota aiotaan vastedes tuoda ma'a- samoin kuin asettamaan käytettäviksi täl-
10850: han. Ennakkotieto on tiedon saajan osalta laisessa tarkastuksessa tarvittavat välin~t
10851: vuoden ajan valtiota sitova, jollei tietoa an- ja apulaiset.
10852: nettaessa sovellettuja säännöksiä ole sitä
10853: ennen muutettu tai niiden sovellutus tulli- Sen, joka ilman laillista syytä kieltäytyy
10854: hallituksen päätöksellä muuttunut. En- antamasta 1 momentissa tarkoitettuja tie-
10855: nakkotiedoa saaneelle on sovellutuksen muu- toja, voi tullihallitus uhkasakolla pakottaa
10856: toksesta ilmoitettava ja, jos tällöin tulli vah- täyttämään nlvollisuutensa. Valitus älköön
10857: viste~a&ll aikaisemmin määr.ättyä korkeam-
10858: estäkö panemasta täytäntäön päätöstä, jolla
10859: maksi. sov.elletaan muutettua ~akkotietoa uhkasakkoon on tuomittu, ellei tullihallitus
10860: vasta ]rolmelll kuukauden kuluttua sellaiseea tai valitustuomioistuin toisin määrää.
10861: tavaraan, joka toclistettav:asti on tilattu ul-
10862: koma.alta ~n muutetun tiedon tiedoksi
10863: saamista. Tämä laki tulee voimaan päiväd.
10864: 161 a §. kuuta 196 , ja sitä sovel.leta.aa tavaraan joka
10865: Veretuben tai tulliedun valventaa, veron lain voimamttulon jälkeen luovuteta~ va-
10866: periBtää tai verotukstlsta tehdyn valituksen paaseen liikkeeseen.
10867:
10868:
10869: Helsingissä. 4 päivänä kesäkuuta 1965.
10870: 1965 vuoden yrJtiopä.i.vät N: o 21.
10871:
10872:
10873:
10874:
10875: Hallituksen esitys Edusklmnalle laiksi tullita.riffm muut.
10876: tamisesta..
10877:
10878: Sen jälkeen kun 20 päivänä toukokuuta laajennettaisiin kookemaan myös traktorei-
10879: 1960 annettu tullitariffilaki (235/60) siihen den, teollisuustrukkien ja 84 ryhmään kuu-
10880: liittyvine tullitariffeineen tuli voimaan sa.. luvien omalla kuljetuskoneistolla varustettu-
10881: man vuoden kesäkuun 1 päivänä, on käytän- jen koneiden tehdasmaiseen valmistukseen
10882: nössä todettu tullien ()levan alempana maini- käytettäviä sisä- ja ulkorenkaita kehänauhoi-
10883: tuissa nimikkeissä tarkistuksen tarpeessa. neen.
10884:
10885: 39. Ryhmä. Muovit, myös tekohartsit, sel- 41. Ryhmä. Vuodat ja nahat. Nimikkee-
10886: luloosaesterit ja -eetterit, sekä niistä val- seen 41.01 kuuluvat turkisnahoiksi tark()itetut
10887: mistetut tuotteet. Nykyään kuuluu wtteröi- raakavuodat ja -nahat ovat tullivapaita, lu-
10888: mällä tai esteröimällä modifioitu tärk- kuun ottamatta lampaan ja karitsan nahkoja,
10889: kelys nimikkeeseen 35.05, jossa sen tulli joilla on nykyisin 15% tulli. Kun ei ole
10890: on tekstiili- ja paperiteollisuudessa käy- syytä pitää lampaan ja karitsan nahkoja
10891: tettäessä -,30 mk/kg ja muuhun tar- poikkeusasemassa muihin turkisnahoiksi tar-
10892: koitukseen tuotaessa -,50 mk/kg. Brys- koitettuihin ra.akanahk()ihin verraten, esite-
10893: selissä toimiva tulliyhteistyöneuvosto, jo- tään, että tällaiset raa'at lampaan ja karit-
10894: h()n Suomikin kuuluu, on toukokuussa 1963 san nahat määrättäisiin tullivapaiksi.
10895: antanut suooituksen tämän tärkkelyksen siir-
10896: tämisestä nimikkeeseen 39.06, jossa valmista- 51. Ryhmä. Katkomattomat tekokuidut.
10897: mattomat tuotteet ovat tullivapaat. Voimassa 54. Ryhmä. Pellava ja rami. 55. Ryhmä.
10898: ()}evien tullien säilyttämiseksi esitetään ni- Pttuvilla. 56. Ryhmä. Katkotut tekokuidut.
10899: mikkeeseen 39.06 lisättäviksi uudet alanimik- 57. Ryhmä. Muut kasvitekstiiliaineet; pape-
10900: keet eetteröimällä ja esteröimällä modifioi- rilanka ja paperilankakankoot. 58. Ryhmä.
10901: dulle tärkkelykselle. ~Matot ja kuvakudokset; nukka- ja hetu-
10902: lankakankaat; nauhat; pttnokset ja punos-
10903: 40. Ryhrnä. Luonnonkauts1t, synteettinen teokset; tylli ja muut verkkokudokset; pitsit;
10904: kautsu ja faktis sekä niistä valmistetut koruompelukset. 59. Ryhmä. V anu ja vanu-
10905: tuotteet. Traktoreihin, teollisuustrukkeihin tettu huopa; side- ja purjelanka, nuora ja
10906: ja 84 ryhmään kuuluviin omalla kuljetus- köysi; erikoiskudelmat; kyllästetyt tai pääl-
10907: koneistolla varustettuihin koneisiin asen- lystetyt kudelmat; teknilliset tekstiilitavarat.
10908: nettujen pyörien renkaista kehänauhoineen S y n t e e t t i s e t t e k o k u i t u l a n g a t.
10909: kannetaan asianomaisen kuljetusvälineen tai Synteettisten tekokuitulankojen käyttö koti-
10910: koneen tulli, mikä vaihtelee 8-15 %. Vas- maisen tekstiiliteollisuuden raaka-aineena on
10911: taavien kuljetusvälineiden tai koneiden koti- jatkuvasti lisääntynyt. Niiden tulli on 15 %.
10912: maiset valmistajat j()utuvat kuitenkin mak- Kun samaan tarkoitukseen käytettävien mui-
10913: samaan tällaisista renkaista niille vahviste- den lankojen tulli yleensä on 8 %: n tasoa, eh-
10914: tun tullin, mikä vaihtelee 20-30 % arvosta. dotetaan synteettisten lankojen tulli 8 % :ksi.
10915: Jotta kotimaiset sanottujen kuljetusvälinei- Muunt()kuitulankojen tulli ehdotetaan aleu-
10916: den ja koneiden valmistajat saatettaisiin näi- nettavaksi nykyisestä 30 % : sta kohtuulliseksi
10917: den renkaiden kohdalta samaan asemaan kuin katsottavaan 22% :iin. Vastaavasti olisi syn-
10918: maahantuojat, esitetään, että nimikkeessä teettisen ompelulangan tulli määrättävä
10919: 40.11 nykyisin oleva kuorma-autojen ja 12 %: ks:i. Samalla olisi synteettinen kreppi-
10920: linja-aut()jen alustojen sekä kuorma-aut()jen lanka, jota kotimaassa valmistetaan, erotet-
10921: perävaunujen tehdasmaiseen valmistukseen tava omaan alanimikkwseensä, ja sille säily-
10922: käytettävien sisä- ja ulkorenkaiden tulli 13% tettävä nykyinen 15 %:n tulli.
10923: 4076/64
10924: 2 N:o 21
10925:
10926: Kone h i h no j en, konetiivis te i- muuntokuiduista valmistetun langan tulliksi
10927: den ja letkujen valmistukseen 22%. Tämän vuoksi olisi tullitariffin ni-
10928: k ä y t e t t ä v ä t k a n k a a t. Konehihno- mikkeeseen 56.02 kohdistettavien katkomat-
10929: jen ja konetiivisteiden valmistukseen käy- tomien muuntokuitujen kimppujen tullia,
10930: tettävät kankaat kuuluvat tullitariffin ni- mikä nykyisin on 30%, johdonmukaisuus~
10931: mikkeisiin 51.04, 55.09, 56.07, 57.10, 59.08 syistä vastaavasti alennettava 22% :iin.
10932: ja 59.11, ja niiden tulli vaihtelee 0--50 %.
10933: Tarkoituksenmukaista olisi, että samanlai- K i m m o i n e n m u o v i l a n k a. Viime
10934: seen käyttöön tulevilla kankailla olisi sama aikoina on yleisemmin alettu käyttää teks-
10935: tulli, mikä olisi välttämätöntä myös tariffi- tiiliteollisuuden raaka-aineena eräistä muovi-
10936: teknillisistä syistä. Tämän vuoksi esitetään laaduista valmistettua kierrepäällystettyä
10937: määrättäväksi yhtenäinen tulli sanottuihin kimmoista lankaa, jonka tulli nimikkeessä
10938: nimikkeisiin kohdistettaville konehihnojen ja 58.07 vaihtelee 35-50 % eri suurmsme
10939: konetiivisteiden sekä nimikkeen 51.04 osalta vähimmäistulleineen. Vastaavanlaisen kaut-
10940: myös letkujen valmistamiseen käytettäville, susta valmistetun langan yleinen tulli on
10941: yli 300 g/m2 painaville kankaille. Tällai- 10 %, mutta käytännössä siitä kuitenkin
10942: seksi tulliksi ehdotetaan 10 %. Edellä mai- säännönmukaisesti kannetaan 8 %:n sopimus-
10943: nituissa nimikkeissä merkitsisivät esitetyt tulli. Tullien yhdenmukaistamiseksi esite-
10944: muutokset näiden tavaroiden osalta osittain tään, että mainitun muovilangan tulli alen-
10945: tullien alenemista 25-50 %: sta 10 %: iin ja nettaisiin 8 % :iin.
10946: osittain 10 %: n tullin vahvistamista eräille
10947: tähän asti tullivapaille edellä sanottuihin K ui tukan g a s. Teollisuudessa on ryh-
10948: tarkoituksiin käytettäville kankaille. EFTA- dytty yhä laajemmassa mitassa käyttämään
10949: maista tapahtuvaan tuontiin ei korotettuja raaka-aineena kuitukangasta, joka on suh-
10950: tulleja sovelleta. teellisen uusi tekstiilituote ja jonka tulli ni-
10951: mikkeessä 59.03 on 35 % 4,50 mk/p.kg suu-
10952: Co r d kangas. Cordkangas, jota käy- ruisine vähimmäistulleineen. Samanlaisiin
10953: tetään rengasteollisuuden raaka-aineena, tarkoituksiin käytettävän puuvillakankaan
10954: tullataan nimikkeiden 51.04.410, 51.04.910, yleinen tulli on samoin 35 %, vähimmän
10955: 55.09.510, 56.07.400 ja 59.11.100 mukaan, tullin vaihdellessa 1,85-7,00 mk/kg. Puu-
10956: joissa tulli on 25 %. Kun kysymyksessä on villakankaasta kannetaan kuitenkin säännölli-
10957: rengasteollisuuden tärkeä raaka-aine, esite- sesti sopimustulli 30 %, joten kuitukankaan
10958: tään sen tulli aleunettavaksi 25 %: sta tulli käytännössä muodostuu korkeammaksi.
10959: 10 %:iin. Tämän vuoksi esitetään kuitukankaan tulli
10960: aleunettavaksi 30 % : iin, vähin tulli 3 mk/
10961: '1.' a v a r a n p ei te k a n k a a t. Tavaran- p.kg.
10962: peitekankaat, joiden käsite ei ole täsmällisesti
10963: määritelty, tullataan eri nimikkeiden mu- S ä h k ö e r i s t y s s u k a t. Palmikoimalla
10964: kaan tullien vaihdellessa 35-40 % sekä vä- valmistetut, muovilla tai öljyllä käsitellyt
10965: himmäistullien vaihdellessa 1,50-3,50 mk/ sähkömoottoreissa ym. sähkölaitteissa käytet-
10966: kg. Kun olisi tarkoituksenmukaista määri- tävät sähköeristyssukat tullataan nimikkei-
10967: tellä tavaranpeitekankaan käsite ja yhtenäis- den 59.08 ja 59.09 mukaan, tullien vaihdel-
10968: tää niiden tullit, esitetään, että tullitariffin lessa 35-50%. Kun samanlaiseen tarkoi-
10969: XI osan yleishuomautuksiin lisättäisiin yli- tukseen käytettävien sähköeristyskaistaleiden
10970: määräinen kansallinen huomautus, jos.<m tulli on 15 %, ehdotetaan myös sähköeristys-
10971: määriteltäisiin, mitä tavaranpeitekankaalla sukkien tulli aleunettavaksi 15 % :iin. Tästä
10972: tarkoitetaan, ja että tullitariffin eri ryhmiin syystä ehdotetaan, että ne lisättäisiin ala-
10973: ja nimikkeisiin kuuluville määritelmän mu- nimikkeisiin 59.08.001 ja 59.09.001.
10974: kaisilla tavaranpeitekankaille vahvistettaisiin
10975: yhtenäinen tulli 30% arvosta ja vähin tulli 60. Ryhmä. N euletuotteet. P i t s i k u-
10976: 1,20 mk/kg. d o k s et. Eräät pitsikudokset, niin sanotut
10977: raschelpitsit, tuHataan nykyään neuletuot-
10978: K a t k o m a t t o m i e n m u u n t o k u i- teina nimikkeen 60.01 mukaan, joissa niiden
10979: t u j en k i m p u t. Edellä on ehdotettu ni- yleinen tulli on 40%, vähin tulli 20 mk/p.kg.
10980: mikkeeseen 51.01 kuuluvista katkomattomista Kun teollisuuden käyttämien varsinaisten
10981: N:o 21 3
10982:
10983: pitsieri tulli nimikkeessä 58.09 on 30-35 %, täville 4 mk/p.kg. · Tätä vähimmäispainotul-
10984: esitetään neulepitsien tulli johdonmukaisuus- lia ei kuitenkaan sovelleta EFTA-maista ta-
10985: ja tullitariffiteknillisistä syistä muutetta- pahtuvaan tuontiin.
10986: vaksi siten, että luonnonsilkkiä tai nimikkee- 70. Ryhmä. Lasi ja lasiteokset. E r i s-
10987: seen 51.01 kuuluvaa tekokuitua olevien neule- t y s 1 a s i. Eristyslasi tullataan sekä hio-
10988: pitsien tulliksi vahvistettaisiin 35% ja mattomana että hiottuna nimikkeen 70.07
10989: muuta tekstiiliainetta olevien tulliksi 30 %. mukaan, jossa arvotulli on 40%, mutta vä-
10990: Kim m o i s i a m u ovi s ä i k ei t ä s i- himmäistullina hiomattomalla 0,80 mk/P.kg
10991: s ä 1 t ä v ä t n e u 1 o k s et. Tullitariffin 60 ja hiotulla 1,60 mk/P.kg. Kun hiotun eris-
10992: ryhmän 5 a huomautuksen mukaan kimmoi- tyslasin erottaminen hiomattomasta on käy-
10993: silla neuletuotteilla tarkoitetaan tekstiiliaine- tännössä miltei mahdotonta, esitetään nii-
10994: neuletuotteita, joissa on kautsusäikeitä. Tek- den tullit yhtenäistettäviksi siten, että
10995: nillinen kehitys on kuitenkin johtanut siihen, 40 %:n arvotullin säilyessä, kummankin lasi-
10996: että kimmoisia neuletuotteita voidaan valmis- laadun vähimmäistulliksi tulisi 0,80 mk/
10997: taa myös käyttämällä kautsusäikeiden ase- P.kg.
10998: mesta eräistä muoveista valmistettuja kim- L y i j y k e h y s t e i s et i k k u n a t. Lyi-
10999: moisia säikeitä. Tällaisia ovat mm. niin sano- jykehysteiset ikkunat ja niiden kaltaiset ta-
11000: tut Lycraneulokset. Jotta näille, kimmoisia varat tullataan nimikkeen 70.07 mukaan,
11001: muovisäikeitä sisältäville neuloksille tulisi jossa niiden tulli on 40 %, vähin tulli
11002: sama tulli kuin kautsusäikeitäkin sisältäville -,60 mk/P.kg. Kun tulli tässä nimikkeessä
11003: neuloksille, ehdotetaan niille nimikkeeseen on eristyslasin tu:lleja lukuun ottamatta 35 %,
11004: 60.01 lisättäväksi oma aJanimike ja sen tul- ehdotetaan myös lyijykehysteisten ikkunoi-
11005: liksi 35 % ilman vähimmäistullia. den ja niiden kaltaisten tavaroiden tulli
11006: aleunettavaksi 35% :iin vähimmäistullin py-
11007: Synteettisestä tekokuidusta syessä muuttumattomana.
11008: v a l m i s t etu t ne u l o k se t. Käsineteol-
11009: lisuuden raaka-aineena käytettävät synteet- M u o t t i 1 a s i t. AkryylimuovilevYjen
11010: tisestä tekokuidusta valmistetut neulokset, valmistuksessa käytetään karaistusta var-
11011: joiden paino on yli 200 gfm2, tullataan ny- muuslasista tehtyjä muottilaseja, jotka tul-
11012: kyään nimikkeen 60.01.200 mukaan, jossa lataan tullitariffin nimikkeen 70.08 mukaan,
11013: tulli on 40 %, vähimmäistulli 20 mk/p.kg. jossa tulli on 35 %, vähimmäistulli 0,60 mk/
11014: Kun tällaisesta neuloksesta tehtyjen käsinei- P.kg. Kun tällaiset lasit ovat käyttönsä puo-
11015: den tulli on 35 %, esitetään yli 200 g/m2 lesta verrattavissa metallimuotteihin, jotka
11016: painavien neulosten tulli alennettavak:si ovat tullivapaita, esitetään muottilasitkin
11017: 35 % : ksi ja 10 mk/p.kg vähimmäistulliksi. säädettäviksi tulli vapaiksi.
11018: Autojen taivutetut ja sovite-
11019: 62. Ryhmä. Muut sovitetut tek$tWitavarat. t u t s i v u l a s i t. Autojen taivutetut ja
11020: Tullitariffin XI osan 6 e huomautuksen mu- sovitetut tuuli- ja takalasit tullataan nimik-
11021: kaan tuote, joka on ompelemalla, liimaa- keen 70.08.001 mukaan tullin ollessa 15 %.
11022: maila tai muulla tavalla päistään yhteen- Sen sijaan niiden taivutetut ja sovitetut sivu-
11023: liitettyä kangasta, tuHataan kankaana eri lasit tullataan nimikkeen 70.08.009 mukaan,
11024: nimikkeiden mukaan. Sen sijaan tuote, joka jossa niiden tulli on 35 %, vähin tulli -,60
11025: on vastaavalla tavalla sivuistaan yhteenlii- mk/P.kg. Mainittujen tavarain tullien yh-
11026: tetty, tullataan sovitettuna tekstiilitavarana denmukaistamiseksi esitetään myös sivulasien
11027: nimikkeen 62.05 mukaan, jossa tulli on 40 % tulli aleunettavaksi 15 % :iin lisäämällä ne
11028: ilman vähimmäistullia. Kun kankailla yleensä alanimikkeeseen 70.08.001.
11029: on vähimmäispainotullit, ehdotetaan tariffi-
11030: määräysten kiertämisen estämiseksi, että ni- Lasijyvä se t. Lasijyvästen, jotka tul-
11031: mikkeeseen 62.05 kuuluville, metritavarana lataan nimikkeen 70.19 mukaan, tulli on
11032: maahan tuotaville tavaroilla vahvistettaisiin 50% arvosta. Kun lasijyväsiä, joita pää-
11033: arvotullin ohella vähimmäispainotulli, joka asiallisesti käytetään teiden kaistamaalauk-
11034: olisi luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.01 seen tai muihin vastaaviin heijastustarkoi-
11035: kuuluvaa tekokuitua sisältäville tavaroille tuksiin, ei kotimaassa valmisteta, esitetään
11036: 6,50 mk/p.kg, ja muuta tekstiiliainetta sisäl- ne tullivapaiksi.
11037: N:o 21
11038:
11039: 79. Ryhmä. BMtt. ja terii:s r.oitdur jtz *ii 85. RyknWi. .8iiltkö'kefl.-eet. ..:klitteet ja -tar-
11040: tuästeok#t. Teräskupa.rijohdinbl.r.lka tull.a- vik.Juet; niiden osat. Hiili.harjat. hiilielektro-
11041: taan nimikkeen 73.14.001 milian sekä val- dit ja muut sähkötarlmitubiin käytettäväit
11042: miina puhelinlankana että puruivalmisteena, hiilitoobet tullataan nimikkoon 85.24 mu-
11043: josta kotimaassa valmistetaan puhelinlankaa, kaan, jossa tulli ou a1b. Kun niitä käyte-
11044: tullin ollessa 5 %. Kun olisi tarkoituksen- tään vain teGllisessa. toiminnassa telminisini
11045: mukaista. että vähintään 5 mm:n paksuinen tarvilrlreina eikä niitä va!Wsteta kotimaassa.,
11046: puolivalmista olisi tullivapaa, esitetään ala- esitetään, että nimike 85.24 säädettäisiin
11047: nimike jaettavakSi siten, että alle 5 mm pak- tullivapaaksi.
11048: suiselle teräskuparihmgalle jää ·5 % :n tulli, Sen perustoolla, mitä edellä. on lausuttu,
11049: vähintään s mm: n paksuisen 1a.tlgan tullessa annetaan Edmkmu'lalLle seaTaava laki-ehdo-
11050: tullivapaaksi. tus:
11051:
11052:
11053:
11054:
11055: Laki
11056: tullitariffin muutta.mi!est&.
11057: EduSimnnan ~ääto"ksen mukaisesti säädetään:
11058:
11059: Tu1litariffim, joka liittyy 20 päivänä toukokunta 1960 annettmm tullitariffilakiin
11060: (235/60), tehdään ·seuraavat muutokset:
11061:
11062: Tuontitavarat
11063:
11064: Nimikkeen Tulli
11065: n:4)
11066:
11067:
11068:
11069:
11070: VII OSA
11071: MUOVT.r, MYöS 'l'EKOHAlt.TSIT, SELLULOOSAESTERIT JA
11072: -BETTERIT, SEKA NIISTÄ VALMISTETU'l' TUOTTEET; LUON-
11073: N.ONltA,'O'TSU, SYNTEETTIN1ilN KAUTSlJ JA FAKTIS SEKA
11074: NIISTÄ VALMITSTE'l'UT TUOTTEET
11075:
11076: 39. Ryhmä.
11077: Muovit, myös tekohartsit, selluloosa.esterit ja -eetterit, sekä. niistll.
11078: va.lmistetut tuotteet
11079:
11080:
11081: 39.06 Muut suurpolymeerit, tekohartsit ja muoviaineet; algiinihappo ja sen
11082: suolat ja esterit; linoksiini:
11083: - valmistamattomat:
11084: - - eetteröimällä tai esteröimällä modifioitu tärkkelys:
11085: 402 - - - tekstiili- taiJ?ap~ritE;?llisuudessa. käytettävä, vakuus- tai vakuu-
11086: tusmenetelmaa kayttaen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg t -,30
11087: 403 - - - muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg -;50
11088: 409 --muut •...................................................... vapaa
11089: 500 - valmis'tetut ............................•....................... 20%
11090: N:f.') 21
11091: '
11092: 40. Byhml.
11093: 1Alomumkautsu, synteettinen kauta Ja taktla :a11r.1 mtat11 n.lmfstetut
11094: tuotteet
11095:
11096:
11097: 40.11 Renkaat, ulkorenkaa.t, vaihdettavat ulkorenkaan kulu~, 11i8ären-
11098: kaat ja kehäna.uhat, vulkruutidusta. pehmeäkaulieu8ta, ka.ikenht.i&i& ,
11099: pyöriä. varten:
11100: 010 - ei·pneumaattiset renkaat .......................................• 30"
11101: - sisärenkaa.t ja ulkorenkaat:
11102: 20%
11103: 021 - - traktoreiden renkaat ...............................• (Muist.) { <t 13%
11104: 029 - - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • (Mw.t,~ 30%
11105: vähin tulli p. lkg
11106: { 1,10
11107: t 13%
11108: 30%
11109: 070 - muut • • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . • . . . . . . . . . . . . . • • • • • (Muist.)
11110: { t 13"
11111: M u i!ll t. alanimikkeisiin 40.11.021" 41>.11.029 ja. 411.11.'010. Näi·
11112: den alanimikkeiden mukaan tullattavista, .kunrma·autoJ_en ja 11nja- .
11113: a.Uitojen allUSitojen, .kuomna·.a.u:tojen pemvaunujlen, 'tra.k.tor.eiden ja·
11114: konekäy.ttöisten too.tlisuustruUien sekä :84. ey'bmää.n :kuuluvien
11115: omrulla. kuljetuskoneistoll3.a varu5te'ttujen koneiden teh.daamaiseen
11116: valmistukseen kiiytettiiNistli. .sisii· ja. nlkorenkaista sekä kehäna.u·
11117: hoista. kannetaan. tUllia 13 % arvosta. ehdoilla, jotka valtioneuvosto
11118: mäiiriiii.
11119:
11120:
11121:
11122:
11123: VIII OSA
11124: VUODA'r, NABA'r JA 'r'O'BXISNAliA"l' SEKX. lniS'rA VALMlS'rE-
11125: TU'r 'rEOXSE'r; SA'rULA- JA VALJASTEOE:SB'l'; MA'l'XA".l'AB-
11126: VlXKEE'r, XXSILAUltU'r JA NIIDEN XAL'rAISE'r 'rA.VABA'l';
11127: 'l'EOXSE'r 'StJOLES'rA
11128:
11129: 4L Byhml.
11130: VUod&t ja. na.ha.t
11131:
11132: 41.01 Raa.ka.vuoda.t ja. .naJmt, tuoreet, suolatut, .knivatut, pikla.tut tai kalkitut,
11133: . s villapeitteiset .Iampaannahat •....•.......••..••.•••.•.•••••• vapaa
11134:
11135:
11136:
11137:
11138: XI OSA
11139: 'l'EXS'riiLIAINEE'r JA 'rEXS'riiLI'rAVABA'r
11140: H:uom au tuksia..
11141:
11142:
11143: *5: 1. Tavaran.peitekankaalla tarkoitetaan nimikkeiStössä jäykkää,
11144: kasvitekstiiliaineista tai katkotuista. tekokuiduista valmistettua,
11145: luonnonsilkkiä ta.i nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua
11146: sisiiltiimätöntii. tiiviiksi kudottua kangasta., jollaista. yleensä.
11147: käytetään ulkosalla olevan. tavaran. suojaamiseen ja jonka
11148: paino .on yli. 500 g{mll, myös jos se on 'kylliistetty kemikaa·
11149: leilla, rasvalla tai ter:va.lla. Jos tiillainen kangas .on piiiillys·
11150: tetty tai kyllästetty muilla aineilla, katsotaan se tavaran·
11151: peitekankaa'ksi aånoa.staan., jos kankaassa neliömetriä kohti
11152: olevan tekstiiliaineen paino on yli 5.00 ,g.
11153: 6 N:o 21
11154:
11155:
11156: 51. Ryhmä.
11157: Katkoma.ttoma.t tekokuidut
11158:
11159: 51.01 Lanka. katkomattomista. tekokuiduista, ei kuitenkaan vähittäismyynti-
11160: muodoissa:
11161: - synteettisistä. tekokuiduista:
11162: 020 - - ompelulanka .............. _................................ . 12%
11163: 100 - - eordlanka •.................................................. 8%
11164: --muu:
11165: 401 - - - kreppilanka ............................................. . 15%
11166: 409 - - - muu • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) { 8%
11167: t vapaa
11168: - muuntokuiduista:
11169: 901 - - eordlanka. .......................................... (Muist.) 22%
11170: t 10%
11171: 909 - - muu • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)
11172: M u i s t. 1. ala.nimikkeisiin 51.01.409 ja. 51.01.909. Näihin ala-
11173: nimikkeisiin kuuluva lanka, jonka. teollisuus käyttää. kalaverkkojen
11174: t 22%
11175: t vapaa
11176:
11177:
11178: valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää..
11179: M u i s t. 2. alanimikkeeseen 51.01.409. Tähän alanimikkeeseen
11180: kuuluva la.nka., jonka teollisuus käyttää. kreppila.ngan valmistukseen,
11181: on tullivapaa ehdoilla, jotka. valtioneuvosto määrää.
11182: M u i s t. 3. alanimikkeeseen 51.01.901. Tähän alanimikkeeseen
11183: kuuluvasta langa!llta, jonka teollisuus käyttää. ajoneuvojen ulkoren-
11184: kaiden valmistukseen, kannetaan tullia 10 % arvosta ehdoilla, jotka
11185: valtioneuvosto määrää.
11186:
11187:
11188: 51.M Kankaat ka.tkomattomista tekokuiduista, myös nimikkeeseen 51.01 tai
11189: 51.02 kuuluvista yksikuitula.ngoista tai ka.istaleista valmistetut:
11190: 010 - eordka.ngas ..•.....•...•••.•.•......•.....••...••..•...•••..... 10%
11191: 020 - konehihnojen, konetiivisteiden tai letkujen tehda.smaiseen valmistuk-
11192: seen kä~-~~tä~.ä ~ngas, paino yli 300 gjmlll, va.kuus- tai vakuutus·
11193: menetelmaa kayttäen ...•...•...........•...........•......•.... t 10%
11194: -muut:
11195: - - synteettistä. tekokuituainetta:
11196: 491 - - - painetut tai kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi ja
11197: kuosikuvion lankaluku yli 12 •••..••.........•...•.........
11198: vähin tulli p. 1 kg { 50%
11199: 7,50
11200: 499 - - - m u u t ..................•........................ (Muist.) 50%
11201:
11202: - - muuntokuituainetta:
11203: vähin tulli p. 1 kg
11204: { 6,50
11205: t 25%
11206: - - - joissa on yhteensä yli 85 % painosta luonnonsilkkiä ja/tai
11207: nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa. fekokuitua:
11208: 920 - - - - painetut tai kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi ja
11209: kuosikuvion lankaluku yli 12 •.........................
11210: vähin tulli p. 1 kg { 50%
11211: 9,50
11212: 930 - - - - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • (Muist.) 50%
11213:
11214: ---muut:
11215: vähin tulli p. 1 kg
11216: { 8,-
11217: t 25%
11218: 950 - - - - painetut tai kuosiinkudotut, joissa. on näkyvä sidoskuosi ja
11219: kuosikuvion lan.kaluku yli 12 ........................ .. 50%
11220: vähin tulli p. 1 kg { 7,-
11221: 990 - - - - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • (Muist.) 50%
11222:
11223: M ui s t. alanimikkeisiin 51.04.499, 51.04.930 ja 51.04.990. Näi-
11224: hin alanimikkeisiin kuuluvasta kankaasta, joka käytetään purjeiden
11225: vähin tulli p. 1 kg
11226: { 6,50
11227: t 25%
11228:
11229: valmistukseen tai metrita.varana., kaistaleina tai koristekuvioina. myy-
11230: tä.vien koruompelusten valmistamiseen, kannetaan tullia. 25 % arvosta
11231: ehdoilla, jotka. valtioneuvosto määrää..
11232: N:o 21 7
11233:
11234:
11235: 54. Ryhmä.
11236: Pellava. ja ra.mi
11237:
11238:
11239: 54.05 Pellava.- ja ramikankaat:
11240: 010 - tavaranpeitekangas ............................................ . 30%
11241: vähin tulli p. 1 kg { 1,20
11242: -muut:
11243: 001 - - kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi ja. kuosikuvion lanka-
11244: luku yli 8; kankaat, joihin on kudottu nimiä, kirjaimia. tai nu-
11245: meroita ............................................•.......
11246: vähin tulli p. 1 kg { 40%
11247: 3,75
11248: --muut:
11249: - - - valkaisemattomat ja värjäämättömät:
11250: 0(}3 - - - - paino yli 500 g/m2 ................................... .
11251: vähin tulli p. 1 kg { 40%
11252: 1,50
11253: - - - - p a i n o enintään 500 g/m2:
11254: 005 - - - - - em2:n alalla yhteensä enintään 35 loimi- ja kudelankaa
11255: vähin tulli p. 1 kg { 40%
11256: 2,75
11257: 007 - - - - - em2:n alalla yhteensä yli 35 loimi- ja. kudelankaa ....
11258: vähin tulli p. 1 kg { 40%
11259: 3,50
11260: 009 - - - m u u t
11261: vähin tulli p. 1 kg { 40%
11262: 3,50
11263:
11264:
11265:
11266: 55. Ryhmä.
11267: Puuvilla,
11268:
11269:
11270: 55.09 Muut puuvillakankaat:
11271: 010 - eordka.ngas ....................................•...........•.•. 10%
11272: 020 - konehihnojen tai konetiivisteiden tehdasma.iseen valmistukseen käytet-
11273: tävä kangas, paino yli 300 g/m2, vakuus- tai vakuutusmenetelmää
11274: käyttäen ...............................•............•......... t 10%
11275: 030 - ta.varanpeitekanga.s .......................................•..... f 30%
11276: vähin tulli p. 1 kg l 1,20
11277: -muut:
11278: - - JOissa on luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa. teko-
11279: kuitua:
11280: 150 - - - painetut tai kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi ja
11281: kuosikuvion lankaluku yli 12 •..........................•
11282: vähin tulli p. 1 kg { 50%
11283: 7,-
11284: 250 - - - m u u t
11285: 1 kg {
11286: 50%
11287: vähin tulli p. 6,50
11288: --muut:
11289: 580 - - - kuosiinkudotut, JOissa on näkyvä sidoskuosi ja kuosikuvion
11290: lankaluku yli 12 ....................................... .
11291: vähin tulli p. 1 kg { 35%
11292: 4,50
11293: ---muut:
11294: - - - - paino yli 250 g/m2:
11295: 810 - - - - - valkaisemattomat ja värjäämättömät •.•......•...•••
11296: vähin tulli p. 1 kg { 35%
11297: 1,85
11298:
11299: 1 kg {
11300: 820 - - - - - muut ......................................•....•.. 35%
11301: vähin tulli p. 3,30
11302: - - - - paino yli 100 g, mutta. enintään 250 g/m2:
11303: 830 - - - - - valkaisemattomat ja värjäämä.ttömät ............•.••
11304: vähin tulli p. 1 kg { 35%
11305: 2,50
11306: 840 - - - - - muut
11307: vähin tulli p. 1 kg { 35%
11308: 4,-
11309: N:o 21
11310:
11311:
11312: - - - - p a i n o enintään 100 g/m2:
11313: 810 - - - - - valkaisemattomat ja värjäämättömät 35%
11314: vähin tulli p. 1 kg 5,-
11315: 890 - - - - - m u u t 35%
11316: vähin tulli p. 1kg 1,-
11317:
11318:
11319:
11320:
11321: 56. Rylud
11322: Xatkotut tekokuidut
11323:
11324:
11325: 56.02 Ka.tkomattomien tekokuitujen kimput katkottujen tekokuitujen valmis-
11326: tusta varten:
11327: 100 - synteettistä tekokuitua. ......................................... . vapaa
11328: - muuntokuitua:
11329: 201 - - savukkeensuodattimien valmistukseen käytettävät .•............ vapaa
11330: 209 --muut ..........•..........•...•...•.•....•..•............... 22%
11331:
11332:
11333:
11334: 56.07 Kanka.at katkotuista tekokuiduista tai tekokuitujen jätteistä:
11335: 010 - cordkangas .............................•......•............... 10%
11336: 020 - konehihnojen tai konetiivisteiden tehdasmaiseen valmistukseen käytet-
11337: tävä kangas, paino yli 300 g/m2, vakuus- tai vakuutusmenetelmää
11338: käyttäen ..................................................... . t 10%
11339: 030 - tavaranpeitekangas ............................................ .
11340: vähin tulli p. 1 kg { 30%
11341: 1,20
11342: -muut:
11343: - - JOissa on luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.61 kuuluvaa teko-
11344: kuitua:
11345: 001 - - - painetut tai kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi ja
11346: kuosikuvion lankaluku yli 12 ........................... . 50%
11347: vähin tulli p. 1 kg 7,-
11348: 003 - - - m u u t 50%
11349: vähin tulli p. 1 kg 6,50
11350: --muut:
11351: 910 - - - kuosiinkudotut, JOlSSa on näkyvä sidoskuosi ja kuosikuvion
11352: lankaluku yli 12 ....................................... .
11353: vähin tulli p. 1 kg { 35%
11354: 4,50
11355: ---muut:
11356: 920 - - - - paino yli 250 g/m2 .................................. . 35%
11357:
11358:
11359:
11360: 990 - - - - paino enintään 100· gjm2
11361: vähin tulli p.
11362: 950 - - - - paino yli 100 g, mutta enintään 250 g/m2 ............. .
11363: vähin tulli p.
11364:
11365: vähin tulli p.
11366: 1 kg
11367:
11368: 1 kg
11369:
11370: 1 kg
11371: l
11372: 'l.
11373: 3,30
11374: 35%
11375: 4,-
11376: 35%
11377: 7,-
11378:
11379:
11380:
11381:
11382: 57. Ryhmä.
11383: Muut kasvitekstiilia.ineet; paperilanka ja paperilankakankaat
11384:
11385:
11386: 57.09 Hamppukankaat:
11387: 010 - tavaranpeitekangas 30%
11388: vähin tulli p. 1 kg 1,20
11389: -muut:
11390: 001 - - paino yli 500 g/m2 40%
11391: vähin tulli p. 1 kg 2,-
11392: 009 - - paino enintään 500 g/m2 40%
11393: vähin tulli p. 1 kg 3,50
11394: N:o 21 9
11395:
11396:
11397: 57.10 .Tuuttikankaat:
11398: 010 - konehihnojen tai konetiivisteiden tehdasmaiseen valmistukseen käytet-
11399: tävä kangas, .paino yli· 300 g/m2, vakuus· tai vakuutusmenetelmää
11400: käyttäen ...............................••......•..•.....•..••. t 10%
11401: -muut:
11402: 001 - - valkaisemattomat, värjäämättömät ja liimaamattomat, 2 cm2:n
11403: alalla yhteensä enintään 17 loimi· ja kudelankaa • • • • • • (Muist~) { 40%
11404: vähin tulli p. 1 kg -,50
11405: M ui s t. alanimikkeeseen 57.10.001.
11406: 1. Kun kankaan paino on yli 400 gjm2, lasketaan kaksinkertaiset
11407: loiiDilangat yhdeksi langaksi.
11408: 2. Kankaassa olevia värillisiä juovia, jotka on tarkoitettu siitä vai·
11409: mistettavien säkkien merkeiksi, ei oteta. tullattaessa huomioon.
11410: 009 --muut .........................................•......••••••• 40%
11411: vähin tulli p. 1 kg { 1,-
11412:
11413:
11414:
11415:
11416: 58. Ryhmä.
11417: Matot ja. kuva.kudokset; nukka.- ja. hetula.nkaka.nka.a.t; nauhat;
11418: punokset ja pu.nosteokset; tylli ja. muut verkkokudokset; pitsit;
11419: koruompelukset
11420:
11421:
11422: 58.07 Hetulanka; kierrepäällystetty lanka, ei kuitenkaan nimikkeeseen 52.01
11423: kuuluva metalloitu tekstiiliainelanka eikä kierrepäällystetty jouhi·
11424: lanka; palmikoidut nauhat, punokset ja punosteokset, metritavarana;
11425: tupsut, pumpulat ja niiden kaltaiset tavarat:
11426: - hetulanka:
11427: 110 - - luonnonsilkkiä •••.••••••....•.•.............•......••.....•. 10%
11428: 191 - - nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua •..•...••••••••••••••• 30%
11429: vähin tulli p. 1 kg ·5,-
11430: 192 - - lampaanvillaa tai muuta. eläimenkarvaa ••.......•......••...•. 8%
11431: vähin tulli p. 1 kg 1,10
11432: 193 - - puuvillaa tai nimikkeeseen 56.01 kuuluvaa tekokuitua ••••••...• 12%
11433: vähin tulli p. 1 kg 1,20
11434: 194 - - juuttia ......................................•.••.•••••••... 12%
11435: vähin tulli p. 1 kg -,25
11436: 199 - - muuta tekstiiliainetta .................................••••..• 12%
11437: vähin tulli p. 1 kg -,60
11438: 500 - verkonpaulat kohoineen tai painoineen ...................•.....•. 10%
11439: vähin tulli p. 1 kg 1,10
11440: 700 - kierrepäällystetty, nimikkeeseen 40.07 kuulumaton ki=oinen lanka
11441: ·(esim. polyuretaania) ••..........................•........•..... 8%
11442: -muut:
11443: 991 - - luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua •.•.•• 50%
11444: vähin tulli p. 1 kg 12,-
11445: 992 - - metallilankaa tai metalloitua tekstiiliainelankaa •.•.....•••••••. 100%
11446: 993
11447: vähin tulli p.
11448: - - lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa .....•...••••....•••••.
11449: vähin tulli p.
11450: 1 kg
11451:
11452: 1 kg
11453: { 65,-
11454: 35%
11455: 7,-
11456: - - puuvillaa tai nimikkeeseen 56.01 kuuluvaa tekokuitua:
11457: 994 - - - joissa on luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa teko-
11458: kuitua ..........................................••••••••. 50%
11459: f' ·.,;, vähin tulli p. 1 kg 9,-
11460: 995 - - - m u u t •.•.•.................................•.•••••••••.•• 35%
11461:
11462: 999
11463: vähin tulli p.
11464: - - muuta tekstiiliainetta ••.........•••..........•.•••.•••••••••.
11465: vähin tulli p.
11466: 1 kg
11467:
11468: 1 kg
11469: { 5,50
11470: 40%
11471: 3,50
11472:
11473:
11474: 2 4076/64
11475: 10 N:o 21
11476:
11477:
11478: 59. Byllld
11479: Vanu ja vanutettu huopa; side- ja purJeJanb, nuora ja köysi; eri-
11480: koiskudelmat; kyllistetyt tai pUllystetyt kudelmat; tekD1lliset
11481: tekstiilitavarat
11482:
11483: 59.03 Kuitukangas, tekstiilia.inekuiduista muuten kuin huopa.uttamalla yhteen
11484: liitetty, ja siitä valmistetut tavarat, myös kyllästetyt tai päällys·
11485: tetyt:
11486: 001 - kuitukangas, metritavara.na, myös kyllästett7 tai päällystetty •••••• 30%
11487: vähin tulli p. 1 kg 3,-
11488: 000 -muut ......................................................... . 35%
11489: vähin tulli p. 1 kg 4,50
11490:
11491:
11492: 59.08 Kudelmat, kyllästet:rt tai päällystet:rt selluloosajohdannaisilla tai muilla
11493: muoviaineilla:
11494: 001 - eristyskaistaleet sekä muuhun tarkoitukseen käytettävät ta.kertuvalla
11495: liimalla käsitell:rt kaistateet; leveys enintään 5 em; sähköeristys-
11496: sukat; nauhat teknillistä käyttöä tai kenkäteollisuutta varten ••..• 15%
11497: 004 - konehihnojen tai konetiivisteiden tehdasmaiseen valmistukseen käytet-
11498: tävä kudelma, jonka paino kyllästämä.ttömänä ja/tai päällystämättö-
11499: mä.nä on yli 300 gjm2, vakuus· tai vakuutusmenetelmää kä,.ttäen •. t 10%
11500: 005 - tavaranpeitekangas •••..•....•..............•.....••••••••••••.•
11501: vähin tulli p. 1kg { 30%
11502: 1,20
11503: -muut:
11504: 006 - - päällystetty selluloosajohdannaisilla .....................•..•••
11505: 1kg {
11506: 35%
11507: vähin tulli p. 1,90
11508: --muut:
11509: 007 - - - joissa on luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa teko-
11510: kuitua .....•••.•...••..............•.........•••••••••••• 50%
11511: vähin tulli p. 1kg 12,-
11512: 009 ---muut 35%
11513: vähin tulli p. 1kg 2,10
11514:
11515: 59.09 Kudelmat, kyllästetyt tai pä.ällystet:rt öljyllä tai kuivuvaan öljyyn pe-
11516: rustuvalla aineella:
11517: 001 - eristyskaistaleet sekä muuhun tarkoitukseen käytettävät tarkertuvalla
11518: liimalla käsitell:rt kaistateet; leveys enintään 5 cm; sähköeristys-
11519: sukat; nauhat teknillistä käyttöä tai kenkäteollisuutta varten •.... 15%
11520: 003 - tavaranpeitekangas •.........................................•.. 30%
11521: vähin tulli p. 1 kg 1,20
11522: -muut:
11523: 008 - - joissa on luonnonsilkkiä tai niniikkeeseen 51.01 kuuluvaa teko-
11524: kuitua ................................•..•.....••.•••..•••• 35%
11525: vähin tulli p. 1kg 9,50
11526: 000 - - muut ............................ -........... - .•.••••••• • • • • 35%
11527: vähin tulli p. 1kg 1,70
11528:
11529:
11530: 59.11 Kautsutetut kudelmat, ei kuitenkaan newetuotteet:
11531: 100 - cordkangas ....•.•..•.......................................... 10%
11532: 150 - eristyskaistaleet sekä muuhun tarkoitukseen käytettävät ta.kertuvalla
11533: liimalla käsitellyt kaistaleet; leveys enintään 5 cm ............... . 20%
11534: 901 - nauhat teknillistä käyttöä tai kenkäteollisuutta varten .••.•...•••• 15%
11535: . . vähin tulli p. 1 kg -,80
11536: 902 - pegam01di .................................................•••• 35%
11537: vähin tulli p. 1 kg 2,10
11538: 904 - konehihnojen tai konetiivisteiden tehdasmaiseen valmistukseen käytet-
11539: tävä kudelma, jouka paino kautsuttamattomana on yli 300 g/m2,
11540: vakuus- tai vakuutusmenetelmää käyttäen ....................... . t 10%
11541: 905 - tavaranpeitekangas .................................••••••.•.... 30%
11542: vähin tulli p. 1 kg { 1,20
11543: N:o 21 11
11544:
11545:
11546: -muut:
11547: 906 - - joissa. on luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa. teko-
11548: kuitua ..................•......•.....•...... · · · ·. • · • · · • · · • • 50%
11549: vähin tulli p. 1 kg 9,50
11550: 909 --muut .............•...••..........•...•......•....•..•...... 35%
11551: vähin tulli p. 1 kg 2,50
11552: 59.12 Kudelmat, muulla tavalla kyllästetyt tai päällystetyt; teatterinkulissiksi,
11553: studion taustakankaaksi tai muuta sellaista tarkoitusta varten maa·
11554: lattu kudelma:
11555: 010 - tavaranpeitekangas .....•.............•.................•.•••••• 30%
11556: vähin tulli p. 1 kg { 1,20
11557: -muut:
11558: 020 - - junttikangas ja ·nauha, kyllästetty tai päällystetty asfaltilla, ter·
11559: valla tai muuiJa sellaisella aineella •...••••...•••..••......•. 10%
11560: 090 --muut ••................•.......•......••....•••.•••.•...•.•. 35%
11561:
11562:
11563:
11564:
11565: 60. Byhmä.
11566: Neuletuotteet
11567:
11568: 60.01 Neulokset, ei kuitenkaan kimmoiset eikä. k&utsutetut:
11569: - neulepitsit ja -pitsikudelmat:
11570: 030 - - luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua 35%
11571: 070 - - muuta tekstiiliainetta •......•......•...•.•...•••...•.•..•.••. 30%
11572: 080 - kimmoiset neulokset, nimikkeeseen 60.06 kuulumattomat, joissa kautsu-
11573: säikeiden asemesta on käytetty kimmoisia muovisäikeitä ( esim. poly·
11574: uretaania) •..........................•...........•.......•••... 35%
11575: -muut:
11576: 100 - - luonnonsilkkiä , .................•.......•........•••••••••.••.
11577: vähin tulli p. 1 kg { 40%
11578: 32,-
11579: - - nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa synteettistä tekokuitua.:
11580: 201 ---paino yli 200 g/m2 •............•...•.....•••.•.•.••••.••• f 35%
11581: . . .. .. vähin tulli p. 1 kg 10,-
11582: 209 - - - pamo enmtään 200 g/m2 ••....•..........•••••••••••••••• 40%
11583: vähin tulli p. 1kg 20,-
11584: 300 - - nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa muuntokuitua. •....••..••••••••... 40%
11585: vähin tulli p. 1 kg 14,-
11586: 400 - - lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa ...........•..•••••.•... 35%
11587: vähin tulli p. 1 kg 6,75
11588: 700 - - nimikkeeseen 56.01 kuuluvaa tekokuitua •..........•.•.•••••••. 35%
11589: vähin tulli p. 1 kg 6,75
11590: 900 - - muuta tekstiiliainetta .................•........•.••••••.••••• 35%
11591: vähin tulli p. 1 kg 3,50
11592:
11593:
11594:
11595:
11596: 62. Byhml.
11597: Muut sovitetut tekstiilitavarat
11598:
11599: 62.05 Muut sovitetut tekstiilitavarat, myös vaatteiden leikkuukaaviot:
11600: - sovitetut tekstiilitavarat, metritavarana:
11601: 001 - - luonnonsilkkiä ja/tai nimikkeeseen 51.0.1 kuuluvaa tekokuitua 40%
11602: vähin tulli p. 1kg 6,50
11603: 005 - - muuta tekstiiliainetta •.........................•........•••.• 40%
11604: vähin tulli p. 1 kg 4,-
11605: 009 -muut ........................•...................•...•...•.•.•. 40%
11606: 12 N:o 21
11607:
11608:
11609: XIII OSA
11610: TEOKSET KIVESTÄ, KIPSISTÄ, SEMENTISTA, ASBESTISTA,
11611: KIILTEESTA TAI NIIDEN KALTAISESTA AINEESTA; KEBAA.-
11612: MISET TUOTTEET; LASI JA LASITAVARAT
11613:
11614:
11615: 70. Bybmll.
11616: Lasi ja lasiteokset
11617:
11618:
11619: 70.07 Valettu, valssattu, vedetty tai puhallettu lasi, myös verho- ja lankalasi,
11620: leikattu muutoin kuin suoraknlmaisiksi kappaleiksi tai taivutettu tai
11621: muutoin valmistettu, kuten reunoista hiottu tai kaiverrettu, myös pin-
11622: nalta. hiottu tai kiillotettu; lasilevyistä valmistettu eristyslasi; lasin-
11623: palasista lyijykehyksien avulla valmistetut ikkunat ja. niiden kaltaiset
11624: tava.rat:
11625: 003 - lasilevyistä valmistettu eristyslasi ............................... . 40%
11626: vähin tulli P. 1 kg -,80
11627: 009 -muut 35%
11628: vähin tulli P. 1 kg -,60
11629:
11630: 70.08 Varmuuslasi, kara.istu tai eri kerroksista valmistettu, myös sovitettu:
11631: 001 - autojen taivutetut ja sovitetut tuuli-, sivu- ja. takalasit •.•••.....•• 15%
11632: 002 - ka.raistu varmuuslasi, jonka teollisuus käyttää muotteina. akryyli-
11633: levyjen valmistuksessa •...•...•..............•••....•..........• vapaa
11634: 009 -muu ...................••.........•.....•......••••••••.•.•••• 35%
11635: vähin tulli P. 1 kg { -,60
11636:
11637:
11638: 70.19 Lasihelmet, luonnonhelmien sekä jalo- ja korukivien jäljittelyt ja niiden
11639: kaltainen koristeluun käytettävä pienlasitavara sekä niistä tehdyt
11640: esineet; lasikuutiot ja pienet lasilevyt ja -palat, mosa.iikki- tai sen
11641: kaltaiseen tarkoitukseen käytettävät, myös alustalle kiinnitetyt; teko-
11642: silmät, myös leluihin, mutta ei ihmisten käyttöön tarkoitetut; koris-
11643: teet ja muut koristeluesineet, nifu sanottuna lampputyönä tehdyt;
11644: lasijyväset (ballotini) :
11645: 001 - lasijyväset (ballotini) ......................................... . vapaa
11646: 009 -muut ............................................•............• 50%
11647:
11648:
11649:
11650:
11651: XV OSA
11652: EPAJALOT METALLIT JA EPAJALOSTA METALLISTA
11653: VALMISTETUT TAVARAT
11654:
11655:
11656: 73. Bybmll.
11657: :Rauta ja teräs seki rauta,. ja terlisteokset
11658:
11659: 73.14 Rauta- ja teräslanka, myös päällystetty, ei kuitenkaan sähköeristetty:
11660: - teräskuparijohdinlanka:
11661: 002 - - poikkileikkauksen suurin mitta vähintään 5 mm ............. . vapaa
11662: 003 --muu ..............•.......................................• 5%
11663: N:o 21 13
11664:
11665:
11666: 009 -muu ....................................•............• (Muist.) { 20%
11667: t6%
11668: M ui s t. alanimikkeeseen 73.14.009. Tähän alanimikkeeseen kuu·
11669: luvasta rauta- ja teräslangasta, jonka teollisuus käyttää raaka-ainee-
11670: naan köysien, kudelmien ja verkkojen tai jousien ja joustimien
11671: valmistukseen, kannetaan tullia 6 % arvosta ehdoilla., jotka valtio-
11672: neuvosto määrää.
11673:
11674:
11675:
11676:
11677: XVI OSA
11678:
11679: KONEET JA MEKAANISET LAITTEET; SABKöTARVIKKEET;
11680: NIIDEN OSAT
11681:
11682:
11683: 85. Ryhmä.
11684: Sähkökoneet, -laitteet ja. -tarvikkeet; niiden osat
11685:
11686:
11687: 85.24
11688: vapaa
11689:
11690:
11691:
11692: Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 196 .
11693:
11694:
11695: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1965.
11696:
11697:
11698: Tasavallan Presidentti
11699: URHO KEKKONEN.
11700:
11701:
11702:
11703:
11704: Ministeri Erkki Huurtamo.
11705: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 21.
11706:
11707:
11708:
11709:
11710: V a lt i o v a r a. i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 10
11711: hallituksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin muutta-
11712: misesta..
11713:
11714: Eduskunta on 16 pa1vana viimeksi kulu- Tullihallituksessa suoritettujen, viime vuo-
11715: nutta maaliskuuta lähettänyt valtiovarainva- den tuontilukuihin perustuvien laskelmien
11716: liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esityk- mukaan merkitsevät ehdotetut tariffinmuu-
11717: sen n: o 21 laiksi tullitariffin muuttamisesta. tokset tuontitullin vuotuisen tuoton vähenty-
11718: Hallituksen esityksessä tällä kerralla ehdo- mistä 2-3 milj. markalla. Huomattavin vä-
11719: tetut tullitariffin muutokset johtuvat suu- hennys (1-2 milj. markkaa) johtuu syn-
11720: rimmalta osaltaan tariffiteknillisistä syistä. teettisten tekokuitulankojen tuontitullin
11721: Toisaalta pyritään siten ehdotetuilla muu- alentamisesta.
11722: toksilla yhdenmukaistamaan tullitariffin eri Valiokunta on käsiteltyään asian katsonut
11723: nimikkeisiin kuuluvien, luonteeltaan saman- hallituksen esityben perusteluissa maini-
11724: laatuisten tavaroiden tulleja, toisaalta taas tuista syistä voivansa asettua puoltamaan
11725: on teknillinen kehitys luonut uusia tavara- ehdotettuja tariffinmuutoksia. Valiokunta
11726: laatuja, jotka nyt ehdotetaan sijoitettavaksi sen vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
11727: tariffin nimikkeistöön. Esitykseen sisältyy
11728: kuitenkin myös eräitä muutosehdotuksia, että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11729: jotka merkitsevät varsin huomattavaa tullin- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
11730: alennusta kotimaisen turkis- ja tekstiiliteolli- ehdotuksen muuttamattomana.
11731: suuden eräiden raaka-aineiden osalta.
11732: Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1965.
11733:
11734:
11735:
11736:
11737: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lindh, Nieminen, Paarman, Raunio, Rosnell,
11738: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja Sarjala, Valkama ja Väyrynen sekä vara-
11739: Koivunen, jäsenet Aitio, Haapasalo, Holo- jäsenet Jämsen, Pek!karinen ja Sandelin.
11740: painen, Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Liedes,
11741:
11742:
11743:
11744:
11745: E 288/65
11746: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 21.
11747:
11748:
11749:
11750:
11751: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 29 halli-
11752: tuksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin muuttamisesta.
11753:
11754: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11755: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
11756: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä ehdotuksen muuttamattomana.
11757: n:o 10 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis
11758: kunnioittaen,
11759: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1965.
11760:
11761:
11762:
11763:
11764: E 335/65
11765: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 21.
11766:
11767:
11768:
11769:
11770: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
11771: laiksi tullitariffin muuttamisesta.
11772:
11773: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Suuri valiokunta mietintönsä N: o 29, on
11774: tys N: o 21 laiksi tullitariffin muuttamisesta, valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1 momentissa
11775: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt seu-
11776: on asiasta antanut mietintönsä N: o 10 sekä raavan lain:
11777:
11778:
11779:
11780: Laki
11781: tullitariffin muuttamisesta.
11782: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11783:
11784: Tullitariffiin, joka liittyy 20 päivänä toukokuuta 1960 annettuun tullitariffilakiin
11785: (235/60), tehdään seuraavat muutokset:
11786:
11787: Tuontitavarat
11788:
11789: Nimikkeen Tulli
11790: n:o Yksikkö 1
11791:
11792:
11793:
11794:
11795: VII OSA
11796: MUOVIT, MYöS TEKOHARTSIT, SELLULOOSAESTERIT JA
11797: -EETTERIT, SEKä NIISTä VALMISTETUT TUOTTEET; LUON-
11798: NONKAUTSU, SYNTEETTINEN KAUTSU JA FAKTIS SEKä
11799: NIISTä VALMISTETUT TUOTTEET
11800:
11801: 39. Ryhm.IL
11802: Muovit, myös tekohartsit, selluloosaesterit ja. -eetterit, sekli. niistli.
11803: va.lmistetut tuotteet
11804:
11805:
11806: 39.06 Muut suurpolymeerit, tekohartsit ja muoviaineet; algiinihappo ja sen
11807: suolat ja esterit; Iinoksiini:
11808: - valmistamattomat:
11809: - - eetteröimällä tai esteröimällä modifioitu tärkkelys:
11810: 402 - - - tekstiili- tai.J?ap~ri~?llisuudessa käytettävä, vakuus- tai vakuu-
11811: tusmenetelmaa kayttaen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • . . . . . 1 kg t -,30
11812: 403 - - - muu . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . • . . • • 1 kg -,50
11813: 409 --muut .................•..••....•..•.........•••...•.•.•....• vapaa
11814: 500 - valmistetut ....•........•••..•...••....•.•.•.•.•••••••.•••.•.•• 20%
11815:
11816:
11817: E 339/65
11818: 2 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 21.
11819:
11820:
11821: 40. Ryhmä
11822: Luonnonkautsu, synteettinen kautsu ja :Ca.k.tis sekli. niistä. va.lmistetut
11823: tuotteet
11824:
11825:
11826: 40.11 Renkaat, ulkorenkaat, vaihdettavat ulkorenkaan kulutuspinna.t, sisären-
11827: kaat ja kehänauhat, vulkanoidusta pehmeäkautsusta, kaikenlaisia
11828: pyöriä varten:
11829: 010 - ei·pneumaattiset renkaat ............••...••..........•......••.. 30%
11830: - sisärenkaat ja ulkorenkaat:
11831: 20%
11832: 021 - - traktoreiden renkaat .............•..........•....... (Muist.) { t 13%
11833: 029 - - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) 30%
11834: vähin tulli p. 1 kg
11835: { 1,10
11836: t 13%
11837: 070 - muut •••................•.............••..........•.•• (Muist.)
11838: { 30%
11839: t 13%
11840: M ui s t. alanimikkeisiin 40.11.021, 40.11.029 ja. 40.11.070. Näi-
11841: den alanimikkeiden mukaan tullattavista, kuorma-autojen ja linja-
11842: autojen alustojen, kuorma-autojen perävaunujen, traktoreiden ja
11843: konekäyttöisten teo1lisuusrtrukkien sekä 84. ryhmään kuuluvien
11844: om.aJla kuljetuskoneiSitoiLla varustettujen .koneiden tehdasmaiseen
11845: valmistukseen käytettävistä sisä- ja ulkorenkaista sekä kehänau-
11846: hoista kannetaan tullia 13 % arvosta ehdoilla, jotka valtioneuvosto
11847: määrää.
11848:
11849:
11850:
11851:
11852: VIII OSA
11853: VUODAT, NAHAT JA TURKISNAHAT SEKA NIISTÄ VALMISTE-
11854: TUT TEOKSET; SATULA- JA VALJASTEOKSET; MATKATAR-
11855: VIKKEET, KäSILAUKUT JA NIIDEN KALTAISET TAVARAT;
11856: TEOKSET SUOLESTA
11857:
11858: 41. Ryhmä.
11859: Vuoda.t ja. na.ha.t
11860:
11861: 41.01 Raakavuodat ja -nahat, tuoreet, suolatut, kuivatut, piklatut tai kalkitut,
11862: myös villapeitteiset lampaannahat •.•..............••.....•.•••••. vapaa
11863:
11864:
11865:
11866:
11867: XI OSA
11868: TEKSTIILIAINEET JA TEKSTIILITAVARAT
11869:
11870: Huomautuksia.
11871:
11872:
11873: *5: 1. Tavaranpeitekankaalla tarkoitetaan nimikkeistössä jäykkää,
11874: kasvitekstiiliaineista tai katkotuista tekokuiduista valmistettua,
11875: luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua
11876: sisältämätöntä tiiviiksi kudottua kangasta, jollaista yleensä
11877: käytetään ulkosalla olevan tavaran suojaamiseen ja jonka
11878: paino on yli 500 gfm2, myös jos se on kyllästetty kemikaa-
11879: leilla, rasvalla tai tervalla. Jos tällainen kangas on päällys-
11880: tetty tai kyllästetty muilla aineilla, katsotaan se tavaran-
11881: peitekankaaksi ainoastaan, jos kankaassa neliömetriä kohti
11882: olevan tekstiiliaineen paino on yli 500 g.
11883: Tullitariffi. 3
11884:
11885:
11886: 51. Ryhmä
11887: Katkomattomat tekokuidut
11888:
11889: 51.01 Lanka katkomattomista tekokuiduista, ei kuitenkaan vähittäismyynti-
11890: muodoissa:
11891: - synteettisistä tekokuiduista:
11892: 020 - - ompelulanka •.....•..•.....•.••....•..•.........•.•...•.••.. 12%
11893: 100 - - cordlanka ••........••.....••••..•.••...•.........•••••.••..• 8%
11894: --muu:
11895: 401 - - - kreppilanka ................•...•••...........•.•....••... 15%
11896: 409 - - - m u u ..•..................•........••..•..•...•.• (Muist.) { 8%
11897: t vapaa
11898: - muuntokuiduista:
11899: 22%
11900:
11901:
11902: !
11903: 901 - - cordlanka •.....•..••..•...........•................ (Muist.)
11904: t 10%
11905: 909 - - muu ..•....................•..••.•.............•••• (Muist.) 22%
11906: t vapaa
11907: M ui s t. 1. alanimikkeisiin 51.01.409 ja 51.01.909. Näihin ala-
11908: nimikkeisiin kuuluva lanka, jonka teollisuus käyttää kalaverkkojen
11909: valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
11910: M u i s t. 2. alanimikkeeseen 51.01.409. Tähän alanimikkeeseen
11911: kuuluva lanka, jonka teollisuus käyttää kreppilangan valmistukseen,
11912: on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
11913: M u i s t. 3. alanimikkeeseen 51.01.901. Tähän alanimikkeeseen
11914: kuuluvasta langasta, jonka teollisuus käyttää ajoneuvojen ulkoren-
11915: kaiden valmistukseen, kannetaan tullia 10 % arvosta ehdoilla, jotka
11916: valtioneuvosto määrää.
11917:
11918:
11919: 51.04 Kankaat katkomattomista tekokuiduista, myös nimikkeeseen 51.01 tai
11920: 51.02 kuuluvista yksikuitulangoista tai kaistaleista valmistetut:
11921: 010 - cordkangas •.........•......•..•..•..•.......•..•...•..•.•..... 10%
11922: 020 - konehihnojen, konetiivisteiden tai letkujen tehdasmaiseen valmistuk-
11923: seen käJ"!~~tä~~ k.~ngas, paino yli 300 g/m2, vakuus- tai vakuutus-
11924: menetelmaa kayttäen ..•..............................•.•.•..•.• t 10%
11925: -muut:
11926: - - synteettistä tekokuituainetta:
11927: 491 - - - painetut tai kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi ja
11928: kuosikuvion lankaluku yli 12 •............•..•••••••••..•.•
11929: vähin tulli p. 1 kg { 50%
11930: 7,50
11931: 499 - - - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . • . (Muist.) 50%
11932:
11933: - - muuntokuituainetta:
11934: vähin tulli p. 1 kg
11935: { 6,50
11936: t 25%
11937: - - - joissa on yhteensä yli 85 % painosta luonnonsilkkiä ja/tai
11938: nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua:
11939: 920 - - - - painetut tai kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi ja
11940: kuosikuvion lankaluku yli 12 ........•...•........•.... 50%
11941: vähin tulli p. 1 kg { 9,50
11942: 930 - - - - m u u t •....••..•.••.•••.......•......•.••..••• (Muist.) 50%
11943:
11944: ---muut:
11945: vähin tulli p. 1 kg
11946: { 8,-
11947: t 25%
11948: 950 - - - - painetut tai kuosiinkudotut, JOISsa on näkyvä sidoskuosi ja
11949: kuosikuvion lankaluku yli 12 ......................... . 50%
11950: vähin tulli p. 1 kg { 7,-
11951: 990 - - - - muut
11952: • . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . • . (Muist.) 50%
11953: M ui s t. alanimikkeisiin 51.04.499, 51.04.930 ja 51.04.990. Näi-
11954: hin alanimikkeisiin kuuluvasta kankaasta, joka käytetään purjeiden
11955: vähin tulli p. 1 kg
11956: { 6,50
11957: t 25%
11958: valmistukseen tai metritavarana, kaistalaina tai koristekuvioina myy-
11959: tävien koruompelusten valmistamiseen, kannetaan tullia 25 % arvosta
11960: ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
11961: 4 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 21.
11962:
11963:
11964: 54. ByhmlL
11965: Pella.va ja rami
11966:
11967:
11968: 54.05 Pellava· ja ramikankaat:
11969: 010 - tavaranpeitekangas •................•.••.••.•....••.••••...••••• 30%
11970: vähin tulli p. 1 kg { 1,20
11971: -muut:
11972: 001 - - kuosiinkudotut, joissa on näkyvä. sidoskuosi ja kuosikuvion lanka·
11973: luku yli 8; kankaat, joihin on kudottu nimiä, kirjaimia tai nu·
11974: meroita ...................•...••..•..••••.•..••.••.•.•••••• 40%
11975: vähin tulli p. 1 kg { 3,75
11976: --muut:
11977: - - - valkaisemattomat ja värjä.ä.mä.ttömät:
11978: 003 - - - - paino yli 500 g/m2 •........•.....••...••....••••••.•.• 40%
11979: vähin tulli p. 1 kg { 1,50
11980: - - - - p a i n o enintään 500 gjm2:
11981: 005 - - - - - cm2:n alalla yhteensä enintään 35 loimi· ja kudelankaa
11982: vähin tulli p. 1kg { 40%
11983: 2,75
11984: 007 - - - - - cm2:n alalla yhteensä yli 35 loimi· ja kudelankaa •••. 40%
11985: vähin tulli p. 1 kg { 3,50
11986: 009 - - - m u u t
11987: vähin tulli p. 1 kg { 40%
11988: 3,50
11989:
11990:
11991:
11992:
11993: 55.09 Muut puuvillakankaat:
11994: 010 - ·cordkangas •............•..•.•....••...••••....•....•••••..•••• 10%
11995: 020 - konehihnojen tai konetiivisteiden tehdasmaiseen valmistukseen käytet·
11996: t~vä. __kangas, paino yli 300 g/m2, vakuus- tai vakuutusmenetelmää
11997: kayttä.en •..•............•..............••••.•••.•••.•••••••••. t 10%
11998: 030 - tavaranpaitakangas •..............•.•.........•.••..•..••.•••.•.
11999: vähin tulli p. 1 kg { 30%
12000: 1,20
12001: -muut:
12002: - - joissa on luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa teko-
12003: kuitua:
12004: 150 - - - painetut tai kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi ja
12005: kuosikuvion lankaluku yli 12 ....•.........•.•.•.•..••.••
12006: vähin tulli p. 1 kg { 50%
12007: 7,-
12008: 250 - - - m u u t
12009: vähin tulli p. 1 kg { 50%
12010: 6,50
12011: --muut:
12012: 580 - - - kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi ja kuosikuvion
12013: lankaluku yli 12 .........••...•.•...•...•....••.••.••••.
12014: vähin tulli p. 1 kg { 35%
12015: 4,50
12016: ---muut:
12017: - - - - p a i n o yli 250 g/m2:
12018: 810 - - - - - valkaisemattomat ja värjä.ä.mättömä.t •...•••.•..••••• 35%
12019: vähin tulli p. 1 kg { 1,85
12020: 820 - - - - - muut •...•.......•.............••..•.•..••••••••...
12021: 1 kg {
12022: 35%
12023: vähin tulli p. 3,30
12024: - - - - p a i n o yli 100 g, mutta enintään 250 gjm2:
12025: 830 - - - - - valkaisemattomat ja värjäämä.ttömä.t .•••...••.•.•.••
12026: vä.hin tulli p. 1 kg { 35%
12027: 2,50
12028: 840 - - - - - muut 35%
12029: vä.hin tulli p. 1 kg { 4,-
12030: Tullitariffi. 5
12031:
12032:
12033: - - - - p a i n o enintään 100 g/m2:
12034: 870 - - - - - valkaisemattomat ja värjäämättömät 35%
12035: vähin tulli p. 1 kg 5,-
12036: 890 - - - - - m u u t 35%
12037: vähin tulli p. 1 kg 7,-
12038:
12039:
12040:
12041: 56. Ryhmä.
12042: Katkotut tekokuidut
12043:
12044: 56.02 Katkomattomien tekokuitujen kimput katkottujen tekokuitujen valmis-
12045: tusta varten:
12046: 100 - synteettistä tekokuitua ......................•....•........•••••• vapaa
12047: - muuntokuitua:
12048: 201 - - savukkeensuodattimien valmistukseen käytettävät ....•••....••. vapaa
12049: 209 --muut .•.•...............•.......•.•..........•••.••...••••.. 22%
12050:
12051:
12052:
12053: 56.07 Kankaat katkotuista tekokuiduista tai tekokuitujen jätteistä:
12054: 010 - cordkangas .........................•....•.•.•.•...•••.•.•••••. 10%
12055: 020 - konehihnojen tai konetiivisteiden tehdasmaiseen valmistukseen käytet-
12056: tävä kangas, paino yli 300 g/m2, vakuus- tai vakuutusmenetelmää
12057: käyttäen ............•.........••..........•.....•.•••.•••••••• t 10%
12058: 030 - tavaranpeitekangas •••.••......•••.•..•••....•...••..••.••••••••
12059: vähin tulli p. 1 kg { 30%
12060: 1,20
12061: -muut:
12062: - - joissa on luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 5Ull kuuluvaa teko-
12063: kuitua:
12064: 001 - - - painetut tai kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi ja
12065: kuosikuvion lankaluku yli 12 ........................... . 50%
12066: vähin tulli p. 1 kg 7,-
12067: 003 - - - muut ...........................••....•..•.••.•••.••.•.••
12068:
12069: --muut:
12070: vähin tulli p.
12071:
12072: 910 - - - kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi ja kuosikuvion
12073: 1 kg i 50%
12074: 6,50
12075:
12076:
12077: lankaluku yli 12 ..................•.•.......•••••..••••. 35%
12078: vähin tulli p. 1 kg { 4,50
12079: ---muut:
12080: 920 - - - - paino yli 250 g/m2 ............•••...••••.•••.•••••••• f 35%
12081: vähin tulli p. 1 kg 3,30
12082: 950 - - - - paino yli 100 g, mutta enintään 250 g/m2 •.....•••...••
12083:
12084: 990 - - - - paino enintään 100 g/m2
12085: vähin tulli p.
12086: vähin tulli p.
12087: 1 kg
12088:
12089: 1 kg l 35%
12090: 4,-
12091: 35%
12092: 7,-
12093:
12094:
12095:
12096:
12097: 57. ByhmiL
12098: Muut kasvitekstiilia.ineet; paperilanka ja paperilankakankaat
12099:
12100: 57.09 Hamppukaukaat:
12101: 010 - tavaranpeitekangas ................••.......•...•.......•....... 30%
12102: vähin tulli p. 1 kg 1,20
12103: -muut:
12104: 001 - - paino yli 500 g/m2 ............••••..••••••••••••••••.•••••• 40%
12105: vähin tulli p. 1 kg 2,-
12106: 009 - - paino enintään 500 g/m2 40%
12107: vähin tulli p. 1 kg 3,50
12108: 6 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 21.
12109:
12110:
12111: 57.10 J uuttikankaat:
12112: 010 - konehihnojen tai konetiivisteiden tehdasmaiseen valmistukseen käytet-
12113: tävä kangas, paino yli 300 g/m2, vakuus- tai vakuutusmenetelmää
12114: käyttäen ....•........•..•........•......••..•.....•..••••••••• t 10%
12115: -muut:
12116: 001 - - valkaisemattomat, värjäämättömät ja liimaamattomat, 2 cm2:n
12117: alalla yhteensä enintään 17 loimi- ja kudelankaa • • • • • • (Muist.) 40%
12118: vähin tulli p. 1 kg { -,50
12119: M ui s t. alanimikkeeseen 57.10.001.
12120: 1. Kun kankaan paino on yli 400 g/m2, lasketaan kaksinkertaiset
12121: loimilangat yhdeksi langaksi.
12122: 2. Kankaassa olevia värillisiä juovia, jotka on tarkoitettu siitä val-
12123: mistettavien säkkien merkeiksi, ei oteta tullattaessa huomioon.
12124:
12125: 009 --muut .•.•.•..•.•........•....•.••.•.•••••••••.•••.•••••.•••• 40%
12126: vähin tulli p. 1 kg { 1,-
12127:
12128:
12129:
12130:
12131: 58. Ryhmä.
12132: Matot ja kuvakudokset; nukka- ja hetulankakankaat; nauhat;
12133: punokset ja punosteokset; tylli ja muut verkkokudokset; pitsit;
12134: koruompelukset
12135:
12136:
12137: 58.07 Hetulanka; kierrepäällystetty lanka, ei kuitenkaan nimikkeeseen 52.01
12138: kuuluva metalloitu tekstiiliainelanka eikä kierrepäällystetty jouhi-
12139: lanka; palmikoidut nauhat, punokset ja punosteokset, metritavarana;
12140: tupsut, pumpulat ja niiden kaltaiset tavarat:
12141: - hetulanka:
12142: 110 - - luonnonsilkkiä ....•...•..•..•.•.•••.•••..•••••.••••••...•.•• 10%
12143: 191 - - nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua •...•...•.....•..••••• 30%
12144: vähin tulli p. 1 kg 5,-
12145: 192 - - lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa •......•.•...•••••...•• 8%
12146: vähin tulli p. 1 kg 1,10
12147: 193 - - puuvillaa tai nimikkeeseen 56.01 kuuluvaa tekokuitua •.••••..•. 12%
12148: vähin tulli p. 1 kg 1,20
12149: 194 - - juuttia ..................•••..•................•.••.•.•.•••• 12%
12150: vähin tulli p. 1 kg -,25
12151: 199 - - muuta tekstiiliainetta .........•..........................•••• 12%
12152: vähin tulli p. 1 kg -,60
12153: 500 - verkonpaulat kohoineen tai painoineen .•...•...........•••.•...•• 10%
12154: vähin tulli p. 1 kg 1,10
12155: 700 - kierrepäällystetty, nimikkeeseen 40.07 kuulumaton kimmoinen lanka
12156: (esim. polyuretaania) .......................................... . 8%
12157: -muut:
12158: 991 - - luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua •••••• 50%
12159: vähin tulli p. 1 kg 12,-
12160: 992 - - metallilankaa tai metalloitua tekstiiliainelankaa •.•...•••••••••. 100%
12161: 993
12162: vähin tulli p.
12163: - - lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa •••..•.••••..•••••..•••
12164: vähin tulli p.
12165: 1 kg
12166:
12167: 1 kg
12168: { 65,-
12169: 35%
12170: 7,-
12171: - - puuvillaa. tai nimikkeeseen 56.01 kuufuvaa tekokuitua:
12172: 994 - - - joissa on luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa teko-
12173: kuitua .•.........•••..•..•...•..•..............•••.•..•• · 50%
12174: vähin tulli p. 1 kg 9,-
12175: 995 - - - muut ....•.....•..........••.•.........•.•.••..•••..••••• 35%
12176: 999
12177: vähin tulli p.
12178: - - muuta tekstiiliainetta ••..•.•••••....••........•••••••....•••.
12179: vähin tulli p.
12180: 1 kg
12181:
12182: 1 kg
12183: { 5,50
12184: 40%
12185: 3,50
12186: Tullitariffi. 7
12187:
12188:
12189: 59. Ryhmä.
12190: Vanu ja vanutettu huopa; side- ja purjelanka, nuora ja köysi; eri-
12191: koiskudelmat; kyllästetyt tai päällystetyt kudelmat; teknilliset
12192: tekstiilitavarat
12193:
12194: 59.03 Kuitukangas, tekstiiliainekuiduista muuten kuin huopauttamalla yhteen
12195: liitetty, ja siitä valmistetut tavarat, myös kyllästetyt tai päällys-
12196: tetyt:
12197: 001 - kuitukangas, metritavarana, myös kyllästetty tai päällystetty •••.•• 30%
12198: vähin tulli p. 1 kg 3,-
12199: 009 -muut .......••.•...••....••...••.•..••••.•.•••.••••••.••••••••• 35%
12200: vähin tulli p. 1 kg 4,50
12201:
12202:
12203: 59.08 Kudelmat, kyllästetyt tai päällystetyt selluloosajohdannaisilla tai muilla
12204: muoviaineilla:
12205: 001 - eristyskaistaleet sekä muuhun tarkoitukseen käytettävät takertuvalla
12206: liimalla käsitellyt kaistaleet; leveys enintään 5 cm; sähköeristys-
12207: sukat; nauhat teknillistä käyttöä tai kenkäteollisuutta varten •..•• 15%
12208: 004 - konehihnojen tai konetiivisteiden tehdasmaiseen valmistukseen käytet·
12209: tävä kudelma, jonka paino kyllästämättömänä jajtai päällystämättö-
12210: mänä on yli 300 g/m2, vakuus- tai vakuutusmenetelmää käyttäen •• t 10%
12211: 005 - tavaranpeitekangas •••.••••.....•..••...•••••..••••••••.•••••••• 30%
12212: -muut:
12213: vähin tulli p. 1 kg { 1,20
12214:
12215: 006 - - päällystetty selluloosajohdannaisilla ••••.•.....•.••..•••.•.•••• 35%
12216: vähin tulli p. 1 kg { 1,90
12217: --muut:
12218: 007 - - - joissa on luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa teko-
12219: kuitua ......••........••.•...•••.••.•..•.••.••••••••••••. 50%
12220: vähin tulli p. 1 kg 12,-
12221: 009 ---muut 35%
12222: vähin tulli p. 1 kg 2,10
12223:
12224: 59.09 Kudelmat, kyllästetyt tai päällystetyt öljyllä tai kuivuvaan öljyyn pe-
12225: rustuvalla aineella:
12226: 001 - eristyskaistaleet sekä muuhun tarkoitukseen käytettävät tarkertuvalla
12227: Hirnalla käsitellyt kaistaleet; leveys enintään 5 cm; sähköeristys-
12228: sukat; nauhat teknillistä käyttöä tai kenkäteollisuutta varten ••.•• 15%
12229: 003 - tavaranpeitekangas .........•••.•....••.•......•••••.••••.•..••• 30%
12230: vähin tulli p. 1 kg 1,20
12231: -muut:
12232: 008 - - joissa on luonnonsilkkiä tai ni.niikkeeseen 51.01 kuuluvaa teko-
12233: kuitua •••............•.......•••... · · •...• · .••.••• · · · · · • • • · 35%
12234: vähin tulli p. 1 kg 9,50
12235: 009 --muut .......................•..•.•.•.••...........•••..••.•. 35%
12236: vähin tulli p. 1 kg 1,70
12237:
12238:
12239: 59.11 Kautsutetut kudelmat, ei kuitenkaan neuletuotteet:
12240: 100 - cordkangas •........•....•.•.........•.•...•.....•......•..•... 10%
12241: 150 - eristyskaistaleet sekä muuhun tarkoitukseen käytettävät takertuvalla
12242: liimalla käsitellyt kaistaleet; leveys enintään 5 cm •.•..••••••.•.•. 20%
12243: 901 - nauhat teknillistä käyttöä tai kenkäteollisuutta varten ....•.•.•... 15%
12244: . . vähin tulli p. 1 kg -,80
12245: 902 - pegum01d1 ...............................•.......•.....••...... 35%
12246: vähin tulli p. 1 kg 2,10
12247: 904 - konehihnojen tai konetiivisteiden tehdasmaiseen valmistukseen käytet-
12248: tävä kudelma, jonka paino kautsuttamattomana on yli 300 gjm2,
12249: vakuus- tai vakuutusmenetelmää käyttäen ....•..••.....•••..••.•. t 10%
12250: 905 - tavaranpeitekangas •.......••...•••...•••.•••..••••....••••...•• 30%
12251: vähin tulli p. 1 kg { 1,20
12252: 8 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 21.
12253:
12254:
12255: -muut:
12256: 906 - - JOissa on luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa teko-
12257: kuitua .....•....•.......•.•..•....•.•...•.•....•••.•••••••• 50%
12258:
12259:
12260:
12261: 59.12
12262: vähin tulli p.
12263: 909 --muut •....•••....••...•..•.••.•...........•......••••••.•••.
12264: vähin tulli p.
12265: Kudelmat, muulla tavalla kyllästetyt tai päällystetyt; teatterinkulissiksi,
12266: studion taustakaukaakai tai muuta sellaista tarkoitusta varten maa-
12267: 1 kg
12268:
12269: 1 kg l 9,50
12270: 35%
12271: 2,50
12272:
12273:
12274: lattu kudelma:
12275: 010 - tavaranpeitekangas •..•.•.....•..... , ...••....•••••••.....••.... 30%
12276: vähin tulli p. 1kg { 1,20
12277: -muut:
12278: 020 - - junttikangas ja -nauha, kyllästetty tai päällystetty asfaltilla, ter-
12279: valla tai muulla sellaisella aineella ......................... . 10%
12280: 090 --muut •....•....•.•......•.....•...............•••••.•.•••••• 35%
12281:
12282:
12283:
12284:
12285: 60. Ryhmll.
12286: Neulatuotteet
12287:
12288:
12289: 60.01 Neulokset, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsutetut:
12290: - neulepitsit ja ·pitsikudelmat:
12291: 030 - - luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua 35%
12292: 070 - - muuta tekstiiliainetta ....................•••...•.....•.••.•.. 30%
12293: 080 - ki=oiset neulokset, nimikkeeseen 60,06 kuulumattomat, joissa kautsu-
12294: säikeiden asemesta on käytetty ki=oisia muovisäikeitä ( esim. poly-
12295: uretaania) , .••.•......•...............••.•....•.••.•.•.•.•••••• 35%
12296: -muut:
12297: 100 - - luonnonsilkkiä
12298: vähin tulli p. lkg { 40%
12299: 32,-
12300: - - nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa synteettistä tekokuitua:
12301: 201 - - - paino yli 200 gjm2 •...•.••. , ..•••.. , , , , .•.••••• , . , , , • , , • , f 35%
12302: vähin tulli p. 1 kg 10,-
12303: 209 - - - paino enintään 20.Q g/m2 , . , •• , , . , • , •.• , , , .• , , , ••. , , , , , • , , 40%
12304: vähin tulli p. 1kg 20,-
12305: 300 - - nimikkeeseen 51.0,1 kuuluvaa muuntokuitua •••••••.•••••••••••• 40%
12306: vähin tulli p. 1 kg 14,-
12307: 400 - - lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa ....•..........••.•....• 35%
12308: vähin tulli p. 1 kg 6,75
12309: 700 - - nimikkeeseen 56.01 kuuluvaa tekokuitua .••...••.....•..••••.•• 35%
12310: vähin tulli p. 1 kg 6,75
12311: 900 - - muuta tekstiiliainetta .......•.....•............••.••.•...•.•• 35%
12312: vähin tulli p. 1 kg 3,50
12313:
12314:
12315:
12316:
12317: 62. Ryhmä.
12318: Muut sovitetut tekstiilitavarat
12319:
12320: 62.05 Muut sovitetut tekstiilitavarat, myös vaatteiden leikkuukaaviot:
12321: - sovitetut tekstiilitavarat, metritavarana:
12322: 001 - - luonnonsilkkiä ja/tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua 40%
12323: vähin tulli p.
12324: 005 - - muuta tekstiiliainetta •..............••......•..•........••..•
12325: vähin tulli p.
12326: 009 -muut ....•.........•.......•.•..••.•....••........•.•.•••.•••••
12327: 1 kg
12328:
12329: 1 kg l 6,50
12330: 40%
12331: 4,-
12332: 40%
12333: Tullit.ariffi. 9
12334:
12335:
12336: XIII OSA
12337:
12338: TEOKSET KIVESTÄ, KIPSISTA, SEMENTISTÄ, ASBESTISTA,
12339: KIILTEESTÄ TAI NIIDEN KALTAISESTA AINEESTA; KERAA-
12340: MISET TUOTTEET; LASI JA LASITAVARAT
12341:
12342:
12343: 70. Ryhmä
12344: Lasi ja lasiteokset
12345:
12346:
12347: 70,07 Valettu, valssattu, vedetty tai puhallettu lasi, myös verho- ja lankalasi,
12348: leikattu muutoin kuin suorakulmaisiksi kappaleiksi tai taivutettu tai
12349: muutoin valmistettu, kuten reunoista hiottu tai kaiverrettu, myös pin-
12350: nalta hiottu tai kiillotettu; lasilevyistä valmistettu eristyslasi; lasin-
12351: palasista lyijykehyksien avulla valmistetut ikkunat ja niiden kaltaiset
12352: tavarat: 1
12353: 003 - lasilevyistä valmistettu eristyslasi ...........................•....
12354:
12355:
12356: l
12357: 40%
12358: vähin tulli P. 1 kg -,80
12359: 009 -muut 35%
12360: vähin tulli P. 1 kg -,60
12361:
12362:
12363: 70.08 Varmuuslasi, · karaistu tai eri kerroksista valmistettu, myös sovitettu:
12364: 001 - autojen taivutetut ja sovitetut tuuli-, sivu- ja takalasit ........... . 15%
12365: 002 - karaistu varmuuslasi, jonka teollisuus käyttää muotteina akryyli-
12366: levyjen valmistuksessa . - .............. - .............•........... vapaa
12367: 009 -muu f 35%
12368: vähin tulli P. 1 kg l -,60
12369:
12370:
12371:
12372: 70.19 Lasihelmet, luonnonhelmien sekä jalo- ja korukivien jäljittelyt ja niiden
12373: kaltainen koristeluun käytettävä pienlasitavara sekä niistä tehdyt
12374: esineet; lasikuutiot ja pienet lasilevyt ja -palat, mosaiikki- tai sen
12375: kaltaiseen tarkoitukseen käytettävät, myös alustalle kiinnitetyt; teko-
12376: silmät, myös leluihin, mutta ei ihmisten käyttöön tarkoitetut; koris-
12377: teet ja muut koristeluesineet, niin sanottuna lampputyönä tehdyt;
12378: lasijyväset (ballotini) :
12379: 001 - lasijyväset (ballotini) .................. _...................... . vapaa
12380: 009 - muut - ................................... , ...............•. , .. , 50%
12381:
12382:
12383:
12384:
12385: XV OSA
12386:
12387: EPAJALOT METALLIT JA EPAJALOSTA METALLISTA
12388: VALMISTETUT TAVARAT
12389:
12390:
12391: 73. Ryhmä.
12392: Rauta ja teräs sekä rauta- ja terästeokset
12393:
12394:
12395: 73.14 Rauta- ja teräslanka, myös päällystetty, ei kuitenkaan sähköeristetty:
12396: - teräskuparijohdinlanka:
12397: 002 - - poikkileikkauksen suurin mitta vähintään 5 mm ........•..... vapaa
12398: 003 --muu ...................................................... . 5%
12399: 2 E 339/65
12400: 10 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 21.
12401:
12402:
12403: 009 - muu •.......................•...................•.•••. (Muist.) { 20%
12404: t6%
12405: M ui s t. alanimikkeeseen 73.14.009. Tähän alanimikkeeseen kuu-
12406: luvasta rauta- ja teräslangasta, jonka teollisuus käyttää raaka-ainee-
12407: naan köysien, kudelmien ja verkkojen tai jousien ja joustimien
12408: valmistukseen, kannetaan tullia 6 % arvosta ehdoilla, jotka valtio-
12409: neuvosto määrää.
12410:
12411:
12412:
12413:
12414: XVI OSA
12415: KONEET JA MEKAANISET LAITTEET; SAHKöTABVIKKEET;
12416: NIIDEN OSAT
12417:
12418:
12419: 85. Ryhmä.
12420: Sähkökoneet, -laitteet ja -tarvikkeet; niiden osat
12421:
12422: 85.24 Hiiliharjat, kaarilampunhiilet, paristonhiilet, hiilielektrodit ja muut
12423: sähkötarkoituksiin käytettävät hiiliteokset •.••..•..•..••.•.••.•... vapaa
12424:
12425:
12426:
12427:
12428: Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 196 .
12429:
12430:
12431: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1965.
12432: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 22.
12433:
12434:
12435:
12436:
12437: Hallituksen esitys Eduskunnalle Kuuban Tasavallan
12438: kanssa tehdyn kauppasopimuksen eräiden määräysten
12439: hyväksymisestä.
12440:
12441: Suomen ja Kuuban välinen kauppavaihto sista naapurimaiden kaupan sekä tulliliiton
12442: on viime vuosina tapahtunut vapaavaluutta- tai vapaakauppa-alueen jäsenten välisen kau-
12443: pohjalla kummassakin maassa voimassa ole- pan samoin kuin Pohjoismaitten välisen kau-
12444: vien yleisten tuonti- ja vientimääräysten mu- pan kohdalta (art. 2).
12445: kaisesti. Maitten välinen suora kauppavaihto Sopimukseen on liitetty indikatiiviset luet-
12446: on ollut verraten suppeata ja sille on ollut telot molempien maitten vientitavaroista,
12447: leimaa-antavaa vientivoittoisuus Suomen hy- joille myönnetään tuonti- ja vientilisenssejä
12448: väksi. Suomen tuonnin kehitykseen on oleelli- asianomaisessa maassa voimassa olevan lain-
12449: sesti vaikuttanut se, että Kuuban päävienti- säädännön puitteissa (art. 3). Sopimuksen
12450: artikkelin muodostaa sokeri, joka Suomeen mukainen tavaranvaihto tulee tapahtumaan
12451: hankitaan muualta kuin Kuubasta. maailmanmarkkinahintojen perusteella (art.
12452: Suomi on myöntänyt Kuubalie tuounissaan 7).
12453: täyden tullitariffeja ja kauppaa koskevan Merenlmlunkin osalta myönnetään sopi-
12454: yleissopimuksen (GATT) edellyttämän suosi- muksessa molemminpuolinen suosituimmuus
12455: tuimmuuden, minkä puolestaan Kuuba on rannikkoliikennettä ja kalastusta kuitenkaan
12456: mainittuun sopimukseen liittymisensä yhtey- lukuun ottamatta (art. 5).
12457: dessä tekemänsä varauksen perusteella evän-
12458: nyt Suomelta. Jo vuonna 1958 käytiin mo- Maitten väliset maksut suoritetaan va-
12459: lempien maitten välillä keskusteluja kauppa- paasti vaihdettavassa valuutassa (art. 8).
12460: suhteitten saattamisesta sopimuspohjalle. Suo- Sopimus, joka on ratifioitava, tulee voi-
12461: men puolelta pyrittiin tällöin, niin kuin vasta maan ratifioimisasiakirjojen vaihtamispäi-
12462: allekirjoitettuun sopimukseenkin johtaneissa vänä ja on voimassa toistaiseksi sopimuk-
12463: neuvotteluissa, lähinnä eräiden kilpailevien sessa tarkemmin määrätyin irtisanomisajoin.
12464: maiden, mm. Ruotsin, kanssa tasaveroiseen Ottaen huomioon sen, että Suomen taholta
12465: asemaan tullisuosituimmuuden kohdalta, tosiasiallisesti jo s'Ovelletaan Kuubaan eräitä
12466: minkä puuttumisen oltiin voitu todeta vaikut- sopimuksen sisältämiä määräyksiä, mm. tulli-
12467: taneen epäedullisesti vientiimme. Keskustelut suosituimmuutta, katsottiin mahdolliseksi ot-
12468: raukesivat kuitenkin tällöin Kuuban asetta- taa sopimukseen määräys sen molemminpuo-
12469: miin, vientiään koskeviin määrällisiin ehtoi- lisesta väliaikaisesta noudattamisesta allekir-
12470: hin. Sen sijaan lokakuun 1 päivänä 1964 joittamispäivästä lukien (art. 10).
12471: Helsingissä Suomen ja Kuuban kesken aloi- Suomen kauppavaihto Kuuban kanssa
12472: tetut varsinaiset kauppaneuvottelut johtivat (osto- ja myyntimaajärjestelmän mukaan)
12473: molempien maiden välisen kauppasopimuksen oli vuosina 1961-1963 arvoltaan seuraava:
12474: allekirjoittamiseen saman kuun 14 päivänä.
12475: Puheena olevassa kauppasopimuksessa sopi- Kokonaiskauppavaihto (1 000 mk):
12476: muspuolet takaavat toisilleen suosituimman 1961 1962 1963
12477: maan kohtelun tullien ynnä tuontiin, vien-
12478: tiin ja kauttakuljetukseen sovellettujen vero- Vienti ............ 330 982 3185
12479: jen ja maksujen osalta (art. 1). Tästä sään- 'l'uonti • 0 •• 0 •••••• 1229 30
12480: nöstä on sovittu tavanmukaisista poikkeuk- Yhteensä 330 2211 3 215
12481: 1475/65
12482: 2 N:o 22
12483:
12484: Tärkeimmät vientitavarat (1 000 mk): että Ed11skunta päättäisi hyväksyä
12485: 1961 1962 1963 Suomen Tasavallan ja Kuuban Tasa,..
12486: Selluloosa . . . . . . . . . 97 787 3145 vallan välillä 14 päivänä l-okakuuta
12487: 1964 allekirjoitetun kauppasopimuk-
12488: Paperi ja pahvi . . . 231 40 sen ne määräykset, jotka vaativat
12489: Väkirehu . . . . . . . . . 195
12490: Eduskunnan suostumuksen.
12491: Tärkeimmät tuontitavarat (1 000 mk): Koska kysymyksessä oleva sopimus sisältää
12492: 1961 1962 1963 säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön
12493: Sokeri . . . . . . . . . . . . 1 222 alaan, annetaan samalla Eduskunnan hyväk-
12494: Tupakka ......... . 21 syttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
12495:
12496: Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
12497: esitetään hallitusmuodon 33 § : n mukaisesti,
12498:
12499:
12500:
12501: Laki
12502: Suomen Tasavallan ja Kuuban 'l'asa.valla.n välillä tehdyn ka.uppa.sopimuksen eräiden
12503: määräysten hyväksymisestä.
12504: Eduskunnan. päätöksen mukaisesti säädetään:
12505: Kuuban Tasavallan kanssa Helsingissä 14 Mainittujen määräysten täytäntöönpanemi-
12506: päivänä lokakuuta 1964 tehdyn kauppasopi- seksi tarvittavat säännökset annetaan asetuX:-
12507: muksen määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat sella.
12508: lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin
12509: niistä on sovittu.
12510:
12511: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1965.
12512:
12513:
12514: Tasavallan Presidentti
12515: URHO KEKKONEN.
12516:
12517:
12518:
12519:
12520: Ulkoasiainministeri Ahti Karjal.a.inen.
12521: N:o 22 3
12522:
12523: (Suomennos)
12524:
12525:
12526:
12527:
12528: Suomen Tasavallan Hallituksen TRADE AGREEMENT
12529: ja. between
12530: Kuuban Tasavallan Hallituksen The Government of the Republic of Finland
12531: välinen
12532: and
12533: ltAUPPASOPIMUS The Government of the Republic of Cuba.
12534:
12535: Suomen Tasavallan hallitus ja Kuuban The Government of the Republic of Fin-
12536: Tasavallan hallitus, haluten lisätä molempien land and the Government of the Republic
12537: maiden hallitusten ja kansojen välistä ystä- of Cuba, animated by the desire to enhance
12538: vyyttä sekä kehittää ja laajentaa niiden vä- friendship between the Governments and the
12539: listä kauppaa ja taloudellisia suhteita, ovat peoples of the two countries to develop and
12540: sopineet seuraavasta: extend trade and economic relations between
12541: them, have agreed as follows:
12542:
12543: 1 artikla Article 1
12544: Molemmat sopimuspuolet ovat päättäneet Botlr Contracting Parties have agreed to
12545: myöntää toisilleen suosituimman maan koh- grant each other the most-favoured-nation
12546: telun tullien sekä kaikkien muiden maksujen treatment in respeet of customs duties and
12547: ja verojen suhteen, joita sovelletaan tavaroi- all other charges and taxes applicable to
12548: den tuontiin, vientiin tai kauttakulkuun. importation, exportation or transit of com-
12549: modities.
12550:
12551: 2 artikla Article 2
12552: Ylläolevia 1 artiklan määräyksiä ei sovel- The provisions in Article I above shall
12553: leta seuraaviin tapauksiin: not apply to the following:
12554: a) Etuoikeuksiin, joita jompikumpi sopi- (a) Privileges which are or may be granted
12555: muspuoli on myöntänyt tai myöntää raja- by either of the two Contracting Parties in
12556: kaupan helpottamiseksi. order to facilitate frontier trade.
12557: b) Etuihin ja erikoisoikeuksiin, joita Suo- (b) Advantages and privileges, granted or
12558: men Tasavallan hallitus on myöntänyt tai that may be granted by the Government of
12559: myöntää mille tahansa naapurimaalle, kuin the Republic of Finland to any neighbouring
12560: myös tulliunionista, vapaakauppa-alueesta tai country, and also any special advantages
12561: senkaltaisista järjestelyistä johtuviin erityi- resulting from a customs union, a free-trade-
12562: siin etuihin, joista Suomen Tasavalta on area or similar arrangements which the Re-
12563: sopinut tai sopii tulevaisuudessa. public of Finland has concluded or may
12564: conclude in the future.
12565: c) Etuihin ja erikoisoikeuksiin, joita Suo- (c) Advantages and privileges granted or
12566: men Tasavallan hallitus on myöntänyt tai that may be granted by the Government of
12567: myöntää Islannille, Norjalle, Ruotsille tai the Republic of Finland to Denmark, Nor-
12568: Tanskalle. way, Sweden or Iceland.
12569: d) Etuihin ja erikoisoikeuksiin, joita Kuu- ( d) Advantages and privi~eges granted or
12570: ban Tasavallan hallitus on myöntänyt tai that may be granted by the Government of
12571: myöntää mille tahansa naapurimaalle, kuin the Republic of Cuba to any neighbouring
12572: myös tulliunionista, vapaakauppa-alueesta tai country, and also any special advantages
12573: 4 N:o 22
12574:
12575: senkaltaisista järjestelyistä johtuviin erityi- resulting from a customs union, a free-trade-
12576: siin etuihin, joista Kuuban Tasavalta on area or similar arrangements which the Re-
12577: sopinut tai sopii tulevaisuudessa. public of Cuba has concluded or may con-
12578: clude in the future.
12579:
12580: 3 artikla Article 3
12581: Molemmat hallitukset myöntävät, kummas- Both Governments shall issue, subject to
12582: sakin maassa voimassa olevien lakien ja mää- laws and regulations in force in both coun-
12583: räysten mukaisesti, tarpeelliset tuonti- ja tries, necessary import and export licenses
12584: vientilisenssit tämän sopimuksen luetteloihin for the commodities set forth in Schedules
12585: (A) ja (B) sisältyville tuotteille, mutta (A) and (B) of this Agreement but nothing
12586: minkään tässä sopimuksessa sanotun ei ole in this Agreement shall be deemed to pre-
12587: katsottava ehkäisevän kauppaa sanotuissa clude trade in goods not mentioned in the
12588: luetteloissa mainitsemattomilla tavaroilla. said Schedules.
12589:
12590: 4 artikla Article 4
12591: Molempien maiden luonnolliset tai oikeus- Contracts to which the present Agreement
12592: henkilöt tekevät kummassakin maassa voi- gives place shall be concluded by the natural
12593: massa olevien lakien ja määräysten mukai- or legal persons of both countries according
12594: sesti kontrahdit, jotka perustuvat tähän sopi- to laws and regulations in force in both
12595: mukseen. countries.
12596:
12597: 5 artikla Article 5
12598: Kummassakin maassa voimassa olevien Subject to laws and regulations in force
12599: lakien ja määräysten mukaisesti nauttivat in both countries the merchant ships be-
12600: jommallekummalle sopimuspuolelle kuuluvat longing to either of the two Contracting
12601: kauppalaivat lasteineen kaikissa merenkul- Parties together with their cargoes, shall
12602: kuun, ulkomaankaupalle avoinna oleviin sa- enjoy, in respect of all matters relating to
12603: tamiin pääsyyn, satamalaitteiden käyttöön, navigation, free entry into the ports open to
12604: lastaus- ja purkausmaksuihin, veroihin ja foreign trade, use· of port facilities, loading
12605: muihin etuihin liittyvissä kysymyksissä koh- and unloading dues, ta,xes and other facili-
12606: telua, joka missään suhteessa ei ole epäedul- ties, a treatment in no way less favourable
12607: lisempi kuin minkä tahansa muun vieraan than the treatment accorded to ships of any
12608: valtion laivoille myönnetty kohtelu, paitsi other foreign country except any concessions
12609: mitä tulee etuihin, jotka on myönnetty jom- made to ships engaged in the coasting trade
12610: mankumman osapuolen rannikkokauppaa tai or fishery of either party which shall not be
12611: kalastusta harjoittaville aluksille; nämä edut available under this article to the other
12612: eivät tule tämän artiklan mukaisesti toisen party.
12613: osapuolen hyväksi.
12614:
12615: 6 artikla Article 6
12616: Molemmat sopimuspuolet myöntävät toisil- Subject to their respective laws and regu-
12617: leen, asiaa koskevien lakiensa ja määräys- lations, both Contracting Parties agree to
12618: tensä mukaisesti, kohtuullisia helpotuksia grant each other reasonable facilities for
12619: kaupallisten messujen ja näyttelyiden järjes- holding trade fairs and exhibitions on the
12620: tämiseksi jommankumman osapuolen alueella. territory of either party.
12621:
12622: 7 artikla Article 7
12623: Tavaroiden vaihto molempien maitten vä- The exchange of goods between both coun-
12624: lillä tulee tapahtumaan kysymyksessä olevien tries shall take place . on the basis of world
12625: tuotteiden maailmanmarkkinahintojen perus- market prices of the commodities involved.
12626: teella.
12627: N:o 22 5
12628:
12629: 8 artikla Article 8
12630: Kaikki maksut tullaan suorittamaan va- All payments shall he made in a freely
12631: paasti vallidettavassa valuutassa molemmissa convertible currency in accordanc.e with the
12632: maissa voimassa olevien lakien ja määräysten laws and regulations in force in the two
12633: mukaisesti. countries.
12634:
12635: 9 artikla Article 9
12636: Molemmat osapuolet ovat sopineet tähän Both Contracting Parties have agreed that
12637: sopimukseen sisältyvien määräysten jäävän the provisions contained in the present Agree-
12638: voimaan sen päättymisen jälkeenkin tämän ment shall remain in force ·after its termi-
12639: sopimuksen perusteella sen voimassaoloaikana nation with respect to contracts which have
12640: solmittujen kontrahtien suhteen siihen asti, been concluded by virtue of this Agreement,
12641: kunnes ne on täydelleen toteutettu. during the period of its validity, until their
12642: complete fulfillment.
12643:
12644: 10 artikla Article 10
12645: Tämä sopimus astuu voimaan ratifiointi- This Agreement becomes effective as fr(}m
12646: asiakirjojen vaihtamispäivästä lukien; kui- the date on which letters of Ratification are
12647: tenkin molemmat sopimuspuolet ovat yhtä exchanged; nevertheless, both Parties agree
12648: mieltä sen väliaikaisesta soveltamisesta alle- to its provisional enforcement from the date
12649: kirjoituspäivästä alkaen. of its signature.
12650: Sopimus on voimassa, kunnes jompikumpi The Agreement shall remain in force until
12651: sopimuspuoli sanoo sen kirjallisesti irti nel- a notice of termination in writing is given
12652: jää kuukautta ennen kunkin kalenterivuoden by either of the two Contracting Parties
12653: loppua. f(}ur months prior to the end of each calen-
12654: dar year.
12655:
12656: Tehty Helsingissä 14 päivänä lokakuuta Done in Helsinki on the 14th day of Octo-
12657: 1964 kahtena alkuperäisenä englanninkieli- ber, 1964, in two original copies written in
12658: senä kappaleena. English.
12659:
12660:
12661: Suomen Tasavallan hallituksen puolesta For the Government of the
12662: Republic of Finland
12663:
12664: T. Horn T. Horn
12665:
12666: Kuuban Tasavallan hallituksen puolesta For the Government of the
12667: Republic of Cuba
12668:
12669: Raul Roa Raul Roa
12670:
12671:
12672:
12673:
12674: 1475/65
12675: Liite Hallituksen esitykseen n:o 22 Kuuban
12676: Tasavallan kanssa tehdyn kauppasopimuksen
12677: eräiden määräysten hyväksymisestä.
12678:
12679:
12680:
12681:
12682: LUETTELO A SCHEDULE A
12683: Suomalaiset tuotteet Finnish Products
12684: Erilaiset paperit ml. savuke-, voima- ja Various papers incl. cigarette-, kraft- and
12685: kromopaperi chromo-paper
12686: Erilaiset kartongit ml. pikarikartonki, voima-, Various paperboards incl. board for paper
12687: manila- ja bristolkartonki cups, kraft-, manila- and bristolboard
12688: Paperisäkit ja muu pakkausmateriaali Paper sacks and other packaging materials
12689: Paperiselluloosa Paper pulp
12690: Silkkiselluloosa Dissolving pulp
12691: Sahatavara Sawn timber
12692: Vaneri Plywood
12693: Puunjalostusteollisuuden koneet ja laitteet Machinery and equipment for the wood-
12694: processing industry
12695: Maatalouskoneet ja -laitteet Agricultural machinery and equirment
12696: Muut koneet ja laitteet ml. varaosat Other machinery and equipment incl. spare-
12697: parts
12698: Laivat Ships
12699: Metalli- ja konepajateollisuuden tuotteet ml. Products of the metalworking industry incl.
12700: sähkölaitteet electrical aquirment
12701: Rauta-, kupari- ja teräsvalmisteet Iron, copper and steel manufactures
12702: Kemialliset ja farmaseuttiset tuotteet Chemical and pharmaceutical products
12703: Titaanidioksidi Titanium dioxide
12704: Formaldehydi Formaldehyde
12705: Kalsiumkarbiidi Calcium carbide
12706: Urheiluvälineet Sports goods
12707: Talouskojeet Household appliances
12708: Tekstiilit Textiles
12709: Maitojauhe ja muut ravintoaineet Powder milk and other foodstuffs
12710:
12711:
12712:
12713:
12714: 4242/65
12715: 2 N:o 22
12716:
12717:
12718:
12719:
12720: LUETTELO B SOBEDULE B
12721: Kuubalaiset tuotteet Ouban Products
12722: Lehtitupakka Tobacco leaf
12723: Sikarit Cigars
12724: Pesusienet Sponges
12725: Rommi ja liköörit Rum and cordials
12726: Sokeri Sugar
12727: Sitrushedelmien mehu Citric juices
12728: Luonnonvaha Bee wax
12729: Sitrushedelmät Citric fruits
12730: Säilykkeet Conserves
12731: Marmori Marble
12732: Melassi Sugar molasses
12733: Sokerialkoholi Sugar alcohol
12734: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 22.
12735:
12736:
12737:
12738:
12739: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 5
12740: hallituksen esityksen johdosta Kuuban Tasavallan kanssa
12741: tehdyn kauppasopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
12742: sestä.
12743:
12744: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 26 teen, joita sovelletaan tavaroiden tuontiin,
12745: oäivältä viime maaliskuuta lähettänyt ulko- vientiin ja kauttakuljetukseen.
12746: isiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
12747: .-äksi hallituksen edellä mainitun esityksen valiokunta puoltaa kysymyksessä olevaa
12748: tl: o 22. Tämän johdosta valiokunta, joka kauppasopimusta koskevien hallituksen ehdo-
12749: m kuullut esityksestä apulaisosastopäällikkö tusten hyväksymistä, kuitenkin eräin jäl-
12750: ~ke Wihtolia ulkoasiainministeriöstä, kun- jempänä esitetyin muodollisin korjauksin.
12751: :lioittaen esittää seuraavaa. Sen johdosta, mitä edellä on lausuttu,
12752: Kysymys Suomen ja Kuuban välisten ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
12753: :muppasuhteiden saattamisesta sopimuspoh-
12754: jalle on ollut vireillä vuodesta 1958 lähtien. että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
12755: Suomen taholta on lähinnä pyritty siihen, men Tasavallan ja Kuuban Tasavallan
12756: attä maamme pääsisi eräiden kilpailevien välillä 14 päivänä lokakuuta 1964 alle-
12757: maiden kanssa tasaveroiseen asemaan tulli- kirjoitetun kauppasopimuksen maa-
12758: mosituimmuuden kohdalta, minkä puuttumi- räykset, jotka vaativat Eduskunnan
12759: ;;en on voitu todeta vaikuttaneen epäedulli- suostumuksen.
12760: ;;esti vientiimme. Suomen ja Kuuban välillä Samalla valiokunta ehdottaa,
12761: allekirjoitetussa, esitykseen sisältyvässä kaup-
12762: pasopimuksessa molemmat maat myöntävätkin että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
12763: toisilleen suosituimman maan kohtelun tul- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
12764: lien sekä muiden maksujen ja verojen suh- sen näin kuuluvana:
12765:
12766:
12767: Laki
12768: Suomen Tasavallan ja Kuuban Tasavallan välillä tehdyn kauppasopimuksen eräiden
12769: määräysten hyväksymisestä.
12770: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12771:
12772: Kuuban Tasavallan kanssa Helsingissä 14 Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
12773: päivänä lokakuuta 1964 tehdyn kauppasopi- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
12774: myksen määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat vittaessa ( poist.) asetuksella.
12775: lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin
12776: niistä on sovittu.
12777:
12778: Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1965.
12779:
12780:
12781: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Kähönen, A. Linna, Pessi, Pitsinki,
12782: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen- Raipala, Saariaho, Saarinen, Svinhufvud ja
12783: johtaja Nordfors, jäsenet Kokkola, Kuusi- Väänänen sekä varajäsen Lahtela.
12784:
12785:
12786: E 369/65
12787: j
12788: j
12789: j
12790: j
12791: j
12792: j
12793: j
12794: j
12795: j
12796: j
12797: j
12798: j
12799: j
12800: j
12801: j
12802: j
12803: j
12804: j
12805: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 22.
12806:
12807:
12808:
12809:
12810: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 42 halli-
12811: tuksen esityksen johdosta Kuuban Tasavallan kanssa tehdyn
12812: kauppasopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
12813:
12814: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
12815: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
12816: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan- ulkoasiainvaliokunnan ehdotuksen mu-
12817: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön kaisesti.
12818: n:o 5 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
12819: ehdottaa siis kunnioittaen,
12820: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1965.
12821:
12822:
12823:
12824:
12825: E 428/65
12826: 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 22.
12827:
12828:
12829:
12830:
12831: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
12832: Kuuban Tasavallan kanssa tehdyn kauppasopimuksen eräi-
12833: den määräysten hyväksymisestä.
12834:
12835: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys hyväksyä ne Suomen Tasavallan ja
12836: N: o 22 Kuuban Tasavallan kanssa tehdyn Kuuban Tasavallan välillä 14 päivänä
12837: kauppasopimuksen eräiden määräysten hy- lokakuuta 1964 allekirjoitetun kauppa-
12838: väksymisestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain- sopimuksen määräykset, jotka vaativat
12839: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä Eduskunnan suostumuksen.
12840: N: o 5 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
12841: N: o 42, on päättänyt Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
12842: van lain:
12843:
12844:
12845:
12846: Laki
12847: Suomen Tasavallan ja Kuuban Tasavallan välillä tehdyn kauppasopimuksen eräiden
12848: määräysten hyväksymisestä.
12849: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12850:
12851: Kuuban Tasavallan kanssa Helsingissä 14 Tarkempia määräyksiä tämän lain .täytän-
12852: päivänä lokakuuta 1964 tehdyn kauppasopi- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
12853: myksen määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat vittaessa asetuksella.
12854: lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin
12855: niistä on sovittu.
12856:
12857: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1965.
12858:
12859:
12860:
12861:
12862: E 452/65
12863: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 23.
12864:
12865:
12866:
12867:
12868: Hallituksen esitys Edusk:unna.lle laiksi maataloustuottei-
12869: den tuontimaksuista annetun 1a.in muuttamisesta..
12870:
12871: Maataloustuotteiden tuontimaksuista 30 päi- viime helmikuun tarkistuksessa maidon ta-
12872: vänä joulukuuta 1964 annettuun lakiin (659/ voitehintaa 2,65 penniä kilolta, sianlihan
12873: 64) perustuvalla muuttuvien tuontimaksujen tavoitehintaa 10 penniä kilolta ja kanan-
12874: järjestelmällä on pyritty siihen, että maa- munien tavoitehintaa 10 penniä kilolta.
12875: talouden eri perustuotteiden tuontimaksun Kun näiden tuotteiden ja niistä valmistet-
12876: tulee olla sama kuin kotimaisen hinnan ja tujen jalosteiden tuontimaksujen perustaso
12877: maailmanmarkkinahinnan erotus. Lain mu- on jäänyt liian alhaiseksi, esitetään tuonti-
12878: kaan on valtioneuvostolla oikeus maailman- maksuja korotettaviksi siten, että ne palautu-
12879: markkinahinnan muuttuessa vastaavasti muut- vat kotimaisen hinnan ja maailmanmarkkina-
12880: taa tuontimaksua. Kotimaisen tavoitehinnan hinnan erotuksen suuruisiksi.
12881: muuttuessa voidaan tuontimaksua muuttaa Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
12882: vain Eduskunnan päätöksellä. kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
12883: Maatalouden hintatasosta annetun lain tus:
12884: edellyttämässä järjestyksessä korotettiin
12885:
12886:
12887:
12888: Laki
12889: maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun 1a.in muuttamisesta.
12890: Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden tuontimaksuista 30 pai-
12891: vänä joulukuuta 1964 annetun lain (659/64) 2 §:n tuontimaksutaulukkoon seuraavat muu-
12892: tokset:
12893:
12894: Nimikkeen Tuonti-
12895: n:o maksu
12896:
12897: IOSA
12898: ELAVAT ELÄIMET; .ELAIN'TUOTTEET
12899:
12900: 2. Byhmll.
12901: Liha ja. syötltvä.t eUI.imenosa.t
12902: 02.01 Nimikkeisiin 01.01-01.04 kuuluvien eläinten liha ja muut syötävät osat,
12903: tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt:
12904:
12905: -sianliha:
12906: 401 - - vähintään puoliruhoina. .....••.••........•.....•.•.•.•••..... 1 kg 1,49
12907: 405 - - kinkut ••....•.•••.••.•...•...•..•.••••......••..••••••.•.•. 1 kg 2,07
12908: 409-- muu ••....••...•.......•.•.•....••.••...•..•.•.•••••..•.••. 1 kg 1,34
12909:
12910:
12911: 02.05 Sian ja siipikarjan rasva, vailla lihaskudosta, purietamaton ja sulatta-
12912: maton, tuore, jäähdytetty, jäädytetty, suoJattu, suolavedessä, kuivattu
12913: tai &avustettu:
12914: 200 - sianrasva .. • . .. • .. . • . .. • .. .. . .. • • . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . • 1 kg 2,07
12915: ----------------------
12916: 2865/65
12917: 2 N:o 23
12918:
12919:
12920: 02.06 Liha. ja muut syötävät eläimenosat, lukuun ottamatta siipikarjan mak-
12921: saa, suolatut, suolavedessä, kuivatut tai savustetut:
12922:
12923: 300 - sianliha ...................••.....•...................•........ 1 kg 2,36
12924:
12925:
12926:
12927:
12928: 4. Ryhmä.
12929: 1\:taitotaloustuotteet; J.innunmuna.t; luonnoDhunaja
12930: 04.01 Maito ja kerma, säilömätön, tiivistämätön tai makeuttamaton:
12931: 001 -maito .................................................•.....•. 1 kg -,31
12932: 009 -kerma ...................................................••..•. 1 rkg 7,75
12933:
12934: 04.02 Maito ja kerma, säilötty, tiivistetty tai makeutettu:
12935: 200 -maito .........................•.................•.......•..... 1 1 -,72
12936: 300 -kerma ...............•.....................................•••• 1rkg 7,75
12937: - kuivamaito:
12938: 401 - - kuoritusta maidosta, rasvapitoisuus alle 1.5 % . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg 1,15
12939: 405 - - kokomaidosta, rasvapitoisuus alle 26 % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg 3,20
12940: 409 - kuivakerma, rasvapitoisuus vähintään 26 % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg 3,70
12941:
12942: 04.03 Voi ..........................................................•... 1 kg 6,35
12943:
12944: 04.04 Juusto ja juustoaine ............................................ p. 1 kg 3,09
12945: 04.05 Linnunmunat ja munankeltuainen, tuoreet, säilötyt, kuivatut tai makeu-
12946: tetut:
12947: 100 - munat kuorineen ...................•........................... 1 kg 1,55
12948: - munat, kuorettomat:
12949: 201 - - kuivatut ...............•.................................... 1 kg 9,30
12950: 209 --muut .............................................•.•...•... 1 kg 3,10
12951: 300 - munankeltuainen ...........................•.........•...•...•. 1 kg 3,10
12952:
12953:
12954:
12955: Tämä laki tulee voimaan paivana nittuihin nimikkeisiin tai alanimikkeisiin
12956: kuuta 196 , jolloin kumoutuvat valtioneuvos- luettavien tavaroiden tuontimaksujen muut-
12957: ton sitä ennen tekemät päätökset edellä mai- tamisesta.
12958:
12959:
12960: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1965.
12961:
12962:
12963: TasavaJ.Ia.n Presidentti
12964: URHO KEKKONEN.
12965:
12966:
12967:
12968:
12969: Ministeri Erkki Huurtamo.
12970: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 23.
12971:
12972:
12973:
12974:
12975: Valtio v ar ain valio kunnan mietintö N:o 11
12976: hallituksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotteiden
12977: tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
12978:
12979: Eduskunta on 23 pa1vana viimeksi kulu- Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
12980: nutta maaliskuuta lähettänyt valtiovarain- ehdotetun lainmuutoksen tarpeelliseksi ja
12981: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi- asianmukaiseksi ja on siten katsonut oikeaksi
12982: tyksen n:o 23 laiksi maataloustuotteiden asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän la-
12983: tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta. kiehdotuksen hyväksymistä.
12984: Hallituksen esityksessä ehdotetaan maata- Valiokunta, joka myös yhtyy esityksen pe-
12985: loustuotteiden tuontimaksuista annetun lain rusteluihin, kunnioittaen ehdottaa,
12986: tuontimaksutaulukkoon tehtäväksi ne muu-
12987: tokset, jotka johtuvat viime helmikuussa toi- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
12988: meenpannusta maataloustuotteiden tavoite- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
12989: hintojen korotuksesta. ehdotuksen muuttamattomana.
12990: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1965.
12991:
12992:
12993:
12994:
12995: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tanen, Raunio, Rosnell, Sarjala, Valkama ja
12996: keenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja Väyrynen sekä varajäsenet Jämsen, Kelovesi,
12997: Koivunen, jäsenet Aitio, Karvikko, Koivisto, I. Linna, Pekkarinen ja Suorttanen.
12998: Korsbäck, Liedes, Lindh, Nieminen, J. E. Par-
12999:
13000:
13001:
13002:
13003: E 320/65
13004: .,,
13005:
13006:
13007:
13008:
13009: ·•
13010: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 23.
13011:
13012:
13013:
13014:
13015: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 36 halli-
13016: tuksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotteiden tuonti-
13017: maksuista annetun lain muuttamisesta.
13018:
13019: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13020: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
13021: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 11 ehdotuksen muuttamattpmana..
13022: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
13023: taen,
13024: Helsingissä 27 päivänä huihtikuuta 1965.
13025:
13026:
13027:
13028:
13029: E 359/65
13030: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 23.
13031:
13032:
13033:
13034:
13035: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
13036: laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain
13037: muuttamisesta.
13038:
13039: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- asiasta antanut mietintönsä N: o 11 sekä
13040: tys N: o 23 laiksi maataloustuotteiden tuonti- Suuri valiokunta mietintönsä N: o 36, on hy-
13041: maksuista annetun lain muuttamisesta, ja väksynyt seuraavan lain:
13042: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
13043:
13044:
13045:
13046: Laki
13047: maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
13048: Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden tuontimaksuista 30 pal-
13049: vänä joulukuuta 1964 annetun lain (659/64) 2 § :n tuontimaksutaulukkoon seuraavat muu-
13050: tokset:
13051:
13052: Nimikkeen Tuonti·
13053: n:o Yksikkö 1 maksu
13054:
13055: IOSA
13056: ELÄVÄT ELlUMET; ELlUNTUOTTEET
13057:
13058:
13059: 2. Ryhmä
13060: Liha ja syötävät eläimenosat
13061: 02.01 Nimikkeisiin 01.01-01.04 kuuluvien eläinten liha ja muut syötävät osat,
13062: tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt:
13063: - sianliha:
13064: 401 - - vähintään puoliruhoina •.•..•.....•..•.•....•..........•••... 1 kg 1,49"
13065: 405 - - kinkut ••..•.•.....•••............•...................•...•. 1 kg 2,07
13066: 409 --muu •............•....••.••..•..........•..........•••..... 1 kg 1,34
13067:
13068: 02.05 Sian ja siipikarjan rasva, vailla lihaskudosta, puristamaton ja sulatta-
13069: maton, tuore, jäähdytetty, jäädytetty, suoJattu, suolavedessä, kuivattu
13070: tai sa vustettu:
13071: 200 - sianrasva ..................................................... . 1 kg 2,07
13072:
13073: 02.06 Liha ja muut syötävät eläimenosat, lukuun ottamatta siipikarjan mak·
13074: saa, suolatut, suolavedessä, kuivatut tai savustetut:
13075:
13076: 300 -sianliha •....•......••••..••....•••.•....•.•...•.•.........•••• 1 kg 2,3$
13077:
13078:
13079: E 380/65
13080: 2 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 23.
13081:
13082:
13083: 4. Ryhmä.
13084: Ma.itotaloustuotteet; linnunmunat; luonnonhunaja
13085: 04.01 Maito ja kerma, säilömätön, tiivistäm.ätön tai makeuttamaton:
13086: 001 -maito ...........................•...• , . ,, ...•.. , .•........•... 1 kg -,31
13087: 009 -kerma ...........................•.........•...•.........•..... 1 rkg 1,15
13088: 04.02 Maito ja kerma, säilötty, tiivistetty tai makeutettu:
13089: 200 -maito ...........................•.•..•.....•............•....• 1 1 -,72
13090: 300 -kerma .............................•.....•.......•............• 1 rkg 1,15
13091: - kuivamaito:
13092: 401 - - kuoritusta maidosta, rasvapitoisuus alle 1.5 % . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg 1,15
13093: 405 - - kokomaidosta, rasvapitoisuus alle 26% •••••.....•...•..... p. 1 kg 3,20
13094: 409 - kuivakerma, rasvapitoisuus vähintään 26 % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg 3,70
13095: ()4.03 Voi .......... , ............•............•........................• 1 kg ·6,35
13096:
13097: 04.04 Juusto ja juustoaine ...............•....•........•..........•... p. 1 kg 3,09
13098: 04.05 Linnunmunat ja munankeltuainen, tuoreet, säilötyt, kuivatut tai makeu·
13099: tetut:
13100: 100 - munat kuorineen ........••.................•.•..••....••....... 1 kg 1,55
13101: - munat, kuorettomat:
13102: 201 - - kuivatut ............•....•.......•........•.••....•........• 1 kg 9,30
13103: 209 --muut .........................••........................•..• 1 kg 3,10
13104: 300 - munankeltuainen .............•.•.•..••.....•....•....•........• 1 kg 3,10
13105:
13106:
13107:
13108: Tämä laki tulee voimaan paiVana nittuihin nimikkeisiin tai alanimikkeisiin
13109: kuuta 196 , jolloin kumoutuvat valtioneuvos- luettavien tavaroiden tuontimaksujen muut-
13110: ton sitä ennen tekemät päätökset edellä mai- tamisesta.
13111:
13112:
13113: Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1965.
13114: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 24.
13115:
13116:
13117:
13118:
13119: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuoden 1962 asun-
13120: totuotannon veronhuojennuslain muuttamisesta.
13121:
13122: Elokuun 25 pa1vana 1962 annetun asunto- pitää asianmukaisena, Hallitus katsoo, että
13123: tuotannon veronhuojennuslain (464/62) 3 §:n asuntotuotannon veronhuojennuslakia olisi
13124: mukaan mainitussa laissa tarkoitetun veron- näissä kohdin muutettava lisäämällä lain
13125: huojennuksen saamisen edellytyksenä on 3 §: n 3 momenttiin nimenomainen säännös
13126: muun muassa, että rakennuksen asuinhuo- omakotitaloista ja muutoin korjaamalla sa-
13127: neistojen kokonaisluvusta enintään kolman- notun momentin nykyistä sanontaa, jonka on
13128: nes on pinta-alaltaan pienempiä kuin 50 neliö- katsottu rajoittavan mahdollisuutta asetuk-
13129: metriä. Saman pykälän 3 momentin mukaan sella säätää asiasta siten, kuin edellä mainit-
13130: pinta-alaltaan 50 neliömetriä pienempien tujen rakennusten tarkoituksenmukainen
13131: asuinhuoneistojen kokonaislukumäärää rajoit- käyttö edellyttää. Luonnollisesti saisi ehdo-
13132: tavaa säännöstä ei kuitenkaan sen mukaan, tetun lainmuutoksen jälkeenkin vanhusten ja
13133: kuin siitä asetuksella tarkemmin säädetään, opiskelijoiden asuntotarkoitukseen käytettä~
13134: sovelleta rakennukseen, jota käytetään yk- vien rakennusten varsinaisina asukkaina olla
13135: sinomaan vanhusten tai opiskelijoiden asun- näiden rakennusten hoitohenkilökunnan ja
13136: totarkoitukseen. Näistä säännöksistä seuraa, heidän perheittensä lisäksi vain vanhuksia
13137: ettei puheena olevassa veronhuojennuslaissa sekä opiskelijoita ja heidän perheisiinsä kuu-
13138: tarkoitettu omakotitalo, jossa saa olla enin- luvia henkilöitä.
13139: tään kaksi huoneistoa, joiden molempien tu- Ehdotettuja säännöksiä olisi ensi kerran
13140: lee olla asuinhuoneistoja, täytä verimhuojen- sovellettava vuodelta 1964 toimitettavassa ve-
13141: nuksen saamiselle säädettyjä edellytyksiä, rotuksessa. Jotta ne verovelvolliset, joiden
13142: jos toinen huoneistoista on pinta-alaltaan pie- omistamia rakennuksia vasrtoin lakiehdotuk~
13143: nempi kuin 50 neliömetriä. Veronhuojennus- sen säännöksiä ei ole katsottu verovapaiksi,
13144: ten säilyttämiseksi ei toisaalta opiskelijoiden eivät joutuisi huonompaan asemaan kuin
13145: asuntotarkoitukseen käytettävää rakennusta vuonna 1964 tai myöhemmin rakennustensa
13146: saa edes tilapäisesti lukukansien väliaikoina rakentamisen aloittaneet verovelvoll:iset, on
13147: käyttää muuhun tarkoituks<Jen eikä tällai- lakiehdotuksen voimaantulosäännökseen sisäl-
13148: sessa tai vanhusten asuntotarkoitukseen käy- lytetty säännös verovelvollisen oikeudesta
13149: tettäviissä rakennuksessa saa olla auton säi- perustevalituksin hakea vuodelta 1963 toimi-
13150: lytyspaikkoja, vaikka tarkoituksenmukainen tetun valtion- ja kunnallisverotuksen oikaise-
13151: rakentaminen ja muut syyt saattaisivat sel- mista lakiehdotuksen mukaiseksi sekä säännös
13152: laisia edellyttää, jotta rakennusasetuksessa hänen oikeudestaan hakea lääninhallitukselta
13153: säädetty velvollisuus autopaikkojen järjestä- takaisin maksamaansa leimaveroa, jonka suo-
13154: miseen tulisi täytetyksi. Kun edellä selostet- rittamisesta hän lakiehdotukseen sisältyvän
13155: tua asiantilaa, mitä lakia säädettäessä ilmei- säännöksen johdosta vapautuisi.
13156: sesti ei ollut tarkoitettu, omakotitalojen sekä Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
13157: vanhusten ja opiskelijoiden asuntotarkoituk- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
13158: seen käytettävien rakennusten osalta ei voida l'aava lakiehdotus:
13159:
13160:
13161:
13162:
13163: 2014/65
13164: 2 N:o 24
13165:
13166:
13167: Laki
13168: vuoden 1962 asuntotuotannon veronhuojennuslain muuttamisesta.
13169: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 25 päivänä elokuuta 1962 annetun asun-
13170: totuotannon veronhuojennuslain (464/62) 3 § :n 3 momentti näin kuuluvaksi:
13171:
13172: 3 §.
13173: maksettavaksi, joka on vastoin tämän lain ja
13174: · Edellä 1 momentin 2 kohtaan sisältyvää sen nojalla annetun asetuksen säännöksiä, on
13175: säännöstä, jonka mukaan rakennuksen asuin- verotus hakemuksesta oikaistava näiden sään-
13176: huoneistoj·en kokonaisluvusta -enintään kol- nösten mukaiseksi ja ehkä liikaa kannettu
13177: mannes saa olla pinta-alaltaan pienempiä määrä suoritettava takaisin. Verotuksen oikai-
13178: kuin 50 neliömetriä, ei sovelleta o:rru.clwtita- semista on, verotuksen saatua lainvoiman, haet-
13179: loon eikä Mkennukseen, jota sen mukaan, tava asianomaiselta lääninhallitukselta vero-
13180: kuin asetuksella tarkemmin säädetään, käy- tuslain 94 §: n 1 ja 4 momentissa säädetyssä
13181: tetään vanhusten tai opiskelijoiden asunto- järjestyksessä viimeistään vuoden 1967 lop-
13182: tarkoitukseen. puun mennessä. Samassa ajassa on verovel-
13183: vollisen haettava ~asianomaiselta läänånhalli-
13184: tukselta takaisin asuntotuotannon veronhuo-
13185: Tältä lakia sovelletaan valtion- ja kunnal- jennuslain (464/62) 11 §: ssä tarkoitettua, en-
13186: lisverotuksen osalta ensimmäisen kerran vuo- nen tämän lain voimaantuloa maksamaansa
13187: delta 1964 toimitettav.assa verotuksessa. Mil- leimawroa, jonka suorittamisesta hän tämän
13188: loin vuodelta 1963 on määrätty sellaista veroa lain jdhdosta vapautuu.
13189:
13190:
13191: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1965.
13192:
13193:
13194: Tasavallan Presidentti
13195: URHO KEKKONEN.
13196:
13197:
13198:
13199:
13200: Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
13201: N:o 24 3
13202:
13203: Liite
13204:
13205:
13206:
13207:
13208: Asetus,
13209: asuntotuotannon veronhuojennusasetuksen muuttamisesta.
13210: Annettu Helsingissä päivänä kuuta 1965.
13211:
13212:
13213: Valtiovarainministerin esittelystä muutetaan 21 päivänä joulukuuta 1962 annetun asun-
13214: totuotannon veronhuoj'ennusasetuksen (623/62) 2 § näin kuuluvaksi:
13215:
13216: 2 §. Opiskclijoiden asuntotarkoitukseen käytet-
13217: Rakennukseksi, jota käytetään vanhusten tävänä rakennuksena pidetään ammatti- ja
13218: asuntotarkoitukseen, kat.Bota:an rakennus, oppikoulussa, korkeakoulussa tai muussa nii-
13219: jonka kaikkien asuinhuoneistojen ja -huonei- hin verrattavassa oppilaitoksessa opetusta saa-
13220: den asukkaina, rakennuksen ja siinä asuvien vien sellaista asuin- tai asuntolarakennusta,
13221: hoitoa varten tarpeellista henkilökuntaa p~r jonka kad.ldrien asuinhuoneistojen ja -huonei-
13222: he:ineen mukaan lukematta, on ainoastaan den asukkaina, rakennuksen ja siinä asuvien
13223: vanhuksia. Mikäli kysymyksessä on asuntola- hoitoa varten tarpeellista henkilökuntaa per-
13224: ralrennus, luetaan asuinhuoneistojen pinta- heineen mukaan lulrematt:a, on ainoastaan
13225: alaan talous- ja seurustelutil.rut sekä asunto- tässä tarkoitettuja opiskclijoita ja heidän
13226: lan käytölle välttämättömät toimisto- ja sii- perheeseensä kuuluvia henlrllöitä. Milloin ky-
13227: hen verrattavat huoneet. symyksessä on asuntolarakennus. luetaan
13228: Vanhuksella tarkoitetaan 1 momentissa asuinhuoneistojen pi.nta-alaan talous- ja seu-
13229: henkilöä, joka on täyttänyt kuusikymmentä- rustelutilwt sekä asuntolan käytölle välttä-
13230: viisi vuotta. Milloin huoneiston tai huonoon mättömät toimisto- ja siihen verrattavat huo-
13231: asukkaina ovat yhteisverotettavat puolisot, neet. Veronhuojennusten myöntämisen es-
13232: katsotaan asukkaiden 1 monrentin säännöksiä teenä 'Cii ole, että edellä tarkoitettua raken-
13233: sovellett:aessa olevan kuusikymmentäviisi nusta oppilaitoksen lomien aikana tilapäisesti
13234: vuotta täyttäneitä, jos ainakin toinen puoli- käytetään muiden kuin opiskelijoiden asu-
13235: soista on sen ikäinen. miseen.
13236: Helsingissä päivänä kuuta 1965.
13237:
13238:
13239: Tasavallan Presidentti
13240:
13241:
13242:
13243:
13244: Valtiovarainministeri
13245: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 24.
13246:
13247:
13248:
13249:
13250: V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö N :o 12
13251: hallituksen esityksen johdosta laiksi vuoden 1962 asunto-
13252: tuotannon veronhuojennuslain muuttamisesta.
13253:
13254: Eduskunta on 23 päivänä viimeksi kulu- katsonut voivansa asettua puoltamaan ehdo-
13255: nutta maaliskuuta lähettänyt valtiovarain- tettua lainmuutosta.
13256: valiokuntaan hallituksen esityksen n:o 24 Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
13257: laiksi vuoden 1962 asuntotuotannon veron-
13258: huojennuslain muuttamisesta. että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13259: Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
13260: sen esityksen perusteluissa mainituista syistä ehdotuksen muuttamattomana.
13261: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1965.
13262:
13263:
13264:
13265:
13266: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tanen, Raunio, Rosnell, Sarjala, Valkama ja
13267: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja Väyrynen sekä varajäsenet Jämsen, Kelovesi,
13268: Koivunen, jäsenet Aitio, Karvikko, Koivisto, I. Linna, Pekkarinen ja Suorttanen.
13269: Korsbäck, Liedes, Lindh, Nieminen, J. E. Par-
13270:
13271:
13272:
13273:
13274: E 321/65
13275: 1
13276: 1
13277:
13278: 1
13279: 1
13280:
13281: 1
13282: 1
13283: 1
13284:
13285: 1
13286: 1
13287:
13288: 1
13289: . 1
13290:
13291: 1
13292:
13293: 1
13294: . . 1
13295: ' 1
13296: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 24.
13297:
13298:
13299:
13300:
13301: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö N :o 37 halli-
13302: tuksen esityksen johdosta laiksi vuoden 1962 asuntotuotan-
13303: non veronhuojennuslain muuttamisesta.
13304:
13305: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13306: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän lhki-
13307: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 12 ekdotuksen muuttamattomana.
13308: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
13309: taen,
13310: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1965.
13311:
13312:
13313:
13314:
13315: E 360/65
13316: 1965 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 24.
13317:
13318:
13319:
13320:
13321: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
13322: laiksi vuoden 1962 asuntotuotannon veronhuojennuslain
13323: muuttamisesta.
13324:
13325: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- asiasta antanut mietintönsä N: o 12 sekä
13326: tys N: o 24 laiksi vuoden 1962 asuntotuotan- Suuri valiokunta mietintönsä N :o 37, on hy-
13327: non veronhuojennuslain muuttamisesta, ja väksynyt seuraavan lain:
13328: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
13329:
13330:
13331:
13332: Laki
13333: vuoden 1962 asuntotuotannon veronhuojennuslain muuttamisesta.
13334: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 25 päivänä elokuuta 1962 annetun asun-
13335: totuotannon veronhuojennuslain (464/62) 3 §: n 3 momentti näin kuuluvaksi:
13336:
13337: 3 §.
13338: maksettavaksi, joka on vastoin tämän lain ja
13339: Edellä 1 momentin 2 kohtaan sisältyvää sen nojalla annetun asetuksen säännöksiä, on
13340: säännöstä, jonka mukaan rakennuksen asuin- verotus hakemuksesta oikaistava näiden sään-
13341: huoneistojen kokonaisluvusta ·enintään kol- nösten mukaiseksi ja ehkä liikaa kannettu
13342: mannes saa olla pinta-alaltaan pienempiä määrä suoritettava takaisin. Verotuksen oikai-
13343: kuin 50 neliömetriä, ei sovelleta omakotita- semista on, verotuksen saatua lainvoiman, haet-
13344: loon eikä rakennukseen, jota sen mukaan, tava asianomaiselta lääninhallitukselta vero-
13345: kuin asetuksella tarkemmin säädetään, käy- tuslain 94 §: n 1 ja 4 momentissa säädetyssä
13346: tetään vanhusten tai opiskelijoiden asunto- järjestyksessä viimeistään vuoden 1967 lop-
13347: tarkoitukseen. puun mennessä. Samassa ajassa on verovel-
13348: vollisen haettava asianomaiselta lääninhalli-
13349: tukselta takaisin asuntotuotannon veronhuo-
13350: Tätä lakia sovelletaan valtion- ja kunnal- jennuslain (464/62) 11 §: ssä tarkoitettua, en-
13351: lisverotuksen osalta ensimmäisen kerran vuo- nen tämän lain voimaantuloa maksamaansa
13352: delta 1964 toimitettav:assa verotuksessa. Mil- leimaveroa, jonka suorittamisesta hän tämän
13353: loin vuodelta 1963 on määrätty sellaista veroa lain johdosta vapautuu.
13354:
13355: Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1965.
13356:
13357:
13358:
13359:
13360: E 419/65
13361: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 25.
13362:
13363:
13364:
13365:
13366: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tapaturmaviras-
13367: tosta.
13368:
13369: Valtion varoista siviili- ja sotilastapatur- valvonnan kannalta välttämätöntä ja käytän-
13370: malainsäädännön sekä liikennevakuutuslain nössä toteutettukin, vaikka lakiin valtion ta-
13371: mukaan suoritettavia korvauksia koskevat paturmatoimistosta ei ole vielä tehty vastaa-
13372: asiat käsittelee ja ratkaisee keskusvirastona via muutoksia. Niinpä on perustettu eräitä
13373: toimiva valtion tapaturmatoimisto, joka myös uusia virkoja ja toimia, joiden nimikkeitä ei
13374: huomattavalta osalta toimii maksavana viran- esiinny valtion tapaturmatoimistosta anne-
13375: omaisena näissä asioissa. Sen järjestysmuoto, tussa laissa. Toiselta puolen on sihteerin
13376: joka perustuu valtion tapaturmatoimistosta 9 virat lakkautettu, joten voimassa olevan lain
13377: päivänä helmikuuta 1934 annettuun lakiin 2 § : n 2 momenttia ei voida enää soveltaa.
13378: (76/34) siihen 28 päivänä kesäkuuta 1940 Selvää on myös, että pientä virastoa silmällä
13379: ja 6 päivänä maaliskuuta 1942 annetuilla pitäen aikanaan luodut säännökset eivät
13380: laeilla (350/40 ja 185/42) tehtyine muutok- asioiden käytännöllisen ja nopean käsittelyn
13381: sineen, on vanhentunut eikä vastaa muuttu- kannalta suuresti muuttuneissa olosuhteissa
13382: neita olosuhteita. enää ole tarkoituksenmukaiset.
13383: Tapaturmatoimiston käsiteltävien asioiden Sotilasvammalainsäädäntö, jota moneen ot-
13384: määrä on sanotun lain antamisen jälkeen teeseen on muutettu, on antanut tapaturma-
13385: moninkertaistunut lähinnä käytyjen sotien toimistolle jatkuvasti uusia tehtäviä, ja myös
13386: aiheuttamien sotavammaisia ja heidän omai- tapaturma- ja liikennevakuutuslainsäädän-
13387: siaan koskevien asioiden lisääntymisen joh- töön tehdyt muutokset sekä tämän alan lain-
13388: dosta. Lisäksi on muidenkin asioiden määrä, säädännön jatkuva kehittyminen ovat pysy-
13389: muun muassa laajentuneiden valtion töiden västi lisänneet tapaturmatoimiston työmää-
13390: ja uusien korvaukseen oikeutettujen henkilö- rää. Merkittävää vähenemistä ei tässä koh-
13391: ryhmien vuoksi, huomattavasti kasvanut. den ole pitkään aikaan odotettavissa, joten
13392: Vuonna 1935 annettiin tapaturmatoimistossa tapaturmatoimiston nykyistä tosiasiallista or-
13393: kaikkiaan noin 11 000 päätöstä, kun taas vas- ganisaatiota vastaavia säännöksiä tarvitaan
13394: taava luku on vuodesta 1949 lähtien jatku- vielä vuosikymmeniä.
13395: vasti vuosittain ollut yli 60 000 ja viime Edellä esitetyn vuoksi olisi laki valtion
13396: vuosina yli 75 000, joihin lukuihin sitä paitsi tapaturmatoimistosta uudistettava.
13397: eivät sisälly sellaiset nykyisin pelkkinä mak- Viraston nimi ehdotetaan muutettavaksi
13398: sutoimenpiteinä käsitellyt asiat, jotka aikai- sen nykyistä toimintaa ja muiden virastojen
13399: semmin ratkaistiin päätöksillä. nimissä omaksuttua kielenkäyttöä paremmin
13400: Tätä kehitystä vastaavasti on korvaus- vastaavaksi nimeksi tapaturmavirasto. Viras-
13401: asioita käsittelevän ja ratkaisevan henkilö- ton Laatu ja Laajuus huomioon ottaen on joh-
13402: kunnan lukumäärä kasvanut. Vuonna 1935 oli tajan virka jo vuoden 1965 trulo- ja meno-
13403: henkilökunnan lukumäärä n. 30, mutta vuon- arviossa muutettu ylijohtajan viraksi ja apu-
13404: na 1965 on vastoo.va luku, tapaturmato[mis- laisjohtajan virka johtajan vi11aksi. Kun ny-
13405: tolle hallinnollisesti alistettu sotatapaturma- kyiset osastosihteerit, joiden virkanimike lä-
13406: arkisto mukaanluettuna, noin 330. Tämän hinnä viittaa esittelytehtävään, tosiasiallisesti
13407: johdosta on viraston uudelleenjärjestely sekä toimivat korvausasioiden ratkaisijoina, ehdo-
13408: jako osastoihin ja toimistoihin ollut asioiden tetaan osastosihteerin nimikkeeksi \korvaus-
13409: joutuisan käsittelyn sekä tehokkaan johdon ja Lakimies. Nykyiset kanslistin toimet, joihin
13410:
13411: 8214/63
13412: 2 N:o 25
13413:
13414: pätevyysvaatimuksena on alempi oikeustut- Tällöin on tarkoitus :toteuttaa eräät viraston
13415: kinto, ehdotetaan muutettaviksi notaarin toi- järjestysmuotoon asioiden käsittelyn nopeuir
13416: miksi. Kanslistin kohdalla alennettaisiin pä- tamiseksi ja valvonnan tehostamiseksi suun-
13417: tevyysvaatimuksia. nitellut muutokset. Samall,a annettaisiin myös
13418: Korvausasioiden joutuisan käsittelyn kan- määräykset asioiden ratkaisemisen uskomi-
13419: nalta on välttämätöntä, että virasto saa rat- sesta asianomaisten virkamiesten yksinään
13420: kaisua varten tarvittavat selvitykset paitsi omalla vastuulla tapahtuvaksi, mikä järjes:..
13421: yleisiLtä sairaaloilta ja laitoksilta myös val- tJelm.ä käsiteltävien asioiden suuren lukumää-
13422: tion ja kunnan viranomaisilta sekä lääkä- rän johdosta on välttämätön. Ratkaisuvalta
13423: reiltä. Kun tässä kohden nimenomaisen korvausasioissa annettaisiin osasto- ja toi-
13424: säännöksen puutteessa usein aiheutuu hanka- mistopäälliköille virkaan kuuluvana ilman eri
13425: luutta, mikä viivästyttää korvausasioiden valtuutust:a, ja muiden virkamiesten osalta
13426: ratkaisua, ehdotetaan iain 3 § : ään otetta- sen antaminen uskottaisiin viraston pää;lli-
13427: vaksi tästä nimenomainen säännös. kölle.
13428: Tapaturmaviraston järjestysmuotoa ja asioi- Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
13429: den käsittelyä koskevat säännökset ehdotetaan kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
13430: lakiehdotuksen 4 § :ssä riittävän joustavuu- tus:
13431: den aikaansaamiseksi asetuksella annettaviksi.
13432:
13433:
13434:
13435:
13436: Laki
13437: tapaturmavirastosta.
13438: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13439:
13440: 1 §. paturmavirastolla on tarpeellinen määrä
13441: Tapaturmaviraston tehtävänä on sosiaali- asiantuntijoita.
13442: ministeriön alaisena keskusvirastona hoitaa
13443: tapaturmalainsäädännön sekä muiden lakien 3 §.
13444: ja asetusten mukaan sille kuuluvat asiat Valtion ja kunnan viranomaiset sekä ylei-
13445: sekä muut sille määrätyt tehtävät. set sairaalat ja laitokset ovat tapaturmavi-
13446: Tapaturmavirasto jakaantuu osastoihin ja raston pyytäessä velvolliset antamaan tie-
13447: toimistoihin. toja ja muuta virka-apua. Vastaava velvolli-
13448: suus on myös laillistetulla lääkärillä.
13449: 2 §.
13450: Tapaturmavirastossa voi olla ylijohtajan 4 §.
13451: viran lisäksi peruspalkkaisina johtajan, osas- Tarkemmat määräykset tapaturmaviraston
13452: topäällikön, toimistopäällikön, korvauslaki- järjestysmuodosta sekä asiain käsittelystä ja
13453: miehen, kamreerin, apukamreerin ja esitte- ratkaisemisesta annetaan asetuksella.
13454: lijän virkoja sekä notaarin, kirjaajan, kans-
13455: listin, apulaiskanslistin, toimistoapulaisen, ko- 5 §.
13456: nekirjoittajan ja vahtimestarin toimia. Li- Tämä laki tulee voimaan pa1vana
13457: säksi virastossa voi olla ylimääräisiä toimen- kuuta 19 , ja sillä kumotaan valtion tapa-
13458: haltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä. turmatoimistosta 9 päivänä helmikuuta 1934
13459: Edellä mainittuja virkoja ja toimia voi annettu laki (76/34) siihen myöhemmin teh-
13460: olla eri luokkaisia. tyine muutoksineen.
13461: Lääketieteellisiä, sotilaallisia, teknillisiä ja Lain tullessa voimaan muutetaan valtion
13462: ammattityötä koskevia kysymyksiä varten ta- tapaturmatoimisto tapaturmavirastoksi, ja
13463: N:o 25 3
13464:
13465: siirtyvät valtion tapaturmatoimiston viran kuitenkin siten, että osastosihteerit siirtyvät
13466: ja toimen haltijat ilman muuta vastaaviin korvauslakimiehen virkoihin ja kanslistit no-
13467: virkoihin tai toimiin tapaturmavirastossa, taarin toimiin.
13468:
13469:
13470: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1965.
13471:
13472: Tasavallan Presidentti
13473: URHO KEKKONEN.
13474:
13475:
13476:
13477:
13478: Sosiaaliministeri Juho Tenhiälä.
13479: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 25.
13480:
13481:
13482:
13483:
13484: Sosiaalivaliokunnan mietintö N:o 3 halli-
13485: tuksen esityksen johdosta laiksi tapaturmavirastosta.
13486:
13487: Eduskunta on 23 päivänä maaliskuuta 1965 tavasti enemmän yksityiskohtaisempia tietoja
13488: lähettänyt sosiaalivaliokunnalle valmistelevaa käsiteltäessä asiaa lakiehdotuksen pohjalta
13489: käsittelyä varten edellä mainitun hallituksen valiokunnassa. Mainitusta syystä johtuen va-
13490: esityksen n: o 25. Käsiteltyään asian ja kuul- liokunta on joutunut kuulemaan useita asian-
13491: tuaan asiantuntijoina ylijohtaja Olavi Koski- tuntijoita voidakseen saada selville, mihin
13492: pirttiä valtion tapaturmatoimistosta, ylijoh- mainituilla muutosehdotuksilla käytännössä
13493: taja Seppo Salmista valtiovarainministeriön pyritään. Valiokunta on yh.tyen hallituksen
13494: järjestelyosastolta, kansliapäällikkö Aarne esityksen perusteluihin päättänyt puoltaa la-
13495: Tarastia ja hallitusneuvos Olof Ojalaa sosiaa- kiehdotuksen hyväksymistä tosin jäljempänä
13496: liministeriöstä, osastopäällikkö Heikki Tuo- esitetyin muutoksin sen jälkeen, kun valiokun-
13497: mista valtiovarainministeriöstä, vakuutusyli- nalla on ollut mahdollisuus tutustua tapatur-
13498: tuomari Kaarlo Kallialaa vakuutusoikeudesta, mavirastosta annettavaan asetukseen, jota
13499: puheenjohtaja, dosentti Martti Karvosta ja koskeva luonnos on ilmoitettu hyväksytyn so-
13500: varatuomari Aarno Schreytä Suomen Lää- siaaliministeriössä.
13501: käriliitosta sekä varatuomari Martti V. Mus- 1 §. Kun valiokunnan käsityksen mukaan
13502: takalliota Suomen Lakimiesliitosta valiokunta tapaturmavirastoa ei esitetyssä lnuodossa voi-
13503: mietintönään kunnioittaen esittää seuraavaa. da pitää keskusvirastona, valiokunta ehdottaa
13504: Hallituksen esityksen perusteluissa maini- tämän johdosta poistettavaksi sanan "keskus",
13505: taan, että valtion varoista siviili- ja sotilasta- joten tapaturmavirasto olisi sosiaaliministe-
13506: paturmalainsäädännön sekä liikennevakuutus- riön alainen virasto, joka hoitaisi ainoastaan
13507: lain nojalla suoritettavia korvauksia koske- tapaturmalainsäädännön sekä muiden lakien
13508: vat asiat käsittelee ja ratkaisee keskusviras- ja asetetusten mukaan sille kuuluvat asiat
13509: tona toimiva valtion tapaturmatoimisto, joka ja tehtävät.
13510: toimii myös osittain maksavana virastona 2 §. Valiokunta ehdottaa selvennettäväksi
13511: näissä asioissa. Sen järjestysmuoto perustuu pykälän sisällön siten, että myös ylijohtajan
13512: vuonna 1934 annettuun lakiin valtion tapa- virka tulisi kuulumaan luettelossa mainittui-
13513: turmatoimistosta, ja on sitä jouduttu vuosina hin peruspalkkaisiin virkoihin. Valiokunta ha-
13514: 1940 ja 1942 muuttamaan. Kun sanotussa vi- luaa myös tekemättä muutosehdotusta, kiin-
13515: rastossa käsiteltävien asioiden ja sen henkilö- nittää tässä yhteydessä huomiota erinäisiin
13516: kunnan lukumäärä on kasvanut varsinkin nykyoloissa vanhentuneiksi katsottaviin vir-
13517: sotien jälkeen, ehdotetaan viraston nimi muu- kanimikkeisiin, joista olisi luoVuttava.
13518: tettavaksi sen toimintaa ja muiden virastojen 3 §. Valiokunnan mielestä tapaturmaviras·
13519: nimissä omaksuttua kielenkäyttöä paremmin :tolle on lailla turvattava lakiehdotuksen mu-
13520: vastaavaksi nimeksi tapaturmavirasto. Sa- kaisesti oikeus tietojen ja virka-avun saami-
13521: malla ehdotetaan järjestysmuotoa ja asioiden seen eri viranomaisilta ja laitoksilta sekä lää-
13522: käsittelyä koskevia säännöksiä muutettavaksi käreiltä. Valiokunta katsoo kuitenkin, että vi-
13523: siten, että voitaisiin toteuttaa joustavampi raston toimesta hankittavien tietojen tulee
13524: asioitten käsittely ja paremmin valvoa toi- olla kulloinkin käsiteltävänä olevan asian
13525: mintaa viraston eri osastoilla. ratkaisuun vaikuttavia. Niin ikään on välttä-
13526: Käsiteltävänä olevaan lakiehdotukseen si- mätöntä, että tapaturmavirasto ei voisi vel-
13527: sältyy asiantuntijain valiokunnalle antamien1 voittaa antamaan tietoja, jotka muiden lakien
13528: selvitysten mukaan vain minimisäännökset mukaan voidaan katsoa salassa pidettäviksi,
13529: kysymyksessä olevan laitoksen järjestysmuo- ilman sen henkilön suostumusta, jonka hy-
13530: dosta, josta valiokunta olisi toivonut huomat- väksi salassapitovelvollisuus on säädetty. Va-
13531: E 441/65
13532: 2 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 25.
13533:
13534: liokunta ehdottaa, että lääkärille suoritetaan Edelleen valiokunta ehdottaa pykälään li-
13535: kohtuullinen korvaus hänen viraston pyyn- sättäväksi uuden 3 momentin, joka sisältää
13536: nöstä antamistaan tiedoista ja lausunnoista. säännöksen siitä, että mitä muualla on sää-
13537: 5 §. Pykälän 2 momentin kohdalla valio- detty valtion tapaturmatoimistosta, on sovel-
13538: kunta ehdottaa sanan "muutetaan" korvatta- lettava tapaturmavirastoon.
13539: vaksi asiallisemmalla sanalla "muuttuu". Sa- Edellä lausutun perusteella valiokunta
13540: malla valiokunta on pitänyt tarkoituksenmu- kunnioittaen ehdottaa,
13541: kaisena sellaista menettelyä viran ja toimen
13542: haltijain siirtymisessä uudelleen järjestettyyn että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
13543: virastoon, että sosiaaliministeriöllä tulisi olla sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
13544: valta määrätä viran ja toimenhaltijat vas- sen näin kuuluvana:
13545: taaviin virkoihin tai toimiin tapaturmaviras-
13546: tossa.
13547:
13548: Laki
13549: tapaturmavirastosta.
13550: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13551: 1 §. maan hallussaan olevia, käsiteltävänä olevan
13552: Tapaturmaviraston tehtävänä on sosiaali- asian ratkaisuun vaikuttavia tietoja ja muuta
13553: ministeriön alaisena (poist.) virastona hoitaa virka-apua, noudattaen kuitenkin, mitä muus-
13554: tapaturmalainsäädännön sekä muiden lakien sa laissa on salassapitovelvollisuudesta sää-
13555: ja asetusten mukaan sille kuuluvat asiat ja detty. Vastaava velvollisuus on myös laillis-
13556: ( poist.) tehtävät. tetulla lääkärillä kuitenkin siten, että hänellä
13557: Tapaturmavirasto jakaantuu osastoihin ja on oikeus saada antamistaan tiedoista ja lau-
13558: toimistoihin. sunnoista kohtuullinen palkkio.
13559: 2 §.
13560: Tapaturmavirastossa voi olla peruspalkkai- 4 §.
13561: sen ylijohtajan viran lisäksi peruspalkkaisina (Kuten hallituksen esityksessä.)
13562: johtajan, osastopäällikön, toimistopäällikön, 5 §.
13563: korvauslakimiehen, kamreerin, apukamreerin Tämä laki tulee voimaan pa1vana
13564: ja esittelijän virkoja sekä notaarin, kirjaa- kuuta 19 , ja sillä kumotaan valtion tapa-
13565: jan, kanslistin, apulaiskanslistin, toimistoapu- turmatoimistosta 9 päivänä helmikuuta 1934
13566: laisen, konekirjoittajan ja vahtimestarin toi- annettu laki (76/34) siihen myöhemmin teh-
13567: mia. Lisäksi virastossa voi olla ylimääräisiä tyine muutoksineen.
13568: toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä. Lain tullessa voimaan muuttuu valtion
13569: Edellä mainittuja virkoja ja toimia voi tapaturmatoimisto tapaturmavirastoksi, ja
13570: olla eri luokkaisia. siirtyvät valtion tapaturmatoimiston viran
13571: Lääketieteellisiä, sotilaallisia, teknillisiä ja ja toimen haltijat sosiaaliministeriön mää-
13572: ammattityötä koskevia kysymyksiä varten ta- räämiin vastaaviin vi11koihin tai toimiin .tapa-
13573: paturmavirastolla on tarpeellinen määrä turmavirastossa, kuitenkin siten, että osasto-
13574: asiantuntijoita. sihteerit siirtyvät korvauslakimiehen virkoi-
13575: 3 §. hin ja kanslistit notaarin toimiin.
13576: Valtion ja kunnan viranomaiset sekä ylei- Mitä muualla on säädetty valtion tapatur-
13577: set sairaalat ja laitokset ovat tapaturmavi- matoimistosta, sovelletaan tapaturmaviras-
13578: raston pyytäessä velvolliset maksutta auta- toon.
13579: Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 1965.
13580:
13581: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- gas, Lagerroos, Rautkallio, Roine, Stykki,
13582: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu- Sääskilahti, Torvi, Wickman (osittain), V.
13583: heenjohtaja Pakkanen ja jäsenet Borg-Sund- R. Virtanen ja Väänänen sekä varajäsen Lei-
13584: man, Flinck, Hostila, Häikiö (osittain), Kan- vonen (osittain).
13585: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 25.
13586:
13587:
13588:
13589:
13590: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 69 halli-
13591: tuksen esityksen johdosta laiksi tapaturmavirastosta.
13592:
13593: Sumi valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13594: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
13595: hallituksen ,esitykseen si1sältyvän lakiehdotuk- sosiaalivaliokunnan ehdotuksen mukai-
13596: sen hyväksymistä sosiaalivaliokunnan mietin- sesti.
13597: nössä n: o 3 esitetyin muutoksin ja ehdottaa
13598: siis kunnioitta,en,
13599: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1965.
13600:
13601:
13602:
13603:
13604: E 539/65
13605: 1
13606: 1
13607: 1
13608: 1
13609: 1
13610: 1
13611: 1
13612: 1
13613: 1
13614: 1
13615: 1
13616: 1
13617: 1
13618: 1
13619: 1
13620: 1
13621: 1
13622: 1
13623: 1
13624: 1
13625: 1
13626: 1
13627: 1
13628: 1
13629: 1
13630: 1
13631: 1
13632: 1
13633: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 25.
13634:
13635:
13636:
13637:
13638: E du sk u n n an v a st a u s Hallituksen esitykseen
13639: laiksi tapaturm.avirastosta.
13640:
13641: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- antanut mietintönsä N: o 3 sekä Suuri valio-
13642: tys N :o 25 laiksi tapaturmavirastosta, ja kunta mietintönsä N:o 69, on hyväksynyt
13643: Eduskunta, jolle Sosia,alivaliokunta on asiasta seuraavan lain:
13644:
13645:
13646:
13647:
13648: Laki
13649: tapaturmavirastosta.
13650: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13651:
13652: 1 §.
13653: Tapaturmaviraston tehtävänä on sosiaali- raston pyyt~essä velvolliset maksutta anta-
13654: ministeriön alaisena virastona hoitaa tapa- maan hallussaan olevia, käsiteltävänä olevan
13655: turmalainsäädännön sekä muiden lakien ja asian ratkaisuun vaikuttavia tietoja ja muuta
13656: asetusten mukaan sille kuuluvat asiat ja teh- virka-apua, noudattaen kuitenkin, mitä
13657: täväit. muussa laissa on salassapitovelvollisuudesta
13658: Tapaturmavirasto jakaantuu osastoihin ja säädetty. Vastaava velvollisuus on myös lail-
13659: toimistoihin. listetulla lääkärillä kuitenkin siten, että hä-
13660: nellä on oikeus saada antamistaan tiedoista
13661: 2 §. ja lausunnoista kohtuullinen palkkio.
13662: Tapaturmavirastossa V'oi olla peruspalkkai-
13663: sen ylijohtajan viran lisälksi peruspalkkaisina
13664: johtajan, osastopäällikön, toimistopäällikön, 4 §.
13665: korvauslakimiehen, kamreerin, apukamreerin Tarkemmat määräykset tapaturmaviraston
13666: ja esittelijän virkoja sekä notaarin, kirjaa- järjestysmuodosta sekä asiain käsittelystä ja
13667: jan, kanslistin, apulaiskanslistin, toimistoapu- ratkaisemisesta annetaan asetuksella.
13668: laisen, konekirjoittajan ja vahtimestarin toi-
13669: mia. Lisäksi virastossa voi olla ylimääräisiä
13670: toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä. 5 §.
13671: Edellä mainittuja virkoja ja toimia voi Tämä laki tulee voimaan paiVana
13672: olla eri luokkaisia. kuuta 19 , ja sillä kumotaan valtion tapa-
13673: turmatoimistosta 9 päivänä helmikuuta 1934
13674: Lääketieteellisiä, sotilaallisia, teknillisiä ja annettu laki (76/34) siihen myöhemmin teh-
13675: ammattityötä koskevia kysymyksiä varten ta- tyine muutoksineen.
13676: paturmavirastolla on tarpeellinen määrä
13677: asiantuntijoita. Lain tullessa voimaan muuttuu valtion
13678: tapaturmatoimisto tapaturmavirastoksi, ja
13679: 3 §. siirtyvät valtion tapaturmatoimiston viran
13680: Valtion ja kunnan viranomaiset sekä ylei- ja toimen haltijat sosiaaliministeriön mää-
13681: set sairaalat ja laitokset ovat tapaturmavi- räämiin vastaaviin virkoihin tai toimiin tapa-
13682: E 593/65
13683: 2 1965 Vp. - Edusk. vast. --- Esitys N :o 25.
13684:
13685: turmavirastossa, kuitenkin siten, että osasto- Mitä muualla on säädetty valtion tapatur-
13686: sihteerit siirtyvät korvauslakimiehen virkoi- matoimistoota, sovelletaan tapaturmaviras-
13687: hin ja kanslistit notaarin toimiin. toon.
13688:
13689:
13690: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1965.
13691: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 26.
13692:
13693:
13694:
13695:
13696: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden keskus-
13697: sairaalapiirien kunta.inliitoille siirtyvien valtion sairaaloiden
13698: henkilökunnan aseman järjestämisestä..
13699:
13700: Tammikuun 20 pa1vana 1956 annetun sai- tyiksi kuntainliiton vastaavaan virka- tai työ-
13701: raalalain 36 § : ssä on yleisluonteiset sään- sopimussuhteeseen järjestettäisiin siten kuin
13702: nökset valtion sairaalan viran ja toimen kunnallisia yleissairaaloita koskevan lakiehdo-
13703: haltijoiden aseman järjestämisestä muutet- tuksen 43 § : ssä on edellytetty, kuitenkin niin,
13704: taessa sairaala kuntainliiton keskussairaalaksi että työntekijöiden kohdalla säännökset kos-
13705: tai sen osastoksi. Vastaavat säännökset täy- kisivat vain pysyväisluontoisessa työsopimus-
13706: dennettyinä koskemaan myös ylimääräisiä suhteessa olevia.
13707: toimenhaltijoita, tilapäisiä toimihenkilöitä ja Valtion sairaalan muut peruspalkkaiset
13708: työntekijöitä sisält;y--vät Eduskunnan toisessa viran ja toimen haltijat paitsi mahdollisesti
13709: käsittelyssä hyväksymään lakiehdotukseen lääkärit, joille lääkintöhallitus antaa mää-
13710: laiksi kunnallisista yleissairaaloista (Esitys räyksen virkaan, on siitä huolimatta, että he
13711: N:o 124 Vp. 1963). Nämäkään säännökset siirtyvät kuntainliiton palvelukseen, voimassa
13712: eivät kuitenkaan ole riittävät pyrittäessä olevien säännösten mukaan asetettava lak-
13713: asianmukaisesti järjestämään Hämeenlinnan, kautuspalkalle. Tästä saattaa aiheutua vai-
13714: Mikkelin, Vaasan ja Lapin lääninsairaa- keuksia etenkin sen johdosta, ettei valtiolla
13715: loiden sekä Porin ja Kemin yleisten sairaa- enää sen jälkeen, lmn kysymyksessä olevat
13716: loiden henkilökunnan asema sanottujen sai- sairaalat ovat siirtyneet sen hallinnasta, ole
13717: raaloiden siirtyessä valtioneuvoston 30 päi- riittäviä mahdollisuuksia tarvittaessa osoittaa
13718: vänä tammikuuta 1964 tekemän, 13 päivänä asianomaisille sellaista valtion virkaa tai
13719: elokuuta 1964 muutetun päätöksen mukaan tointa, mihin heidät voitaisiin nimittää tai
13720: sairaalalain 11 § :n 2 momentin nojalla, sel- määrätä. Näin ollen ja kun siirtyminen
13721: laisena kuin se on 8 päivänä kesäkuuta 1962 kuntainliiton palvelukseen tapahtuisi asian-
13722: annetussa laissa (350/62), asianomaisten kes- omaisten omasta halusta eikä heidän oikeuk-
13723: lmssairaalapiirien kuntainliittojen omistuk- siaan siten loukattaisi, ehdotetaan säädettä-
13724: seen ja hallintoon viimeistään 1 päivästä väksi, että kuntainliiton palvelukseen siirre-
13725: heinäkuuta 1965. tyn peruspalkkaisen viran tai toimen haltijan
13726: Tämän vuoksi asiasta ehdotetaan annetta- virkasuhde valtioon lakkaa, mikäli hänen
13727: viksi tarpeelliset täydellisemmät säännökset. virkasuhteensa kuntainliittoon virasta eroa-
13728: Ottaen huomioon, että kunnallisia yleissairaa- misen johdosta tai muutoin hänen syystään
13729: loita koskevan lakiehdotuksen käsittely Edus- päättyy. Tällaisena muuna syynä voisi mm.
13730: kunnassa on kesken ja ettei tätä lakia, jos olla viraltapano, irtisanominen tai viran lak-
13731: se hyväksytään ja siinä tapauksessa kumoaa kauttaminen. Tästä säännöksestä, joka yhden-
13732: sairaalalain, voitane määrätä tulemaan voi- mukaisuuden vuoksi olisi ulotettava koske-
13733: maan ennen vuoden 1966 alkua, on katsottu maan myös lääkäreitä, olisi seurauksena, että
13734: asianmukaisimmaksi ehdottaa, että kysymyk- asianomaiselle käytännössä syntyisi oikeus
13735: sessä olevat säännökset, vaikka niiden ilmai- lakkautuspalkan saamiseen vain siinä tapauk-
13736: semia periaatteita olisi nähtävästi sovellet- sessa, että hän omatta syyttään joutuisi luo-
13737: tava muissakin vastaavissa tapauksissa, an- pumaan kuntainliiton palveluksesta. Niiden
13738: nettaisiin tässä vaiheessa erillisenä lailla ja oikeus lakkautuspalkkaan, jotka eivät haluaisi
13739: vain edellä mainittujen sairaaloiden henkilö- siirtyä kuntainliiton palvelukseen tai joiden
13740: kuntaa koskevina. kohdalta kuntainliiton liittovaltuusto yksit-
13741: Lakiehdotuksen mukaan valtion sairaalan täistapauksessa erityisen painavista syistä
13742: henkilökuntaan kuuluvien oikeus tulla siirre- ehkä päättäisi, ettei heitä siirretä kuntain-
13743: 2480/65
13744: 2 N:o 26
13745:
13746: liiton palvelukseen, määräytyisi sen SIJaan koskevat valtionapua keskussairaalapiirien
13747: voimassa olevien yleisten säännösten mukai- kuntainliittojen käyttökustannuksiin.
13748: sesti. Jollei kuntainliiton palvelukseen siirrettä-
13749: Kuntainliiton palvelukseen siirrettyjen elä- ville valtion virkamiehille ja työntekijöille
13750: keturva ehdotetaan järjestettäväksi siten, että vuonna 1965 annettavaa vuosilomaa järjes-
13751: eläkkeen suorittaa kunnallinen eläkelaitos. tettäisi erityisin säännöksin, olisi seurauk-
13752: Heillä tulisi kuitenkin olla oikeus valita joko sena, että niille heistä, joille ei olisi voitu
13753: se kunnallinen eläketurva, minkä alaiseksi antaa vuosilomaa kokonaisuudessaan ennen
13754: kuntainliitto yleisesti päättää saattaa viran- valtion sairaalan siirtymistä kuntainliitolle,
13755: haltijansa tai työntekijänsä, tai se eläketurva, olisi virka- tai työsuhteen valtioon katketessa
13756: mikä vastaavasti valtion viran ja toimen suoritettava säädetty lomankorvaus, joka
13757: haltijoiden tai työntekijöiden kohdalla oli virkamiesten kohdalta ei kuitenkaan vastaisi
13758: voimassa sairaalan siirtyessä kuntainliitolle, kuin osaa heille kuuluvan loma-ajan palkasta
13759: sikäli kuin asianomaiselle tällainen eläke- sen johdosta, että lomankorvaus olisi lasket-
13760: turva on kuulunut. Viimeksi mainitussa ta- tava vain vuoden 1965 alusta virka- tai työ-
13761: pauksessakin eläketurvan kuitenkin antaisi suhteen päättymiseen kuluneen ajan mukaan.
13762: kunnallinen eläkelaitos. Valinta-aikaa asian- Toisaalta he eivät kuntainliiton palvelukseen
13763: omaisilla pitäisi olla vuoden 1966 loppuun siirryttyään voisi kunnallisissa virkasään-
13764: niin kuin kunnallisilla viranhaltijoilla ja nöissä yleisesti omaksutun järjestelmän mu-
13765: työntekijöillä kunnallisen viranhaltijain ja kaan saada lomaa vielä vuoden 1965 loma-
13766: työntekijäin eläkelain mukaan nyt on. kautena. Ei olisi kohtuullista velvoittaakaan
13767: kuntainliittoa sen antamiseen siten, että loma-
13768: Se, joka siirtyisi kunnallisen eläketurvan ajan palkka olisi suoritettava kuntainliiton
13769: alaiseksi, saisi kuntainliiton virka- tai työsuh- varoista, koska asianomaiset vielä eivät olisi
13770: teen perusteella tulevaa eläkettä varten lukea ehtineet olla kuntainliiton palveluksessa sen
13771: hyväkseen aikaisemman valtion palveluksensa pituista aikaa, mikä oikeuttaa vuosilomaan.
13772: täytenä samojen perusteiden mukaan kuin Lisäksi on huomattava, että kun kunnalli-
13773: kuntainliiton palveluksen. Valtion palveluk- sessa järjestelmässä vuosilomaan oikeuttava
13774: seen olisi tällöin rinnastettava sellainen muu palvelusaika luetaan huhtikuun alusta seu-
13775: palvelus, jota ei kunnallista eläketurvaa var- raavan vuoden maaliskuun loppuun, seuraa
13776: ten lueta eläkkeeseen oikeuttavaksi, mutta tästä, että vasta heinäkuun alusta 1965 kun-
13777: joka luetaan tai jonka valtiovarainministeriö tainliiton palvelukseen siirrettävien kohdalta
13778: harkinnan mukaan, yleisiä periaatteita sovel- kuntainliitto joutuu vuonna 1966 antamaan
13779: taen, olisi oikeuttanut asianomaisen lukemaan vuosiloman kolmea kuukautta lyhyemmän pal-
13780: hyväksi valtion eläkettä varten. Näin hän velusajan perusteella kuin muiden kohdalta.
13781: ei joutuisi tällaisenkaan palveluksen osalta Näistä syistä on tarpeen järjestää vuosiloman
13782: huonompaan asemaan kuin siinä tapauksessa, antaminen kuntainliittojen palvelukseen siir-
13783: että hän edelleen olisi ollut valtion palve- rettävien valtion sairaaloiden henkilökunnalle
13784: luksessa. erityisin säännöksin, joiden avulla toisaalta
13785: Lakiehdotukseen on katsottu kohtuulliseksi turvataan se, että asianomaiset vuonna 1965
13786: sisällyttää säännös siitä, että kunnalliselle saavat vuosiloman samoin perustein kuin jos
13787: ciäkelaitokselle korvataan valtion varoista se sairaala ei olisi siirtynyt valtion hallinnasta,
13788: osa kuntainliiton palvelukseen siirretylle hen- ja toisaalta jätetään valtion vastattaviksi
13789: kilölle maksetusta eläkkeestä tai hänen jäl- loma-ajan palkat siltäkin osalta, kuin vuosi-
13790: keensä suoritetusta perhe-eläkkeestä, mikä loma annetaan sairaalan kuntainliitolle siir-
13791: vastaa valtion palvelusajan ja edellä tarkoi- tymisen jälkeen. Tällaiselle henkilölle maini-
13792: tetun, siihen rinnastetun palvelusajan suh- tun ajankohdan jälkeen suoritettava loman-
13793: detta eläkkeeseen oikeuttavaan koko palvelus- korvaus olisi niin ikään korvattava kuntain-
13794: aikaan. Tällöin on kuitenkin pidetty tarpeel- liitolle valtion varoista.
13795: lisena asettaa se rajoitus, ettei korvausta suo- Edelleen ehdotetaan annettavaksi säännök-
13796: riteta siltä osin, kuin eläkkeen perusteena set, jotka turvaavat keskussairaalapiirin kun-
13797: olevasta palkkauksesta aiheutuneisiin menoi- tainliiton palvelukseen siirretylle sen estä-
13798: hin ei ole ollut myönnettävä kuntainliitolle mättä, että hän ei ole ollut edellä mainittua
13799: valtionapua niiden säännösten mukaan, mitkä kolmen kuukauden aikaa huhtikuun alusta
13800: N:o 26
13801:
13802: kesäkuun loppuun vuonna 1965 kuntainliiton tekijöitä koskevien säännösten mukaan, jotka
13803: palveluksessa, ja sen varalta, että hän ei saisi olivat voimassa sairaalan siirtyessä kuntain-
13804: vuosilomaa varten lukea hyväksi riittävän liitolle.
13805: suurta osaa valtion palveluksestaan, yhtä pit- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
13806: kän vuosiloman vuonna 1966 ja seuraavina- Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seu-
13807: kin vuosina kuin hänelle olisi myönnettävä raava lakiehdotus:
13808: valtion viran ja toimen haltijoita tai työn-
13809:
13810:
13811:
13812:
13813: Laki
13814: eräiden keskussairaalapiirien kuntainliitoille siirtyvien valtion sairaaloiden benkilo-
13815: kunnan aseman. järjestämisestä.
13816: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13817: 1 §. liittoon ei virasta eroamisen johdosta tai
13818: Hämeenlinnan, Mikkelin, Vaasan ja Lapin muutoin hänen syystään pääty.
13819: lääninsairaaloiden sekä Porin ja Kemin yleis-
13820: ten sairaaloiden siirtyessä 20 päivänä tammi- 4 §.
13821: kuuta 1956 annetun sairaalalain 11 § : n 2 mo- Sillä, joka on siirretty keskussairaalapiirin
13822: mentin nojalla, sellaisena kuin se on 8 päi- kuntainliiton palvelukseen, on oikeus, mikäli
13823: vänä kesäkuuta 1962 annetussa laissa (350/ 3 § : stä ei muuta johdu, saada virka- tai
13824: 62), valtioneuvoston 30 päivänä tammikuuta työsopimussuhteeseensa liittyvät taloudelliset
13825: 1964 tekemän, 13 päivänä elokuuta 1964 edut sellaisina, että ne eivät ole olennaisesti
13826: muutetun päätöksen mukaan asianomaisten epäedullisempia kuin hänelle aikaisemmasta
13827: keskussairaalapiirien kuntainliittojen omis- virka- tai työsopimussuhteestaan kuuluneet
13828: tukseen ja hallintoon keskussairaaloina käy- vastaavat edut.
13829: tettäviksi noudatetaan mainittujen valtion
13830: sairaaloiden henkilökunnan aseman järjestä- 5 §.
13831: misessä siitä poiketen, mitä muutoin on sää- Keskussairaalapiirin kuntainliiton palve-
13832: detty tai määrätty, tämän lain säännöksiä. lukseen siirretyllä henkilöllä on sen palve-
13833: luksessa ollessaan oikeus vanhuus-, työkyvyt-
13834: 2 §.
13835: tömyys- ja perhe-eläketurvaan kunnalliselta
13836: eläkelaitokselta niiden perusteiden mukaan,
13837: Edellä 1 § : ssä mainitun valtion sairaalan mitkä vastaavasti valtion viran ja toimen
13838: siirtyessä keskussairaalapiirin kuntainliitolle haltijain tai työntekijäin eläketurvasta oli-
13839: siirretään, mikäli asianomainen sitä haluaa, vat voimassa valtion sairaalan siirtyessä
13840: valtion sairaalan peruapaikkaisen viran tai kuntainliitolle, jos hän ennen vuoden 1966
13841: toimen haltija ja ylimääräinen toimenhaltija loppua kirjallisesti liittohallitukselle ilmoit-
13842: kuntainliiton vastaavaan virkaan, tilapäinen taa sitä haluavansa. Sillä, joka ei ole teh-
13843: toimihenkilö kuntainliiton vastaavaan tilapäi- nyt tällaista ilmoitusta, on oikeus kuntain-
13844: seen virkasuhteeseen ja pysyväisluontoisessa liiton virka- tai työsopimussuhteen perus-
13845: työsopimussuhteessa oleva työntekijä kuntain- teella annettavaa eläkettä varten lukea hy-
13846: liiton vastaavaan työsopimussuhteeseen, jollei väkseen aikaisempi valtion palvelus samo-
13847: liittovaltuusto yksittäistapauksessa erityisen jen perusteiden mukaan kuin kuntainliiton
13848: painavista syistä toisin päätä. palvelus. Valtion palvelukseen rinnastetaan
13849: tällöin sellainen muu palvelus, jota kunnal-
13850: 3 §. lisen eläkelaitoksen eläketurvaa varten ei
13851: Peruspalkkainen viran tai toimen haltija) lueta eläkkeeseen oikeuttavaksi, mutta joka
13852: joka on siirretty keskussairaalapiirin kuntain- luetaan tai jonka valtiovarainministeriö har-
13853: liiton palvelukseen, pysyy virkasuhteessa val- kinnan mukaan on oikeuttanut lukemaan
13854: tioon, mikäli hänen virkasuhteensa kuntain- hyväksi valtion eläkettä varten.
13855: N:o26
13856:
13857: Kunnalliselle eläkelaitokselle korvataan val- tymistä kuntainliitolle, hänellä on kuntain-
13858: tion varoista se osa keskussairaalapiirin kun- liiton palveluksessa ollessaan oikeus saada
13859: tainliiton palvelukseen siirretylle henkilölle se samojen perusteiden mukaan kuin siinä
13860: maksetusta eläkkeestä. tai hänen jälkeensä tapauksessa, ettei sairaala olisi aiirtynyt
13861: Slloritetusta perhe-eläkkeestä, mikä vastaa kuntainliitolle. Loma-ajan palkka tai loman-
13862: valtion palvelusajan ja siihen 1 momentin korvaus, joka tältä osalta suoritetaan hänelle
13863: mukaan rinnastettavan palvelusajan suhdetta kuntainliiton palveluksessa kuuluvan palk-
13864: eläkkeeseen oikeuttavaan koko palvelusaikaan, kauksen mukaisesti, kol'Vataan kuntainliitolle
13865: ei kuitenkaan siltä. osin, kuin eläkkeen perus- valtion varoista.
13866: teena olevasta palkkauksesta aiheutuneisiin Keskussairaalapiirin kuntainliiton palve-
13867: menoihin ei ole ollut myönnettävä kuntain- lukseen siirretylle henkilölle on vuonna 1966
13868: liitolle valtionapua siitä voimassa olevien ja sen jälkeisinä vuosina kuntainliiton palve-
13869: säännösten mukaan. luksessa ollessaan annettava vuosiloma vähin-
13870: tliän saman pituisena kuin se olisi ollut
13871: 6 §. hänelle myönnettävä valtion viran ja toimen
13872: Sikäli kuin keskussairaalapiirin kuntain- haltijoita tai työntekijöitä koskevien, sairaa-
13873: liiton palvelukseen siirretylle henkilölle ei lan siirtyessä kuntainliitolle voimassa olleiden
13874: ole annettu hänelle kuuluvaa vuosilomaa säännösten mukaan siinä tapauksessa, ettei
13875: vuonna 1965 ennen valtion sairaalan siir- sairaala olisi siirtynyt kuntainliitolle.
13876:
13877:
13878: Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1965.
13879:
13880:
13881: Tasavallan Presidentti
13882: URHO KEKKONEN.
13883:
13884:
13885:
13886:
13887: Sisäasiainministeri Niilo Rylfä.
13888: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 26.
13889:
13890:
13891:
13892:
13893: T a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 4 hallituk-
13894: sen esityksen johdosta laiksi eräiden keskussairaalapiirien
13895: kuntainliitoille siirtyvien valtion sairaaloiden henkilökunnan
13896: aseman järjestämisestä.
13897:
13898: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein syistä valiokunta on pitänyt esitykseen sisäl-
13899: 30 päivältä viime maaliskuuta lähettänyt tyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja tarkoi-
13900: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- tuksenmukaisena ja on näin ollen päättänyt
13901: väksi edellä mainitun hallituksen esityksen asettua kannattamaan sen hyväksymistä. Laki-
13902: n:o 26. Valiokunta on esityksen yhteydessä ehdotuksen yksityiskohtien osalta valiokunta
13903: samaa asiaa koskevana päättänyt ottaa käsi- on kuitenkin katsonut olevan syytä seuraa-
13904: teltäväkseen 27 päivänä maaliskuuta 1962 vaan muutosehdotukseen ja huomautukseen.
13905: valiokuntaan lähetetyn ed. Stenbergin ym. Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen 2 §: ssä
13906: toivomusaloitteen n: o 313 (1962 vp.) keskus- on ehdotettu, että lakiehdotuksen 1 § : ssä mai-
13907: sairaalaksi muutetun valtion sairaalan perus- nitun valtion sairaalan siirtyessä keskussai-
13908: palkkaisten viran tai toimen haltijain ase- raalapiirin kuntainliitolle siirretään, mikäli
13909: man järjestämisestä. Käsiteltyään asian va- asianomainen sitä haluaa, valtion sairaalan
13910: Uokunta, jossa asiantuntijoina ovat olleet peruspalkkainen viran tai toimen haltija ja
13911: kuultavina sisäasiainministeriöstä kanslia- ylimääräinen toimenhaltija kuntainliiton vas-
13912: päällikkö Arno Hannus, valtiovarainministe- taavaan virkaan, tilapäinen toimihenkilö kun-
13913: riöstä ylijohtaja Erkki Canth, lääkintöhalli- tainliiton vastaavaan tilapäiseen virkasuhtee-
13914: tuksesta lääkintöneuvos Osmo Vartiainen ja seen ja pysyväisluontoisessa työsopimussuh-
13915: talousneuvos Onni Vauhkonen, Sairaalaliiton teessa oleva työntekijä kuntainliiton vastaa-
13916: johtaja, varatuomari Heikki Simola, Kun- vaan työsopimussuhteeseen, jollei Hittoval-
13917: nallisen eläkelaitoksen johtaja, varatuomari tuusto yksittäistapauksessa erityisen paina-
13918: Armas Miettinen, Suomen Kaupunkiliitosta vista syistä toisin päätä. Valiokunnan mie-
13919: 'pääsihteeri Eero V ahtera, Maalaiskuntien lestä sanotun ehdotuksen viimeinen lause ei
13920: Liitosta varatuomari Tarmo Kivilaakso, Fin- ole sopusoinnussa lakiehdotuksen !IJeruste-
13921: lands Svenska Landskommuners Förbund luista ja lakiehdotuksen muiden pykälien
13922: nimisen liiton johtaja, varatuomari Gustav sanonnoista ilmikäyvän periaatteen kanssa,
13923: Grönlund, Suomen Lääkäriliiton asiamies, va- että sairaalan omistajan vaihtuminen ei saa
13924: ratuomari Aarno Schrey, Sairaanhoitajain loukata sairaalan henkilökunnan nykyisiä oi-
13925: Liiton pääsihteeri Toini Nousiainen, Suomen keuksia. Tämän vuoksi ja kun kuntainliiton
13926: Apuhoitajayhdistyksestä toimistosihteeri Aino omistukseen siirtyvän valtion sairaalan hen-
13927: Iivonen ja Suomen kunnallisten työntekijäin kilökunnalla tulisi olla rajoittamaton mahdol-
13928: ja viranhaltijain ~liitosta toimitsija Onni Löf, lisuus siirtyä kuntainliiton palvelukseen ja
13929: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa. kun valiokunnan mielestä ei ole tarpeellista
13930: Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen antaa liittovaltuustolle mahdollisuutta evätä
13931: tarkoituksena on Hämeenlinnan, Mikkelin, kenenkään siirtymistä kuntainliiton palveluk-
13932: Vaasan ja Lapin lääninsairaalain sekä Porin seen, valiokunta on sairaalain henkilökunnan
13933: ja Kemin yleisten sairaalain henkilökunnan aseman turvaamiseksi päättänyt ehdottaa,
13934: aseman järjestäminen sanottujen valtion että lakiehdotuksen 2 § : n viimeinen sivulause
13935: sairaalain siirtyessä asianomaisten keskus- poistettaisiin.
13936: sairaalapiirien kuntainliittojen omistukseen Käsitellessään lakiehdotuksen 3 § : ää valiO'-
13937: ja hallintoon viimeistään 1 päivästä heinä- kunta on kiinnittänyt huomiota siihen, että
13938: kuuta 1965. hallituksen esityksen perusteluissa on tällä
13939: Saamansa selvityksen perusteella ja halli- ikohtaa esimerkkeinä peruspalkkaisen viran
13940: tuksen esityksen perusteluissa mainituista tai toimen haltijan virkasuhteen päättymi-
13941: E 346/65
13942: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys N: o 26.
13943:
13944: sestä hänen syystään mainittu viraltapano, lakiehdotukseen sisältyvät mainittujen sairaa-
13945: irtisanominen tai viran Jakkauttaminen. Va- lain osalta ne säännökset, joiden antamiseen
13946: liokunnan saaman selvityksen mukaan tällä toivomusaloitteella pyritään. Tämän vuoksi ja
13947: kohtaa on kuitenkin tarkoitettu viraltapanoa kun edellä sanottujen sairaalain luovutuksen
13948: ja sellaista irtisanomista, johon on ollut pä- jälkeen vielä valtion omistukseen jäävien Ka-
13949: tevä syy, mutta ei viran iakkauttamista, jaanin ja Tornion yleisen sairaalan sekä val-
13950: koska se ei voi johtua viranhaltijan syystä. tion eräiden erikoissairaalain peruspalkkais-
13951: Ed. Stenbergin ym. toivomusaloitteessa n:o ten viran ja toimen haltijain asema voidaan
13952: 313 (1962 vp.) on ehdotettu eduskunnan sairaalan toiminnan päättyessä tai sen omista-
13953: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh- jan vaihtuessa valiokunnan saaman selvityk-
13954: tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin valtion sai- sen mukaan tarkoituksenmukaisimmin jär-
13955: raaloiden peruspalkkaisten viran ja toimen jestää joko eduskunnassa parhaillaan käsitel-
13956: haltijain oikeuksien ja velvollisuuksien jär- tävänä olevan kunnallisista yleissairaaloista
13957: jestämiseksi, kun sairaala on muutettu tai annettavaksi ehdotetun lain puitteissa tai sa-
13958: muutetaan keskussairaalaksi tai keskusmieli- nottuun annettavaksi ehdotettuun lakiin jo
13959: sairaalaksi taikka kun sairaalan toiminta lo- tässä vaiheessa suunnitellun muutos:ehdotuk-
13960: petetaan sen tultua tarpeettomaksi uuden sia sisältävän hallituksen esityksen yhtey-
13961: :keskussairaalan perustamisen vuoksi. Käsitel- dessä, valiokunta ei ole katsonut olevan ai-
13962: tävänä oleva hallituksen esitys järjestää Hä- hetta aloitteessa tarkoitetun toivomuksen lau-
13963: meenlinnan, Mikkelin, Vaasan ja Lapin lää- sumiseen hallitukselle.
13964: ninsairaalain sekä Porin ja Kemin yleisten Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, ta-
13965: sairaalain henkilökunnan aseman sairaalain lousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
13966: siirtyessä asianomaisten keskussairaalapiirien
13967: kuntainliittojen omistukseen ja hallintoon kes- että hallituksen esitykseen sisäUyvä
13968: kussairaaloina käytettäviksi, joten sanottuun lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
13969: luvana:
13970:
13971:
13972: Laki
13973: eräiden keskussairaalapiirien kuntainliitoille siirtyvien valtion sairaaloiden henkilö-
13974: kunnan aseman järjestämisestä.
13975: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13976:
13977: 1 §. kuntainliiton vastaavaan virkaan, tilapäinen
13978: (Kuten hallituksen esity;ksessä.) toimihenkilö kuntainliiton vastaavaan tilapäi-
13979: seen virkasuhteeseen ja pysyväisluontois.essa
13980: 2 §. työsopimuss.uhtees.sa oleva työntekijä kun-
13981: Edellä 1 § : ssä mainitun valtion sairaalan tainliiton vastaavaan työsopimussuhteeseen.
13982: siirtyes.sä keskussairaalapiirin kuntainliitolle (Poist.)
13983: siirretään, mikäli asianomainen sitä haluaa,
13984: valtion sairaalan peruspalkkainen viran tai 3-6 §.
13985: toimen haltija ja ylimääräinen toimenhaltija (Kuten hallituksen esitykses.sä.)
13986:
13987:
13988: Samalla valiokunta edellä sanottuun viita- että ed. Stenbergin ym. toivomtts-
13989: ten ehdottaa, aloite n:o 313 (1962 vp.) hylättäisi-in.
13990: Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1965.
13991:
13992:
13993: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Lehmonen, Linkola, V. Mattila, Ojajärvi,
13994: neet osaa puheenjohtaja Helle sekä jäsenet Paasivuori, Paaso, Siltanen, Stenberg ja
13995: Andersson, Backlund, Gröndahl, Kervinen, V ilmi.
13996: 1965 Vp. - S. V. :M. - Esitys N :o 26.
13997:
13998:
13999:
14000:
14001: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 41 halli-
14002: tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden keskussairaalapii-
14003: rien kuntainliitoille siirtyvien valtion sairaaloiden henkilö-
14004: kunnan aseman järjestämisestä.
14005:
14006: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14007: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
14008: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- talousvaliokunnan ehdotuksen mukai-
14009: sen hyväksymistä talousvaliokunnan mietin- sesti.
14010: nössä n: o 4 esitetyin muutoksin ja ehdottaa
14011: siis kunnioittaen,
14012: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1965.
14013:
14014:
14015:
14016:
14017: E 427/65
14018: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N': o ae.
14019:
14020:
14021:
14022:
14023: E d u s k u n n a n v a. s ta. u s Hallituksen esity:ame.
14024: laiksi eräiden keskussa.ira.a.l&piirien kuntainliitoille siirtyvien
14025: valtion sa.iraaloden henklökunna.n aseman järjestämsestä.
14026:
14027: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys Eduskunta, jolle Talousvaliokunta on asiasta
14028: N: o 26 laiksi eräiden keskussairaalapiirien antannt mietintönsä N: o 4 sekä Suuri valio-
14029: kuntainliitoille siirtyvien vaLtion sairaaloiden kunta mietintönsä N: o 41, on hyväksyliyt
14030: henkilökunnan aseman järjestämisestä ja seuraavan lain:
14031:
14032:
14033:
14034: Laki
14035: eräiden keskussairaalapiirien kuntainliitoille siirtyvien valtion sairaaloiden henkilö-
14036: kunnan aseman järjestämisestä.
14037: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14038:
14039: 1 §. 3 §.
14040: Hämeenlinnan, Mikkelin, Vaasan ja Lapin Peruspalkkainen viran tai toimen haltija,
14041: lääninsairaaloiden sekä Porin ja Kemin yleis- joka on siirretty keskussairaalapiirin kuntain-
14042: ten sairaaloiden siirtyessä 20 päivänä tammi- liiton palvelukseen, pysyy virkasuhteessa val-
14043: kuuta 1956 annetun sairaalalain 11 § :n 2 mo- tioon, mikäli hänen virkasuhteensa kuntain-
14044: mentin nojalla, sellaisena kuin se on 8 päi: liittoon ei virasta eroamisen johdosta tai
14045: vänä kesäkuuta 1962 annetussa laissa (350/ muutoin hänen syystään pääty.
14046: 62), valtioneuvoston 30 päivänä tammikuuta
14047: 1964 tekemän, 13 päivänä elokuuta 1964 4 §.
14048: muutetun päätöksen mukaan asianomaisten Sillä, joka on siirretty keskussairaalapiirin
14049: keskussairaalapiirien kuntainliittojen omis- kuntainliiton palvelukseen, on oikeus, mikäli
14050: tukseen ja hallintoon keskussairaaloina käy- 3 § :stä ei muuta johdu, saada virka- tai
14051: tettäviksi noudatetaan mainittujen valtion työsopimussuhteeseensa liittyvät taloudelliset
14052: sairaaloiden henkilökunnan aseman järjestä- edut sellaisina, että ne eivät ole olennaisesti
14053: misessä siitä poiketen, mitä muutoin on sää- epäedullisempia kuin hänelle aikaisemmasta
14054: detty tai määrätty, tämän lain säännöksiä. virka- tai työsopimussuhteestaan kuuluneet
14055: vastaavat edut.
14056: 2 §. 5 §.
14057: Edellä 1 §: ssä mainitun valtion sairaalan Keskussairaalapiirin kuntainliiton palve-
14058: siirtyessä keskussairaalapiirin kuntainliitolle lukseen siirretyllä henkilöllä on sen palve-
14059: siirretään, mikäli asianomainen sitä haluaa, luksessa ollessaan oikeus vanhuus-, työkyvyt-
14060: valtion sairaalan peruspalkkaisen viran tai tömyys- ja perhe-eläketurvaan kunnalliselta
14061: toimen haltija ja ylimääräinen toimenhaltija eläkelaitokselta niiden perusteiden mukaan,
14062: kuntainliiton vastaavaan virkaan, tilapäinen mitkä vastaavasti valtion viran ja toimen
14063: toimihenkilö kuntainliiton vastaavaan tilapäi- haltijain tai työntekijäin eläketurvasta oli-
14064: seen virkasuhteeseen ja pysyväisluontoisessa vat voimassa valtion sairaalan siirtyessä
14065: työsopimussuhteessa oleva työntekijä kuntain- kuntainliitolle, jos hän ennen vuoden 1966
14066: liiton vastaavaan työsopimussuhteeseen. loppua kirjallisesti liittohallitukselle ilmoit-
14067: E 495/65
14068: 2 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 26.
14069:
14070: taa sitä haluavansa. Sillä, joka ei ole teh- 6 §.
14071: nyt tällaista ilmoitusta, on oikeus kuntain- Sikäli kuin keskussairaalapiirin kuntain-
14072: liiton virka- tai työsopimussuhteen perus- liiton palvelukseen siirretylle henkilölle ei
14073: teella annettavaa eläkettä varten lukea hy- ole annettu hänelle kuuluvaa vuosilomaa
14074: väkseen aikaisempi valtion palvelus samo- vuonna 1965 ennen valtion sairaalan siir-
14075: jen perusteiden mukaan kuin kuntainliiton tymistä kuntainliitolle, hänellä on kuntain-
14076: palvelus. Valtion palvelukseen rinnastetaan liiton palveluksessa ollessaan oikeus saada
14077: tällöin sellainen muu palvelus, jota kunnal- se samojen perusteiden mukaan kuin siinä
14078: lisen eläkelaitoksen eläketurvaa varten ei tapauksessa, ettei sairaala olisi siirtynyt
14079: lueta eläkkeeseen oikeuttavaksi, mutta joka kuntainliitolle. Loma-ajan palkka tai loman-
14080: luetaan tai .jonka valtiovarainministeriö har- korvaus, joka tältä osalta suoritetaan hänelle
14081: kinnim. mukaan on oikeuttanut lukemaan kuntainliiton palveluksessa kuuluvan palk-
14082: hyväksi valtion eläkettä varten. kauksen mukaisesti, korvataan kuntainliitolle
14083: ·Kunnalliselle eläkelaitokselle korvataan val- valtion varoista.
14084: tion varoista se osa keskussairaalapiirin kun- Keskussairaalapiirin kuntainliiton palve-
14085: tainliiton palvelukseen siirretylle henkilölle lukseen siirretylle henkilölle on vuonna 1966
14086: m.aksetusta eläkkeestä tai hänen jälkeensä ja sen jälkeisinä vuosina kuntainliiton palve-
14087: suoritetusta perhe-eläkkeestä, mikä vastaa luksessa ollessaan annettava vuosiloma vähin-
14088: valtion palvelusajan ja siihen 1 momentin tään saman pituisena kuin se olisi ollut
14089: mukaan rinnastettavan palvelusajan suhdetta hänelle myönnettävä valtion viran ja toimen
14090: e}.äkkeeseen oikeuttavaan koko palvelusaikaan, haltijoita tai työntekijöitä koskevien, sairaa-
14091: ei kuitenkaan siltä osin, kuin eläkkeen perus- lan siirtyessä kuntainliitolle voimassa olleiden
14092: teena olevasta palkkauksesta aiheutunaisiin säännösten mukaan siinä tapauksessa, ettei
14093: menoihin ei ole ollut myönnettävä kuntain- sairaala olisi siirtynyt kuntainliitolle.
14094: liitolle valtionapua siitä voimassa olevien
14095: säännösten mukaan.
14096:
14097: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1965.
14098: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 27.
14099:
14100:
14101:
14102:
14103: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuonna 1965 va-
14104: kinaisessa. palveluksessa olevien asevelvollisten lomauttami-
14105: sesta.
14106:
14107: Vuoden 1965 tulo- ja menoarviossa bud- lustuslaitoksen koulutukselliset ja ennais-
14108: jetoitujen menojen säästämiseksi sekä val- ten joukko-osastojen toimintavalmiutta kos-
14109: tion maksuvalmiuden turvaamiseksi on ollut kevat näkökohdat saattavat eräissä tapauk-
14110: pakko etsiä keiooj.a säästön aikaansaamiseksi sissa edellyttää, että loma olisi voitava jär-
14111: vuoden 1965 menoarvioon "Puolustusminis- jestää myös osittain tai kokonaan palve-
14112: teriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat" lusajan keskelle, on tämä seikka otettu huo-
14113: kohdalle merkityistä määristä. mioon lain 1 §: ä laadittaessa. Yleisen pal-
14114: Tällaisena keinona on suunniteltu vwmna velusajan näin loman muodossa tapahtuvan
14115: 1965 vakinaisessa palveluksessa olevien sekä tilapäisen lyhentymisen on katsottu aiheut-
14116: sanottuna vuonna palvelukseen määrättyjen tavan vähiten haittaa puolustuslaitoksen
14117: asevelvollisten yleistä 1omauttamista enin- rauhanaikaisten tehtävien toteuttamisessa.
14118: tään 30 päivän ajaksi, mikä aika asevelvol- Lakiehdotuksessa tarkoitettu yleinen lo-
14119: liselle luettaisiin palvelusajaksi vakinaisessa mauttaminen, jonka toimeenpano ei ole voi-
14120: väessä. Palveluspäivien täten tapahtuvalla massa olevan asevelvollJisuuslain (452/50)
14121: supistamisella syntyvä säästö, lähinnä asevel- säännösten perusteena toteutettavissa, ja
14122: vollisten päivärahoissa, ylläpidossa ja muissa mikä toisaalta asiallisesti merkitsee asevel-
14123: välittömissä menoissa, on arvioitu 7,1 mil- vollisten lakisääteisen palvelusajan lyhentä-
14124: joonaksi markaksi. Lakiehdotuksen 1 §: ssä mistä, on edellä mainituista syistä järjestet-
14125: on tarkoitettu, että puheena oleva loma voi- tävissä ainoastaan siitä annettavana poik-
14126: daan mahdollisuuksien mukaan järjestää keuslailla.
14127: joko yleisen palvelusajan alkuun tai sen lop- Edellä sanotun perusteena annetaan Edus-
14128: puun, kuitenkin niin, että siitä koulutuk- kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
14129: sellisesti olisi vähiten haittaa. Koska puo- ehdotus:
14130:
14131:
14132:
14133:
14134: Laki
14135: vuonna 1965 vakinaisessa palveluksessa olevien asevelvollisten lomauttamisesta.
14136: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14137:
14138: 1 §. tai myöntämästä 15 päivänä syyskuuta 1950
14139: Asevelvolliset, jotka ovat vakinaisessa pal- annetun asevelvollisuuslain (452/50) 16 §:ssä
14140: veluksessa vuonna 1965, sekä ne, jotka on tarkoitettuja lomia.
14141: määrätty sanottuna vuonna astumaan vaki-
14142: naiseen palvelukseen, voidaan lomauttaa 2 §.
14143: enintään kolmenkymmenen päivän ajaksi. Asevelvolliselle tämän lain perusteella an-
14144: Edellä 1 momentin perusteella asevelvolli- nettu loma luetaan asianomaiselLe palvelus-
14145: selle annettu loma ei estä hänelLe antamasta ajaksi vakinaisessa väessä.
14146: 3433/65
14147: 2 N:o 27
14148:
14149: 3 §.
14150: Asevelvollinen ei ole kuitenkaan oikeu- Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta-
14151: tettu tänä aikana saamaan päivärahaa. misesta antaa tarvittaessa puolustusminis-
14152: teriö.
14153:
14154:
14155: Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1965.
14156:
14157:
14158: Tasavallan Presidentti
14159: URHO KEKKONEN.
14160:
14161:
14162:
14163:
14164: Puolustusministeri Arvo Pen.fti.
14165: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 27.
14166:
14167:
14168:
14169:
14170: Puolustusvaliokunnan mietintö N:o 1
14171: hallituksen esityksen johdosta laiksi vuonna 1965 vakinai-
14172: sessa palveluksessa olevien asevelvollisten lomauttamisesta.
14173:
14174: Eduskunta on pöytäkirjanottein 30 päi- koko puolustuslaitoksen rauhanaikaista toi-
14175: vänä maaliskuuta 1965 lähettänyt puolustus- mintaa, sen materiaalin ylläpitoa ja hoita-
14176: asiainvaliokunnalle valmistelevaa käsittelyä mista sekä puolustusvalmiuden suunnitelmal-
14177: varten edellä mainitun hallituksen esityksen lista kehittämistä pitkällä tähtäykselä, valio-
14178: n:o 27. Valiokunta on asia:a käsitellessään kunta, edellyttäen, että kyseisen suuruinen
14179: kuullut asiantuntijoina kenraaliluutnantti säästö vuoden 1965 menoarvion "Puolustus-
14180: Reino Arimoa ja hallitussihteeri Toivo Sii- ministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnon-
14181: vosta puolustusministeriöstä, kenraalimajuri haarat" kohdalla on pakko aikaansaada, kat-
14182: Paavo Ilmolaa ja eversti Erkki Setälää soo voivansa asettua puoltamaan esitykseen
14183: pääesikunnasta, Suomen Pankin pääjohta- sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
14184: jaa Klaus Varista, hallitusneuvos Heikki Valiokunta edellyttää kuitenkin, että lo-
14185: Tuomista valtiovarainministeriöstä, ylitarkas- mautuksen aiheuttama koulutuksen supistu-
14186: taja Pentti Vuorta kulkulaitosten ja yleisten minen korvataan asianomaisille myöhemmin
14187: töiden ministeriöstä, jaostopäällikkö Ilkka erikseen järjestettävillä lisäkertausharjoituk-
14188: Pastista ulkoasiainministeriöstä, eduskunnan silla. Koska lomautuksen yhteydessä jää tul-
14189: oikeusasiamiehen varamiestä lakitieteen kan- kinnanvaraiseksi sotaväen rikoslain sovelta-
14190: didaatti Jaakko Rautapäätä, hallitusneuvos minen, on valiokunta pitänyt tarpeellisena
14191: Olavi Kortetta pääesikunnasta sekä tarkas- tehdä asiaa koskevan selvennyksen ja sitä
14192: taja Jorma Helkavaaraa sosiaaliministeriöstä. varten litätä 2 § :ään uuden 3:nnen momen-
14193: Valiokunta toteaa, ~ttä asevelvollisten muu- tin. Valiokunta on myös katsonut asevelvol-
14194: toinkin lyhyen palvelusajan lyhentäminen listen edun vaativan, ettei lomautusta suori-
14195: poikkeuksellisenakin toimenpiteenä on arve- teta keskellä palvelusaikaa ja on sen vuoksi
14196: luttava säästämismenet!tely, joka kuten laki- tehnyt lain 1 §: ään tätä tarkoittavan lisäyk-
14197: ehdotuksen perusteluistakin ilmenee, ei voi sen.
14198: olla haitallisesti vaikuttamatta asevelvollis- Edellä sanotun perusteella valiokunta kun-
14199: ten kouluttamiseen heikentäen siten osaltaan nioittaen ehdottaa,
14200: puolustusvalmiuttamme. Kun toisaalta kysei-
14201: sen säästön aikaansaaminen puolustuslaitok- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14202: sen kuluvan vuoden menoarvion muiden me- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14203: noerien kohdalla ei näytä olevan lainkaan ehdotuksen näin kuuluvana:
14204: mahdollista samalla vakavasti vaarantamMta
14205:
14206:
14207:
14208: .Laki
14209: vuonna 1965 vakinaisessa palveluksessa olevien asevelvollisten lomauttamisesta.
14210: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14211:
14212: 1 §.
14213: Asevelvolliset, jotka ovat vakinaisessa pal- naiseen palvelukseen, voidaan loumauttaa
14214: veluksessa vuonna 1965, sekä ne, jotka on enintään kolmenkymmenen päivän ajaksi, ei
14215: määrätty sanottuna vuonna astumaan vaki- kuitenkaan keskellä palvelusaikaa.
14216: E 2·81/60
14217: 2 1965 Vp.- V.M.- Esitys N:o 27.
14218:
14219: Edellä 1 momentin perusteella ·asevelvolli- Asevelvollinen ei ole kuitenkaan oikeutettu
14220: selle annettu loma ei estä hänelle antamasta tänä aikana saamaan päivärahaa.
14221: tai myöntämästä 15 päivänä syyskuuta 1950 Sotaväen rikoslakia sovellettaessa ei lomau-
14222: annetun asevelvollisuuslain (452/50) 16 §: ssä tetun asevelvollisen kuitenkaan katsotct pal-
14223: tarkoitettuja lomia. velevan vakinaisessa sotaväessä.
14224: 2 §.
14225: Asevelvolliselle tämän lain perusteella an- 3 §.
14226: nettu loma luetaan asianomaiselle palvelus- (Kuten hallituksen esityksessä.)
14227: ajaksi vakinaisessa väessä.
14228:
14229: Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1965.
14230:
14231:
14232:
14233:
14234: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, E., Mattila, M., Pesonen, Rytkönen,
14235: neet osaa puheenjohtaja Hyytiäinen, vara- V. I.., Saariaho ja Tiitu sekä varajäsenet
14236: puheenjohtaja Honkonen sekä jäsenet Airo, Ehrnrooth, Hara, Laiho ja Åsvik.
14237: Gest.rin, Hellsten, Häikiö, Lagerroos, Manni-
14238:
14239:
14240:
14241:
14242: V a s t a 1a u s e i t a.
14243:
14244: I.
14245: Emme voi hyväksyä sitä, että asevelvollis- 1 §.
14246: lten koulutustasoa alennetaan heidän saa- (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
14247: matta myöhemmin mitään täydennystä lo- Lomautuksen aiheuttama koulutuksen su-
14248: mautuksen vuoksi vajaaksi jäävään koulutuk- pistuminen korvataan asianomaisille myö-
14249: seen. Sen vuoksi ehdotamme, hemmin erikseen järjestettävillä lisäkertaus-
14250: harjoituksilla.
14251: että lain 1 § saisi seuraavan muo- (3 mom. kuten 2 mom. valiokunnan mie-
14252: don: tinnössä.)
14253:
14254: Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1965.
14255:
14256: A. F. Airo. Georg 0. Ehrnrooth.
14257: Juuso Hä.ikiö. Veikko Hyytiäinen.
14258: Erkld Hara. Urho Saariaho.
14259: K. Gestrin.
14260: Vastalauseita. 3
14261:
14262:
14263: II.
14264:
14265: Valiokunta on hyväksynyt vähäisin muu- mista ja se korvattaisiin myöhemmin erikseen
14266: toksin hallituksen esityksen laiksi vuonna järj estettävillä lisäkertausharjoituksilla.
14267: 1965 vakinaisessa palveluksessa olevien ase- Hallitus toteaa lakiehdotuksen perusteluissa,
14268: velvollisten lomauttamisesta. Lakiehdotuksen että loman muodossa tapahtuvan asevelvollis-
14269: ja siihen valiokunnassa itehdyt vähäiset muu- ten palvelusajan lyhenemisen kaJtsotaan vähi-
14270: tokset, jotka merkitsevät asevelvollisten oi- ten haittaavan puolustuslaitoksen rauhan-
14271: keudellisen aseman parantumista loman ai- aikaisten tehtävien toteuttamista. Sen vuoksi
14272: kana, olemme hyväksyneet. Sitä vastoin ehdotamme,
14273: emme hyväksyneet valiokunnan enemmistön
14274: lausumaa, jossa edellytetään, että lomautus että lausuma lisäkertausharjoitusten
14275: aiheuttaisi huomattavaa koulutuksen supistu- järjestämisestä poistetaan.
14276: Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1965.
14277:
14278: Paavo LageiToos. Edvard Pesonen.
14279: Toivo Asvik. Elis Manninen.
14280: Veikko I. Rytkönen. Voitto Hellsten.
14281: Kuuno Honkonen.
14282: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 27.
14283:
14284:
14285:
14286:
14287: Suuren valiokunnan mietintö N:o 26 halli-
14288: tuksen esityksen johdosta laiksi vuonna 1965 vakinaisessa
14289: palveluksessa olevien asevelvollisten lomauttamise,sta.
14290:
14291: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14292: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
14293: maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki- puolustusasiainvaliokunnan ehdotuk-
14294: ehdotuksen hyväksymistä puolustusasiain- sen mukaisesti.
14295: valiokunnan mietinnössä n: o 1 esitetyin muu-
14296: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
14297: Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1965.
14298:
14299:
14300:
14301:
14302: E 289/65
14303: 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 27.
14304:
14305:
14306:
14307:
14308: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
14309: laiksi vuonna 1965 vakinaisessa palveluksessa olevien ase-
14310: velvollisten lomauttamisesta.
14311:
14312: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,
14313: tys N: o 27 laiksi vuonna 1965 vakinaisessa että lomautuksen aiheuttama koulutuksen su-
14314: palveluksessa olevien asevelvollisten lomaut- pistuminen korvataan asianomaisille myöhem-
14315: tamisesta, ja Puolustusasiainvaliokunta on min erikseen järjestettävillä lisäkertaushar-
14316: asiasta antanut mietintönsä N: o 1 sekä Suuri joituksilla.
14317: valiokunta mietintönsä N: o 26. Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
14318:
14319: Laki
14320: vuonna 1965 vakinaisessa palveluksessa olevien asevelvollisten lomauttamisesta.
14321: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14322: 1 §. 2 §.
14323: Asevelvolliset, jotka ovat vakinaisessa pal- Asevelvolliselle tämän lain perusteella an-
14324: wluksessa vuonna 1965, sekä ne, jotka on nettu loma luetaan asianomaiselle palvelus-
14325: määrätty sanottuna vuonna astumaan vaki- ajaksi vakinaisessa väessä.
14326: naiseen palvelukseen, voidaan lomauttaa Asevelvollinen ei ole kuitenkaan oikeu-
14327: enintään kolmenkymmenen päivän ajaksi, ei tettu tänä aikana saamaan päivärahaa.
14328: kuitenkaan keskellä palvelusaikaa. Sotaväen rikoslakia sovellettaessa ei lomau-
14329: tetun asevelvollisen kuitenkaan katsota pal-
14330: Edellä 1 momentin perusteella asevelvolli- velevan vakinaisessa sotaväessä.
14331: selle annettu loma ei •estä hänelle antamasta
14332: tai myöntämästä 15 päivänä syyskuuta 1950 3 §.
14333: annetun asevelvollisuuslruin (452/50) 16 §:ssä Tarkempia määräyksiä tämän lain so.velta-
14334: tarkoitettuja lomia. misesta antaa tarvittaessa puol'ustusminis-
14335: teriö.
14336:
14337: Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1965.
14338:
14339:
14340:
14341:
14342: E 293/65
14343: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 28.
14344:
14345:
14346:
14347:
14348: Hallituksen esitys Eduskunnalle Kansainvälisen työkon-
14349: ferenssin 47. istuntokaudellaan vuonna 1963 tekemän yleis-
14350: sopimuksen hyväksymiseksi ja tiedonanto sa.maJla. istunto-
14351: kaudella. hyväksytyistä suosituksista..
14352:
14353: Kansainvälinen työjärjestö (ILO) piti Yleissopimus (N:o 119), joka koskee konei-
14354: kesäkuussa vuO'nna 1963 Genevessä tavanmu- den varustamista suojalaitteilla.
14355: kaisen yleiskokouksensa, 47. Kansainvälisen
14356: työkonferenssin, jossa Suomea edusti työjär- Yleissopimus tähtää jatkuvasti koneellistu-
14357: jestön perussäännössä (As.lrok. 505/1947) van tuotannon ja kiihtyvän työn tahdin joh-
14358: edel[ytetty hallituksen, työnantajain ja työn- dosta työntekijaä uhkaavien vaarojen vähen-
14359: tekijäin edustajien muodostama valtuus- tämiseen, työturvallisuuden lisäämiseen ja
14360: kunta. Konferenssi, jota on tarkemmin se- työtapaturmien lukumäärän supistamiseen
14361: lostettu sosiaaliministeriön julkaiseman So- sekä niiden vaikeusasteen lieventämiseen.
14362: siaalisen Aikakauskirjan N :ossa 7-8/1963, Sopimuksen pääsisältö on, että ratifioivan
14363: hyväksyi yhden yleissopimuksen ja kaksi jäsenvaltion on kansallisessa lainsäädänncssä
14364: suo.Situsta. Hyvä;ksytty yleissopimus koskee kiellettävä tai muilla tehokkailla keinoilla
14365: riittämättömästi suojattujen koneiden myyn- estettävä sellaisten koneiden myynti, vuok-
14366: nin, vuokraamisen ja käytön kieltiimiseen raus, muunlainen luovutus tai näytteillepano,
14367: liittyviä kysymyksiä. Toinen suosituksista joiden vaaralliset osat ovat vailla asianmu-
14368: koskee tätä samaa asiaa, toinen taas työn- kaisia suojalaitteita. Tämä tarkoittaa, että
14369: antajan puolelta tapahtuvaa työntekijän työ- koneiden erikseen mainitut vaaralliset osat
14370: suhteen päättämistä. sekä, siinä laajuudessa kuin asianomainen vi-
14371: ranomainen määrää, muut koneen liikkuvien
14372: Kansainvälisen työjärjestön perussäännön osien ulkonevat kohdat, jotka liikkeessä ol-
14373: 19 artiklan 5 a kohdan mukaisesti on kysy- lessaan voivat olla vaarallisia niitä ko.sket-
14374: myksessä oleva yleissopimus lähetetty kaikille taville henkilöille, on niin suunniteltava, upo-
14375: järjestön jäsenvaltioHle, joiden lukumäärä tettava tai suojattava, että tällaisilta vaa"
14376: oli 108, näiden mahdollista ratifiointia var- roilta vältytään. Tämä koskee vaminkin
14377: ten. Samoin on suositukset perussäännön vauhtipyöriä, hammasvaihteita, erilaisia kyt-
14378: mainitun artiklan 6 a kohdan mukaisesti lä- kimiä, nokka- ja hihnapyöriä, ketjuja, ketju-
14379: hetetty jäsenvaltioiden tutkittavaksi siinä pyöriä, kiertokampia, akseleita ja muita lait-
14380: tarkoituksessa, että niitä ryhdyttäisiin to- teita, joista voi olla vaaraa niitä kosketta-
14381: teuttamaan kansallisella lainsäädännöllä tai viUe henkilöiUe.
14382: muulla tavoin. Perussäännön saman artik- Yleissopimuksen kieltomääräykset eivät
14383: lan 5 b ja 6 b kohtien mukaisesti saatetaan kuitenkaan koske sellaisia koneita tai niiden
14384: kysymyksessä olevat yleissopimus ja suosituk- sellaisia sinänsä vaarallisia osia, jobka raken-
14385: set täten Eduskunnan käsiteltäviksi niiden teensa, asennuksensa tai sijoit$sensa puo-
14386: johdosta mahdollisesti tarpeellisiksi katsotta- }esta ovat yhtä turvallisia kuin jos .ne olisi-
14387: Yiin toimenpiteisiin ryhtymiseksi. vat asianmukaisilla suojalaitteilJa varustetut.
14388: Yleissopimuksen suomenkielelle käännetty Samoin jäävät kieltomääräysten ulkopuolelle
14389: samoin kuin englanninkielinen teksti ovat koneet, jotka niitä voideltaessa, huollettaessa,
14390: tämän esityksen liitteessä A. Sopimuksen osia vaihdettaessa ja säädettäessä eivät täy-
14391: ruotsin- ja ranskankieliset tekstit ovat ruot- sin täytä sopimuksen as·ettamia suojalaite-
14392: sinkielisen esity'ksen vastaavassa liitteessä. vaatimuksia, mikäli mainitunlaiset työt kui-
14393: Suositusten suomenkielelle käännetyt tekstit tenkin voidaan suorittaa hyväksyttyjen tur"
14394: ovat tämän esityksen liitteessä B. vallisuusvaatimusten mukaisesti.
14395: 9558/64
14396: 2 N:o 28
14397:
14398: 1.'1eissopimuksen määräykset eivät myös- miä ja asianomaisia edustavimpia työnantaja-
14399: kään estä suoja1aitteilla varustamattomien ja työntekijäjärjestöjä, katsoo käyttävän ko-
14400: koneiden myyntiä tai muunlaista luovutta- neita huomattavassa määrässä.
14401: mista niiden varastoimista, romuttamista tai Suomessa on työtapaturmien torjuntaan
14402: kunnostamista vart·en. Tällaisia koneita ei viime vuosina !kiinnitetty lisääntyvää huo-
14403: kuitenkaan varastossapidon jälkeen saa miota. Kesäkuun 28 päivänä 1958 annettu
14404: myydä, vuokrata tai panna näytteiUe, ellei työturvallisuuslaki (299/58) sisältää sään-
14405: niitä ole varustettu sopimuksenmukaisilla nöksiä niistä seikoista, joita yleissopimuk-
14406: suojalaitteilla. sessa käsitellään. Laki asettaa velvollisuuksia
14407: · Jäsenvaltio voi määrätä tilapäisiä poik- paitsi työnantajilie myös koneen, välineen
14408: keuksia yleissopimuksen määräyksistä. Täl- tai muun teknillisen laitteen valmistajalle,
14409: laiset poi1kkeukset, joiden pituus ei missään maahantUiojalle tai myyjälle taikka henki-
14410: tapauksessa saa olla kolmea vuotta pitempi, lölle, joka luovuttaa sellaisen esineen toisen
14411: samoin kuin muut poikikeuksen myöntämi- käyttöön, samoin kuin sille, joka itsenäisenä
14412: seen liittyvät ehdot on määrättävä kansalli- yrittäjänä toimittaa koneen, välineen tai lait-
14413: sessa lainsäädännössä tai muilla yhtä tehok- teen asentamisen. Eri teollisuusaloja varten
14414: kailla toimenpiteillä. Poikkeuksien tullessa annettujen vanhojen järjestysohjeiden ko-
14415: kysymykseen on asianomaisen viranomaisen neita koslkevat osat on jo tähän mennessä
14416: kuultava asianomaisia edustavimpia työnan- korvattu tärkeimpien koneryhmien osalta so-
14417: taja- ja työntekijäjärjestöjä sekä, milloin se siaaliministeriön vahvistamilla turvallisuus-
14418: on mahdollista, koneiden valmistajien järj1:ls- ohjeilla. Nämä ohjeet on pääasiassa laatinut
14419: töjä. pohjoismainen yhteistyöelin, Pohjoismainen
14420: Milkäli sopimuksen velvoittamaa kieltoa ei konekomitea.
14421: kuitenkaan voida täysin noudattaa koneen Mainitun lain mukaan on suojeluteknilli-
14422: käyttöä kokonaan estämättä, on kieltoa so- sesti puutteellisten koneiden ja laitteiden
14423: vellettava joka tapauksessa niin pitkälle kuin myynti, vuokraus ja käyttö Suomessa peri-
14424: koneen käyttö sallii. Vastuun tästä tulee aatteessa kielletty. Vähäisiä poikkeuksia lu-
14425: kuulua työnantajalle. kuunottamatta ulottuu mainittu periaate elin-
14426: Yleissopimus määrää edelleen, että lkukaan keinoelämän kaikille aloille. Laki koskee
14427: työntekijä ei saa käyttää konetta, milloin sii- niin hyvin uusia kuin käytettyjä:kin koneita
14428: hen kuuluvat suojalaitteet eivät ole paikal- ja teknillisiä laitteita.
14429: laan. Ketään työntekijää ei myöskään voida Mitä tulee asianmukaisia suojalaitteita
14430: velvoittaa käyttämään konetta, kun sen suo- vailla olevien koneiden myynnin, vuokraami-
14431: jalaitteet eivät ole asianmukaisessa kunnossa. sen ja käytön kieltämiseen yleissopimuksessa
14432: Työntekijä ei liioin saa ottaa suojalaitteita sanotulla tavalla, voidaan tällainen kielto
14433: pois tai muuten tehdä niitä tehottomiksi. käytännössä antaa vain siinä tapauksessa,
14434: Yleissopimuksen ratifioiva jäsenvaltio si- että kyseessä olevalle koneelle tai koneryh-
14435: toutuu ryhtymään asianmukaisiin tarkastus- mälle jo on olemassa vaadittavia suojalait-
14436: toimenpiteisiin sopimuksen määräysten sovel- teita koskevat asianmukaiset teknilliset tur-
14437: tamisen valvomiseksi tai varmistautumaan vallisuusohjeet. Vaikka, kuten sanottu, poh-
14438: siitä, että asianmukaista tarkastusta sopimuk- joismaisen yhteistyöelimen laatimien stan-
14439: sen edellyttämien suojalaitteiden olemassa- dardien mukaiset turvallisuusohjeet jo tähän
14440: olosta ylläpidetään. mennessä on annettu tärkeimpien koneryh-
14441: mien osalta, kestää kuitenkin vielä jonkin
14442: Yleissopimuksen määräykset ulottuvat kos- aikaa ennen kuin tällaiset ohjeet peittävät
14443: kemaan kaikkia elinkeinoelämän aloja, mikäli kaikki sopimuksen tarkoittamat alat. Yhdellä
14444: ratifioiva jäsenvaltio ei ratifiointiinsa liittä- kertaa ei näin ollen Suomessa vielä toistai-
14445: mällään ilmoituksella rajoita tätä ulottuvai- seksi voida kieltää suojalaitteita vailla ole-
14446: suutta. Milloin tällainen rajoittava ilmoitus vien koneiden myyntiä, vuokraust-a ja käyt-
14447: tehdään, on sopimuksen määräyksiä sovellet- töä kokonaisuudessaan, vaan kieltämisen tu-
14448: tava ainakin niihin yrityksiin ja elinkeino- lisi tapahtua sitä mukaa kuin mainitunlai-
14449: elämän aloihin, joiden asianomainen viran- sia kansainvälisesti hyväksyttyjä teknillisiä
14450: omainen, kuultuaan ammattientarkastuseli- turvallisuusohjeita on aikaansaatu.
14451: N:o 28 8
14452:
14453: Vuoden 1958 työturva:llisuuslain ul>kopuo- taan (15 artikla). Suomen työturvallisuus-
14454: lelie jäävät vierasta työvoimaa käyttämättö- lain sekä sen nojalla annettavien määräysten
14455: mät taloudet, koti- ja kotitaloustyöt sekä ja ohjeiden noudattamista valvovat ammat-
14456: merenkullku. Lain määräykset sallivat siten tiental'lkastusviranomaiset. Ammattientarkas-
14457: suojalaitteita vailla olevan koneen myynnin tajan asiana on myös lain tai sen nojalla
14458: tai luovuttamisen henkilöille, jobka yleissopi- annettujen säännösten taikka määräysten
14459: muksen 17 artiklan pääperiaatteen mukaisesti rikkomisesta syytteeseen pantavaksi ilmoitta-
14460: ovat sopimuksen soveltamisalan sisäpuolella. minen, mutta syytteen voi virallinen syyt-
14461: Näennäisesti näyttäisi siis siltä, että työtur- täjä nostaa ilman tällaista ilmoitustakin.
14462: vallisuuslakimme suppeampi soveltamisal'a
14463: muodostaisi esteen yleissopimuksen ratifioi- Työturvallisuuslain 8 §: n nojalla voidaan
14464: miselle Suomessa. Mainitun 17 artiklan mu- jossakin työssä vaatia noudatettavaksi eri-
14465: kaan on ratifioivalla jäsenvaltiolla kuitenkin tyisiä työturvallisuussäännöksiiL Laki (47 §Y
14466: mahdoJlisuus ro.joittaa sopimuksen ratifioi- myöntää näet valtioneuvostolle oikeuden an-
14467: dessaan sen soveltamisalaa. Kun rajoittami- taa järjestysohjeita työturvallisuuslain sovel-
14468: sen voi ilmeisesti ulottaa käsittämään myös- tamisesta eri työaloilla sekä vaarallisten ko-
14469: kin sellaisia kokonaisia elinkeinoelämän aloja, neiden, välineiden, laitteiden ja aineiden
14470: jioita varten ei vielä ole saatettu voimaan käyttämisestä ja tai'kastuksesta. Valtioneu-
14471: kansainvälisten normien mukaisia turvalli- vosto voi antaa myös muita määräyksiä lain
14472: suusohjeita, ja kun, kuten edellä selostet- täytäntöönpanosta. Mikäli erityisiä työturval-
14473: tiin, jäsenvaltio 9 artiklan nojalla voi muu- lisuussäännöksiä joissakin töissä on syytä
14474: tenkin sallia enintään kolmen vuoden pitui- yleissopimulksen ratifioinnin tapahduttua
14475: sia poikkeuksia sopimulrsen soveltamisessa, ei ryhtyä vaatimaan, antaa nykyinen työturval-
14476: tässä suhteessa voitane katsoa olevan estettä lisuuslakimme tässä suhteessa valtioneuvos-
14477: sopimuksen ratifioimiselle meillä. Sopimuk- tolle siis varsin laajat valtuudet ilman että
14478: sen 6 artiklan 2 kohdan mukaan ei vaaditta- lakia sellaisenaan välttämättä tarvitsee muut-
14479: vien suojalaitteiden sitäpaitsi tarvitse välttä- taa. Erityissäännökset ja -määräykset aiheut-
14480: mättä olla kansainvälisesti hyväksyttyjen tavat kuitenkin todennäköisesti sen, että am-
14481: normien mukaisia, vaan riittää, kun koneet mattientarkastusta on sekä määrällisesti että
14482: varustetaan sellaisilla suojalaitteilla, että laadullisesti tehostettava.
14483: kansalliset työturvallisuutta ja työterveyttä Yleissopimuksen 11 artiklassa sanotaan,
14484: koskevat määräykset ja vaatimukset tulevat että kenenkään työntekijän ei pidä käyttää
14485: huomioon otetuiksi. konetta, kun siihen kuuluvat suojalaitteet
14486: Vastuu vaadittavien suojalaitteiden ole- eivät ole paikallaan, sekä kielletään kaikkia
14487: massaolosta kuuluisi ylei.ssopimuksen 4 artik- työntekijöitä tekemästä koneeseen kuuluvia
14488: lan mukaan koneen myyjälle, vuokraajalle suojalaitteita toimintakyvyttömiksi. Suomen
14489: tai muulla tavalla luovuHajalle taikka näyt- työturvallisuuslaissa ei oJ.e rangaistusuhkaa
14490: teellepanijalle sekä heidän asiamiehelleen. työntekijälle, joka asiasta tietoisena käyttää
14491: Myös valmistajalle kuuluisi sama vastuu. konetta silloin, kun siihen kuuluvat suojalait-
14492: Sopimuksen 7 artiklan mukaan vastaisi taas teet eivät ole paikallaan, mutta laissa on sen-
14493: työnantaja siitä, että käyttöön otetuissa ko- sijaan asetettu rangaistuksen uhka jokaiselle,
14494: neissa ovat asianmukaiset suojalaitteet. Työn- joka poistaa tai turmelee suojalaitteen tai
14495: antaja on niinikään velvollinen ryhtymään ohje- tai varoitusmerkin. Rangaistus voi olla
14496: toimenpiteisiin koneiden suojalaitteilla varus- sakkoa tai enintään kuusi kuukautta vanke-
14497: tamista koskevan kansallisen lainsäädännön utta. Kun yleissopimuksen 15 artiklan vel-
14498: saattamiseksi työntekijäin tietoon. voittamat rangaistusseuraamukset ja niiden
14499: Kaikkiin tarpeellisiin toimenpiteisiin asian- täytäntöönpano kuitenkin ovat ratifioivan
14500: mukaisen rangaistusseuraamuksen määräämi- jäsenvaltion harkinnan varassa eikä niiden
14501: sek!':i on yleissopimuksen mukaan myöskin ankaruutta ole määrätty, ei tämäkään seikka
14502: ryhdyttävä. Kukin sopimuksen ratifioiva jä- voine olla ratifioimisen esteenä meillä, var-
14503: senvaltio sitoutuu perustamiensa tarkastus- sinkaan kun vastuu koneiden suojalaitteilla
14504: elinten avulla valvomaan sopimuksen mää- varustamisesta kuuluu ensisijaisesti työnan-
14505: räysten soveltamista tai varmistautumaan tajalle tai hänen asemassaan olevalle tai
14506: siitä, että asianmukaista tarkastusta suorite- häntä edustavalle henkilölle.
14507: 4 N:o 28
14508:
14509: Vaåkkakin yleissopimus era1ssa. suhteissa saattavat &ingahduttaa vaaraa aiheuttavia ir-
14510: asettaa koneiden suojalaitteilla varustami- rallisia. kappaleita, samoin kuin koneenosiin,
14511: selle tiukemmat vaatimukset kuin mitä mei- joista voi saada voim!llkkaan sähköiskun. Ko-
14512: dän työturvallisuuslakimme edellyttää, -täyt- neiden tulisi muutenkin olla siten suunni~l~
14513: tää työturvaUisuuslakimme !kuitenkin jok- tuja ja rakennettuja, että kaikenlaiset muut-
14514: lleenkin täydellisesti sopimuksen vaatiman kin koneiden kanssa työskenteleviä henkilöitä
14515: työturvallisuustason, ollen jtOissakin suhteissa uhkaavat onnettomuudet ja vaarat mahdol.
14516: sitä ankarampikin. Kup. yleissopimu<ksen sal- lisimman suuressa määrin vältettäisiin. Huo-
14517: limat poi'kkeukset ja asteittainen soveltami- miota tulisi kiinnittää muun muassa kone-
14518: nen lisäksi näyttävät tekevän sopimuksen rakennusmateriaalin laatuun.
14519: riittävän joustavaksi, niin että sen hyväk- Suosituksen mukaan tulisi lisäksi koneita
14520: syminen ei ainakaan välittömästi aiheuta maasta vievien tai maahan tuovien jäsenval-
14521: meillä lainmuutoksia, ei painavia esteitä so- tioiden sopia bilateraalisesti tai multilateraa-
14522: pimuksen ratifioimiselle pitäisi olla olemassa. 1isesti keskinäisestä neuvonpidosta ja yhteis-
14523: Tapaturmavakuutuslaitosten Liitto, Suomen toiminnasta sovellettaessa yleissopimusta ko-
14524: Ammattiyhdistysten Keskusliitto, Toimihen- neita kansainvälisessä kaupassa myytäessä
14525: 1kilö. ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitto ja tai maasta toiseen vuokrattaessa. Erityisesti
14526: Suomen Ammattijärjestö ovat asiasta anta- olisi tällöin päästävä sopimuksiin koneita
14527: missaan lausunnoissa asettuneet sille kan- koskevien työturvallisuus- ja työterveysmää-
14528: nalle, ettei periaatteellista huomauttamista räysten kansainvälisestä yhdenmukaistami-
14529: sopimuksen ratifioimiseksi Suomen osalta sesta. Kansainvälisen työtoimiston aika ajoin
14530: V{)ida katsoa olevan. julkaisemat turvallisuusmääräysmallit ja
14531: Edellä sanotun perusteella esitetään halli- muut ohjeet olisi tällöin niin suuressa mää-
14532: tusmuodon 33 §: n mukaisesti, rin kuin mahdollista otettava huomioon.
14533: Samoin kuin sopimuksessa edellytetään
14534: että Eduskunta puolestaan päiittäisi suosituksessakin, että kaikista niistä kansal-
14535: hyväksyä Kansainvälisen työkonferens- lisista lainsäädäntö- ynnä muista toimenpi-
14536: sin vuonna 1963 hyväksyntän koneiden teistä, joihin asiassa ryhdytään, neuvotellaan
14537: suo.ialaitteilla varustamista koskevcm edustavimpien työnantaja- ja työntekijäjär-
14538: yleissopimuksen. jestöjen sekä tarvittaessa myöskin asian-
14539: omaisten koneitten valmistajien järjestöjen
14540: kanssa.
14541: Kun Hallitus on edellä esittänyt asiasta
14542: Suositus (N:o 118), joka koskee koneiden laaditun yleissopimuksen ratifioimista, mikä
14543: varustamista suojalaitteilla. käytännössä aiheuttaa toimenpiteitä varsin-
14544: kin ammattientarkastuksen lisäämiseksi ja te-
14545: Samasta asiasta hyväksytty suositus si- hostamiseksi ja minkä täten voidaan katsoa
14546: sältää pääasiassa saman, minkä yleissopimus- merkitsevän työtapaturmien vähentymistä, on
14547: kin. Se on tarkoitettu yleiseksi ohjeeksi lä- Hallituksen mielestä paikallaan, että suosi-
14548: hinnä niitä maita varten, jotka eivät aina- tukseenkin sisä.l tyviä näkökohtia yleissopi-
14549: kaan toistaiseksi katso voivansa ratifioida musta sonllettaessa pyritään mahdollisuuk-
14550: itse sopimusta. Eräissä suhteissa suositus sien mukaan ottamaan huomioon.
14551: kuitenkin menee pitemmälle ja on yksityis-
14552: kohtaisempi kuin sopimus. Kun sopimm
14553: ulottuu vain koneiden myyntiä, vuokrausta,
14554: muunlaista luovutusta ja näytteillepanoa kos-
14555: kevaksi, pyritään suosituksessa kiellon piiriin Suositus (N: o 119), joka koskee työnanta-
14556: saamaan myöskin asianmukaisia suoja1aitteita jan puolelta tapahtuvaa työsuhteen päät-
14557: vailla olevien koneiden valmistus. Eriteltä- tämistä.
14558: essä niitä konetyyppejä, joita kaikkia kiel-
14559: lon tulisi käsittää, on suosituksen mukaan Suositus jakautuu kahteen osaan siten, että
14560: kiinnitettävä huomiota nimenomaan niihin ensimmäisessä osassa pyritään määrittele-
14561: koneenosiin, jotka koneen käynnissä ollessa mään työsuhteen lopettamisen yleiset normit
14562: N:<r 28
14563:
14564: ja toisessa osassa ne menettelytavat,. joita työntekijän taitoon tai käytök~n tai yri-
14565: tulisi noudattaa työVIOimaa vähennettäessä. tyksen toimintaedellytyksiin pohjautuva syy.
14566: Suosituksen tarikoituksena on pyrkiä ta- Työsuhteen päättämiseen oikeuttavina syinä
14567: kaamaan työntekijöille kohtuullinen irtisano- ei SU06ituksen mukaan saa olla jäsenyys
14568: missuoja. On luonnollista, että työnantaja, ammattiosastossa tai osallistuminen ammatti-
14569: jonka on vastattava yrityksensä tehokkaasta yhdistystoimintaan työajan ulkopuolella, toi-
14570: toiminnasta ja sen kannattavuudesta, haluaa miminen työntekijäin luottamusmiehenä tai
14571: säilyttää. itsellään mahdollisimman suuren pyrkimys päästä sellaiseksi, työntekijän hy-
14572: vapauden yritystä koskevien päätösten teke- vässä uskossa tekemä valitus tai osallistumi-
14573: misessä. Tämä ei koske ainoastaan yrityksen nen oikeudenkäyntiin ·työnantajaa vastaan,
14574: tuotantosuunnitelmia, sijoituksia, tuotteiden jonka väitetään rikkoneen lakia, eivätkä lii•
14575: markkinointia jne., vaan myöskin tarvittavan oin sellaiset seikat kuin työntekijän rotu,
14576: työvoiman määrää ja laatua. Liiketaloudelli- ihonväri, sukupuoli, perhesuhteet, uskonto,
14577: sista syistä haluaa tJÖnantaja yleensä pi- poliittiset mielipiteet taikka kansallinen tai
14578: dättää itsellään oikeuden palvelukseensa ot- yhteiskunnallinen alkuperä.
14579: tamansa työntekijän työsuhteen lopettami- Työntekijällä, joka katsoo, että hänen työ-
14580: seen, mikäli hän ei ole tyytyväinen työnteki- suhteensa on epäoikeudenmukaisesti päätetty,
14581: jän työsuorituksiin tai milloin yrityksen kan- on suosituksen mukaan oikeus vedota tästä
14582: nattavuus tai muut seikat yaativat työvoi- toimenpiteestä, tarvittaessa häntä edustavan
14583: man vähentämistä tai sen laadun muutta- henkilön avulla, työehtosopimuksen nojalla
14584: mista. perustettuun tai johonkin muuhun puolu~
14585: Työntekijöillä ja työntekijäjärjestöillä on eettomaan elimeen. Tällaisella elimellä tule'e
14586: kuitenkin tästä asiasta olennaisesti toineu olla valtuudet tutkia työsuhteen. päättämi-
14587: näkemys. Työntekijöille on yleensä hyvinkin seksi esitettyjä syitä ja muita tapaukseen
14588: ratkaisevaa se, että heillä on tY'ötä, koska liittyviä seikkoja ja antaa asiasta päätös.
14589: se useimmiten on heidän ja heidän perheit- Milloin tässä päätöksessä johdntaan: siihen,
14590: tensä ainoa tulonlähde. Sellaisissakin tapa- että työsuhteen päättäminen ikatsotaan epä•
14591: uksissa, joissa työntekijällä olisi mahdollisuus oikeudenmukaiseksi, tulee elimellä olla val-
14592: saada yhtä hyvin palkattua työtä muualla, tuudet määrätä, että asianomaiselle ty>(inteki-
14593: sellaiset seikat kuin hänen ikänsä, asunto- jälle, mikäli häntä ei oteta takaisin ja hä-
14594: olosuhteellsa, hänen työpaikassaan tunte- nelle suoriteta maksamatta jäänyttä palkkaa,
14595: mansa viihtyisyys tai hänen kiintymyksensä maksetaan ·kohtuullinen hyvitys tai korvaus.
14596: yritykseen tai kotikuntaansa saattavat usein Työntekijällä, jonka työsuhde on tarkoitus
14597: painaa niin paljon, että hän haluaa pysyä päättää, tulee suosituksen mukaan olla oi-
14598: entisessä työpaikassaan. Tästä johtuu, että hän keus kohtuullisen pituiseen irtisanomisaikaan
14599: kaipaa tiettyä irtisanomissuojaa. Työnantajan tai sitä vastaavaan korvaukseen. Hänen tu-
14600: itselleen pidättämä rajoittamaton irtisanomia- lee lisäksi saada työnantajaitaan todistus
14601: oikeus saattaa joissakin tapauksissa johtaa oi- työssäoloajaltaan, eikä tämä todistus saa si-
14602: keuden sillä tavalla käyttämiseen, että siitä ai- sältää mitään työntekijä!Ie epäedullisia lau-
14603: heutuu irtisanomisen kohteeksi joutuneelle ja suntoja.
14604: hänen perheelleen suuriakin va~keuksia. Mil- Mikäli irtisanominen tapahtuu työnteki-
14605: loin joukkoirtisanomiset tulevat kysymykseeDJ, jän tekemän pahanlaatuisen virheen vuoksi,
14606: voivat ne muodostua yhteiskunnankin kan- ei irtisanomisaikaa eikä korvausta voida vaa~
14607: nalta vakaviksi sosiaalisiksi ongelmiksi. Mai- tia. Tällaisessa tapauksessa on kuitenkin
14608: nittakoon kuitenkin, että täystyöllisyyden val- työntekijälle, ennenkuin irtisanGminen hä.-
14609: litessa eivät työntekijät aina itsekään ole neen nähden astuu VIOimaan; varattava mah--
14610: kiinnostuneita irtisanomissuojasta, koska dollisuus selitytksen antamiseen. Selitys gn
14611: usea heistä tällöin voi esteettömästi siirtyä annettava viivyttelemättä. Selitystä antaes-
14612: paremmin palkattuun tai heitä enemmän saan voi työntekijä ~urvautua ·häntä edus-
14613: miellyttävään työpaikkaan. tavan henkilön apuun.
14614: Hyvliksytyssä suosituksessa asetutaan sille Milloin työvoiman vähentäminen tulee ky-
14615: periaatteelliselle kannalle, ettei työsuhdetta symykseen, on suosituksen mukaan kaikista
14616: ole työnantajan taholta ilman pätevää syytä siihen liittyvistä kysymyksistä m.ahdollisim-
14617: katkaistava. Päteväksi syyksi katsotaan vain man aikaisessa vaiheessa neuvoteltava työn.
14618: 6 N:o 28
14619:
14620: tekijäin edustajien kanssa ottamalla huomi- sanomisoikeuksin tai päättyväkai irtisanomis-
14621: oon, että saattaa olla julkisia viranomaisia, aikaa noudattamatta. Työsopimus voidaan
14622: jotka voivat auttaa osapuolia näissä neuvot- myös tehdä määräajaksi taikka määrättyä
14623: teluissa. Jos irtisanottavaksi tulevien työn- tahi tilapäistä työtä varten. Irtisanomiaaika
14624: tekijäin määrä on niin suuri, että se olen- saa olla enintään kuusi kuukautta ja tulee
14625: naisesti vaikuttaa paikkakunnan tai tietyn sen olla molemmin puolin sama. Työsopimus-
14626: alan työvoimatilanteeseen, on työnantajan lain mukaan työsuhde lakkaa, kun sovittu
14627: asiana tehdä siitä etukäteen viranomaisille työkausi on päättynyt, kun irtisanomisaika
14628: ilmoitus. Työvoimaa våhennettäessä on, mi- irtisanomisen tapahduttua on loppuun kulu·
14629: käli mahdollista, noudatettava tiettyjä perus- nut tahi kun mä-ärätty työ on tehty. Milloin
14630: teita, jollaisina ovat muun muassa työnteki- työsopimus on tehty olemaan voimassa tois-
14631: jän ikä, työsuhteen pituus, perhesuhteet, am- taiseksi, lakkaa se irtisanomisen tapahduttua,
14632: mattipätevyys jne. Otettaessa työntekijöitä jollei toisin ole sovittu. Ellei erityisestä irti-
14633: takaisin ·työhön on etusija annettava työ- sanomisajasta ole sovittu, on sellaisena lain
14634: voimaa vähennettäessä pois joutuneille. Työ- mukaan pidettävä palkanmaksujen välistä ai·
14635: voiman vähentämisen vuoksi väliaikaisesti kaa. Jollei palkanmaksu kuitenkaan tapahdu
14636: työstä poissa olleiden palkkoihin ei tämä säännöllisin väliajoin, on · irtisanomiaaika
14637: poissaolo saisi vaikuttaa epäedullisesti. neljätoista päivää. Mutta asianosaiset saavat,
14638: Suositus koskee kaikkia elinkeinoelämän kuten sanottu, sapia, että työsuhde saa päät-
14639: aloja ja kaikkia työntekijäryhmiä. Ulkopuo- tyä irtisanomisaikaa noudattamatta. Tällöin
14640: lelle voidaan kuitenkin jåttää määrätyksi ei työ kuitenkaan saa lakata ennenkuin työ.
14641: ajaksi tai määrättyä tehtävää varten otetut päivän tai työvuoron päättyessä. Tilapäi-
14642: työntekijät samoin kuin koeajaksi otetut tai sessä työssä voi ilmoitus työsuhteen päätty.
14643: tilapäisiksi tal'koitetut työntekijät. misestä seuraavaksi päiväksi tai työvuoroksi
14644: tapahtua viimeistään työpäivän tai työvuoron
14645: Suosituksen. määräykset voidaan panna päättyessä. Sovitusta työkaudesta tai sovi-
14646: täytäntöön lainsäädännöllä, työeh tosopimuk- tusta irtisanomisajasta huolimatta on sekä
14647: silla, työsäännöillä, välimiestuomiolla, tuo- työntekijä että työnantaja oikeutettu tie·
14648: mioistuimen päätöksellä tai muulla kansalli- tyissä, lain 3~31 §: ssä luetelluissa tapa·
14649: sen käytännön mukaisella tavalla. uksissa heti purkamaan työsuhteen. Työn·
14650: Työsuhteen päättämisessä noudatettavaa antajalla ei kuitenkaan näissä tapauksissa ole
14651: menettelyä säännöstelevät no,rmit sisältyvät oikeutta päättää työsuhdetta naispuolisen
14652: Suomessa 1 päivänä kesäkuuta 1922 annet- työntekijän kanssa sinä aikana, jolloin tämä
14653: tuun työsopimuslakiin. Virkamiesten virka- on poissa työstä lapsensynnyttäjiä koskevien
14654: suhteen päättämiseen niihden noudatetaan lainsäännösten nojalla.
14655: sen sijaan omia normeja. Työsopimuslain Työsopimuslakimme työsuhteen p-äättä-
14656: säännösten rinnalle on meillä kuitenkin ai- mistä koskevia määräyksiä täydentävät vuo·
14657: kaa my>()ten kohonnut joukko vakiintuneita den 1949 kotiapulaislaki, joka säätää ·molem-
14658: työehtosopimusmääräyksiä työsuhteen päät- minpuolisen neljäntoista päivän irtisanomis·
14659: tämisestä ja siihen liittyvistä kysymyksistä. ajan, ja vuoden 1955 merimieslaki. Viimeksi
14660: Näillä määräyksillä on irtisanomissuojaa py- mainitun lain mukaan merimiehellä on, mil-
14661: ritty lisäämään yli sen, mitä laki määrää. loin ei ole muuta sovittu, molemminpuolinen
14662: Jo vuonna 1946 Suomen Työnantajain Kes- seitsemän päivän irtisanomisaika, mutta jos
14663: kusliiton ja Suomen Ammattiyhdistysten hän on konepäällikkö, perämies, konemestari,
14664: Keskusliiton välisellä yleissopimuksella sovit- talousosaston esimies tai radiosähköttäjä, on
14665: tiin työnantajain velvollisuudesta antaa en- irtisanomiaaika yksi kuukausi. Jos merimie-
14666: hakkoilmoitus työntekijää odottavasta työ- hen työsuhde irtisanomisen perusteella päät-
14667: suhteen päättämisestä, mikäli on kysymys tyisi matkan kestäessä, jatkuu se kuitenkin
14668: pitemmän aikaa jatkuneesta työsuhteesta. niin kauan, että alus tulee määräsatamaan.
14669: Työsuhteen päättämistä ja työntekijän irti- Kuusi kuukautta aluksessa, jonka laivaväkeen
14670: sanomissuojaa koskevat säännökset sisältyvät kuuluu vähintään 10 henkilöä, toimessa ol-
14671: työsopimuslain 3-7 ja 27-32 §:ään. Yksi- leella merimiehellä on oikeus ennen irtisano-
14672: tyinen työsopimus voidaan tehdä olemaan misajan päättymistä pyytää irtisanomisasian
14673: Yoimassa toistaiseksi molemminpuolisin irti- käsittelyä erityisessä. lautakunnassa, jonka
14674: N:o 28
14675:
14676: istunnossa hänellä on oikeus esittää omat rässä suojattornia ja alttiina aiheettomiliekin
14677: näkökantansa. Aiheettarnasta erottamisesta erottamisille. Sen sijaan niillä työaloilla,
14678: on työnantajan maksettava merimiehelle kah- joilla maatakäsittävät työehtosopimukset sää-
14679: den kuukauden palkka ynnä vapaa matka ja televät työsuhteita, voidaan työnantaja- ja
14680: ylläpito määräsatamaan. Eräissä muissakin työntekijäjärjestöjen välisillä vapaaehtoisilla
14681: suhteissa on merimiesten irtisanomissuoja tun- sopimuksillakin saavuttaa tyydyttäviä tulok-
14682: tuvasti parempi kuin muiden työntekijäryh sia. Edellä jo viitattiin Suomen Työnanta-
14683: mien. jain Keskusliiton ja Suomen Ammattiyhdis-
14684: Lainsäädäntömme myöntämä irtisanomis- tysten Keskusliiton välillä vuonna 1946 teh-
14685: suoja on näin ollen suurimmalle osalle työn- dyn yleissopimuksen tähän suuntaan mene-
14686: tekijöitä suhteellisen vaatimaton. Työsopi- vään, ohjetta antavaan määräykseen. Sen
14687: muslain työsuhteen päättämissäädösten käy- jälkeen kun työsuhteen päättämiskysymys
14688: tännöllinen merkitys jää sitäkin vähäisem- oli otettu esille Kansainvälisen työjärjestön
14689: mäksi sen vuoksi, että varsinkaan teollisuu- piirissä, on työntekijäin irtisanomissuojan
14690: den työsopimussuhteissa ei irtisanomisaikaa laajentaminen tullut meilläkin työmarkkina-
14691: yleensä käytetä. Vaikkakin ammatillisten jär- järjestöjen kesken vakavan pohdinnan alai-
14692: jestöjen taholla irtisanomissuojan. tärkeys seksi. Valtakunnansovittelijan viime vuo-
14693: työntekijälle on yleisesti tunnustettu, on työ- den alussa tekemän ehdotuksen mukaisesti
14694: ehtosopimuksiin kuitenkin varsin usein otettu sopivat eräät työmarkkinain keskusjärjestöt
14695: määräys, ettei mitään irtisanomisaikaa työ- siitä, että ne asettavat yhteisen toimikunnan
14696: suhteen päättämiseksi käytetä. Työnantajalle selvittämään, millä tavoin työsuhteessa ole-
14697: on myönnetty oikeus jokseenkin rajoittamat- vien irtisanomissuojaa voidaan sopimusperns-
14698: tomaan irtisanomiseen. teisesti parantaa, ja tekemään siitä esityk-
14699: Toisaalta on kuitenkin todettava, että työ- sensä vuoden 1964 loppuun mennessä. Täl-
14700: ehtosopimusteitse on monissa tapauksissa laisia toimikuntia on asetettukin ja niiden
14701: työntekijän irtisanomissuojaa myös laajen- tarkoituksena oli ennen vuoden loppua saada
14702: nettu. Työehtosopimuksiin on otettu määrä- sekä selvityksensä että ehdotuksensa valmiiksi.
14703: yksiä, jotka takaavat varsinkin vanhemmille Lopullisiin tuloksiin ei kuitenkaan vielä ole
14704: työntekijöille työsopimuslain säätämää suo- päästy. Ehdotuksia laadittaessa pidetään
14705: jaa pitemmälle meneviä oikeuksia. Niin pit- luonnollisesti myös työkonferenssin suositusta
14706: källe ulottuvaa irtisanomissuojaa, kuin mi- ohjeena.
14707: hin suositus pyrkii, ei kuitenkaan millään Kysymys työntekijäin irtisanomissuojasta
14708: alalla ole työehtosopimuksinkaan laillistettu. on jäsenehdotuksen pohjalta otettu esille
14709: Suosituksen määrittelemiä tavoitteita vertaus- myös Pohjoismaiden Neuvoston piirissä. Eh-
14710: -kohtana pitäen näyttäisi meillä siis olevan dotuksen tekijät ovat lähteneet siitä, että
14711: huomattavastikin tehtävää. Näin nimen- kun pohjoismaat muodostavat yhtenäisen
14712: omaan siitäkin syystä, että työsuhteen päät- työmarkkina-alueen, olisi luonnollista, että
14713: tämiskysymystä ei vallankaan nykyoloissa kaikissa pohjoismaissa olisivat voimassa myös
14714: voida pitää yksinomaan työntekijän ja työn- yhdenmukaiset irtisanomissäännökset. Lain-
14715: antajan välisenä asiana, vaan sitä on mo- säädäntöteitse olisi aikaansaatava tietyt mi-
14716: nessa tapauksessa pidettävä sosiaalisena on- nimisäännökset siitä, milloin irtisanomista
14717: gelmana, johon yleiseltä kannalta katsoen on voidaan pitää luvallisena. Pohjoismaiden hal-
14718: huomiota kiinnitettävä. litusten tehtäväksi olisi annettava yhteisesti
14719: Työsopimuslain työsuhteen päättämissää- tutkia tällaisen yhtenäisen lainsäädännön
14720: dösten muuttamiseen ja täydentämiseen on mahdollisuutta. Keskusteltaessa asiasta Poh-
14721: näin ollen täysi aihe. Työkonferenssissa hy- joismaiden Neuvoston sosiaalipoliittisessa yh-
14722: väksytty suositus antaa selviä viitteitä siitä, deksän jäsenen komiteassa todettiin irtisa-
14723: mihin suuntaan lainsäädäntöä olisi kehitet- nomissuojakysymyksen olevan lainsäädäntö-
14724: tävä. teitse järjestetyn Norjassa, mutta muissa
14725: Työntekijäin irtisanomissuojan laajentami- pohjoismaissa olevan avoinna. Mielipiteet
14726: nen lainsäädäntöteitse lienee tarpeellista ni- lainsäädännön tarpeellisuudesta kävivät ko-
14727: menomaan niitä työaloja ajatellen, joilla jär- miteassa ristiin. Toisten mielestä kysymyk-
14728: jestäytyneisyys molemmin puolin on heikko. sen tuli kuulua kunkin maan työmarkkina-
14729: Työntekijät ovat tällöin suuremmassa mää- järjestöjen ,kesken neuvoteltaviin ja sovitta-
14730: 8 N:o 28
14731:
14732: viin asioihin, kun taas toiset olivat sitä toon, jossa ehdotus äänestyksen jälkeen hy-
14733: mieltä, että työntekijän työssäpysymisoikeu- lättiin.
14734: dessa on pikemminkin kysymys sosiaalisesta Vaikkakin Hallitus, kuten edellä sanotusta
14735: turvallisuudesta. Yhdeksän jäsenen komitean ·käy ilmi, on sitä mieltä, että työntekijäin
14736: enemmistö asettui kannattamaan ehdotusta työsuhteen päättämissäädösten uusimiseen
14737: esittäen Pohjoismaiden Neuvostolle asian tut- olisi meillä aihetta, olisi sen käsityksen mu-
14738: iJ.dttavaksi ottamista. Neuvoston helmikuussa kaan tässä vaiheessa kuitenkin jäätävä odot-
14739: 1964 pidetyssä istunnossa asian käsittely kui- tamaan, mitä työmarkkinajärjestöjen kesken
14740: tenkin sosiaalipoliittisen valiokunnan ehdo- asian johdosta käytävissä neuvotteluissa saa-
14741: tuksen mukaisesti lykättiin neuvoston seu- daan aikaan.
14742: raavaan, helmikuussa 1965 pidettyyn istun-
14743: Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1965.
14744:
14745:
14746: Tasa.va.lla.n Presidentti
14747: URHO KEKKONEN.
14748:
14749:
14750:
14751:
14752: Sosiaaliministeri Juho TenhiäUi.
14753: N:o 28 9
14754:
14755: Liite A
14756:
14757:
14758:
14759:
14760: HYVllKSYTTAV.lKSI ESITETYN YLEISSOPIMUKSEN TEKSTI
14761:
14762:
14763: (Suomennos)
14764:
14765: Yleissopimus (N:o 119), joka. koskee konei. Convention (N:o 119) concerning the
14766: den varustamista suojalaitteilla. gua.rding of machinery.
14767:
14768: Kansainvälisen työjärjestön yleinen konfe- The General Conference of the Internatio-
14769: renssi, nal Labour Organisation,
14770: aloitettuaan Kansainvälisen työtoimiston Having been convened at Geneva by the
14771: hallintoneuvoston kokoonkutsumana Gene- Governing Body of the International Labour
14772: vessä 5 päivänä kesäkuuta 1963 neljännen- Office, and having met in its Forty-seventh
14773: kymmenennenseitsemännen istuntokautensa ja Session on 5 June 1963, and
14774: päätettyään hyväksyä eräitä ehdotuksia, Having decided upon the adoption ()f
14775: jotka koskevat asianmukaisia suojalaitteita certain proposals with regard to the prohibi-
14776: vailla olevien :koneiden myynnin, vuokraami- tion of the sale, hire and use of inadequately
14777: sen ja käytön kieltämistä, mikä kysymys on guarded machinery, which is the fourth
14778: neljäntenä kohtana istuntokauden päiväjär- item on the agenda of the session, and
14779: jestyksessä, sekä Having determined that these proposals
14780: päätettyään, että nämä ehdotukset laadi- shall take the form of an international Con-
14781: taan kansainvälisen yleissopimuksen muotoon, vention,
14782: hyväksyy tänä 25 päivänä kesäkuuta 1963 adopts this twenty-fifth day of June of the
14783: seuraavan yleissopimuksen, jonka nimenä on year one thousand nine hundred and sixty-
14784: "Koneiden suojalaitteilla varustamista kos- three the following Convention, which may
14785: keva. yleissopimus, 1963": be cited as the Guarding of Machinery Con-
14786: vention, 1963:
14787:
14788:
14789: 1 om. Yleiset määräykset Part 1. General Provisions
14790: 1 artikla Article 1
14791: 1. Kaikkia uusia tai käytettyjä koneita, 1. All power-driven machinery, new or
14792: joiden käyttövoimana on muu kuin ihmis- seeand..h.and, shall be considered as machin-
14793: voima, pidetään koneina tätä sopimusta so- ery for the purpose of the applieation of
14794: veilettaessa. this Convention.
14795: 2. Kunkin maan asianomaisen viranomai- 2. The competent authority in each coun-
14796: sen tulee päättää, liittyykö ja missä määrin try shall determine whether and how far
14797: ihmisvoimalla käyviin uusiin tai käYtettyihin machinery, new or seeond-hand, operated by
14798: koneisiin työntekijäin terveyttä uhkaavia vaa- manual power presents a risk of injury to
14799: roja ja onko niitä pidettävä koneina tätä the worker and shall be eonsidered as machi~
14800: sopimusta sovellettaessa. Tällainen päätös on nery for the purpose of the applieation of
14801: tehtävä sen jälkeen kun on kuultu alan edus- this Convention. Such decisions shall he
14802: tavimpia työnantaja- ja työntekijäjärjestöjä. taken after eonsultation with the lliost repre-
14803: 2 9558/64:
14804: 10 N:o 28
14805:
14806: Mikä tahansa näistä järjestöistä voi tehdä sentative organisations of employers and
14807: tällaisia neuvotteluja koskevan aloitteen. workers concerned. The initiative for such
14808: consultation can he taken hy any such or-
14809: ganisation.
14810: 3. Tämän yleissopimuksen määräykset kos- 3. The provisions of this Convention--
14811: kevat
14812: a) maantietä ja kiskoja pitkin kulkevia (a) apply to road and rail vehicles during
14813: ajoneuvoja niiden liikkeellä ollessa sikäli kuin locomotion only in relation to the safety of
14814: niiden kuljettajahenkilökunnan turvallisuu- the operator or operators;
14815: desta on kysymys;
14816: h) liikkuvia maatalouskoneita sikäli kuin (h) apply to mohile agricultural machinery
14817: on kysymys niiden työntekijöiden turvalli- only in relation to the safety of workers
14818: suudesta, jotka työskentelevät tällaisten ko- employed in connection with such machinery.
14819: neiden kanssa.
14820:
14821:
14822: II osa. Myynti; vuokraus, muunlainen Part II. Sale, Hire, Transfer in Any
14823: luovutus ja näytteillepano Other Mannerand Exhibition
14824: 2 artikla Article 2
14825: 1. Kansallisessa lainsäädännössä on kiel- 1. The sale and hire of machinery of
14826: lettävä tai muilla yhtä tehokkailla keinoilla which the dangerous parts specified in para-
14827: estettävä sellaisten koneiden myynti ja vuok- graphs 3 and 4 of this Article are without
14828: raus, joiden tämän artiklan 3 ja 4 momen- appropriate guards shall he prohihited hy
14829: tissa mainitut vaaralliset osat ovat vailla national laws or regulations or prevented hy
14830: asianmukaisia suojalaitteita. other equally effective measures.
14831: 2. Kansallisessa lainsäädännössä on asian- 2. The transfer in any other manner and
14832: omaisen viranomaisen määräämässä laajuu- exhihition of machinery of which the dan-
14833: dessa kiellettävä tai muilla yhtä tehokkailla gerous parts specified in paragraphs 3 and
14834: keinoilla estettävä sellaisten koneiden muun- 4 of this Article are without appropriate
14835: lainen luovutus tai näytteillepano, joiden tä- guards shall, to such extent as the competent
14836: män artiklan 3 ja 4 momentissa mainitut authority may determine, he prohihited hy
14837: vaaralliset osat ovat vailla asianmukaisia national laws or regulations or prevented hy
14838: suojalaitteita; kuitenkaan ei näytteillepanon other equally effective measures: Provided
14839: aikana koneen esittelytarkoituksessa suoritet- that during the exhibition of machinery the
14840: tua suojalaitteiden tilapäistä poistamista ole temporary removal of the guards in order
14841: katsottava tämän määräyksen rikkomiseksi, to demonstrate the machinery shall not be
14842: mikäli vaarojen välttämiseksi on ryhdytty deemed to he an infringement of this provi-
14843: asianmukaisiin suojatoimenpiteisiin. sion as long as appropriate precautions to
14844: prevent danger to persons are taken.
14845: 3. Kaikki kiinnitysruuvit, pultit ja pidä- 3. All set-serews, holts and keys, and, to
14846: tinkiilat sekä, siinä laajuudessa kuin asian- the extent prescribed by the competent au-
14847: omainen viranomainen määrää, muut koneen thority, other projecting parts of any moving
14848: liikkuvien osien ulkonevat kohdat, jotka liik- part of machinery also liahle to present dan-
14849: keessä ollessaan samoin voivat olla vaaralli- ger to any person coming into contact with
14850: sia niitä koskettaville henkilöille, on niin them when they are in motion, shall be so
14851: suunniteltava, upotettava tai suojattava, että designed, sunk or protected as to prevent
14852: vältytään tällaisilta vaaroilta. such danger.
14853: 4. Kaikki vauhtipyörät, hammasvaihteet, 4. All flywheels, gearing, cone and eylin-
14854: kartio- tai lieriökitkakytkimet, nokkapyörät, der friction drives, cams, pulleys, belts,
14855: hihnapyörät, hihnat, ketjut, iketjupyörät, kie- chains, pinions, worm gears, crank arms and
14856: rukkavaihteet, kiertokammet ja ohjaimet slide hlocks, and, to the extent prescribed by
14857: sekä, siinä laajuudessa kuin asianomainen the competent authority, shafting (including
14858: N:o 28 11
14859:
14860: viranomainen maara:a, akselit (sekä niiden the journal ends) and other transmission
14861: päät) ja muut voimansiirtolaitteet, jotka liik- machinery also liahle to present danger to
14862: keessä ollessaan niinikään voivat olla vaaral- any person coming into contact with them
14863: lisia niitä koskettaville henkilöille, on niin when they are in motion, shall he so designed
14864: suunniteltava, upotettava tai ~uojattava, että or protected as to prevent such danger.
14865: vältytään tällaisilta vaaroilta. Myös .koneiden Controls also shall he so designed or pro-
14866: säätö- ja ohjauslaitteet on niin suunniteltava tected as to prevent danger.
14867: tai suojattava, että vältytään vaaralta.
14868:
14869: 3 artikla Article 3
14870: 1. 2 artiklan määräykset eivät koske ko- 1. The provisions of Article 2 do not
14871: neita tai niiden mainitussa artiklassa mainit- apply to machinery or dangerous parts
14872: tuja vaarallisia osia, jotka thereof specified in that Article which-
14873: a) rakenteensa vuoksi ovat yhtä turvallisia (a) are, by virtue of their construction, as
14874: kuin jos ne olisivat varustetut asianmukai- safe as if they were guarded hy appropriate
14875: silla suojalaitteilla; tai safety devices; or
14876: h) ovat tarkoitetut siten asennettaviksi tai (b) are intended to he so installed or
14877: sijoitettaviksi, että ne asennuksensa tai si- placed that, by virtue of their installation
14878: jaintinsa vuoksi ovat yhtä turvallisia kuin or position, they are as safe as if they were
14879: jos ne olisivat varustetut asianmukaisilla guarded by appropriate safety devices.
14880: suojalaitteilla.
14881: 2. Sellaiset koneet, jotka ovat siten suun- 2. The prohibition of the sale, hire, trans-
14882: niteltuja, että 2 artiklan 3 ja 4 momentin fer in any other manner or exhibition of
14883: määräykset eivät tule täysin täytetyiksi ko- machinery provided for in paragraph 1 and
14884: neita huollettaessa, voideltaessa, niiden liik- 2 of Article 2 does not apply to machinery
14885: kuvia osia vaihdettaessa tai koneita säädet- by reason only of the machinery being so
14886: täessä, eivät yksistään tästä syystä ole sa· designed that the requirements of paragraphs
14887: massa artiklassa säädetyn myynti-, vuokraus-, 3 and 4 of that Article are not fully com-
14888: luovutus- tai näytteillepanokiellon alaisia, plied with during maintenance, lubrication,
14889: mikäli mairiitunlaiset työt on mahdollista suo- setting-up and adjustment, if such opera-
14890: rittaa hyväksyttyjen turvallisuusvaatimusten tions can be carried out in conformity with
14891: edellyttämällä tavalla. accepted standards of safety.
14892: 3. 2 artiklan määräykset eivät estä konei- 3. The provisions of Article 2 do not
14893: den myyntiä tai muunlaista luovutusta nii- prohibit th~ sale or transfer in any other
14894: den varastoimista., romuttamista tai kunnos- manner of machinery for storage, scrapping
14895: tamista varten, mutta tällaisia koneita ei or reconditioning, but such machinery shall
14896: saada varastossapidon tai kunnostamisen jäl- not he sold, hired, transferred in any other
14897: keen myydä, vuokrata, muulla tavalla luo- manner or exhibited a:fter storage or recon-
14898: vuttaa tai panna näytteille, ellei niitä ole ditioning unless protected in conformity with
14899: 1·arustettu 2 artiklan määräysten mukaisilla the said provisions.
14900: suojalaitteilla.
14901:
14902: 4 artikla Article 4
14903: Vastuun 2 artiklau määräysten noudatta- The obligation to ensure compliance with
14904: misesta iulee kuulua koneen myyjälle, vuok- the provisions of Article 2 shall rest on the
14905: raajalle tahi muulla tavalla luovuttajalle tai vendor, the person letting out on hire or
14906: näytteillepanijalle ja, mikäli kansallisen lain- transferring the maehinery in any other
14907: säädännön mukaan niin on määrätty, tällai- manner, or the exhibitor and, where appro-
14908: sen henkilön asiamiehille. Valmistajalla, joka priate under national laws or regulations, on
14909: myy, vuokraa, muulla tavalla luovuttaa tai their respective agents. This obligation shall
14910: panee näytteille koneita, on sama vastuu. rest on the manufacturer when he sells ma-
14911: chinery, lets it out on hire, transfers it in
14912: any other manner or exhibits it.
14913: 12 N:o 28
14914:
14915: 5 artikla Article 5
14916: 1. Jäsenvaltio voi sallia väliaikaisen poik· 1. Any Member may provide for a t~mpo
14917: keamisen 2 artiklan määräyksistä. rary exemption from the provisions (}f
14918: Article 2.
14919: 2. Tällaisen väliaikaisen poikkeamisen pi- 2. The duration of such temporary ex-
14920: tuus, joka ei missään tapauksessa saa ylittää emption, which shall in no case exceed three
14921: kolmea vuotta laskettuna yleissopimuksen voi- years from the coming into force of the
14922: maantulosta asianomaiseen jäsenvaltioon näh- Convention for the Member concerned, and
14923: den, samoin kuin muut sitä koskevat ehdot any other conditions relating thereto, shall
14924: on määrättävä kansallisessa lainsäädännössä be prescribed by national laws or regulations
14925: tai muilla yhtä tehokkailla toimenpiteillä. or determined by other equally effective
14926: measures.
14927: 3. Tätä artiklaa sovellettaessa on asian- 3. In the application of this Article the
14928: omaisen viranomaisen kuultava asianomaisia co111petent authority shall consult the most
14929: edustavimpia työnantaja- ja työntekijäjärjes- representative organisations of employers and
14930: töjä sekä, milloin on asianmukaista, valmis- workers concerned and, as appropriate, man-
14931: tajien järjestöjä. ufactures' organisations.
14932:
14933:
14934: lll osa. Käyttö Part 111. Use
14935: 6 artikla Article 6
14936: 1. Koneiden, joiden jokin vaarallinen osa, 1. The use of machinery any dangerou.s
14937: työpiste mukaan luettuna, on vailla asian- part of which, including the point of opera-
14938: mukaisia suojalaitteita, käyttö on kiellettävä tion, is without appropriate guards shall be
14939: kansallisessa lainsäädännössä tai estettävä prohibited by national laws or regulations or
14940: muilla yhtä tehokkailla toimenpiteillä. Mikäli prevented by other equally effective meas-
14941: tätä kieltoa ei voida kuitenkaan täysin oou- ures: Provided that where this prohibition
14942: dattaa koneen käyttöä estämättä, sitä on nou- ca.nnot fully apply without preventing the
14943: datettava siinä laajuudessa kuin koneen use of the machinery it shall apply to the
14944: käyttö sen sallii. extent that the use of the machinery permits.
14945: 2. Koneet on varustettava sellaisilla suoja- 2. Machinery shall be so guarded as to
14946: laitteilla, että kansalliset työturvallisuutta ja ensure that national regulations and stand-
14947: -terveyttä koskevat määräykset ja vaatimuk- ards of oecupational safety and hygiene are
14948: set tulevat huomioon otetuiksi. not infringed.
14949:
14950: 7 artikla Article 7
14951: Vastuun .6 artiklan määräysten noudatta· The obligation to ensure compliance with
14952: misesta tulee kuulua työnantajalle. the provisions of Article 6 shall rest on the
14953: employer.
14954:
14955: 8 artikla Article 8
14956: 1. 6 artiklan määräykset eivät koske ko- 1. The provisions of Article 6 do not
14957: neita tai niiden osia, jotka rakenteensa, asen- apply to machinery or parts thereof which,
14958: nuksensa tai sijaintinsa perusteella ovat yhtä by virtue of their construction, installation
14959: turvallisia kuin jos ne olisivat varustetut or position, are as safe as if they were
14960: asianmukaisilla suojalaitteilla. guarded by appropriate safety devices.
14961: 2. 6 ja 11 artiklan määräykset eivät estä 2. The provisions of Article 6 and Article
14962: hyväksyttyjen turvallisuusmääräysten mukai- 11 do not prevent the maintenance, lubri-
14963: sesti suoritettavaa koneiden tai niiden osien cation, setting-up or adjustment of machin-
14964: huoltoa.; voitelua, liikkuvien osien vaihtoa tai ery or parts thereof carried out in conform-
14965: koneiden säätöä. · ity with accepted standards of safety.
14966: N:o 28 13
14967:
14968: 9 artikla Artiele 9
14969: 1. Jäsenvaltio voi sallia väliaikaisen poik- 1. Any Member may provide for a. tempo-
14970: keamisen 6 artiklan määräyksistä. rary exemption from the provisions of
14971: Article 6.
14972: 2. Tällaisen väliaikaisen poikkeamisen pi- 2. The duration of such temporary exemp-
14973: tuus, joka ei missään tapauksessa saa ylittää tion, which shall in no case exceed three
14974: kolmea. vuotta., laskettuna yleissopimuksen years from the coming into force of the
14975: voimaantulosta asianomaiseen jäsenvaltioon Convention for the Member concerned, and
14976: nähden, samoin kuin muut sitä koskevat eh- any other conditions relating thereto, shall
14977: dot on määrättävä kansallisessa lainsäädän- be prescribed by national laws or regulations
14978: nössä tai muilla yhtä tehokkailla toimen- or determined by other equally effective
14979: piteillä. measures.
14980: 3. Tätä artiklaa sovellettaessa tulee asian- 3. In the application o:f this Article the
14981: omaisen viranomaisen kuulla asianomaisia competent authority shall consult the most
14982: edustavimpia työnantaja -ja työntekijäjärjes- representative organisations of employers and
14983: töjä. workers concerned.
14984:
14985: 10 artikla Article 10
14986: 1. Työnantajan tulee ryhtyä toimenpitei- 1. The employer shall take steps to bring
14987: siin koneiden varustamista suojalaitteilla kos- national laws or regulations relating to the
14988: kevan kansallisen lainsäädännön saattami- guarding of machinery to the notice o:f
14989: seksi työntekijäin tietoon ja sopivalla tavalla workers and shall instruct them, as and
14990: antaa heille tietoja koneiden käytöstä aiheu- where appropriate, regarding the dangers
14991: tuvista vaaroista ja siinä yhteydessä nouda- arising and the precautions to be ohserved
14992: tettavista varotoimenpiteistä. in the use o:f machinery.
14993: 2. Työnantajan tulee luoda ja ylläpitää 2. The employer shall estahlish and main-
14994: sellaiset työolosuhteet, etteivät tässä yleis- tain such environmental conditions as not
14995: sopimuksessa tarkoitetuilla koneilla työsken- to endanger workers employed on machinery
14996: televät työntekijät joudu mihinkään vaaraan. covered hy this Convention.
14997:
14998: 11 artikla Article 11
14999: 1. Työntekijä ri saa käyttää konetta, kun 1. No worker shall use any machinery
15000: siihen kuuluvat suojalaitteet eivät ole pai- without the guards provided heing in posi-
15001: kallaan, eikä ketään työntekijää voida vaa tion, nor shall any worker he required to
15002: tia käyttämään konetta, kun siihen kuuluvat use any machinery 'vithout the guards pro-
15003: suojalaitteet eivät ole paikallaan. vided heing in position.
15004: 2. Kukaan konetta käyttävä työntekijä ei 2. No worker using machinery shall make
15005: saa tehdä siihen kuuluvia suojalaitteita te- inoperative the guards provided, nor shall
15006: hottomiksi; samoin ei niitä saa tehdä tehot- such guards be made inoperative on any
15007: tomiksi koneessa, jota jonkun työn tekijän on machinery to he used hy any worker.
15008: määrä käyttää.
15009:
15010: 12 artikla Article 12
15011: Tämän yleissopimuksen ratifiointi ei saa The ratification of this Convention shall
15012: vaikuttaa sellaisiin työntekijäin oikeuksiin, not affect the rights of workers under na-
15013: jotka johtuvat kansallisesta sosiaaliturva- tai tional social security or social insurance
15014: sosiaalivakuutuslainsäädännöstä. legislation.
15015:
15016: 13 artikla Article 13
15017: Yleissopimuksen tämän osan työnantajien The provisions of this Part of this Con-
15018: ja työntekijöiden vastuuta koskevat mää- vention relating to the ohligations o:f em-
15019: räykset koskevat myös itsenäisiä yrittäjiä, ployers and workers shall, if and in so far
15020: 14 N:o 28
15021:
15022: mikäli ja siinä laajuudessa kuin asianomai- as the competent authority so determines,
15023: nen viranomainen siitä päättää. apply to self-employed wo:rkers.
15024:
15025: 14 artikla Article 14
15026: Yleissopimuksen tässä osassa tarkoitetaan The term "employer" for the purpose of
15027: käsitteellä "työnantaja" tarvittaessa myös this Part of this Convention includes, where
15028: työnantajan valtuuttamaa asiamiestä, mikäli appropriate under national laws or regula-
15029: kansallisessa lainsäädännössä niin on mää- tions, a prescribed agent of the employer.
15030: rätty.
15031:
15032:
15033: IV osa. Soveltamistoimenpiteet Part IV. Measures of Application
15034: 15 artikla Article 15
15035: 1. On ryhdyttävä kaikkiin tarpeellisiin 1. Ali necessary measures, including the
15036: toimenpiteisiin, asianmukaisten rangaistus- provlSlon of appropriate penalties, shall be
15037: seuraamusten määrääminen niihin luettuna, taken to ensure the effective enforcement of
15038: tämän yleissopimuksen määräysten tehok- the provisions of this Convention.
15039: kaaksi täytäntöönpanemiseksi.
15040: 2. Kukin tämän yleissopimuksen ratifioiva 2. Each Member which ratifies this Con-
15041: jäsenvaltio sitoutuu ryhtymään asianmukai- vention undertakes to provide appropriate
15042: siin tarkastustoimenpiteisiin yleissopimuksen inspection services for the purpose of super-
15043: soveltamisen valvomiseksi tai varmistautu- vising the application of the provisions of
15044: maan siitä, että asianmukaista tarkastusta the Convention, or to satisfy itself that
15045: suoritetaan. appropriate inspection is carried out.
15046:
15047: 16 artikla Article 16
15048: Asianomaisen viranomaisen on ryhdyttävä Any national laws or regulations g1vmg
15049: toimenpiteisiin tämän yleissopimuksen mää- effect to the provisions of this Convention
15050: räykset täytäntöönpanevan kansallisen lain- shall be made by the competent authority
15051: säädännön aikaansaamiseksi sen jälkeen kun after consultation with the most representa-
15052: se on kuullut asianomaisia edustavimpia tive organisations of employers and workers
15053: työnantaja- ja työntekijäjärjestöjä samoin concerned and, as appropriate, manufactur-
15054: kuin, mikäli on asianmukaista, valmistajien ers' organisations.
15055: järjestöjä.
15056:
15057: V osa. Soveltamisala Part V. Scope
15058: 17 artikla Article 17
15059: 1. Tämän yleissopimuksen määräykset kos- 1. The provisions of this Convention apply
15060: kevat kaikkia elinkeinoelämän aloja, ellei so- to all branches of economic activity unless
15061: pimuksen ratifioiva jäsenvaltio rajoita sen the Member ratifying the Convention spe-
15062: soveltamisalaa ratifiointiinsa liittämällään il- cifies a more limited application by a decla-
15063: moituksella. ration appended to its ratification.
15064: 2. Milloin tehdään ilmoitus soveltamisalan 2. In cases where a declaration specifying
15065: rajoittamisesta, a more limited application is made-
15066: a) on yleissopimuksen määräyksiä sovellet- (a) the provisions of the Convention shall
15067: tava ainakin niihin yrityksiin tai elinkeino- he applicable as a minimum to undertakings
15068: elämän aloihin, joiden asianomainen viran- or branches of economic activity in respect
15069: omainen katsoo, kuultuaan ammattientarkas- of which the competent authority, after
15070: tuselimiä ja asianomaisia edustavimpia työn- consultation with the labour inspection serv-
15071: antaja- ja työntekijäjärjestöjä, käyttävän ko- ices and with the most representative organ-
15072: N:o 28 15
15073: neita huomattavassa määrässä; mikä tahansa. isations o:f employers and workers concerned,
15074: mainitunlaisista järjestöistä voi tehdä sano- determines that machinery is extensively
15075: tunlaisia neuvotteluja koskevan aloitteen; used; the intiative for such consultation can
15076: he taken hy any such organisation;
15077: h) on jäsenvaltion ilmoitettava Kansain- (h) the Memher shall indicate in its reports
15078: välisen työjärjestön perussäännön 22 artik- under article 22 of the Constitution of the
15079: lan mukaan annettavissa raporteissaan, mitä International Labour Organisation any prog-
15080: edistystä on mahdollisesti tapahtunut yleis- ress which may have been made with a view
15081: sopimuksen määräysten soveltamisalan laa. towards wider applicat,on of the provisions
15082: jentamisessa. of this Convention.
15083: 3. Tämän artiklan 1 momentin mukaisen 3. Any Member which has made a decla-
15084: ilmoituksen antanut jäsenvaltio voi milloin ration in pursuance of paragraph 1 of this
15085: tahansa peruuttaa ilmoituksen joko koko- Article may at any time cancel that declara-
15086: naan tai osittain lähettämällä uuden ilmoi- tion in whole or in part by a subsequent
15087: tuksen. declaration.
15088:
15089:
15090: VI osa. Loppumääräyksiä Part VI. F'inal Provisions
15091: 18 artikla Article 18
15092: Tämän yleissopimuksen viralliset ratifioin- The formal ratifications of this Convention
15093: nit on lähetettävä Kansainvälisen työtoimis- shall he communicated to the Director-Gen-
15094: ton pääjohtajalle rekisteröitäviksi. eral of the International Labour Office for
15095: registration.
15096: 19 artikla Article 19
15097: 1. Tämä yleissopimus sitoo vain niitä Kan- 1. This Convention shall be binding only
15098: sainvälisen työjärjestön jäsenvaltioita, joiden upon those Members of the International
15099: ratifioinnit pääjohtaja on rekisteröinyt. Labour Organh;ation whose ratifications have
15100: been registered with the Director-General.
15101: 2. Tämä yleissopimus tulee voimaan 12 2. It shall come into force twelve months
15102: kuukauden kuluttua siitä päivästä, jolloin after the date on which the ratifications of
15103: pääjohtaja on rekisteröinyt kahden jäsenval- two Members have been registered with the
15104: tion ratifioinnit. Director-General.
15105: 3. Sen jälkeen tämä yleissopimus tulee 3. Thereafter, this Convention shall come
15106: voimaan kunkin jäsenvaltion osalta 12 kuu- into force for any Member twelve months
15107: kauden kuluttua siitä päivästä, jolloin sen after the date on which its ratification has
15108: ratifiointi on rekisteröity. been registered.
15109:
15110: 20 artikla Article 20
15111: 1. Tämän yleissopimuksen ratifioinut jäsen- 1. A Member which has ratified this Con-
15112: valtio voi kymmenen vuoden kuluttua siitä vention may denounce it after the expiration
15113: päivästä, jolloin sopimus ensiksi tuli voi- of ten years from the date on which the
15114: maan, sanoa sen irti kirjelmällä, joka lähe- Convention first comes into force, by an
15115: tetään Kansainvälisen työtoimiston pääjohta- act communicated to the Director-General
15116: jan rekisteröitäväksi. Irtisanominen ei tule of the International Lnbour Office for reg-
15117: voimaan ennen kuin vuoden kuluttua sen istration. Such denunciation shall not take
15118: rekisterö:misestä. effect until one year after the date on which
15119: it is registered.
15120: 2. Tämän yleissopimuksen ratifioinut jä- 2. Each Member which has ratified this
15121: senvaltio, joka ei vuoden kuluessa edellisessä Convention and which does not, within the
15122: momentissa mainitun kymmenen vuoden mää- year following the expiration of the period of
15123: räajan päättymisestä käytä tässä artiklassa ten years mentioned in the preceding para-
15124: 16 N:o 28
15125:
15126: määrättyä irtisanomisoikeutta, on sidottu graph, exercise the right of denuneiation
15127: sopimukseen uudeksi kymmenvuotiskaudeksi provided for in this Article, will be bound
15128: ja voi sen jälkeen tässä artiklassa määrätyin for another period of ten years and, there-
15129: ehdoin sanoa irti sopimuksen kunkin kym- after, may denounce this Convention at the
15130: menvuotiskauden päätyttyä. expiration of each period of ten years under
15131: the terms provided for in this Article.
15132:
15133: 21 artikla Article 21
15134: 1. Kansainvälisen työtoimiston pääjohta- 1. The Director-General of the Interna-
15135: jan on annettava Kansainvälisen työjärjes- tional Labour Office shall notify all Mem-
15136: tön jäsenvaltioille tieto kaikista järjestön bers of the International Labour Organisation
15137: jäsenvaltioiden hänelle ilmoittamista rati- of the registration of all ratifications and
15138: fioinneista ja irtisanomisista. denunciations communicated to him by the
15139: Members of the Organisation.
15140: 2. Ilmoittaessaan järjestön jäsenvaltioille 2. When notifying the Members of the
15141: toisen hänelle ilmoitetun ratifioinnin rekis- Organisation of the registration of the second
15142: teröiruisestä pääjohtajan on kiinnitettävä ratification communicated to him, the Direc-
15143: jäsenvaltioiden huomio yleissopimuksen voi- tor-General shall draw the attention of the
15144: maantulopäivään. Members of the Organisation to the date
15145: upon which the Convention will come into
15146: force.
15147: 22 artikla Article 22
15148: Kansainvälisen työtoimiston pääjohtajan The Director-Gencral of the International
15149: on annettava kaikista edellisten artiklojen Labour Office shall communicate to the
15150: mukaisesti rekisteröimistään ra tifioinneista Seeretary-General of the United Nations for
15151: ja irtisanomisista Yhdistyneiden Kansakun- registration in accordance with Article 102
15152: tien pääsihteerille täydelliset tiedot Yhdisty- of the Charter of the United Nations full
15153: neiden Kansakuntien peruskirjan 102 artik- particulars of all ratifieat:ons and acts of
15154: lan mukaista rekisteröintiä varten. denunciation registcrcd by him in aceordance
15155: with the provisions of the pl'C~ceding Articles.
15156:
15157: 23 artikla Article 23
15158: Kansainvälisen työtoimiston hallintoneu- At such times as it may consider nccessary
15159: voston on, milloin ' 3 katsoo tarpeelliseksi, the Governing Body of the International
15160: annettava yleiselle Lnferenssille tämän yleis- Labour Office shall present to the General
15161: sopimuksen soveltar1 ista koskeva selostus sekä Conferencc a report on the vmrking of this
15162: tutkittava, onko rriheth ott:::a konferenssin Cmwcntion and shall examine the desirability
15163: työjärjestykseen kysymys sopi;nuksen täydel- oi placing on the agenda of the Conference
15164: lisestä tai osittaisesta muuttamisesta. the question of its revision in whole or in
15165: part.
15166: 24 artikla Articlc 24
15167: 1. Mikäli konferenssi hyväksyy uuden 1. Should tho Conference adopt a new
15168: yleissopimuksen, joka kokonaan tai osittain Convention revising this Convention in whole
15169: muuttaa tämän yleissopimuksen, eikä uusi or in part, then, unless the new Convention
15170: yleissopimus määrää toisin, niin othcrwise provides-
15171: a) kun jäsenvaltio ratifioi uuden muute- (a) the ratification by a Member of the
15172: tun yleissopimuksen aiheutuu tästä välittö- new rt:vising Convention shall ipso jure
15173: mästi ipso jure tämän yleissopimuksen irti- involve the immediate denunciation of this
15174: sanominen 20 artiklan määräyksistä riippu- Convention, notwithstading the provisions of
15175: matta, kun uusi muutettu yleissopimus tulee Article 20 above, if and when the new
15176: voimaan; revising Convention shall have come into
15177: force;
15178: N:o 28 17
15179:
15180: b) sen jälkeen kun uusi muutettu yleis- (b) as from the date when the new revising
15181: sopimus on tullut voimaan, eivät jäsenvaltiot Convention comes into force this Convention
15182: enää voi ratifioida tätä yleissopimusta. shall cease to be open to ratification by the
15183: Members.
15184: 2. Tämä yleissopimus jää kuitenkin nykyi- 2. This Convention shall in any case re-
15185: sen muotoisena ja sisältöisenä voimaan nii- main in force in its actual form and content
15186: den jäsenvaltioiden osalta, jotka ovat sen for those Members which have ratified it
15187: ratifioineet, mutta eivät ole ratifioineet muu- but have not ratified the revising Convention.
15188: tettua yleissopimusta.
15189:
15190: 25 artikla Article 25
15191: Tämän yleissopimuksen englannin- ja rans- The English and French versions of the
15192: kankieliset tekstit ovat kumpikin yhtä todis- text of this Convention are equally authori-
15193: tusvoimaiset. tative.
15194:
15195:
15196:
15197:
15198: 3 9558/64
15199: lS N:o 28
15200:
15201: Liite B
15202: ( S1t0mennos)
15203:
15204:
15205:
15206:
15207: SUOSITUKSET.
15208:
15209: Suositus (N: o 118), joka joskee koneiden varustamista suojalaitteilla.
15210: Kansainvälisen työjärjestön yleinen konfe- 3) 1) alakohdassa tarkoitetut konetyypit
15211: renssi, on tarkoin määriteltävä kansallisessa lainsää-
15212: · aloitettuaan Kansainvälisen työtoimiston dännössä tai muilla yhtä tehokkailla toimen~
15213: hallintoneuvoston kokoonkutsumana Gene- piteillä.
15214: vessä 5 päivänä kesäkuuta 1963 neljännen- 2. Määriteltäessä tarkemmin 1 kohdassa
15215: kymmenennenseitsemännen istuntokautensa tarkoitettuja konetyyppejä on otettava huo-
15216: ja mioon myös seuraavat määräykset:
15217: päättettyään hyväksyä eräitä ehdotuksia, a) kaikki koneiden liikkuvat osat, jotka
15218: jotka koskevat asianmukaisia suojalaitteita ollessaan käynnissä voivat aikaansaada si-
15219: vailla olevien koneiden myynnin, vuokraami- ruja tai lastuja, on varustettava asianmukai-
15220: sen ja käytön kieltämistä, mikä kysymys on silla suojalaitteilla niin, että varmistetaan
15221: neljäntenä kohteena istuntokauden päiväjär- koneita käyttävien henkilöiden turvallisuus;
15222: jestyksessä, sekä b) kaikki koneiden osat, jotka ovat vaaral-
15223: päätettyään, että nämä ehdotukset laadi- lisen sähköjännitteen alaisia, on niin suojat-
15224: taan suosituksen muotoon, joka täydentää tava, että taataan täydellinen turva työnte-
15225: Koneiden suojalaitteilla varustamista koske- kijöille;
15226: vaa yleissopimusta, 1963, c) mikäli mahdollista on suojelu järjes-
15227: hyväksyy tänä 25 päivänä kesäkuuta 1963 tettävä automaattisten suojalaitteiden avulla
15228: seuraavan suosituksen, jonka nimenä on "Ko- silloin kun kone pannaan käyntiin, kun se
15229: neiden suojalaitteilla varustamista koskeva on käynnissä tai kun se pysäytetään;
15230: suositus, 1963": d) koneet on siten rakennettava, etteivät
15231: niillä työskentelevät henkilöt joudu alttiiksi,
15232: mikäli suinkin voidaan estää, tässä kohdassa
15233: I. Valmistus, myynti, vuokraus, muunlainen mainitsematta jätetyille vaaroille ja samalla
15234: luovutus ja näytteillepano on otettava huomioon niihin käytettyjen ai-
15235: neiden laatu ja vaaran luonne.
15236: 1. 1) Kansallisessa lainsäädännössä on
15237: kiellettävä tai muilla yhtä tehokkailla kei- 3. 1) 1. kohdan määräykset eivät koske
15238: noilla estettävä määrätyntyyppisten koneiden, koneita tai niiden liikkuvia osia, jotka
15239: jotka määritellään Koneiden suojalaitteilla a) rakenteensa perusteella ovat yhtä tur-
15240: varustamista koskevan yleissopimuksen, 1963, vallisia kuin jos ne olisivat varustetut asian-
15241: 1 artiklassa, valmistus, myynti, vuokraus ja, mukaisilla suojalaitteilla; tai
15242: siinä laajuudessa kuin asianomainen viran- b) ovat tarkoitetut siten asennettaviksi tai
15243: omainen määrää, niiden muunlainen luovu- sijoitettaviksi, että ne asennuksensa tai si-
15244: tus samoinkuin niiden näytteillepano, milloin jaintinsa perusteella ovat yhtä turvallisia
15245: näihin koneisiin kuuluu sopimuksen 2 artik- kuin jos ne olisivat varustetut asianmukai-
15246: lassa mainittujen osien lisäksi (työpisteessä} silla suojalaitteilla.
15247: vaarallisia liikkuvia osia, jotka ovat vailla 2) Koneet, jotka ovat siten suunnitellut,
15248: asianmukaisia suojalaitteita. etteivät 1 kohdassa mainitut vaatimukset tule
15249: 2) Tämän kohdan 1) alakohdan ja 2 koh- täysin täytetyiksi koneita huollettaessa, voi-
15250: dan määräykset on otettava huomioon kysy- deltaessa, niiden liikkuvia osia vaihdettaessa
15251: myksessä olevia koneita suunniteltaessa. tai koneita säädettäessä, eivät pelkästään tällä
15252: N:o 28 19
15253:
15254: perusteella ole samassa kohdassa määrätyn 9. 1) 7 kohdan määräykset eivät koske
15255: valmistamis-, myynti-, vuokraamis-, luovutus- koneita tai niiden osia, jotka rakenteensa,
15256: tai näytteillepanokiellon alaisia, mikäli sano- asennuksensa tai sijaintinsa perusteella ovat
15257: tut työt voidaan suorittaa hyväksyttyjen tur- yhtä turvallisia kuin jos ne olisivat varuste-
15258: vallisuusvaatimusten mukaisesti. tut asianmukaisilla suojalaitteilla.
15259: 3) 1 kohdan määräykset eivät estä konei- 2) 7 ja 12 kohtien määräykset eivät estä
15260: den myyntiä tai muunlaista luovutusta nii- hyväksyttyjen turvallisuusvaatimusten mu-
15261: den varastoimista, romuttamista tai kunnos- kaisesti suoritettavaa koneiden tai niiden
15262: tamista varten, mutta tällaisia koneita ei osien huoltoa, voitelua, liikkuvien osien vaih-
15263: saa varastossapidon tai kunnostamisen jäl- toa tai säätöä.
15264: keen myydä, vuokrata tai muulla tavoin luo- 10. 1) Jäsenvaltio voi sallia tilapäisesti
15265: vuttaa tai panna näytteille, ellei niitä ole poikettavaksi 7 kohdan määräyksistä.
15266: varustettu 1 kohdan määräysten mukaisilla 2) Tällaisen tilapäisen poikkeuksen pituus,
15267: suojalaitteilla. joka missään tapauksessa ei saa ·ylittää kol-
15268: 4. Vastuun 1 kohdan määräysten noudat- mea vuotta, ja muut siihen liittyvät ehdot
15269: tamisesta tulee kuulua koneen valmistajalle, on määrättävä kansallisessa lainsäädännössä
15270: myyjälle, vuokranantajalle, muulla tavalla tai muilla yhtä tehokkailla toimenpiteillä.
15271: luovuttajalle tai näytteillepanijalle sekä, mi- 3) Tätä kohtaa sovellettaessa on asian-
15272: käli kansallisen lainsäädännön mukaan niin omaisen viranomaisen kuultava asianomaisia
15273: on määrätty, tällaisen henkilön asiamiehelle. edustavimpia työnantaja- ja työntekijäjärjes-
15274: töjä. . .
15275: 5. 1) Jäsenvaltio voi sallia tilapäisesti poi-
15276: kettavaksi 1 kohdan määräyksistä. 11. 1) Työnantajan tulee ryhtyä toimenpi-
15277: 2) Tällaisen tilapäisen poikeuksen pituus, teisiin koneiden varustamista suojalaitteilla
15278: joka ei missään tapauksessa saa ylittää kol- koskevan kansallisen lainsäädännön saattami-
15279: mea vuotta, ja muut siihen liittyvät ehdot on seksi työntekijäin tietoon ja sopivalla tavalla
15280: määrättävä kansallisessa lainsäädännössä tai antaa heille tietoja koneiden käytöstä ai-
15281: muilla yhtä tehokkailla toimenpiteillä. heutuvista vaaroista ja siinä yhteydessä nou-
15282: 3) Tätä kohtaa sovellettaessa on asian- datettavista varotoimenpiteistä.
15283: omaisen viranomaisen kuultava asianomaisia 2) Työnantajan tulee luoda ja ylläpitää
15284: edustavimpia työnantaja- ja työntekijäjärjes- sellaiset työolosuhteet, etteivät tässä suosi-
15285: töjä sekä, mikäli on asianmukaista, valmista- tuksessa tarkoitetuilla koneilla työskentelevät
15286: jien järjestöjä. työntekijät joudu mihinkään vaaraan.
15287: 12. 1) Työntekijä ei saa käyttää konetta,
15288: 6. Koneiden käyttöohjeiden tulee ottaa kun siihen kuuluvat suojalaitteet eivät ole
15289: huomioon turvallisuusnäkökohdat. paikallaan, eikä ketään työntekijää voida
15290: vaatia käyttämään konetta, kun siihen kuulu-
15291: vat suojalaitteet eivät ole paikallaan.
15292: II. Käyttö 2) Kukaan konetta käyttävä työntekijä ei
15293: 7. 1) Koneiden, joiden jokin vaarallinen saa tehdä siihen kuuluvia suojalaitteita te-
15294: osa, liikkuvat osat (työpiste) mukaan luet- hottomiksi; samoin ei niitä saa tehdä tehotc
15295: tuina, on vailla asianmukaisia snojalaitteita, tomiksi koneessa, jota jonkun työntekijän on
15296: käyttö on kiellettävä kansallisessa lainsäädän- määrä käyttää.
15297: nössä tai estettävä muilla yhtä tehokkailla 13. Tämän suosituksen soveltaminen ei saa
15298: toimenpiteillä. Mikäli tätä kieltoa ei voida vaikuttaa niihin työntekijäin oikeuksiin,
15299: kuitenkaan täysin noudattaa koneen käyttöä jotka johtuvat kansallisesta sosiaaliturva- tai
15300: estämättä, sitä on toteutettava siinä laajuu- sosiaalivakuutuslainsäädännöstä.
15301: dessa kuin koneen käyttö sallii. 14. Suosituksen tämän osan työnantajien
15302: 2) Koneet on varustettava sellaisilla suoja- ja työntekijöiden vastuuta koskevat määrä-
15303: laitteilla, että kansalliset työturvallisuutta ja ykset koskevat myös itsenäisiä yrittäjiä, mi-
15304: -terveyttä koskevat määräykset ja vaatimuk- käli ja siinä laajuudessa kuin asianomainen
15305: set tulevat huomioonotetuiksi. viranomainen siitä päättää.
15306: 8. Vastuun 7 kohdan määräysten noudat- 15. Suosituksen tässä osassa tarkoitetaan
15307: tamisesta tulee kuulua työnantajalle. käsitteellä "työnantaja" tarvittaessa myös
15308: 20 N:o 28
15309:
15310: työnantajan valtuuttamaa asiamiestä, mikäli työnantaja- ja työntekijäjärjestöjä samoin
15311: kansallisessa lainsäädännössä niin on mää- kuin, mikäli on asianmukaista, valmistajien
15312: rätty. järjestöjä.
15313:
15314: III. Soveltamisala
15315: Suositus (N: o 119), joka. koskee työnanta-
15316: 16. Tämä suositus koskee kaikkia elin- jan puolelta tapahtuvaa työsuhteen päättä-
15317: keinoelämän aloja. mistä.
15318: Kansainvälisen työjärjestön yleinen konfe-
15319: IV. Erinäisiä määräyksiä renssi,
15320: aloitettuaan Kansainvälisen työtoimiston
15321: 17. 1) On ryhdyttävä kaikkiin tarpeellisiin hallintoneuvoston kokoonkutsumana neljän-
15322: toimenpiteisiin tämän suosituksen määräys- nenkymmenennenseitsemännen istuntokau-
15323: ten tehokkaaksi täytäntöönpanemiseksi. Näi- tensa Genevessä 5 päivänä kesäkuuta· 1963
15324: hin toimenpiteisiin tulee kuulua mahdollisim- ja
15325: man yksityiskohtainen selostus siitä, mitä me- päätettyään hyväksyä eräitä työnantajan
15326: nettelyä on käytettävä sen seikan toteami- puolelta tapahtuvaa työsuhteen päättämistä
15327: seksi, että koneet tai määrätyt konetyypit koskevia ehdotuksia, mikä kysymys on vii-
15328: voitaisiin katsoa varustetuiksi asianmukaisilla dentenä kohtana istuntokauden päiväjärjes-
15329: suojalaitteilla, samoin kuin määräyksiä tehok- tyksessä, sekä
15330: kaasta tarkastuksesta ja rikkomuksia seuraa- päätettyään, että nämä ehdotukset laadi-
15331: vista rangaistuksista. taan suosituksen muotoon,
15332: 2) Kunkin jäsenvaltion tulee ryhtyä asian- hyväksyy tänä 26 päivänä kesäkuuta 1963
15333: mukaisiin tarkastustoimenpiteisiin tämän suo- seuraavan suosituksen, jonka nimenä on "Työ-
15334: situksen valvomiseksi tai varmistautua siitä, suhteen päättämistä koskeva suositus, 1963":
15335: että asianmukaista tarkastusta suoritetaan.
15336: 18. 1) Koneita maasta vievien tai maahan
15337: tuovien jäsenvaltioiden tulee sopia bilateraa- 1. Täytäntöönpanotavat
15338: lisesti tai multilateraalisesti keskinäisestä
15339: neuvonpidosta ja yhteistoiminnasta sovellet- 1. Tämä suositus voidaan panna täytän-
15340: taessa Koneiden varustamista suojalaitteilla töön kansallisella lainsäädännöllä, työehto-
15341: koskevaa yleissopimusta, 1963, ja tätä suosi- sopimuksilla, yritysten työsäännöillä, väli-
15342: tusta luonteeltaan kansainvälisiin koneiden miestuomiolla, tuomioistuimen päätöksellä tai
15343: myyntiä tai vuokrausta koskeviin liiketoi- muulla kansallisen käytännön mukaisella ta-
15344: miin. valla, joka maan olosuhteiden kannalta näyt-
15345: 2) Erityisesti on päästävä sopimukseen ko- tää tarkoituksenmukaiselta.
15346: neita koskevien työturvallisuus- ja työterve-
15347: ysmääräysten yhdenmukaistamisesta.
15348: 3) Tällaisia sopimuksia tehtäessä on jäsen- II. Yleisesti sovellettavat normit
15349: valtioiden otettava huomioon siinä laajuu-
15350: dessa kuin on mahdollista Kansainvälisen 2. 1) Työsuhdetta ei ole päätettävä, ellei
15351: työtoimiston aika ajoin julkaisemat asiaa kos- siihen ole pätevää syytä, joka on yhteydessä
15352: kevat malliturvallisuusmääräykset ja käytän- työntekijän taitoon tai käytökseen tahi joka
15353: nöllisten ohjeiden kokoelmat sekä otettava perustuu yrityksen, laitoksen tai toimipaikan
15354: huomioon kansainvälisten standardisoimisjär- toimintaedellytyksiin.
15355: jestöjen asiaa koskevat normit. 2) Pätevän syyn määrittely tai tulkinta on
15356: 19. Asianomaisen viranomaisen on ryh- jätettävä suoritettavaksi 1 kohdassa maini-
15357: dyttävä toimenpiteisiin tämän suosituksen tuilla täytäntöönpanotavoilla.
15358: määräykset täytäntöönpanevan kansallisen 3. Seuraavat syyt eivät esimerkiksi saa
15359: lainsäädännön aikaansaamiseksi sen jälkeen olla työsuhteen päättämiseen oikeuttavia pä-
15360: kun se on kuullut asianomaisia edustavimpia teviä syitä:
15361: N:o 28 21
15362:
15363: a) ammattiyhdistykseen kuuluminen tai 2) Irtisanomisaikana työntekijällä tulee,
15364: osallistuminen ammattiyhdistystoimintaan mikäli mahdollista, olla oikeus saada palkkaa
15365: työajan ulkopuolella tai, työnantajan suostu- menettämättä kohtuullinen määrä vapaata
15366: muksella, työaikana; voidakseen etsiä uutta työpaikkaa.
15367: b) se, että asianomainen henkilö koettaa 8. 1) Työntekijällä, jonka työsuhde on
15368: päästä työntekijäin luottamusmieheksi tai toi- päätetty, tulee olla oikeus pyynnöstään saada
15369: mii tahi on toiminut sellaisessa tehtävässä; työnantajalta työsuhteen päättyessä todistus,
15370: c) se, että asianomainen henkilö on hy- josta käy selville työsuhteen alkamis- ja
15371: vässä uskossa tehnyt valituksen tai osallistu- päättymisaika sekä hänelle kuuluneen työn
15372: nut oikeudenkäyntiin työnantajaa vastaan tai töiden laatu.
15373: sen johdosta, että tämän väitetään menetel- 2) Tällaiseen todistukseen ei ole otettava
15374: leen lainvastaisesti; mitään työntekijälle epäedullisia mainintoja.
15375: d) rotu, ihonväri, sukupuoli, perhesuhteet,
15376: uskonto, poliittinen mielipide taikka kansal- 9. Työntekijöille, joiden työsuhde on pää-
15377: linen tai yhteiskunnallinen alkuperä. tetty, on turvattava tietty tulonsaanti; täl-
15378: lainen turva voi käsittää työttömyysvakuu-
15379: 4. Työntekijällä, joka katsoo, että hänen tuksen tai muita sosiaaliturvan muotoja tahi
15380: työsuhteensa on epäoikeudenmukaisesti pää- erottamisrahan taikka muunlaisen työnanta-
15381: tetty, tulee, mikäli asiaa ei ole yrityksessä, jan työntekijälle tässä yhteydessä maksaman
15382: laitoksessa tai toimipaikassa mahdollisesti etuuden tai useampia etuuksia samanaikai-
15383: käytännössä olevalla tai tämän suosituksen sesti riippuen kansallisesta lainsäädännöstä,
15384: mukaisesti perutetulla menettelyllä tyydyttä- työehtosopimuksesta ja työnantajan noudat-
15385: västi selvitetty, olla oikeus vedota tästä toi- tamasta henkilökuntapolitiikasta.
15386: menpiteestä kohtuullisen ajan kuluessa, häntä 10. Kysymys siitä, onko työnantajan kuul-
15387: edustavan henkilön avulla, mikäli työntekijä tava työntekijäin edustajia, ennenkuin hän
15388: apua pyytää, työehtosopimuksen nojalla pe- tekee lopullisen päätöksen yksityisen työn-
15389: rustettuun elimeen tai johonkin puolueetto- tekijän työsuhteen päättämisestä, on jätet-
15390: maan elimeen, kuten tuomioistuimeen, väli- tävä ratkaistavaksi 1 kohdassa mainituilla
15391: mieheen, välimieslautakuntaan tai muuhun täytäntöönpanotavoilla.
15392: vastaavanlaiseen elimeen. 11. 1) Milloin erottaminen tapahtuu pa-
15393: 5. 1) 4 kohdassa mainitulla elimellä tu- harilaatuisen virheen vuoksi, ei voida vaatia
15394: lee olla valtuudet tutkia työsuhteen päättä- irtisanomisaikaa tai sen sijasta maksettavaa
15395: misen perusteluiksi esitettyjä syitä ja muita korvausta, ja erottamisraha tai muunlainen
15396: tapaukseen liittyviä olosuhteita ja antaa pää- työnantajan tavanomaisesti suorittama etuus
15397: tös työsuhteen päättämisen oikeellisuudesta. voidaan jättää maksamatta.
15398: 2) 1) alakohdan määräystä ei ole tulkit- 2) Erottamiseen pahanlaatuisen virheen
15399: tava siten, että puolueettomalla elimellä olisi vuoksi on ryhdyttävä ainoastaan silloin, kun
15400: valtuudet puuttua yrityksen, laitoksen tai työnantajan ei voida hyvän tavan mukaisesti
15401: toimipaikan työvoiman suuruuden määräämi- odottaa menettelevän toisin.
15402: seen. 3) Työnantajan on katsottava menettäneen
15403: oikeutensa työntekijän erottamiseen pahan-
15404: 6. 4 kohdassa tarkoitetulla elimellä tulee, laatuisen virheen vuoksi, jollei hän ryhdy
15405: milloin se pitää työsuhteen päättämistä epä- tähän toimenpiteeseen kohtuullisen ajan ku-
15406: oikeudenmukaisena, olla valtuudet määrätä, luessa siitä, kun hän sai tietää tällaisesta
15407: että asianomaiselle työntekijälle, mikäli häntä virheestä.
15408: ei oteta takaisin palvelukseen ja hänelle suo- 4) Työntekijän on katsottava menettäneen
15409: riteta tällöin maksamatta jäänyttä palkkaa, oikeutensa esittää valitus pahanlaatuisen vir-
15410: maksetaan joko kohtuullinen hyvitys tai muu heen johdosta tapahtuneesta erottamisesta,
15411: korvaus tahi sekä hyvitys että korvaus siinä jollei hän ole esittänyt valitusta kohtuulli-
15412: järjestyksessä kuin 1 kohdassa on sanottu. sen ajan kuluessa siitä, kun hänelle ilmoitet-
15413: 7. 1) Työntekijällä, jonka työsuhde aio- tiin erottamisesta.
15414: taan päättää, tulee olla oikeus kohtuullisen 5) Ennen kuin lopullinen päätös työnteki-
15415: pituiseen irtisanomisaikaan tai sitä vastaa- jän erottamisesta pahanlaatuisen virheen
15416: vaan korvaukseen. vuoksi tulee voimaan, on työntekijälle annet-
15417: 22 N:o 28
15418:
15419: tava tilaisuus esittää viipymättä käsityksensä a) yrityksen, laitoksen ta:i toimipaikan te-
15420: tapauksesta ja turvautua tällöin, mikäli. ~n hokkaan toiminnan turvaamisen välttämättö-
15421: asianmnkaista, häntä edustavan henkilon myys;
15422: apuun. b) yksityisten työntekijäin kyky, kokemus,
15423: 6) Tämän kohdan soveltamista varten on taito ja ammatillinen pätevyys;
15424: "pahanlaatuisen virheen" määrittely tai tul- c) palvelusajan pituus;
15425: kinta samoin kuin "kohtuullisen ajan" mää- d) ikä;
15426: rääminen jätettävä suoritettavaksi 1 kohdassa e) perhesuhteet tai
15427: mainituilla täytäntöönpanotavoilla. f) muut perusteet, jotka maan olosuhteet
15428: huomioon ottaen näyttävät tarkoituksenmu-
15429: kaisilta. Yllä mainittujen perusteiden järjes-
15430: III. Työvoiman vähentämistä koskevia lisä- tys ja suhteellinen tärkeys määräytyvät maan
15431: määräyksiä tapojen ja käytännön mukaan.
15432: 12. Kaikkien asianosaisten tulee positiivi- 16. 1) Työnantajan, silloin kun hän jäl-
15433: sella tavalla pyrkiä siihen, että asianmukai- leen ottaa palvelukseensa työntekijöitä, on
15434: silla toimenpiteillä voidaan mikäli mahdol- mikäli mahdollista otettava ensi sijassa ta-
15435: lista välttyä työvoiman vähentämisestä tai kaisin työhön ne työntekijät, joiden työsuhde
15436: toimeenpanna vähentäminen mahdollisimman päättyi työvoiman vähentämisen johdosta.
15437: pienissä puitteissa tuottamatta haittaa yri- 2) Tällainen oikeus päästä takaisin työhön
15438: tyksen, laitoksen tahi toimipaikan tehok· voidaan rajoittaa koskemaan määrätyn pi-
15439: kaalle toiminnalle. tuista aikaa; milloin katsotaan asianmukai-
15440: 13. 1) Työvoiman vähentämistä harkit- seksi, on vanhemman työntekijän oikeuden
15441: taessa on työntekijäin edustajia kuultava säilyttämistä koskeva kysymys ratkaistava
15442: mahdollisimman varhaisessa vaiheessa kai- kansallisen lainsäädännön, työehtosopimuksen
15443: kissa asiaa koskevissa kysymyksissä. tai muun tarkoituksenmukaisen, maassa nou-
15444: 2) Kysymyksiin, joista on neuvoteltava, datetun käytännön mukaisesti.
15445: saattaa kuulua toimenpiteet työvoiman vä- 3) Työhön takaisin ottamisessa on nouda-
15446: hentämisen välttämiseksi, ylityön supistami- tettava 15 kohdassa mainittuja periaatteita.
15447: nen, koulutus ja uudelleenkoulutus, ?sastojen 4) Takaisin työhön otettujen työntekijäin
15448: väliset siirrot, työsuhteiden päättäm1sen por- palkkoihin ei työsuhteen keskeytyminen saa
15449: rastaminen tietyn pituiselle ajalle, toimenpi- vaikuttaa epäedullisesti, mutta toisaalta on
15450: teet asianomaisille työntekijöille työvoiman otettava huomioon heidän aikaisemman
15451: vähentämisestä koituvien seurausten lieven- työn&=-i ja sen työn, johon heidät sittemmin
15452: tämiseksi siinä määrin kuin se on mahdol- on otettu, välinen ero samoin kuin yrityk-
15453: lista sekä niiden työntekijäin valitseminen, sen, laitoksen tahi toimipaikan palkkojen ra-
15454: joita vähentäminen tulee koskemaan. kenteessä sillä välin tapahtuneet muutokset.
15455: 3) Ryhtyessään tällaisiin neuvotteluihin on 17. On käytettävä täysin hyväksi kansalli-
15456: molempien osapuolten muistettava, että saat- sia työnvälitystoimistoja tai muita sopivia
15457: taa olla julkisia viranomaisia, jotka voivat toimistoja, jotta turvattaisiin työntekijöille,
15458: auttaa heitä tällaisissa neuvotteluissa. joiden työsuhde on päättynyt työvoiman vä-
15459: 14. Jos suunniteltu työvoiman vähentämi- hentämisen seurauksena, mahdollisuus viipy-
15460: nen on laajuudeltaan sellainen, että se olen- mättä saada uusi työpaikka.
15461: naisesti vaikuttaisi tietyn alueen tai tietyn
15462: elinkeinoelämän alan työvoimatilanteeseen, on
15463: työnantajan siitä etukäteen ilmoitettava Soveltamisala
15464: asianomaisille julkisille viranomaisille.
15465: 15. 1) Niiden työntekijäin valitseminen, 18. Tämä suositus koskee kaikkia elinkeino-
15466: joita työvoiman vähentäminen tulee koske- elämän aloja ja kaikkia työntekijäryhmiä
15467: maan, on suoritettava tarkkojen perusteiden edellytettynä, että seuraavat ryhmät voidaan
15468: mukaan, jotka mikäli mahdollista on etukä- kuitenkin jättää soveltamisalan ulkopuolelle:
15469: teen vahvistettu ja joissa otetaan asianmu- a) määrätyksi ajaksi tai määrättyä tehtä
15470: kaisesti huomioon sekä yrityksen, laitoksen vää varten otetut työntekijät, silloin kun
15471: tai toimipaikan että työntekijäin edut. suoritettavan työn laadun tähden työsuhde ei
15472: 2) Näihin perusteisiin saattaa kuulua voi jatkua määräämätöntä aikaa;
15473: N:o 28 23
15474:
15475: b) koeaikaa suorittavat työntekijät ehdolla, kaisesti tämä suositus ei vaikuta mihinkään
15476: että koeaika on ennakolta määrätty eikä ole määräykseen, joka on asianomaisille työnteki·
15477: kohtuuttoman pitkä; jöille edullisempi kuin suosituksen määräyk-
15478: c) lyhyeksi ajaksi otetut tilapäiset työn· set.
15479: tekijät; ja 20. On katsottava, että tämä suositus on
15480: d) valtion hallinnon palveluksessa olevat pantu täytäntöön niiden työntekijäin osalta,
15481: virkamiehet, mutta vain siinä laajuudessa joiden työehdot on määrätty erikoissäännök-
15482: kuin perustuslain määräykset estävät yhden sillä, joissa työehdot kokonaisuudessaan ovat
15483: tai useamman tämän suosituksen määräyk- vähintään yhtä edulliset kuin kaikki tämän
15484: sen soveltamisen heihin. suosituksen määräykset.
15485: 19. Kansainvälisen työjärjestön perussään-
15486: nön 19 artiklasaa esitetyn periaatteen mu-
15487: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 28.
15488:
15489:
15490:
15491:
15492: U 1 k o a s i a i n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16
15493: hallituksen esityksen johdosta, joka koskee Kansainvälisen
15494: työkonferenssin 47. istuntokaudellaan vuonna 1963 tekemän
15495: yleissopimuksen hyväksymistä ja tiedonautoa samalla istun-
15496: tokaudella hyväksytyistä suosituksista.
15497:
15498: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 30 käyttöä. Kuitenkin on todettava, että sopi-
15499: päivältä maaliskuuta 1965 lähettänyt ulko- muksen eräiden määräysten mukaan koneet,
15500: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- jotka eivät täytä sopimuksen asetta.mia suo-
15501: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen j.alaitev<aatimuksia, voiva.t jäädä sopimuksen
15502: n: o 28. Saatuaan esityksestä sosiarulivaJio- kieltomääräysten ulkopuolelle. Niinikään so-
15503: kunnalta eduskunnan päätöksen mukaisesti pimus sallii jäsenvaltion määrätä poikkeuk-
15504: pyytämänsä Lausunnon, joka on pantu tä- sia sopimuksen määräyksistä. Sopimukseen
15505: män mietinnön liitteeksi, sekä kuUJltuaan sisältyy myös työnantajia ja työntekijöitä
15506: ammattienylitarkastaja A. E. Järvenpäätä so- koskevia määräyksiä. Sopimuksen 15 a.rtik-
15507: siaaliministeriöstä, varatuomareita Aleksi La- il.a:n mukaan sopimuksen :va.tifioiva jäsenval-
15508: helmaa ja Pertti Ripattia Suomen Työnanta- tio sitoutuu ryhtymään asianmukaisiin tar-
15509: Jain Keskusliitosta, puheenjohtaja Viljo kastustoimenpiteisiin sopimuksen määräysten
15510: Kuukkasta Suomen Ammattiyhdistysten Kes- soveltamisen valvomiseksi tai varmista.utu-
15511: kusliitosta, sihteeri Aarre Mannista Suomen maan siitä, että asianmukaista tarkastusta,
15512: Ammattijärjestöstä ja Jainopinroandidaatti sopimuksen edellyttämien suojalaitteiden ole-
15513: Veikko Hallenbergia Suomen Teknillisten massaolosta ylläpidetään. Sopimuksen mää-
15514: Toimihenkilöiden Keskusliitosta ulkoas1ainva- räykset koskevat kaikkia elinroeinoelämän
15515: Hokunta kunnioittaen esittää seuraavaa. railoja, eUei jäsenvaltio sopimusta ratifioides-
15516: Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi saan ole ilmoittanut :vajoittavansa sen sovel-
15517: mainituhla istuntokaudellaan yhden yleissopi., ta.m.isalaa, mikä sopimuksen 17 artirolan mu-
15518: muksen ja illaksi suositusta. Hyväksytty kaan on mahdollista.
15519: yleissopimus (N :o 119) koskee koneiden va- Suomessa on työtapaturmien torjuntaan
15520: rustamista suojaJaitteilla. Toinen suosituk- viime vuosina kiinnitetty lisääntyvää huo-
15521: sista (N :o 118) koskee tätä samaa asiaa ja miota. Kesäkuun 28 päivänä 1958 annettu
15522: toinen (N :o 119) työnantajan puolelta ta.- työturvallisuuslaki (299/58) sisältää sään-
15523: pahtuvaa työsuhteen päättämistä. nöksiä niistä seikoista, joita. yleissopimuksessa
15524: Niinkuin hallituksen esityksen perusteluis- käsiteLlään. Sanotun lain ja sen nojaUa. an-
15525: ta käy ilmi, kysymyksessä oleva yleissopimus nettavien määräysten ja ohjeiden noudatta-
15526: tähtää jatkuvasti koneellistuvan tuotannon mista v,aJvovat ammattientarkastusviranomai-
15527: ja kiihtyvän työn tahdin johdosta työnteki- set. Esityksen perusteluissa todetaan, että
15528: jää uhkaavien vaarojen vähentämiseen, työ- vaikka sopimus eräissä suhteissa asettaa ko-
15529: turvallisuuden lisäämiseen ja työtapaturmien neiden suojaJl.aitteilla varustamiselle tiukem-
15530: ilukumäärän supistamiseen sekä niiden vai- mat v:aatimukset kuin mitä työturvallisuus-
15531: keusasteen Jieventämiseen. Tässä tarkoitetuk- lakimme edellyttää, täyttää sanottu laki kui-
15532: sessa on sopimuksen ra.tifioivan jäsenvaltion .tenkin jokseenkin täydellisesti sopimuksen
15533: kansallisessa lainsäädännössä kiellettävä tai vaatiman työturvallisuustason, ollen joissakin
15534: muilla tehokkailla keinoiLLa estettävä sellais- suhteissa sitä ankarampikin. Esittämillään
15535: ten koneiden myynti, vuokraus, muunlainen perusteilla. hallitus ehdottaakin, että kysy-
15536: luovutus tai näytteillepano, joiden va.aral:li- myksessä oleva sopimus hyväksyttäisiin. Hal-
15537: set osat ovat vailla .asi.anmukaisia suojalait- lituksen esitykseen yhtyen ulkoasiainvllllio-
15538: teita. Sama koskee myös tällaisten koneitten kunta ilmoittaa puoltavansa sopimuksen hy-
15539: E 106/66
15540: 2 1965 Vp. -V. M. -Esitys N:o 28.
15541:
15542: väksymistä. Ottaen huomioon mMssamme Suomessa työsuhteen päättämisessä nouda-
15543: vuosittain sa.ttuvien työtapaturmien suuren tettava.a menettelyä koskevat säännökset si-
15544: lukumäärän ulkoasiainvaliokunta samalla. sältyvät 1 päivänä kesäkuuta 1922 annettuun
15545: ilausuu edellyttävänsä hallituksen ryhtyvän työsopimusil<akiin. Näitä säännöksiä täyden-
15546: toimenpiteisiin ammattientarkastuksen tehos- tävät vuoden 1949 kotiapulaisla.ki ja vuoden
15547: tamiseksi. Niinkuin sosiaalivaliokunnan lau- 1955 merimieslaki. Esityksen perusteluissa
15548: sunnossa on mainittu, olisi tässä ta.rkoituk- todeta.an, ·että lainsäädäntömme myöntämä
15549: sessa ajoissa kiinnitettävä huomiot.a riittä- irtisanomissuoja on suurimmaille osalle työn-
15550: vän, koulutetun työvoiman saamiseen valtion tekijöitä suhteellisen vaatimaton. Työehtoso-
15551: am.mattienta,rkrustukseen sekä eräiden tärkei- pimusmääräyksillä on kuitenkin monissa ta.-
15552: den elinkeinoelämän alojen työturvallisuuden pauksissa työntekijäin irtisanomissuojaa laa-
15553: vail.vontatehtävien siirtämiseen kunnan a.m- jennettu yli sen, mitä laki määrää. Hallitus
15554: matti.entarkastukselta v,altion ammattientar- katsookin, että työsopimuslain työsuhteen
15555: kastuksen alaiseksi. päättämistä koskevien säännösten muuttami-
15556: K()neiden varustamista suojalaitteilla kos- seen ja täydentämiseen on täysi ~ihe. Esi-
15557: keva suositus Hittyy edeillä mainittuun yleis- ,tyksen p.erusteluissa huomautetaan, että ky-
15558: sopimukseen. Eräissä suhteissa suositus kui- symystä työsuhteen päättämisestä ei nyky-
15559: tenkin menee pitemmäl:l:e kuin sopimus. Suo- oloissa. voida pitää yksinomaan työntekijän
15560: situksessa pyritään myös suoj.alaitteita. vailla. ja työnantajan vä:lisenä asiana, vaan sitä on
15561: olevien koneiden valmistus saa;ma,an kiellon monessa tapauksessa pidettävä sosiaalisena
15562: piiriin. Niinikään on eriteiltäessä niitä kone- ongelmana, johon yleiseltä kannalta. katsoen
15563: tyyppejä, joita kiellon tulisi käsittää, kiinni- on kiinnitettävä huomiota. Työntekijäin irti-
15564: tettävä erityistä huomiota eräisiin suosituk- sanomissuojan la,,ajentaminen lainsäädäntö-
15565: sessa mainittuihin koneenosiin. Suosituksen teitse on tarpeellista nimenomaan niillä työ-
15566: mukaan .tulisi lisäksi koneita. maasta vievien ,a:loilla, joilla järjestäytyneisyys molemmin
15567: tai maahan tuovien jäsenvaltioiden sopia bi- puoli.n on heikko. Esityksessä mainita.an ky-
15568: latera.rulisesti tai multil1a.teDaalisesti keskinäi- symyksessä olevan suosituksen ant.a.v>an viit-
15569: sestä neuvonpidosta ja yhteistoiminnasta teitä siitä, mihin suuntaan lainsäädäntöä olisi
15570: sovellettaessa yleissopimusta koneiba kansain- kehitettävä. Edellä esitetyistä syistä ulko-
15571: välisessä kaupassa myytäessä tai maasta toi- ,asiainvaliokunta pitää ta.rpeeillisena, että
15572: seen vuoha.ttaessa. Erityisesti olisi tällöin ryhdytään toimenpiteisiin työsopimuslain
15573: päästävä sopimuksiin koneita koskevien työ- muuttamiseksi niin, että työntekijäin irtisa-
15574: turvallisuus- j.a työterveysmääräysten kan- nomissuoj·a tulisi nykyistä paremmin järjes-
15575: sainvälisestä yhdenmukaistamisesta. Ulkoasi- tetyksi. Tämä ei estä työmarkkinajärjestöjä
15576: ainv,aliokunnan mieilestä on paikallaan, että keskenään sopimasta työntekijäin irtisanomis-
15577: työturvalUisuutta kehitettä·essä pyritään mah- suoj.an osalta tehtävistä parannuksista.
15578: doillisuuksien mukaan ottamaan huomioon Sen perustoo11a, mitä edellä on lausuttu,
15579: myös suosituksen määräykset. ulkoas~ainvail.iokunta kunnioittaen esittää,
15580: Työnantaj,an puolelta tapahtuvaa työsuh-
15581: teen päättämistä koskeva suositus jakautuu että Eduskunta puolestaan päättäisi
15582: kahteen osaan siten, että ensimmäisessä osas- hyväksyä Kansainvälisen työkonfe-
15583: sa pyritään määrittelemään työsuhteen lo- renssin vuonna 1963 hyväksymän ko-
15584: pettamisen yleiset normit ja toisessa osassa neiden suojalaitteilla varustamista
15585: ne menettelytavat, joita tulisi noudattaa työ- koskevan yleissopimuksen (N: o 119);
15586: voimaa vähennettäessä. Suosituksen tarkoi- että yleissopimuksessa N :o 119 tar-
15587: tuksena on pyrkiä ta.kMroa.an työntekijöille koitettua työturvallisuutta kehitettä-
15588: kohtuullinen irtisanomissuoja. Suosituksessa essä olisi mahdollisuuksien mukaan
15589: asetutaan sille periaatteelliseNe kannaUe, et: otettava huomioon koneiden varusta-
15590: tei työsuhdetta ole työnantaj.an taholta il- mista suojalaitte~1la koskevaan suosi-
15591: man pätevää syytä katkaistava. Päteväksi tukseen (N :o 118) sisältyvät m,ää.
15592: syyksi katsotaan v,ain työntekijän taitoon tai räykset; sekä
15593: käytökseen taikka yrityksen toimintaedelly- että työnantajan puolelta tapahtu-
15594: tyksiin pohjautuva syy. vaa työsuhteen päättämistä koskevan
15595: Kansainvälisen työkonferenssin yleissopimukset ja suositukset. 3
15596:
15597: suosituksen (N: o 119) kohdalta olisi kevien säännösten muuttamiseksi työn-
15598: ryhdyttävä toimenpiteisiin työsopi- tekijäin irtisanomissuojan tehostami-
15599: muslain työsuhteen päättämistä kos- seksi.
15600: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1966.
15601:
15602:
15603:
15604:
15605: Asian käsitteilyyn valiokunnassa ovat otta- Kähönen, A. Linna, M. Mattila, Pitsinki,
15606: neet osaa puheenjohtaja P~.asio, varapuheen- Rihtniemi, Saariaho, Saarinen, SukseLainen
15607: johta.ja NordfoM, jäsenet Kantola, Kuusinen, ja Väänänen sekä varajäsen T. Kinnunen.
15608: 4 1965 Vp. -'- V. M. - Esitys N: o 28.
15609:
15610: EDUSKUNNAN Liite.
15611: SOSIAALIVALIOKUNTA
15612:
15613: Helsingissä
15614: 1 päivänä kesäkuuta 1965.
15615: Lausunto n:o 1.
15616:
15617:
15618:
15619: U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
15620:
15621: Ulkoasiainvaliokunta on pyytänyt eduskun- kieltomääräyksiä, kuten esim. se, että työnte-
15622: nan päätöksen mukaisesti sosiaalivaliokun- kijä ei saa käyttää konetta, milloin siihen
15623: nalta lausunnon hallituksen esityksestä n: o kuuluvat suojalaitteet eivät ole paikoillaan.
15624: 28, joka sisältää Kansainvälisen työkonferens- Työnantaja ei voi velvoittaa työntekijää työ-
15625: sin 47. istuntokaudellaan 1963 tekemän yleis- hön, elleivät suojalaitteet ole kunnossa.
15626: sopimuksen hyväksymisen ja tiedonannon sa- Yleissopimuksen ratifioiva valtio on vel-
15627: malla istuntokaudella hyväksytyistä suosituk- vollinen ryhtymään tarkastustoimenpiteisiin
15628: sista. Käsiteltyään asian ja kuultuaan asian- sopimuksen määräysten soveltamisen valvomi-
15629: tuntijoina ammattienylitarkastaja A. E. Jär- seksi tai varmistautumaan siitä, että asian-
15630: venpäätä ja apulaisylitarkastaja Leo Ran- mukaista tarkastusta sopimuksen edellyttä-
15631: tasta sosiaaliministeriöstä, varatuomari Aleksi mien suojalaitteiden olemassaolosta ylläpide-
15632: Lahelmaa Suomen Työnantajain Keskuslii- tään niillä elinkeinoaloilla, joilla valtio ei ole
15633: tosta, puheenjohtaja Viljo Kuukkasta Suo- ilmoittanut rajoittavansa sopimuksen ulottu-
15634: men Ammattiyhdistysten Keskusliitosta, sih- vaisuutta.
15635: teeri Aarre Mannista Suomen Ammattijär-
15636: jestöstä ja lainopinkandidaatti Veikko Hal- Hallitus esityksensä perusteluissa mainit-
15637: lenbergia Suomen Teknillisten Toimihenkilöi- see edelleen, että kesäkuun 28 päivänä 1958
15638: den Keskusliitosta valiokunta kunnioittaen annettu työturvallisuuslaki sisältää meillä
15639: lausuntonaan esittää seuraavaa. säännökset niistä seikoista, joita mainitussa
15640: Hallituksen esitykseen sisältyvät yleissopi- yleissopimuksessa käsitellään. Kuitenkin so-
15641: mus (N :o 119), joka koskee koneiden varus- siaaliministeriön tulisi edelleenkin vahvistaa
15642: tamista suojalaittteilla, suositus (N:o 118), kansainvälisesti hyväksyttyjä teknillisiä tur-
15643: joka koskee koneiden varustamista suojalait- vallisuusohjeita koneille, jotta sopimuksen
15644: teilla ja suositus (N: o 119), joka koskee tarkoittama laaja ala tulisi peitetyksi ja tä-
15645: työnantajan puolelta tapahtuvaa työsuhteen hän riittää sopimuksen mukaan myös kan-
15646: päättämistä. salliset työturvallisuutta ja työterveyttä kos-
15647: Yleissopimuksella mainitaan pyrittävän sii- kevat määräykset, jotka työnantajan on saa-
15648: hen, että sopimuksen ratifioivan jäsenvaltion tettava myös työntekijäin tietoon. Yksityis-
15649: tulisi tuotannon jatkuvasti koneeliistuessa ja kohtaisen perustelun jälkeen hallitus esityk-
15650: työn tahdin kiihtyessä työturvallisuuden li- sessään katsoo, että kun voimassa oleva työ-
15651: säämiseksi ja tapaturmien lukumäärän supis- turvallisuuslaki täyttää jokseenkin täydelli-
15652: tamiseksi, kansallisella lainsäädännöllä ja sesti sopimuksen sisältämät vaatimukset, jos-
15653: muilla tehokkailla keinoilla estää sellaisten kin nykyistä ammattientarkastusta olisi täl-
15654: koneiden myynti, vuokraus, muunlainen luo- löin sekä määrällisesti että laadullisesti tehos-
15655: vutus tai näytteillepano, joiden vaaralliset tettava, voitaisiin kysymyksessä oleva yleis-
15656: osat, kuten vauhtipyörät, kytkimet, kierto- sopimus ratifioida.
15657: kammet, akselit yms. aiheuttavat vaaraa työn- Suositus (N:o 118), joka koskee koneiden
15658: tekijöille tai niitä koskettaville henkilöille. varustamista suojalaitteilla, liittyy edellä
15659: Yleissopimukseen on sisällytetty useita mah- mainittuun yleissopimukseen ja menee eräis-
15660: dollisuuksia antaa poikkeusmääräyksiä, joista sä suhteissa pitemmälle vaatimuksissaan kuin
15661: osa on asetettu määräaikaisiksi. Sopimuksen yleissopimus. Esityksen perusteluissa maini-
15662: velvoittaman kiellon rikkomisesta kuuluu vas- taan, että myös asianmukaisia suojalaitteita
15663: tuu työnantajalle, mutta toisaalta sopimuk- vailla olevien koneiden valmistus saatettaisiin
15664: seen sisältyy myös työntekijää veivoittavia kiellon piiriin kansainvälisten määräysten ja
15665: E 559/65
15666: Liite. 5
15667:
15668: mallien mukaisesti ja suositusta olisi pyrit- eri elinkeinoelämän alat. Sitä vastoin on va-
15669: tävä soveltamaan olosuhteiden mukaan. liokunta asiantuntijoilta saamiensa tietojen
15670: Suositus (n:o 119), joka koskee työnanta- nojalla todennut, että voimassa olevan työ-
15671: jan puolelta tapahtuvaa työsuhteen päättä- turvallisuuslain ja annettujen määräysten
15672: mistä, jakautuu kahteen osaan. Ensimmäi- noudattamisen valvonnassa on havaittavissa
15673: sessä osassa pyritään määrittelemään työsuh- käytännössä puutteellisuuksia, jotka olisi kor-
15674: teen yleiset normit ja toisessa osassa ne me- jattava viimeistään yleissopimuksen tultua
15675: nettelytavat, joita tulisi noudattaa työvoimaa hyväksytyksi.
15676: vähennettäessä. Perusteluissa mainitaan suo- Valiokunta on asian käsittelyn aikana voi-
15677: situksena pyrittävän takaamaan työntekijöil- nut todeta, kuten myös hallituskin on osal-
15678: le kohtuullinen irtisanomissuoja ja asetutaan taan tehnyt, että valtion ammattientarkastus
15679: sille periaatteelliselle kannalle, ettei työsuh- nykyisellä työvoimallaan ja koulutuksenaan
15680: detta olisi työnantajan taholta ilman pätevää ei pysty suoriutumaan tehtävistään kuin
15681: syytä katkaistava. Päteväksi syyksi katsotaan osaksi ja että kunnan ammattientarkastuksen-
15682: vain työntekijän taitöon tai käytökseen tahi kin tulokset yhä teknillisemmäksi käyvässä
15683: yrityksen toimintaedellytyksiin pohjautuva työturvallisuustyössä pääosaltaan luottamus-
15684: syy. Todettuaan, että voimassa olevan työso- toimina hoidettuina ovat jääneet melko hei-
15685: pimuslain, kotiapulaislain sekä merimieslain koiksi. Tästä johtuen valiokunta esittää mie-
15686: säännöksien ohella on irtisanomissuojaa lipiteenään, että valtion ammattientarkastuk-
15687: yleensä pyritty lisäämään myös työehtosopi- sen kohdalla olisi ajoissa kiinnitettävä huo-
15688: muksilla, hallitus pitää kysymystä lisäksi so- miota riittävän ja koulutetun työvoiman li-
15689: siaalisena ongelmana ja päätyy siihen, että säämiseen nykyisestään sekä eräiden tärkei-
15690: työsopimuslain työsuhteen päättämissäädös- den elinkeinoelämän aloille työturvallisuuden
15691: ten muuttamiseen ja täydentämiseen on ole- valvontatehtävien siirtämiseen kunnan am-
15692: massa täysi aihe ja erittäinkin niillä työaloil- mattientarkastukselta valtion ammattientar-
15693: la, joissa järjestäytyneisyys on molemmin kastuksen alaiseksi. Tätä käsitystä tukee myös
15694: puolin heikko. Toisaalta hallitus esityksessään se seikka, että vaikka ammattientarkastuksen
15695: mainitsee, että on myös ollut pyrkimyksiä työturvallisuustyötä ovat eri tapaturmava-
15696: yhteisen työmarkkinaosapuolten toimikunnan kuutuslaitokset osaltaan pyrkineet entistä
15697: avulla sopimusteitse parantaa nykyistä tilan- enemmän tehostamaan lisätyllä henkilökun-
15698: netta vuoden 1964 loppuun mennessä ja nalla, ohjeillaan ja neuvoillaan, on työtapa-
15699: asia on ollut esillä myös Pohjoismaiden neu- turmien lukumäärä, joka vuonna 1964 nousi
15700: voston piirissä, joskaan asia ei ole vielä tä- määrään 176 499, edelleenkin lisääntymässä.
15701: hän mennessä suotuisasti ratkennut. Hallitus Valiokunnan mielestä saattaisi keskitetyillä
15702: katsoo, että asian ollessa tässä vaiheessa, olisi ja velvoittavilla toimenpiteillä saavuttaa ny-
15703: jäätävä odottamaan, mitä työmarkkinajärjes- kyistä parempia tuloksia työturvallisuus-
15704: töjen kesken käytävissä neuvotteluissa saa- työssä.
15705: daan aikaan. Huomioon ottaen työtapaturmien johdosta
15706: Valiokunnan mielestä yleissopimuksella suuret kansantaloudelliset menetykset valio-
15707: (N:o 119) ja suosituksella (N:o 118) pyri- kunta, puoltaen yleissopimuksen hyväksymis-
15708: tään sekä kansallisilla että kansainvälisillä tä ja suosituksessa tavoiteltuihin päämääriin
15709: määräyksillä ja yhteistoiminnalla saavutta- pyrkimystä, pitää tärkeänä, että ammattien-
15710: maan ennakolta ehkäisevällä lainsäädännöllä tarkastus maassamme tulisi saattaa sille ta-
15711: ja määräyksillä entistä suurempi varmuus solle, jotta työtapaturmien lukumäärää voi-
15712: työturvallisuustoiminnalle. taisiin nykyistä tehokkaammin rajoittaa ja
15713: Valiokunta on tätä asia käsitellessään kiin- yleissopimuksen määräyksiä myös valvonnan
15714: nittänyt huomiota yleissopimuksen määräys- kohdalla käytännössä toteuttaa.
15715: ten velvoituksiin toisaalta maamme tätä alaa Mitä tulee suositukseen (N: o 119), joka
15716: koskevaa lainsäädäntöä silmällä pitäen ja toi- koskee työnantajan puolelta tapahtuvaa työ-
15717: saalta myös sen noudattamisen valvontamah- suhteen päättämistä, valiokunta on asiaa kä-
15718: dollisuuksia. Valiokunnassa kuuitujen asian- sitellessään päätynyt samaan tulokseen kuin
15719: tuntijain ilmoituksen mukaan lainsäädännös- hallitus esityksessään, että työsuhteen päättä-
15720: sämme ei ole käytännössä estettä yleissopf: miseen liittyy nykyoloissa meillä tämän yksi-
15721: muksen ratifioimiselle huomioon ottaen myös tyisoikeudellisen kysymyksen ohella usein
15722: 6 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 28.
15723:
15724: melko vaikeita sosiaalisia ongelmia, josta joh- nomissuojaa voitaisiin sopimusteitse paran-
15725: tuen vuonna 1922 annetun ja vanhentuneen taa, valiokunta yhtyen hallituksen tämän suo-
15726: työsopimuslain työsuhteen päättämissäädös- situksen perusteluiden kohdalla esittämiin
15727: ten muuttamiseen ja täydentämiseen on riit- positiivisiin näkökohtiin ja edellyttäen, että
15728: tävästi aihetta. mainituissa työmarkkinain osapuolten neu-
15729: Kun valiokunnan asiantuntijoilta saaman votteluissa saavutetaan myös sosiaalipoliitti-
15730: selvityksen mukaan työmarkkinainkeskusjär- sesti tyydyttäviä tuloksia, mielipiteenään lau-
15731: jestöt kuitenkin vielä parhaillaan neuvottele- suu, että suositus (N: o 119) ei tässä vaihees-
15732: vat, millä tavoin työsuhteessa olevien irtisa- sa antaisi aihetta enempiin toimenpiteisiin.
15733:
15734: Valiokunnan puolesta:
15735: Kalle Matilainen.
15736:
15737:
15738: Ensio Salonen.
15739:
15740:
15741:
15742: Eri ävä m i e 1i p i d e.
15743: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem- lain muuttamista asianomaisilta kohdiltaan.
15744: mistön mielipiteeseen, että hallituksen esitys Se ei vähimmässäkään määrässä muodostuisi
15745: suosituksen N: o 119 kohdalta olisi hyväk- työmarkkinajärjestöjen välisten asiaa koske-
15746: syttävä sellaisenaan. vien sopimusten esteeksi, mutta takaisi maam-
15747: Sekä hallituksen esityksen että valiokunnan me kaikille työsopimussuhteessa oleville työn-
15748: mietinnön perusteluissa todetaan, että yksin- tekijöille vähimmäisturvan oikeudettornia ir-
15749: omaan työmarkkinajärjestöjen solmimilla työ- tisanomisia vastaan.
15750: ehtosopimuksilla ei asiaa voida tyydyttävästi Tämän vuoksi esitämme, että kun jäädään
15751: ratkaista. Järjestyneiden työnantajien työ- odottamaan työntekijäin irtisanomissuojaan
15752: paikoilla voitanee asia hoitaa työehtosopimuk- myönteisiä parannuksia työmarkkinajärjestö-
15753: silla, mutta työnantajaliittoihin kuulumatto- jen välisten työehtosopimusten puitteissa,
15754: mien työnantajien kohdalta työntekijäin irti- niin samalla kehoitetaan hallitusta esittä-
15755: sanomissuojaa voidaan parantaa vain työso- mään eduskunnalle työsopimuslain muutosesi-
15756: pimuslakia muuttamalla. Tästä syystä valio- tykset, jotta oikeudettomat irtisanomiset tu-
15757: kunnan enemmistön olisi pitänyt jo johdon- levat kaikkien työläisten osalta myös lailla
15758: mukaisuussyistäkin päätyä esittämään vuon- estetyksi.
15759: na 1922 annetun vanhentuneen työsopimus-
15760: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
15761:
15762: Väinö R. Virtanen. Eino Roine.
15763: Paavo Lagerroos. Anni Flinck.
15764: Irma Torvi. Sulo Hostila.
15765: Kalle Matilainen.
15766: 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 28.
15767:
15768:
15769:
15770:
15771: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
15772: joka koskee Kansainvälisen työkonferenssin 47. istuntokau-
15773: dellaan vuonna 1963 tekemän yleissopimuksen hyväksymistä
15774: ja tiedonantoa samalla istuntokaudella hyväksytyistä suosi-
15775: tuksista.
15776:
15777: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Eduskunta on päättänY't
15778: tys N: o 28 Kansainvälisen työkonferenssin
15779: 47. istuntokaudellaan vuonna 1963 tekemän hyväksyä Kansainvälisen työkonfe-
15780: yleissopimuksen hyväksymiseksi ja tiedon- renssin vuonna 1963 hyväksymän ko-
15781: anto samalla istuntokaudella hyväksytyistä neiden suojalaitteilla varustamista
15782: suosituksista, ja Ulkoasi;ainvaliokunta on koskevan ylei.~sopimuksen ( N: o 119);
15783: asiasta antanut mietintönsä N: o 16. että yleissopimuksessa N: o 119 tar-
15784: Eduskunta lausuu edellyttävänsä Hallituk- koitettua työturvallisuutta kehitet-
15785: sen ryhtyvän toimenpiteisiin ammaJttientar- täessä olisi mahdollisuuksien mukaan
15786: kastuksen tehostamiseksi. Tässä tarkoituksessa otettava huomioon koneiden varusta-
15787: olisi ajoissa kiinnitettävä huomiota riittä- mista suojalaitteilla koskevaan suosi-
15788: vän, koulutetun työvoiman saamiseen valtion tukseen (N :o 118} sisältyvät mää-
15789: ammattientarkastukseen sekä eräiden tärkei- räykset; sekä
15790: den elinkeinoelämän alojen työturvallisuuden että työnantajan puolelta tapahtu-
15791: v,aJvontatehtävien siirtämiseen kunnan am- va työsuhteen päättärnistä koskevan
15792: mattientarkastukselta valtion ammattien- suosituksen (N :o 119) kohdalta olisi
15793: tarkastuksen alaisiksi. ryhdyttävä toimenpiteisiin työsopi-
15794: Eduskunta pitää myös tarpeellisena, että muslain työsuhteen päättämistä kos-
15795: ryhdytään toimenpiteisiin työsopimuslain kevien säännösten muuttamiseksi työn-
15796: muuttamiseksi niin, että työntekijäin irtisa- tekijäin irtisanomissuojan tehostami-
15797: nomissuoja tulisi nykyistä paremmin järjes- seksi.
15798: tetyksi.
15799: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1966.
15800: 1
15801:
15802: 1
15803:
15804: 1
15805:
15806: 1
15807:
15808:
15809:
15810:
15811: 1
15812:
15813: 1
15814:
15815: 1
15816:
15817: 1
15818:
15819:
15820:
15821:
15822: 1
15823:
15824: 1
15825:
15826: 1
15827:
15828: 1
15829: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 29.
15830:
15831:
15832:
15833:
15834: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Tunisian
15835: välisen taloudellista ja teknillistä yhteistyötä koskevan
15836: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
15837:
15838: . Sihnälläpitäen Suomen ja Tunisian välis- tannon ammattitaitoa edistävän keskuksen
15839: ten taloudellisten suhteiden kehittämistä ja perustamiseen.
15840: mahdollisuuksiamme osallistua Tunisialie Suomen solmima sopimus on niin sanottu
15841: annettavaan kehitysapuun taholtamme oli kehyssopimus, jonka toteuttamisek$i on sen
15842: lokakuussa 1964 Tunisian viranomaisille esi- 2 artiklan mukaisesti laadittava erilliset pöy~
15843: tetty taloudellisen ja teknillisen yhteistyö- täkirjat kulloinkin esille tulevassa kookreet-
15844: sopimuksen solmimista. Esitys pohjautui tisessa tapauksessa.
15845: maaliskuussa 1964 Tunisiassa vierailloon Sopimuksen mukaan Suomen hallitus
15846: asiantuntijavaltuuskuntamme suosituksiin, asettaa pyynnöstä Tunisian hallituksen
15847: joissa on pyritty ottamaan huomioon, että käyttöön asiantuntijoita ja teknikkoja, j.oi-
15848: Tunisia vasta itsenäistyneenä maana potee den palkkauksen ja muut edut Suomi suo-
15849: kipeää asiantuntijapulaa ja että myötätun- rittaa. Sopimuksen 7 artiklan perusteella
15850: toisella ja ymmärtäväisellä suhtautumisella näin suoritetut palkat ja palkkiot ovat Tu-
15851: maan tämän hetkisiin ongelmiin saattaa tu- nisiassa verovapaat.
15852: levaisuudessa olla Suomelle niin taloudel- Sopimukseen liittyy eräitä pöytäkirjoja,
15853: lista, kultturellista kuin poliittistakin merki- jotka koskevat Suomen mahdollisuutta kau-
15854: tystä. Esityksen liitteenä oleva sopimus pallisella pohjalla toimittaa selluloosa- ja
15855: allekirjoitettiin 15. 1. 1965. paperitehdas Tunisiaan sekä metsänhoitajan
15856: Ennen sopimuksen tekoa oli Suomessa jo ja selluloosainsinöörin lähettämistä maahan
15857: päätetty rahoittaa niin sanotulla kehitysapu- tutkimaan aloihinsa liittyviä kysymyksiä.
15858: momentilla (5 Pl. IV: 6) olevista varoista Niin ikään on Suomi lupautunut kustanta-
15859: mm. eräitä mekaanisen puunjalostusteolli- maan kahden tunisialaisen metsäalan asian-
15860: suuden laboratoriotutkimuksia, paperitehtaan tuntijan matkan ja lyhytaikaisen koulutuk-
15861: suunnittelutyö ja asiantuntijavaihtoja. sen Suomessa.
15862: Ruotsi oli v. 1963 tekemässään yhteistyö- Hallitusmuodon 33 § : n mukaan esitetään,
15863: sopimuksessa sitoutunut avustamaan Tuni-
15864: siaa mm. kalastusaseman rakentamisessa, että Eduskunta hyväksyisi Suomen
15865: kalastajien ammattikasvatuskeskuksen pe- ja Tunisian välisen talottdellista ja
15866: rustamisessa ja äitiysneuvolan rakentami- teknillistä yhteistyötä koskevrm sopi.
15867: sessa. muksen ne määräykset, jotka vaati-
15868: Tanska on vastaavanlaisessa sopimukses- vat Eduskunnan suostumusta.
15869: saan sitoutunut osallistumaan huonekalutuo-
15870: Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1965.
15871:
15872: Tasavallan Presidentti
15873: URHO KEKKONEN.
15874:
15875:
15876:
15877:
15878: Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
15879:
15880:
15881:
15882:
15883: 3341/65
15884: 2 N:o 29
15885:
15886: (Suomennos)
15887:
15888:
15889:
15890:
15891: Suomen Tasavallan ja Tunisian Tasavalla.n Accord de cooperation econom.ique et tech-
15892: välinen sopimus taloudellisesta ja teknilli- nique entre la Republique de Finlande et
15893: sestä yhteistyöstä. Ia Republique Tunisienne.
15894: Suomen Tasavallan Hallitus (jota alem- Le Gouvernement de la Republique de
15895: pana sanotaan Suomen Hallitukseksi) ja Finlande ( ci-apres nomme le Gouvernement
15896: Tunisian Tasavallan Hallitus (jota alem- de Finlande) et le Gouvernement de la
15897: pana sanotaan Tunisian Hallitukseksi), Republique Tunisienne (ci-apres nomme le
15898: Gouvernement Tunisien),
15899: haluten lujittaa jo vallitsevia molempien Desireux de consolider et d'approfondir Ies
15900: maiden välisiä yhtäväliisiä suhteita, relations amicales qui existent deja entre Ies
15901: deux pays
15902: ottaen huomioon kummankin hallituksen Considerant leur interet commun a l'inten-
15903: yhteisen kiinnostuksen maittensa taloudelli- sification du developpement economique et
15904: sen ja teknillisen kehityksen voimistumiseen technique de leurs pays et
15905: ja
15906: tietoisina maittensa välisen nykyistä kiin- Reconnaissant Ies avantages qui resultent
15907: teämmän taloudellisen ja teknillisen yhteis- pour Ies deux pays d'une cooperation econo-
15908: työn kummallekin maalle tuottamista eduista, mique et technique plus etroite, sont con-
15909: ovat sopineet seuraavasta: venus de ce qui suit:
15910:
15911: 1 artikla Article 1er
15912: Suomen Hallitus ja Tunisian Hallitus Le Gouvernement de Finlande et le Gou-
15913: edistääkseen maittensa taloudellista ja teknil- vernement Tunisien s'efforceront de cooperer
15914: listä kehitystä pyrkivät harjoittamaan yhteis- et de s'entr'aider en vue de promouvoir le
15915: työtä ja keskinäistä aputoimintaa. developpement economique et technique de
15916: leurs pays.
15917: Hallitukset harjoittavat yhteistyötä tasa- Ils collaboreront en tant que partenaires
15918: vertaisina sopimuspuolina. egaux en droit.
15919:
15920: 2 artikla Article 2
15921: Tämän sopimuksen määrittelemät tarkoitus- Sur la base des objectifs definis dans le
15922: perät huomioiden molemmat hallitukset pöy- present Accord, Ies deux Gouvernements
15923: täkirjojen muodossa päättää yhteistoiminnas- peuvent conclure des protocoles portant sur
15924: taan taloudellisen ja teknillisen kehityksen tous Ies domaines de developpement econo-
15925: kaikilla aloilla, erityisesti maanviljelyksessä, mique et technique, et notamment sur l'agri-
15926: teollisuudessa ja henkilöstön kouluttamisessa. culture, l'industrie et la formation des cadres.
15927:
15928: 3 artikla Article 3
15929: Molempien hallitusten asianomaisten eli- Les protocoles mentionnes a l'article 2,
15930: mien tehtävänä on laatia 2 artiklassa mai- seront conclus, dans chaque cas concret, par
15931: nitut pöytäkirjat kulloinkin esille tulevassa Ies organismes competents des deux Gouver-
15932: konkreettisessa tapauksessa. Niiden tehtävänä nements, qui definiront egalement, d'un com-
15933: on niinikään yhteisymmärryksessä määritellä mun accord, Ies conditions particulieres de
15934: yhteistyön erityisehdot. la cooperation.
15935: N:o 29 3
15936:
15937: 4 artikla Article 4
15938: Tässä sopimuksessa määriteltyä yhteistyötä La cooperation definie dans le present
15939: voidaan hyödylliseksi katsotussa määrin to- Accord pourrait egalement, dans la mesure
15940: teuttaa myös yksityisten yritysten välityk- jugee utile, etre realisee par l'intermediaire
15941: sellä. d'entreprises privees.
15942:
15943: 5 artikla Article 5
15944: Suomen Hallitus asettaa pyynnöstä Tuni- Le Gouvernement de Finlande mettra a la
15945: sian Hallituksen käyttöön asiantuntijoita ja disposition du Gouvernement Tunisien et sur
15946: teknikkoja määräajaksi, jonka pituuden mo- sa demande des experts et techniciens pour
15947: lemmat sopimuspuolet yhteisesti päättävät. une duree qui sera determinee d'un commun
15948: accord entre Ies deux Parties.
15949: Suomen Hallitus ottaa suorittaakseen Tuni- Le Gouvernement de Finlande prendra en
15950: sian Hallituksen käyttöön asetettujen asian- charge la remuneration et toutes indemnites
15951: tuntijoiden ja telrnikkojen palkkauksen sekä dues aux experts et techniciens mis a la dis-
15952: kaikki heille tulevat muut edut samoin kuin position du Gouvernement Tunisian ainsi que
15953: heidän ja heidän perheittensä edestakaiset les frais de leur voyage aller et retour et
15954: matkakustannukset. ceux de leur famille.
15955:
15956: 6 artikla Article 6
15957: Tunisian Hallitus takaa käyttöönsä asete- Le Gouvernement Tunisian assurera aux
15958: tuille asiantuntijoille ja teknikoille sopivien experts et techniciens mis a sa disposition,
15959: asuntojen saannin tai, jollei tämä ole käytän- un logement convenabie ou, a defaut, leur
15960: nössä mahdollista, suorittaa heille asian- versera une indemnite adequate de logement.
15961: mukaisen majoituskorvauksen. Se vastaa II assumera egalement Ieurs frais de trans-
15962: myöskin heidän tehtäviensä normaalia suori- port a l'interieur de Ia Tunisia dans l'exercice
15963: tusta varten Tunisiassa tekemiensä matkojen normal de Ieurs fonctions.
15964: kustannuksista.
15965: 7 artikla Article 7
15966: Tunisian Hallitus vapauttaa tuonti- ja Le Gouvernement Tunisien exemptera des
15967: vientitulleista, veroista ja muista veron luon- taxes d'importation ou d'exportation, des
15968: toisista maksuista : impöts et de toute autre charge fiscaie:
15969: 1) Suomen Hallituksen palvelukseen otta- 1) Ies traitements et emoluments payes par
15970: mille asiantuntijoille ja teknikoille näiden Ie Gouvernement de Finiande aux experts et
15971: toiminnan aikana suoritetut palkat ja palk- aux techniciens engages par lui pendant la
15972: kiot, duree de Ieurs activites,
15973: 2) Suomen Hallituksen tämän sopimuksen 2) Ies installations, l'equipement, le mate-
15974: puitteissa toimittamat laitteet, varusteet, työ- riei et Ies materiaux fournis par le Gouver-
15975: tarvikkeet ja -aineet, nement de Finlande dans le cadre du present
15976: Accord,
15977: 3) yllä mainittujen asiantuntijoiden ja 3) Ie mobilier et Ies effets personnels im-
15978: teknikkojen sekä heidän perheittensä Tuni- portes dans un deiai de quatre mois apres
15979: siaan asettumisestaan lukien neljän kuukau- leur installation par Ies experts et Ies tech-
15980: den kuluessa maahan tuomat huonekalut ja niciens ci-dessus vises et leur famille a l'oc-
15981: muun henkilökohtaisen irtaimiston, heidän casion de leur premiere prise de fonction
15982: ensi kertaa ryhtyessä toimeensa Tunisiassa, en Tunisie,
15983: 4) yhden auton perhettä kohti. 4) une voitura automobile par famille.
15984:
15985: 8 artikla Article 8
15986: Tämä sopimus tulee voimaan allekirjoitus- Le present Accord entrera en vigueur des
15987: hetkestä. Kumpikin sopimuspuoli voi irti- sa signature.
15988: 4 N:o 29
15989:
15990: sanoa sen milloin tahansa, ja on irtisanomi- Il peut etre denonce a tout moment par
15991: sesta ilmoitettava toiselle sopimuspuolelle chaque Partie Contractante a eharge pour
15992: vähintään 6 kuukautta aikaisemmin. elle d'en aviser l'autre au moins 6 mois a
15993: l'avance.
15994: Irtisanomistapauksessa on aloitetut ohjel- En cas de denonciation, Ies programmes et
15995: mat ja tehtävät suoritettava loppuun tämän actions commences doivent etre acheves, con-
15996: sopimuksen määräysten mukaisesti. formement aux dispositions du present Accord.
15997: Tehty Helsingissä 15 päivänä tammikuuta Fait a Helsinki, le 15 janvier 1965 en deux
15998: 1965 kahtena ranskankielisenä kappaleena, exemplaires en langue fran~aise, Ies deux
15999: joiden kummankin tekstit ovat yhtä todistus- textes faisant egalement foi.
16000: voimaiset.
16001:
16002: Suomen Hallituksen puolesta Pour le Gouvernement de Finlande
16003: Ragnar Smedslund Ragnar Smedslund
16004:
16005: Tunisian Hallituksen puolesta Pour le Gouvernement Tunisien
16006: Ridha Klibi Ridha Klibi
16007: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 29.
16008:
16009:
16010:
16011:
16012: U 1k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 6
16013: hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Tunisian välisen
16014: taloudellista ja teknillistä yhteistyötä koskevan sopimuksen
16015: eräiden määräysten hyväksymisestä.
16016:
16017: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 6 men osallistumista Tunisialie annettavaan
16018: päivältä viime huhtikuuta lähettänyt ulko- kehitysapuun sekä Suomen ja Tunisian välis-
16019: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- ten taloudellisten suhteiden kehittämistä sa-
16020: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen notussa yhteistyösopimuksessa tarkoitetulla
16021: n:o 29. Tämän johdosta valiokunta, joka on tavalla. Tämän vuoksi valiokunta puoltaa
16022: kuullut esityksestä apulaisosastopäällikkö Eduskunnan suostumusta vaativien sopi-
16023: Åke Wihtolia ulkoasiainministeriöstä, kunni- muksen määräysten hyväksymistä.
16024: oittaen esittää seuraavaa. Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
16025: Hallituksen esity;kseen sisältyvä sopimus ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
16026: Suomen ja Tunisian välisestä taloudellisesta
16027: ja teknillisestä yhteistyöstä on solmittu Suo- että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
16028: men viranomaisten tekemästä esityksestä Tu- men Tasavallan ja Tunisian Tasaval-
16029: nisiassa viime vuonna käyneen suomalaisen lan välisen taloudellista ja teknillistä
16030: asiantuntijavaltuuskunnan suositusten poh- yhteistyötä koskevan sopimuksen mää-
16031: jalta. Esityksen perusteluissa mainituista räykset, jotka vaativat Eduskunnan
16032: syistä valiokunta pitää asianmukaisena Suo- suostumusta.
16033: Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1965.
16034:
16035:
16036:
16037:
16038: .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kuusinen, Kähönen, M. Mattila, Pitsinki,
16039: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen- Rihtniemi, Saariaho, Saarinen, Sukselainen
16040: johtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kokkola, ja Väänänen.
16041:
16042:
16043:
16044:
16045: E 397/65
16046: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 29.
16047:
16048:
16049:
16050:
16051: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
16052: Suomen ja Tunisian välisen taloudellisen ja teknillistä
16053: yhteistyötä koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
16054: symisestä.
16055:
16056: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys hyväksyä ne Suomen Tasavallan ja
16057: N: o 29 Suomen ja Tunisian välisen talou- Tunisian Tasavallan välisen taloudel-
16058: dellista ja teknillistä yhteistyötä koskevan lista ja teknillistä yhteistyötä koskevan
16059: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi- sopimuksen määräykset, jotka vaativat
16060: sestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio- Eduskunnan suostumusta.
16061: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 6,
16062: on päättänyt
16063: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1965.
16064:
16065:
16066:
16067:
16068: E 453/65
16069: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 30.
16070:
16071:
16072:
16073:
16074: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi salaojituslainojen
16075: panttioikeudesta.
16076:
16077: Viljelysten salaojittamista varten valtion van vuoden menoarviossa myönnetystä ja
16078: varoista myönnettyjen lainojen panttioikeu- vastaisuudessa myönnettävistä määrärahoista
16079: desta on säädetty sal,aojituslaeissa. Kun 6 annettavien salaojituslainojen panttioikeu-
16080: päivänä maaliskuuta 1964 annettu salaojitus- desta. Jotta salaojituslainojen myöntämistä
16081: laki (101/64) koski vain sanotun vuoden valtion varoista voitaisiin häiriöttä jatkaa,
16082: menoarviossa myönnetystä määrärahasta an- on välttämätöntä lainsäädännöllisesti järjes-
16083: nettuja lainoja ja viime joulukuun 18 päi- tää kysymys salaojituslainojen panttioikeu-
16084: vänä Eduskunnalle annettu Hallituksen esi- desta.
16085: tys N :o 192 laiksi salaojituslain muuttami- Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
16086: sesta, jolla salaojituslain voimassaoloaikaa kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
16087: olisi jatkettu, on 26 päivänä maaliskuuta tus:
16088: 1965 peruutettu, ei ole voimassa lakia kulu-
16089:
16090: Laki
16091: salaojituslainojen panttioikeudesta.
16092: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
16093: rätyllä tavalla, säädetään:
16094:
16095: 1 §. 2 §.
16096: Milloin viljelysten salaojittamista varten Salaojituslainan ja sen koron per1mmen
16097: on valtion varoista myönnetty laina, on kiin- saadaan toimittaa siinä järjestyksessä kuin
16098: teistö, jota varten laina on annettu, lainan verojen ulosotosta on säädetty.
16099: ja sen koron maksamisesta panttina, ja saa-
16100: daan laina korkoineen siitä riippumatta, 3 §.
16101: kuinka kauan ne ovat olleet maksamatta, ot- Kun salaojituslaina on takaisin maksettu,
16102: taa kiinteistöstä samalla etuoikeudella, kuin lähettäköön valtiokonttori siitä ilmoituksen
16103: kiinteistöstä menevistä julkisoikeudellisista asianomaiselle tuomiokunnan tuomarille tai
16104: suorituksista on säädetty. Tätä panttioikeutta kiinteistötuomarille tilan vapautumista pant-
16105: koskevan merkinnän tekemistä varten kiinni- tivastuusta koskevan merkinnän tekemistä
16106: tysasiain pöytäkirjaan lähettäköön maatalous- varten kiinnitysrekisteriin.
16107: hallitus ilmoituksen asianomaiselle tuomio- 4 §.
16108: kunnan tuomarille tai kiinteistötuomarille. Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
16109: Edellä 1 momentissa tarkoitettua lainaa töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuk-
16110: sanotaan tässä laissa salaojituslainaksi. sella.
16111:
16112: Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1965.
16113:
16114: Tasavallan Presidentti
16115: URHO KEKKONEN.
16116:
16117:
16118:
16119:
16120: Maatalousimnisteri Mauno Juss~'la.
16121: 3731/65
16122: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 30.
16123:
16124:
16125:
16126:
16127: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
16128: t i n t ö N :o 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi sala-
16129: ojituslainojen panttioikeudesta.
16130:
16131: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 6 Edellä lausutun perusteella valiokunta
16132: päivältä kuluvaa huhtikuuta lähettänyt maa- kunnioittaen ehdottaa,
16133: ja metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti
16134: käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun esi- että hallituksen esitykseen sisältyvä
16135: tyksen n:o 30. Esityksen perusteluissa mai- lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
16136: nituista syistä valiokunta pitää siihen sisäl- mattomana.
16137: tyvän lwkiehdotuksen hyväksymistä tarpeel- Samalla valiokunta ehdottaa,
16138: lisena. Tämän vuoksi ja kun valiokunnalla
16139: ei ole esityksen suhteen muutoinkaan huo- että Eduskunta päättäisi käsitellä
16140: mauttamista, valiokunta on päättänyt asettua lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
16141: puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymistä sel- 67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
16142: laisenaan. valla.
16143: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1965.
16144:
16145:
16146:
16147:
16148: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Laiho, A. Linna, Niiranen, Pulkkinen, Rai-
16149: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, varapu- pala, Saura ja Voutilainen sekä varajäsen
16150: heenjohtaja Lindeman, jäsenet Asunta, Haa- Liinamaa.
16151: panen, HaHnen, Hautala, Jaakkola, Jungarå,
16152:
16153:
16154:
16155:
16156: E 319/65
16157: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 30.
16158:
16159:
16160:
16161:
16162: Suuren valiokunnan mietintö N :o 39 halli-
16163: tuksen esityksen johdosta laiksi salaojituslainojen pantti-
16164: oikeudesta.
16165:
16166: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
16167: nitun asian, päättänyt ;yhtyä kannattamaan ehdottaa,
16168: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä
16169: n: o 4 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis että Eduskunta päättäisi käsitellä
16170: kunnioittaen, lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
16171: 67 §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
16172: että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16173: hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16174: ehdotuksen muuttamattomana.
16175: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1965.
16176:
16177:
16178:
16179:
16180: E 362/65
16181: 1965 Vp. - Edusk vast. - Esitys N: o 30.
16182:
16183:
16184:
16185:
16186: Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
16187: laiksi salaojituslainojen panttioikeudesta.
16188:
16189: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- mietintönsä N: o 4 sekä Suuri valiokunta
16190: tys N: o 30 laiksi salaojituslainojen pantti- mietintönsä N: o 39, on valiopäiväjärjestyk-
16191: oikeudesta ja Eduskunta, jolle Maa- ja sen 67 § : n 1 momentissa säädetyn käsitte-
16192: metsätalousvaliokunta on asiasta antanut lyn jälkeen hyväksynyt seuraavan lain:
16193:
16194:
16195: Laki
16196: salaojituslainojen panttioikeudesta.
16197: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä mää-
16198: rätyllä tavalla, säädetään:
16199:
16200: 1 §. 2 §.
16201: Milloin viljelysten salaojittamista varten Salaojituslainan ja sen koron per1mmen
16202: on valtion varoista myönnetty laina, on kiin- saadaan toimittaa siinä järjestyksessä kuin
16203: teistö, jota varten laina on annettu, lainan verojen ulosotosta on säädetty.
16204: ja sen koron maksamisesta panttina, ja saa-
16205: daan laina korkoineen siitä riippumatta, 3 §.
16206: kuinka kauan ne ovat olleet maksamatta, ot- Kun salaojituslaina on takaisin maksettu,
16207: taa kiinteistöstä samalla etuoikeudella, kuin lähettäköön valtiokonttori siitä ilmoituksen
16208: kiinteistöstä menevistä julkisoikeudellisista asianomaiselle tuomiokunnan tuomarille tai
16209: suorituksista on säädetty. Tätä panttioikeutta kiinteistötuomarille tilan vapautumista pant-
16210: koskevan merkinnän tekemistä varten kiinni- tivastuusta koskevan merkinnän tekemistä
16211: tysasiain pöytäkirjaan lähettäköön maatalous- varten kiinnitysrekisteriin.
16212: hallitus ilmoituksen asianomaiselle tuomio- 4 §.
16213: kunnan tuomarille tai kiinteistötuomarille. Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
16214: Edellä 1 momentissa tarkoitettua lainaa töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuk-
16215: sanotaan tässä laissa salaojituslainaksi. sella.
16216:
16217: Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1965.
16218:
16219:
16220:
16221:
16222: E 381/65
16223: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 31.
16224:
16225:
16226:
16227:
16228: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuoden 1965 meri-
16229: miestulosta suoritettavan sairausvakuutusmaksun määrästä.
16230:
16231: Sairausvakuutuslain voimaantulosta anne- siitä, minkälaisen tulon perusteella se määrä-
16232: tun lain muuttamisesta 30 päivänä joulu- tään, ehdotetaan, että myös vuoden 1965
16233: kuuta 1964 annetun lain (694/64) 1 § :n merimiestulosta suoritettava vakuutusmaksu
16234: 1 momentissa korotettiin vuodelta 1965 toimi- korotettaisiin siten, että tämä maksu otetaan
16235: tettavan kunnallisverotuksen yhteydessä mää- jokaisessa vuoden 1965 merimiesverotaulu-
16236: rättävä vakuutetun sairausvakuutusmaksu kossa huomioon laskettuna 0,75 pennin mu-
16237: 0,5 pennistä 0, 75 penniin veroäyriltä. Kun kaan veroäyriltä. Kun merimiesveron määrä
16238: vakuutetulta, joka on velvollinen suoritta- ja siitä kansaneläkelaitokselle suoritettavan
16239: maan merimiesveroa, peritään sairausvakuu- sairausvakuutusmaksun määrä tämän joh-
16240: tusmaksu sairausvakuutuslain 33 § : n 2 mo- dosta suurenevat, on merimiesveron jakamista
16241: mentin mukaisesti niinkuin siitä säädetään valtion, kunnan, kansaneläkelaitoksen ja seu-
16242: merimiesverolaissa, johtuu tästä, ettei maini- rakunnan kesken koskevia säännöksiä vastaa-
16243: tun maksun korottaminen koske merimies- vasti muutettava.
16244: tulosta suoritettavaa maksua. Kun kuitenkin Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
16245: on pidettävä oikeudenmukaisena, että vakuu- taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
16246: tetun sairausvakuutusmaksu on riippumaton lakiehdotus:
16247:
16248:
16249: Laki
16250: vuoden 1965 merimiestulosta suoritettavan sairausvakuutusmaksun määrästä.
16251: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään :
16252: Poiketen siitä, mitä merimiesverolain muut- 10,6 prosenttia merimiestulosta, jaetaan vero
16253: tamisesta 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun edellä mainitulta ajalta kunnan, kansaneläke-
16254: lain (369/63) ja 20 päivänä joulukuuta 1963 laitoksen ja seurakunnan kesken siten, että
16255: annet1.m lain (579/63) loppusäännöksissä on siitä suoritetaan kunnalle neljäkymmentä
16256: säädetty vakuutetun sairausvakuutusmak- osaa, kansaneläkelaitokselle yhdeksän osaa ja
16257: susta, on tämä maksu otettava jokaisessa vuo- seurakunnalle neljä osaa. Mikäli merimies-
16258: den 1965 merimiesverotaulukossa huomioon veroon ei sisälly kirkollisveroa ja merimies-
16259: laskettuna 0,75 pennin mukaan veroäyriltä. vero tällöin on pienempi kuin 9,8 prosenttia
16260: Vastaavasti on kansaneläkelaitokselle suori- merimiestulosta, jaetaan vero kunnan ja
16261: tettava vuodelta 1965 vakuutetun sairaus- kansaneläkelaitoksen kesken siten, että siitä
16262: vakuutusmaksuna 0,6 prosenttia merimies- suoritetaan kunnalle neljäkymmentä osaa ja
16263: tulosta. Jos merimiesvero on pienempi kuin kansaneläkelaitokselle yhdeksän osaa.
16264:
16265: Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1965.
16266:
16267: Tasavallan Presidentti
16268: URHO KEKKONEN.
16269:
16270:
16271:
16272:
16273: Sosiaaliministeri Juho Tenhiälä.
16274: 1965 Vp.- V.M.- Esitys N:o 31.
16275:
16276:
16277:
16278:
16279: V a 1 t i o vara i n v a 1i o kunnan mietintö N :o
16280: 24 hallituksen esityksen johdosta laiksi vuoden 1965 meri-
16281: miestulosta suoritettavan sairausvakuutusmaksun määrästä.
16282:
16283: Eduskunta on 6 päivänä viimeksi kulu- Valiokunta on todennut ehdotetun lain-
16284: nutta huhtikuuta lähettänyt "\Caltiovarainva- muutoksen tarpeelliseksi ja asianmukaiseksi
16285: liokuntaan hallituksen esityksen n:o 31 ja on sen vuoksi, hallituksen esityksen perus-
16286: laiksi vuoden 1965 merimiestulosta suoritet- t~luihin yhtyen, päättänyt asettua puolta-
16287: tav.an sairausvakuutusmaksun määrästä. maan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
16288: Hallituksen esityksen antaminen johtuu väksymistä. Valiokunta kunnioitta·en ehdot-
16289: siitä, että vakuutetun sairausvakuutusmaksu taa,
16290: kuluvan vuoden osalta korotettiin 0,5 pen- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
16291: nistä 0,75 penniin veroäyriltä, ja siinä ehdo- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
16292: tetaan vastaava korotus tehtäväksi myös vuo- sen muuttamattomana.
16293: den 1965 merimiestulosta suoritettavaan va-
16294: kuutusmaksuun.
16295: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1965.
16296:
16297:
16298:
16299:
16300: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- man, Raunio, Rosnell, Sarjal,a, Tamminen,
16301: heenjohtaja Kaasalainen, jäsenet Aitio, Haa- Valkama ja Väyrynen sekä varajäsenet Jäm-
16302: pasalo, Holopainen, Karvikko, Koivisto, sen, Kelov:esi, Suorttanen ja Tallgren.
16303: Korsbäck, Käkelä, Liedes, Nieminen, Paar-
16304:
16305:
16306:
16307:
16308: E 521/65
16309: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 31.
16310:
16311:
16312:
16313:
16314: Suuren valiokunnan mietintö N:o 72 halli-
16315: tuksen esityksen johdosta laiksi vuoden 1965 merimies-
16316: tulosta suoritettavan sairausvakuutusmaksun määrästä.
16317:
16318: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16319: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16320: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 24 ehdotuksen muuttamattomana.
16321: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
16322: taen,
16323: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
16324:
16325:
16326:
16327:
16328: E 562/65
16329: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 31.
16330:
16331:
16332:
16333:
16334: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
16335: laiksi vuoden 1965 merimiestulosta suoritettavan sairaus-
16336: vakuutusmaksun määrästä.
16337:
16338: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
16339: tys N :o 31 laiksi vuoden 1965 merimiestu- N: o 24 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
16340: losta . suoritettavan sairausvakuutusmaksun N: o 72, on hyväksynyt seuraavan lain:
16341: määrästä, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
16342:
16343:
16344: Laki
16345: vuoden 1965 merimiestulosta suoritettavan sairausvakuutusmaksun määrästä.
16346: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16347: Poiketen siitä, mitä merimiesverolain muut- 10,6 prosenttia merimiestulosta, jaetaan vero
16348: tamisesta 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun edellä mainitulta ajalta kunnan, kansaneläke-
16349: lain (369/63) ja 20 päivänä joulukuuta 1963 laitoksen ja seurakunnan kesken siten, että
16350: annetun lain (579/63) loppusäännöksissä on siitä suoritetaan kunnalle neljäkymmentä
16351: säädetty vakuutetun sairausvakuutusmak- osaa, kansaneläkelaitokselle yhdeksän osaa ja
16352: susta, on tämä maksu otettava jokaisessa vuo- seurakunnalle neljä osaa. Mikäli merimies-
16353: den 1965 merimiesverotaulukossa huomioon veroon ei sisälly kirkollisveroa ja merimies~
16354: laskettuna 0, 75 pennin mukaan veroäyriltä. vero tällöin on pienempi kuin 9,8 prosenttia
16355: Vastaavasti on kansaneläkelaitokselle suori- merimiestulosta, jaetaan vero kunnan ja
16356: tettava vuodelta 1965 vakuutetun sairaus- kansaneläkelaitoksen kesken siten, että siitä
16357: vakuutusmaksuna 0,6 prosenttia merimies- suoritetaan kunnalle neljäkymmentä osaa ja
16358: tulosta. Jos merimiesvero on pienempi kuin kansaneläkelaitokselle yhdeksän osaa.
16359:
16360: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1965.
16361:
16362:
16363:
16364:
16365: E 592/65
16366: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 32.
16367:
16368:
16369:
16370:
16371: Hallituksen esitys Eduskunnalle talletusten veron-
16372: huojennuslaiksi.
16373:
16374: Eräiden talletusten veronhuojennuksista keänä ja katsoo, että tähän pyrittäessä voi-
16375: 28 päivänä joulukuuta 1962 annetun lain daan edelleen käyttää määrävuosiksi säädet-
16376: (647/62) mukaan, jota sovelletaan vuosilta. tyjä veronhuojennuksia. Säästämistoiminnan
16377: 1964-1966 toimitettavissa tulo- ja omaisuus- kannalta olisi talletusten veronhuojennuksia
16378: verotuksissa sekä kunnallisverotuksissa, ei nykyisessä laajuudessaan lähivuosina jatket-
16379: luonnollisen henkilön tai jakamattoman kuo- tava. Tästä syystä Hallitus ehdottaa säädet-
16380: linpesän veronalaiseksi tuloksi katsota korkoa, täväksi, että vuosilta 1967-1969 toimitetta-
16381: mikä on saatu kotimaiseen pankkiin, säästö- vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa luon-
16382: pankkiin, osuuskassaan, postisäästöpankkiin nollisen henkilön tai jakamattoman kuolin-
16383: tai osuuskunnan säästökassaan säästötilille, pesän veronalaiseksi tuloksi ei katsota korkoa
16384: karttuvalle talletustilille tai talletusehdoiltaan eikä indeksin tai ulkomaanrahan arvon nou-
16385: siihen verrattavalle käyttö- tai siirtotalletus- suun perustuvaa hyvitystä, mikä on saatu
16386: tilille taikka talletustodistuksena vähintään kotimaiseen pankkiin, säästöpankkiin, posti-
16387: kuudeksi kuukaudeksi sijoitetusta talletuk- säästöpankkiin, osuuskassaan tai osuuskun-
16388: sesta, jota ei ole sidottu indeksiin. Tällaista nan säästökassaan säästötilille, karttuvalle
16389: talletusta ei myöskään pidetä sanottujen vero- talletustilille tai talletusehdoiltaan siihen var-
16390: velvollisten veronalaisena omaisuutena. Veron- rettavalle käyttö- tai siirtotalletustilille taikka
16391: huojennus saatettiin 20 päivänä joulukuuta talletustodistuksena vähintään kuudeksi kuu-
16392: 1963 annetulla lailla (576/63) koskemaan kaudeksi sijoitetusta talletuksesta, ja että
16393: myös talletuksia, jotka on sidottu indeksiin vuosilta 1966-1969 toimitettavissa valtion-
16394: enintään indeksin nousun puoleen määrään, verotuksissa tällaisia talletuksia ei pidettäisi
16395: sekä 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetulla mainittujen verovelvollisten veronalaisena
16396: lailla (203/64) indeksiin täysimääräisestikin omaisuutena. Verovapaus koskisi näin ollen
16397: sidottuja talletuksia, niin sanottuja A-indeksi- sekä indeksiin sitomattomia että indeksiin
16398: tilejä, jotka on tehty vuonna 1964 huhtikuun osittain tai kokonaan sidottuja talletuksia.
16399: jälkeen tai vuoden 1965 aikana. Työnantajan perustamaan huoltokonttoriin
16400: Talletustoiminnan kehitys rahalaitoksissa talletettujen varojen veronhuojennuksia eh-
16401: on vuoden 1964 aikana ollut edellisiin vuosiin dotetaan vuosilta 1967-1969 toimitettavissa
16402: verrattuna edullinen, sillä yleisön varsi- verotuksissa laajennettavaksi nykyisestä siten,
16403: naisten talletusten lisäys oli vuonna 1964 että huoltokonttorilta saadun verovapaan
16404: 978 miljoonaa markkaa, kun se vuonna 1962 korkotulon raja korotettaisiin 150 markasta
16405: oli 436 miljoonaa ja vuonna 1963 478 mil- 250 markkaan ja verovapaan talletuksen
16406: joonaa markkaa. A-indeksitilin verottomuu- määrä omaisuusverotuksessa 2 500 markasta
16407: den toteuttamisen on katsottu huomattavana 4 000 markkaan.
16408: tekijänä vaikuttaneen talletustoiminnan edul- Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
16409: liseen kehitykseen vuoden 1964 aikana. Halli- Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
16410: tus pitää säästämistoiminnan edistämistä tär- ehdotus:
16411:
16412:
16413:
16414:
16415: 3109/65
16416: 2 N:o 32
16417:
16418:
16419: Talletusten veronhuojennuslaki.
16420: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16421: 1 §. 2 §.
16422: Vuosilta 1967-1969 toimitettavissa valtion- Työntekijällä on oikeus työnantajansa
16423: ja kunnallisverotuksissa luonnollisen henkilön perustamaan huoltokonttoriin tallettamistaan
16424: tai jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi varoista saamistaan korkotuloista vähentää
16425: tuloksi ei katsota korkoa eikä indeksin verottomana vuosilta 1967-1969 toimitetta-
16426: tai ulkomaanrahan arvon nousuun perustu- vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa enin-
16427: vaa hyvitystä, mikä on saatu kotimaiseen tään 250 markkaa sekä sanotuilta vuosilta
16428: pankkiin, säästöpankkiin, postisäästöpankkiin, omaisuuden perusteella toimitettavissa vero-
16429: osuuskassaan tai osuuskunnan säästökassaan tuksissa tällaisen talletuksen arvosta enin-
16430: säästötilille, karttuvalle talletustilille tai tal- tään 4 000 markkaa.
16431: letusehdoiltaan siihen verrattavalle käyttö-
16432: tai siirtotalletustilille taikka talletustodistuk- 3 §.
16433: sena vähintään kuudeksi kuukaudeksi sijoi- Valtiovarainministeriö antaa tarvittaessa
16434: tetusta talletuksesta. Vuosilta 1966-1969 tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
16435: toimitettavissa valtionverotuksissa ei tällaisia panosta ja soveltamisesta.
16436: talletuksia myöskään pidetä luonnollisen hen-
16437: kilön tai jakamattoman kuolinpesän veron-
16438: alaisena omaisuutena.
16439:
16440: Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1965.
16441:
16442:
16443: Tasavallan Presidentti
16444: URHO KEKKONEN.
16445:
16446:
16447:
16448:
16449: Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
16450: 1965 Vp.- V. :M.- Esitys N:o 82.
16451:
16452:
16453:
16454:
16455: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 13
16456: hallituksen esityksen johdosta. talletusten veronhuojennus-
16457: la.iksi.
16458:
16459: Eduskunta on 9 päivänä kuluvaa huhti- verotuksissa laajennettavaksi nykyisestään si-
16460: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan ten, että huoltokontioriita saadun verova-
16461: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 32 paan korkotulon raja korotettaisiin 150 mar-
16462: talletusten veronhuojennuslaiksi kasta 250 markkaan ja verovapaan talletuk-
16463: Hallituksen esityksessä ehdotetaan talletus- sen määrä omaisuusverotuksessa 2 500 mar-
16464: ten veronhuojennusjärjestelmää nykyisessä kasta 4 000 markkaan.
16465: laajuudessaan jatkettavaksi niin, ettei talle- Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
16466: tuksesta saatua korkoa eikä indeksin tai ulko- valiokunta pitää säästämistoiminnan edistä-
16467: maan rahan arvon nousuun perustuvaa hy- mistä talouselämämme jatkuvan kehityksen
16468: vitystä vielä vuodelta 1969 toimitettavissa kannalta tärkeänä ja katsoo myös, että tä-
16469: verotuksissa luettaisi verotettavaksi tuloksi, hän pyrittäessä voidaan edelleen käyttää
16470: Vastaavasti ei nykyisin verovapaita talletuk- määrävuosiksi säädettyjä veronhuojennuksia.
16471: sia pidettäisi valtionverotuksessa veronalai- Valiokunta, joka sen vuoksi on päättänyt
16472: sena omaisuutena. Verovapaus koskisi edel- asettua puoltamaan ehdotetun uuden veron-
16473: leenkin sekä indeksiin sitomattomia että in- huojennuslain säätämistä, kunnioittaen eh-
16474: deksiin osittain tai kokonaan sidottuja talle- dottaa,
16475: tuksia.
16476: Työnantajan perustamaan huoltokonttoriin että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
16477: talletettujen varojen veronhuojennuksia eh- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
16478: dotetaan vuosilta 1967-1969 toimitettavissa sen muuttamattomana.
16479: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1965.
16480:
16481:
16482:
16483:
16484: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lindh, Nieminen, Paarman, Raunio, Rosnell,
16485: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja Tamminen, Valkama ja Väyrynen, sekä vara-
16486: Koivunen, jäsenet Aitio, Haapasalo, Holo- jäsenet Jämsen, Pekkarinen, Sandelin ja
16487: painen, Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Liedes, Suorttanen.
16488:
16489:
16490:
16491:
16492: Vastalause.
16493:
16494: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan kan- tuksia tulo- ja omaisuusverosta. V erohelpo-
16495: taan rahalaitoksiin sijoitettujen talletusten tusten myöntäminen siten, että etu koituu
16496: ja niille suoritettavien korko- ja indeksihyvi- suurelta osalta varakkaille ihmisille, ei voi
16497: tysten vapauttamisesta ilman mitään rajoi- olla oikeudenmukaista. Talletusten veron-
16498: E 373/65
16499: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 82.
16500:
16501: huojennus pitäisi mielestämme rajoittaa kos- enintään 1 250 markkaa korkotulosta sekä in-
16502: kemaan lähinnä piensäästäjiä. Katsomme, deksin tai ulkomaanrahan arvon nousuun
16503: että korko- ja indeksihyvitysten olisi oltava perustuvasta hyvityksestä, mikä on saatu
16504: vapaat tuloverosta enintään 1250 markan kotimaiseen pankkiin, säästöpankkiin, posti-
16505: määrään asti ja talletusten vapaat omaisuus- säästöpankkiin, osuuskassaan tai osuuskun-
16506: verosta vain 20 000 markan osalta. nan säästökassan säästötilille, karttuvalle
16507: Edellä olevan perusteella ehdotamme, talletustilille tai talletusehdoiltaan siihen
16508: verrattavalle käyttö- tai siirtotalletustilille
16509: että käsiteltävänä olevan lakiehdo- taikka talletustodistuksena vähintään kuu-
16510: tuksen 1 § hyväksyttäisiin seuraavan deksi kuukaudeksi sijoitetusta talletuksesta.
16511: sisältöisenä: Vuosilta 196~1969 omaisuuden perusteella
16512: 1 §. toimitettavissa verotuksissa on luonnollisella
16513: Vuosilta 1967~1969 toimitettavissa val- henk't'löllä ja jakamattomalla kuolinpesällä
16514: tion- ja kunnallisverotuksissa on luonnolli- oikeus vähentää verottomana tällaisten tal-
16515: sella henkilöUä ja jakamattomalla kuolin- letusten arvosta yhteensä enintään 20 000
16516: pesällä oikeus vähentää verottomana yhteensä markkaa.
16517:
16518:
16519: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1965.
16520:
16521: Irma Rosnell. Pentti Liedes.
16522: Paavo Aitio. Matti Koivunen.
16523: Kauko Tamminen.
16524: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 32.
16525:
16526:
16527:
16528:
16529: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N :o 43 halli-
16530: tuksen esityksen johdosta talletusten veronhuojennuslaiksi.
16531:
16532: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16533: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16534: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 13 ehdotuksen muuttamattomana.
16535: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
16536: taen,
16537: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1965.
16538:
16539:
16540:
16541:
16542: E 429/65
16543: 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 32.
16544:
16545:
16546:
16547:
16548: E d u sk u n n a n v a st a u s Hallituksen esitykseen
16549: talletusten veronhuojennuslaiksi.
16550:
16551: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys asiasta antanut mietintönsä N: o 13 sekä
16552: N :o 32 talletusten veronhuojennuslaiksi, ja Suuri valiokunta mietintönsä N:o 43, on
16553: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on hyväksynyt seuraavan lain:
16554:
16555:
16556: Talletusten veronhuojennuslaki.
16557: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16558:
16559: 1 §. 2 §.
16560: Vuosilta 1967-1969 toimitettavissa valtion- Työntekijällä on oikeus työnantajansa
16561: ja kunnallisverotuksissa luonnollisen henkilön perustamaan huoltokonttoriin tallettamistaan
16562: tai jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi varoista saamistaan korkotuloista vähentää
16563: tuloksi ei katsota korkoa eikä indeksin verottomana vuosilta 1967-1969 toimitetta-
16564: tai ulkomaanrahan arvon nousuun perustu- vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa enin-
16565: vaa hyvitystä, mikä on saatu kotimaiseen tään 250 markkaa sekä sanotuilta vuosilta
16566: pankkiin, säästöpankkiin, postisäästöpankkiin, omaisuuden perusteella toimitettavissa vero-
16567: osuuskassaan tai osuuskunnan säästökassaan tuksissa tällaisen talletuksen arvosta enin-
16568: säästötilille, karttuvalle talletustilille tai tal- tään 4 000 markkaa.
16569: letusehdoiltaan siihen verrattavalle käyttö-
16570: tai siirtotalletustilille taikka talletustodistuk- 3 §.
16571: sena vähintään kuudeksi kuukaudeksi sijoi- Valtiovarainministeriö antaa tarvittaessa
16572: tetusta talletuksesta. Vuosilta 1966-1969 tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
16573: toimitettavissa valtionverotuksissa ei tällaisia panosta ja soveltamisesta.
16574: talletuksia myöskään pidetä luonnollisen hen-
16575: kilön tai jakamattoman kuolinpesän veron-
16576: alaisena omaisuutena.
16577:
16578: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1965.
16579:
16580:
16581:
16582:
16583: E 454/65
16584: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 38.
16585:
16586:
16587:
16588:
16589: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ilmatieteelliselle
16590: keskuslaitokselle suoritettavista maksuista.
16591:
16592: Ilmatieteelliselltä keskuslaitokselta on yhä niiden tilaajille yleensä melko suuri, olisivat
16593: runsaammassa määrässä alettu pyytää erilai- tilaajat halukkaita maksamaan niistä aiheu-
16594: sia palveluksia. Niistä mainittakoon muun tuvat kustannukset. Maksuja saataisiin muun
16595: muassa ilmatieteelliseen havaintoaineistoon muassa sanomalehdistöltä, Oy Yleisradio
16596: perustuvat selvitykset ja tutkimukset, sää- Ab: ltä erityisesti televisioita varten suoritet-
16597: ennustukset erikoistarkoituksia varten sekä tavista palveluksista, Helsingin: Puhelinyh-
16598: ilmatieteellisten mittauslaitteiden asteikkojen distykseltä, Suomen Tietotoimisto Oy: Itä sekä
16599: tarkistus. Nämä tehtävät ovat yleensä sellai- liike- ja teolilisuuslaitoksilta. Ilm.atieteellinen
16600: sia, että ne voidaan suorittaa vain ilmatie- keskuslaitos arvioi tällaisia maksuja kerty-
16601: teellisessä keskuslaitoksessa. Henkilökunnan vän alussa noin 60 000 markkaa vuodessa ja
16602: vähyyden ja maksutusperusteiden puuttumi- myöhemmin huomattavasti enemmän. Halli-
16603: sen takia niitä ei ole voitu riittävässä määrin tus pitää kysymyksessä olevan palvelutehtä-
16604: tehdä. vän suorittamista tarpeellisena ja siitä perit-
16605: Kysymyksessä olevat tehtävät voitaisiin tävien maksujen perimistä tarkoituksenmu-
16606: kuitenkin suorittaa ilman, että valtiolle ai- kaisena.
16607: heutuisi lisäkustannuksia, jos ilmatieteelli- Edellä lausutun perusteella annetaan
16608: sellä keskuslaitoksella olisi oikeus periä mak- Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
16609: suja suorittamistaan palvelutehtävistä. Kun ehdotus:
16610: näiden palvelusten taloudellinen merkitys on
16611:
16612: Laki
16613: ilmatieteelliselle keskuslaitokselle suoritettavista maksuista.
16614: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16615:
16616: Muiden kuin valtion virastojen ja laitos- ranomaisten toimituskirjoista ja virkatoi-
16617: ten pyynnöstä suoritetuista selvityksistä, tut- mista suoritettavien maksujen perusteista 17
16618: kimuksista ja iausunnoista sekä muista pal- päivänä lokakuuta 1942 annetussa laissa
16619: veluksista on ilmatieteellisellä keskuslaitok- (806/42) säädettyjen yleisten perusteiden
16620: sella oikeus periä maksuja sen mukaan kuin mukaisesti
16621: asetuksella tarkemmin säädetään eräiden vi-
16622:
16623: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1965.
16624:
16625: Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
16626: Pääministeri
16627: JOHANNES VIROLAINEN.
16628:
16629:
16630:
16631:
16632: Ministeri Marja Lahti.
16633: 3369/65
16634: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N: o 33.
16635:
16636:
16637:
16638:
16639: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
16640: N: o 17 hallituksen esityksen johdosta laiksi ilmatieteelli-
16641: selle keskuslaitokselle suoritettavista maksuista.
16642:
16643: Eduskunta on 13 pa1vana viimeksi kulu- lain tarpeelliseksi ja sisällöltään tarkoituk-
16644: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarain- senmukaiseksi. Valiokunta sen vuoksi kun-
16645: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi- nioittaen ehdottaa,
16646: tyksen n: o 33 laiksi ilmatieteelliselle keskus-
16647: laitokselle suoritettavista maksuista. että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16648: Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16649: sen esityksen perusteluihin yhtyen todennut ehdotuksen muuttamattomana.
16650: ehdotetun uuden, maksuperusteita koskevan
16651: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1965.
16652:
16653:
16654:
16655:
16656: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- minen, Raunio, Tamminen, Valkama ja Väy-
16657: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja rynen sekä varajäsenet Jämsen ja Pekkari-
16658: Koivunen, jäsenet Haapasalo, Karvikko, Koi- nen.
16659: visto, Korsbäck, Käkelä, Liedes, Lindh, Nie-
16660:
16661:
16662:
16663:
16664: E 423/65
16665: .
16666:
16667: j
16668: j
16669: j
16670: j
16671: j
16672: j
16673: j
16674: j
16675: j
16676: j
16677: j
16678: j
16679: j
16680: j
16681: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o SS.
16682:
16683:
16684:
16685:
16686: S u u r e n v a li o k u n n a n m i et i n t ö N: o 52 halli-
16687: tuksen esityksen johdosta. laiksi ilmatieteelliselle keskus-
16688: laitokselle suoritettavista maksuista.
16689:
16690: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16691: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16692: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 17 ehdotuksen muuttamattomana.
16693: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
16694: taen,
16695: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1965.
16696:
16697:
16698:
16699:
16700: E 471/65
16701: 1965 Vp. - Edusk vast. - Esitys N: o 33.
16702:
16703:
16704:
16705:
16706: E d u s k u n n a. n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
16707: laiksi ilmatieteelliselle keskuslaitokselle suoritetta.vista mak-
16708: suista..
16709:
16710: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys nut mietintönsä N :o 17 sekä Suuri valio-
16711: N :o 33 laiksi ilmatieteelliselle keskuslaitok- kunta mietintönsä N: o 52, on hyväksynyt
16712: selle suoritettavista maksuista, ja Eduskunta, seuraavan lain:
16713: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
16714:
16715:
16716:
16717: Laki
16718: ilmatieteelliselle keskuslaitokselle suoritetta.vista maksuista..
16719: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16720: Muiden kuin valtion virastojen ja laitos- ranomaisten toimituskirjoista ja virkatoi-
16721: ten pyynnöstä suoritetuista selvityksistä, tut- mista suoritettavien maksujen perusteista 17
16722: kimuksista ja lausunnoista sekä muista pal- päivänä lokakuuta 1942 annetussa laissa
16723: veluksista on ilmatieteellisellä keskuslaitok- (806/42) säädettyjen yleisten perusteiden
16724: sella oikeus periä maksuja sen mukaan kuin mukaisesti.
16725: asetuksella tarkemmin säädetään eräiden vi-
16726:
16727: Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1965.
16728:
16729:
16730:
16731:
16732: E 504/65
16733: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 34.
16734:
16735:
16736:
16737:
16738: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden kolttien
16739: asuttamisesta annetun lain muuttamisesta..
16740:
16741: Kolttien asuttamista varten rakennettiin Valtion toimesta rakennettujen ja koltille
16742: vuosina 1947-1949 vaJ.tion varoilla Näätä- luovutettujen rakennusten rakentaminen ta-
16743: mön alueelle Inarin kunnassa 51 asuinraken- pahtui erittäin vaikeissa olosuhteissa ja ajan-
16744: nusta, 51 talousrnkennusta ja 21 saunaa kohtana, jolloin kunnollisista rakennusai-
16745: sekä rukoushuone. Samassa kunnassa olevalle neista ja -tarvikkeista oli puutetta. Seurauk-
16746: Nellimi-Luton eli Nellimön alueelle rakennet- sena on muun muassa ollut rakennusten tu-
16747: tiin valtion varoilla tai valtlion avustuksella Hsijojen sekä niiden perustusten ja savu-
16748: 35 asuiill-, 34 taloUS- ja 10 saunarakennusta. hormien samoin kuin vesikattojen tavallisba
16749: Asuinrakennusten yleinen koko on 4 X 8 met- nopeampi rappeutuminen. Osaltaan rappeu-
16750: riä ja ne käsittävät tupakeittiön ja huoneen. tumiseen ovat saattaneet olla syynä myös
16751: Talousrakennukset ovat 3x 7,8 metriä ja kä- laiminlyödyt vuooikorjaukset.
16752: sittävät hirsistä rakennetrun lampolan, kaksi Arvion mukaan on kolttien om.istamista
16753: laudoista rakennettua aittaa sekä polttopuu- rakennuksista tällä hetkellä noin puolet sel-
16754: katoksen. laisia, jotka ~ämmityslaitteiden tai tulisijojen
16755: Eräiden kolttien asuttamisesta 20 päivänä heikon kunnon vu()ks:i olisi paloturvallisuus-
16756: toukokuuta 1955 annetun lain (273/55) eli syistä lähitulevaisuudessa saatettava lämmi-
16757: kolttalain 2 ja 3 §: n nojalla on valtion va- tyskiellon alaisiksi. Eräiden rakennusten
16758: roilla rakennetut aBUin- ja talousrakennukset osalta jo onkin näin menetelty, mutta kaik-
16759: sekä saunat tarpeellisine :tonttialueineen luo- kien täll.aisten rakennusten kohdailta annettu
16760: vutettu vastikkeetta omistusoikeudella niille lämmityskielto johtaisi kestämättömään tilan-
16761: koltille, joiden hallinnassa rakennukset luo- teeseen. Lämmityskiellosta ovat lisäksi seura-
16762: vutushetkellä olivat!. Va1tion omistukseen jäi- uksena rakennusten vieläkin nopeampi rap-
16763: vät täll.öin kuitenkin huoltotarkoituksia ja peutuminen ja entistä suuremmat korjaus-
16764: tilapäistä majoitusta varten muodostettu kustannukset. Paitsi lämmityslai1iteiden uusi-
16765: tonttialue rakennuksineen samoin kuin ru- misia ja korjauksia ovat suurempien vahin-
16766: koushuone- ja hautausmaa-alue. Luovutltlksen kojen estämiseksi myös eräät muut1 korjaus-
16767: peruutumisen vuoksi on yksi tonttialue ra- työt välttämättömiä. Tällaisina töinä voidaan
16768: kennuksineen myöhemmin tullut myös val- mainita lattioihin ja vesikattoihin sekä ra-
16769: tion omistukseen. kennusten perustuksiin kohdistuvat työt. Ar-
16770: Kolttien omistlamien l"akennusten korjaa- vion mukaan olis:ivat1 kolttien o:rnistamien ra-
16771: miseen, parantamiseen, uusimiseen ja laajen- kennusten välttämättömien korjaustöiden, joi-
16772: tamiseen sekä muihin kolttalain 5 § : ssä hin sisältyisivät tulisija- ja lämmityslaittei-
16773: mainittuihin tarkoituksiin annetaan avus- den korjaukset ja uusimiset, vesikattojen kor-
16774: tusta valtion varoist1a maatalousministeriön jaukset ja muut välttämätltömiksi katsottavat
16775: määräämillä ehdoilla. Näihin tarkoituksiin peruskorjaustyöt, kustannukset yhteensä noin
16776: on vuosittain tulo- ja menoarviossa yleensä 295 000 markkaa. Paikalliset olot huomioon
16777: myönnetty 30 000 markkaa. Kuluvan vuoden ottaen ei kaikkien peruskorjaustöiden suorit-
16778: osalta on määrä kuitenkin 40 000 markkaa. taminen samana vuonna ole mahdollista .Työt
16779: Myönnetyistä määrärahoista on vuosien olisi alettava kuluvana vuonna kolttien asut-
16780: 1957-1964 &kana käytetty tientekotöihin tamiseen ja heidän elinmahdollisuuksiensa
16781: 89 000 markkaa, raivauspalkkioihin 3 391 turvaamiseen ja edistämiseen jo osoitetun
16782: markkaa ja haJllintom.enoihin 17 323 markkaa. määrärahan puitteissa, mikä kuitenkin edel-
16783: RakennusaVUSituksiin on käytetty 48 650 lyttää, että momentin perusteluja muutetaan.
16784: markkaa eli vajaa kolmannes koko määrästä. Valtion toimesta ja kustannumlla tehtävät
16785: 2591/65
16786: 2 N:o 34
16787:
16788: peruskorjaustyöt jäisivät varsinaisesti suori- rake1111usten välttämättömiksi katsottavat
16789: tettaviksi vuosina 1966-1968, joiden osalta peruskorjaustyöt voidaan, sen mukaan kuin
16790: menot on arvioitu 95 000 markaksi vuodessa. maatalousministeriö tarbmmin maaraa,
16791: Huomioon ottaen ko1tttien heikon taloudel- tehdä vuonna 1965 ja kolmena sitä seuraa-
16792: lisen •aseman sekä ·erikoiset paikalliset olosuh- vana vuonna valtion toimesta ja kustannuk-
16793: teet samoin kuin sen, ettei koltilla voimassa sella. Töiden suorittamisesta päättäisi asu-
16794: olevista kolttalain säännöksistä johtuen ole tushallitus, jonka päätökseen ei saisi ha-
16795: mahdollisuutta saada tilojaan "V"alrnutena kea muutosta. Kun eräissä tapauksissa saat-
16796: käyttäen ktiinnitysluottoa korjmwtöiden ra- taa kohtuussyistä ohla tarpeellista, että lakia
16797: hoittamiseksi edes siltä osin kuin valtion voidaan, sen mukaan kuin maatalousministe-
16798: avustus ei riitä kustannusten suorittamiseen, riö ta.I'!kenrm.in määrää, soveltaa myös sel-
16799: on tarpeellista, että ainakin välttämättömiksi Laisiin peruskorjaustöihin, joiden suoritta-
16800: ka.tsotrtavat peruskorjaustyöt voidaan suorit- mista varten on ennen lain voimaantU!loa
16801: taa kokonaan valtion varoilla. Töiden pikai- myönnetty kohtalain 5 § : n 1 momentissa
16802: sen suorittamisen ja järjestämisen vuoksi tarkoitettu avustus, on täytäntöönpanosään-
16803: olisi tarkoituksenmukaisinta suorittaa sanotut nökseen otettu tätä tarkoitrtava määräys.
16804: korjaustyöt poikkeuksellisesti valtion toimesta. Edellä olevaan viitaten annetaan Eduskun•
16805: Tämän vuoksi ehdot1etaan kolttal•akia muu- nan hyväksyttäväksi näin kuuluva tLakiehdo-
16806: tettava:ksi siten, että kolttien omistamien tus:
16807:
16808:
16809:
16810: Laki
16811: eräiden kolttien asuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
16812: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräiden 1kolttien asuttamisesta 20 päivänä
16813: toukokuuta 1955 annettuun lakiin (273/55) näin kuuluva uusi 5 a §:
16814:
16815: 5 a §. t~ushallituksen päätökseen ei saa hakea muu-
16816: Kolttien omistamien rnkennusten välttä- tosta.
16817: mättömiksi ikatsottavat peruskorjaustyöt voi-
16818: daan tulo.. ja menoarvion rajoissa, sen mu- Tätä lakia voidaan, sen mukaan kuin
16819: kaan kuin maat.alousministeriö tarkemmin maatalousministeriö tarkemmin määrää, so-
16820: määrää, suorittaa vuonna 1965 ja kolmena veltaa myös sellaisiin 5 a § : n 1 mmnentissa
16821: sitä seuraavana vuonna valtion toimesta ja ed~ellytettyihin peruskorjaustöihin, joiden
16822: kustannuksella. suorittamista varten on ennen tämän lain
16823: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen töiden voimaantuloa myönnetty 5 § : n 1 mmnen-
16824: suorittamisesta päättää asutushallitus. Asu- tissa tarkoitettu avustus.
16825:
16826: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1965.
16827:
16828: Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
16829: Pääministeri
16830: JOHANNES VmOLAINEN.
16831:
16832:
16833:
16834:
16835: Maatalousministeri Mauno Jussila.
16836: 1965 Vp. -V. M.- Esitys N:o 34.
16837:
16838:
16839:
16840:
16841: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
16842: t i n t ö N :o 7 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden
16843: kolttien asuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
16844:
16845: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 13 sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä tar-
16846: päivältä viime huhtikuuta lähettänyt maa- ja peellisena. Tämän vuoksi ja kun valiokun-
16847: metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti käsi- nalla ei ole esityksen suhteen muutoinkaan
16848: teltäväksi hallituksen edellä mainitun esityk- huomauttamista, valiokunta on asettunut
16849: sen n:o 34. Kuultuaan asiantuntijoina halli- puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymistä
16850: tusneuvos Jorma Punovuorta maatalousmi- sellaisenaan.
16851: nisteriöstä, hallitussihteeri Lasse Sainiota Edellä lausutun perusteella valiokunta
16852: valtiovarainministeriöstä ja asutusneuvos kunnioittaen ehdottaa,
16853: Oiva Saarista asutushallituksesta valiokunta
16854: esittää seuraavaa. että hallituksen esitykseen sisältyvä
16855: Hallituksen esityksen perusteluissa maini- lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
16856: tuista syistä valiokunta pitää esitykseen si- mattomana.
16857: Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1965.
16858:
16859:
16860:
16861:
16862: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Jungarä, A. Koskinen, Niiranen, Pohjonen,
16863: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, jäsenet Pulkkinen, Saura ja Voutilainen sekä vara-
16864: Haapanen, Halinen, Hautala, Jaakkola, jäsen E. Manninen.
16865:
16866:
16867:
16868:
16869: 391/65
16870: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 34.
16871:
16872:
16873:
16874:
16875: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 49 halli-
16876: tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden kolttien asuttami-
16877: sesta annetun lain muuttamisesta.
16878:
16879: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16880: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16881: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä ehdotuksen muuttamattomana.
16882: n:o 7 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
16883: nioittaen,
16884: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1965.
16885:
16886:
16887:
16888:
16889: E 448/65
16890: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 34.
16891:
16892:
16893:
16894:
16895: E d u s k u n n a. n v a. s ta u s Hallituksen esitykseen
16896: laiksi eräiden kolttien asuttamisesta annetun lain muutta-
16897: misesta..
16898:
16899: Eduskunnalle on annettu Halliltuksen esitys antanut mietintönsä N: o 7 sekä Suuri valio-
16900: N: o 34 laiksi eräiden kolttien asuttamisesta kunJta mietintönsä N: o 49, on hyväksynyt
16901: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta, seuraavan lain:
16902: jolle Maa- ja metsätalousvaliokunta on asiasta
16903:
16904:
16905: Laki
16906: eräiden kolttien asuttamisesta. annetun lain muuttamisesta..
16907: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräiden kolttien asuttam:isoota 20 päivänä
16908: t10ukokuuta 1955 ,annettuun lakiin (273/55) näin kuuluva uusi 5 a §:
16909:
16910: 5a §. tushallituksen päätökseen ei saa hakea muu-
16911: Kolttien omistamien rekennusten välttä- tosta.
16912: mättömiksi katsottavat peruskorjaustyöt voi-
16913: daan tulo- ja menoarvion rajoissa, sen mu- Tätä Wrla voidaan, sen mukaan kuin
16914: kaan kuin maatalousministeriö tarkemmin maataiousministeriö tarkemmin määrää, so-
16915: määrää, suorittaa vuonna 1965 ja kolmena V'eltaa myös sellaisiin 5 a §: n 1 momentissa
16916: sitä seuraavana vuonna valtion toimesta ja edellytettyihin peruskorjaustöihin, joiden
16917: kustannuksella. suorittamista varten on ennen tämän lain
16918: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen töiden voimaantuloa myönnetty 5 §: n 1 momen-
16919: suorittamisesta päättää asutushallitus. Asu- tissa tarkoitettu avustus.
16920:
16921:
16922: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1965.
16923:
16924:
16925:
16926:
16927: E 496/65
16928: 1965 vuoden va.ltiopäivä.t N:o 35.
16929:
16930:
16931:
16932:
16933: Ha.llituksen esitys Eduskunnalle la.iksi tuberkuloosila.f.n
16934: muutta.misesta..
16935:
16936: Tuberkuloositilanne maassamme on viime on se, voitaisiinko nykyisin erillisinä toimivien
16937: vuosien aikana nopeasti muuttunut ja muut- ja toisistaan poikkeavat toimialueet omaavien
16938: tuu edelleen. Vielä sotien jälkeen tuberkuloo- keskussairaala-, tuberkuloosi- ja mielisairaan-
16939: sia todettiin melko paljon lapsissa sekä etu- huoltopiirien kuntainliittojen hallinto yhdis-
16940: päässä nuorisossa ja varhaisella keski-iällä. tää. Mainitun selvityksen pohjalta, joka kos-
16941: Se oli viimeksi mainituissa ikäryhmissä esiin- kee monia muitakin asiaan liittyviä kysymyk-
16942: tyvän kuolleisuuden ensisijainen aiheuttaja. siä, ehkä voidaan aikanaan päästä yhtenäisen,
16943: Nykyisin on lapsuusiän tuberkuloosi harvi- sairaanhoidon eri alat käsittävän sairaanhoi-
16944: naista, ja sairastuneisuudessa todetaan selvä tolain säätämiseen.
16945: siirtyminen yhä vanhempiin ikäryhmiin. Tässä vaiheessa ei ole syytä ryhtyä yksi-
16946: Kuolleisuusluvut ovat paljon pienentyneet, tyiskohtaisesti tarkistamaan ja muuttamaan
16947: samoin tartunnanvaarallisten potilaiden mää- koko tuberkuloosin vastustamista koskevaa
16948: rä. Tuberkuloosi on nykyisin etupäässä keski- lainsäädäntöä, vaan on rajoituttava muutta-
16949: ikäisten ja vanhojen henkilöiden krooninen, maan ja selventämään ne lainkohdat, joissa
16950: työkyvyttömyyttä aiheuttava sairaus, joka tarkistus on välttämätön muuttuneen tilan-
16951: monessa suhteessa on rinnastettavissa muihin teen tai lain tulkinnassa esiintyneiden eri-
16952: kroonisiin sairauksiin niin kuin reumaan tai mielisyyksien takia. Tuberkuloosin vastusta-
16953: sydämen ja verisuoniston sairauksiin. mistyö on siten vielä toistaiseksi hoidettava
16954: Nykyisin tuberkuloosipotilailla esiintyy yhä erillisen tuberkuloosilain nojalla, kunnes mai-
16955: enemmän muitakin sairauksia, ja usein on nittu järjestelmän perusteellinen muutos voi-
16956: vaikeaa ratkaista, onko pääsairautena pidet- daan toteuttaa.
16957: tävä tuberkuloosia vai jotakin muuta. Kes- Vuonna 1963 oli keskusparantoloissa 6 032
16958: kusparantoloiden potilasaineksesta muodosta- sairaansijaa. Tuberkuloosipotilaiden hoitopäi-
16959: vat niin sanotut tutkimuspotilaat suuren ja viä oli 1749 691. Muiden sairauksien kuin
16960: yhä lisääntyvän osan. Useissa maissa on tuberkuloosin vuoksi keskusparantoloissa hoi-
16961: alettu luopua tuberkuloosipotilaiden hoitami- dettujen hoitopäiviä oli 31 846. Tuberkuloosi-
16962: sesta erikoissairaaloissa ja hoitaa heitä yleis- potilaiden sairaansijatarve oli näin ollen
16963: ten sairaaloiden yhteydessä erikoisosastoilla. 100 %: n kuormituksen mukaan laskettuna
16964: Meilläkin on syytä harkita nykyisin erilli- 4 794 sairaansijaa muiden sairauksien vuoksi
16965: senä toimivan keskusparantola- ja toimisto- keskusparantoloissa hoidettujen hoitopäivien
16966: järjestelmän yhdistämistä kiinteämmin muu- vastatessa 87 sairaansijaa. Muiden sairaanhoi-
16967: hun terveyden- ja sairaanhoidon organisaa- tolaitosten väliaikaisesti käytettäviksi oli pa-
16968: tioon. rantoloissa luovutettu noin 350 sairaansijaa,
16969: Tällainen koko järjestelmän uudistaminen joten noin 800 sairaansijaa oli käyttämättä.
16970: on kuitenkin siksi laajakantoinen kysymys, Vaikka keskusparantoloiden sairaansijojen
16971: että sitä on perusteellisesti valmisteltava. En- käyttövajausta arvosteltaessa onkin otettava
16972: simmäisenä vaiheena on jo vireillä oleva kun- huomioon, että parantoloiden normaalikuor-
16973: nallisen yhteistoiminnan järjestysmuodon ke- mituksen tulee olla vuodenajoista ja muistakin
16974: hittämistarpeiden ja -mahdollisuuksien selvit- syistä johtuvien vaihtelujen vuoksi noin 90-
16975: täminen erityisesti kunnallista sairaalatointa 95 %, voidaan todeta, että parantoloiden sai-
16976: ja siihen liittyvien tehtävien hoitamista sil- raansijamäärä ylittää sen tarpeen, mitä tuber-
16977: mällä pitäen. Keskeisenä kysymyksenä tässä kuloosin parantolahoito nykyisissä oloissa
16978: 10008/64
16979: 2 N:o 35
16980:
16981: edellyttäisi. Tuberkuloositilanteen jatkuvasti laita. Näin on käytännössä menetelty muun
16982: muuttuessa ja siirtyessä yhä enenevässä mää- muassa epäillyn tuberkuloosin osoittautuessa
16983: rin tuberkuloositoimistojen valvonnassa ta- muuksi sairaudeksi. Hoito- ja tutkimusmah-
16984: pahtuvaan avohoitoon tulee tuberkuloosihoi- dollisuuksiensa perusteella keskusparantolat
16985: don sairaansijatarve edelleen vähentymään. sopivatkin myös monien muiden sairauksien
16986: Kun sairaansijatarpeen vähentyminen viiden kuin tuberkuloosin hoitoon. Kun näitä
16987: viimeksi kuluneen vuoden aikana on ollut sairauksia varten ei ole riittävästi hoitopaik-
16988: keskimäärin 145 sairaansijaa vuodessa eikä koja, olisi tarkoituksenmukaista, että niiden
16989: ole odotettavissa, että se lähivuosien aikana hoitoon voitaisiin joustavasti tarpeen mukaan
16990: tulisi olemaan ainakaan tätä pienempi, olisi- käyttää keskusparantoloiden varsinaisesta teh-
16991: kin keskusparantoloissa vapautuvien sairaan- tävästä vapautuvia sairaansijoja. Edellä ole-
16992: sijojen käyttö saatava kiireellisesti järjeste- van perusteella ehdotetaan tuberkuloosilain
16993: tyksi muuttuneita olosuhteita vastaavalla 5 §: ään lisättäväksi uusi 3 momentti, jonka
16994: tavalla. mukaan keskusparantolassa saataisiin lääkin-
16995: Keskusparantoloissa tuberkuloosipotilailta töhallituksen suostumuksella ja sen määrää-
16996: ·vapautuvien sairaansijojen tarkoituksenmu- missä rajoissa hoitaa muitakin kuin tuberku-
16997: kaiseen käyttämiseen liittyy monia näkökohtia loosia sairastavia potilaita, mikäli se voi ta-
16998: 'ja vaikeuksia. Ei voida pitää tarkoituksenmu- pahtua tuberkuloosin vastustamistyötä hait-
16999: kaisena, että keskusparantoloissa ryhdyttäisiin taamatta.
17000: keuhkotuberkuloosin lisäksi hoitamaan kaik- Ehdotetun uuden säännöksen estämättä voi-
17001: kia muitakin tuberkuloosin esiintymismuotoja taisiin tuberkuloosin hoidosta vapautuvia sai-
17002: lisäsairauksineen, kuten aistinelinten tuberku- raansijoja käyttää muiden sairauksien hoi-
17003: loosia tai luu- ja niveltuberkuloosia, koska toon myös siten, että ne luovutettaisiin muu-
17004: tämä edellyttäisi keskusparantoloiden varus- na kunnallisena sairaanhoitolaitoksena tai sel-
17005: tamista monia erikoisaloja käsittäviksi sai- laisen osana käytettäväksi, milloin tällainen
17006: raanhoitolaitoksiksi. Vanhusten ja yleensä järjestely osoittautuisi tarkoituksenmukaisek-
17007: kroonisten potilaiden hoitopaikoiksi keskuspa- si eikä siitä ole haittaa tuberkuloosin vastus-
17008: rantolat taas sopisivat huonosti jo eristetyn tamistyölle.
17009: sijaintinsa takia. Paikallisairaaloinakaan ne Siltä osin, kuin keskusparantolasta osa
17010: eivät voisi palvella kuin lähintä ympäristö- olisi luovutettu muun sairaanhoitolaitok-
17011: ään. Molemmissa viimeksi mainituissa tapa- sen käytettäväksi, tämä tietenkin sa!Sl
17012: uksissa olisi otettava lisäksi huomioon, että perustamis- ja käyttökustannusten valtion-
17013: keskusparantoloiden nykyiset lääkärit eivät avun niiden perusteiden mukaan, mitkä sel-
17014: ole yleislääkäreitä. Vapautuvia osastoja hoi- laisen sairaanhoitolaitoksen kohdalta ovat voi-
17015: tamaan olisi näin ollen hankittava muita lää- massa. Niitä tapauksia silmällä pitäen, joissa
17016: käreitä, ja keuhkosairauksien alalle erikois- tuberkuloosipiirin kuntainliitto edellä esitetyn
17017: tuneet lääkärit jäisivät vähitellen ilman riit- mukaisesti itse hoitaisi keskusparantolassa
17018: täviä koulutus- ja työpaikkoja. Tällaisen kehi- muita kuin tuberkuloosia sairastavia potilaita,
17019: tyksen mahdollisuudet vaikeuttavat jo nyt tarvitaan säännökset siitä, minkä perusteiden
17020: nuorten lääkärien erikoistumista keuhkosaira- mukaan valtionapu tällöin määräytyy. Ottaen
17021: uksiin ja keskusparantoloiden lääkärityövoi- huomioon, että muiden sairauksien hoidon
17022: man saamista. Varmaa kuitenkin on, että sisä- osuus eri keskusparantoloissa olisi erilainen
17023: tautien laajalla työkentällä tullaan edelleen ja että tämä hoito ei myöskään olisi kaikissa
17024: tarvitsemaan myös keuhkosairauksiin erikois- niistä samanluonteista eikä -tasoista, on asian-
17025: tuneita lääkäreitä. Vaikkakin keuhkotuberku- mukaisinta, että valtionapu perustamia- ja
17026: loosi vähenee, niin muut keuhkosairaudet käyttökustannuksiin tältä osin säädetään tässä
17027: ovat pikemminkiri lisääntymässä. Mainitta- vaiheessa määräytyväksi samojen perusteiden
17028: koon, että vuonna 1960 yleissairaaloissa eri- mukaan kuin keskus-, alue- ja paikallissairaa-
17029: laisten keuhkosairauksien vuoksi hoidettujen loiden kohdalta on voimassa, siitä riippuen,
17030: potilaiden hoitopäivämäärä vastasi noin 1 000 onko hoitoa pidettävä keskus-, alue- vai pai-
17031: -sairaansijan tarvetta. kallissairaalassa annettavaan hoitoon verrat-
17032: Voimassa olevan tuberkuloosilain (355/60) tavana. Tällöin sovellettaisiin siis näiden
17033: mukaan saadaan keskusparantolassa hoitaa sairaaloiden kohdalta voimassa olevia sekä
17034: muitakin kufn tuberkuloosia sairastavia poti- muodollis- että aineellisoikeudellisia säännök-
17035: N:o 35 s
17036: siä valtionavun suuruuden riippuessa siitä, täväksi sekä 2 ja 3 momentin järjestys muu-
17037: minkälaisessa sairaalassa annettavaan hoitoon tettavaksi.
17038: verrattavaa hoito olisi. Tämä jäisi lääkintö- Lääkemääräysten ja lääkkeiden on katsot-
17039: hallituksen ratkaistavaksi. Säännökset tässä tava kuuluvan potilaalle am.nettavaan hoitoon.
17040: tarkoitetusta valtionavusta ehdotetaan annet- Lain 24 §: n 1 momenttia ehdotetaan täyden-
17041: tavaksi lakiin lisättävässä uudessa 31 a § :ssä. nettäväksi siten, että siitä ilmenee lääke-
17042: Tuberkuloosilain 5 § : n 1 momentin, 11 § : n määräysten ja tuberkuloosilääkkeiden olevan
17043: 1-3 momentin ja 24 §: n säännökset ovat maksuttornia silloinkin kun ne annetaan
17044: käytännössä osoittautuneet epäselviksi ja ai- tuberkuloosilaitoksesta poistettavalle potilaal-
17045: heuttaneet tulkintavaikeuksia. Tästä syystä le. Lisäksi ehdotetaan pykälän 2 momenttiin
17046: ehdotetaan, että lakiin tässä yhteydessä teh- tehtäväksi 11 §: n 2 ja 3 momentin selvennyk-
17047: täisiin jäljempänä perusteltavat tarkistukset. sistä johtuvat muodolliset muutokset.
17048: Lain 5 § : n 1 momenttia on toisinaan pyrit- Lakiehdotusta valmisteltaessa on ollut har-
17049: ty tulkitsemaan siten, että tuberkuloosipiirin kittavana kansanedustaja Kurt Nordforsin ym.
17050: kuntainliitto olisi yksin velvollinen huolehti- lakialoitteen johdosta 9 päivänä huhtikuuta
17051: maan kaikista tuberkuloosin vastustamistyö- 1963 hyväksytty Eduskunnan toivomus (1963
17052: hön kuuluvista tehtävistä. Lain 12 §:stä kui- Vp. Lak.al.miet. N:o 5. Aloite 1962 Vp.), että
17053: tenkin ilmenee, että näitä tehtäviä voidaan Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tuberkuloosi-
17054: asetuksella säätää terveydenhoitolautakun- lain tarkistamiseksi siten, että muuallakin kuin
17055: nalle ja muille kunnan terveydenhoitoviranw tuberkuloosilaitoksessa lääkärin määräyksestä
17056: omaisille. suoritettu tarkastus olisi potilaalle maksuton,
17057: Asian selventämiseksi ehdotetaan 5 § : n 1 mikäli tarkastuksessa tau.din on todettu joh-
17058: momenttiin lisättäväksi viittaus lain 12 ja tuvan tuberkuloosista. Asiaa harkittaessa on
17059: 13 §: ään, jotka yhdessä ensiksi mainitun toivomuksessa tarkoitettuun järjestelyyn t0w
17060: lainkohdan kanssa sisältävät säännökset tu- dettu liittyvän huomattavan suuria käytän-
17061: berkuloosin vastustamistyöhön velvollisista. nöllisiä hankaluuksia, joita on kosketeltu jo
17062: Lain 11 § :n 2 tai 3 momentista ei selviä, siinä mietinnössä, minkä Eduskunnan talous-
17063: onko henkilölle, jonka tarvitsemaa tuberkuloo- valiokunta on mainitun lakialoitteen johdosta
17064: situtkimusta tai -hoitoa keskusparantolassa ei antanut. Aloitteen perusteluina esitetyt epä-
17065: voida antaa, kuntainliiton toimesta järjestet- kohdat ovat käytännössä verraten rajoitetut.
17066: tävä tutkimus tai hoito muussa sairaanhoito- Yleisen sairausvakuutuksen voimaantulosta
17067: laitoksessa. Kun tuberkuloosipiirin kuntain- sitä paitsi seuraa, ettei asialla ole enää samaa
17068: liiton tehtäviin kuuluu tuberkuloosin vuoksi merkitystä kuin aikaisemmin. Näistä syistä ei
17069: tarpeellisen hoidon järjestäminen, ehdotetaan ole katsottu olevan syytä ehdottaa lakiin teh-
17070: pykälän 2 momenttiin tehtäväksi asiaa koskeva täväksi muutosta, jonka avulla toivomuksessa
17071: selvennys. Keskusparantolassa voi olla hoidet- mainittu järjestely voitaisiin toteuttaa.
17072: tavana muitakin kuin tuberkuloosipotilaita. Perustamiskustannuksiin annetun valtion-
17073: Väärinkäsitysten välttämiseksi on syytä avun palauttamista koskeva lain 40 § :n 2 mo-
17074: rajoittaa 3 momentin säännös koskemaan vain mentin säännös ei johda oikeaan tulokseen
17075: tuberkuloosin vuoksi hoidettavana olevia. Täl- varsinkaan silloin, kun on kysymys kulutus-
17076: löin saadaan samalla tuoduksi selvemmin tarvikkeiden perustamiskustannuksiin annet-
17077: esiin, että tuberkuloosin tulee olla pääsairaus tavasta valtionavusta, minkä vuoksi sään-
17078: ja muun tutkimuksen tai hoidon tuberkuloo- nöstä ehdotetaan muutettavaksi.
17079: sin jatkuvan hoitamisen kannalta välttämä- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
17080: töntä ja siihen liittyvää. Pykälän 1, 2 ja 3 Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seu-
17081: momenttia ehdot·etaan muutoinkin selvennet- raava lakiehdotus:
17082: N:o 35
17083:
17084:
17085:
17086:
17087: Laki
17088: tuberkuloosila.in muuttamisesta.
17089: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1900 annetun
17090: tuberkuloosilain (355/60) 5 § : n 1 momentti, 11 § : n 1, 2 ja 3 momentti, 24 § ja 40 § : n
17091: 2 momentti sekä lisätään lain 5 §: ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti
17092: siirtyy 4 momentiksi, ja uusi 31 a § seuraavasti:
17093:
17094: 5 §. 24 §.
17095: Tuberkuloosin vastustamistyön järjestämi- Tuberkuloottisen tai tuberkuloottiseksi
17096: sestä tuberkuloosipiirissä, johon kuuluu use- epäillyn henkilön tutkimus ja hoito kunnal-
17097: ampia kuin yksi kunta, huolehtii niiden muo- lisessa tuberkuloosiparantolassa ja muussa
17098: dostama kuntainliitto, ottaen kuitenkin huo- kunnallisessa tuberkuloosilaitoksessa on poti-
17099: mioon, mitä 12 ja 13 §: ssä on säädetty. laalle maksuton. Sama koskee sieltä poistet-
17100: tavalle potilaalle annettavia lääkemääräyksiä
17101: Keskusparantolassa voidaan lääkintöhalli- ja tuberkuloosilääkkeitä. Muun potilaan tut-
17102: tuksen suostumuksella ja sen määräämissä kimuksesta ja hoidosta peritään maksut, jotka
17103: rajoissa hoitaa muitakin kuin tuberkuloosia eivät saa ylittää keskussairaaloissa perittäviä
17104: sairastavia potilaita, mikäli se voi tapahtua vastaavia maksuja.
17105: tuberkuloosin vastustamistyötä haittaamatta. Edellä 11 § : n 2 ja 3 momentissa maini-
17106: tuissa tapauksissa tuberkuloosipiirin kuntain-
17107: liiton tai keskusparantolaa ylläpitävän kun-
17108: nan on maksettava potilaan matkasta toiseen
17109: 11 §. keskusparantolaan tai muuhun sairaanhoito-
17110: Keskusparantolaan otetaan tutkittaviksi ja laitokseen ja paluusta sieltä aiheutuneet kus-
17111: hoidettaviksi ensisijaisesti piirin tuberkuloosi- tannukset sekä suoritettava sanotulle keskus-
17112: toimiston lähettämiä potilaita, joilla on pii- parantolalle tai muulle sairaanhoitolaitokselle
17113: riin kuuluvassa tai 9 §: n 2 momentissa tarkoi- siellä annetusta tutkimuksesta tai hoidosta
17114: tetussa kunnassa laillinen kotipaikka. Kiireel- täysi korvaus.
17115: lisen tutkimuksen tai hoidon tarpeessa ole-
17116: villa on tällöin etusija. 31 a §.
17117: Jollei tuberkuloosia sairastavaa tai sellai- Siltä osin, kuin keskusparantolassa hoide-
17118: seksi epäiltyä henkilöä, jolla on laillinen koti- taan 5 § : n 3 momentissa tarkoitettuja poti-
17119: paikka 1 momentissa mainitussa kunnassa, laita, valtionapu perustamis- ja käyttökustan-
17120: voida riittävä.n nopeasti ottaa keskusparanto- nuksiin määräytyy sairaalalaissa (49/56)
17121: laan taikka jollei siellä voida antaa hänen säädettyjen perusteiden ja sen mukaan, onko
17122: tarvitsemaansa tutkimusta tai hoitoa, keskus- hoitoa pidettävä keskus-, alue- vai paikallis-
17123: parantolaa ylläpitävän kuntainliiton tai kun- sairaalassa annettavaan hoitoon verrattavana.
17124: nan on ryhdyttävä toimenpiteisiin tutkimuk-
17125: sen tai hoidon järjestämiseksi hänelle toisessa
17126: keskusparantolassa tai muussa sairaanhoito- 40 §.
17127: laitoksessa.
17128: Milloin keskusparantolassa tuberkuloosin Milloin lääkintöhallitus on antanut suostu-
17129: takia hoidettavana oleva potilas tarvitsee tut- muksen laitoksen toiminnan lopettamiseen,
17130: kimusta tai hoitoa, jota hän ei voi siellä valtiolla ei ole 1 momentissa tarkoitettua
17131: saada, keskusparantolan on huolehdittava lunastusoikeutta. Valtiolle on tällöin kuiten-
17132: välttämättömän tutkimuksen tai hoidon hank- kin suoritettava sen suuruinen osa laitoksen
17133: kimisesta hänelle toisessa keskusparantolassa arvosta toiminnan lopettamisen ajankohtana,
17134: tai muussa sai:caanhoitolaitoksessa. mikä vastaa perustamiskustannuksiin anne-
17135: tun valtionavun suhteellista osuutta sano-
17136: N:o 35 5
17137:
17138: tuista kustannuksista, jollei valtioneuvosto Tämä laki tulee voimaan p&vana
17139: myönnä tästä helpotusta tai milloin erityisen kuuta 196 , kuitenkin siten, että 40 §: n
17140: painavia syitä on, vapautusta. 2 momentin säännöstä sovelletaan 1 päivästä
17141: tammiku11ta 1965 lukien.
17142:
17143:
17144: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1965.
17145:
17146:
17147: Ta.sa.va.tlan Presidentti
17148: URHO KEKKONEN.
17149:
17150:
17151:
17152:
17153: Sisäasiainministeri Niilo Ryhtä.
17154:
17155:
17156:
17157:
17158: 10008/64:
17159: ·T:a.l Ofll.t; v a. H-oktl"!l n1u1 ·mi-etin't;ö lf·:-o -6 Wli-
17160: t.111ksan esi:tJim;en johdos'ta. 1:aiiksi tuberkli'leollilai!n muuttami-
17161: '88Sta..
17162:
17163: EduSkmrta on päätöspqytäkb;jan ottein 21 t.am:isty'ösaå on v.iime vuosina voitu yhä ene-
17164: päivältä -viime hu!htikuuta lå"!hettänyt talous- llevä,gSä niäii<tin siirtyä tube:doi!loositoi.mi.sto-
17165: Vli'Tioknnnan v<a1mistelevasti käsitel:tävWksi ha1- j.en valv.onnassa ta:pa:htuvaan avohoitoon ja
17166: lituben eSityksen n·: o 35 laiksi tn'bel1killoosi- lnm. .tuberktilo.o.Sihoidon sairaansijatarve .on
17167: hiin muutt~a. V:aJ.i:okunta 'Qn esieyksen näin rul.en v.astaavasti vähentynyt, .on :käSi-
17168: yhteyd-essä päättänyt otta:a lrnsiteltävmeen teltäY.änä devau 1haltlitttksen eSitYksen :tark<ri-
17169: 28 pä:i-vfulä Mlnrlkuut>a 1964 vailiukuntaan •lä- tuksooa. jä,r;iffitaä rk~uspa.rantoloissa vapau-
17170: lmtetyn ed. L. K'OSk:iS'en ym. [a;kia:loitteen n:o t\1-vren saii:a.a.n.Sij.ojen laiyttö muuttuneita olo-
17171: 68 '('t964 vp.) sekä 9 päivänä viime maalis- sti.b.te.i.ta -vastaav.aJ:la tavalla.
17172: kmrta -vafiolrnntaan !iihetetyt ·ed. Oja:fiilrven Saamansa OOI.Y.i~;Yben peru.steatla _ja halli-
17173: ym. 'Wcia!rortteen n:o -69 ;ta ed. ;Sarjalan ym. tuks:en -esity1nren perusteluissa main:i'tu:ista
17174: htkial"ittoon n:o "70, jutlka kaJkiri sismtävät ~stä valiokunta on pitäD;yt e.si~yksoon sisä:l-
17175: ehrdottiksen laiksi tuberlruloosr1Jain ·muuttami- tyv.ää 'l&deh.dotU8ta tarpeellisena ja tatkoi-
17176: sesta, ~kä '26 ·päivänä ·helmikuuta 196-8 vlhlie- t~ukåiaena. 'Tämän vuOkSi ja 'kun :valio-
17177: kuntaa:n 'lä:hetet:yn ed. Aallon ym. t6ivomu..-;- kunualhl.a .ei lakiehdotuksen ,johdosta muod.alli-
17178: aloitteen -n :o 1'25 (1963 v<p.) n:iskoitte1evien sessåkaan suhteessa ole huomauttamista, valio-
17179: ttfuerlrnloottisten ho'rtdlan aikaansaamisesta kunta on pä.ättäqyt asettua 'kannattamaan
17180: sek:ä 28 }ii:tiviinä 'he}mikmrta 1964 ~n hällitltksen esitykseen siSältyv'än 'låiehdotuk-
17181: taan 1läihetetyt ·ed.. A:ition J"nl. ·tOi'v'fflnusaloit- sen. hyvä~sfä se]1aise®!Ul. 'Hyväksyessään
17182: teen n: o 102 (1004 vp.) t~1ain hi:kie'hdotuksen -valiokunta c0n kuitenkin 'katso-
17183: nnmttarn.isesta ja ed. Tl:'Pl'llSell ym. toivomus- nut olevan syytä seuraavaan ihuomautu'kseen.
17184: lilortteen n :~ 11'9 ·(1964 vp.) v:liliionaV'llll suo- Kun valliokunnan saaman selvitylmen mu-
17185: rittamisesta t119erktiloomparantdloilk myös kaan tu:b-etkuloosiparantolaimme noin tHJOO
17186: muiden saiTaulksren kUin tubeii'Im1oosin talkia sairaa;rnst;jwnäärään 'Sisältyy . nOin 1 000 yli-
17187: ho:iaetf:aVIana -olevien potilaiden osalta. Käsi- ~ sairaarurljaa, jofka ·aikaisemmin ~1-
17188: t&tYään 1asian vl1l:Wlrnnta, jossa .asiantunti- lhmeen vaike~m tuberknll:oositilanteen joh-
17189: joina ovat olil:eet kuultavina sisäasiainministe- dosta dli jouduttu parantoloihimme sijoitta-
17190: rlooii. :hallitummu:voo Uun{) Nevala, :11iä.kiDtö- ma:an, olisi vaJrokunnan·mm'El'Stä tuberlrnloosi-
17191: ~ läikimtöneu:ros Amto 0da1a. ja tiarrteen -nyt hc:!Iputtuessa p:rrit'tävä ;paranto-
17192: tslonsneuvros :Omii V suhkonen, .Suomen Kau- ldista mahdolllisuu:ksien mukaan poistamaan
17193: p~a ~\l'Olll8.ri ~sakani Kahlio, ·:Maa- :rl':imiää;rä~ saiTaansijat ja saattamaan :pa-
17194: 1-eiskmn.t.ien Liitcma osastopää.)likkö Ee:ro Koi- ran\tolat pofiilssmää~ään -muutenkin allrnpe-
17195: ~ ;ja 'l!'.in.l'B.llds :Svenslm La:n&kollll'J1'n- räisiä suunnitelmia vastaavalle ~:ne ja
17196: nell'S Eöiinmd .mirni.ren liiton .apti'lmsjcili'baja vasta tämän ~ ·!'IY'hdyttävä ~mBän
17197: ~e :Lindf«rS, &imailra:låit{)n -johtaja, lVR- ~palltlrv:Nt, sair.aa.turlj$ p~ lreuhlrosai-
17198: ra.tummnii Heimki Sim-ola, Kifja.van ·paranto- nmbien hoitoon .yleenSä ·-mstös -muioon:ltin
17199: lan '}'llilääikiilri, lpl'~ iElrldci [Jarmola, Tu,. kmin tub~~potllaid~n !hOitoon, ~
17200: berlmlnusipiirien witw !_l!J'dheen.jobta;ja, <nma- se voi !hapafuifloo ·tn'bellkul'OOifiin ~1\Stamis
17201: 'imr!J.m.A111t.m "Banta·ja.'S8llutun 'liiton mhteeri, t~ötä :ha.itlmmnatlta.
17202: tahmspäiilliW .Alllme Seiltblla aä. 'Tuberlrn- !Ed. L. Eä.0011. ym. :Nik!iail'Oittoossa. ·n:t~< ~
17203: l'OO'Iillii:mn :troimimxanfrabtaja Kalem V!lfl:amm, (il.-964 ·v:p.) !l'n ,-ahdotettu imber~
17204: emttiii. ;~aen '~&. muutettavaimi snen., -et1lä kumiUe, joissa tu-
17205: ·Kun ·mrsien twerkulwsi'läii'ikkei~ ja !hoi~ benlrnl~n .aihell!Ttama.t menot ilrobeavat
17206: tomenetel.mien '3IJSi98ta tliberlrnloosin ~m;.. jon$.in ·VIllOJl:na ve~ :kohden :vähintäin
17207: E 558/65
17208: 2 1965 Vp. - V. M. - Bsitys N: o 35.
17209:
17210: kymmenen prosenttia suuremmiksi ikuin !keski- ovat nousseet vähintään kolmella prosentilla
17211: määrin koko maassa., annetaan valtion va- edelllised.tä vuodeilta laskettujen kustannusten
17212: roista ylimäärä:istä tasoitusavustusta. Lisäksi kokonaismäärästä. Erityisestä syystä sisä-
17213: on ehdotettu, että heikossa ta:loudellisessa ase- asiainministeriö voi määrätä ennakon myös
17214: massa olevan kunnan valtioneuvosto voisi pienemmäksi.
17215: anomuksesta vaJpauttaa kokonaan tai osittain Lakialoitteen perusteluihin yhtyen valio-
17216: osallistumasta tuberkuloosihoidon aiheutta- kunta toteaa, että 1tuberkuloosiparantolain
17217: miin menoihin, jol[oin ·kunnan osuuden. suo- maksuvalmius on häiriintynyt lähinnä val-
17218: rittrumisesta vastaisi vaU:tio. TaH.ousva:liokunta tionavun epätarkoituksenmukaisen ennakko-
17219: on samansisältöisestä aloitteesta 21 päivänä järjestelmän johdoota. Kun sairaalakustan-
17220: maaliskuuta 1963 antamassa mietinnössään mtkset ovat jatkuvasti nousseet lääketieteen
17221: n:o 5 (1963 vp.) todennut muun muassa, ja sairaanhoidon kehittymisen vuoksi sekä
17222: että kun voimassa olevan tuberlmloosilain 31 myös yleisen pa:lkka- ja kustannustason joh-
17223: §: n nojal[a valtioneuvosto voi heikossa talou- dosta, ei edeHiseltä vuodeilta ~askettuun val-
17224: dellisessa asemassa oleville kunniU.e myöntää tionapuun perustuva ennakkojärjestelmä ole
17225: ylimääräistä va:ltionapua •tuberkuiloosihoidon voinut seurata kustannustason nousua. Eri-
17226: aiheuttamiin menoihin ja kun vaJ.iokunnan tyisesti on ;huomattava, että ed€illiseltä vuo-
17227: saaman tiedon mukaan ehdotetun säännöksen delta suoritettavaa valtionapua koskeva pää-
17228: nojalla varakkaatkin kunnat voisivat tulla tös voidaan saada aikaisintaan seuraavan
17229: saamaan ~isäavustusta, va:liakunta ei ole val- vuoden loppupuole!ll.a ja useissa tapauksissa
17230: tiontaloudellisista syistä katsonut. voivansa sitäkin myöhemmin. Tästä on seurauksena,
17231: asettua kannättamaan lakialoitteen hyväksy- että tuberkuloosipiirien kuntainliitot joutuvat
17232: mistä. Yhtyen edeHä sanottuun ja mainitussa rahoittamaan ennakdlta merkittävän osan val-
17233: mietinnössä esitettyihin muihinkin hylkäyspe- tion maksuoouudesta keskusparantolan ja tu-
17234: rusteisiin valiokunta ei ole katsonut tällä- berkuiloositoimiston kustannuksiin. Eraissä
17235: kään kertaa voivansa asettua pu'Oiltamaan tapauksissa kuntainiliittojen on o1lut käytet-
17236: aloitteen hyväksymistä. tävä vekseliluottoakin maksuvalmiutensa tur-
17237: Ed. Ojajärven ym. lakialoitteessa n:o 69 vaamiseksi. Vaikka valtionavun ennakot ny-
17238: on eräiden tuberkUiloosilain selventämiseen ja kyisin suoritetaanikin kuukausittain, tapahtuu
17239: tarkistamiseen tähtäävien ehdotusten iisäksi suoritus miltei poi~keuksetta vasta kunkin
17240: ehdotettu sanottua lakia muutettava:ksi siten, kuukauden viimeisen kolmanneksen aikana,
17241: että keslrusparantolassa voidaan lääkintöhalli- mikä seikka myöskin aiheuttaa parantoloille
17242: tuksen suostumukselia ja sen määräämissä vaikeuksia juoksevien menojen hoitamisessa.
17243: rajoissa hoitaa muitakin kuin tuberkuloosia Edellä sanotun perusteella valiokunta on
17244: sairastavia poti!laita, mikälli se voi tapahtua päättänyt asettua kannattamaan lakialoittee-
17245: tuberkuloosin vastustamistyötä ·haittaamatta. seen si~tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä
17246: Kun sanotut ehdotukset sisältyvät myös hal- sellaisenaan.
17247: lituksen esitykseen sisältyvään lakiehdotuk- E-d. Aallon ym. toivomusaloitteessa n:o 125
17248: seen, .jonka pohjalta valiokunta on päättänyt (1963 vp.) on ehdotettu eduskunnan hyväk-
17249: asettua kannattamaan puheena olevia ehdo- syttäväksi toivomus, että ha:llitus ·kiireellisesti
17250: tuksia, valiokunta ei näin ollen ole katsonut tutkituttaisi, ei!kö valtiolta mahdollisesti löy-
17251: aiheelliseksi. asettua puoltamaan lakia:loitteen tyisi esim. sotilaskäytöstä vapautuvaa paran-
17252: hyväksymistä. tolaa, jonka perusteelEsen erikoiskorjau:ksen
17253: Ed. Sarjailan ym. JakiaJloitteessa n: o 70 on jälkeen voisi me1ko pienin taloudellisin uh-
17254: ehdotettu, että tuberkuloosin · vastustamis- rauksin luovuttaa koko maata varten ta!'ikoi-
17255: työstä aiheutm?in ·käyttökustannuksiin tar- tettavak:si niskoittelevien tuberkuloottisten
17256: koitetusta valtionavusta .maksetaan kuukau- hoitolaksi, ta:i eHeL seHaista ·ole, mihin valtio
17257: sittain etukäteen ennakkona kahdestoista osa voisi perustaa tållaisen uuden laitoksen ja
17258: edelliseltä vuodelta lasketun valtionavun mää- että halUtus tutkimuksen jäJJ:keen antaisi
17259: rästä. Sisäasiainruini.steriön on kuitenkin mää~ asiasta eduskunnalle tarpeellisen esityksen.
17260: rättävä ennakko suuremmaksi,. jos keskuspa- Toistaen sen, mitä valiokunta 12 · päivänä
17261: rantolan tai tuJ>erkuloositoimiston toimint.a huhtikuuta 1960 antamassaan mietinnössä n: o
17262: on laajentunut taikka jos ·niiden kustannuk- 2 (1962 vp.) on esittänyt niskoittelevien tu-
17263: set yleisesti tai jostakin erityisestä syystä berkuloottisten hoidon järjestämisestä, valio-
17264: Tuberkuloosilain muuttaminen. 8
17265:
17266: kunta ilmoittaa edelleenkin pitävänsä hoi- ruumiin osassa tahansa, kunhan sen hoitami-
17267: toa karttavien tuber'kuloosia sairastavien ~hen-· nen vain tapahtuu ~asianmukaisessa tuberku-
17268: kilöiden hoidon järjestämistä tarpeellisena ja loosiJaitoksessa. V aJliokunnan saaman oolvityk-
17269: tärkeänä. Kun valiokunnan saaman tiedon sen mukaan lääkärit ja sairaanhoitohenkilö-
17270: mukaan asosiaaJ.isten tuberkuloosipotilaiden kunta ovat nykyisin jo tästä periaatteesta
17271: hoidon järjestämiseen liittyvät kysymykset niin selvHlä, että he voivat opastaa potilaan
17272: ovat parhaill.aan Tuberkuloosiliiton toimesta asianmukaiseen hoitolaitokseen. Yleisen sai-
17273: asetetun toimikunnan harkittavina ja kun rausvalkuutuksen voimaantulosta sitä paitsi
17274: toimikunta saanee työnsä vailmiiksi vielä ku- seuraa, ettei asiaihla ole enää samaa merki-
17275: luvan vuoden loppuun mennessä, valiokunta tystä kuin aikaisemmin. Näistä syistä valio-
17276: ei kuitenkaan tässä vaiheessa ole pitänyt tar- kunta ei ole katsonut voivansa asettua kan-
17277: peellisena asetJtua kannattamaan aloitteessa nattamaan aloitteen hyväksymistä.
17278: tarkoitetun toivomuksen lausumista hallituk- Ed. Turusen ym. toivomusaloitteessa n:o
17279: seNe. 119 (1964 vp.) on ehdotettu eduskunnan hy-
17280: Ed. Aition ym. toivomusaloitteessa n:o 102 väksyttäväksi toivomus, että mahd01llista sai-
17281: (1964 vp.) on ehdotettu eduskunnan hyväk- raailaJaitoksemme yhtenäistä organisaatiota
17282: syttäväksi toivomus, että :hallitus antaisi esi- odotettaessa pikaisesti ryhdyttäisiin toimen-
17283: tyksen tuberkuloosi'lain muuttamisesta siten, piteisiin, jotka takaisivat tuberkuloosiparan-
17284: että 'lääkärin tarkkailun alaisena tapahtuva toloil!le valtionavun myös muiden sairauksien
17285: tuberkuloosin hoito olisi poikkeuksetta mak- kuin tuberkuloosin rtaJkia hoidettavana olevien
17286: suton. Vaikka aloitteen pyrkimystä, että potilaiden osalta edeHyttäen, että muiden
17287: muuallakin kuin tuberkuloosilaitoksessa lääkä- sairauksien hoitaminen ei vaaranna tuberku-
17288: rin tarkkailun alaisena tapahtuva tuberkuloo- loosin vastustamistyötä ja antavat mahdolli-
17289: sin hoito olisi maksuton, voidaankin aloitteen suuden asianoonaiseNe tuberkuloosipiirin kun-
17290: perusteluissa mainituista syistä puoltaa tu- tainliitolile valtionavun turvin lisätä lääkäri-
17291: berkuloosilain sisältämän ilmaishoidon peri- ja hoitohenkilökuntaa sekä laajentaa labora-
17292: aatteen täydentämiseen tähtäävänä toimenpi- torio-, röntgen- ja muiden toimenpideosasto-
17293: teenä, valiokunta ei kuitenkaan ole katsonut jen kapasiteettia parantoloiden tuberkuloosi-
17294: voivansa ~pitää ehdotetun toivomuksen hyväk- ja muuta potilasaineistoa ja määrää vastaa-
17295: symistä tarkoituksenmukaisena, koska sen to- vaksi. Kun käsiteltävänä olevan hallituksen
17296: teuttaminen saattaisi valiokunnan saaman sel- esityksen tarkoituksena on tehdä mahdolli-
17297: vityksen mukaan käytännössä johtaa tul'kin- se:ksi keskusparantoloissa vapautuvien sai-
17298: tavaikeuksiin. Näin olisi asianlaita varsinkin raansijojen käyttäminen muidenkin kuin tu-
17299: silloin, kun on todettava, mitkä potilaalle berkuloosipotilaiden hoitamiseen ja antaa näi-
17300: suoritetuista tarkastus- ja 'hoitotoimenpiteistä den potilaiden hoitamisesta aiheutuviin kus-
17301: kulloinkin kuuil.uvat tuberkuloosin hoitami- tannuksiin annettavaa valtionapua koskevat
17302: seksi välttämättömiin toimenpiteisiin ja siis säännökset ja kun käsiteltävänä olevaan laki-
17303: potilaan kannalta maksuttorniin suorituksiin ehdotukseen siten jo sisältyvät ne säännökset,
17304: ja mitkä hoitotoimenpiteet taas ovat selvästi joiden antamiseen aloitteella pyritään, ei tä-
17305: olleet mahdollisten muiden tautien hoitami- mäkään aloite vail.iokunnan mielestä näin oll-
17306: sesta johtuneita ,toimenpiteitä. Jos potilasta len anna aihetlta ehdotetun toivomuksen lau-
17307: on muun kuin tuberkuloosin vuoksi ehditty sumiseen hal:litukselle.
17308: jo hoitaa sairaalassa samanaikaisesti tapahtu- · Sen perusteella, mitä edellä on sanottu, ta-
17309: vien jatkotutkimusten yhteydessä, käy ti- lousva:liOikunta kunnioittaen ehdottaa,
17310: lanne myöhemmin suoritettavien tilitysten
17311: kannalta v-aliokunnan saaman tiedon mukaan että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
17312: yhä vaikeammaksi. Voimaesa olevan tubel"ku- sen, esityksen n:o 35 ja ed. Sarjalan
17313: loosilain mukaan tuberkuloosin hoito on poti- ym. lakialaitteen n:o 70 pohjalta seu-
17314: laalle ilmaista esiintyipä tuberkuloosi missä roovan lakiehdotuksen:
17315: 1965 Vp. - V.. M. - Jildlv'.B JT::t0 '85.
17316:
17317:
17318: Laki
17319: -w~&i.l&in JDlll11;bamiseate..
17320:
17321: iEd.JJskuoo.a.n pää.töksell muka:isesti muutetaan ..26 tPää;v;änä hei.uikuuta 19.00 a:nnetUil tu-
17322: herlml.ooeilain .(.365./60) .5 § :n 1 momentti, U § ::n 1, 2 ja 3 :moxoontti, 24 §, .27 §.:.n
17323: 2 .fU.()'Wt.etntti ja 40 §.:.n 2 momentti .sekä. !lisätä® 1aiu 5 §.~ä.än ;uusi 3 mome.ntti, ,jolloin .n,.y-
17324: kyin.en .3 .mo:men.tti siirtY.Y 4 mmnentibi, .ja uusi 31 .a § .aem:aa.vaati:
17325:
17326: 5, 11. ja 24 ,§. j98takin -e,r.,J.'tyis.esti.i .syystä .o.uat .nottM~et wii-
17327: (Kuten hwllituiltsen es~y~.) ki.v,täi.in kolmella @ro.se.ntilT.a <i1de.lliseltä :v.uo-
17328: de-l'Ms IJAsk.et.t:uJe.n k!Ustav.nus.ten koko~
17329: riistä. Erityisestä syystä sisäasiainministeriö
17330: v.-oi wii.iirätä .e:n:aakan .myii.s pienemmiiksi.
17331: Editiblii !1. .mom~ tarkmte'flus'ttJ miUio.n-
17332: ~ ~toon. .ku'likfliUSitfuin rruw~
17333: fmJJ!Xtk'/MJ!tm ·~t~a Jf)Sa eik'U/.tiselJ!Jii 'VItO- 31a ja 4:0 §.
17334: dr~l:ta :Ja.gloot.wn rvaltirmf1!Vwn ·'WI!ÖiiJriä8tii. ~ (K'Uien 1Wlitllk6en resi:tyb.esai.)
17335: ~m~ v.n ~nkmt. 'miiätriit'tiivii ~n
17336: na'hlofJ 8'11/IS'r.(ffll/ttltfbi, ifRJ foes~afl.'bo~ rtni,
17337: tru'bl!if"kfulo63'i:/J~~01t ~.on, luw.jentunut Voimaantuloei.ällnäs.
17338: tai1o1m ÖfJs '~ ikurJt~ yleisesti tai (;K;uten 'ha:llittilaren oesit\f!begsä.)
17339:
17340:
17341: .Sa.ma!l:la ;v;aJio&unta :ed:el~ä. sanotmun viita- Ede~lä. 1la-rumttuw viitaten ·~a.l.Wkunta vielä
17342: ten eW!lotiiaa, ehdottaa,
17343: -~tt'ä 'f:.a.Jci6luitteisiin n:ot fiJ (1964 etfii 'fcOivomusriloit-'tefJt n·:vt 125 '(?1!968
17344: vp.) -~ '69 Sisältyviit laikie'hdxltukset h;y- "Vp.), 1€12 ja 1'/.'9 ('Viimeksi ·mmmtut
17345: 'liitt äisiin. 1'964 vp.) hyT:ä'ffiiisiin.
17346:
17347: Bi.61:si~ii. 1 rpäivämä. \kesakuuta 1965.
17348:
17349:
17350:
17351:
17352: M&n ~iitcll~ valliokmnnassa ovat ·Otta- nen., Wnnonan., !.ainkej}a, V. .Mattila, Qja~,
17353: neet >Osaa p\lih:eenjohtajja .Helile, Jjäsenet A:n- Baashmoni, P.:a&BO, iPlWlmla, .Siltanen, Sien-
17354: de>rSBtm, Baoktlunrl, Flfl!rSius, Hröndahl, ~ beng da Viihui t1f'!kii Mllil'a;tiä~n ~a.ngas.
17355:
17356:
17357:
17358:
17359: V ..a. s t a 1a u;a e 1ta..
17360: I.
17361: Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen tar- taavien tekijöiden poistamista. Erittäin mo-
17362: koittama keskusparantoloissa tuberkuloosipo- nia taloudel[isia vaikeuksia ja vapautuvien
17363: tHailta vapautuvien sairaa.nSijojen käyttö sairaansijojen uutta käyttöä hidastavia pul-
17364: edcllyttää uuteen käytäntöön siirtymistä hait- mia toisi mukana.an talousvaliokunnan ehdot-
17365: Vastala.uaeita.
17366:
17367: tama 31 a §:n hyväksyminen. Jo suunnittelu- prosentista alue- tai paikallissairaalan val-
17368: vaiheessa tuberku!l.oosipoti[ailita vapautuvien tionavun rtaso1le. V aJ.tionavun taso, joka poik-
17369: sairaansijojen valtionavun määriiäminen joko keaa parantolan aikaisemmasta valtionavun
17370: keskus-, alue- tai paikallissairaalan valtion- prosenttimäärästä, tulee siis tuottamaan käy-
17371: avun tasohle johtaisi epätyydyttävään, Eiaksi tännössä vaikeUJksia, jotka viivästyttävärt va-
17372: harkinnanvaraiseen ja ehkä hyvinkin epäta- pautuvien sairaansijojen tehokasta käyttöä.
17373: saiseen käytäntöön. VåJ.iaikainenkin paranto- Edellä mainituista syistä; lain tarkoituksen..
17374: lapaikkojen luovuttaminen entisestään poik- mukaisen käytön helpottamiseksi sekä pyr-
17375: keavien sairauksien hoitoon aiheuttaa joka ta- kien kipeän sairaansijatarpeen nopeaan ja
17376: pauksessa Esäkustannuksia. Keskusparanto- joustavaan tyydyttämiseen ehdotamme, poi-
17377: lalla ei ole näin ollen mielenkiintoa ryhtyä keten tailousvaJ:iokunnan mietinnöstä,
17378: muuttamaan osa:a parantola:sta toisenluontoi-
17379: seksi sairaaJlaksi, jos käyttökustannuksiin että lakiehdotuksen 31 a § poistet-
17380: myönnettävä vaLtionapu alenee nykyisestä 60 taisiin..
17381: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
17382:
17383: Veikko Mattila. Veikko Helle.
17384: Sylvi Siltanen. Tyyne Paasivuori.
17385:
17386:
17387:
17388:
17389: n.
17390: Emme Oile voineet yhtyä valiokunnan enem- että lääkärin tarkkailun alaisena tapahtuva
17391: mistön päätÖikseen ,hallituksen esityksen 31 a tuberkuloosin hoito olisi poikkeuksetta mak-
17392: §: n hyväksymisessä. Se merkitsee valtion- suton. Aloitteen perusteluissa lausutaan, että
17393: avun vähentämistä tuberkuloosiparantoloilta vaikka tuberkuloosilaki sisältää sen kansan-
17394: siltä osin, kuin niissä hoidetaan muita sai- terveyden kannalta tärkeän periaatteen, että
17395: raita kuin tu:berkuloosipoti'laita. Mielestämme tuberkuloottisten hoito on maksuton, on laki
17396: ei tu:berku~oosin kohdahla ole tapahtunut niin käytännössä kuitenkin aiheuttanut melkoi-
17397: suurta vähentymistä, että vielä olisi mitään sesti tulkintavaikeuksia, varsinkin tuberku-
17398: aihetta ryhtyä suuremmassa määrin käyttä- loosin harvinaisempien ilmenemismuotojen
17399: mään tuberkuloosihoitopaikkoja muiden sai- hoidon järjestämisessä. Esimerkiksi silmä- ja
17400: rauksien hoitoon. Kroonisten tuberkuloottisten luutuberkuloosia sairastavat eivät ymmärrä
17401: hoitoon pääsy on edelleenkin vaikeata taikka hakea apua tuberkuloositoimistosta, jonka
17402: heidät poistetaan hoidosta heti, kun tartunta- lain mukaan on ryhdyttävä asian vaatimiin
17403: vaara on ohi, vaikka heille itse!!Jeen olisi jat- toimenpiteiffiin, vaan kääntyvät suoraan eri-
17404: 'kuva hoito tuiki tärkeätä. Seitsemään vuoteen koislääkärin puoleen. Tästä on seurauksena,
17405: meillä ei ole tHa:stojen mukaan tapahtunut tu- että potilas joutuu itse vastaamaan hoitokus-
17406: berkuloosiin sairastuneisuudessa huomatta- tannuksista tai pyytämään niiden suoritta-
17407: vampaa vähennystä, vaikka 50-luvUJll~a tuntui miseksi huoltoapua. Hoitoa tarvitseva potilas
17408: sairaus olevan vähenemässä. Tilapäisten mui- ei voi olla tietoinen siitä, mistä hänen olisi
17409: den sairauksien hoito ei saisi aiheuttaa val- haettava apua saadakseen sairautensa hoide-
17410: tionavun vähentämistä tuberkuloosi~aranto tuksi maksuttomasti, kun lääkäritkään eivät
17411: loilta. aina osaa häntä siinä suhteessa opastaa.
17412: Valiokunnan enemmistö on hylännyt ed. Kun puheena olevalla toivomusaioitteelia
17413: Aition ym. toivomusaloitteen n: o 102 (1964 pyritään siihen, että muuallakin kuin tuber-
17414: vp.). Siinä on ehdotettu eduskunnan hyväk- kuloosilaitoksessa lääkärin tarkkailun alaisena
17415: syttäväksi toivomus, että hallitus antaisi esi- tapahtuva tuberkuloosin hoito olisi potilaalle
17416: tyksen tuberkuloosilain muuttamisesta siten, maksuton, ja kun sanottua pyrkimystä tu-
17417: E 558/65
17418: 6 196~ Vp.- V.M.- Bsitys N:o 35.
17419:
17420:
17421: berkuloosilain sisältämän ilmaishoidon peri- Lisäksi ehdotamme hyväksyttäväksi ed. Ai-
17422: aatteen täydentämiseen tähtäävänä toimen- tion toivomusaloitteeseen n:o 102 (1964 vp.)
17423: piteenä on mielestämme pidettävä oikeaan sisältyvän toivomuksen,
17424: osuneena, pidämme aloitteessa tarkoitetun
17425: toivomuksen toteuttamista asianmukaisena ja että hallitus antaisi esityksen tuber-
17426: aloitteen hyväksymistä tärkeänä. kuloosilain muuttamisesta siten, (lttä
17427: Edellä olevan perusteella ehdotamme, lääkärin tarkka~'lun alaisena tapahtuva
17428: tuberkuloosin hoito olisi poikkeuksetta
17429: että lakiehdotuksen 31 a § poistettai- maksuton.
17430: siin.
17431: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
17432:
17433: Blli Stenberg. Kelpo Gröndahl.
17434: Siiri Lehmonen. Georg Backlund.
17435: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 35.
17436:
17437:
17438:
17439:
17440: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 81 hal-
17441: lituksen esityksen johdosta laiksi tuberkuloosilain muutta-
17442: misesta.
17443:
17444: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- seen n:o 70 pohjautuvan lakiehdotuk-
17445: nitun asian sekä sen yhteydessä lakialoitteet: sen talousvaliokunnan ehdotuksen mu-
17446: ed. h Koskisen ym. n: o 63 (1964 vp.) , ed. kaisesti.
17447: Ojajärven ym. n: o 69 ja ed. Sarjalan ym.
17448: n: o 70, päättänyt yhtyä kannattamaan ta- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
17449: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 6 tehtyjä ehdottaa,
17450: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,
17451: että lakialoitteisiin n:ot 63 (1964
17452: että Eduskunta päättäisi hyväksyä vp.) ja 69 sisältyvät lakiehdotukset
17453: hallituksen esitykseen ja lakialoittee- hylättäisiin.
17454: Helsingissä 8 päivänä syyskuuta 1965.
17455:
17456:
17457:
17458:
17459: E 659/65
17460: 1965 Vp. - llduk. ust. - Bsitys B': o Jm.
17461:
17462:
17463:
17464:
17465: E d u s k u n n a n v a s t a u s Ba.llituksen esitykseen
17466: la.i.ksi tuberkuloosilain muutta.misesta..
17467:
17468: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- asiasta antanut m~tintönsä N !-o 6 sekä
17469: tys N: o 35 laiksi tuberkuloosilain muuttami- Suuri valiokunta mietintönsä. N :o 81, ~
17470: sesta, minkä lisäksi Eduskunnassa :on tehty Hallituksen esityksen ja lakialoitteen poh-
17471: lakialoite laiksi tuberkuloosilain muuttami- jalta hyväbynyt seuraavan lain:
17472: sesta. Eduskunta, jolle T.alousvaliokunta on
17473:
17474:
17475:
17476: Laki
17477: tuberkuloosilain muuttamisesta.
17478: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1960 annetun
17479: tuberkuloosilain (355/60) 5 §:n 1 momentti, 11 §:n 1, 2 ja 3 momentti, 24 §, 27 §:n
17480: 2 momentti ja 40 §:n 2 momentti sekä lisätään lain 5 §:ään uusi 3 momentti, jolloin
17481: nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, ja uusi 31 a § seuraavasti:
17482: 5 §. pal'antolaa ylläpitä vin kuntainliiton tai kun-
17483: Tuberkuloosin vastustamistyön järjestämi- nan on ryhdyttävä toimenpiteisiin tutkimuk-
17484: sestä tuberkuloosipiirissä, johon kuuluu use- sen tai hoidon järjestämiseksi hänelle toisessa
17485: ampia kuin yksi kunta, huolehtii niiden muo- keskusparantolassa tai muussa sairaanhoito-
17486: dostama kuntainliitto, ottaen kuitenkin huo- laitoksessa.
17487: mioon, mitä 12 ja 13 § : ssä on säädetty. Milloin keskusparantolassa tuberkuloosin
17488: takia hoidettavana oleva potilas tarvitsee tut-
17489: Keskusparantolassa voidaan lääkintöhalli- kimusta tai hoitoa, jota hän ei voi siellä
17490: tuksen suostumuksella ja sen määräämissä saada, keskusparantolan on huolehdittava
17491: rajoissa hoitaa muitakin kuin tuberkuloosia välttämättömän tutkimuksen tai hoidon hank-
17492: sairastavia potilaita, mikäli se voi tapahtua kimisesta hänelle toisessa keskusparantolassa
17493: tuberkuloosin vastustamistyötä haittaamatta. tai muussa sairaanhoitolaitoksessa.
17494:
17495:
17496: 11 §. 24 §.
17497: Keskusparantolaan otetaan tutkittaviksi ja Tuberkuloottisen tai tuberkuloottiseksi
17498: hoidettaviksi ensisijaisesti piirin tuberkuloosi- epäillyn henkilön tutkimus ja hoito kunnal-
17499: toimiston lähettämiä potilaita, joilla on pii- lisessa tuberkuloosiparantolassa ja muussa
17500: riin kuuluvassa tai 9 §: n 2 momentissa tarkoi- kunnallisessa tuberkuloosilaitoksessa on poti-
17501: tetussa kunnassa laillinen kotipaikka. Kiireel- laalle maksuton. Sama koskee sieltä poistet-
17502: lisen tutkimuksen tai hoidon · tarpeessa ole- tavalle potilaalle annettavia lääkemääräyksiä
17503: villa on tällöin etusija. ja tuberkuloosilääkkeitä. Muun potilaan tut-
17504: Jollei tuberkuloosia sairastavaa tai sellai- kimuksesta ja hoidosta peritään maksut, jotka
17505: seksi epäiltyä henkilöä, jolla on laillinen koti- eivät saa ylittää keskussairaaloissa perittäviä
17506: paikka 1 momentissa mainitussa kunnassa, vastaavia maksuja.
17507: voida riittävän nopeasti ottaa keskusparanto- Edellä 11 § : n 2 ja 3 momentissa maini-
17508: laan taikka jollei siellä voida antaa hänen tuissa tapauksissa tuberkuloosipiirin kuntain-
17509: tarvitsemaansa tutkimusta tai hoitoa, keskus- liiton tai keskusparantolaa ylläpitävän kun-
17510: E 685/65
17511: 2 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 35.
17512:
17513: nan on maksettava potilaan matkasta toiseen laita, valtionapu perustamia- ja käyttökustan-
17514: keskusparantolaan tai muuhun sairaanhoito- nuksiin määräytyy sairaalalaissa (49/56)
17515: laitokseen ja paluusta sieltä aiheutuneet kus- säädettyjen perusteiden ja sen mukaan, onko
17516: tannukset sekä suoritettava sanotulle keskus- hoitoa pidettävä keskus-, alue- vai paikallis-
17517: parantolalle tai muulle sairaanhoitolaitokselle sairaalassa annettavaan hoitoon verrattavana.
17518: siellä annetusta tutkimuksesta tai hoidosta
17519: täysi korvaus. 40 §.
17520: . 27 §.
17521: Milloin lääkintöhallitus on antanut suostu-
17522: Edellä 1 momentissa tarkoitetusta valtion- muksen laitoksen toiminnan lopettamiseen,
17523: avusta maksetaan kuukausittain etukäteen valtiolla ei ole 1 momentissa tarkoitettua
17524: ennakkona kahdestoista osa edelliseltä vuo- lunastusoikeutta. Valtiolle on tällöin kuiten-
17525: delta lasketun valtionavun määrästä. Sisä- kin suoritettava sen suuruinen osa laitoksen
17526: asiainministeriön on kuitenkin määrättävä en- arvosta toiminnan lopettamisen ajankohtana,
17527: nakko suuremmaksi, jos keskusparantolan tai mikä vastaa perustamiskustannuksiin anne-
17528: tuberkuloositoimiston toiminta on laajentunut tun valtionavun suhteellista osuutta sano-
17529: taikka jos niiden kustannukset yleisesti tai tuista kustannuksista, jollei valtioneuvosto
17530: jostakin erityisestä syystä ovat nousseet vä- myönnä tästä helpotusta tai milloin erityisen
17531: hintään kolmella prosentilla edelliseltä vuo- painavia syitä on, vapautusta.
17532: delta laskettujen kustannusten kokonaismää-
17533: rästä. Erityisestä syystä sisäasiainministeriö
17534: voi määrätä ennakon myös pienemmäksi.
17535: Tämä laki tulee voimaan pa1vana
17536: 31 a §. kuuta 196 , kuitenkin siten, että 40 §:n
17537: Siltä osin, kuin keskusparantolassa hoide- 2 momentin säännöstä sovelletaan 1 päivästä
17538: taan 5 § : n 3 momentissa tarkoitettuja poti- tammikunta 1965 lukien.
17539:
17540:
17541: Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1965.
17542: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 36.
17543:
17544:
17545:
17546:
17547: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta val-
17548: tion ja Typpi Oy nimisen osakeyhtiön välillä.
17549:
17550: Valtiolla on Tammisaaren maalaiskunnan ole voitu käyttää siihen tarkoitukseen poh-
17551: Tvärminnen kylässä omistuksessaan noin 730 joispuolella olevan Lappohjan kylän lähei-
17552: hehtaarin suuruinen maa-alue sekä erinäisiä syyden vuoksi. Yhtiön tarjoamat alueet yh-
17553: vesialueita. Aluetta käytetään 2. Divisioonan dessä eräiden hankittavaksi suunniteltujen
17554: ja osittain muidenkin joukkojen leiri- ja lisäalueiden kanssa käsittävät alueen, jota
17555: taisteluampumarata-alueena, jossa suorite- on jo noin kymmenen vuoden ajan suun-
17556: taan ammuntoja jalkaväen aseilla. Typpi niteltu leiri- ja taisteluampumarata-alueen
17557: Oy nimisellä osakeyhtiöllä on samassa ky- lisäalueeksi. Suunnitelmaa ei ole voitu kui-
17558: lässä omistuksessaan osaksi puolustuslai- tenkaan varojen puutteen vuoksi toteut-
17559: toksen .alueeseen rajoittuvana, osaksi sen vä- taa. Suunnitellut uudet alueet tekisivät
17560: littömässä läheisyydessä yhteensä noin 420 mahdolliseksi laajaa taustamaastoa vaati-
17561: hehtaarin suuruiset maa-alueet. Yhtiö on vien ammuntojen suorittamisen. Suoritetun
17562: tarjoutunut luovuttamaan valtiolle edellä arvion mukaan sillä rahamäärällä, jonka
17563: mainitut alueet, mikäli se saa valtion omis- yhtiö joutuisi maksamaan valtiolle hinto-
17564: taman alueen pohjoisosasta itselleen teolli- jen erotuksena, voidaan hankkia alkuperäi-
17565: suus- ja satama-alueeksi noin 163 hehtaarin sestä kokonaissuunnitelmasta vaihdon jäl-
17566: suuruisen maa-alueen ja 19 hehtaarin suu- keen vielä puuttuvat alueet. Pelkästään
17567: ruisen vesialueen, jotka alueet rajoittuvat aluevaihdon kautta ilman erikseen hankitta-
17568: Oy Koverhar Ab nimisen yhtiön teollisuus- via lisäalueitakin puolustuslaitoksen uudesta
17569: ja satama-alueeseen. alueesta tulisi noin 985 hehtaarin suuruinen
17570: Alueet, jotka valtio luovuttaisi yhtiölle eli noin 255 hehtaaria nykyistä aluetta suu-
17571: on arvioitu 1 256 640 markan arvoisiksi ja rempi.
17572: alueet, jotka yhtiö luovuttaisi valtiolle Kun vaihdon kohteena oleva valtion omai-
17573: 653 350 markan arvoisiksi, joten yhtiön tuli- suus on sellaista, joka hallitusmuodon 74 §: n
17574: si lisäksi maksaa valtiolle 603 290 mark- mukaan voidaan luovuttaa toisen omaksi
17575: kaa. vain mikäli siihen on lailla myönnetty val-
17576: Suunnitellun aluevaihdon kautta yhtiölle tuudet, annetaan Eduskunnan hyväksyttä-
17577: luovutettava alue ei ole puolustuslaitoksen väksi seuraava lakiehdotus:
17578: taisteluampumaradaksi sopiva, koska sitä ei
17579:
17580:
17581:
17582: Laki
17583: aluevaihdosta valtion ja Typpi Oy nimisen osakeyhtiön välillä.
17584: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17585: Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan dalen RN: o 414 noin 122 hehtaarin suurui-
17586: Typpi Oy nimiselle osakeyhtiölle Tammi- nen maa-alue ja Sandvik RN:o 17 noin 3
17587: saaren maalaiskunnan Tvärminnen kylässä hehtaarin suuruinen maa-alue sekä valtion
17588: olevasta pakk<Ylunastetusta alueesta RN: o osuudesta tiloille 11, 113 ja 114 kuuluvasta
17589: 117 noin 38 hehtaarin suuruinen maa-alue yhteisestä vesialueesta meressä noin 19 heh-
17590: sekä samassa kylässä olevista tiloista Syn- taarin suuruinen alue edellyttäen, että osa-
17591: 4089/65
17592: 2 N:o 36
17593:
17594: keyhtiö luovuttaa valtioLle samassa Tvär- Björksund RN:o 83, Henriksberg RN:o 53,
17595: mmnen kylässä yhteensä noin 420 hehtaa- Konungsholm RN: o 316 ja Tvärminnegård
17596: rin suuruiset alueet, jotka käsittävät yhtiön RN: o 9 ja suorittaa lisäksi rahana 603 290
17597: omistaman Olknäs nimisen tilan RN: o 18 markkaa, sekä muutoin valtioneuvoston mää-
17598: sekä yhtiön omistamat määräalat tiloista rättävin ehdoin.
17599:
17600:
17601: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1965.
17602:
17603:
17604: Tasavallan Presidentti
17605: URHO KEKKONEN.
17606:
17607:
17608:
17609:
17610: Puolustusministeri Arvo Pentti.
17611: 1965 Vp. - V.M. - Esitys N :o 36.
17612:
17613:
17614:
17615:
17616: Valtiov ar ain valio kunnan mietintö N:o 23
17617: hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion
17618: ja Typpi Oy nimisen osakeyhtiön välillä.
17619:
17620: Eduskunta on 21 päivänä viimeksi kulu- V aHokunta ei tässä yhteydessä katso voi-
17621: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarainva- vansa lähemmin puuttua Typpi Oy: lle luo-
17622: liokuntaan hallituksen esityksen n: o 36 laiksi vutettavan alueen vastaiseen käyttöön, vaan
17623: aluevaihdosta valtion ja Typpi Oy nimisen tyytyy lausumaan edellyttävänsä, että osake-
17624: osakeyhtiön välillä. yhtiö aluevaihdon toteuttamisen jälkeenkin
17625: Valiokunta on saamansa selvityksen pe- kehittää edelleen toimintaansa myös nykyi-
17626: rusteella todennut hallituksen esityksessä tar- sellä sijaintipaikallaan Oulussa.
17627: koitetun aluevaihdon tarpeelliseksi ja val- V aliakunta kunnioittaen ehdottaa,
17628: tiolle edulliseksi ja on sen vuoksi, esityksen
17629: perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua että Eduskunta hyväksyisi halli-
17630: puoltamaan siihen sisältyvän lakiehdotuksen tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
17631: hyväksymistä. dotuksen muuttamattomana.
17632: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1965.
17633:
17634:
17635:
17636:
17637: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- kelä, Liedes, Lindh, Nieminen, Paarman,
17638: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja J. E. Partanen, Raunio, Rosnell, Sarjala,
17639: Koivunen, jäsenet Aitio, Haapasalo, Holo- Tamminen, Valkama ja Väyrynen sekä va-
17640: painen, Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Kä- rajäsen Jämsen.
17641:
17642:
17643:
17644:
17645: E 489/65
17646: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 36.
17647:
17648:
17649:
17650:
17651: Suur en v a 1i o kunnan m i et i n t ö N :o 65 halli-
17652: tuksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja
17653: Typpi Oy nimisen osakeyhtiön välillä.
17654:
17655: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17656: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
17657: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 23 ehdotuksen mttuttamattomana.
17658: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
17659: taen,
17660: Helsingissä 28 päivänä t-oukokuuta 1965.
17661:
17662:
17663:
17664:
17665: E 535/65
17666: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 36.
17667:
17668:
17669:
17670:
17671: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
17672: laiksi aluevaihdosta valtion ja Typpi Oy nimisen osakeyh-
17673: tiön välillä.
17674:
17675: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,
17676: tys N :o 36 laiksi aluevaihdosta valtion ja että osakeyhtiö aluevaihdon toteuttamisen
17677: Typpi Oy nimisen osakeyhtiön välillä, ja jälkeenkin kehittää edelleen toimintaansa
17678: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut myös nykyisellä sijaintipaikallaan Oulussa.
17679: mietintönsä N :o 23 sekä Suuri valiokunta Edllilkunta on hyväksynyt seuraavan la;in:
17680: mietintönsä N :o 65.
17681:
17682:
17683: Laki
17684: aluevaihdosta valtion ja Typpi Oy nimisen osakeyhtiön välillä.
17685: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17686:
17687: Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan taarin suuruinen alue edellyttäen, että osa-
17688: Typpi Oy nimiselle osakeyhtiölle Tammi- keyhtiö luovuttaa valtiolle samassa Tvär-
17689: saaren maalaiskunnan Tvärminnen kylässä minnen kylässä yhteensä noin 420 hehtaa-
17690: olevasta pakkolunastetusta alueesta RN: o rin suuruiset alueet, jotka käsittävät yhtiön
17691: 117 noin 38 hehtaarin suuruinen maa-alue omistaman Olknäs nimisen tilan RN: o 1S
17692: sekä samassa kylässä olevista tiloista Syn- sekä yhtiön omistamat määräalat tiloista
17693: dalen RN: o 414 noin 122 hehtaarin suurui- Björksund RN:o 83, Henriksberg RN:o 53,
17694: nen maa-alue ja Sandvik RN:o 17 noin 3 Konungsholm RN:o 316 ja Tvärminnegård
17695: hehtaarin suuruinen maa-alue sekä valtion RN: o 9 ja suorittaa lisäksi rahana 603 290
17696: osuudesta tiloille 11, 113 ja 114 kuuluvasta markkaa, sekä muutoin valtioneuvoston mää-
17697: yhteisestä vesialueesta meressä noin 19 heh- rättävin ehdoin.
17698:
17699:
17700: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1965.
17701:
17702:
17703:
17704:
17705: E 597/65
17706: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 37.
17707:
17708:
17709:
17710:
17711: Hallituksen esitys Eduskunnalle J.a.iksi lisäkorvauksen
17712: myöntämisestä eräille korvauslain noja.lla. korvausta sa.a.neille
17713: annetun lain muuttamisesta.
17714:
17715: Lisäkorvauksen myöntämisestä eräille kor- puolesta oikeusvarmuuden kannalta on tar-
17716: vauslain nojalla korvausta saaneille 22 päi- peellista saada kaikki päätökset lainvoimai-
17717: vänä huhtikuuta 1955 annetun lain (180/55) siksi, olisi asiallista kuulutusteitse tiedottaa
17718: 9 § : n nojalla valtiovarainministeriön antamien annetuista päätöksistä niinkuin on tehty kor-
17719: lisäkorvauspäätösten tiedoksiauto tapahtuu vauslain ja toisen korvauslain vastaavan-
17720: ensi sijassa postin välityksellä saantitodistusta laisia päätöksiä tiedotettaessa. Jotta kuulu-
17721: vastaan. Saantitodistuksen päiväyksestä las- tus olisi mahdollisimman tehokas, tulisi sen
17722: ketaan se aika, jolloin päätös saavuttaa lain- tapahtua sen kunnan ilmoitustaululla, missä
17723: voiman. Tätä menettelyä käyttäen on pää- hakija ilmoitti anomusta tehdessään asu-
17724: tökset saatu tiedoksiannettua niin, että vain neensa, sekä vakinaista asuinpaikkaa vailla
17725: noin 500 päätöstä on enää tiedoksiantamatta olevien ja ulkomailla olevien osalta Helsingin
17726: siitä syystä, että hakijat ovat muuttaneet maistraatissa. Valitusaika olisi lisäkorvaus-
17727: pois ilmoittamastaan asuinpaikasta taikka lain 10 § :n mukainen neljäkymmentäviisi
17728: heillä ei ole vakinaista osoitetta ollutkaan. päivää päätöksen tiedoksisaannista, joka kuu-
17729: Edelleen tiedoksiantamattornissa on kuolleeksi lutettaessa katsottaisiin tapahtuneen kolman-
17730: ilmoitettuja henkilöitä, joiden omaisista ei tenakymmenentenä päivänä siitä lukien, kun
17731: ole saatu selvyyttä, sekä ulkomailla olevia kuulutus on pantu kunnan ilmoitustaululle.
17732: henkilöitä. Kuulutuksessa olisi yksilöitävä hakija sekä
17733: Koska lisäkorvauksen hakijoille tai heidän annettu päätös ja annettava valitusosoitus.
17734: omaisilleen olisi tärkeätä saada tieto anne- Edellä olevan johdosta annetaan Eduskun-
17735: tusta päätöksestä ja toisaalta viranomaisten nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
17736:
17737:
17738:
17739:
17740: Laki
17741: lisäkorvauksen myöntämisestä eräille korvauslain noja.lla. korvausta sa.a.neille annetun lain
17742: muuttamisesta..
17743: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään lisäkorvauksen myöntämisestä eräille kor-
17744: vauslain nojalla korvausta saaneille 22 päivänä huhtikuuta 1955 annetun lain (180/55)
17745: 9 §: ään uusi 2, 3 ja 4 momentti seuraavasti:
17746:
17747: 9 §. tava sen kunnan ilmoitustaululle, jonka
17748: alueella hakija on hakemusta tehdessään il-
17749: Milloin valtiovarainministeriön päätöstä ei moittanut asuvansa. Milloin hakija on ilmoit-
17750: ole voitu antaa hakijalle tiedoksi niin kuin 1 tanut asuvansa ulkomailla tai hänen asuin-
17751: momentissa on säädetty, tulee ministeriön, paikastaan ei voida asiakirjojen perusteella
17752: mikäli päätöksen antamisesta on kulunut vä- saada selvää, kuulutus julkaistaan Helsingin
17753: hintään kolme kuukautta, toimittaa päätös maistraatin ilmoitustaululla. Kuulutus on
17754: tiedoksi kuulutuksella. Kuulutus on kuukau- pidettävä sanotulla taululla nähtävänä kol-
17755: den viiden ensimmäisen päivän aikana pan- menkymmenen päivän ajan.
17756: 3872/65
17757: 2 N:o 37
17758:
17759: Milloin päätös annetaan tiedoksi kuulutta- Edellä 2 momentissa mainitusta kuulutuk-
17760: malla, katsotaan hakijan saaneen päätöksestä sesta tulee käydä ilmi hakijan täydellinen
17761: tiedon kolmantenakymmenentenä päivänä nimi ja syntymäaika, korvauslain sekä tämän
17762: siitä päivästä lukien, jona kuulutus on pantu lisäkorvauslain nojalla annettujen päätösten
17763: kunnan ilmoitustaululle, sanottua päivää lu- numerot sekä miten päätökseen voidaan ha-
17764: kuun ottamatta. kea muutosta valittamalla.
17765:
17766:
17767: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1965.
17768:
17769:
17770: Tasavallan Presidentti
17771: URHO KEKKONEN.
17772:
17773:
17774:
17775:
17776: Ministeri Erkki Huurtamo.
17777: 1965 Vp. -V. M. -Esitys N:o 37.
17778:
17779:
17780:
17781:
17782: Va 1t i ov ar ai n valiokunnan mietintö N:o 14
17783: hallituksen esityksen johdosta laiksi lisäkorvauksen myön-
17784: tämisestä eräille korvauslain nojalla korvausta saaneille
17785: annetun lain muuttamisesta.
17786:
17787: Eduskunta on 21 pawana kuluvaa huhti- voivansa asettua puoltamaan ehdotettua lain-
17788: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val- muutosta.
17789: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 37 Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
17790: laiksi lisäkorvauksen myöntämisestä eräille
17791: korvauslain nojalla korvausta saaneille anne- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
17792: tun lain muuttamisesta. sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
17793: Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk- sen muuttamattomana.
17794: sen esityksen perusteluihin yhtyen katsonut
17795: Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1965.
17796:
17797:
17798:
17799:
17800: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lindh, Nieminen, Paarman, Raunio, Rosnell,
17801: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja Tamminen, Valkama ja Väyrynen sekä vara-
17802: Koivunen, jäsenet Aitio, Haapasalo, Holopai- jäsenet Jämsen, Pekkarinen ja Tallgren.
17803: nen, Karvikko, Koivisto, Käkelä, Liedes,
17804:
17805:
17806:
17807:
17808: E 374/65
17809: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 37.
17810:
17811:
17812:
17813:
17814: Suuren valiokunnan mietintö N:o 44 halli-
17815: tuksen esityksen johdosta laiksi lisäkorvauksen myöntämi-
17816: sestä eräille korvauslain nojalla korvausta saaneille annetun
17817: lain muuttamisesta.
17818:
17819: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17820: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
17821: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 14 ehdotuksen muuttumattomana.
17822: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
17823: taen,
17824: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1965.
17825: 1965 Vp. - Edusk vast. - Esitys N: o 37.
17826:
17827:
17828:
17829:
17830: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
17831: laiksi lisäkorvauksen myöntämisestä eräille korvauslain
17832: nojalla korvausta saaneille annetun lain muuttamisesta.
17833: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
17834: N: o 37 laiksi lisäkorvauksen myöntämisestä nut mietintönsä N :o 14 sekä Suuri valio-
17835: eräille korvauslain nojalla korvausta saaneille kunta mietintönsä N: o 44, on hyväksynyt
17836: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta, seuraavan lain:
17837:
17838: Laki
17839: lisäkorvauksen myöntämisestä eräille korvauslain nojalla korvausta saaneille annetun lain
17840: muuttamisesta.
17841: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään lisäkorvauksen myöntämisestä eräille kor-
17842: vauslain nojalla korvausta saaneille 22 päivänä huhtikuuta 1955 annetun lain (180/55)
17843: 9 § :ään uusi 2, 3 ja 4 momentti seuraavasti:
17844:
17845: 9 §. maistraatin ilmoitustaululla. Kuulutus on
17846: pidettävä sanotulla taululla nähtävänä kol-
17847: Milloin valtiovarainministeriön päätöstä ei menkymmenen päivän ajan.
17848: ole voitu antaa hakijalle tiedoksi niin kuin 1 Milloin päätös annetaan tiedoksi kuulutta-
17849: momentissa on säädetty, tulee ministeriön, malla, katsotaan hakijan saaneen päätöksestä
17850: mikäli päätöksen antamisesta on kulunut vä- tiedon kolmantenakymmenentenä päivänä
17851: hintään kolme kuukautta, toimittaa päätös siitä päivästä lukien, jona kuulutus on pantu
17852: tiedoksi kuulutuksella. Kuulutus on kuukau- kunnan ilmoitustaululle, sanottua päivää lu-
17853: den viiden ensimmäisen päivän aikana pan- kuun ottamatta.
17854: tava sen kunnan ilmoitustaululle, jonka Edellä 2 momentissa mainitusta kuulutuk-
17855: alueella hakija on hakemusta tehdessään il- sesta tulee käydä ilmi hakijan täydellinen
17856: moittanut asuvansa. Milloin hakija on ilmoit- nimi ja syntymäaika, korvauslain sekä tämän
17857: tanut asuvansa ulkomailla tai hänen asuin- lisäkorvauslain nojalla annettujen päätösten
17858: paikastaan ei voida asiakirjojen perusteella numerot sekä miten päätökseen voidaan ha-
17859: saada selvää, kuulutus julkaistaan Helsingin kea muutosta valittamalla.
17860:
17861: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1965.
17862:
17863:
17864:
17865:
17866: E 455/65
17867: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 38.
17868:
17869:
17870:
17871:
17872: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi busa.k:oululain
17873: muuttamisesta..
17874:
17875: Valtioneuvomo asetti 12 päivänä syyskuuta tämään muihin kuin kansakoulun tarpeisiin,
17876: 1963 komitean tutkimaan, mihin tarkoituk- palautettava rakennuksella toimenpiteeseen
17877: siin kansakoulukäytöstä vapautuneita kansa- ryhtymisen aikana olleesta arvosta suhteelli~
17878: koulurakennuksia voitaisiin käyttää ja mi- sesti niin suuri osuus, kuin millä vail.tio on
17879: ten koulujen· luovutuk:sessa muihin tarkoi- rakennuksen hankkimista avustanut. ·Kan.Sa.-
17880: tuksiin olisi meneteltävä ottaen huomioon koulun käytöstä vapautuneiden kouluraken-
17881: valtion varoista myönnetyt rakennusavustuk- nUBten vastaisen käytön järjestämisen hel-
17882: set ja kuoletuslainat. Komitean ·hankkimien pottamiseksi ja jotta mahdollisimman moni
17883: selvitysten mukaan oli edellä tarkoitettuja tyhjänä olevista koulurakennuksista saatai-
17884: kansakouiuja vuoden 1963 lopussa maalais- siin tarkoituksenmukaiseen käyttöön, katso-
17885: kunnissa, kauppaloissa ja tammikuun 1 päi- taan tarpeelliseksi ~ttää tehtäväksi lmlpo-
17886: vän 1959 jälkeen perustetu.Um kaupungeissa tuksia edellä mainittuun kansakoululain
17887: yhteei18ä 195. Tämän lisäksi oli 19 tapauk- 86 ·§ : ssä kunnille säädettyyn velvollisuuteen
17888: sessa oppilasasuntola jäänyt pois kansakou- palauttaa kansakoulurakennuksen hankkimi-
17889: lun käytöstä, koulura:kennu:ksen käytön edel- seen saamansa vautionapu.
17890: leen jatkuessa, sekä 4 tapau.ksessa talous- Edellä mainitun komitean hankkimien sel-
17891: rakennus, koulurakennuksen tultua jo aikai- vitysten perusteella voidaan todeta, että kan-
17892: semmin puretuksi tai muutoin hävittyä. sakoulun käytöstä vapautuneista kouluraken-
17893: Kuntien antamien ilmoitusten mukaan tul- nuksista huomattava osa on kuntonsa puo-
17894: laan lähivuosina kansakoulun käytöstä pois- lesta sellaisia, että niitä voidaan käyttää.
17895: tamaan vielä 248 koulua. Tyhjinä olevat muihin tarkoituksiin. Huomioon ottaen näi-
17896: koulurakennukset ovat lähes kaikki puu- den rakennusten alkuperäinen tarkoitus sekä
17897: rakenteisia ja suurin osa niistä on valmis- se, että niiden rakentaminen on tapahtu-
17898: tunut vuosina 1911-1940. Koska kysymyk- nut yleisillä varoilla, olisi rakennuksille py-
17899: sessä olevat koulut sijaitsevat pääasiassa syr- rittävä löytämään mahdollisimman laajoja
17900: jäisissä paikoissa ja koska useat niistä ovat väestöryhmiä palvelevat käyttötarkoitukset.
17901: kunnoltaan heikkoja, on ilmeistä, että niiden Tämän vuoksi katsotaan tarkoituksenmukai-
17902: vastainen tarkoituksenmukainen käyttö tu- seksi ehdottaa, että kunnan ei tarvitsisi pa-
17903: lee tuottamaan vaikeuksia. lauttaa koulurakennuksen hankkimiseen saa-
17904: Kun kunnat omistavat puheena olevat kan- maansa valtionapuaJ sinä aikana, jona raken-
17905: sakoulun käytöstä vapautuneet kouluraken- nusta, joka on jäänyt pois ka.DBakoulun käy-
17906: nukset, on niiden vastaisen käytön järjestä.- töstä kunnasta riippumattom.asta syystä, käy-
17907: minen lähinnä omistajakunniDe kuuluva tetään yleishyödylliseksi katsottavaan tarkoi-
17908: asia. Kuntien on kuitenkin asiaa järjestäes- tuksoon. Myöskään rakennuksen rakentami-
17909: sään otettava huomioon 1 päivänä heinä.- seen tai perusparannukseen valltion varoista
17910: kuuta 1957 annetun kansakoululain (247/57) annettua kuoletuslainaa ei voi,taisi tällöin
17911: 86 § : n säännökset, joiden mukaan kunnan vaatia heti kokonaan takaisin maksettavaksi,
17912: on, jos kansakoulurakennUBta, jonka hankki- vaan tapahtuisi lainan kuolettaminen alun-
17913: miseen on saatu valtiolta avustusta, on kun- perin sovitussa järjestyksessä. Kysymykseen
17914: nan toimenpiteestä ryhdytty pysyvästi käyt- tulevina käyttötarkoituksina on lakiehdotuk-
17915: 1864/65
17916: 2 · N:o 38
17917:
17918: sessa esimerkkinä mainittu opetus- ja SIV1S- olevien säännösten ja määräysten mukaan
17919: tystoimi, nuoriso-, sosiaalihuolto-, kansan- vähennetään uuden rakennuksen normaali-
17920: terveys-, retkeily- ja matkailutoiminta. Mil- hinnasta. Lisäksi edellytetään, ettei purka-
17921: loin koulurakennusta käytetään edellä mai'" mislupaa anneta rakennuksille, joilla on kat-
17922: nittuun tarkoitukseen jonkun muun kuin sottava olevan historiallista arvoa.
17923: kunnan toimesta, ei kunta kuitenkaan saisi Koska valtio alkoi lakisääteisesti osallistua
17924: luovuttaa omistusoikeuttaan rakennukseen, kuntien kansakoulujen rakentamisen rahoi-
17925: jos se tahtoo päästä puheena olevista helpo- tukseen vasta 15 päivänä huhtikuuta 1921
17926: tuksista osal.J.iseksi. Rakennuksen kunnossa- kansakoululaitoksen kustannuksista annetun
17927: pitoa ei olisi myöskään tällöin lupa laimin- lain (102/21) tultua 1 päivänä elokuuta
17928: lyödä. Helpotusten saamisen ehtona olisi 1921 voimaan, ehdotetaan ~akiin otettavaksi
17929: ed.ell~en, että · kunta on: hankkinut koulu- säännös, joka rajoittaisi valtionavun palaut-
17930: hallituksen suostumuksen koulurakennuksen tamisvelvollisuuden koskemaan vain niitä
17931: käyttämiseen edellä tarkoitetulla tavalla. kouluja, joiden rakentamiseen tai peruspa-
17932: Vaikka puheena olevista koulurakennuk. rannukseen on edellä mainitun lain voimaan-
17933: Sista on kuntonsa puolesta huomattava osa tulon jälkeen annettu valtion varoista avus-
17934: käyttökelpoisia, on niiden joukossa myös siksi tusta tai lainaa. Jossakin yksityistapauk-
17935: vanhoja tai muutoin niin huonokuntoisia, sessa valtio on tosin osallistunut jo ennen
17936: ettei niiden korjaaminen ole enää taloudelli- sanottua ajankohtaakin kunnan kansakoulu-
17937: sesti kannattavaa. Koska tällaisen rakennuk- rakennuksen hankkimisen rahoitukseen, mutta
17938: sen säilyttämistä ei v:oida pitää tarkoituksen- kun tuon rahoituksen selvittäminen on kui-
17939: mukaisena, esitetään, että edellä mainittu tenkin erittäin vaikea ja monessa tapauksessa
17940: helpotus valtionavun palauttamisen osalta täysin mahdotonkin tehtävä, ehdotetaan, että
17941: koskisi myös koulurakennusta, joka on jäänyt nämä tapaukset jätettäisiin valtionavun pa-
17942: pois kansakoulun käytöstä kunnasta riippu- lautusvelvollisuuden ulkopuolelle.
17943: mattomasta syystä ja joka kouluhallituksen Edellä lausutulla perusteella annetaan
17944: suostumuksella puretaan. Esitys ei kuiten- Eduskunnalile hyväksyttäväksi seuraava laki-
17945: kaan koske koulurakennusta, jonka tilalle ra- ehdotus:
17946: kennetaan uusi koulu ja jonka arvo voimassa
17947:
17948:
17949:
17950:
17951: Laki
17952: kansakoululain muuttamisesta.
17953: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kansa;.
17954: koululain (247/57) 86 §:ään uusi 2 ja 3 momentti seuraavasti:
17955:
17956: 86 §. urheilu- tai retkeilytoimintaan taikka muu-
17957: hun vastaavaan yleishyödylliseen tarkoi1mk-
17958: Mitä 1 momentissa on säädetty valtion seen. Sama olkoon voimassa, jos edellä
17959: avustuksen palauttamisesta, ei ole sovellettava tarkoitettu kansakoulurakennus on sen
17960: kansakoulurakennuksoon, jota kunnasta riip~ huonon kunnon vuoksi kouluhallituksen suos-
17961: pumattomasta syystä ei voida käyttää kansa- tumuksella purettu. Älköön myöskään koulu-
17962: koulun tarpeisiin, jos rakennusta sen omistus- rakennuksen hankkimiseen tai perusparan-
17963: oikeutta luovuttamatta ja kunnossapitoa lai- nukseen valtion varoista myönnettyä kuole-
17964: minlyömättä kouluhallituksen suostumuksellla tuslainaa irtisanottako sillä perusteella, että
17965: käytetään opetus- tai sivistystoimeen tahi nuo- rakennusta käytetään tässä momentissa tar-
17966: riso-, sosiaalihuolto-, kansanterveys-, matkailu-, koitetulla tavalla.
17967: N:o 38 3
17968:
17969: Mitä tässä pykälässä edellä on säädetty, valtionavustukseen tai lainaan, joka on myön-
17970: ei sovelleta sellaiseen koulurakennuksen hank- netty ennen 1 päivää elokuuta 1921.
17971: kimiseen tai perusparannukseen annettuun
17972:
17973:
17974: Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1965.
17975:
17976:
17977: Tasavallan Presidentti
17978: URHO KEKKONEN.
17979:
17980:
17981:
17982:
17983: Opetusministeri Jussi Sakkonen.
17984: 1965 Vp. - V.lVI. -Esitys N:o 38.
17985:
17986:
17987:
17988:
17989: S i v i s t y s v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö N :o 11 halli-
17990: tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoululain muuttami-
17991: sesta.
17992:
17993: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime vastaavaan yleishyödylliseen tarkoitukseen.
17994: huhtikuun 27 päivältä lähettänyt sivistys- Huomioon ottaen, että kä.yttämättöminä ole-
17995: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten vat kansakoulurakennukset yleensä sijaitse-
17996: hallituksen edellä majnitun esityksen n: o vat syrjäisissä paikoissa ja ovat usein lisäksi
17997: 38. Tämän vuoksi valiokunta, joka on kuul- huonokuntoisia, ei niiden tarkoituksenmukai-
17998: lut asiantuntijoina koulutoimenjohtaja M. nen käyttäminen lakiehdotuksessa mainittui-
17999: Kuosmasta kouluhallituksesta, hallitussihteeri hin yleishyödyllisiin tarkoituksiin ilmeisesti-
18000: V. Maarvalaa opetusministeriöstä, lakitieteen kään voi tulla kovinkaan usein kysymykseen.
18001: lisensiaatti E. Murenia Suomen Kaupunki- Kun mahdollisimman moni puheena olevista
18002: liitosta, osastopäällikkö 0. Paasiota ja apu- rakennuksista olisi kuitenkin saatava hyö-
18003: laisjohtaja P. Pekkasta Maalaiskuntien Lii- dylliseen käyttöön, olisi lakiehdotuksen mu-
18004: tosta, hallitussihteeri L. Sainiota valtiova- kaiset helpotukset valiokunnan mielestä ulo-
18005: rainministeriöstä, osastopäällikkö A. Tuo- tettava koskemaan kaikkia niitä tapauksia,
18006: mistoa Suomen Matkailijayhdistyksestä sekä joissa rakennuksia käytetään johonkin kun-
18007: varatuomari P. Vatajaa Maalaiskuntien Lii- nan toimialaan kuuluvaan tarkoitukseen.
18008: tosta sekä saanut Finlands svenska lands- Tällöin kunnilla olisi nykyistä paremmat ta-
18009: kommuners förbund nimisen yhdistyksen toi- loudelliset edellytykset tyhjiksi jääneiden
18010: minnanjohtajalta G. Grönlundilta kirjallisen kansakoulurakennusten käyttämiseen muun
18011: lausunnon, kunnioittavasti esittää seuraavaa. muassa elinkeinotoimintaan, asuntotarkoituk-
18012: Hallituksen esity·ksen perusteluissa maini- siin, kunnan hallintoa varten tarvittaviksi
18013: tuista syistä valiokunta pitää kysymyksessä virastoiksi tai kunnan viranhaltijain asun-
18014: olevaa lain muutosta tarpeellisena, minkä noiksi. Valiokunta on tehnyt tätä tarkoitta-
18015: vuoksi valiokunta on asettunut puoltamaan van muutoksen lakiehdotukseen. Samalla va-
18016: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk- liokunta kuitenkin edellyttää että rakennuk-
18017: symistä. sia pyritään ensisijaisesti käyttämään ope-
18018: Lakiehdotuksen mukaan ei kunnan tarvitsi tus- ja sivistystoimeen ja vasta siinä tapauk-
18019: palauttaa kansakoulurakennuksen hankkimi- sessa, ettei siihen ole tarvetta, muihin kun-
18020: seen saamaansa valtionapua eikä rakennuk- nan toimialaan kuuluviin tarkoituksiin.
18021: sen rakentamiseen tai perusparannukseen Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
18022: valtion varoista annettua kuoletuslainaa voi- valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
18023: taisi irtisanoa sinä aikana, jona kansakoulun
18024: käytöstä vapautunutta rakennusta käytetään että hallituksen esitykseen sisältyvä
18025: opetus- tai sivistystoimeen tahi nuoriso-, so- lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
18026: siaalihuolto-, kansanterveys-, matkailu-, ur- luvana:
18027: heilu- tai retkeilytoimintaan taikka muuhun
18028:
18029:
18030: Laki
18031: kansakoululain muuttamisesta.
18032: Eduskunnan päätöksen mukaan lisätään 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kansa-
18033: koululain (247/57) 86 §: ään uusi 2 ja 3 momentti seuraavasti:
18034:
18035: 86 §. tava kansakoulurakennukseen, jota kunnasta
18036: riippumattomasta syystä ei voida käyttää
18037: Mitä 1 momentissa on säädetty valtion kansakoulun tarpeisiin, jos rakennusta sen
18038: avustuksen palauttamisesta, ei ole sovellet- omistusoikeutta luovuttamatta ja kunnossa-
18039: E 461/65
18040: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 38.
18041:
18042: pitoa laiminlyömättä kouluhallituksen suos- suostumuksella purettu. Älköön myöskään
18043: tumuksella käytetään opetus- tai sivistystoi- koulurakennuksen hankkimiseen tai peruspa-
18044: meen tahi nuoriso-, sosiaalihuolto-, kansanter- rannukseen valtion varoista myönnettyä kuo-
18045: veys-, matkailu-, urheilu- tai retkeilytoimin- letuslainaa irtisanottako sillä. perusteella, että
18046: taan taikka muuhun kunnan toimialaan kuu- rakennusta käytetään tässä momentissa tar-
18047: luvaan tarkoitukseen. Sama olkoon voimassa, koitetulla tavalla.
18048: jos edellä tarkoitettu kansakoulurrukennus on 3 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
18049: sen huonon kunnon vuoksi kouluhallituksen
18050:
18051: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1965.
18052:
18053:
18054:
18055:
18056: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- kola, Nederström-Lunden, Paasivuori, V. E.
18057: neet osaa puheenjohtaja Tiekso, varapuheen- Partanen, Ruutu, Sundell, Tauriainen, Te-
18058: johtaja Hosia, jäsenet Ala-Kulju, Hasu, Hon- rästö ja Uusitalo.
18059: konen, Kalavainen, Kervinen, Leinonen, Lin-
18060: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 38.
18061:
18062:
18063:
18064:
18065: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 61 halli-
18066: tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoululain muutta-
18067: misesta.
18068:
18069: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18070: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
18071: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- sivistysvaliokunnan ehdotuksen mukai-
18072: tuksen hyväksymistä sivistysvaliokunnan sesti.
18073: mietinnössä n: o 11 esitetyin muutoksin ja
18074: ehdottaa siis kunnioittaen,
18075: Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1965.
18076:
18077:
18078:
18079:
18080: E 513/6<;
18081: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 38.
18082:
18083:
18084:
18085:
18086: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18087: laiksi kansakoululain muuttamisesta.
18088: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- että kansakoulurakennuksia pyritään ensi-
18089: tys N: o 38 laiksi kansakoululain muutta- sijaisesti käyttämään opetus- ja sivistys-
18090: misesta, ja Sivistysvaliokunta on asiasta an- toimeen ja vasta siinä tapauksessa, ettei sii-
18091: tanut mietintönsä N: o 11 sekä Suuri valio- hen ole tarvetta, muihin kunnan toimialaan
18092: kunta mietintönsä N: o 61. kuuluviin tarkoituksiin.
18093: Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
18094:
18095:
18096: Laki
18097: kansakoululain muuttamisesta.
18098: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kansa-
18099: koululain (247/57) 86 §: ään uusi 2 ja 3 momentti seuraavasti:
18100: 86 §. tarkoitettu kansakoulurakennus on sen
18101: huonon kunnon vuoksi kouluhallituksen suos-
18102: Mitä 1 momentissa on säädetty valtion tumuksella purettu. Älköön myöskään koulu-
18103: avustuksen palauttamisesta, ei ole sovellettava rakennuksen hankkimiseen tai peruaparan-
18104: kansakoulurakennuksoon, jota kunnasta riip- nukseen valtion varoista myönnettyä kuole-
18105: pumattom.asta syystä ei voida käyttää kansa- tuslainaa irtisanottako sillä perusteella, että
18106: koulun tarpeisiin, jos rakennusta sen omistUS- rakennusta käytetään tässä momentissa tar-
18107: oikeutta luovuttamatta ja kunnossapitoa lai- koitetulla tavalla.
18108: minlyömättä kouluhallituksen suostumuksellla Mitä tässä pykälässä edellä on säädetty,
18109: käytetään opetus- tai sivistystoimeen tahi nuo- ei sovelleta sellaiseen koulurakennuksen hank-
18110: riso-, sosiaalihuolto-, kansanterveys-, matkailu-, kimiseen tai peruaparannukseen annettuun
18111: urheilu- tai retkeilytoimintaan taikka muu- valtionavustukseen tai lainaan, joka on myön-
18112: hun kunnan toimialaan kuuluvaan tarkoituk- netty ennen 1 päivää elokuuta 1921.
18113: seen. Sama olkoon voimassa, jos edellä
18114: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
18115:
18116:
18117:
18118:
18119: E 546/66
18120: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 39.
18121:
18122:
18123:
18124:
18125: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdon toi-
18126: mittamisesta valtion ja Oy Alkoholiliike Ab nimisen yhtiön
18127: välillä.
18128:
18129: Kun Oy Alkoholiliike Ab:n Helsingin kau- väksymiä metsäalueita virkatalosta luovutet-
18130: pungin Salmisaaressa sijaitseva teollisuus- tavien tilusten arvoa vastaavan määrän.
18131: kortteli on osoittautunut liian ahtaaksi yh- Luovutettavasta alueesta on noin 20.0 heh-
18132: tiön toiminnan kehittyessä ja monipuolistuessa, taaria kasvullista metsämaata, noin 3.7 heh-
18133: on se neuvotellut Lohjan Kalkkitehdas Oy- taaria huonokasvuista metsämaata ja noin
18134: Lojo Kalkverk Ab:n kanssa saadakseen teol- 35.3 hehtaaria joutomaata, josta noin 31.0
18135: lisuuslaitokselle tontin ja oikeuden käyttää hehtaaria on nevaa, sekä noin 9.4 hehtaaria
18136: läheisyydessä olevaa satamaa alkoholin tuonti- vesialuetta, joka on erillisenä palstana. Metsä-
18137: satamana. Lohjan Kalkkitehdas Oy- Lojo hallitus on arvioinut alueiden arvoksi 203 690
18138: Kalkverk Ab on ilmoittanut voivansa luovut- markkaa teollisuustonttimaana. Metsätalous-
18139: taa Oy Alkoholiliike Ab: lle alueen Inkoon maana maa-alueiden arvo olisi sen sijaan
18140: kunnasta syväsataman läheisyydestä ja oikeu- vain noin 60 000 markkaa.
18141: den käyttää satamaa ehdolla, että saa vastik- Kun luovutettavilla alueilla on teollisuustar-
18142: keeksi valtion omistaman Inkoon kunnan koituksiin käytettynä, johon tarkoitukseen ne
18143: Joddbölen kylässä olevan Högbackastatsskog ehdotetun vaihdon perusteella siirtyisivät,
18144: nimisen virkatalon RN: o 31 metsä- ja vesi- monin verroin suurempi arvo kuin metsä-
18145: palstan eli koko virkatalon Söderkäringen ni- talousmaana, pitää Hallitus vaihtoa tarkoi-
18146: mistä saarta ja yhteisiä maa- ja vesialueita tuksenmukaisena ja valtiolle edullisena.
18147: lukuun ottamatta. Voidakseen tehdä tämän Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
18148: luovutuksen on Oy Alkoholiliike Ab pyytänyt kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
18149: saada kysymyksessä olevat alueet sitä vastaan, tus:
18150: että hankkii vastikkeeksi metsähallituksen hy-
18151:
18152: Laki
18153: aluevaihdon toimittamisesta valtion ja Oy Alkoholiliike Ab nimisen yhtiön välillä.
18154: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18155:
18156: Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan 9.4 hehtaarin suuruinen vesipalsta edellyt-
18157: Oy Alkoholiliike Ab nimiselle yhtiölle valtion täen, että mainittu yhtiö luovuttaa valtiolle
18158: omistamasta Inkoon kunnan Joddbölen ky- metsätaloudellisiin tarkoituksiin soveltuvia ja
18159: lässä olevasta Högbackastatsskog nimisestä metsähallituksen hyväksymiä metsäalueita
18160: virkatalosta RN: o 37 siihen kuuluvat noin 203 700 markan arvosta, sekä muutoin valtio-
18161: 59.0 hehtaarin suuruinen metsäpalsta ja noin neuvoston määrättävin ehdoin.
18162:
18163: Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1965.
18164:
18165: Tasavallan Presidentti
18166: URHO KEKKONEN.
18167:
18168:
18169:
18170:
18171: Maatalousministeri Mauno Jttssila.
18172: 3871/65
18173: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 39.
18174:
18175:
18176:
18177:
18178: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 21 ·
18179: hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdon toimitta-
18180: misesta valtion ja Oy Alkoholiliike Ab nimisen yhtiön vä1illä.
18181:
18182: Eduskunta on 27 pmvana viimeksi kulu- teluihin yhtyen, päättänyt asettua puolta-
18183: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarainva- maan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
18184: liokuntaan hallituksen esityksen n:o 39 laiksi symistä.
18185: aluevaihdon toimittamisesta valtion ja Oy V aHokunta kunnioittaen ehdottaa,
18186: Alkoholiliike Ab nimisen yhtiön välillä.
18187: Valiokunta on saamansa selvityksen perus- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
18188: teella todennut hallituksen esityksessä tarkoi- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
18189: tetun aluevaihdon tarpeelliseksi ja valtiolle sen muuttamattomana.
18190: edulliseksi ja on sen vuoksi, esityksen perus-
18191: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1965.
18192:
18193:
18194: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Valkama ja Väyrynen sekä varajäsenet
18195: heenjohtaja Kaasalainen, jäsenet Koivisto, Hamara, Jämsen, Kelovesi, L. Mattila, Pek-
18196: Korsbäck, !.Jiedes, Lindh, Nieminen, J. E. karinen ja Sandelin.
18197: Partanen, Raunio, Rosnell, Sarjala, Tammi-
18198:
18199:
18200:
18201:
18202: E 464/65
18203: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 39.
18204:
18205:
18206:
18207:
18208: S u u r e n v a 1i o kun n a n mietin t ö N :o 60 halli-
18209: tuksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdon toimittamisesta
18210: valtion ja Oy Alkoholiliike Ab nimisen yhtiön välillä.
18211:
18212: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18213: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
18214: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 21 ehdotuksen muuttamattomana.
18215: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
18216: taen,
18217: Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1965.
18218:
18219:
18220:
18221:
18222: E 512/65
18223: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 39.
18224:
18225:
18226:
18227:
18228: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18229: laiksi aluevaihdon toimittamisesta valtion ja Oy Alkoholi-
18230: liike Ab nimisen yhtiön vä.lillä.
18231:
18232: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
18233: tys N:o 39 laiksi aluevaihdon toimittami- tönsä N: o 21 sekä Suuri valiokunta mietin-
18234: sesta valtion ja Oy Alkoholiliike Ab nimisen tönsä N: o 60, on hyväksynyt seuraavan
18235: yhtiön välillä, ja Eduskunta, jolle Valtio- lain:
18236:
18237:
18238: Laki
18239: aluevaihdon toimittamisesta valtion ja Oy Alkoholiliike Ab nimisen yhtiön välillä.
18240: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18241: Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan 9.4 hehtaarin suuruinen vesipalsta edellyt-
18242: Oy Alkoholiliike Ab nimiselle yhtiölle valtion täen, että mainittu yhtiö luovuttaa valtiolle
18243: omistamasta Inkoon kunnan Joddbölen ky- metsätaloudellisiin tarkoituksiin soveltuvia ja
18244: lässä olevasta Högbackastatsskog nimisestä metsähallituksen hyväksymiä metsäalueita
18245: virkatalosta RN: o 37 siihen kuuluvat noin 203 700 markan arvosta, sekä muutoin valtio-
18246: 59.0 hehtaarin suuruinen metsäpalsta ja noin neuvoston määrättävin ehdoin.
18247:
18248:
18249: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
18250:
18251:
18252:
18253:
18254: E 548/65
18255: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 40.
18256:
18257:
18258:
18259:
18260: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion viljavaras-
18261: tosta annetun lain muuttamisesta.
18262:
18263: Valtion viljavarasto perustettiin vuonna tää laki olemaan voimassa kaksi vuotta eli
18264: 1927 annetulla lailla. Aikaisemmat valtion vuoden 1967 loppuun.
18265: viljavarastoa koskevat lait ovat voimassaolo- Voimassa olevan lain 14 §:n mukaan on
18266: ajaltaan tarkoitetut pysyviksi, kun sen sijaan valtioneuvost'o määrännyt valtion viljavaras-
18267: tammikuun 1 päivänä 1962 voimaan tullut ton johtokunnan kolmeksi vuodeksi. Nykyi-
18268: laki valtion viljavarastosta (595/61) säädet- sen johtokunnan toimiaika on tämän mukai-
18269: tiin olemaan voimassa vain vuoden 1962 lop- sesti määrätty vuoden 1967 loppuun, kuiten-
18270: puun. Viimeksi mainitun lain voimassaolo- kin niin, että johtokunnan toimivalta on voi-
18271: aikaa jatkettiin 27 päivänä heinäkuuta 1962 massa vain lain voimassaoloajan. Kun Halli~
18272: annetulla lailla (419/62) vuoden 1965 lop- tus pitää tarkoituksenmukaisena, että valtion
18273: puun. viljavaraston johtokunta voitaisiin asettaa
18274: Valtion viljavarasto on organisaatiolta.an uudelleen nyt esillä olevan lainmuutoksen
18275: ja rakenteeltaan osoittautunut tarkoituksen- voimaan tultua, on lakiehdotukseen otettu
18276: mukaiseksi. laitokseksi huolehtimaan maan tätä koslreva si1rtymäsäännös. Kun lain voi-
18277: viljantarpeen tyydyttämisestä, viljan varas- massaoloaikaa esitetään ja1tkettavaksi kah-
18278: toinnista sekä kotimaisen viljan tuotannon della vuodella, on tästä aiheutuva muutos
18279: edistämisestä samoin kuin kotimaisen viljan johtokunnan toimiaikaan esitetty lain 14 § :n
18280: kysynnän ja menekin lisäämisestä ja hinto- 2 momenttiin.
18281: jen pysyttämisestä vakaina. Vaikka näiden Kun laki muilta osin on osoittautunut
18282: tehtävien ja tarkoitusten toteuttaminen vaa- tarkoituksenmukaiseksi, ei siihen esitetä
18283: tisi pitkäjännitteistä toimintaa, joka on mah- muita muutoksia.
18284: dollista vajn pysyvän lain nojalla, on tällä Edellä larumtun perusteella annetaan Edus-
18285: kertaa katsottu tarkoituksenmukaiseksi esit- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
18286: tus:
18287:
18288:
18289:
18290: Laki
18291: valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
18292: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä sää-
18293: detyllä tavalla, muutetaan valtion viljavarastosta 30 päivänä joulukuuta 1961 annetun
18294: lain (595/61) 14 § :n 2 momentti ja 18 §, sellaisena kuin se on 27 pä.ivänä heinäkuuta
18295: 1962 annetussa laissa (419/62), näin kuuluviksi:
18296:
18297: 14 §. 18 §.
18298: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
18299: Johtokunnan puheenjohtajana toimii toi- mikuuta 1962, ja on voimassa vuoden 1967
18300: mitusjohtaja. Valtioneuvosto määrää johto- loppuun. Sillä kumotaan valtion viljavaras-
18301: kunnan varapuheenjohtajan ja muut jäsenet tosta 26 päivänä lokakuuta 1951 annettu
18302: kahdeksi vuodeksi. laki (535/51) siihen myöhemmin tehtyine
18303: muutoksineen sekä valtion viljavaraston lai-
18304: 4235/65
18305: 2 N:o 40
18306:
18307: nanottovaltuuksista 10 päivänä marraskuuta Tämän lain tultua voimaan määrää val-
18308: 1961 annettu laki (496/61). tioneuvosto johtokunnan varapuheenjohtajan
18309: ja muut jäsenet 14 §:n nojalla antamansa
18310: aikaisemman määräyksen estämättä.
18311:
18312:
18313: Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1965.
18314:
18315:
18316: Tasavallan Presidentti
18317: URHO KEKKONEN.
18318:
18319:
18320:
18321:
18322: Maatalousministeri Mauno Jussila.
18323: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 40.
18324:
18325:
18326:
18327:
18328: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
18329: tintö N :o 9 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion
18330: viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
18331:
18332: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 4 päviljaomavaraisuuden lisääntyessä on valio-
18333: päivältä kuluvaa toukokuuta lähettänyt maa- kunnan mielestä kuitenkin entistä tärkeäm-
18334: ja metsätalousvaliokuntaan v:almistelevasti pää, että sen viljelyä nykyistä enemmän py-
18335: käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun esi- ritään suuntaamaan alueille, joilla on luon-
18336: tyksen n: o 40. Kuultuaan asiantuntijoina taiset edellytykset kunnollisen leipäviljan
18337: maatalousneuvos Eino Lähdeojaa maatalous- tuottamiseen. Myös viljan varastoinnissa olisi
18338: ministeriöstä ja toimitusjohtaja Risto Vasa- entistä enemmän otettava huomioon paikalli-
18339: raa Valtion Viljavarastosta valiokunta esit- set erikoistarpeet. Tämän vuoksi valiokunta
18340: tää seuraavaa. on muuttanut voimassa olevan lain 2 § :n sa-
18341: Hallituksen esityksen tarkoituksena on val- namuotoa siten, että edellä mainitut peri-
18342: tion viljavarastosta annetun lain voimassa- aatteet käyvät siitä ilmi.
18343: olon jatkaminen kahdella vuodella eli vuoden Lakiehdotuksen 18 §: ään ja voimaantulo-
18344: 1967 loppuun. Esitystä käsitellessään valio- säännökseen on tehty muodollista laatua
18345: kunta, joka pitää lain voimassaolon jatka- oleva muutos.
18346: mista esitetyllä tavalla tässä vaiheessa tarkoi- Edellä lausutun perusteella valiokunta
18347: tuksenmukaisena, on samalla kiinnittänyt kunnioittaen ehdottaa,
18348: huomiota voimassa olevan lain 2 §: n sään-
18349: näksiin. Mainitun 2 §: n 1 momentin mukaan että hallituksen esitykseen sisältyvä
18350: valtion viljavaraston tallkoituksena on muun lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
18351: muassa huolehtia viljan varastoinnin ja koti- luvana:
18352: maisen viljan tuotannon edistämisestä. Lei-
18353:
18354:
18355:
18356: Laki
18357: valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
18358: Eduskunan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sää-
18359: detyllä tavalla, muutetaan valtion viljavarastosta 30 päivänä joulukuuta 1961 annetun
18360: lain (595/61) 2 §ja 14 §:n 2 momentti sekä (poist.) 18 §, sellaisena kuin se on 27 päi-
18361: vänä heinäkuuta 1962 annetussa laissa (419/62), näin kuuluviksi:
18362:
18363: 2 §. Edellä 1 momentissa mainittujen tarkoi-
18364: Valtion viljavaraston tarkoituksena on huo- tusten toteuttamiseksi valtion viljavarasto:
18365: lehtia maan viljan tarpeen tyydyttämisestä, 1) ostaa, myy ja vaihtaa sekä varastoi vil-
18366: viljan varastoinnin edistämisestä sekä koti- jaa;
18367: maisen viljan tuotannon alueellisesta suun- 2) tuo maahan ja vie maasta viljaa ja
18368: taamisesta tuotantoedellytyksiä vastaavasti viljatuotteita; sekä
18369: eri osiin maata (poist.) samoin kuin kotimai- 3) huolehtii viljan kaupan ja varastoinnin
18370: sen viljan kysynnän ja menekin lisäämisestä (poist.) edistämisestä maassa huomioon ot-
18371: ja hintojen pysyttämisestä vakaina. taen myös paikalliset erikoistarpeet.
18372: E 476/65
18373: 2 1965 Vp. -V. M. -Esitys N:o 40.
18374:
18375: 14 §. ton lainottovaltuuksista 10 pa1vana marras-
18376: (Kuten hallituksen esityksessä.) kuuta 1961 annettu laki (496/61).
18377:
18378: 18 §. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
18379: Tämä laki (poist.) on voimassa vuoden mikuuta 1966 (poist.). Lain tultua voimaan
18380: 1967 loppuun. Sillä kumotaan valtion vilja- määrää valtioneuvosto johtokunnan varapu-
18381: varastosta 26 päivänä lokakuuta 1951 an- heenjohtajan ja muut jäsenet 14 §: n nojalla
18382: nettu laki (535/51) siihen myöhemmin teh- antamansa aikaisemman määräyksen estä-
18383: tyine muutoksineen sekä valtion viljavaras- mättä.
18384:
18385:
18386:
18387:
18388: Samalla valiokunta ehdottaa,
18389: että Eduskunta päättäisi käsitellä 67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
18390: lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen valla.
18391: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1965.
18392:
18393:
18394:
18395:
18396: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- panen, Ralinen, Hautala, Jaakkola, Jungarå,
18397: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, varapu- A. Koskinen, Laiho, A. Linna, Pohjonen,
18398: heenjohtaja Lindeman, jäsenet Asunta, Haa- Pulkkinen, Raipala ja Saura.
18399:
18400:
18401:
18402:
18403: Vastalause.
18404: Leipäviljaksi käytettävän vehnän ja rukiin Mainitun suuruisilla vähittäishintojen ko-
18405: tuotantohinnat ovat viimeisten kymmenen hoamisilla on ollut viljatuotteiden ·kulutusta
18406: vuoden aikana lähes kaksinkertaistuneet. Kun vähentävä vaikutus. Kun leipäviljan kulu-
18407: vehnän tuotantohinta vuonna 1955 oli 33,10 tus asukasta kohti satovuonna 1955-56 oli
18408: penniä kilolta, oli se tämän vuoden tammi- 117,9 kg, oli vastaava määrä satovuonna
18409: kuussa 59,25 penniä. Hinnan kohoaminen on 1962-63 100,1 kg, jonka jälkeen kulutus on
18410: siis ollut 26,15 penniä kilolta. Rukiin vas- edelleen alentunut 6-8 %: n vuosivauhtia.
18411: taavat hinnat olivat 32,70 penniä ja 61,59 Edellä esitetyillä hinta- ja kulutuskehi-
18412: penniä kilolta, hinnan kohoamisen ollessa si- tystä osoittavilla luvuilla on huomionarvoi-
18413: ten 28,89 penniä kilolta. Samana aikana on nen merkityksensä maan viljapolitiikan tule-
18414: vehnä- ja ruisjauhojen vähittäismyyntihinto- valle suuntaamiselle, varsinkin kun tuotanto
18415: jen kohoaminen ollut suhteellisesti vieläkin on lisääntynyt ja lähitulevaisuudessa tulee
18416: suurempi. Kun vehnäjauhon vähittäismyynti- ylittämään kulutustason. Viljan tuotantopoli-
18417: hinta. vv. 1951-55 oli keskimäärin 49,72 pen- tiikkaa olisikin ohjattava riittävän omavarai-
18418: niä kilolta, oli vastaava hinta jo viime vuo- suuden turvaamista, mutta toisaalta myös
18419: den syksyllä 128,60 penniä ja hinnan kohoa- kotimaista menekkiä silmällä pitäen. Nykyi-
18420: minen siten 78,88 penniä kilolta. Ruisjauhon sessä vaiheessa on pidettävä asiallisena ja
18421: vastaavat hinnat ovat olleet 39,71 penniä ja tarkoituksenmukaisena, että viljan tuotanto-
18422: 75,60 penniä kohoamisen ollessa 35,89 pen- hintojen korotuksia toistaiseksi ei suoriteta.
18423: niä kilolta. Siten voidaan jarruttaa pienviljelmien kar-
18424: Vastalause. 3
18425:
18426: jataloustuotannon kustannusten kohoamista.. perusteluissa lausuttaisiin hallitusta ja val-
18427: Leipäviljan tuotantohintojen korotuksista pi- tion viljavaraston johtokuntaa velvoittava
18428: dättyminen on vieläkin tärkeämpää viljatuot- ohje leipäviljan tuotantohintapolitiikan suun-
18429: teiden vähittäishintojen kohoamisen estämi- nasta.
18430: seksi. Leipäviljatuotteiden vähittäishintojen Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
18431: alentaminenkin olisi mahdollista rajoitta-
18432: malla jalostus- ja välityspalkkioita. Vähit- että valiokunnan mietinnön perus-
18433: täishintojen alentuminen olisi tärkeää paitsi teluissa lausuttaisiin:
18434: kuluttajaväestön myös maataloustuottajien Valiokunta edellyttää, että lakia so-
18435: kannalta, koska menettely edistäisi tuottei- vellettaessa pidättäydytään leipäviljan
18436: den markkinointiedellytyksiä. Pidämmekin tuotantohintojen korotuksista.
18437: tarpeellisena, että valiokunnan mietinnön
18438: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1965.
18439:
18440: Aarne Pulkkinen. Aimo Laiho.
18441: Kaino Haapanen.
18442: 1
18443:
18444: 1
18445: 1
18446: 1
18447: 1
18448: 1
18449: 1
18450: 1
18451: 1
18452: 1
18453:
18454: 1
18455: 1
18456: 1
18457: 1
18458: 1
18459: 1
18460: 1
18461: 1
18462: 1
18463:
18464: 1
18465: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 40.
18466:
18467:
18468:
18469:
18470: S u u r e n v a 1 i o kunnan mietin t ö N :o 67 halli-
18471: tuksen esityksen johdosta laiksi valtion viljavarastosta an-
18472: netun lain muuttamisesta.
18473:
18474: Suuri valiokunta on, kä:siteltyään yllämai- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
18475: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan ehdottaa,
18476: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
18477: sen hyväksymistä maa- ja metsätalousvalio- että Eduskunta päättäisi käsitellä
18478: kunnan mietinnössä n:o 9 esitetyin muutok- lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
18479: sin ja ehdottaa siis kunnioittaen, 67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
18480: valla.
18481: että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18482: kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
18483: maa- ja metsätalousva-liokunnan ehdo-
18484: tuksen mukaisesti.
18485: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1965.
18486:
18487:
18488:
18489:
18490: E 537/65
18491: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 40.
18492:
18493:
18494:
18495:
18496: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18497: laiksi valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
18498:
18499: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- antanut mietintönsä N :o 9 sekä Suuri valio-
18500: tys N :o 40 laiksi valtion viljavarastosta an- kunta mietintönsä N: o 67, on valtiopäivä-
18501: netun lain muuttamisesta, ja Eduskunta, järjestyksen 67 § : n 2 momentissa säädetyn
18502: jolle Maa- ja metsätalousvaliokunta on asiasta käsittelyn jälkeen hyväksynyt seuraavan l.ain:
18503:
18504: Laki
18505: valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
18506: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sää-
18507: detyllä tavalla, muutetaan valtion viljavarastosta 30 päivänä joulukuuta 1961 annetun
18508: lain (595/61) 2 § ja 14 § :n 2 momentti sekä 18 §, sellaisena kuin se on 27 päivänä hei-
18509: näkuuta 1962 annetussa laissa (419/62), näin kuuluviksi:
18510: 2 §.
18511: Valtion viljavaraston tarkoituksena on huo- kunnan varapuheenjohtajan ja muut jäsenet
18512: lehtia maan viljan tarpeen tyydyttämisestä, kahdeksi vuodeksi.
18513: viljan varastoinnin edistämisestä sekä koti-
18514: maisen viljan tuotannon alueellisesta suun-
18515: taamisesta tuotantoedellytyksiä vastaavasti
18516: eri osiin maata samoin kuin kotimaisen vil- 18 §.
18517: jan kysynnän j,a menekin lisäämisestä ja hin- Tämä laki on voimassa vuoden 1967 lop-
18518: tojen pysyttämisestä vakaina. puun. Sillä kumotaan valtion viljavarastosta
18519: Edellä 1 momentissa mainittujen tarkoi- 26 päivänä lokakuuta 1951 annettu laki
18520: tusten toteuttamiseksi valtion viljavarasto: (535/51) siihen myöhemmin tehtyjne muu-
18521: 1) ostaa, myy ja vaihtaa sekä varastoi vil- toksineen sekä valtion vilJavaraston lainotto-
18522: jaa; valtuuksista 10 päivänä marraskuuta 1961
18523: 2) tuo maahan ja vie maasta viljaa ja annettu lt~Jki (496/61).
18524: viljatuotteita; sekä
18525: 3) huolehtii viljan kaupan ja varastoinnin
18526: edistämisestä maassa huomioon ottaen myös
18527: paikalliset erikoistarpeet.
18528: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
18529: 14 §. mikuuta 1966. Lain tultua voimaan määrää
18530: valtioneuvosto johtokunnan varapuheenjohta-
18531: Johtokunnan puheenjohtajana toimii toi- jan ja muut jäsenet 14 § :n nojalla anta-
18532: mitusjohtaja. Valtioneuvosto määrää johto- mansa aikaisemman määräyksen estämättä.
18533:
18534: Helsingissä. 4 päivänä kesäkuuta 1965.
18535:
18536:
18537:
18538:
18539: E 595/65
18540: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 41.
18541:
18542:
18543:
18544:
18545: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdon suo,
18546: rittamisesta valtion ja Orimattilan kunnan välillä.
18547:
18548: Orirrulllttilan kotitalousopiston talouskeskus 1 600 metriä ko:illiseen ja noin 0,20 hehtaarin
18549: sijaitsee Orimattilan kunnan kivkonkylässä suuruinen suopailsta noin 3 200 metriä talous-
18550: e:ruJ.lään viljelyksistä 1,73 hehtaarin suurui- keskuksesta kaakkoon.
18551: sella tontiUa, josta osa on seuraikunnalta Valtion luovutuksen raha-arvo olisi 405 365
18552: vuokraitua maata. Seurakunnan vuokNllSOpi- mk ja kunnan luovutukse:n 112 935 mk, jo-
18553: mus päättyy v. 1969. Kun koulurakennuk- ten Orimattilan kunnan korvattavaiksi jäisi
18554: sista ooa on vakennettu viime vuosisadan puo- rahassa 292 430 mk. Arvojen ero johtuu käy-
18555: lella ja ne tulevat heikkokuntoisilla uusitta- tännöllisesti katsoen rakennuksista.
18556: viksi, ei uusia rakennuksia voida enää sijoit- Vaihdossa valtio saisi omis:tukseensa ja
18557: taa nykyiselle liian ahtaalle ja rauhattomalle haitliutaansa kunnan omistamat, vaihdon koh-
18558: tontille, johon lisämaata ei ole saatavissa koh- teena olemt maa-.alueet ja ra.k€itllluksen väl.it-
18559: tuulliseen hintaan, vaaJn on uusi koulukes- töm.ästi. Orimattil·an kunta puolestaan saisi
18560: kus rakennettava kouluto:iminnan kannaLta myös omistukseensa kaikiri nyt valtion omis-
18561: sopivampaan paikkaan Lahden~Loviisan rau- tamat, vaihdon kohteena olevat maa-alueet ja
18562: tatien itäpuolelle. Tässä tarkoituksessa on rakennukset. Valtion hallinta-oikeus jatkuisi
18563: käyty neuvotteluja ruuciden vaihdosta Ori- kuitenkin OrimattiJan kotitalousopiston tont-
18564: mattilan kunnan kanssa ja päästy molempia tialueesoon., joka käsittää Opistolan ja Tur-
18565: osapuolia tyydyttävään tulokseen. valan tilat kokonaan sekä 0,99 hehtaarin suu-
18566: Valtion ja Orimattilan kunnan 'kesken olisi ruisen määräalan Pitäjänmaan tilasta, yh-
18567: suorit&itava alueiden vaihto, j~a valtio luo- teensä 1,161 hehtaaria sekä kaikkiin kotita-
18568: vuttaisi OrimattiLan kunnan Viljamaan ky- ~ousopiston ja sen koulutilan käytössä oleviin
18569: lässä olevat tHat: Turvala RN:o 1142, Opis- rakennuksiin siihen saakka, kunnes kotitalous-
18570: tola RN:o 1151, Sorakuoppa-alue RN:o 911 ja opiston rakennukset on raJlrennettu vaihdossa
18571: Ruopinpelto RN:o 973 kokonaan, Eljakselan saadulle ruuooH.e ja oppilaitos muuttanut uu-
18572: tilasta RN:o 947 noin 10,67 hehtlaarin suurui- siin suojiin.
18573: sen määräalan ja Pitäjänmaan .til:asta RN:o Orimattilan kunta suorålttaa valtio1le vaih-
18574: 1817 noin 0,99 hehtaarin suuruisen määrä- dettavien omaisuuksien aikaisemmin mainitun
18575: alan cii yhteensä maata noin 15,661 hehtaaria arvojen eron 292 430 mk sen jälkeen, !kun
18576: ja saisi tilalle Orimattilan . kunnalta saman on saanut hallintaansa 'aluevaihdossa sen
18577: kunnan samassa kylässä sijaitsevan 22,34 omistukseen siirtyneet maat ja rakennukset.
18578: hehtaaria käsittävän Mäntyharjun tilan RN: o Mainittu arvojen ero sidotaan elinkuBtannus-
18579: 8119 ja Isotalon tilasta RN: o 8186 noin 10,06 indeksiin vuoden 1964 joulukuun indeksilu-
18580: hehtaarin suuruisen määräalan eli yhteensä kua perusteena. käyttäen. RakennuksiUe las-
18581: maata noin 32,40 hehtaaria. Vaihdettavista ketaan kuoletusta niiden perusa.rvosta puura-
18582: alueista tulisi noin 27,50 hehtaaria kotitalous- kennusten osaJLta 3 % ja tiilirakennusten
18583: opiston entisen Lahden-Loviisan rautatien ooalta 1,5 % vuodessa vaihtosopimuksen alle-
18584: itäpuolella olevien alueiden viereen rajaklmin. kirjoittamisa.jankohdasta ~ukien.
18585: Noin 4,5 hehtaarin suuruinen erillinen metsä- Edellä sanotun noja:Ha annetaan Eduskun-
18586: paistia sijaitsee tilan t·alouskes:kukse:sta noin nan hyväksyttäväksi seuvaava 1akiehdotus:
18587:
18588:
18589:
18590: 2466/65
18591: 2 N:o 41
18592:
18593:
18594:
18595: Laki
18596: aluevaihdon suorittamisesta valtion ja Orimattilan kunnan välillä.
18597: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18598:
18599: Valtioneuvosto oikeutetaan vaihtamaan hehtaarin suuruinen määräala Orimattilan
18600: OrimattUan k:ulman Viljamaan kyläf!Sä ole- kunnan omistanriin Orimattilan kun:Dian Viil-
18601: vat tilat Turvala RN: o 1142, Opistola RN: o jamaan kylässä oleviin Mäntyharjun tiJ.oon
18602: 1151, Sorakuoppa-alue RN:o 917 ja Ruopin- RN:o 8119 ja Isotailon rtiiLasta RN:o 8186
18603: pelto RN: o 973 sekä Eljabeil;an tilasta RN: o noin 10,06 hehtl8.arin suuruiseen määräalaan
18604: 947 noin 10,67 hehtaarin suurnmen määrä.ala sekä muutoin valLtione:uvoston mää.räJttävin
18605: ja Pitäjänmaan til'88t:a RN: o 1817 noin 0,99 ehdoin.
18606:
18607:
18608: Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1965.
18609:
18610:
18611: Tasavallan Presidentti
18612: URHO KEKKONEN.
18613:
18614:
18615:
18616:
18617: Ministeri Marja Lahti.
18618: 1965 Vp.- V.M.- Esitys N:o 41.
18619:
18620:
18621:
18622:
18623: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
18624: N: o 19 hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdon
18625: suorittamisesta valtion ja Orimattilan kunnan välillä.
18626:
18627: Eduskunta on 21 pa1vana viimeksi kulu- tettua aluevaihtoa. Valiokunta, joka esityk-
18628: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarainvalio- seen sisältyvään lakiehdotukseen on tehnyt
18629: kuntaan hallituksen esityksen n: o 41 laiksi muodollista laatua olevan korjauksen, kun-
18630: aluevaihdon suorittamisesta valtion ja Ori- nioittaen ehdottaa,
18631: mattilan kunnan välillä.
18632: Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
18633: sen esityksen perusteluissa mainituista syistä sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
18634: katsonut voivansa asettua puoltamaan ehdo- sen näin kuuluvana:
18635:
18636:
18637:
18638: Laki
18639: aluevaihdon suorittamisesta valtion ja Orimattilan kunnan välillä.
18640: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18641:
18642: Valtioneuvosto oikeutetaan määräämillään tilasta RN: o 1817 noin 0,99 hehtaarin suu-
18643: ehdoilla vaihtamaan Orimattilan kunnan Vil- ruinen määräala Orimattilan kunnan omis-
18644: jamaan kylässä olevat tilat Turvala RN :o tamiin Orimattilan kunnan Viljamaan ky-
18645: 1142, Opistola RN:o 1151, Sorakuoppa-alue lässä oleviin Mäntyharjun tilaan RN: o 8119
18646: RN: o 911 ja Ruopinpelto RN: o 973 sekä ja Isotalon tilasta RN: o 8186 noin 10,06 heh-
18647: Eljakselan tilasta RN :o 947 noin 10,67 heh- taarin suuruiseen määräalaan (poist.).
18648: taarin suuruinen määräala ja Pitäjänmaan
18649:
18650: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1965.
18651:
18652:
18653:
18654:
18655: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- minen, Raunio, Tamminen, Valkama ja Väy-
18656: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja rynen sekä varajäsenet Jämsen ja Pekkari-
18657: Koivunen, jäsenet Haapasalo, Karvikko, Koi- nen.
18658: visto, Korsbäck, Käkelä, Liedes, Lindh, Nie-
18659:
18660:
18661:
18662:
18663: E 425/65
18664: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 41.
18665:
18666:
18667:
18668:
18669: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 54 halli-
18670: tuksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdon suorittamisesta
18671: valtion ja Orimattilan kunnan välillä.
18672:
18673: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18674: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
18675: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
18676: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mukaisesti.
18677: mietinnössä n: o 19 esitetyin muutoksin ja
18678: ehdottaa siis kunnioittaen,
18679: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1965.
18680:
18681:
18682:
18683:
18684: E 473/65
18685: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 41.
18686:
18687:
18688:
18689:
18690: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18691: laiksi aluevaihdon suorittamisesta valtion ja Orimattilan
18692: kunnan välillä.
18693:
18694: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys antanut mietintönsä N: o 19 sekä Suuri valio-
18695: N: o 41 laiksi aluevaihdon suorittamisesta val- kunta mietitintönsä N: o 54, on hyväksynyt
18696: tion ja Orimattilan kunnan välillä, ja Edus- seuraavan lain:
18697: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
18698:
18699:
18700:
18701: Laki
18702: aluevaihdon suorittamisesta valtion ja Orimattilan kunnan välillä.
18703: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18704: Valtioneuvosto oikeutetaan määräämillään tilasta RN: o 1817 noin 0.99 hehtaarin suu-
18705: ehdoilla vaihtamaan Orimattilan kunnan ruinen määräala Orimattilan kunnan omista-
18706: Viljamaan kylässä olevat tilat Turvala RN: o miin Orimattilan kunnan Viljamaan kylässä
18707: 1142, Opistola RN :o 1151, Sorakuoppa-alue oleviin Mäntyharjun tilaan RN:o 8119 ja
18708: RN: o 911 ja Ruopinpelto RN: o 973 sekä Isotalon tilasta RN: o 8186 noin 10.06 heh-
18709: Eljakselan tilasta RN:o 947 noin 10.67 heh- taarin suuruiseen määräalaan.
18710: taarin suuruinen määräala ja Pitäjänmaan
18711:
18712:
18713: Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1965.
18714:
18715:
18716:
18717:
18718: E 505/65
18719: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 4S.
18720:
18721:
18722:
18723:
18724: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä toiminnan
18725: järjestämisen perusteista. Sa.ima.a.n kanavan vuokra-alueilla
18726: annetun lain muuttamisesta..
18727:
18728: Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neuvos- käytyjen neuvottelujen yhteydessä todenneet,
18729: totasavaltojen Liiton kesken Saimaan kana- että koska Neuvostoliiton lakien mukaan,
18730: van Neuvostoliitolle kuuluvan osan ja Malyj jotka vuokra-alueillakin ensisijaisesti ovat
18731: Vysotskij-saaren vuokraamisesta Suomen Ta- voimassa, järjestyssäännön rikkomisesta saat-
18732: savallalle 27 päivänä syyskuuta 1962 tehdyn taa seurata ainoastaan sakkorangaistus, vuok-
18733: sopimuksen (kanavasopimus) 13 artiklan 1 ra-alueilla Suomen viranomaisten toimesta
18734: momentissa lausutaan, että vuokra-alueilla annettavan järjestyssäännön rikkomisesta-
18735: on voimassa Neuvostoliiton lainsäädäntö ja kaan ei muita kuin Suomen kansalaisia voi-
18736: toimivat Neuvostoliiton viranomaiset. Tästä taisi tuomita sakkoa ankarampaan rangais-
18737: on saman artiklan 2 ja 3 momentissa kui- tukseen. Tämän vuoksi ja koska Suomen
18738: tenkin säädetty poikkeuksia, joiden mukaan kansalaisten asettaminen tässä kohden eri
18739: Suomella on oikeus järjestää eräät alueella asemaan ei olisi asianmukaista, valtuute-
18740: esiintyvät oikeudelliset kysymykset omien tut ovat 6 päivänä huhtikuuta 1965 ka-
18741: lakiensa mukaan sekä määrätyin rajoituksin navasopimuksen 14 artiklan säännösten
18742: käyttää vuokra-alueilla tapahtuneisiin lain- nojalla sopineet muun muassa siitä, että
18743: rikkomuksiin rikosoikeudellista tuomiovaltaa. Saimaan kanavan vuokra-alueita varten vah-
18744: Suomen hoidettaviksi edellä mainituin ta- vistettavan järjestyssäännön rikkomisesta voi-
18745: voin uskottujen kysymysten järjestämiseksi daan Suomen ja kolmansien maiden kansa-
18746: kanavasopimuksen sallimissa rajoissa on 13 laisia rangaista enintään sakolla. Koska
18747: päivänä heinäkuuta 1964 annettu laki eräistä tämä valtuutettujen päätös, huomioon ottaen
18748: toiminnan järjestämisen perusteista Saimaan kanavasopimuksen 13 ja 14 artiklojen sekä
18749: kanavan vuokra-alueilla (402/64). Tämän edellä mainitun lain 1 § : n säännökset, on
18750: lain 10 §:n mukaan on muita kuin Neuvos- Suomen viranomaisia sitova, olisi eräistä
18751: toliiton kansalaisia varten vuokra-alueilla toiminnan järjestämisen perusteista Saimaan
18752: oltava järjestyssääntö. Lain 12 § : n 1 mo- kanavan vuokra-alueilla annetun lain 12 § : n
18753: mentissa olevan säännöksen mukaan on se, 1 momentissa mainittua rangaistusuhkaa
18754: joka rikkoo järjestyssääntöä, tuomittava sak- alennettava siten, että mahdollisuus tuomita
18755: koon tai vankeuteen enintään kuudeksi kuu- järjestyssäännön rikkomisesta vapausrangais-
18756: kaudeksi. tukseen poistettaisiin.
18757: Sitten kun kanavasopimuksen 14 artiklassa Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
18758: tarkoitetut Suomen ja Neuvostoliiton val- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
18759: tuutetut olivat kanavasopimuksen 13 artik- kuuluva lakiehdotus:
18760: lan sove.ltamisesta maalis-huhtikuussa 1965
18761:
18762:
18763:
18764:
18765: 4732/65
18766: 2 N:o 42.
18767:
18768:
18769:
18770: Laki
18771: eräistä toiminnan järjestämisen perusteista Saimaan kanavan vuokra~alueilla annetun
18772: lain muuttamisesta.
18773: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä toiminnan järjestämisen perus-
18774: teista Saimaan kanavan vuokra-alueilla 13 päivänä heinäkuuta 1964 annetun lain
18775: (402/64) 12 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
18776: 12 §..
18777: Joka rikkoo 11 § : ssä tarkoitettua järjes-
18778: tyssääntöä tuomittakoon sakkoon.
18779:
18780:
18781:
18782: Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1965.
18783:
18784:
18785: Tasavallan Presidentti
18786: URHO KEKKONEN.
18787:
18788:
18789:
18790:
18791: Oikeusministeri J. 0. Söderhjelm.
18792: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N: o 42.
18793:
18794:
18795:
18796:
18797: Lakivaliokunnan mietintö N:o 14 hallituksen
18798: esityksen johdosta laiksi eräistä toiminnan järjestämisen pe-
18799: rusteista Saimaan kanavan vuokra-alueilla annetun lain
18800: muuttamisesta.
18801:
18802: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein lainmuutosta ja näin ollen kunnioittaen eh-
18803: 11 päivänä kuluvaa toukokuuta lähettänyt dottaa,
18804: lakivaliokuntaan valmisteltavaksi hallituksen
18805: edellä mainitun esityksen n: o 42. Kuultuaan että hallituksen esitykseen sisältyvä
18806: asiassa Saimaan kanavan hoitokunnan pu- lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamut-
18807: heenjohtajaa, maaherra Urho Kiukasta valio- tomana.
18808: kunta on asettunut puoltamaan ehdotettua
18809: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1965.
18810:
18811:
18812:
18813:
18814: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Mäki, Roden, V. I. Rytkönen, Sillantaus ja
18815: neet osaa puheenjohtaja Högström, jäsenet Svinhufvud sekä varajäsenet Asunta, Jäms€m
18816: Hyytiäinen, Juntunen, M. Linna. J. Mäkelä, ja Lehmonen.
18817:
18818:
18819:
18820:
18821: E 439/65
18822: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 42.
18823:
18824:
18825:
18826:
18827: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 57 halli-
18828: tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä toiminnan järjestä-
18829: misen perusteista Saimaan kanavan vuokra-alueella annetun
18830: lain muuttamisesta.
18831:
18832: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18833: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
18834: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 14 tehtyä ehdotuksen muuttamattomana.
18835: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
18836: Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1965.
18837:
18838:
18839:
18840:
18841: E 509/65
18842: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 42.
18843:
18844:
18845:
18846:
18847: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18848: laiksi eräistä toiminnan järjestämisen perusteista .Saimaan
18849: kanavan vuokra-alueilla annetun lain muuttamisesta.
18850:
18851: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kunta, jolle Lakivaliokunta on asiasta anta-
18852: tys N: o 42 laiksi eräistä toiminnan järjestä- nut mietintönsä N :o 14 sekä Suuri valio-
18853: misen perusteista Saimaan kanavan vuokra- kunta mietintönsä N: o 57, on hyväksynyt
18854: alueilla annetun lain muuttamisesta, ja Edus- seuraavan lain:
18855:
18856:
18857:
18858: Laki
18859: eräistä toiminnan järjestämisen perusteista Saimaan kanavan vuokra-alueilla annetun
18860: lain muuttamisesta.
18861: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä toiminnan järjestämisen perus-
18862: teista Saimaan kanavan vuokra-alueilla 13 päivänä heinäkuuta 1964 annetun lain
18863: (402/64) 12 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
18864: 12 §.
18865: Joka rikkoo 11 §: ssä tarkoitettua järjes-
18866: tyssääntöä tuomittakoon sakkoon.
18867:
18868:
18869:
18870: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
18871:
18872:
18873:
18874:
18875: E 549/64
18876: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 43.
18877:
18878:
18879:
18880:
18881: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Sibelius-Akate-
18882: mian järjestysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta.
18883:
18884: Sibelius-Akatemialla on maamme ainoana lestä ei kuitenkaan nykyistä valtionavUstuk-
18885: musiik:kikorkeakouluna keskeinen asema mu- sen järjestelyä voida pitää tyydyttävänä eikä
18886: siikkielämässämme. Sen tehtävänä on luovan tarkoituksenmukaisena enempää Sibelius-Aka-
18887: ja esittävän säveltaiteen kaikkien eri alojen temian kuin vaitionkaan kannalta. Valtion-
18888: opetuksen antaminen opetuksen ylin aste mu- avustuksen määrän olennainen riippuvaisuus
18889: kaan luettuna, musiikin opettajien valmista- valtiolle vedonlyönnistä urheilukilpailuissa
18890: minen eri asteisiin valtion, kuntien ja yksi- kunakin vuonna kertyvistä tuloista saattaa
18891: tyisiin oppilaitoksiin, kirkkomuusikoiden val- vaarantaa akatemian jatkuvan . täysitehoisen
18892: mistaminen evankelisluterilaisen kirkon tar- työskentelyn eikä se takaa akatemian talou-
18893: peisiin, sotilassoittajien kouluttaminen ja ope- denpidolle sellaista vakavuutta, joka olisi tar-
18894: tuks.en antaminen sotilaskapellimestarin tut- peen toiminnan jatkuvaa suunnitelma1lista
18895: kintoa varten sekä musiikin viljelyn edistä- kehittämistä varten. Valtiovallan puolelta
18896: minen muutenkin maassamme. taas on huomioon otettava, paitsi sitä yleistä
18897: Akatemia on He'lsingin musiikkiyhdistyksen näkökohtaa, että juuri korkeimman asteisen
18898: perustama, vuonna 1882 toimintansa aloitta- musiikinopetuksen asianmukainen kehittämi-
18899: nut yksityinen musiikkikorkeakoulu, jota yl- nen on sen asiana, se seikka, että valtion
18900: läpitää Sibelius-Akatemian Osakeyhtiö. Op- mahdollisuudet akatemian toiminnan valvo-
18901: pilaitos, joka toimii nykyisin Sibelius-Akate- miseen ovat nykyisellään olennaisesti vähäi;.
18902: mian säätiön omistamassa talossa Helsingin semmät Jruin jos akatemian valtionavustus
18903: kaupungissa, jakaantuu koulumusii>kki-, kirk- olisi lain säännöksin kiinteästi järjestetty.
18904: komusiikki- ja sotilassoitto-osastoihin sekä Hallituksen mielestä on pidettävä asianmu-
18905: koulunuoriso-osastoon, konservatorioon ja kor- kaisena, että akatemian huomattavan. valtion-
18906: keakouluosastoon. Kanttoriurkureita valmis- avustuksen saamisen ede'llytykset ja myön~
18907: tuu nykyisin myöskin Kuopion Musiikkiopis- nettyjen varojen käytön jatkuva valvonta Ol1
18908: tossa, mutta muutoin Sibelius-Akatemia on lakisääteisesti järjestetty.
18909: maan ainoa oppilaitos musiikin virallisia pä- Kysymys siitä, olisiko Sibelius-Akatemia
18910: tevyystutkintoja varten. Akatemian oppilas- muodostettava valtion välittömässä hallin-
18911: luku on ollut viime vuosina jonkin verran nassa olevaksi musiikkikorkeakouluksi, mikä
18912: yli 600 oppilasta. Opettajien lukumäärä on tapahtuisi siirtämällä akatemia valtion hal-
18913: ollut n. 120, heistä lähes puolet tuntiopet- tuun nykyisen ylläpitäjän kanssa sovittavin
18914: tajia. luovutusehdoin, ei tässä vaiheessa ole ajan-
18915: Sibelius-Akatemian suhde valtioon on tois- kohtainen. Joskin eräitä edellytyksiä tähän
18916: taiseksi ollut lainsäädännöllisesti järjestä- näyttäisi jo olevan oiemassa, liittyy kysymyk-
18917: mättä. Akatemia on kuitenkin saanut vuo- seen kuitenkin useita sellaisia tekijöitä, joita
18918: sittain säännöllisesti, osaksi suoraan tulo- ja ei ole vielä tässä vaiheessa riittävästi selvi-
18919: menoarviossa osoitettuna ja osaksi opetusmi- tetty. Hallituksen käsityksen mukaan onkin
18920: nisteriön ns. veikkausvoittovaroista myöntä- musiikin korkeakouluopetus maassamme vielä
18921: mänä, avustusta, joka on pääpiirteissään vas- toistaiseksi tyydyttävällä tavalla turvatta-
18922: tannut akatemian palkkausmenoja. Sen vissa toteuttamalla esitwkseen sisältyvä laki-
18923: ohessa Helsingin kaupunki on avustanut aka- ehdotus aikatemian aseman vakiinnuttamisesta
18924: temiaa määräsummalla vuosittain. ja valtionapujärjestelmästä sekä kehittämällä
18925: Valtionavustusta on siten tosiasiallisesti edelleen laajakatseisesti opetusjärjestelmää
18926: säännöllisesti myönnetty. Hallituksen mie- ja opiskeluma.hdollisuuksia akatemiassa.
18927: 1057/65
18928: 2 N:o 43
18929:
18930: Kuten edellä Sibelius-Akatemian nykyistä Akatemian saadessa itsenäisen oikeushenkilön
18931: asemaa selostettaessa on käynyt selville, aka- aseman sen suhde ylläpitäjäosakeyhtiöön tu-
18932: temia on oikeudelliselta asemaltaan epäitse- lisi oikeudellisessa mielessä olennaisesti muut-
18933: näinen Sibelius-Akatemian Oy:n ylläpitämä tumaan. Kun toisaalta Sibelius-Akatemian
18934: yksityinen oppilaitos. Akatemia on kuitenkin säätiö omistaa a'katemian toimitalon ja yllä-
18935: maan ainoa varsinainen musiikin kaikkien pitää sitä, ei ylläpitäjäosakeyhtiön olemassa-
18936: alojen korkeinta opetusta antava oppi,laitos, olo akatemian itsenäistyttyä näytä hallituksen
18937: jolle valtiovallan taholtakin on u.slrottu useita mielestä enää akatemian itsensä kannalta
18938: ensiarvoisen tärkeitä julkisia tehtäviä musii- katsoen tarpeelliselta. Siinä tapauksessa, että
18939: kinopetuksen alalla. Tämän vuoksi hallituk- yhtiö tämän vuoksi päättäisi purkautua, olisi
18940: sen mielestä on asianmu:kaista, joskaan var- hallituksen mielestä asianmukaisinta, että yh-
18941: sinaisia epäkohtia nykyisestäkä:än järjeste- tiön omaisuus siirrettäisiin akatemian omis-
18942: lystä ei ole oHut havaittavissa, ehdottaa aka- tukseen. Yhtiön purkautuminen, säätiön pe-
18943: temialle annettavaksi itsenäisen oikeushenki- rustaminen sen toimintaa jatkamaan tahi
18944: lön asema. Lakiehdotukseen on sen ta-kia si- muut vastaavat muutokset eivät kuitenkaan
18945: siltlytetty säännökset sekä akatemian järjes- ole edellytyksenä lakiehdotuksen tarkoitta-
18946: tysmuodon perusteista että valtionavustuk- man itsenäisyyden antamiselle akatemialle,
18947: sesta. Akatemian itsenäinen asema on tar- vaan ~rukiehdotuksen mukaiset järjestelyt voi-
18948: koitettu tähän lakiin perustuvaksi. Menettely daan toteuttaa siitä riippumatta, jatkaako
18949: olisi siten S8Jman:lainen kuin Yhteiskunnalli- Y"htiö toimintaansa ny'kyisessä. muodossaan
18950: sen Korkeakoulun kohdalta on tapahtunut vaiko ei.
18951: 18 päivänä toukokuuta 1962 annetulla lailla 3 §. Akatemian virkakielenä on nykyisin
18952: Yhteiskunnallisen Korkeakoulun järjestys- suomi ja opetuskielenä suomi ja ruotsi. Suo-
18953: muodon perusteista ja valtionavustuksesta men kielellä on opetusta annettu akatemian
18954: (319/62). kaikissa oppiaineissa. Ruotsinkielinen opetus
18955: Hanituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo- on määräytynyt kunakin lukuvuonna ilmeu-
18956: tus perustuu opetusministeriön asettaman neen tarpeen mukaisesti. Hallituksen mie-
18957: Sibelius-Akatemian aseman selvittelytoimi- lestä nykyinen järjestelmä olisi pysytettävä,
18958: kunnan 14 päivänä huhtikuuta 1964 jättä- minkä vuoksi tätä. lroskeva säännös on sisäl-
18959: mässä mietinnössä tehtyyn ehdotukseen. Mie- lytetty ehdotuksen kolmanneksi pykäläksi.
18960: tiiltöön sisältyvät myös toimikunnan ehdo- Yksityiskohtaisemmat säännökset e!hdotetaan
18961: tukset valtionavustuksen kannalta tärkeistä annettavaksi asetuksella.
18962: määräyksistä, jotka olisi annettava lakia alem- 4 §. Akatemian hallintoeliminä tulisivat
18963: manasteisilla sä:ännöksillä, lähinnä asetuk- olemaan valtuuskunta, johtokunta, rehtori ja
18964: sessa, valtioneuvoston vahvistettavasaa ohje- vararehtori sekä opettajaneuvosto.
18965: säännössä ja akatemian sisäisissä johtosään-
18966: nöissä. Niinikään mainitussa mietinnössä Valtuuskunta olisi akatemian 'kol1kein pää-
18967: edellytetään, että ennen lainsäädännön voi- täntävaltaa käyttävä elin. Valtuuskuntaan
18968: maantuloa. aJkatemia puolestaan toteuttaa aka- kuuluisi enintään kaksikymmentä jäsentä,
18969: temian organisaatiossa ja opetustoimessa joista opetusministeriö valitsisi yksitoista ja
18970: eräitä uudelleenjärjestelyjä. muut valitsisi asetuksella tarkemmin määrät-
18971: Laikiehdotuk:sen eräiden pykälien yksityis- tävät laitokset ja järjestöt.
18972: kohtaisina perusteluina mainittakoon seuraa- Johtokunnan, rehtorin ja vararehtorin sekä
18973: vaa: opettajaneuvoston asema ha:llintoeliminä olisi
18974: 1 §. Pykälässä on todettu Sibelius-Akate- pääpiirteissään nykyistä vastaava.
18975: mian yksityisen korkeakoulun luonne ja mää- 5 §. P)"kälä sisältää säännöksen valtion-
18976: ritelty sen tehtävä. Tehtävän määrittely on avustuksen saamisen yleisistä edellytyksistä
18977: nykyistä vastaava. ja on sisällöltään pääpiirteissään samanlai-
18978: 2 §. Akatemian itsenäisen oikeussubjektin nen kuin vastaavissa muissa korkeakoulujen
18979: asema on tarkoitettu tämän pykälän säännök- valtionavustusta koskevissa laeissa. Edelly-
18980: seen perustuvaksi, minkä vuoksi pykälään on tysten täyttämisen va-lvonta olisi opetusminis-
18981: sisällytetty itsenäisen oikeussubjektin tunnus- teriön asiana.
18982: merkistöä koskeva lausuma. Samassa tarkoi- Säännöksestä ei aiheudu olennaisia muu-
18983: tuksessa on todettu akatemian kotipaikka. tOksia akatemia:lle eikä sen toiminnalle. Tä-
18984: N:o 43 3
18985:
18986: hänkin asti valtionavustus on myönnetty osastojaon jälkeenkään katsoa sillä tavoin
18987: suunnilleen samanlaisin edellytyksin, joskaan korkeakoulun tasoa vastaavaJksi kuin muissa
18988: niitä ei aikaisemmin ole nimenomaisin sään- osastoissa, minkä ohella on otettava huo-
18989: nöksin määritelty. mioon, että Helsingin kaupungin akatemialle
18990: 6 §. Pykälä sisältää säännökset perusteista, vuosittain antaman avustuksen on katsottava
18991: joiden mukaan akatemialle annettava val- osittain kohdistuvan juuri nuoriso-osastoon.
18992: tionavustus määrätään. Niin kuin edellä on Toisaalta on kuitenkin huomioon otettava,
18993: käynyt ilmi, akatemian viime vuosina _val- että nuoriso-osastonkin puitteissa annetaan
18994: tiolta saaman avustuksen turvin on pyritty, varsin konkealle yltävää opetusta ja että val-
18995: yhdessä Helsingin kaupungin antaman avus- tio avustaa myös sellaisia musiikkioppilaitok-
18996: tuksen kanssa, kattamaan akatemian vuotui- sia, joihin akatemian nuoriso-osasto on ver-
18997: set opettajien ja muiden toimihenkilöiden rattavissa. Nuoriso-osaston palkkausmenot
18998: selvitettäisiin ikultakin vuodelta erikseen.
18999: palkkausmenot. oppil~n:aksuvar:oj_en j_~des::_ä Osaston palkkausmenot ovat viime vuosina
19000: tällöin akatemian muihm menoihin kaytettä-
19001: väksi. Saadut avustukset eivät kuitenkaan olleet noin 10 % akatemiassa annettavan ope-
19002: ole kaikkina vuosina palkkausmenoihin riittä- tuksen palkkausmenoista.
19003: neet vaan niihin on useina vuosina jouduttu Akatemian palkat olisi valtionavustusta
19004: käyttämään oppilasmaksutuloja. Kun oppi- myönnettäessä asetuksella säädettävällä ta-
19005: lasmaksujen tuotto kuitenkin on varsin ra- valla laskettava valtion vastaavien palkkojen,
19006: joitettu, akatemia on jatkuvasti _jout~ut palkkioiden ja eläkkeiden mukaan siten kuin
19007: kamppailemaan taloudellisten vmkeuk.sien opetusministeriö kunkin toimihenkilöryhmän
19008: kanssa. osalta määrää. Opetusministeriön näin vah-
19009: vistamaa pal:kkausta olisi valtionavustusta
19010: . Hallituksen mielestä on välttämätöntä, että myönnettäessä noudatetun käytännön mukai-
19011: Sibelius-Akatemian asemassa olevan ja sen sesti pidettävä samalla maksimipalkkauksena.
19012: kaltaisen valtakunnallisen merlrity'ksen omaa- Palkkausmenojen osalta on vielä todettava,
19013: van oppilaitoksen taloudellisen aseman tulee että pykälän toisessa momentissa ehdotetaan
19014: olla turvattu. Tämä edellyttää sen valtion- akatemian uusien sellaisten toimien, joiden
19015: avustuksen olevan pysyvän ja riittävän suu- palkkauksiin halutaan saada valtionavustusta,
19016: ren taatakseen opetuksen pysyttämisen sillä perustaminen tehtäväksi malldolliseksi vain
19017: tasolla, joka akatemialta maan. johtavana mu- niillä varoilla, jotka tulo- ja menoarviossa
19018: siilldrioppilaitoksena on vaadittava. Akate- uuden henkilökunnan ottamista varten myön-
19019: mian kuten ylem.mänasteisten musiikkioppilai- netään. Uusien tällaisten toimihenkilöiden
19020: tosten menojen osalta yleensäkin on huomat- paikkaaminen tulisi siten Eduskunnan rat-
19021: tava, että opetuksen palkkausmenojen suh- kaistavaksi, kuten on asianlaita valtion Oinien-
19022: teellinen osuus !kaikista menoista on huomat- lrin viran ja toimen haltijoiden ikohdalta.
19023: tavan komea, mikä johtuu siitä luonnolli- Pykä:län 1 momentin 2 ja 3 kohdissa ehdo-
19024: sesta syystä että opetuksen tulee tällaisessa tetaan niissä mainitut todelliset ja hyvä:ksyt-
19025: oppHaitoks~ olla ratkaisevasti ytksilöllisem- tävät vuotuiset menot korvattavikai puoleen
19026: pää kuin missää~ m~~ssa. lrol'keakouluss~: määrään. Luettelo on laadittu siten, että sen
19027: Toisena, joskaan ei yhta vaikuttavana syyna perusteella tulisivat korvattlaviksi akaJtemian
19028: on solististen opetusaineiden suuri luku ja varsinaisesta opetustoiminnasta johtuvat me-
19029: siitä aiheutuva opettajien suuri lukumäärä. not. Luettelo on pääpiirteissään samanlainen
19030: Mainituista syistä ja myöskin sen vuoksi, kuin erinäisten muiden valltionavustusta saa-
19031: että akatemian opettajien asema voitaisiin vien yksityisten korkeakoulujen korvattavia
19032: riittävässä määrin vakiinnuttaa, hallitus pi- menoeriä koskevat luettelot.
19033: tää välttämättömänä, että valtionavustuksin .Akatemian muut kuin palkkausmenot ovat
19034: katettaisiin periaatteessa kailkki akatemian suhteellisen vähäiset akatemian kolronaisme-
19035: erilaatuiset palkkaus-, palkkio-, eläke- ja nii- noihin verrattuina. Kuitenkin niiden suu-
19036: hin verrattavat menot. Poikkeuksen muodos- ruus, ilähinnä akatemian jo edellä todetusta
19037: taisivat vain nuoriso-osaston pa1kikausmenot. erikoisluonteesta johtuen, on niin huomat-
19038: Nuoriso-osaston asettamista poikkeusase- tava ettei akatemialla oppilasmaksuja koh-
19039: maan hallitus perustelee sillä, että osastossa tuuttomasti korottamatta ole edellytyksiä
19040: annettavaa opetusta ei voida uudistettavan niistä vastaamiseen.
19041: 4 N:o 43
19042:
19043: Pykälän kolmannen momentin mukaan aka- Akatenrian toimihenkilöiden palkkausmenot
19044: temian uudisrakennuksiin ja mahdollisesti olivat vuonna 1964, eläkemenot muikaan luet-
19045: hankittaviin huoneistoihin voitaisiin osoittaa tuna, kaikkiaan n. 1 322 000 markkaa, josta
19046: tarpeellinen valtion.avustus tulo- ja menoar- nuoriso-osaston osuus oli n. 10 % eli n.
19047: viossa kullakin kerralla erikseen. Tässä tar- 132 000 ma11kkaa. Akatemian muut menot sa-
19048: koitettu avustus olisi poikkeuksellista ja siis mana vuonna olivat n. 178 000 markkaa. Val-
19049: luonteeltaan kertamenoa. Samassa momen- tionavustusta akatemialle myönnettiin sa.--
19050: tissa varataan akatemialle mahdollisuus myös mana vuonna yhteensä 1 215 844 markkaa.
19051: ylimääräiseen toiminta-avustukseen. Huomioon ottaen vuoden 1965 alussa voi-
19052: 10 §. Asetuksella ehdotetaan annettavlllksi massa oleva palkkataso, voidaan arvioida aka-
19053: lUlemmät säännökset lain soveltamisesta, aka- temian vuoden 1965 palkikausmenot, eläkeme-
19054: temian järjestysmuodosta ja toiminnasta sekä not mukaan luettuna, nousevan n. 1 400 000
19055: sen toimihenkilöiden asemasta. Akatemian markkaan. Kun nuoriso-osaston palkkausme-
19056: järjestysmuotoa ja toimintaa koskevat lä- nojen lrorvaamisesta vain puoleen määrään
19057: hemmät säännökset ovat tarpeen mm. sen aiheutuva vähennys otetaan huomioon, saa-
19058: vuoksi, että akatemian itsenäisen oikeushen- daan valtionavustuksin korvattavien palk-
19059: kilön . asema ehdotetaan nyt kysymyksessä kaus- ja eläkemenojen lopulliseksi vuotuiseksi
19060: olevaan lakiin perustuvlliksi. Toimihenkilöi- kokonaismääräksi n. 1 330 000 markkaa.
19061: den asemaa koskeva säännös tulisi lakiin si- Akatemian muut menot voidaan arvioida
19062: sällyttää sen vuoksi, että akatemian toimi- vuodeksi 1965 n. 180 000 markaksi. Kun
19063: henkilöiden oikeudet ja velvollisuudet tulisi- nämä menot korvataan puoleen määrään, tu-
19064: vat näissä kohdin olennaisesti poikkeamaan lisi valtionavustus tältä osin vuosittain käsit-
19065: työsuhdetta koskevista säännöksistä. tämään n. 90 000 markikaa.
19066: Valtionavustuksen kokonaismäärä olisi si-
19067: ten n. 1420 000 markkaa vuodessa.
19068: Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- Akatemialle myönnettiin vuonna 1964, ku-
19069: tuksen mukaan valtionavustuksin korvatta- ten edellä on mainittu, valtionavustuksena
19070: viksi tulisivat: yhteensä 1215 844 markkaa. Hallituksen esi-
19071: 1) akatemian palkkausmenot kokonaisuu- tys merkitsisi siten akatemiaa koskevan val-
19072: dessaan lukuunottamatta nuoriso-osaston tionavustuksen määrän lisääntymistä vuoden
19073: palkkausmenoja; 1965 menojen osalta n. 205 000 malilmlla.
19074: 2) nuoriso-osaston palkkausmenoista 50 %; Edellä lausutuin perustein annetaan Edus-
19075: ja kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
19076: 3) akatemian muista menoista 50%. tus:
19077:
19078:
19079: Laki
19080: Sibelius-Akatemian järjestysmuodon perusteista. ja. valtionavustuksesta.
19081: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19082:
19083: 1 §. Sibelius-Akatemian kotipaikka on Helsin-
19084: Sibelius-Akatemia on yksityinen korkea- gin kaupunki.
19085: koulu, jonka tehtävänä on antaa luovan ja 3 §.
19086: esittävän säveltaiteen opetusta sen ylintä as- Sibelius-Akatemiassa on, asetuksella säädet-
19087: tetta myöten, suorittaa musiikin opettajien tävin poikkeuksin, opetuskielenä suomi ja
19088: ja musiikin eri ammattialojen koulutusta sekä ruotsi ja virkakielenä suomi.
19089: muutenkin edistää musiikin viljelyä maas-
19090: samme. 4 §.
19091: 2 §. Sibelius-Akatemian hallintoelimet ovat sen
19092: Sibelius-Akatemia on itsenäinen laitos, joka mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-
19093: voi nimiinsä saada oikeuksia, tehdä sitoumuk- tään valtuuskunta, johtokunta, rehtori ja va-
19094: sia sekä kantaa ja vastata. rarehtori sekä opettajaneuvosto.
19095: N:o 48 ö
19096:
19097: Valtuuskuntaan kuuluu enintään kaksi~ tionavustuksena suoritettava maara nuoriso-
19098: kymmentä jäsentä, joista opetusministeriö osaston palkkausmenojen osalta. on viisikym-
19099: valitsee yksitoista ja muut valitsee asetuk- mentä sadalta, .
19100: sella tarkemmin määrättävät laitdkset ja jär- 2) viisikymmentä sadalta seurait.vista. to..
19101: jestöt. dellisista ja hyvä.ksyttävimä menoista:
19102: Hallintoelinten tulee lain ja akatemiaa a) rtämän lain voim~ulon jälkeen val-
19103: koskevien säännösten mukaisesti huolellisesti mistuneen oman rakennuksen ta.i :rakennuk-
19104: hoitaa akatemian asioita. Hal:Untoelimen jä- sen osan vuokra-arvo määrättynä va.lrtioneu-
19105: sen ja akatemian toimihenkilö vastaa siitä voston vahvistamien perusteiden mukaan,
19106: vahingosta, minkä hän huolimattomuudenaan b) huonetilojen kalustosta, kansliata.rvik-
19107: tahi lain tai akatemiaa koskevien säännösten keista, painatustöistä sekä rakennusten ja
19108: vastaisella toiminnallaan on akatemialle ai- huoneistojen lämmityksestä, valaislmkseBta,
19109: hettanut. Jos vahinko on useampien tuot- käyttövoimasta, kaasusta, vedestä, siivouk-
19110: tama, vastaa kukin omasta ja toistensa puo- sesta ja vakuutusmaksuista sekä tonttien ja
19111: lesta. katuosuuksien hoidosta aiheutuvat menot,
19112: 5 §. 3) valtion ltiulo- ja menoarvion rajoissa
19113: Sibelius-Aikatemia saa valtionavustusta seu- enintään viisikymmentä sada:lta seuraavista
19114: raavin edellytyksin: todellisista ja hyväkslyttävistä vuotuisista me--
19115: 1) a:k:atemiassa noudatetaan tämän lain ja noista:
19116: sen nojalla annetun asetuksen määräyksiä a) vuokramaksut vuokratuima huoneti-
19117: sekä valtioneuvoston hyväksymää ohjesään- loista, jotka ovat väJrtitämättömät akwtemian
19118: töä, toiminnalle,
19119: 2) akatemiaa ei yHäpidetä taloudellisen b) menot opetusvälineiden hankinnasta ja
19120: voiton saavuttamiseksi, hoidosta sekä :kirjaston, äänilevy- ja nauhoi-
19121: 3) akatemialla on tyydyttävä huoneisto, tusarkiston hankinnoista.
19122: opetustilat ja opetusvälineet, Uusia toimihenldlöitä tai työntekijöi,tä, joi-
19123: 4) opetus on niin järjestetty, että eri tut- den palkkaukseen ja muihin edellä 1 mo-
19124: kintoja varten saavutetaan riittävä tieto- ja mentin 1 kohdassa tarkoitettuihin menoihin
19125: taitomäärä, halutaan saada valtionavustusta, voidaan aka-
19126: 5) akatemian opettajilla on heidän anta- temiaan ottaa niillä varoilla, jotka valtion
19127: mansa opetuksen tavkoitusta vastaava kel- tulo- ja menoarviossa on uuden henkilö-
19128: poisuus, kunnan ottamista varten myönnetty.
19129: 6) varattomille opiskelijoille myönnetään Valtion tulo- ja menoarvion rajoissa voi-
19130: asetuksessa säädetyn perusteen mukaan va- daan akatemialle myöntää valtionavustusta
19131: pautusta tai alennusta lukukausimaksuista, rakennusten peruskorjauksiin sekä uusia ra-
19132: 7) tarpeettomat virat ja toimet lakkaute- kennuksia ja huoneistoja varten, niin myös
19133: taan ja ylimääräistä avustusta muunkin toiminnan
19134: 8) valtionavustuksena saadut varat käyte- tukemiseen.
19135: tään niihin tarkoituksiin, joihin ne on myön- Tässä laissa mainittujen avustusten mak-
19136: netty, ja ikäyttämättä jäänyt avustus palau- sattaminen suoritetaan ensisijaisesti siitä
19137: tetaan valtiolle. määrärahasta, mikä valtion tulo- ja meno-
19138: arviossa on osoitettu vedonlyönnistä urheilu-
19139: 6 §. kilpailuissa kertyvistä varoista käytettäväksi
19140: Vuotuisena vai tionavustuksena suoritetaan: taidetta edistäviin tarkoituksiin.
19141: 1) määrä, joka vastaa rehtorin, vararehto- Edellä 1 momentin 2 a kohdassa tarkoitet-
19142: rin, opettajien ja muiden toimihenikilöiden tua rakennusta tai rakennuksen osaa varten
19143: sekä työntekijöiden suuruudeltaan enintään tulee olla valtioneuvoston määräämällä ta-
19144: valtion vastaavista tehtävistä suoritettavia, valla hyväksytty käyttösuunnitelma, huone-
19145: asetuksella säädetyin tavoin vahvistettuja tilaohjelma ja piirustukset.
19146: palkkaus-, palkkio- ja eläkemenoja sekä hei- Mikiilli edellä 1 momentlissa tarkoitettuihin
19147: dän osaltaan maksettavia vakuutusmaksuja valtionavustuksin korvwttaviin menoihin on
19148: ja työnantajan sosiaaliturvamaksuja ynnä jonakin vuo1111a käytettävissä akatemian omia
19149: muita akatemian työnantajana suoritettavia varoja, voidaan valtionavustusta sanotulta
19150: lakisääteisiä menoja, kuitenkin niin, että val- vuodelta vastaavasti vähentää.
19151: 1057/65
19152: 6
19153:
19154: 7· §. oikeus päättäii. valtionavustus joko kokonaan
19155: Sibelius-Akatemiassa suoritettujen tutkin- tai osaksi lakkautettavakai sekä antaa mää-
19156: tojen tuottamasta virkaikelpoisuudesta. on voi- räys siitä, miten valtionavustuksella hanki-
19157: massa,· mitä siitä on erikseen säädetty. tun omaisuuden suhteen on meneteltävä.
19158: 10 §.
19159: . 8 §. Tarkemrnalt säännökset tämän lain sovelila-
19160: Opetusministeriö valvoo, että Sibelius-Aka- misesta sekä Sibelius-Akatemian järjestys-
19161: temia jatkuvasti täyttää sille myönnetyn val- muodosta . ja sen toimihenkilöiden asemasta
19162: tionavUstuksen '8aainiseen tarvittavat ehdot. annetaan asetuksella.
19163: 9 §. 11 §.
19164: Jos Sibelius-Akatemia ei täytä valtionavus- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
19165: tuksen saamisen ehtoja, va:ltioneuvostolla on kuuta 196 .
19166:
19167:
19168: Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1965.
19169:
19170:
19171: Tasavallan Presidentti
19172: URHO KEKKONEN.
19173:
19174:
19175:
19176:
19177: Opetusministeri Jussi Saukkonen.
19178: 1965 Vp.- V. M. -Esitys N:o 43.
19179:
19180:
19181:
19182:
19183: S i v i s t y s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 13 halli-
19184: tuksen esityksen johdosta laiksi Sibelius-Akatemian järjes-
19185: tysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta.
19186:
19187: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime tou- opiston valtionavusta. Niin ikään olisi tut-
19188: kokuun 11 päivältä lähettänyt sivistysvalio- kittava mahdollisuudet järjestää korkeim-
19189: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten halli- manasteista musiikinopetusta lähinnä opet-
19190: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 43. Va- tajien valmistusta silmällä pitäen myös
19191: liokunta on käsitellyt esityksen yhteydessä maan muihin osiin sinne, missä voidaan sa-
19192: ed. Saukkosen ym. lakialoitteen n: o 138 malla antaa myös pedagogista opetusta, eri-
19193: (1962 vp.), joka sisältää ehdotuksen laiksi tyisesti Jyväskylän kasvatusopilliseen korkea-
19194: Sibelius-Akatemian valtionavustuksesta. kouluun.
19195: Kuultuaan asiantuntijoina Turun Musiikki- Lakiehdotuksen yksityiskohtien osalta va-
19196: opiston varajohtajaa T. Haapasta, Sibelius- liokunta on tehnyt seuraavat muutosehdotuk-
19197: Akatemian vararehtoria V. Helasvuota, halli- set.
19198: tussihteeri V. Knuutia valtiovarainministe- Lakiehdotuksen 6 § : n 1 momentin 1 koh-
19199: riöstä, hallitusneuvos K. Kortetta oikeus- taan valiokunta on lisännyt valtionavustuk-
19200: ministeriöstä, Sibelius-Akatemian rehtoria T. seen oikeuttaviksi kustannuksiksi perhe-eläk-
19201: Kuusistoa, Helsingin Kansankonservatorion keistä aiheutuvat menot.
19202: rehtoria M. Lohikoskea, professori T. Mikki- Lakiehdotuksen 6 § : n 4 momentin mukaan
19203: lää Sibelius-Akatemiasta, Tampereen Mu- tultaisiin valtionavustusten maksattaminen
19204: siikkiopiston johtajaa E. Nallinmaata, Jyväs- suorittamaan ensisijaisesti siitä määrärahasta,
19205: kylän Konservatorion johtajaa V. Norosta, mikä valtion tulo- ja menoarviossa on osoi-
19206: maisteri J. Nummista valtakunnansuunnit- tettu vedonlyönnistä urheilukilpailuissa ker-
19207: telutoimistosta, ylitarkastaja 0. Pesosta kou- tyvistä varoista käytettäväksi taidetta edis-
19208: luhallituksesta, Helsingin Opettajakorkeakou- täviin tarkoituksiin. Kun korkeimmanastei-
19209: lun rehtoria M. Ruutua, opetusministeri J. nen musiikinopetus on valiokunnan mielestä
19210: Saukkosta ja Jyväskylän Kasvatusopillisen rinnastettava myös valtionavustusten osalta
19211: Korkeakoulun rehtoria M. Takalaa valio- muuhun valtion avustuksella tapahtuvaan
19212: kunta kunnioittavasti esittää seuraavaa. korkeakouluopetukseen, ei valtionavustuksen
19213: Esityksen perusteluissa mainituista syistä määrän osittaistakaan riippuvaisuutta val-
19214: ja koska myös korkeimmanasteisen musiikin- tiolle vedonlyönnistä urheilukilpailuissa ku-
19215: opetuksen kehittämisen on katsottava kuulu- nakin vuonna kertyvistä tuloista voida pitää
19216: van valtion tehtäviin, valiokunta pitää Sibe- asianmukaisena. Tämän vuoksi ja huomioon
19217: lius-Akatemian toiminnan taloudellisten edel- ottaen lisäksi, että ehdotetunlaisen säännök-
19218: lytysten turvaamista ja oppilaitoksen järjes- sen voimaantulo saattaa vaikuttaa puheena
19219: tysmuodon perusteiden säätämistä tärkeänä olevjsta varoista muihin tiedettä, taidetta ja
19220: ja on tämän vuoksi asettunut puoltamaan urheilua edistäviin tarkoituksiin jaettavien
19221: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- avustusten määriin, valiokunta on ehdottanut
19222: sen hyväksymistä. Samalla valiokunta on lakiehdotuksen 6 § : n 4 momentin poistetta-
19223: kiinnittänyt vakavaa huomiota maamme mu- vaksi.
19224: siikinopetuksen tilaan kokonaisuudessaan ja Ed. Saukkosen ym. lakialoitteeseen n: o 138
19225: katsoo, että hallituksen olisi ryhdyttävä sen (1962 vp.) sisältyvä lakiehdotus tarkoittaa
19226: jatkuvaa ja suunnitelmallista kehittämistä lain aikaansaamista Sibelius-Akatemian val-
19227: tarkoittaviin toimenpiteisiin antamalla kii- tionavustuksesta. Kun valiokunta on asettu-
19228: reellisesti eduskunnalle lakiesitys musiikki- nut puoltamaan hallituksen esitykseen sisäl-
19229: E 881/65
19230: 2 1965 Vp.- V,M.- Esitys N:o 43.
19231:
19232: tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä, valio- että hallituksen esitykseen s·isältyvä
19233: kunta esittää aloitteen hylättäväksi. lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
19234: Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty, luvana.
19235: valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
19236:
19237:
19238:
19239: Laki
19240: Sibelius-Akatemian järjestysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta.
19241: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19242:
19243: 1-5 §. antajana suoritettavia lakisääteisiä menoja,
19244: (Kuten hallituksen esityksessä.) kuitenkin niin, että valtionavustuksena suori-
19245: tettava määrä nuoriso-osaston palkkausmeno-
19246: 6 §. jen osalta on viisikymmentä sadalta.
19247: Vuotuisena valtionavustuksena suoritetaan: (2 ja 3 kohta kuten hallituksen esityk-
19248: 1) määrä, joka vastaa rehtorin, vararehto- sessä.)
19249: rin, opettajien ja muiden toimihenkilöiden (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
19250: sekä työntekijöiden suuruudeltaan enintään sessä.)
19251: valtion vastaavista tehtävistä suoritettavia, (Poist.)
19252: asetuksella säädetyin tavoin vahvistettuja (5 ja 6 mom. kuten hallituksen esityk-
19253: palkkaus-, palkkio-, ( poist.) eläke- ja perhe- sessä.)
19254: eläkemenoja sekä heidän osaltaan maksetta-
19255: via vakuutusmaksuja ja työnantajan sosiaali- 7-11 §.
19256: turvamaksuja ynnä muita akatemian työn- (Kuten hallituksen esityksessä.)
19257:
19258:
19259: Samalla valiokunta ehdottaa,
19260: seen n:o 138 (1962 vp.) sisältyvän
19261: että Eduskunta hylkäisi lakialoittee- lakiehdotuksen.
19262: Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1965.
19263:
19264:
19265:
19266:
19267: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Leinonen, Nederström-Lunden, Paasi-
19268: neet osaa puheenjohtaja Tiekso, varapuheen- vuori, V. E. Partanen, Sundell, Tauriainen,
19269: johtaja Hosia, jäsenet Honkonen, Kalavai- Terästö ja Uusitalo sekä varajäsen Juntunen.
19270: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 43.
19271:
19272:
19273:
19274:
19275: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 115 halli-
19276: tuksen esityksen johdosta laiksi Sibelius-Akatemian järjes-
19277: tysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta.
19278:
19279: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- vistysvaliokunnan ehdotuksen mukai-
19280: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Saukkosen sesti.
19281: ym. laJkialoitteen n:o 138 (1962 vp.), päät-
19282: tänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esityk- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
19283: seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä ehdottaa,
19284: sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 13 esi-
19285: tetyin muutoksin ja ehdottaa siis kunnioit- että lakialoitteeseen n:o 138 (1962
19286: taen, vp.) sisältyvä lakiehdottts hylättäisiin.
19287: että Eduskunta päättäisi hyväksyä
19288: kysymyksessä olevan lakiehdotuksen si-
19289: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1965.
19290:
19291:
19292:
19293:
19294: E 00-'t/65
19295: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 43.
19296:
19297:
19298:
19299:
19300: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19301: laiksi Sibelius-Akatemian järjestysmuodon perusteista ja
19302: valtionavustuksesta.
19303:
19304: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- piteisiin antamalla kiireellisesti Eduskunnalle
19305: tys N: o 43 laiksi Sibelius-Akatemian järjes- lekiesitys musiikkiopiston valtionavusta. Niin
19306: tysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta, ikään olisi tutkittava mahdollisuudet järjes-
19307: ja Sivistysvaliokunta on asiasta antanut mie- tää korkeimmanasteista musiikinopetusta lä-
19308: tintönsä N :o 13 sekä Suuri valiokunta mie- hinnä opettajien valmistusta silmällä pitäen
19309: tintönsä N: o 115. myös maan muihin osiin sinne, missä voidaan
19310: Eduskunta on kiinnittänyt vakavaa huo- samalla antaa myös pedagogista opetusta, eri-
19311: miota maamme musiikinopetuksen tilaan ko- tyisesti Jyväskylän kasvatusopilliseen korkea-
19312: konaisuudessaan ja katsoo, että Hallituksen kouluun.
19313: olisi ryhdyttävä sen jatkuvaa ja suunnitel- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
19314: mallista kehittämistä tarkoittaviin toimen-
19315:
19316:
19317:
19318:
19319: Laki
19320: Sibelius-Akatemian järjestysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta.
19321: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19322:
19323: 1 §. 4 §.
19324: Sibelius-Akatemia on yksityinen korkea- Sibelius-Akatemian hallintoelimet ovat sen
19325: koulu, jonka tehtävänä on antaa luovan ja mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-
19326: esittävän säveltaiteen opetusta sen ylintä as- tään valtuuskunta, johtokunta, rehtori ja va-
19327: tetta myöten, suorittaa musiikin opettajien rarehtori sekä opettajaneuvosto.
19328: ja musiikin eri ammattialojen koulutusta sekä Valtuuskuntaan kuuluu enintään kaksi-
19329: muutenkin edistää musiikin viljelyä maas- kymmentä jäsentä, joista opetusministeriö
19330: samme. valitsee yksitoista ja muut valitsee asetuk-
19331: sella tarkemmin määrättävät laitokset ja jär~
19332: 2 §. jestöt.
19333: Sibelius-Akatemia on itsenäinen laitos, joka Hallintoelinten tulee lain ja akatemiaa
19334: voi nimiinsä saada oikeuksia, tehdä sitoumuk- koskevien säännösten mukaisesti huolellisesti
19335: sia sekä kantaa ja vastata. hoitaa akatemian asioita. Hallintoelimen jä-
19336: Sibelius-Akatemian kotipaikka on Helsin- sen ja akatemian toimihenkilö vastaa siitä
19337: gin kaupunki. vahingosta, minkä hän huolimattomuudenaan
19338: tahi lain tai akatemiaa koskevien säännösten
19339: 3 §. vastaisella toiminnallaan on akatemialle ai-
19340: Sibelius-Akatemiassa on, asetuksella säädet- hettanut. Jos vahinko on useampien tuot-
19341: tävin poikkeuksin, opetuskielenä suomi ja tama, vastaa kukin omasta ja toistensa puo-
19342: ruotsi ja virkakielenä suomi. lesta.
19343: E 1000/65
19344: 2 1965 Vp. - Edusk vast. - Esitys N: o 43.
19345:
19346: 5 §. sesta ja vakuutusmaksuista sekä tonttien ja
19347: Sibelius-Akatemia saa valtionavustusta seu- katuosuuksien hoidosta aiheutuvat menot,
19348: raavin edellytyksin: 3) valtion trulo- ja menoarvion rajoissa
19349: 1) akatemiassa noudatetaan tämän lain ja enintään viisikymmentä sadalta seuraavista
19350: sen nojalla annetun asetuksen määräyksiä todellisista ja hyväksyttävistä vuotuisista me-
19351: sekä valtioneuvoston hyväksymää ohjesään- noista:
19352: töä, a) vuokramaksut vuokratuista huoneti-
19353: 2) akatemiaa ei ylläpidetä taloudellisen loista, jotka ovat vältltämättömät akatemian
19354: voiton saavuttamiseksi, toiminnalle,
19355: 3) akatemialla on tyydyttävä huoneisto, b) menot opetusvälineiden hankinnasta ja
19356: opetustilat ja opetusvälineet, hoidoma sekä kirjaston, äänilevy- ja nauhoi-
19357: 4) opetus on niin järjestetty, että eri tut- tusarkiston hankinnoista.
19358: Uusia toimihenkilöitä tai työntekijöitä, joi-
19359: kintoja varten saavutetaan riittävä tieto- ja den palkkaukseen ja muihin edellä 1 mo-
19360: taitomäärä, mentin 1 kohdassa tarkoitettuihin menoihin
19361: 5) akatemian opettajilla on heidän anta- halutaan saada valtionavustusta, voidaan aka-
19362: mansa opetuksen tarkoitusta vastaava kel- temiaan ottaa niillä varoilla, jotka valtion
19363: poisuus, tulo- ja menoarviossa on uuden henkilö-
19364: 6) Varattomille opiskelijoille myönnetään kunnan ottamista varten myönnetty.
19365: asetuksessa säädetyn perusteen mukaan va- Valtion tulo- ja menoarvion rajoissa voi-
19366: pautusta tai alennusta lukt-...kausimaksuista, daan akatemialle myöntää valtionavustusta
19367: 7) tarpeettomat virat ja toimet lakkaute- rakennusten peruskorjauksiin sekä uusia ra-
19368: taan ja kennuksia ja huoneistoja varten, niin myös
19369: 8) valtionavustuksena saadut varat käyte- ylimääräistä avustusta muunkin toiminnan
19370: tään niihin tarkoituksiin, joihin ne on myön- tukemiseen.
19371: netty, ja käyttämättä jäänyt avustus palau- Edellä 1 momentin 2 a kohdassa tarkoitet-
19372: tetaan valtiolle. tua rakennusta tai rakennuksen osaa varten
19373: tulee olla valtioneuvoston määräämällä ta-
19374: 6 §. valla hyväksytty käyttösuunnitelma, huone-
19375: Vuotuisena valtionavustuksena suoritetaan: tilaohjelma ja piirustukset.
19376: 1) määrä, joka vastaa rehtorin, vararehto- Mikäli edellä 1 moment~ssa tarkoitettuihin
19377: rin, opettajien ja muiden toimihenkilöiden valtionavustuksin korvattaviin menoihin on
19378: sekä työntekijöiden suuruudeltaan enintään jonakin vuonna käytettävissä akatemian omia
19379: valtion vastaavista tehtävistä suoritettavia, varoja, voidaan valtionavustusta sanotulta
19380: asetuksella säädetyin tavoin vahvistettuja vuodelta vastaavasti vähentää.
19381: palkkaus-, palkkio-, eläke- ja perhe-eläke-
19382: menoja sekä heidän osaltaan maksettavia va- 7 §.
19383: lruutusmaksuja ja työnantajan sosiaaliturva- Sibelius-Akatemiassa suoritettujen tutkin-
19384: maksuja ynnä muita akatemian työnantajana tojen tuottamasta virkakelpoisuudesta on voi-
19385: suoritettavia lakisääteisiä menoja, kuitenkin massa, mitä siita on erikseen säädetty.
19386: niin, että valtionavustuksena suoritettava
19387: määrä nuoriso-osaston palkkausmenojen osalta 8 §.
19388: on viisikymmentä sadalta, Opetusministeriö valvoo, että Sibelius-Aka-
19389: 2) viisikymmentä sadalta seuraavista to- temia jatkuvasti täyttää sille myönnetyn val-
19390: dellisista ja hyväksyttävistä menoista: tionavustuksen saamiseen tarvittavat ehdot.
19391: a) tämän lain voimaantulon jälkeen val-
19392: mistuneen oman rakennuksen tai rakennuk- 9 §.
19393: s~n osan vuokra-arvo määrättynä valtioneu- Jos Sibelius-Akatemia ei täytä valtionavus-
19394: voston vahvistamien perusteiden mukaan, tuksen saamisen ehtoja, valtioneuvostolla on
19395: b) huonetilojen kalustosta, kansliatarvik- oikeus päättä:.:. valtionavustus joko kokonaan
19396: keista, painatustöistä sekä rakennusten ja tai osaksi lakkautettavaksi sekä antaa mää-
19397: huoneistojen lämmityksestä, valaistuksesta, räys siitä, miten valtionavustuksella hanki-
19398: käyttövoimasta, kaasusta, vedestä, siivouk- tun omaisuuden suhteen on meneteltävä.
19399: Sibelius-Aka.temia. 3
19400:
19401: 10 §. 11 §.
19402: Tarkemmalt säännökset tämän lain sovelta- Tämä iaki tulee voimaan 1 päivänä
19403: misesta sekä Sibelius-Akatemian järjestys- kuuta 196 .
19404: muodosta ja sen toimihenkilöiden asemasta
19405: annetaan asetuksella.
19406:
19407:
19408: Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1965.
19409: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 44.
19410:
19411:
19412:
19413:
19414: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maatalouden hin-
19415: tapoliittisen tuen jakamiseen liittyvien tehtävien hoitamisesta.
19416: Maatalouden hintatasosta 15 päivänä elo- tetään lisäksi otettaviksi aikaisemmin maa-
19417: kuuta 19,62 annetun lain (449/62) nojalla on talouden hintatasosta annetussa asetuksessa
19418: tähän saakka hoidettu maatalouden hintapo- olleet tuen takaisin perimistä ja tuen jakami-
19419: Hittise.n tuen jakamiseen liittyviä tehtäviä. sessa sattuneiden virheiden oikaisemista kos-
19420: Mainitussa laissa on mm. säädetty kuntien kevat määräykset.
19421: velvollisuudesta hoitaa tuen jakamista, vero- Jotta sellaisten maatalous- ja hintapoliittis-
19422: lautakuntien velvollisuudesta korvauksetta ten määrärahojen, joiden jakaminen on suori-
19423: antaa tuen hakijaa koskevista veroasiakir- tettu maatalouden hintatasosta annetun lain
19424: joista tarpeelliset tiedot, tuen verovapaudes- nojalla sekä vastaisuudessa myönnettävien,
19425: ta, tukea koskevan hakemuksen johdosta ha- näihin rinnastettavien hinnanalennusten,
19426: kijalle annettavan päätöksen ja postisiirto- avustusten, korvausten ja muun tuen suorit-
19427: kortin tai ostotodisteen lähettämisestä sekä tamiseen osoitettujen määrärahojen jakami-
19428: valitusmenettelystä. Tämän lain ja sen no- seen liittyvät tehtävät voitaisiin käytännössä
19429: jalla annetun asetuksen (450/62) määräyk- hoitaa esitettävän lain nojalla, ehdotetaan
19430: siä on sovellettu jaettaessa pinta-alalisää, leh- lain 1 §: ssä annettavaksi yleismääräys, mil-
19431: mänpitoavustuksia, maidon tuotanto- ja kul- laisen maatalouden hintapoliittisen tuen ja-
19432: jetusavustuksia, meijeri- ja kotivoin hinnan- kamiseen liittyvissä tehtävissä lakia sovellet-
19433: alennuskorvauksia, lihan tuotantoavustuksia taisiin.
19434: jne. Kun sanottu laki lakkaa olemasta voi- Laki esitetään olemaan voimassa vuoden
19435: massa kuluvan vuoden elokuun lopussa, on 1967 loppuun.
19436: Hallitus katsonut tarpeelliseksi esittää, että Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
19437: edellä mainittujen tehtävien hoitamista kos- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
19438: kevat määräykset säädettäisiin annettavaksi tus:
19439: erillisenä lailla. Tähän lakiehdotukseen esi-
19440:
19441: Laki
19442: maatalouden hintapoliittisen tuen jakamiseen liittyvien tehtävien hoitamisesta.
19443: Edus:kunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19444:
19445: 1 §.
19446: Kunnat ovat velvolliset kohtuullista kor- voi siirtää päätösvallan käyttämisen muulle
19447: vausta vastaan hoitamaan tehtäviä, jotka kunnan elimelle, josta tällöin on voimassa,
19448: liittyvät sellaisen hinnanalennuksen, avus- mitä kunnallishallituksesta on tässä laissa
19449: tuksen, korvauksen tai muun tuen myöntämi- säädetty.
19450: seen valtion varoista, jolla vaikutetaan maa- 2 §.
19451: taloustuotteiden ja -tarvikkeiden hintoihin Jos kunnallishallitus on myöntänyt 1 § : ssä
19452: tai joka jaetaan välittömänä tukena suoraan tarkoitettua tukea hakemuksen mukaisesti,
19453: viljelijöille tai karjanhaitijoille tahi joka katsotaan postisiirtokorttiin merkitty tai os-
19454: myönnetään viljelijöille satovahinkojen joh- totodisteen ohella annettu tiedoksiauto vali-
19455: dosta taikka jolla alennetaan elintarvikkei- tusosoituksineen kunnallishallituksen päätök-
19456: den hintoja ja myönnetään vastaava etu nii- seksi. Jos taas kunnallishallitus on myöntänyt
19457: den tuottajalle. tukea hakemuksesta poiketen tai sen saantia
19458: Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa asiois- koskeva hakemus on hylätty, annetaan haki-
19459: sa käyttää kunnan päätösvaltaa kunnallishal- jalle päätökseksi ote kunnallishallituksen
19460: litus, kuitenkin niin, että kunnallishallitus pöytäkirjasta. Ostotodiste ja päätös, lukuun
19461: 4480/65
19462: 2 N:o 44
19463:
19464: ottamatta päätökseksi katsottavaa tiedoksiau- Milloin hakija on saanut tukea vähemmän
19465: toa postisiirtokortissa, tulee kunnallishallituk- kuin hänen olisi pitänyt saada tai jos hänen
19466: sen toimittaa hakijalle kirjatussa kirjeessä. hakemuksensa on perusteettomasti kokonaan
19467: hylätty, voi asianomainen viranomainen, jos
19468: 3 §. tarkoitukseen on varoja käytettävissä, itse
19469: Kunnallishallituksen tässä laissa tarkoite- oikaista virheellisen päätöksensä.
19470: tussa asiassa antamaan päätökseen tyytymä-
19471: tön saa hakea siihen muutosta kirjallisesti 6 §.
19472: lääninhallitukselta kolmenkymmenen päivän Tässä laissa tarkoitettua tukea koskevista
19473: kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan. viranomaisten toimituskirjoista äLköön perit-
19474: Valituskirja voidaan sanotun määräajan täkö leimaveroa älköönkä lähetysmaksua.
19475: kuluessa antaa myös kunnallishallitukselle,
19476: jonka tulee oman lausuntonsa ohella toimit- 7 §.
19477: taa se lääninhallitukselle. Milloin valituskir- Milloin oikeus tuen saamiseen riippuu ha-
19478: ja on toimitettu suoraan lääninhallitukselle, kijan tilan tai karjan suuruudesta taikka
19479: tulee lääninhallituksen ennen valituksen rat- hakijan omaisuudesta tai tuloista, tulee vero-
19480: kaisemista hankkia siitä kunnallishallituksen lautakunnan maksutta antaa hakijaa koske-
19481: lausunto. vista verotusasiakirjoista tarpeelliset tiedot
19482: 4 §. asianomaisille viranomaisille.
19483: Milloin maataloushallitus tai lääninhallitus
19484: on myöntänyt 1 §: ssä tarkoitettua tukea, kat-
19485: sotaan hakijalle lähetetty postisiirtokortti tai 8 §.
19486: ostotodiste ilman eri merkintöjä tuen myön- Hakijan katsotaan, jollei muuta osoiteta,
19487: täneen viranomaisen päätökseksi. saaneen tässä laissa tarkoitetusta kunnallis-
19488: hallituksen tai muun viranomaisen päätökses-
19489: 5 §. tä tiedon sinä päivänä, jolloin päätös lähetet-
19490: Jos hakija on saanut tässä laissa tarkoitet- täessä siihen tehdyn merkinnän mukaan on
19491: tua tukea perusteettomasti tai enemmän kuin annettu postin kuljetettavaksi.
19492: hänelle olisi voitu myöntää, voi kunnallishal-
19493: litus tai muu viranomainen, joka on tuen 9 §.
19494: myöntänyt, aikaisemman päätöksensä lain- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
19495: voimaisuuden sitä estämättä, päättää perus- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
19496: teettomasti tai liikaa myönnetyn määrän ta- tuksella.
19497: kaisin perimisestä. Takaisin perittävän mää-
19498: rän osalta ei peritä korkoa. 10 §.
19499: Takaisin periminen voidaan toimittaa myös Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syys-
19500: siten, että asianomaiselle myöhemmin sa- kuuta 1965, ja on voimassa vuoden 1967
19501: man tai muun viranomaisen toimesta suo- loppuun, kuitenkin niin, että vuoreen 1967
19502: ritettavaa tukea vähennetään takaisin perit- kdhdistuvia toimenpireitä voidaan suorittaa
19503: tävällä määrällä. myös sanotun vuoden päättymisen jälkeen.
19504:
19505: Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1965.
19506:
19507: Tasavallan Presidentti
19508: URHO KEKKONEN.
19509:
19510:
19511:
19512:
19513: Maatalousministeri Mauno Jussila.
19514: 1965 Vp. - V.M. - Esitys N :o 44
19515:
19516:
19517:
19518:
19519: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o
19520: 9 hallituksen esityksen johdosta laiksi maatalouden hinta-
19521: poliittisen tuen jakamiseen liittyvien tehtävien hoitamisesta.
19522:
19523: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 11 tannusten vahvistamisesta annetaan, sitten
19524: päivänä kuluvaa toukokuuta mhettänyt laki- kun kuntien keskusjärjestöjä on asian joh-
19525: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel- dosta kuultu, säännökset asetuksella (laki-
19526: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen ehdotuksen 9 §).
19527: n:o 44. Käsiteltyään asian ja kuultuaan 1 § : n 2 momentissa ei ole kysymys var-
19528: asiantuntijoina sisäasiainministeriön kanslia- sinaisesta kunnan päätösvallasta. Sen vuoksi
19529: päällikköä, hallitusneuvos Arno Hannusta, ja kun kunnallislain periaatteiden mukaista
19530: maatalousneuvos Eino Lähdeojaa maatalous- on, että kunnallisvaltuusto päättää tehtävien
19531: ministeriöstä sekä varatuomareita Paavo siirtämisestä kunnallishallitukselta kunnan
19532: Pekkasta Maalaiskuntien Liitosta ja Gustav muulle elimelle, valiokunta on muuttanut 2
19533: Grönlundia Finlands Svenska Landskommu- momentin sanamuotoa.
19534: ners Förbundista valiokunta esittää seuraa- 5 §. Kun 1 §: n 2 momentissa säädetään,
19535: vaa. että siitä kunnan elimestä, jolle kunnallis-
19536: Valiokunta pitää hallituksen esitykseen si- hallitukselle kuuluva tehtävä siirretään, on
19537: sältyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja sen voimassa, mitä kunnallishallituksesta on tässä
19538: säännöksiä pääosiltaan asianmukaisina, laissa säädetty, ei 5 § : n 1 momentissa ole
19539: mutta yksityiskohtien osalta valiokunta on tarpeen kunnallishallituksen ohella mainita
19540: kuitenkin katsonut olevan aihetta seuraaviin muuta viranomaista, minkä vuoksi valio-
19541: huomautuksiin ja asiallisiin muutosehdotuk- kunta on muuttanut momentin sanamuotoa.
19542: siin. Samaa tarkoittava muutos on tehty 5 §: n
19543: 1 § : n 1 mom. Valiokunnan saamien tie- 3 momenttiin.
19544: tojen mukaan kunnat ovat maatalouden hin- Valiokunta katsoo, että 5 §:n 2 momen-
19545: tatasosta annetun lain (449/62) mukaisten tissa tarkoitettu kuittaus voidaan tehdä vain
19546: vastaavien tehtävien hoitamisesta saaneet siten, että tässä laissa tarkoitettua tukea,
19547: valtiolta korvausta keskimäärin vain noin eikä mahdollisesti muun lainsäädännön ohella
19548: kolmanneksen todellisista kustannuksista. annettua, vähennetään takaisin perittävällä
19549: Valiokunta katsoo, että kuntien olisi näiden määrällä. Momentin sanamuotoa on sen
19550: valtiolle kuuluvien hinta- ja talouspoliittis- vuoksi täydennetty.
19551: ten tehtävien hoitamisesta periaatteessa saa- 8 §: ään valiokunta on tehnyt vastaavan
19552: tava täysi korvaus niille aiheutuneista ku- muutoksen kuin 5 §: n 1 momenttiin.
19553: luista. Kun kustannusten tarkka arvioimi- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
19554: nen ei aina ole mahdollista, valiokunta on valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
19555: muuttanut momentin sanamuotoa siten, että
19556: kunnat ovat oikeutetut saamaan korvauksen, että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
19557: joka vastaa kuntien näistä tehtävistä aiheu- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
19558: tuvia keskimääräisiä kustannuksia. Valio- sen näin kuuluvana:
19559: kunta edellyttää, että keskimääräisten kus-
19560:
19561:
19562:
19563:
19564: E 491/65
19565: 2 1965 Vp. - V.M. - Esitys N :o 44
19566:
19567:
19568:
19569: Laki
19570: maatalouden hintapoliittisen tuen jakamiseen liittyvien tehtävien hoitamisesta.
19571: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19572:
19573: 1 §. sensä lainvoimaisuuden sitä estämättä, päät-
19574: Kunnat ovat velvolliset (poist.) keskimää- tää perusteettomasti tai liikaa myönnetyn
19575: ratsta todellisia kustannuksia vastaavasta määrän takaisin perimisestä. Takaisin perit-
19576: korvauksesta hoitamaan tehtäviä, jotka liit- tävän määrän osalta ei peritä korkoa.
19577: tyvät sellaisen hinnanalennuksen, avustuk- Takaisin periminen voidaan toimittaa myös
19578: sen, korvauksen tai muun tuen myöntämi- siten, että asianomaiselle myöhemmin saman
19579: seen valtion varoista, jolla vaikutetaan maa- (poist.) viranomaisen toimesta suoritettavaa
19580: taloustuotteiden ja -tarvikkeiden hintoihin tässä laissa tarkoitettua tukea vähennetään
19581: tai joka jaetaan välittömänä tukena suoraan takaisin perittävällä määrällä.
19582: viljelijöille tai karjanhaitijoille tahi joka Milloin hakija on saanut tukea vähemmän
19583: myönnetään viljelijöille satovahinkojen joh- kuin hänen olisi pitänyt saada tai jos hänen
19584: dosta taikka jolla alennetaan elintarvikkei- hakemuksensa on perusteettomasti kokonaan
19585: den hintoja ja myönnetään vastaava etu nii- hylätty, voi (poist.) kunnallishallitus, jos tar-
19586: den tuottajalle. koitukseen on varoja käytettävissä, itse oi-
19587: Edellä 1 momentissa tarkoitetut asiat kaista virheellisen päätöksensä.
19588: ( poist.) hoitaa kunnallishallitus, kuitenkin
19589: niin, että kunnallisvaltuusto voi siirtää 6 ja 7 §.
19590: (poist.) tehtävät muulle kunnan elimelle, (Kuten hallituksen esityksessä.)
19591: josta tällöin on voimassa, mitä kunnallishal-
19592: lituksesta on tässä laissa säädetty. 8 §.
19593: Hakijan katsotaan, jollei muuta osoiteta,
19594: 2-4 §. saaneen tässä laissa tarkoitetusta kunnallis-
19595: (Kuten hallituksen esityksessä.) hallituksen (poist.) päätöksestä tiedon sinä
19596: päivänä, jolloin päätös lähetettäessä siihen
19597: 5 §. tehdyn merkinnän mukaan on annettu pos-
19598: Jos hakija on saanut tässä laissa tarkoi- tin kuljetettavaksi.
19599: tettua tukea perusteettomasti tai enemmän
19600: kuin hänelle olisi voitu myöntää, voi kun- 9 ja 10 §.
19601: nallishallitus ( poist.), aikaisemman päätök- (Kuten hallituksen esityksessä.)
19602: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1965.
19603:
19604:
19605:
19606:
19607: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- Rytkönen, Ryömä, Räsänen, Seppälä ja V.
19608: taneet osaa varapuheenjohtaja Saloranta, A. Virtanen sekä varajäsenet Jungarå, Pulk-
19609: jäsenet Aalto, Juva, L. Koskinen, Kämäräi- kinen, Ruutu ja Vilmi.
19610: nen, Lauren, Leivonen, U. Mäkelä, V. J.
19611: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 44.
19612:
19613:
19614:
19615:
19616: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 66 halli-
19617: tuksen esityksen johdosta laiksi maatalouden hintapoliitti-
19618: sen tuen jakamiseen liittyvien tehtävien hoitamisesta.
19619:
19620: Suuri valiGkunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
19621: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
19622: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 9 ehdotuksen näin kuuluvana:
19623: .tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin poik-
19624: keUiksin ja -ehdottaa siis kunnioittaen,
19625:
19626:
19627:
19628: Laki
19629: maatalouden hintapoliittisen tuen jakamiseen liittyvien tehtävien hoitamisesta.
19630: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19631:
19632: 1 §. 6 ja 7 §.
19633: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
19634: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan nössä.)
19635: mietinnössä.)
19636: 2-4 §. 8 §.
19637: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- (Kuten hallituksen esityksessä.)
19638: nössä.)
19639: 5 §. 9 ja 10 §.
19640: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
19641: (2 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan nössä.)
19642: mietinnössä.)
19643: (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
19644:
19645: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta, 1965.
19646:
19647:
19648:
19649:
19650: E 536/65
19651: 1965 Vp. - Edusk vast. - Esitys N :o 44.
19652:
19653:
19654:
19655:
19656: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19657: laiksi maatalouden hintapoliittisen tuen jakamiseen liitty-
19658: vien tehtävien hoitamisesta.
19659:
19660: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- misesta annetaan, sitten kun kuntien keskus-
19661: tys N :o 44 laiksi maatalouden hintapoliitti- järjestöjä on .asian johdosta kuultu, säännök-
19662: sen tuen jak.amis€en liittyvi€n tehtävien hoi- set asetuksella.
19663: tamisesta, ja Laki- ja talousvaliokunta on Lisäksi Eduskunta edellyttää Hallituksen
19664: asiasta antanut mietintönsä N: o 9 sekä Suuri toimivan niin, että kunnille lain toimeen-
19665: valiokunta mi€tintönsä N :o 66. panosta aiheutuvat kustannukset eivät koh-
19666: Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää, tuuttomasti rasita kuntien taloutta.
19667: että keskimääräisten kust.annust·en vahvista- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
19668:
19669:
19670:
19671: Laki
19672: maatalouden hintapoliittisen tuen jakamiseen liittyvien tehtävien hoitamisesta.
19673: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19674:
19675: 1 §. koskeva hakemus on hylätty, annetaan haki
19676: Kunnat ovat velvolliset kohtuullista kor- jalle päätökseksi ote kunnallishallituksen
19677: vausta vastaan hoitamaan tehtäviä, jotka pöytäkirjasta. Ostotodiste ja päätös, lukuun
19678: liittyvät sellaisen hinnanalennuksen, avus- ottamatta päätökseksi katsottavaa tiedoksiau-
19679: tuksen, korvauksen tai muun tuen myöntämi- toa postisiirtokortissa, tulee kunnallishallituk-
19680: seen valtion varoista, jolla vaikutetaan maa- sen toimittaa hakijalle kirjatussa kirjeessä.
19681: taloustuotteiden ja -tarvikkeiden hintoihin
19682: tai joka jaetaan välittömänä tukena suoraan 3 §.
19683: viljelijöille tai karjanhaitijoille tahi joka Kunnallishallituksen tässä laissa tarkoite-
19684: myönnetään viljelijöille satovahinkojen joh- tussa asiassa antamaan päätökseen tyytymä-
19685: dosta taikka jolla alennetaan elintarvikkei- tön saa hakea siihen muutosta kirjallisesti
19686: den hintoja ja myönnetään vastaava etu nii- lääninhallitukselta kolmenkymmenen päivän
19687: den tuottajalle. kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan.
19688: Edellä 1 momentissa tarkoitetut asiat hoi- Valituskirja voidaan sanotun määräajan
19689: taa kunnallishallitus, kuitenkin niin, että kuluessa antaa myös kunnallishallitukselle,
19690: kunnallisvaltuusto voi siirtää tehtävät muulle jonka tulee oman lausuntonsa. ohella toimit-
19691: kunnan €limelle, josta tällöin on voimassa, taa se lääninhallitukselle. Milloin valituskir-
19692: mitä kunnallish.allituksesta on tässä laissa ja on toimitettu suoraan lääninhallitukselle,
19693: säädetty. tulee lääninhallituksen ennen valituksen rat-
19694: 2 §. kaisemista hankkia siitä kunnallishallituksen
19695: Jos kunnallishallitus on myöntänyt 1 §: ssä lausunto.
19696: tarkoitettua tukea hakemuksen mukaisesti, 4 §.
19697: katsotaan postisiirtokorttiin merkitty tai os- Milloin maataloushallitus tai lääninhallitus
19698: totodisteen ohella annettu tiedoksiauto vali- on myöntänyt 1 § : ssä tarkoitettua tukea, kat-
19699: tusosoituksineen kunnallishallituksen päätök- sotaan hakijalle lähetetty postisiirtokortti tai
19700: seksi. Jos taas kunnallishallitus on myöntänyt ostotodiste ilman eri merkintöjä tuen myön-
19701: tukea hakemuksesta poiketen tai sen saantia täneen viranomaisen päätökseksi.
19702: E 596/65
19703: 2 1965 Vp. Edusk. vast. - Esitys N :o 44.
19704:
19705: 5 §. 7 §.
19706: Jos hakija on saanut tässä laissa tarkoitet- Milloin oikeus tuen saamiseen riippuu ha-
19707: tua tukea perusteettomasti tai enemmän kuin kijan tilan tai karjan suuruudesta taikka
19708: hänelle olisi voitu myöntää, voi kunnallishal- hakijan omaisuudesta tai tuloista, tulee vero-
19709: litus tai muu viranomainen, joka on tuen lautakunnan maksutta antaa hakijaa koske-
19710: myöntänyt, aikaisemman päätöksensä lain- vista verotusasiakirjoista tarpeelliset tiedot
19711: voimaisuuden sitä estämättä, päättää perus- asianomaisille viranomaisille.
19712: teettomasti t&i liikaa myönnetyn määrän ta-
19713: kaisin perimisestä. Takaisin perittävän mää- 8 §.
19714: rän osalta ei peritä korkoa. Hakijan katsotaan, jollei muuta osoiteta,
19715: Takaisin periminen voidaan toimittaa myös saaneen tässä laissa tarkoitetusta kunnallis-
19716: siten, että asianomaiselle myöhemmin sa- hallituksen tai muun viranomaisen päätökses-
19717: man viranomaisen toimesta suoritettavaa tä tiedon sinä päivänä, jolloin päätös lähetet-
19718: tässä laissa tarkoitettua tukea vähennetään täessä siihen tehdyn merkinnän mukaan on
19719: takaisin perittävällä määrällä. annettu postin kuljetettavaksi.
19720: Milloin hakija on saanut tukea vähemmän
19721: kuin hänen olisi pitänyt saada tai jos hänen 9 §.
19722: hakemuksensa on perusteettomasti kokonaan Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
19723: hylätty, voi asianomainen viranomainen, jos töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
19724: tarkoitukseen on varoja käytettävissä, itse tuksella.
19725: oikaista virheellisen päätöksensä. 10 §.
19726: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syys-
19727: 6 §. kuuta 1965, ja on voimassa vuoden 1967
19728: Tässä laissa tarkoitettua tukea koskevista loppuun, kuitenkin niin, että vuoteen 1967
19729: viranomaisten toimituskirjoista älköön perit- kohdistuvia toimenpiteitä voidaan suorittaa
19730: täkö leimaveroa älköönkä lähetysmaksua. myös sanotun vuoden päättymisen jälkeen.
19731:
19732:
19733: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1965.
19734: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 45.
19735:
19736:
19737:
19738:
19739: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sairausvakuutus-
19740: lain muuttamisesta.
19741:
19742: Sairausvakuutuslain 35 §: n 1 momentin tuista säännöksistä johtuu, että sairausva-
19743: mukaan ei sairausvakuutusmaksua määrätä kuutusmaksu on aina määrättävä vakuute-
19744: muun muassa vakuutetulle, joka verovuoden tulle, joka on täyttänyt 65 vuotta verovuo-
19745: aikana on saanut kansaneläkettä. Kansanelä- den joulukuussa, koska hänen vanhuuseläk-
19746: kelain 20 §: n mukaan maksetaan vanhuus- keensä maksaminen alkaa aikaisintaan seu-
19747: eläkettä 65 vuotta .täyttäneelle henkilölle, raavan vuoden tammikuun 1 päivästä. Tä-
19748: kuitenkin siten, että mainitun lain 35 §: n män vuoksi ehdotetaan verotustyön helpotta-
19749: 1 momentin ja 39 § :n 1 momentin mukaan miseksi ja yksinkertaistamiseksi sairausva-
19750: eläke myönnetään hakemuksesta ja se makse- kuutuslain 35 §: n 1 momenttia siten muu-
19751: taan eläkkeen hakemista seuraavan kuukau- tettavaksi, ettei sairausvakuutusmaksua mää-
19752: den alusta lukien. Tästä johtuu, jollei toisin rättäisi vakuutetulle, joka ennen verovuoden
19753: säädettäisi, että veroviranomaiset joutuisivat alkua on täyttänyt 64 vuotta. Muutosta olisi
19754: sairausvakuutusmaksua määrätessään hankki- sovellettava jo määrättäessä vakuutusmaksua
19755: maan jokaisen verotusta edeltäneen vuoden vuonna 1965 toimitettavan kunnallisverotuk-
19756: eli verovuoden aikana 65 vuotta täyttäneen sen yhteydessä.
19757: henkilön osalta selvityksen, saako tämä kan- Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
19758: saneläkelain mukaista vanhuuseläkettä, pys- kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
19759: tyäkseen ratkaisemaan, onko hänelle määrät- tus:
19760: tävä sairausvakuutusmaksu. Edelleen maini-
19761:
19762: Laki
19763: sairausvakuutuslain muuttamisesta.
19764: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sai-
19765: rausvakuutuslain (364/63) 35 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
19766:
19767: 35 §. 3) joka verovuonna on kuollut.
19768: Sairausvakuutusmaksua ei määrätä vakuu-
19769: tetulle:
19770: 1) joka verovuoden aikana on saanut kan- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
19771: saneläkettä; määrättäessä vakuutetulle sairausvakuutus-
19772: 2) joka ennen verovuoden alkua on täyttä- maksua vuonna 1965 toimitettavan kunnallis-
19773: nyt 64 vuotta; tai verotuksen yhteydessä.
19774:
19775: Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1965.
19776:
19777: Tasavallan Presidentti
19778: URHO KEKKONEN.
19779:
19780:
19781:
19782:
19783: Sosiaaliministeri Juho Tenhiälä.
19784:
19785:
19786: 4655/65
19787: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N: o 45.
19788:
19789:
19790:
19791:
19792: Sosiaalivaliokunnan mietintö N:o 4 halli-
19793: tuksen esityksen johdosta laiksi sairausvakuutuslain muutta-
19794: misesta.
19795:
19796: Edusknnta on 11 päivänä toukokuuta 1965 puoltaa siihen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
19797: lähettänyt valmistelevaa käsittelyä varten väksymistä muuttamattomana, minkä vuoksi
19798: edellä mainitun hallituksen esityksen n: o 45. valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
19799: Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-
19800: joina osastopäällikkö J. Pajulaa kansaneläke- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
19801: laitoksesta ja hallitussihteeri E. Mäkelää so- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
19802: siaaliministeriöstä valiokunta on hallituksen sen muuttamattomana.
19803: esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt
19804: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1965.
19805:
19806:
19807:
19808:
19809: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- roos, RaUJtkallio, Roine, Stykki, Sääskilahti,
19810: neet osaa puheenjohtaja Matilainen ja vara- Torvi, V. R. Virtanen, Väänänen sekä vara-
19811: puheenjohtaja Pakkanen sekä jäsenet Flinck, jäsen Nordfors.
19812: Borg-Sundman, Hostila, Koppanen, Lager-
19813:
19814:
19815:
19816:
19817: E 457/65
19818: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 45.
19819:
19820:
19821:
19822:
19823: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 70 halli-
19824: tuksen esityksen johdosta laiksi sairausvakuutuslain muut-
19825: tamisesta.
19826:
19827: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
19828: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
19829: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 4 tehtyä ehdotuksen muuttamattomana.
19830: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
19831: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1965.
19832:
19833:
19834:
19835:
19836: }J 540/65
19837: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 45.
19838:
19839:
19840:
19841:
19842: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19843: laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta.
19844:
19845: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 4
19846: tys N: o 45 laiksi sairausvakuutuslain muut- sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 70,
19847: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Sosiaalivalio- on hyväksynyt seuraavan lain:
19848:
19849:
19850:
19851: Laki
19852: sairausvakuutuslain muuttamisesta.
19853: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sai-
19854: rausvakuutuslain (364/63) 35 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
19855: 35 §. 3) joka verovuonna on kuollut.
19856: Sairausvakuutusmaksua ei määrätä vakuu-
19857: tetulle:
19858: 1) joka verovuoden aikana on saanut kan- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
19859: saneläkettä; määrättäessä vakuutetulle sairausvakuutus-
19860: 2) joka ennen verovuoden alkua on täyttä- maksua vuonna 1965 toimitettavan kunnallis-
19861: nyt 64 vuotta; tai verotuksen yhteydessä.
19862:
19863:
19864: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1965.
19865:
19866:
19867:
19868:
19869: E 604/65
19870: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 46.
19871:
19872:
19873:
19874:
19875: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuntien yleisestä
19876: kalleusluokituksesta.
19877:
19878: Monista syistä johtuen ovat elinkustannuk- olevissa monissa erillisissä luokituksissa il-
19879: set maan eri osissa ja eri paikkakunnilla menneistä epäkohdista sekä kiireellisesti ryh-
19880: muodostuneet erilaisiksi. Tämän vuoksi on tyisi tutkimuksen aiheuttamiin toimenpitei-
19881: pidetty kohtuullisena, että eräiden valtion siin. Toivomuksen perusteluissa Eduskunta
19882: varoista suoritettavien etuuksien samoin kuin katsoi, että olisi päästävä mahdollisimman
19883: verotuksessa sallittavien tulon vähennyksien suureen yhtenäisyyteen joko niin, että vastai-
19884: suuruus riippuu paikkakunnan kalleudesta. suudessa olisi voimassa vain yksi kalleusluo-
19885: Tätä tarkoitusta varten ovat viranomaiset kitus kaikkia tarkoituksia varten tai että
19886: vahvistaneet luokituksia, joissa kunnat elin- eri luokitukset olisivat pääasiassa yhdenmu-
19887: kustannusten kalleuden perusteella on jaettu kaiset perusluokituksen kanssa. Luokkien lu-
19888: ryhmiin ja joiden mukaan tietyn edun tai kumäärän vähentämistä oli samalla harkitta-
19889: vähennyksen suuruus on määräytynyt. Vi- va sekä pyrittävä saamaan luokkien nume-
19890: ranomaisten vahvistamaa kalleusluokitusta rointi yhdenmukaiseksi. Eduskunta piti lisäk-
19891: on usein käytetty myös työehto- ja eräissä si välttämättömänä, että luokitukseen voitai-
19892: muissakin yksityisissä sopimuksissa, joissa siin joustavasti tehdä muutoksia, minkä
19893: palkat on sovittu suoritettaviksi eri suurui- vuoksi olisi määrättävä elin, joka tarvittaessa
19894: sina eri kalleusryhmissä. voisi tarkistaa ja muuttaa luokitusta.
19895: Vanhin ja samalla yleisimmin käytetty Eduskunnan toivomuksen johdosta Halli-
19896: kalleusluokitus on sosiaaliministeriön päätös tus asetti joulukuussa 1962 komitean kiireel-
19897: kuntien kalleusryhmityksestä (1229/54) muu- lisesti suorittamaan tutkimuksen nykyisen
19898: toksineen. Tätä ryhmitystä noudatetaan paikkakuntien kalleusluokituksen tarkoituk-
19899: yleensä sosiaalisten etujen osalta. Lisäksi senmukaisuudesta ja käytännössä olevissa
19900: ovat nykyisin käytännössä sosiaaliministeriön monissa erillisissä luokituksissa ilmenneistä
19901: päätös työpalkkojen säännöstelyssä käytettä- epäkohdista sekä tekemään ehdotuksensa niik-
19902: västä paikkakuntaluokittelusta (84/48) muu- si toimenpiteiksi, joihin asiantilan korjaami-
19903: toksineen, sosiaaliministeriön päätös paikka- seksi olisi ryhdyttävä. Komitean suunnitel-
19904: kuntien ryhmityksestä sotilasvammalain mu- man mukaan sosiaaliministeriön sosiaalinen
19905: kaisen huoltoeläkkeen ja täydennyskoron tutkimustoimisto suoritti uuden, koko maan
19906: maksamista varten (406/48), valtioneuvoston käsittävän kalleustutkimuksen, johon komi-
19907: päätös kuntien ryhmityksestä kansaneläke- tean ehdotukset perustuivat. Komitea sai eh-
19908: lain mukaisen tukiosan maksamista varten dotuksensa valmiiksi syyskuussa 1964. Mie-
19909: (644/64) ja valtiovarainministeriön päätös tinnössään se esitti, että voimassa olevat eri
19910: tulo- ja omaisuusverotuksessa elantokustan- tarkoituksia varten vahvistetut kalleusluoki-
19911: nusten kalleuden tähden tehtävästä tulon vä- tukset tarkistettaisiin komitean tekemän eh-
19912: hennyksestä (6/64). Kaikkien näiden kalleus- dotuksen mukaisesti, jolloin luokkia tulisi
19913: luokitusten perustana on vuonna 1945 toimi- olemaan kolme.
19914: tettu kalleustutkimus. Yhteisestä pohjastaan Toimitettu kalleustutkimus osoittaa, ettei-
19915: huolimatta luokitukset eroavat toisistaan vät voimassa olevat kalleusluokitukset enää
19916: eräissä kohdin sekä asiallisesti että muodolli- kaikissa suhteissa oikealla tavalla kuvasta
19917: sesti. elinkustannusten maantieteellisiä kalleuseroa-
19918: Eduskunta lausui vuonna 1962 toivomuk- vuuksia. Nykyisten Iuokitusten puutteellisuu-
19919: sen, että Hallitus ensi tilassa suorituttaisi det ovat ajan kuluessa tapahtuneen kehityk-
19920: tutkimuksen paikkakuntakalleusluokituksen sen johdosta käyneet niin ilmeisiksi, ettei
19921: tarkoituksenmukaisuudesta ja käytännössä Iuokitusten soveltamista muuttumattomana.
19922: 4700/65
19923: 2 N:o 46
19924:
19925: enää voi pitää tarkoituksenmukaisena. Kal- luokitus sellaisenaan jatkuvasti käyttökelpoi-
19926: leussuhteet ovat parin vuosikymmenen ai- nen vai olisiko sitä tarkistettava. Lisäksi tar-
19927: kana varsin huomattavasti supistuneet, mut- kistukset olisivat helpommin toteutettavissa,
19928: ta kalleuserot ovat kuitenkin jatkuvasti niin jos ne yhdellä kertaa aiheuttaisivat vain
19929: suuret, ettei Hallituksen mielestä ainakaan suhteellisen vähän muutoksia. Tämän vuoksi
19930: lähitulevaisuudessa voida luopua kalleusluo- olisi kalleusluokitus vahvistettava viideksi
19931: kituksesta. kalenterivuodeksi kerrallaan. Kalleusluokitus-
19932: Tämän vuoksi Hallitus katsoo, että voimas- ta ei tulisi tällaisen viisivuotiskauden aikana
19933: sa olevat kalleusluokitukset olisi mahdollisim- muuttaa, koska erillistarkistukset muutoin
19934: man pian uusittava ja mikäli mahdollista yh- saattaisivat muodostua kokonaistarkistusta
19935: denmukaistettava. Käytännössä merkitykselli- tärkeämmiksi. Kun tietyissä tapauksissa, ku-
19936: simmäiksi osoittautunut luokitus sisältyy so- ten esimerkiksi kuntien alueliitoksissa, saat-
19937: siaaliministeriön edellä mainittuun päätök- taisi olla kohtuutonta, ettei erillistarkistuksen
19938: seen kuntien kalleusryhmityksestä, minkä pää- mahdollisuutta lainkaan olisi, kalleusluoki-
19939: töksen komitea on ehdottanut uusittavaksi. tusta voitaisiin erityisen painavista syistä
19940: Tämä päätös ei kuitenkaan perustu mihin- muuttaa sinä aikana, joksi se on va.Jhvistettu.
19941: kään ylemmänasteiseen säädökseen eikä sillä Kalleusluokitusta varten tarpeelliset tiedot
19942: myöskään voida velvoittaa kuntia antamaan elinkustannuksista kunnissa hankkisi samoin
19943: kalleusluokituksen vahvistamista varten tar- kuin tarvittavat tutkimukset ja valmistelu-
19944: peellisia tietoja elinkustannuksista. Tällaista työn suorittaisi sosiaaliministeriö tai se tutki-
19945: velvollisuutta ei myöskään voida johtaa muis- muslaitos tai muu elin, jolle sosiaaliministe-
19946: ta säännöksistä. Hallitus pitää tämän vuoksi riö on uskonut tämän tehtävän. Käytännössä
19947: tarpeellisena, että kalleusluokituksesta sääde- nämä valmistelutyöt voitaisiin suorittaa sa-
19948: tään erillinen laki, johon sisällytetään sään- maan tapaan kuin uutta Iuokitusta nyt val-
19949: nökset siitä menettelystä, jota kalleusluoki- misteltaessa on menetelty, ts. siten, että so-
19950: tusta toimitettaessa olisi noudatettava. Tämän siaaliministeriön asettama toimikunta, jossa
19951: lain nojalla vahvistettaisiin kuntien yleinen myös työmarkkinaosapuolet ja kuntien kes-
19952: kalleusluokitus. kusjärjestöt olisivat edustettuina, valmistaisi
19953: Kalleusluokituksen soveltamisen kannalta ministeriölle ehdotuksen sosiaalisen tutkimus-
19954: on täl'keää, että luokitus noudattaa kuntien toimiston suorittaman kalleustutkimuksen pe-
19955: rajoja. Sen vuoksi on pidetty tarkoituksen- rusteella.
19956: mukaisena, l:lttä yleinen kalleusluokitus toi- Lakiehdotuksen 3 § : n 2 momenttiin on si-
19957: mitettaisiin maan eri kuntien välillä todettu- sällytetty säännös siitä, että kuntien viran-
19958: jen elinkustannusten erojen perusteella. omaiset olisivat velvolliset pyynnöstä anta-
19959: Kalleustutkimuksen mukaan maantieteellis- maan kalleusluokitusta varten tarpeellisia
19960: ten kalleuseroavuuksien supistuminen on ol- tietoja elinkustannuksista sosiaaliministeriölle
19961: lut niin tuntuva, ettei nyt käytännössä oleva tai sille elimelle, jolle ministeriö on tällaisten
19962: neliluokkainen luokitus enää vastaa tarkoi- tietojen hankkimisen uskonut.
19963: tustaan. Kun kahden luokan välisiä rajoja Perhelisälain (375/43), ammattiopintojen
19964: tulisi tällöin olemaan kolmen asemesta vain avustuslain (796/44), invaliidihuoltolain
19965: kaksi, vähenisi rajatapausten määrä vastaa- (907 /46), kansaneläkelain (347 /56), asunto-
19966: vasti. Lisäksi on huomattava, että varsin tuotantolain (488/53) ja erityislapsilisälain
19967: monilla aloilla palkat nykyisin maksetaan IV (538/60) edellyttämistä kuntien kalleusluoki-
19968: paikkakuntaluokkaan kuuluvissa kunnissa III tuksista päättää valtioneuvosto. Sosiaaliminis-
19969: luokan mukaisina, mikä muutos on toteutettu teriön asiana on päättää kalleusluokituksesta
19970: myös virkamiespalkkauksessa. sotilasvammalain (404/48), tapaturmavakuu-
19971: Kun kalleusluokitusta tultaisiin käyttä- tuslain (608/48), kunnallisista kodinhoitajista
19972: mään useamman kuin yhden ministeriön töi- annetun lain (272/50) ja työntekijäin eläke-
19973: mialalla, olisi asiaiunukaista, että valtioneu- asetuksen (183/62) nojalla. Tulo- ja omai-
19974: vosto vahvistaisi luokituksen. Vaikka maan- suusverolain (888/43) ja valtion viran tai
19975: tieteellisissä kalleuseroavuuksissa ei useam- toimen haltijain palkkauksesta annetun ase-
19976: mankaan vuoden kuluessa tapahdu varsin tuksen (475/62) mukaan toimitettavan luoki-
19977: huomattavia muutoksia, olisi tärkeää suh- tuksen vahvistaa valtiovarainministeriö. Työt-
19978: teellisen lyhyenkin ajan jälkeen todeta, onko tömyySkorvauslaissa (332/63) taas on suo-
19979: N:o 46 3
19980:
19981: raan säädetty noudatettavaksi sosiaaliministe- tapausten lukuisuuden ja erilaisuuden huo-
19982: riön vuonna 1948 palkkasäännöstelyä varten mioon ottaen, joissa Iuokitusta tarvitaan,
19983: vahvistamaa paikkakuntaluokittelua (84/48). merkitsisi huomattavia käytännöllisiä vai-
19984: Hallitus on Eduskunnan edellä mainitun keuksia, ja kun joissakin tapauksissa saat-
19985: toivomuksen johdosta harkinnut mahdolli- taisi osoittautua välttämättömäksi poiketa
19986: suutta sisällyttää lakiehdotukseen säännös, yleisestä luokituksesta, Hallitus on katsonut
19987: joka veivoittaisi noudattamaan lain nojalla lakiehdotuksen mukaisen joustavamman jär-
19988: vahvistettua kalleusluokitusta kaikissa niissä jestelmän tarkoituksenmukaisemmaksi. Tar-
19989: tapauksissa, jolloin pääasiassa valtion varois- koituksena on kuitenkin käytännössä päästä
19990: ta maksettavan edun tai valtiolle tulevan suo- mahdollisimman suureen yhdenmukaisuuteen
19991: rituksen vähennyksen määrä riippuisi elin- ja mikäli mahdollista vain yhteen luokituk-
19992: kustannuksista tietyllä paikkakunnalla. Sään- seen.
19993: nös merkitsisi täydellisen yhdenmukaisuuden Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
19994: toteuttamista kalleusluokituksessa. Kun täl- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
19995: lainen ehdoton sidonnaisuus kuitenkin niiden tus:
19996:
19997: Laki
19998: kuntien yleisestä kalleusluokituksesta.
19999: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20000: 1 §. tietoja sosiaaliministeriölle tai sille elimelle,
20001: Maan eri kuntien välillä todettujen elin- jolle tietojen hankkiminen on uskottu.
20002: kustannusten erojen perusteella toimitetaan
20003: kuntien yleinen kalleusluokitus siten kuin 4 §.
20004: tässä laissa säädetään. Kalleusluokitusta ensimmäisen kerran vah-
20005: vistettaessa voidaan ottaa huomioon ennen
20006: 2 §. tämän lain voimaan tuloa hankitut tiedot ja
20007: Kalleusluokituksen, jossa kunnat jaetaan suoritetut tutkimukset.
20008: enintään kolmeen kalleusluokkaan, vahvistaa
20009: valtioneuvosto sosiaaliministeriön esityksestä 5 §.
20010: viideksi kalenterivuodeksi kerrallaan. Viranomaisen, jolle muun lain tai asetuk-
20011: Erityisen painavista syistä voidaan kalleus- sen nojalla on uskottu oikeus kuntien jaka-
20012: luokitusta muuttaa sinä aikana, joksi se on miseen kalleusluokkiin, tulee viimeistään en-
20013: vahvistettu. simmäisen 2 §: ssä tarkoitetun viisivuotiskau-:
20014: den aikana vahvistaa uusi jaoitus. Yleisestä
20015: 3 §. luokituksesta älköön tällöin poikettako, ellei-
20016: Kalleusluokitusta varten tarpeelliset tiedot vät riittävät muut kuin 1 § :ssä tarkoitettui-
20017: elinkustannuksista hankkii samoin kuin tar- hin elinkustannusten eroihin perustuvat syyt
20018: vittavat tutkimukset ja valmistelutyön suorit- sitä vaadi. Milloin kysymyksessä on ministe-
20019: taa sosiaaliministeriö tai se tutkimuslaitos riö tai sitä alempi viranomainen, on, jos
20020: tai muu elin, jolle sosiaaliministeriö on usko- aiotaan poiketa yleisestä kalleusluokituksesta,
20021: nut tämän tehtävän. alistettava valtioneuvoston yleisistunnossa
20022: Kuntien viranomaiset ovat velvolliset pyyn- ratkaistavaksi, onko ja miltä osin esitetty
20023: nöstä antamaan 1 momentissa tarkoitettuja riittäviä syitä tällaiseen poikkeamiseen.
20024:
20025: Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1965.
20026:
20027: Tasavallan Presidentti
20028: URHO KEKKONEN.
20029:
20030:
20031:
20032: Sosiaaliministeri Juho Tenhiälä.
20033: 1965 Vp. --- V. M. - Esitys K: o 46.
20034:
20035:
20036:
20037:
20038: Laki~ ja talousvaliokunnan mietintö
20039: N: o 20 hallituksen esityksen johdosta laiksi kuntien ylei-
20040: sestä kalleusluokituksesta.
20041:
20042: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 11 vän lakiehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta
20043: päivänä toukokuuta 1965 lähettänyt laki- ja on tehnyt lakiehdotuksen 5 §: ään muodolli-
20044: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä~ sen korjauksen.
20045: väksi ha.llituksen edellä mainitun esityksen Lakialoitteeseen n: o 178 sisältyvä lakiehdo-
20046: n:o 46. Käsiteltyään asian yhteydessä valio- tus eroaa hallituksen .esitykseen sisältyvästä
20047: kunnan käsiteltäväksi saman toukokuun 21 lakiehdotuksesta siten, että kun hallituksen
20048: päivänä lähetetyn ed. Tainion ym. lakialoit- lakiehdotuksen 2 § :n 1 momentin mukaan
20049: teen n: o 178, joka sisältää ehdotuksen laiksi kunnat jaetaan enintään kolmeen kalleus-
20050: kuntien yleisestä kalleusluokituksesta, ja luokkaan, lakialoitteen mukaan ne jaettaisiin
20051: kuultuaan asiantuntijoina eduskunnan oikeus- kahteen luokkaan:, kuitenkin niin, että kaikki
20052: asiamiehen varamiestä, varatuomari Jaakko kaupungit ja kauppalat sekä niiden läheisyy-
20053: Rautapäätä, osastopäällikkö Rafael Rinnettä dessä olevat teollisuusyhdyskilnnat sekä La-
20054: sosiaaliministeriöstä, kanslianeuvos Gunnar pin läänin kaikki kunnat kuuluisivat ensim-
20055: Modeenia, sisäasiainministeriön kansliapääl- mäiseen kalleusluokkaan. Kun valiokunta on
20056: likköä, hallitusneuvos Arno Hannusta, joh- · asettunut puoltamaan hallituksen esitykseen
20057: taja Soini Heliettä valtion tapaturmatoimis- sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä, va-
20058: tosta, osastopäälliköitä Kaarlo Saarta ja liokunta ehdottaa, että lakialoitteeseen sisäl-
20059: Altti Aurelaa kansaneläkelaitoksesta, johtaja tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
20060: Armas Miettistä kunnallisesta eläkelaitok~ Puoltaessaan hallituksen esitykseen sisälty-
20061: sesta, varatuomari Tarmo Kivilaaksoa Maa- vän lakiehdotuksen hyväksymistä valiokunta
20062: laiskuntien Liitosta, pääsihteeri Eero Vahte- edellyttää, että ennen lain tarkoittaman kal-
20063: raa Suomen Kaupunkiliitosta, varatuomari leusluokituksen vahvistamista kalleustutkimus
20064: Gustav Grönlundia Finlands Svenska Lands- tarkistettaisiin ja että kunta, sitten kun sitä
20065: kommuners Förbundista, maisteri Esko Au- on kuultu, vain poikkeustapauksessa ja erit-
20066: raa Suomen Työnantajain Keskusliitosta, Suo- täin painavista syistä sijoitettaisiin nykyistä
20067: men Ammattiyhdistysten Keskusliiton toista alempaan luokkaan, sekä ettei jo saavutettuja
20068: puheenjohtajaa Viljo Kuukkasta, maisteri palkkaukseen ja sosiaaliturvaan kuuluvia
20069: Jaakko Riikosta Suomen kunnallisten· työn- etuja kalleusluokitusta sovellettaessa ·huonon-
20070: tekijäin ja viranhaltijain liitosta ja maisteri nettaisi.
20071: Bjarne Lindholmia Toimihenkilö- ja virka- Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
20072: miesjärjestöjen keskusliitosta valiokunta esit- nioittaen åhdottaa, ·
20073: tää seuraa"Vaa.
20074: Hallituksen esityksen perusteluissa maini- että ··hallituksen esitykseen sisältyvä
20075: tuista syistä valiokunta pitää puheena olevaa lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
20076: lakia tarpeen ·vaatimana, minkä vuoksi valio-. luvana: :
20077: kunta puoltaa hallituksen esitykseen sisälty-- ·
20078:
20079:
20080: Laki
20081: kuntien yleisestä kålleusluokituksesta.
20082: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:.··
20083:
20084: 1--4 §. 5 §.
20085: (Kuten hallitUksen esityksessä.) Viranomaisen, jolle muun lain tai asetuk-
20086: E 1093/65
20087: 2 1965 Vp. ·- V.M:.- Bsitys N:o 46.
20088:
20089: sen nojalla on uskottu oikeus kuntien jaka- syyt sitä vaadi. Milloin kysymyksessä on mi-
20090: miseen kalleusluokkiin, tulee viimeistään en- nisteriö tai sitä alempi viranomainen, on, jos
20091: simmäisen 2 §: ssä tarkoitetun viisivuotiskau- aiotaan poiketa yleisestä kalleusluokituksesta,
20092: den aikana vahvistaa uusi jaoitus. Yleisestä alistettava valtioneuvoston yleisistunnossa rat-
20093: kaUeu~lgokituksest!t ~lköön _tällöin poikettako, kaistavaksi, onko ja miltä osin esitetty riit-
20094: elleivät _riittävät • muut kuin 1· § : sså tark.oi- täviä syitä tällaiseen poikkeamiseen.
20095: tettuihin ·elinkustannusten eroihin perustuvat
20096:
20097: - . .
20098:
20099: Såmålla ·valioku~ta ehdottaa,
20100: että· lakialoitteeseen n:o 178 sisäl-
20101: tyvä lakiehdotus kylättäisiin.
20102: Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1965.
20103:
20104:
20105:
20106: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Lauren, Leivonen; U. Mäkelä, Mäki, V. J.
20107: neet osaa puheenjohtaja Kemppainen, jäsenet Rytkönen, Ryömä, Räsänen, Seppälä, Sini-
20108: Aalto, Honkanen, L. Koskinen, Kämäräinen, salo ja V. A. Virtanen sekä varajäsen Ruutu.
20109:
20110:
20111:
20112:
20113: Vastalauseita.
20114: I.
20115: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem- vuoksi ehdotammekin, että lakiin lisättäisiin
20116: mistön kantaan siinä, että laki säädetään py- näin kuuluva uusi pykälä:
20117: syväksi laiksi. Kun kysymyksessä on suuri-
20118: suuntainen uusi laki, jonka · vaikutusta on 6 §.
20119: ennakolta vaikea arvioida, olisi mielestämme _ Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
20120: laki -laadittava määräaikaisena lakina. Sen kuuta 1966 lukien ja on se voimassa vuodep.
20121: 1970 loppuun.
20122: Heisingissä. 23 päivänä marraskuuta ·1965.
20123:
20124: Viljo Virtanen. Olavi. lr~äine~
20125: Uljas lYiäkelä. Lyyli Koskinen.
20126: Lyyli Aalto. Veikko Johannes Rytkönen.
20127: Taisto Sinisalo:
20128:
20129:
20130:
20131: n.
20132: Emme ole katsoneet voivamme yhtyä halli~ Laki on selvästi :valtuuslain luontoinen an-
20133: tuksen esitykseen perustuvaan laki- ja talous- taen valtioneuvostolle sosiaaliministeriön esi-
20134: valiokunnan enemmistön päätökseen laiksi tyksestä varsin vapaat kädet kuntien jaka-
20135: kuntien yleisestä kalleusluokituksesta. miseksi kalleusluokkiin. . On mielestämme us-
20136: Vastalauseita. 3
20137:
20138: kallettua antaa oikei:ts taloudellisten etuisuuk- kaikkia elämiseen välittömästi vaikuttavia
20139: sien porrastamiseen lailla, jossa ei rajoiteta kustannuksia. Mm. verotuksen vaikutus on
20140: jo saavutettujen etujen huonontamista. jätetty kokonaan tutkimuksissa sivuun. Eli
20141: Tosin Modeenin kalleusluokituskomitean myöskään ole riittävästi huomioitu paikallis-
20142: mietintö on useiden satojen maaseutukuntien ten .erikoistekijäin aiheuttamia lisäkustannuk-
20143: kannalta sikäli myönteinen, että muutokset sia. Samoin ns. aineettomat haitat kuten il-
20144: kalleussuhteiden tasoittamiseksi ovat pääosal- mastolliset ym. tekijät. on. tutkimuksesta ko-
20145: taan nousuja.. Mietinnössä on myös katsottu konaan jätetty pois. ·Ei· myoskään liikevaihto-
20146: aiheelliseksi poistaa kunnan jakaminen usell[Il- veron elinkustannuksia korottavaa vaikutusta
20147: paan kalleusluokkaan. On kuitenkin todet- ole mitenkään huomioitu.
20148: tava, että näiden myönteisten esitysten vaiku- Hallitus toteaa· esityksensä perusteluissa,
20149: tus jää taloudellisten etuisuuksien osalta ver- mihin myös valiokunnan enemmistö yhtyy,
20150: raten vähäiseksi, sillä jo nykyisinkin makse- että maantieteellisten kalleuseroavuuksien su-
20151: taan mm. kansaneläkkeiden tukiosat ja työ- pistuminen on ollut niin tuntuvaa, ettei kun-
20152: ehtosopimusten mukaiset palkat kolmiluokka- tien jakaminen neljään kalleusluokkaan enää
20153: jaon mukaisesti. Taloudellisten etuisuuksien vastaa tarkoitustaan. Kuitenkin lain muuttu-
20154: kannalta mietintöön perustuva parannus jää mattomana hyväksyminen tähtää Pohjois-
20155: pääasiassa sotilasvammalain täydennyskoron Suomen kuntien kalleusluokkien alentamiseen
20156: ja huoltoeläkkeiden sekä verotuksessa kalliin- perustein, joiden totuuspohjaisuus on vaka-
20157: paikan vähennyksen kohoamisen varaan. vasti asetettu kyseenalaiseksi jopa sellaisten-
20158: Kun kuitenkin tämän lain antamin val- km asiantuntijain lausunnoissa, jotka ovat
20159: tuuksin kuntien jakamisessa kalleusluokkiin itse olleet mukana kalleusluokituskomitean
20160: tulee tapahtumaan taloudellisten etuuksien työssä. Myös valiokunta on mietinnön perus-
20161: porrastamista, on komitean esitys, johon so- teluissa todennut kalleustutkimuksen tarkis-
20162: siaaliministeriön suositus valtioneuvostolle lä- tamisen välttämättömäksi ja esittää sitä kos-
20163: hinnä perustuu, turmiollinen 18: lla Lapin kevan toivomuksen. Emme kuitenkaan katso
20164: läänin kunnalle ja eräille Oulun läänin kun- mietinnön perusteluissa esitettyä toivomusta
20165: nille sekä Ruokolahden kunnalle Kymen lää- riittävän tehokkaaksi käytännön toimenpiteitä
20166: nissä. Toteutettuna esitys merkitsisi virka- ajatellen, vaan pidämme välttämättömänä sel-
20167: miespalkkauksessa lähinnä kalliinpaikanlisän vien säännösten ottamista lakiin.
20168: osalta saadun edun pienentämistä. Samoin Edellä sanottuun ja lakialoitteen n: o
20169: tapahtuisi sotilasvammalain täydennyskoron 178/65 perusteluihin viitaten pidämme oikeu-
20170: ja huoltoeläkkeiden sekä verotuksessa kalliin- denmukaisena ja nykyistä kehitystä vastaa-
20171: paikan vähennysoikeuden osalta. vana, että lakiesitys kuntien yleisestä kalleus-
20172: Haluamme erityisesti vielä korostaa, ettei luokituksesta hyväksytään seuraavan sisältöi-
20173: tutkimuksissa ole lainkaan otettu huomioon senä:
20174:
20175:
20176:
20177:
20178: Laki
20179: kuntien yleisestä kalleusluoldtuksesta.
20180: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20181:
20182: 1 §. sekä niiden läheisyydessä olevat teollisuus-
20183: (Kuten hallituksen esityksessä.) yhdyskunnat sekä Lapin läänin kaikki kun-
20184: nat kuuluvat ensimmäiseen kalleusluokkaan.
20185: Kalleusluokitus vahvistetaan viideksi vuodeksi
20186: 2 §. kerrallaan.
20187: Kalleusluokituksen, jossa kunnat jaetaan (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
20188: kahteen kalleusluokkaan, vahvistaa valtioneu-
20189: vosto sosiaaliministeriön esityksestä, kuiten- 3-5 §.
20190: kin niin, että kaikki kaupungit ja kauppalat (Kuten hallituksen esityksessä.)
20191: 4 1965 Vp. - V. M. - Esitys N: o 46.
20192:
20193: 6 §. malain muka;isten elinkorkojen ja huoltoeläk-
20194: Tämän lain mukaista kalleusluokitusta ei keiden, tapaturma- ja työeläkkeiden määriä
20195: kuitenkaan sovelleta alentavassa tarkoituk- kulloinkin vahvistettaessa.
20196: sessa kansaneläkkeiden tukiosien, sotilasvam-
20197:
20198:
20199: Helsingissä marraskuun 23 päivänä 1965.
20200:
20201: Olavi Jtäxnäräinen. Lyyli Koskinen.
20202: Veikko Johannes Rytkönen. Taisto Sinisalo.
20203: 1965 Vp.- S. V.:M,- Esitys N:o 46.
20204:
20205:
20206:
20207:
20208: Suuren valiokuun an mietintö N:o 149 halli-
20209: tuksen esityksen johdosta. laiksi kuntien yleisestä. kalleus-
20210: luokituksesta..
20211:
20212: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
20213: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Tainion laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
20214: ym. lakialoitteen n: o 178, päättänyt yhtyä mukaisesti.
20215: kannattamaan hallituksen esitykseen sisälty-
20216: vän lakiehdotuksen hyväksymistä laki- ja
20217: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 20 esite- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
20218: tyin muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen, dottaa,
20219: että lakialoitteeseen n:o 178 sisäl-
20220: että Eduskunta päättäisi hyväksyä tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
20221: Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1965.
20222:
20223:
20224:
20225:
20226: E 1180/65
20227: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 46.
20228:
20229:
20230:
20231:
20232: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
20233: laiksi kuntien yleisestä kalleusluokituksesta.
20234:
20235: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- taa kuullaan ja että sosiaaliministeriön suo-
20236: tys N: o 46 kuntien yleisestä kalleusluokituk- rittama kalleustutkimus toimitetaan mahdol-
20237: sesta, ja Laki- ja talousvaliokunta on asiasta lisimman perusteellisesti, jotta vältyttäisiin
20238: antanut mietintönsä N: o 20 sekä Suuri valio- jo saavutettujen palkkaukseen ja sosiaalitur-
20239: kunta mietintönsä N:o 149. vaan kuuluvien etujen perusteettomalta
20240: Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää, alentamiseslta.
20241: että ennen kalleusluokituksen alentamista Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
20242: jonkin kunnan kohdalta asianomaista kun-
20243:
20244:
20245: Laki
20246: kuntien yleisestä kalleusluokituksesta.
20247: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20248: 1 §. tietoja sosiaaliministeriölle tai sille elimelle,
20249: Maan eri kuntien välillä todettujen elin- jolle tietojen hankkiminen on uskottu.
20250: kustannusten erojen perusteella toimitetaan
20251: kuntien yleinen kalleusluokitus siten kuin 4 §.
20252: tässä laissa säädetään. Kalleusluokitusta ensimmäisen kerran vah-
20253: vistettaessa voidaan ottaa huomioon ennen
20254: 2 §. tämän lain voimaan tuloa hankitut tiedot ja
20255: Kalleusluokituksen, jossa kunnat jaetaan suoritetut tutkimukset.
20256: enintään kolmeen kalleusluokkaan, vahvistaa 5 §.
20257: valtioneuvosto sosiaaliministeriön esityksestä Viranomaisen, jolle muun lain tai asetuk-
20258: viideksi kalenterivuodeksi kerrallaan. sen nojalla on uskottu oikeus kuntien jaka-
20259: Erityisen painavista syistä voidaan kalleus- miseen kalleusluokkiin, tulee viimeistään en-
20260: luokitusta muuttaa sinä aikana, joksi se on simmäisen 2 §: ssä tarkoitetun viisivuotiskau-
20261: vahvistettu. den aikana vahvistaa uusi jaoitus. Yleisestä
20262: 3 §. kalleusluokituksesta älköön tällöin poikettako,
20263: Kalleusluokitusta varten tarpeelliset tiedot elleivät riittävät muut kuin 1 §: ssä tarkoitet-
20264: elinkustannuksista hankkii samoin kuin tar- tuihin elinkustannusten eroihin perustuvat
20265: vittavat tutkimukset ja valmistelutyön suorit- syyt sitä vaadi. Milloin kysymyksessä on mi-
20266: taa sosiaaliministeriö tai se tutkimuslaitos nisteriö tai sitä alempi viranomainen, on, jos
20267: tai muu elin, jolle sosiaaliministeriö on usko- aiotaan poiketa yleisestä kalleusluokituksesta,
20268: nut tämän tehtävän. alistettava valtioneuvoston yleisistunnossa
20269: Kuntien viranomaiset ovat velvolliset pyyn- ratkaistavaksi, onko ja miltä osin esitetty
20270: nöstä antamaan 1 momentissa tarkoitettuja riittäviä syitä tällaiseen poikkeamiseen.
20271: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1965.
20272:
20273:
20274:
20275:
20276: E 1207/65
20277: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 47.
20278:
20279:
20280:
20281:
20282: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rajakuntien tilus-
20283: järjestelylain muuttamisesta.
20284:
20285: Kesäkuun 9 päivänä 1960 annettua raja- aikaisessa jaossa annetut palstat ovat kuulu-
20286: kuntien tilusjärjestelylakia (282/60) täy- neet niiden saajille omistusoikeudella, on
20287: täntöön pantaessa saatujen kokemusten perus- näitä palstoja myyty edelleen määräaloina,
20288: teella on todettu, että lakia olisi eräiltä osin vaikka oikeastaan olisi voitu luovuttaa vain
20289: muutettava ja täydennettävä. nautintaoikeus palstaan tai asianomaisen tilan
20290: Saaren kunnassa olevaa Suur-Rautjärvi osuus vesijättöihin. Jo kuivatuksen aikana
20291: nimistä järveä, josta myös käytetään nimeä laskuyhtiö myytti päivätöitään suorittamatto-
20292: Iso-Rautjärvi, on laskettu kolme eri kertaa. mien osakkaiden kuivatusosuuksia ja myös
20293: Ensimmäinen laskeminen on tapahtunut viime tällaisen saannon perusteella muodostettuja
20294: vuosisadan puolella ja siinä syntyneet vesi- vesijättöpalstoja on myyty edelleen. Eräissä
20295: jätöt on jaettu tiloille omistusoikeudella. Toi- tapauksissa kauppakirjalla on myyty vain
20296: sen kerran suoritettiin järven laskeminen jonkin tilan vesijättöosuus, vaikka luovutetta-
20297: ·vuosina 1919-31, jolloin jaetta:vaa vesijättöä vaksi tarkoitettu palsta on käsittänyt myyjän
20298: muodostui noin 667 hehtaaria. Tästä kuuluu hallussa olleita muidenkin tilojen osuuksia.
20299: noin 665 hehtaaria Saaren ja Kirjavalan Niin ikään on väliaikainen vesijättöpalsta
20300: jakokunnille. Silloin voimassa olleen ve- saatettu vaihtokirjalla vaihtaa toisen tilan
20301: sioikeuslain 4 luvun 14 §:n mukaan yksityisiin tiluksiin, jotka myöhemmin on
20302: kuivattajat saivat niiden järviosakkai- tämän vaihtokirjan perusteella lohottu itse-
20303: den osuuksiin, jotka eivät olleet kuivatuk- näiseksi tilruksi. Muunkinlaisia puutteellisuuk-
20304: sessa mukana, vain nautintaoikeuden, enin- sia luovutuksissa on tapahtunut. Luovutus-
20305: tään 50 vuodeksi. Viipurin läänin maa- kirjojen täydentäminen ei enää ole mahdol-
20306: herran marraskuun 7 päivänä 1919 antamassa lista muun muassa sen vuoksi, että useat
20307: lupapäätöksessä, johon tämä toinen laskemi- alkuperäiset kantatilat on ositettu uusiksi
20308: nen on perustunut, ei kuitenkaan ole mainittu tiloiksi, jotka nykyään saattavat olla jo toisen
20309: nautintaoikeuden pituutta eikä sitä asiakirjo- tai kolmannen sukupolven omistuksessa, tai
20310: jen sodassa tuhouduttua ole enää voitu muu- että tilat ovat siirtyneet aivan vieraaseen
20311: toinkaan selvittää. Vuosina 1932-33 on omistukseen. Lisäksi on tapauksia, joissa luo-
20312: Saaren ja Kirjavalan jakokuntiin kuuluvilla vutuskirjat ovat sotien aikana tuhoutuneet.
20313: vesijätöillä suoritettu väliaikainen jako yri-
20314: tykseen osallistuneiden kesken. Sotien jäl- Samanlainen on tilanne myös edellä mai-
20315: keen on vielä suoritettu lisäkuivatus, jossa nittuun Kirjavalan jakokuntaan kuuluvalla
20316: on syntynyt vesijättöä noin 200 hehtaaria. Kalalammen vesijättöalueella. Kalalammen
20317: Ensimmäisessä ja kolmannessa laskemisessa kuivatustyöt on aloitettu vuonna 1906. Asia-
20318: syntyneiden vesijättöjen osalta ei tarvita kirjojen tuhoutumisen vuoksi ei ole voitu
20319: lainmuutoksia. selvittää, minä vuonna laskemista koskeva
20320: Edellä mainitussa Suur-Rautjärven vesi- maaherran päätös on annettu. Kysymyksessä
20321: jätöillä vuosina 1932-33 suoritetussa väli- oleva vesijättöalue, jonka pinta-ala on 25.4
20322: aikaisessa jaossa on ositteluperusteena ollut hehtaaria, on vuonna 1921 suoritetussa väli-
20323: kunkin kuivattajan suorittama osuus kui- aikaisessa jaossa jaettu 62 palstaksi. Vesi-
20324: vatuskustannuksista. Osakkaita on ollut yh- jättöalue joudutaan ottamaan mukaan tilus-
20325: teensä 316. Palstat on sijoitettu ottamatta järjestelytoimituksessa suoritettavaan uus-
20326: huomioon jakokuntien ja kylien välisiä ra- jakoon.
20327: joja. V esijättöalueesta on nykyään arviolta Edellä selostetusta tilanteesta seuraa, ettei
20328: 60 prosenttia viljeltynä. Kun paikkakunnalla edellä mainittuja vesijättöalueita voida jakaa
20329: on yleisesti oltu siinä käsityksessä, että väli- noudattaen voimassa olevia säännöksiä. Jako-
20330: 1627/65
20331: 2 N:o 47
20332:
20333: lain mukaan olisi ensiksi vesijättöalueilla käy- Tiluskarttojen häviämisen vuoksi saattaa
20334: tävä eri vesioikeudellisten kylien väliset rajat, uusjaossa myös muiden yhteisten alueiden
20335: sen jälkeen olisi vesijättöalueet jaettava nii- kuin teiden selvittäminen tuottaa vaikeuksia.
20336: den osakastilojen kesken, joilla kulloinkin Jos tällainen yhteinen alue on vähäinen, olisi
20337: voimassa ollut osittamislainsäädäntö huomioon uusjaon jouduttamiseksi voitava jättää osa-
20338: ottaen on niihin osuus, ja lopuksi olisi suori- kastilat selvittämättä ja katsoa yhteisen
20339: tettava lohkomiset niiden edelleen luovutettu- alueen kuuluvan jaonalaisille tiloille yhtei-
20340: jen vesijättöpalstojen erottamiseksi itsenäi- sesti niiden uusjaossa mukana olevien yksi-
20341: siksi tiloiksi, joiden osalta luovutuskirjat ovat tyisten tilusten jyvitysarvojen mukaisessa
20342: kunnossa. Tästä menettelystä olisi seurauk- suhteessa.
20343: sena muun muassa, että monet, jotka ovat jo Kahdessa edellisessä kappaleessa selostet-
20344: kauan hallinneet ja viljelleet väliaikaisessa tuja tapauksia koskevat säännökset ehdote-
20345: jaossa muodostettuja vesijättöpalstoja, menet- taan otettaviksi lain 17 § : ään lisäämällä sii-
20346: täisivät ne kokonaan tai osaksi. Ainoana tyy- hen 4 ja 5 momentti.
20347: dyttävänä ratkaisuna on pidettävä sellaista
20348: järjestelyä, että vesijättöpalstat katsottaisiin Kun maanmittaushallitus on päättänyt
20349: kuuluviksi omistusoikeudella niille, jotka niitä uusjaon toimitettavaksi, on toimitusmiesten
20350: hallitsevat. Myös tilusjärjestelytoimitusten tilusjärjestelylain 18 §: n 1 momentin mu-
20351: yhteydessä pidetyissä kokouksissa, jotka ni- kaan selvitettävä mahdollisuudet sellaisten
20352: menomaan on tiedotettu puheena olevien vesi- tilojen ja alueiden hankkimiseksi valtiolle,
20353: jättöjen omistusta koskevien kysymysten kä- joiden käyttämisellä maankäyttölain nojalla
20354: sittelyä varten, läsnä olleet asianosaiset ovat voidaan lisätä uusjaosta saatavaa hyötyä.
20355: olleet yksimieliset asian järjestämisestä vii- Tarvittaessa on toimitusmiesten tehtävä asu-
20356: meksi mainitulla tavalla. V esijättöpalstojen tushallitukselle esitys tilan tai alueen ostami-
20357: kuuluessa erillisinä niiden haitijoille omistus- sesta. Tätä tilusjärjestelylain tarkoitusperien
20358: oikeudella voitaisiin ne liittää haltijoiden toteuttamisen kannalta tärkeätä ostotoimin-
20359: ennestään omistamiin tiloihin tai muodostaa taa olisi voitava nykyisestään tehostaa. Kun
20360: itsenäisiksi tiloiksi soveltuvin osin noudat- ostotoiminnan vilkastumisen esteeksi on muo-
20361: taen, mitä jakolaissa on säädetty erillisen dostunut hintakysymys, olisi ostettaviksi tar-
20362: vesijätön tilaksi muodostamisesta. Nämä toi- jotuista tiluksista voitava maksaa suunnilleen
20363: menpiteet voidaan sopivasti suorittaa uusjaon se hinta, mikä tiluksilla olisi ilman alueluo-
20364: jakoehdotukseen kuuluvina. Edellä selostetun vutuksesta johtuvaa hintatason alenemista
20365: järjestelyn edellyttämät säännökset ehdote- ollut. Tämän vuoksi ehdotetaan tilusjärjeste-
20366: taan otettaviksi rajakuntien tilusjärjestely- lyihin 18 §: ään lisättäväksi uutena 3 mo-
20367: lakiin uutena 13 a §: nä. Muutoksia aiheu- menttina säännös, jonka mukaan ostettaessa
20368: tuu myös lain 3 § : n 1 momenttiin ja tila tai alue sanotussa pykälässä mainittuun
20369: 53 §:ään. tarkoitukseen siitä voitaisiin maksaa maan-
20370: Alueilla, joilla on suunniteltu suoritetta- käyttölain 33 § : n 1 momentissa säädettyä
20371: vaksi uusjako, on todettu olevan runsaasti hintaa kalliimpi hinta, ei kuitenkaan kal-
20372: sellaisia aikaisemmissa maanmittaustoimituk- liimpaa hintaa kuin käypä hinta puolitoista-
20373: sissa perustettuja yhteisiä tiealueita, joita ei kertaisena.
20374: enää käytetä tietarkoituksiin. Näiden yhteis- Valt;akunnanrajan läheisyydessä on eräitä
20375: ten teiden selvittäminen tulisi tuottamaan venevalkamia, kalastuspaikkoja ja muita yh-
20376: huomattavia vaikeuksia, koska järjestelynalai- teisiä alueita, joita ei enää voida käyttää
20377: sia alueita koskevat tiluskartat ovat yleensä a1kuperäiseen tarkoitukseensa. Tilusjärjeste-
20378: hävinneet. Sanotut tiet ovat taloudellisesti lylain 27 §: n mukaan ovat luovutetulle
20379: vähäarvoisia ja, jos ne uusjaossa ositellaan alueelle jääneiden tilojen osuudet näihin
20380: osakastilojen kesken, jää kunkin tilan osuus alueisiin siirtyneet valtioHe. Tarkoituksenmu-
20381: vähäiseksi. Uusjakojen nopeuttamiseksi olisi kaista olisi, että myös Suomen puolella ole-
20382: kysymyksessä olevien yhteisten teiden selvit- vien tilojen osuudet voitaisiin lunastaa val-
20383: tämisestä ja käsittelemisestä uusjaon yhtey- tiolle, niin kuin sanotun lain 28 § : n 1 mo-
20384: dessä voitava luopua. Käytännöllisintä olisi, mentissa on säädetty yhteisen vesialueen ja
20385: että nämä tiealueet uusjaossa luettaisiin vie- siihen mahdollisesti liittyvän vähäisen yhtei-
20386: ressä olevan tilan tiluksiin. sen vesijätön osalta.
20387: N:o 47 3
20388:
20389: Tilusjärjestelylain 32 §: n sisältöä ehdote- mukaisen hoitamisen vuoksi tai muusta täl-
20390: taan laajennettavaksi siten, että valtiolle laisesta syystä on pidettävä tarpeellisena.
20391: siirtyneitä osuuksia myös muunlaiseen yhtei- Tiekunnan toimielimenä on toimitsijamies tai
20392: seen alueeseen kuin kuivattamalla aikaansaa- kolmijäseninen hoitokunta. Tieosakkaat päät-
20393: tuun vesijättöön tai kuivatettavaan vesialuee- tävät tiekuntaa koskevista asioista tiekunnan
20394: seen, voitaisiin liittää entisen omistajan sa- kokouksessa. Tarkoituksenmukaista olisi, että
20395: massa kylässä omistamaan toiseen tilaan. niitä teitä varten, jotka perustetaan tilus-
20396: Rajakaistan käyttöoikeuden menetyksestä järjestelytoimituksen yhteydessä suoritetussa
20397: suoritettavien korvausten arvioiminen ja mak- uusjaossa tai tilusjärjestelylain 26 §: ssä tar-
20398: saminen tulisi suorittaa erillisenä toimen- koitetussa tiekysymysten järjestelyssä, tie-
20399: piteenä jo ennen kuin muut tilusjärjestely- kunta voitaisiin määrätä perustettavaksi jo
20400: toimenpiteet saatetaan loppuun. Arvioiminen sanotussa toimituksessa. Tätä koskeva lisäys
20401: voidaankin tilusjärjestelylain nykyisten sään- ehdotetaan otettavaksi lakiin uutena 53 a § :nä.
20402: nösten mukaan suorittaa erillisenä toimituk- Tilusjärjestelylain 54 § :n mukaan valtio
20403: sena, mutta toimituksessa vahvistettujen kor- kustantaa ne tientekotyöt, jotka johtuvat tei-
20404: vausten maksamiselle on esteenä sanotun lain den järjestelyä varten suoritetusta jaon täy-
20405: 44 § : n säännös, joka edellyttää, että kunkin dentämisestä tai uusjaosta. Kun valtion me-
20406: maanomistajan osalta kaikki tilusjärjestely- nojen säästämisen kannalta on tärkeätä, että
20407: toimituksen yhteydessä valtion maksettaviksi valtion varoja käytetään vain todella tarpeel-
20408: tai sille suoritettaviksi määrätyt korvaukset listen teiden rakentamiseen, olisi teiden ra-
20409: kootaan yhteen, jolloin alle tuhannen vanhan kentaminen valtion kustannuksella tehtävä
20410: markan korvauksia ei makseta eikä peritä. riippuvaksi maanmittaushallituksen kussakin
20411: Tämän esteen poistamiseksi ehdotetaan tapauksessa erikseen tekemästä päätöksestä.
20412: 44 §: ään lisättäväksi uutena 2 momenttina Kohtuullista on, että kustannukset niiden
20413: säännös, että rajakaistan menetyksestä suori- rakennusten siirroista, jotka alueluovutuksen
20414: tettava korvaus maksetaan sen suuruudesta johdosta ovat jääneet niin lähelle valtakun-
20415: riippumatta ja ettei sitä oteta huomioon nan rajaa, että niiden käyttö tarkoitukseensa
20416: edellä tarkoitettua korvausten yhteismäärää on hankalaa, maksetaan kokonaan valtion
20417: laskettaessa. varoista. Jos rakennuksen omistajalla ei ole
20418: Tilusjärjestelylain antamisen jälkeen on maata, jolle rakennus voitaisiin siirtää, tai
20419: yksityisiä teitä koskevat säännökset uusittu jos siirtäminen olisi taloudellisesti epätarkoi-
20420: yksityisistä teistä 15 päivänä kesäkuuta 1962 tuksenmukaista, olisi rakennus voitava lunas-
20421: annetulla lailla (358/62). Niistä uudistuk- taa valtiolle kohtuullisesta hinnasta. Edellä
20422: sista ja parannuksista, jotka sisältyvät sanot- selostetuista syistä ehdotetaan muutettavaksi
20423: tuun lakiin, on mainittava säännökset tien- lain 56 § :ää ja lakiin lisättäväksi uusi 40 a §.
20424: pidon vastaisesta järjestämisestä. Tietoimi- Vesilain antamisen johdosta ehdotetaan
20425: tuksessa ja vanhojen teiden osalta vastaa- vielä lain 45 ja 46 § : ään tehtäviksi eräitä
20426: vasti tielautakunnan toimituksessa voidaan lähinnä muodollista laatua olevia muutoksia.
20427: tietä koskevien asioiden hoitamista varten Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
20428: määrätä perustettavaksi tiekunta, jos sitä kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
20429: tieosakkaiden lukumäärän tai tienpidon asian- tus:
20430: 4 N:o 47
20431:
20432:
20433: Laki
20434: rajakuntien tilusjärjestelylain muuttamisesta.
20435: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
20436: rätyllä tavalla, muutetaan 9 päivänä kesäkuuta 1960 annetun rajakuntien tilusjärjes-
20437: telylain (282/60) 3 §: n 1 momentti, 28 §: n 1 momentti, 31 §: n 2 ja 3 momentti, 40 §: n
20438: 3 momentti, 43 § :n 5 kohta, 45, 46, 53, 54 ja 56 § sekä lisätään lakiin 13 a, 40 a ja
20439: 53 a § sekä 15 §: ään 3 momentti, 17 §: ään 4 ja 5 momentti, 18 §: ään 3 momentti,
20440: 32 §:ään 3 momentti, 44 §:ään 2 momentti ja 57 §:ään 2 momentti seuraavasti:
20441:
20442: 3 §. vesijätön tilaksi muodostamisesta. Edellä mai-
20443: Tilusjärjestelytoimituksessa voidaan suorit- nitut toimenpiteet suoritetaan uusjaon jako-
20444: taa 14 päivänä joulukuuta 1951 annetussa ehdotukseen kuuluvina.
20445: jakolaissa ( 604/51) tarkoitettuja uusjakoja,
20446: vesijätön jakoja, tilusvaihtoja, rajankäyntejä, 15 §.
20447: jaon täydentämisiä tiekysymysten järjestelyä
20448: varten, lohkomisia, rasitteiden perustamisia, Maanmittaushallitus voi, milloin se osoit-
20449: poistamisia ja siirtämisiä, tilojen yhteisalue- tautuu tarpeelliseksi, toimitusmiesten ehdo-
20450: osuuksien ja tilusten siirtoja toisiin tiloihin tuksesta päätöksellään laajentaa tai supistaa
20451: ja alueisiin, erillisten vesijättöjen tilaksi sitä aluetta, jolla uusjako on määrätty suo-
20452: muodostamisia ja vesijättöjen järjestelyjä ritettavaksi. Tällöin on vastaavasti voimassa,
20453: sekä erillisiä kartoituksia. Niin ikään voi- mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu.
20454: daan tilusjärjestelytoimituksessa suorittaa 17 §.
20455: 13 a § : ssä mainittu vesijättöalueiden tiloihin
20456: liittäminen tai tiloiksi muodostaminen. Aikaisemmassa maanmittaustoimituksessa
20457: erotettu yhteinen tiealue, jota ei käytetä tie-
20458: tarkoituksiin, luetaan uusjaossa vieressä ole-
20459: 13a §. van tilan tiluksiin.
20460: Saaren kunnassa olevien, Suur-Rautjärven Uusjaossa voidaan aikaisemmassa maanmit-
20461: vuosina 1932-33 väliaikaisesti jaetun vesi- taustoimituksessa erotetun muun yhteisen
20462: jättöalueen sekä Kalalammen vuonna 1921 alueen kuin tien, jos alue on vähäinen, katsoa
20463: väliaikaisesti jaetun vesijättöalueen katsotaan kuuluvan jaonalaisille tiloille yhteisesti nii-
20464: kuuluvan erillisinä vesijättöinä niille, jotka den uusjaossa mukana olevien yksityisten
20465: 1 päivänä tammikuuta 1965 ovat hallinneet tilusten jyvitysarvojen mukaisessa suhteessa.
20466: niihin kuuluvia alueita tai joille näiden oi-
20467: keudet ovat myöhemmin laillisessa järjestyk- 18 §.
20468: sessä siirtyneet. Kukin haltija omistaa hal-
20469: litsemansa vesijättöalueen maastossa nouda- Ostettaessa tila tai alue 1 momentissa mai-
20470: tettuja rajoja myöten. Jos vesijättöalue sa- nittuun tarkoitukseen voidaan siitä maksaa
20471: nottuna ajankohtana on luovutuksen johdosta maankäyttölain 33 §: n 1 momentissa sää-
20472: tai muutoin kuulunut useammalle henkilölle, dettyä hintaa kalliimpi hinta, ei kuitenkaan
20473: pidetään heitä yhdessä vesijättöalueen halti- kalliimpaa hintaa kuin käypä hinta puoli-
20474: jana, vaikka vain joku tai jotkut heistä ovat toistakertaisena.
20475: viljelleet vesijättöä tai muutoin pitäneet sitä 28 §.
20476: välittömässä hoidossaan. Milloin vesijättöalue Milloin yhteinen vesialue ja siihen mah-
20477: on edellä mainittuna ajankohtana ollut luo- dollisesti liittyvä vähäinen yhteinen vesijättö
20478: vutettuna vuokralle tai muutoin toiselle taikka sellainen yhteinen alue, jota alue-
20479: määräajaksi nautittavaksi, katsotaan luovut- luovutuksen johdosta muuttuneiden olosuhtei-
20480: taja alueen haltijaksi. Vesijättöalue liitetään den vuoksi ei voida käyttää siihen tarkoituk-
20481: haltijan ennestään omistamaan tilaan tai seen, mitä varten se on perustettu, ei ole
20482: muodostetaan itsenäiseksi tilaksi, mikäli tästä 27 § :n nojalla kokonaan siirtynyt valtiolle,
20483: laista ei muuta johdu, soveltuvin osin nou- voidaan Suomen puolella oleville tiloille kuu-
20484: dattaen, mitä jakolaissa on säädetty erillisen luvat osuudet, mikäli ne yhteensä vastaavat
20485: N:o 47 5
20486:
20487: vain vähäistä osaa koko yhteisestä alueesta, 1 momentissa tarkoitettua korvausten yhteis-
20488: jako-olojen yksinkertaistaiDiseksi ja selventä- määrää laskettaessa.
20489: miseksi toimituksessa lunastaa valtiolle.
20490: 45 §.
20491: Jos kuivatustyön suorittaminen on tarpeel-
20492: 31 §. linen yksityisten henkilöiden omistuksessa ole-
20493: vien tilojen elinkelpoisuuden parantamiseksi
20494: Niille tiloille, joiden osuudet yhteiseen vesi- sen johdosta, että tilojen yksityisiä tiluksia
20495: alueeseen ja siihen mahdollisesti liittyvään on alueluovutuksessa menetetty tai että tilo-
20496: vähäiseen yhteiseen vesijättöön on 28 §: n jen kuivatusolot ovat alueluovutuksen joh-
20497: 1 momentin mukaan lunastettu valtiolle, an- dosta huonontuneet, taikka jos tilusjärjeste-
20498: nettakoon siinä tapauksessa, että sanottu alue lyssä toimitettavan uusjaon tai vesijätön jaon
20499: on liitetty toiseen yhteiseen alueeseen, sellai- tarkoituksenmukainen toteuttaminen edellyt-
20500: set osuudet täten laajentuneeseen yhteiseen tää kuivatustyön suorittamista, voidaan toi-
20501: alueeseen, että niiden yhteinen arvo vastaa mituksessa määrätä suoritettavaksi ojitus tai
20502: enintään liitetyn alueen arvoa. vesistön järjestely.
20503: Valtiolle 27 § :n tai 28 § :n 1 momentin
20504: nojalla kokonaan tullut muu kuin tämän 46 §.
20505: pykälän 1 momentissa tarkoitettu alue, mikäli Toimitusmiesten on huolehdittava siitä, että
20506: sitä ei tarvita valtion käyttöön, muodoste- 45 § :ssä tarkoitetun kuivatustyön taloudelli-
20507: taan tilojen yhteiseksi alueeksi tai liitetään set ja teknilliset edellytykset asianomaisen
20508: yhteen tai useampaan tilaan sen mukaan viranomaisen toimesta tutkitaan ja työn suo-
20509: kuin katsotaan tarkoituksenmukaiseksi. rittamista varten laaditaan tarpeen mukaan
20510: yksityiskohtainen suunnitelma ja kustannus-
20511: 32 §. arvio. Jos edellä tarkoitettu viranomainen on
20512: puoltanut suunnitelman toteuttamista, voi-
20513: Milloin valtiolle on 27 § : n nojalla tullut daan suunnitelma asianosaisille esittämisen
20514: osuus muunlaiseen yhteiseen alueeseen kuin jälkeen, vaikka maanomistajat eivät olekaan
20515: 1 ja 2 momentissa on tarkoitettu, voidaan hankkeen toteuttamisesta yksimielisiä, mää-
20516: sanottu osuus, mikäli se on kuulunut sellai- rätä toteutettavaksi sen estämättä, mitä täl-
20517: selle omistajalle, joka omistaa samassa ky- laisen hankkeen edellytyksistä on vesilaissa
20518: lässä tilan, siirtää tähän tilaan. (264/61) säädetty. Milloin kuitenkin on
20519: kysymys sellaisesta yrityksestä tai sen yhtey-
20520: 40 §. dessä suoritettavasta toimenpiteestä, johon
20521: vesilain mukaan on saatava lupa, saadaan
20522: Korvausta ei määrätä 32 § :n 2 ja 3 mo- yritys määrätä toteutettavaksi vain edellyt-
20523: mentissa tarkoitetusta osuudesta. täen, että sanottu lupa on lainvoimaisesti
20524: myönnetty. Lupaa voi hakea myös toimitus-
20525: 40a §. insinööri. Jos maanparannuksen arvo ei
20526: Rakennuksesta, joka 56 § :n mukaan lunas- vastaa kuivatuskustannuksia, määrättäköön
20527: tetaan valtiolle, suoritetaan kohtuullinen kor- suunnitelma toteutettavaksi vain siinä ta-
20528: vaus. pauksessa, että kuivatus on yksityisten henki-
20529: 42 §. löiden omistamien hankkeen vaikutuspiirissä
20530: Korvausta ei peritä, kun olevien tilojen elinkelpoisuuden kannalta eri-
20531: tyisen tärkeä.
20532: 5) tilaan on tullut osuutta 32 § :n 2 ja Uusjaossa tai vesijätön jaossa kuivatetta-
20533: 3 momentin, 33 §: n tai 34 §: n 2 momentin van alueen jyvityksestä on vastaavasti voi-
20534: nojalla; tai massa, mitä siitä on säädetty jakolainsäädän-
20535: nössä. Toteutettavaksi päätetty suunnitelma
20536: on, mikäli mahdoollista, toteutettava ennen
20537: 44 §. jaon lopettamista.
20538: Rajakaistan käyttöoikeuden menetyksestä 53 §.
20539: suoritettava korvaus maksetaan sen suuruu- Milloin aluetta tai osuutta on annettu
20540: desta riippumatta eikä sitä oteta huomioon tilaan, ei tällaiselle saannolle ole tarpeen
20541: 2 1627/65
20542: 6 N:o 47
20543:
20544: hakea lainhuutoa, vaan katsotaan tilaan aikai- 54 §.
20545: semmin myönnetyn lainhuudon kohdistuvan Milloin tilusjärjestelytoimituksessa on suo-
20546: täten laajentuneeseen tilaan. Niin ikään ritettu 26 § : ssä tarkoitettu tiekysymysten
20547: katsotaan, kun 13 a § : ssä tarkoitettu vesi- järjestely tai milloin tientekotöitä tehdään
20548: jättöalue on liitetty tilaan, tilaan aikaisem- tilusjärjestelyssä suoritettavassa uusjaossa,
20549: min myönnetyn lainhuudon kohdistuvan laa- maksetaan kysymyksessä olevista töistä aiheu-
20550: jentuneeseen tilaan. tuvat kustannukset valtion varoista lopulli-
20551: Haettaessa lainhuutoa tilaan, joka 51 § :n sena menona, jos maanmittaushallitus niin
20552: mukaan on muodostettu valtiolle varatusta määrää.
20553: alueesta, käy ote lohkomiskirjasta tai vastaa- Edellä 1 momentissa tarkoitettuun maan-
20554: vasta asiakirjasta alkuperäisestä saantokir- mittaushallituksen päätökseen ei saa hakea
20555: jasta eikä selvityksen esittäminen edellisen muutosta.
20556: omistajan omistusoikeudesta ole tarpeen.
20557: Lainhuudon myöntämiseen sille, joka on tä- 56 §.
20558: män lain mukaan tapahtuneen lainvoimaisen Rakennus, joka alueluovutuksen johdosta
20559: uusjaon jakokirjaan merkitty 13 a § :ssä tar- on jäänyt niin lähelle valtakunnan rajaa,
20560: koitetusta vesijätöstä muodostetun tilan omis- että sen käyttö tarkoitukseensa on hankalaa,
20561: tajaksi, ei vaadita muuta selvitystä hänen voidaan rakennuksen omistajan pyynnöstä
20562: omistusoikeudestaan. määrätä toimituksessa siirrettäväksi tilan käy-
20563: tön kannalta sopivampaan paikkaan tilan
20564: 53 a §. alueella tai, jos mahdollisuutta siirtämiseen
20565: Tilusjärjestelytoimituksen yhteydessä suo- ei ole tai siirtäminen olisi taloudellisesti epä-
20566: ritettavassa uusjaossa ja 26 §: ssä tarkoite- tarkoituksenmukaista, lunastettavaksi val-
20567: tussa tiekysymysten järjestelyssä on siinä tiolle. Jos rakennus lunastetaan valtiolle, on
20568: perustettua tietä koskevien asioiden hoita- se toimitusinsinöörin toimesta myytävä siir-
20569: mista varten määrättävä perustettavaksi yksi- rettäväksi pois toimituksessa määrätyn ajan
20570: tyisistä teistä annetussa laissa (358/62) tar- kuluessa.
20571: koitettu tieosakkaiden muodostama tiekunta, 57 §.
20572: jos sitä tieosakkaiden lukumäärän tai tien-
20573: pidon asianmukaisen hoitamisen vuoksi tai Kustannukset 56 §: ssä tarkoitetusta raken-
20574: muusta tällaisesta syystä on pidettävä tar- nuksen siirrosta toiseen paikkaan tilan
20575: peellisena. Asiassa on vastaavasti noudatet- alueella suoritetaan kokonaan valtion varoista
20576: tava, mitä sanotun lain 50 §: ssä on säädetty. lopullisena menona.
20577:
20578:
20579: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1965.
20580:
20581:
20582: Tasavallan Presidentti
20583: URHO KEKKONEN.
20584:
20585:
20586:
20587:
20588: Ministeri Marja Lahti.
20589: 1965 Vp. - V. M. - Esitys lf:o 4.7.
20590:
20591:
20592:
20593:
20594: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö lf:o
20595: 14. hallituksen esityksen johdosta laiksi rajakuntien tilus-
20596: järjestelylain muuttamisesta.
20597:
20598: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18 Asiantuntijain ilmoituksen mukaan tulisi
20599: päivänä toukokuuta 1965 lähettänyt laki- ja eräissä tapauksissa olla mahdollista siirtää
20600: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- 32 §: n 3 momentissa tarkoitettu osuus myös
20601: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen läheisessä kylässä olevaan tilaan, jonka pu-
20602: n: o 47. Käsiteltyään asian ja kuultuaan heena olevassa laissa tarkoitettu henkilö on
20603: asiantuntijoina maatalousministeriön kanslia- saanut tai hankkinut vapaaehtoisella kau-
20604: päällikköä, hallitusneuvos Pauli Lehtosaloa, palla. Valiokunta on tehnyt momenttiin sitä
20605: asessori Tauno Aminoffia ja diplomi-insinöö- tarkoittavan lisäyksen.
20606: ri Markus Mannista maanmittaushallituk- Kun vastaava lisäys valiokunnan mielestä
20607: sesta ja lakitieteenlisensiaatti Alpo Varjo- on välttämättömästi tehtävä myös saman
20608: laa Maanomistajain Liitosta sekä saatuaan pykälän 2 momenttiin, valiokunta ehdottaa-
20609: Saaren kunnanhallitukselta pyytämänsä kir- kin mainittua momenttia muutettavaksi,
20610: jallisen lausunnon valiokunta esittää seuraa- vaikka muutosta siihen ei olekaan edellytetty
20611: vaa. hallituksen esityksessä.
20612: Hallituksen esityksen perusteluissa maini- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
20613: tuista syistä valiokunta pitää esitykseen si- valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
20614: sä;ltyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja sen
20615: säännöksiä yleensä asianmukaisina, mutta että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
20616: 32 § : n osalta valiokunta on katsonut olevan sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
20617: aihetta seuraaviin muutosehdotuksiin. sen näin kuuluvana:
20618:
20619:
20620: Laki
20621: rajakuntien tilusjärjestelylain muuttamisesta.
20622: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
20623: rätyllä tavalla, muutetaan 9 päivänä kesäkuuta 1960 annetun rajakuntien tilusjärjestely-
20624: 'lain (282/60) 3 §: n 1 momentti, 28 §: n 1 momentti, 31 §: n 2 ja 3 momentti, 32 § :n
20625: 2 momentti, 40 §: n 3 momentti, 43 §: n 5 kohta, 45, 46, 53, 54 ja 56 § sekä lisätään la-
20626: kiin 13 a, 40 a ja 53 a § sekä 15 § : ään 3 momentti, 17 §: ään 4 ja 5 momentti, 18 §: ään
20627: 3 momentti, 32 §: ään 3 momentti, 44 § : ään 2 momentti ja 57 §: ään 2 momentti seu-
20628: raavasti:
20629: 3, 13 a, 15, 17, 18, 28 ja 31 §. tai sen läheisessä kylässä toisen tt'lan, liittää
20630: (Kuten hallituksen esityksessä.) tähän tilaan, vaikka liittäminen ei olisi tar-
20631: peen tilan elinkelpoisuuden parantamiseksi.
20632: 32 §. Milloin valtiolle on 27 §: n nojalla tullut
20633: osuus muunlaiseen yhteiseen alueeseen kuin
20634: Kuitenkin voidaan 1 momentissa tarkoi- 1 ja 2 momentissa on tarkoitettu, voidaan
20635: tettu osuus, mikäli se on siirtynyt valtioUe sanottu osuus, mikäli se on kuulunut sellai-
20636: sellaiselta omistajalta, joka omistaa samassa selle omistajalle, joka omistaa samassa tai
20637: E 734/65
20638: 2 1965 Vp.- V. M. -Esitys N:o 47.
20639:
20640: sen lähe-isessä kylässä tilan, siirtää tähän 40, 40 a, 42, 44-46, 53, 53 a, 54, 56 ja 57 §.
20641: tilaan. (Kuten hallituksen esityksessä.)
20642:
20643:
20644:
20645:
20646: Samalla valiokunta ehdottaa, kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
20647: valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
20648: e-ttä Eduskunta päättäisi käsitellä mentissa sääde-tyllä tavalla.
20649: Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1965.
20650:
20651:
20652:
20653:
20654: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- ramen, Lauren, Leivonen, U. Mäkelä, Mäki,
20655: neet osaa puheenjohtaja Kemppainen, jäsenet V. J. Rytkönen, Räsänen, Seppälä ja V. A.
20656: Aa;lto, Honkanen, Juva, L. Koskinen, Kämä- Virtanen sekä varajäsen Lindqvist.
20657: 1965 Vp. - S, V. M. - Esitys N:o 47.
20658:
20659:
20660:
20661:
20662: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N: o 98 halli-
20663: tuksen esityksen johdosta laiksi rajakuntien tilusjärjestely-
20664: lain muuttamisesta.
20665:
20666: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
20667: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan ehdottaa,
20668: Jtallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
20669: sen hyväksymistä laki- ja talousvaliokunnan että Eduskunta päättäisi käsitellä
20670: mietinnössä n:o 14 esitetyin muutaksin ja lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
20671: ehdottaa siis kunnioittaen, 67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
20672: valla.
20673: että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20674: kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
20675: laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
20676: mukaisesti.
20677: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1965.
20678:
20679:
20680:
20681:
20682: E 807/65
20683: ,.
20684: 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 47.
20685:
20686:
20687:
20688:
20689: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
20690: laiksi rajakuntien tilusjärjestelylain muuttamisesta. ·
20691:
20692: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tintönsä N: o 14 sekä Suuri valiokunta mie-
20693: tys N :o 47 laiksi rajakuntien tilusjärjestely- tintönsä N: o 98, on valtiopäiväjärjestyksen
20694: lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Laki- 67 § :n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
20695: ja talousvaliokunta on asiasta antanut mie- keen hyväksynyt seuraavan lain:
20696:
20697:
20698: Laki
20699: rajakuntien tilusjärjestelylain muuttamisesta.
20700: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
20701: rätyllä tavalla, muutetaan 9 päivänä kesäkuuta 1960 annetun rajakuntien tilusjärjestely-
20702: lain (282/60) 3 §:n 1 momentti, 28 §:n 1 momentti, 31 §:n 2 ja 3 momentti, 32 §:n
20703: 2 momentti, 40 § : n 3 momentti, 42 § : n 5 kohta, 45, 46, 53, 54 ja 56 § sekä lisätään la-
20704: kiin 13 a, 40 a ja 53 a § sekä 15 §: ään 3 momentti, 17 §: ään 4 ja 5 momentti, 18 §: ään
20705: 3 momentti, 32 §: ään 3 momentti, 44 § : ään 2 momentti ja 57 § : ään 2 momentti seu-
20706: raavasti:
20707: 3 §. sessä siirtyneet. Kukin haltija omistaa hal-
20708: Tilusjärjestelytoimituk:sessa voidaan suorit- litsemaosa vesijättöalueen maastossa nouda-
20709: taa 14 päivänä joulukuuta 1951 annetussa tettuja rajoja myöten. Jos vesijättöalue sa-
20710: jakolaissa (604/51) tarkoitettuja uusjakoja, nottuna ajankohtana on luovutuksen johdosta
20711: vesijätön jakoja, tilusvaihtoja, rajankäyntejä, tai muutoin kuulunut useammalle henkilölle,
20712: jaon täydentämisiä tiekysymysten järjestelyä pidetään heitä yhdessä vesijättöalueen halti-
20713: varten, lohkomisia, rasitteiden perustamisia, jana, vaikka vain joku tai jotkut heistä ovat
20714: poistamisia ja siirtämisiä, tilojen yhteisalue- viljelleet vesijättöä tai muutoin pitäneet sitä
20715: osuuksien ja tilusten siirtoja toisiin tiloihin välittömässä hoidossaan. Milloin vesijättöalue
20716: ja alueisiin, erillisten vesijättöjen tilaksi on edellä mainittuna ajankohtana ollut luo-
20717: muodostamisia ja vesijättöjen järjestelyjä vutettuna vuokralle tai muutoin toiselle
20718: sekä erillisiä kartoituksia. Niin ikään voi- määräajaksi nautittavaksi, katsotaan luovut-
20719: daan tilusjärjestelytoimituksessa suorittaa taja alueen haltijaksi. Vesijättöalue liitetään
20720: 13 a § : ssä mainittu vesijättöalueiden tiloihin haltijan ennestään omistamaan tilaan tai
20721: liittäminen tai tiloiksi muodostaminen. muodostetaan itsenäiseksi tilaksi, mikäli tästä
20722: laista ei muuta johdu, soveltuvin osin nou-
20723: dattaen, mitä jakolaissa on säädetty erillisen
20724: 13 a §. vesijätön tilaJksi muodostamisesta.· Edellä mai-
20725: Saaren kunnassa olevien, Suur-Rautjärven nitut toimenpiteet suoritetaan uusjaon jako-
20726: :vuosina 1932-33 väliaikaisesti jaetun vesi- ehdotukseen kuuluvina.
20727: jättöalueen sekä Kaialanunen vuonna 1921
20728: väliaikaisesti jaetun vesijättöalueen katsotaan 15 §.
20729: kuuluvan erillisinä vesijättöinä niille, jotka
20730: 1 päivänä tammikuuta 1965 ovat hallinneet Maanmittaushallitus voi, milloin se osoit-
20731: niihin kuuluvia alueita tai joille näiden oi- tautuu tarpeelliseksi, toimitusmiesten ehdo-
20732: keudet ovat myöhemmin laillisessa järjestyk- tuksesta päätöksellään laajentaa tai supistaa
20733: E 823/65
20734: 2 1965 Vp. - Edusk. vast. Esitys N:o 47.
20735:
20736: sitä aluetta, jolla uusjako on määrätty suo- Valtiolle 27 §:n tai 28 §:n 1 momentin
20737: ritettavaksi. Tällöin on vastaavasti voimassa, nojalla kokonaan tullut muu kuin tämän
20738: mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu. pykälän 1 momentissa tarkoitettu alue, mikäli
20739: sitä ei tarvita valtion käyttöön, muodoste-
20740: 17 §. taan tilojen yhteiseksi alueeksi tai liitetään
20741: yhteen tai useampaan tilaan sen mukaan
20742: kuin katsotaan tarkoituksenmukaiseksi.
20743: .Aikaisemmassa. maanmittaustoitnituksessa
20744: erotettu yhteinen tiealue, jota ei käytetä tie- 32 §.
20745: tarkoituksiin, luetaan uusjaossa vieressä ole-
20746: van tilan tiluksiin.
20747: ·. Uusjaossa voidaan aikaisemmassa maanmit- Kuitenkin · voidaan 1 momentissa· tarkoi-
20748: taustoimituksessa erotetun muun yhteisen tettu osuus, mikäli se on siirtynyt valtiolle
20749: alueen kuin tien, jos alue on vähäinen, katsoa sellaiselta omistajalta, joka omistaa samassa
20750: kuuluvan jaonalaisille tiloille yhteisesti nii- tai sen läheisessä kylässä toisen tilan, liittää
20751: den uusjaossa mukana olevien yksityisten tähän tilaan, vaikka liittäminen ei olisi tar-
20752: tilusten jyvitysarvojen mukaisessa suhteessa. peen tilan elinkelpoisuuden parantamiseksi.
20753: Milloin valtiolle on 27 § : n nojalla tullut
20754: 18 §. osuus muunlaiseen yhteiseen alueeseen kuin
20755: 1 ja 2 momentissa on tarkoitettu, voidaan
20756: sanottu osuus, mikäli se on kuulunut sellai-
20757: Ostettaessa tila tai alue 1 momentissa mai- selle omistajalle, joka omistaa samassa tai
20758: nittuun tarkoitukseen voidaan siitä maksaa sen läheisessä kylässä tilan, siirtää tähän
20759: maankäyttölain 33 § : n 1 momentissa sää- tilaan.
20760: dettyä hintaa kalliimpi hinta, ei kuitenkaan 40 §.
20761: kalliimpaa hintaa kuin käypä hinta puoli-
20762: toistakertaisena.
20763: Korvausta ei määrätä 32 § :n 2 ja 3 mo-
20764: 28 §. mentissa tarkoitetusta osuudesta.
20765: Milloin yhteinen vesialue ja siihen mah-
20766: dollisesti liittyvä vähäinen yhteinen vesijättö
20767: taikka sellainen yhteinen alue, jota alue- 40a §.
20768: luovutuksen johdosta muuttuneiden olosuhtei- Rakennuksesta, joka 56 § : n mukaan lunas-
20769: den vuoksi ei voida käyttää siihen tarkoituk- tetaan valtiolle, suoritetaan kohtuullinen kor-
20770: seen, mitä varten se on perustettu, ei ole vaus.
20771: 27 § :n nojalla kokonaan siirtynyt valtiolle,
20772: voidaan Suomen puolella oleville tiloille kuu- 42 §.
20773: luvat osuudet, mikäli ne yhteensä vastaavat Korvausta ei peritä, kun
20774: vain vähäistä osaa koko yhteisestä alueesta,
20775: jako-olojen yksinkertaistamiseksi ja selventä- 5) tilaan on tullut osuutta 32 § :n 2 ja
20776: miseksi toimituksessa lunastaa valtiolle. 3 momentin, 33 §:n tai 34 §:n 2 momentin
20777: nojalla; tai
20778:
20779: 31 §. 44 §.
20780:
20781: Niille tiloille, joiden osuudet yhteiseen vesi- Rajakaistan käyttöoikeuden menetyksestä
20782: alueeseen ja siihen mahdollisesti liittyvään suoritettava korvaus maksetaan sen suuruu-
20783: vähäiseen yhteiseen vesijättöön on 28 §: n desta riippumatta eikä sitä oteta huomioon
20784: 1 momentin mukaan lunastettu valtiolle, an- 1 momentissa tarkoitettua korvausten yhteis-
20785: nettakoon siinä tapauksessa, että sanottu alue määrää laskettaessa.
20786: on liitetty toiseen yhteiseen alueeseen, sellai-
20787: set osuudet täten laajentuneeseen yhteiseen 45 §.
20788: alueeseen, että niiden yhteinen arvo vastaa Jos kuivatustyön suorittaminen on tarpeel-
20789: enintään liitetyn alueen arvoa. linen yksityisten henkilöiden omistuksessa ole-
20790: Laki rajakuntien tilusjärjestelylain muuttamisesta. 3
20791:
20792: vien tilojen elinkelpoisuuden parantamiseksi katsotaan, kun 13 a §: ssä tarkoitettu vesi-
20793: sen johdosta, että tilojen yksityisiä tiluksia jättöalue on liitetty tilaan, tilaan aikaisem-
20794: on alueluovutuksessa menetetty tai että tilo- min myönnetyn lainhuudon kohdistuvan laa-
20795: jen kuivatusolot ovat alueluovutuksen joh- jentuneeseen tilaan.
20796: dosta huonontuneet, taikka jos tilusjärjeste- Haettaessa lainhuutoa tilaan, joka 51 § : n
20797: lyssä toimitettavan uusjaon tai vesijätön jaon mukaan on muodostettu valtiolle varatusta
20798: tarkoituksenmukainen toteuttaminen edellyt- alueesta, käy ote lohkomiskirjasta tai vastaa-
20799: tää kuivatustyön suorittamista, voidaan toi- vasta asiakirjasta alkuperäisestä saantokir-
20800: mituksessa määrätä suoritettavaksi ojitus tai jasta eikä selvityksen ·esittäminen edellisen
20801: vesistön järjestely. omistajan omistusoikeudesta ole tarpeen.
20802: Lainhuudon myöntämiseen sille, joka on tä-
20803: män lain mukaan tapahtuneen lainvoimaisen
20804: 46 §. uusjaon jakokirjaan merkitty 13 a §: ssä tar-
20805: Toimitusmiesten on huolehdittava siitä, että koitetusta vesijätöstä muodostetun tilan omis-
20806: 45 §: ssä tarkoitetun kuivatustyön taloudelli- tajaksi, ei vaadita muuta selvitystä hänen
20807: set ja teknilliset edellytykset asianomaisen omistusoikeudestaan.
20808: viranomaisen toimesta tutkitaan ja työn suo-
20809: rittamista varten laaditaan tarpeen mukaan
20810: yksityiskohtainen suunnitelma ja kustannus- 53 a §.
20811: arvio. Jos edellä tarkoitettu viranomainen on Tilusjärjestelytoimituksen yhteydessä suo-
20812: puoltanut suunnitelman toteuttamista, voi- ritettavassa uusjaossa j·a 26 §: ssä •tarkoite-
20813: daan suunnitelma asianosaisille esittämisen tussa tiekysymysten järjestelyssä on siinä
20814: jälkeen, vaikka maanomistajat eivät olekaan perustettua tietä koskevien asioiden hoita-
20815: hankkeen toteuttamisesta yksimielisiä, mää- mista varten määrättävä perustettavaksi yksi-
20816: rätä toteutettavaksi sen estämättä, mitä täl- tyisistä teistä annetussa laissa (358/62) tar-
20817: laisen hankkeen edellytyksistä on vesilaissa koitettu tieosakkaiden muodostama tiekunta,
20818: (264/61) säädetty. Milloin kuitenkin on jos sitä tieosakkaiden lukumäärän tai tien-
20819: kysymys sellaisesta yrityksestä tai sen yhtey- pidon asianmukaisen hoitamisen vuoksi tai
20820: dessä suoritettavasta toimenpiteestä, johon muusta tällaisesta syystä on pidettävä tar-
20821: vesilain mukaan on saatava lupa, saadaan peellisena. Asiassa on vastaavasti noudatet-
20822: yritys määrätä toteutettavaksi vain edellyt- tava, mitä sanotun lain 50 §: ssä on säädetty.
20823: täen, että sanottu lupa on lainvoimaisesti
20824: myönnetty. Lupaa voi hakea myös toimitus- 54 §.
20825: insinööri. Jos maanparannuksen arvo ei Milloin tilusjärjestelytoimituksessa on suo-
20826: vastaa kuivatuskustannuksia, määrättäköön ritettu 26 § : ssä tarkoitettu tiekysymysten
20827: suunnitelma toteutettavaksi vain siinä ta- järjestely tai milloin tientekotöitä tehdään
20828: pauksessa, että kuivatus on yksityisten henki- tilusjärjestelyssä suoritettavassa uusjaossa,
20829: löiden omistamien hankkeen vaikutuspiirissä maksetaan kysymyksessä olevista töistä aiheu-
20830: olevien tilojen eHDikelpoisuuden kannalta eri- tuvat kustannukset valtion varoista lopulli-
20831: tyisen tärkeä. sena menona, jos maanmittaushallitus niin
20832: Uusjaossa tai vesijätön jaossa kuivatetta- määrää.
20833: van alueen jyvityksestä on vastaavasti voi-
20834: massa, mitä siitä on säädetty jakolainsäädän- Edellä 1 momentissa tarkoitettuun maan-
20835: nössä. Toteutettavaksi päätetty suunnitelma mittaushallituksen päätökseen ei saa hakea
20836: on, mikäli maihdonista, toteutettava ennoo muutosta.
20837: jaon lopettamista.
20838: 56 §.
20839: Rakennus, joka alueluovutuksen johdosta
20840: 53 §. on jäänyt niin lähelle valtakunnan rajaa,
20841: Milloin aluetta tai osuutta on annettu että sen käyttö tarkoitukseensa on hankalaa,
20842: tilaan, ei tällaiselle saannolla ole tarpeen voidaan rakennuksen omistajan pyynnöstä
20843: hakea lainhuutoa, vaan katsotaan tilaan aikai- määrätä toimituksessa siirrettäväksi tilan käy-
20844: semmin myönnetyn lainhuudon kohdistuvan tön kannalta sopivampaan paikkaan tilan
20845: täten laajentuneeseen tilaan. Niin ikään alueella tai, jos mahdollisuutta siirtämiseen
20846: 4 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 47.
20847:
20848: ei ole tai siirtäminen olisi taloudellisesti epä- 57 §.
20849: tarkoituksenmukaista, lunastettavaksi val-
20850: tiolle. Jos rakennus lunastetaan valtiolle, on Kustannukset 56 § :ssä tarkoitetusta raken-
20851: se toimitusinsinöörin toimesta myytävä siir- nuksen siirrosta toiseen paikkaan tilan
20852: rettäväksi pois toimituksessa määrätyn ajan alueella suoritetaan kokonaan valtion varoista
20853: kuluessa. lopullisena menona.
20854:
20855:
20856: Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1965.
20857: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 48.
20858:
20859:
20860:
20861:
20862: Hallituksen esitys Eduskunnalle alkoholilaiksi ja siihen
20863: liittyviksi laeiksi. ·
20864:
20865: Voimassa olevan, 9 päivänä helmikuuta raittiusliikkeeseen lukeutuvien komit~ jä-
20866: 1932 väkijuomista annetun lain (45/32) senten allekirjoittama, useissa o1ennaisissa
20867: mukaan väkijuomien valmistus, maahan kohdissa, poikkesi komitean enemmistö:tf kan-
20868: tuonti ja kauppa on oleva laissa säädetyin nasta. · ..
20869: poikkeuksin sellaisen osakeyhtiön yksinoikeu- Kun komitean 'mietinnöstä sosiaaliministe-
20870: tena, jossa valtiolla on osa)re-enemmistö ja riön toimesta hankituissa lausminoissa. oli
20871: ehdoton määräämisvalta (2 §). Laissa olevan esitetty paljon huomautuksia ja uusiakin
20872: yleisen ohjeen mukaan väkijuomaliike on jär- ehdotuksia ja kun sotien Johdosta oli olOSuh.,
20873: jestettävä siten, että samalla kun estetään lai- teissa tapahtunut sellaisia muutoksi;a, joita
20874: tonta liikettä väkijuomain käyttöä supiste- komitea kaikissa kohdissa ei ollut vielä voi-
20875: taan mahdollisimman vähiin sekä juoppoutta nut ottaa huomioon, v~ltioneuvosto asetti
20876: ja sen turmiollisia vaikutuksia ehkäistään vuonna 1948 komitean tar}{astamaan edellisen
20877: (5 §). komitean mietinitöstä .annettuja lausuntoja ja
20878: Vaikka vuonna 1932 voimaan saatettu jär- laatimaan tarpeellisiksi katsomansa ehdotuk-
20879: jestelmä on yleisiltä perusteiltaan osoittautu- set uusiksi laeiksi, asetuksiksi ja päätöksiksi.
20880: nut tarkoitustaan vastaavaksi ja vaikka sen Tämän väkijuomalainsäädäntökomitean lm-
20881: jatkuvaa voimassa pysyttämistä ei ole asetettu heenjohtajaksi . määrättiin sosiaaliministeriön
20882: kysymyksen alaiseksi, on väkijuomalain eräi- raittius- ja alkoholiosaston ·osastopäällikkö,
20883: siin yksityiskohtiin ollut tarpeellista tehdä lakitieteen lisensiaatti Å. A. H. Forsten.
20884: muutoksia (318/32, 95/33, 264/36, 381/36, Koniitean mietintö anneitiin viimei:rteltynä
20885: 414/39 ja 1267/45)., Vuoden 1937 valtiopäi- sosiaaliministeriölle vuonna 1952. Mietinnön
20886: villä tehtiin väkijuomalain muuttamisesta laki- kannalla . sellaisenaan oli kolmesta jäsenestä
20887: aloite, minkä johdosta Eduskunta 18 päivänä ainoastaan yksi kal).den muun liittäessä siihen,
20888: helmikuuta 1938 hyväksyi toivomuksen, että eriävät mielipiteensä, jotka poikkesivat eräissä
20889: hallitus kiinnittäisi huomiotaan maan rait- alkoholipoliittisesti tärkeissä kohdissa huo-
20890: tiustilanteen kehitykseen ja ryhtyisi toimen- mattavasti toisistaan. ·
20891: piteisiin, joihin katsoo asian antavan aihetta. Myös tästä mietinnöstä annetuissa lausun~
20892: Sanotun lakialoitteen käsittelyn vielä jat- noissa ilmeni huomattavaa kä&;tyskantojet;l
20893: kuessa valtioneuvosto asetti vuonna 1938 eroavuutta. Oy Alkoholiliike Ab liitti lau..
20894: 12-jäsenisen · komitean tarkastamaan väki- suntoonsa täyd.ellisen ehdotuksen uudeksi
20895: juomalakiin ehdotettuja muutoksia ja teke- alkoholilainsäädännöksi yksityiskohtaisine pe-
20896: mään ehdotuksia sellaisiksi lainsäädännölli- rusteluineen. Jimenneestä käsityskantoj.fnl
20897: siksi ja muiksi toitnenpiteiksi, joiden avulla vastakkaisuudesta johtuen sosiaalimini$riö
20898: voidaan parantaa raittiustilannetta ja, edistää ei katsonut e~llYtyksiä riittäviktd ha)lit~en
20899: kansanraittiutta. Kqmitean puheenjohtajaksi esityksen v~tamiseen väkijuoma,l_ainsää-
20900: määrättiin kansanedustaja, sittemmin lää- däntökomitean mietinnön ja siitä ~tujen
20901: kintöhallituksen pääjohtaja Oskari Reinikai- lausuntojen pohjalla. Näin ollen valtioneu-
20902: nen. Tämä niin· sanottu suuri alkoholikomitea vosto antoi vuonna 1953 lakit. tohtori Y. W.
20903: antoi mietintönsä vuonna 1946. Siihen sisältyi Puhakan tehtäväksi laatia väkijuomalainsää-
20904: ehdotus väkijuomalainsäädännön useiden yk- däntökomitean ehdotusten ja siitä saatujen
20905: sityiskohtien muuttamisesta voimassa olevan lausuntojen pohjalle rakentuva ·ja erilaisia
20906: järjestelmän pohjalla. Mietintöön liittyi kaksi käsityskantoja sovitteleva lakiteknillisesti vii-
20907: eriävää mielipidettä, joista toinen, eräiden meistelty .ehdotus uudeksi alkoholilainsäädän-
20908: 1451/64/22
20909: N:o 48
20910:
20911: nöksi. Tämän yhdenmiehen komitean mie- komitealle annettu tehtävä toimeksiannon
20912: tintö annettiin sosiaaliministeriölle vuonna edellyttämällä tavalla johti kuitenkin siihen,
20913: 1954. Siihen sisältyvässä alkoholilakiehdotuk- että äänestykseen asti joutuneissa yksityis-
20914: sessa oli samaan lakiin yhdistetty alkoholi- kohdissa vähemmistöön jääneet jäsenet, ottaen
20915: juomia ja pääasiassa teollisuuden tarvitsemaa huomioon lakiehdotuksen saaman kokonais-
20916: alkoholia koskevat säännökset. Lakiehdotus luonteen ja pitkään vireillä olleen alkoholi-
20917: noudatti alkoholipoliittiselta sisällöltään väki- lainsäädännön uudistamisasian päätökseen
20918: juomalainsäädäntökomitean ja Oy Alkoholi- saattamisen tarpeellisuuden, katsoivat voi-
20919: liike Ab:n siitä antamaan lausuntoon sisäl~ vansa yhtyä enemmistön kantaan. Näin ko-
20920: tyviä päälinjoja, mutta siinä ei ollut suori- mitean ehdotuksesta tuli yksimielinen. Mie-
20921: tettu sovittelua niiden ja raittiusliikkeen lau- tintöön sisältyivät ehdotukset alkoholilaiksi,
20922: sunnossa esitettyjen käsityskantojen välillä. laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 luvun nimik-
20923: Todet~'\laan tämän Suomen Raittiusjärjes- keen muuttamisesta sekä 83 c §: n lisäämi-
20924: töjen Liitto - Finlands Nykterhetsorganisa- sestä valtiopäiväjärjestykseen, laiksi alkoholi-
20925: tioners Förbund r.y. asetti vuonna 1954 juomaverosta ja laiksi alkoholiyhtiön velvol-
20926: toimikunnan laatimaan raittiusliikkeen ehdo- lisuudesta suorittaa veroa kunnalle. Ehdo-
20927: tusta uudeksi alkoholilaiksi. Toimikunnan tuksia näiden lakien täytäntöönpanoa ja so-
20928: valmistelutyön pohjalla sanotun liiton halli- veltamista varten tarpeellisista asetuksista ja
20929: tus hyväksyi tätä koskevan lakiehdotuksen, päätöksistä ei mietintöön sisältynyt. Tämän
20930: joka vuonna 1956 annettiin sosiaaliminis- johdosta sosiaaliministeriö asetti vuonna 1963
20931: teriölle. Tämä lakiehdotus noudatti Puhakan hallitusneuvos Aimo Vehilän puheenjohdolla
20932: yhdenmiehen komitean lakiteknillistä linjaa, toimivan toimikunnan näitä ehdotuksia val-
20933: mutta poi~kesi asiasisällöltään monissa alko- mistamaan.
20934: holipoliittisesti oletinaisisslt kohdissa sanotun Vuoden 1958 alkoholikomitean mietinnöstä
20935: komitean ehdotuksesta. sosiaaliministeriö on saanut yli 40 lausuntoa.
20936: Käsityskantojen huomattavista eroavuuk- Lausunnoissa on esitetty monia huomion
20937: sista johtuen ei osoittautunut mahdolliseksi arvoisia muutoksia komitean lakiehdotuksiin,
20938: rakentaa hallituksen esitystä minkään edellä mutta samalla myös eräisiin alkoholipoliitti-
20939: mainitun ehdotuksen pohjalle, vaan valtio- sesti merkityksellisiin yksityiskohtiin osaksi
20940: neuvosto asetti vuonna 1958 viisijäsenisen jyrkästikin toisistaan tai komitean ehdotuk-
20941: komitean laatimaan aikaisemmin suoritettu- sista poikkevia kannanottoja.
20942: jen valmistavien töiden pohjalla ehdotuksen Nyt annettava alkoholilakiehdotus perus-
20943: sellaisiksi nykyisen alkoholilainsäädännön tuu rakenteeltaan ja osaksi myös sisäl-
20944: muutoksiksi, joihin saavutettu kokemus ja löltään vuoden 1958 alkoholikomitean ehdo-
20945: tUksiin, kuitenkin niin, että sosiaaliministe-
20946: alkoholitutkimuksen alalla kertyneet tulokset riön saamien lausuntojen johdosta viimeksi
20947: antavat aihetta. Komitealle annetun toi- mainittuun on tehty eräitä alkoholipoliitti-
20948: meksiannon yhteydessä korostettiin sitä sesti olennaisia ja joukko muitakin, luonteel-
20949: paitsi, että komitean tuli sovitella lä- taan vähemmän merkityksellisiä, mutta kui-
20950: hinnä Puhakan yhdenmiehen komitean ja tenkin tarpeelliseksi harkittuja muutoksia.
20951: raittiusliikkeen toimikunnan ehdotusten vä- Rangaistuksia ja lain rikkomisen muita
20952: lillä· ilmeneviä käsityskantojen eroavuuksia seuraamuksia koskevista säännöksistä on
20953: ja mahdollisuuksien mukaan pyrkiä saamaan saatu lausunto laintarkastuskunnalta. Ko-
20954: aikaan yksimielinen esitys uudeksi alkoholi- mitean mietinnön mukaisesti ehdotetaan
20955: lairuiäädännöksi. Tämän vuoden 1958 alkoholi- säiidettäväksi erillinen alkoholijuomaverolaki.
20956: komitean puheenjohtajaksi määrättiin profes- Mietinnöstä poiketen ehdotetaan valmistavero
20957: sori Aarne Rekola. Komitealle annettu sovit- alkoholilain. alaisista mallasjuomista edelleen
20958: telutehtävä huomioon ottaen määrättiin kaksi säilytettäväksi esitykseen sisältyvän lakiehdo-
20959: jäsenistä Oy Alkoholiliike Ab:n ja kaksi tuksen mukaisena. Esitykseen sisältyvät li-
20960: raittiusliikkeen piiristä. Komitea ·antoi mi~ säksi ehdotukset laiksi tulo-· ja omaisuusveron
20961: tintönsä 29 päivänä huhtikuuta 1963. muuttamisesta, laiksi alkoholiyhtiön velvolli-
20962: Komitea oli . ehdotusta laatiessaan yleensä suudesta suorittaa veroa kunnalle, laiksi al-
20963: yksimielinen, joskin käsityskantojen erilai- koholiyhtiön kertomuksen antamisesta edus-
20964: suudesta johtuen eräät asiat jouduttiin rat- kunnalle ja laiksi .rikoslain 38 luvun muut-
20965: kaisemaan äanestämällä. Pyrkimys täyttää tamisesta.
20966: N:o 48 8
20967:
20968: Alkoholilaki. mistuksesta ehdotetaan otettavaksi lakiin sillä
20969: tavoin täydennettynä, että. mallasj:wman
20970: Yleiset säännökset. kohdaJia määritellään ne aineet, joista juo-
20971: Nykyisessä väkijuomalaissa oleva nimitys man alkoholi saa. pääasiassa .muodostua, sekä
20972: ,väkijuoma", jota siinä käytetään yleisnimi- viinin kohdalla selvästi havaittavissa olevat,
20973: tyksenä kaikista -denaturoimattomista et;}-yli- tälle juomalle kuuluvat koostumukselliset
20974: alkoholia yli 2.25 painoprosenttia sisältävistä ominaisuudet (3 §).
20975: aineista, tarkoittaa alunperin ainoastaan tis- Lain johtava periaate on olennaiselta tar-
20976: lattuja alkoholijuomia, mutta ei erittäinkään koitusperäitään säilytetty samana kuin voi-
20977: mallasjuomaa eikä yksinomaan käymisen massa olevassa laissa. Asiaa koskeva pykälä
20978: avulla valmistettua viiniä. Väkijuomalain on kuitenkin kirjoitettu sellaiseen muotoon,
20979: piiriin luetaan siinä tarkoitettujen juomien että siitä selvästi käy ilmi lain ensisijaisen
20980: lisäksi myös alkoholijuomien raaka"aineeksi tavoitteen olevan alkoholista aiheutuvien hait-
20981: tai teolliseen ja lääkinnölliseen tai muuhun tojen ja vaurioiden torjuminen, johon on
20982: sellaiseen tarkoitukseen käytettävä väkiviina pyrittävä nimenomaan rajoittamalla alkoholi-
20983: samoin kuin väkiviinaa tai alkoholijuomaa juomien käyttöä mahdollisimman vähiin
20984: sisältävät valmisteet, joita ei ole denaturoitu. (5 §).
20985: Lakiehdotuksessa on katsottu olevan perustel-
20986: tua käyttää nautittavitksi tarkoitetuista lain
20987: piiriin kuuluvista juomista yhteisnimitystä Alkoholiyhtiö.
20988: ,alkoholijuoma" sekä siitä ynnä väkiviinast~ Alkoholiyhtiötä koskeviin säännöksiin eh-
20989: denaturoimattomasta valmisteesta, denaturoi- dotetaan eräitä muutoksia. Kun lakiehdotuk-
20990: dusta väkiviinasta ja denaturoidusta valmis- seen ei sisälly vuoden 1958- alkoholikomitean
20991: teesta yhteisnimitystä ,alkoholipitoinen aine" ehdottamaa laajennettua hallintoneuvostoa ja
20992: ja sisällyttää kunkin niiden määritelmä la- erityisesti sen vuoksi, että voitaisiin saada
20993: kiin. Kun lain eräissä kohdissa on miedoista nykyistä monipuolisemmin alkoholikysymyk-
20994: ja väkevistä alkoholijuomista toisistaan eroa- sen eri intressipiirit, myös raittiusliike, edus-
20995: via säännöksiä, on katsottu asianmukaiseksi tetuiksi hallintoneuvostossa, ehdotetaan sen
20996: myös määritellä näiden juomaryhmien. eroa- jäsenmäärä lisättäväksi seitsemästä -yhdek-
20997: vuus toisistaan alkoholipitoisuuden perus- sään (8 §). Ottaen huomioon alkoholiyhtiön
20998: teella. Samasta syystä on denaturoitujen al- keskeinen asema alkoholiasioiden hoidossa
20999: koholipitoisten aineiden mainittu olevan vah- ehdotetaan lisäksi, että valtioneuvosto antaa
21000: vasti tai lievästi denaturoituja, mutt;a on lain johtavan periaatteen edellyttämän tar-
21001: niiden eroavuuden määrittely jätetty asetuk- koituksen saavuttamiseksi tarkoitetun kerto-
21002: sen varaan. Edelleen on katsottu olevan muksen (11 § 12 kohta) eduskunnalle erilli-
21003: syytä lakiin ottaa alkoholittoman juo:rnan sen lain nojalla, josta ehdotus sisältyy tähän
21004: määritelmä (1 §). esitykseen (16 §). Hallintoneuvoston nykyi-
21005: ·Valtion monopolin laajuus jää alkoholijuo- nen kolmen vuoden pituinen toimikausi on
21006: man osalta lakiehdotuksessa asiallisesti sa- säilytetty. Säännökset tilintarkastajien luku-
21007: maksi kuin voimassa .olevassa laissa (2 §). määrästä ja valitsemisesta ovat jääneet en-
21008: Väkiviinan osalta sen sijaan ehdotetaan teolli- nalleen.
21009: suusspriin valmistuksen, maastaviennin, maa- Yhtiön johtokunnassa, johon voimassa ole-
21010: hantuonnin ja myynnin voivan laissa määrä- van lain mukaan kuuluu vähintään kolme ja
21011: tyin ehdoin tapahtua myös monopolin ulko- enintään viisi jäsentä, on lakiehdotuksen mu-
21012: puolella ( 66-68 §). Sitä paitsi on harkittu kaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan
21013: tarkoituksenmukaiseksi ehdottaa denaturoitu- lisäksi enintään viisi jäsentä, siis yhteensä
21014: jen alkoholipitoisten aineiden lisäksi denatu- enintään seitsemän. Ehdotuksen mukaan
21015: roimaton valmiste sellaiseksi aineeksi, jota yhtiön pääjohtaja tulisi toimimaan johtokun-
21016: yksinoikeus ei koske; lähinnä siitä . syystä, nan puheenjohtajana (7 §). Johtokunnan
21017: ettei monopolipe:riaatetta viimeksi mainitun jäsenten toimeen ottamista koskevat sään-
21018: valmisteen osalta ole käytännössä voitu täy- nökset esitetään muutoin säilytettäviksi en-
21019: sin toteuttaa. nallaan paitsi, että toimeen ottamiseen ei
21020: Väkijuomalain 83 § : ään sisältyvä poik- tarvita johtokunnan esitystä (11 § 3 kohta).
21021: keussäännös mallasjuoman ja viinin kotival- Johtokunnan toimikauden pituuden määrää-
21022: 4 N:o 48
21023:
21024: mistä tietyksi ajaksi kerrallaan ei ole pidetty §), sosiaaliministeriön. antama lupa alkoholi-
21025: tarpeellisena, kun johtokunnan jäsenyys riip- juoman tai väkiviinan ostamiseen ja väki-
21026: puu asianomaisen johtaja;;.asemasta. viinan valmistamiseen (61 § 2 · mom. 3 ja 4
21027: Hallintoneuvoston ja johtokunnan kokoon- kohta, 66 § 2 mop1.). Valmistus- ja anniskelu-
21028: panossa tapahtuvien muutosten johdosta on oikeuksista päättäminen edellä mainittuja
21029: ehdotettu nykyisestä laista poikkeavat sään- poikkeuksia lukuun ottamatta jäisi alkoholi-
21030: nökset niiden päätösvaltaisuudesta. Päätök- yhtiön hallintoneuvostolle.
21031: sen tekoon vaadittaisiin, että puheenjohtajan
21032: tai varapuheenjohtajan lisäksi vähintään
21033: puolet muista jäsenistä on saapuvilla. Alkoholijuomien valmistus, maahantuonti ja
21034: maastavienti.
21035: Kun. voidaan pitää puutteena sitä, · ettei
21036: nykyisessä laissa ole määräyksiä alkoholi- Alkoholijuomien valmistusta koskevat sään-
21037: yhtiön hallintoneuvoston . eikä johtokunnan nökset ehdotetaan jätettäviksi suurin piir-
21038: jäsenten lrelpoisuusehdoista, on katsottu tein ennalleen. Niitä on kuitenkin joissakin
21039: asianmukaiseksi, että alkoholilakiin sisällyte- kohdin muutettu sekä täydennetty eräillä
21040: tään niitä koskevat säännökset. Mainituissa käytännön tarpeellisiksi osoittamilla yksityis-
21041: elimissä tulee olla yhteiskunnalliseen alkoholi- kohtaisilla säännöksillä. Tarkoituksenmukai-
21042: kysymykseen riittävästi perehtyneitä henki- seksi on katsottu ehdottaa alkoholijuoman
21043: löitä, samalla kuin tarpeellisen asiantunte- tehdasmaisen. valmistamisen aloittamisen edel-
21044: muksen yhtiön eri toimialoilta tulee niissä lytykseksi, että sosiaaliministeriö on hyväksy-
21045: oll~ edustettuna (9 §). · nyt asianotnaisen tehtaan käyttöön otetta-
21046: Alkoholijuomien hin.J+oittelun edellytetään vaksi (22 §). Lakiehdotukseen ei ole sisälly-
21047: tapahtuvan niin, että siinä ei vastoin kan- tetty säännöstä siitä enimmäismääräajasta,
21048: sainvälisiä sopimuksia · suojella kotimaisia joksi alkoholiyhtiön hallintoneuvosto voi an-
21049: tavaroita ja että kaupallista syrjintää kan- taa alkoholijuoman valmistusoikeuden yhtiö11
21050: sallisuuden perusteella ei tapahdu (11 § lukuun jollekin muulle, vaan riippuisi määrä-
21051: 6 kohta) .. aika kussakin tapauksessa hallintoneuvoston
21052: päätöksestä. Alkoholiyhtiön hallintoneuvos-
21053: Paitsi .nyt mainittuja on alkoholiyhtiötä ton 'antaman valmistusoikeuden peruutta-
21054: koskeviin säännöksiin tehty eräitä · muita mista tarkoittava, nykyistä täydellisempi
21055: muutoksia ja lisäyksiä, kuten yhtiön vero- säännös ehdotetaan otettavaksi lakiin (23 ~
21056: velvollisuutta ja sen vuosivoiton käyttämistä 2·mom.).
21057: sekä sen varojen sijoitusta koskevia. Lisäksi
21058: ehdotetaan lakiin otettavaksi säännös, että Uusia ovat niin ikään ehdotuksen sään-
21059: alkoholijuomien hintojen määräämistä koske- nök~et annetun valmistusoikeuden nojalla
21060: vaan päätökseen hallintoneuvoston on hankit- toimivassa alkoholijuomatehtaassa todetun
21061: tava sosiaaliministeriön ja valtiovarainminis- vajauksen korvaamisesta valtiolle. Korvauk-
21062: teriön lausunto. Nykyisestä laista poiketen sena olisi . suoritettava puuttuvan alkoholi-
21063: ehdotetaan sosiaaliministeriön edustajan li~ juomamäärän · vähittäismyyntihiiman ja sel-
21064: säksi valtiovarainministeriön edustajan ole- laisen juoman ostohinnan ·välinen. erotus.
21065: van seuraamassa asiain käsittelyä johtokun- Näiden säännösten tatkoituksena on väärin-
21066: nan ja hallintoneuvoston kokouksissa sekä käytösten estäminen ja huolellisuuden tehos-
21067: yhtiökokouksessa (14 § 1 mom.). taminen tehtaan toiminnassa (26 §).
21068: Erilaisten lupien myöntäminen, jonka vuo- Jokaisessa edellä tarkoitetussa tehtaassa
21069: den 1958 alkoholikomitea on ehdottanut siir- tulisi vastaavan johtajan lisäksi olla tämän
21070: rettäväksi alkoholiyhtiölle, säilytettäisiin. laki- sijainen .(24 §). Ehdotuksen mukaan sosiaali-
21071: ehdotuksen mukaan, niin kuin useat viran- ministeriö hyväksyy molemmat, niin kuin
21072: omaiset ja järjestöt ovat komitean mietinnöstä nykyisin on vastaavast~ johtajasta, voimassa.
21073: antami!l'!lllaD. lau.sunnoissa esittäneet, sosiaali- Alkoholijuomien maahantuontia ja maasta-
21074: ministeriöllä tai muilla viranomaisilla. Sel- vientiä . koskevat lakiehdotuksen säännökset
21075: laisia lupia ovat mm. sosiaaliministeriön an- (2~29 §) eivät sanottavasti· poikkea siitä,
21076: tama maahantuontilupa (28 § 2 mom. ja mitä vuoden 1958 alkoholikomitea on mietin-
21077: 67 § 1 mom.), lääninhallituksen tai sosiaali- nössään ehdottanut. Nykyiseen lakiin verrat-
21078: ministeriön antama anniskelulupa (43 ja 44 tuna niissä kuitenkin on uutta se, että laiva-
21079: N:o 48 5
21080:
21081: kauppias ja ulkomaanliikenteessf..olevan ilma- keuksien vuoksi ei voida pitää perusteltuna
21082: aluksen haltija rinnastetaan ulkomaanliiken- vähittäismyyntipaikan sijoittamista asukas-
21083: teessä olevan aluksen haltijaan, mikäli on määrältään vähäisiin taajamiin, on katsottu
21084: kysymys mahdollisuudesta anoa lupa tuoda olevan paikallaan rajoittaa vähittäismyynti
21085: maahan ja tullivarastossa säilyttää alusten tapahtuvaksi ainoastaan sellaisessa maalais-
21086: muonavaroiksi tarkoitettuja alkoholijuomia. kunnan väestökeskuksessa, jossa on vähintään
21087: Samoin rinnastetaan periaatteessa ulkomaan- 2 000 henkikirjoitettua asukasta ja jossa
21088: liikenteessä olevan aluksen tai ilma-aJuksen myynti lähimmän vähittäismyyntipaikan etäi-
21089: henkilökuntaan kuuluva ulkomailta saapu- syyden johdosta harkitaan tarpeelliseksi.
21090: vaan tai ulkomaille lähtevään matkustajaan Vähittäismyynnin ja anniskelun (30 ja 42 §)
21091: katsoen -oikeuteen tuoda maahan tai maasta harjoittamisen yleisenä edellytyksenä kaiken-
21092: viedä mukanaan omaa tarvettaan varten alko- muotoisissa kunnissa on lakiehdotuksen mu-
21093: holijuomia. Lisäksi ehdotetaan kummankin kaan kunnallisvaltuuston antama suostumus.
21094: edeHä mainitun pykälän viimeisessä momen- Maalaiskunnassa on anniskelu mahdollista
21095: tissa asetuksella säädettäväksi ulkomailta saa- kuitenkin vain sellaisessa väestökeslruksessa,
21096: puvista tai ulkomaille lähetettävistä lahja- jossa on vähintään 1000 henkikirjoitettua
21097: tai muista alkoholijuomalähetyksistä. asukasta ja jossa anniskelu lähimmän annis-
21098: kelupaikan etäigyyden johdosta htsotaan
21099: tarpeelliseksi, sekä laissa mainituissa kerho-
21100: Alkoholijuomien myynti, hallussapito ja ravintoloissa ja . lisäksi lääninhallituksen
21101: kUljetus. luvalla matkailuliikennettä palvelevissa ma-
21102: Väkijuomalaista poiketen on komitean mie- joitus- ja ravitsemisliikkeissä (43 §).
21103: tinnön mukaisesti alkoholijuomien vähittäis- Kunnassa, missä vähittäismyynnin ja an-
21104: myyntiä, anniskelua ja erityismyyntiä koske- niskelun harjoittamisen edellä sanottu yleinen
21105: vat säännökset lakiehdotuksen 5 luvussa edellytys on olemassa, voidaan alkoholimyy-
21106: sijoitettu eri alaryhmiin. mälä avata tai anniskeluoikeudet antaa alko-
21107: Vähittäismyynnissä ja anniskelussa on holiyhtiön hallintoneuvoston päätöksellä, kui-
21108: lakiehdotuksessa ·säilytetty monopolijärjes- tenkin niin; että hallintoneuvoston on kum-
21109: telmä siten, että se edelleenkin on vähittäis- massakin tapauksessa hankittava kunnallis-
21110: myyntiin nähden ehdoton. Anniskeluoikeu- valtuuston lausunto (31 ja 45 §). Samaa
21111: den voi alkoholiyhtiön hallintoneuvosto antaa myynti- tai anniskelupaikkaa k08kevaa lau-
21112: toiselle. Säännökset erityismyynnistä tietävät suntoa Yoitaisiin valtuustolta pyytää .ainoas-
21113: eräissä kohdissa poikkeusta alkoholiyhtiön taan yhden !kerran valtuuston saman toimi-
21114: monopoli periaatteesta. kauden aikana (31 § 2 mom. ja 45 § 4
21115: Alkoholijuomiin alkoholilain mukaan luet- mom.). Lausunnon ollessa kielteinen voidaan
21116: tavien mallasjuomien vähittäismyynnin edel- myymälä avata tai anniskeluoikeudet ehdo-
21117: lytetään vuoden 1958 komitean kannan mu- tuksen mukaan myöntää ainoastaan sosiaali-
21118: kaisesti tapahtuvan· ainoastaan alkoholijuo- ministeriön suostumuksella (107 § 3 mom.).
21119: mien vähittäismyyntipaikoista. Nykyisestä laista poiketen on katsottu tar-
21120: Väkijuomalaissa tehty erotus alkoholijuo- koituksenmukaiseksi ehdottaa, että alkoholi-
21121: mien vähittäi8l1lyyntiin katsoen yhdeltä puo- yhtiö voisi toimittaa maaseudulla olevalle
21122: len kaupunkien ja kauppalain sekä toiselta ostajalle muitakin alkoholijuomia kuin mal-
21123: maalaiskuntien välillä ei ole ·kaikissa kohdin lasjuomia postin välityksellä laissa tarkoitet-
21124: osoittautunut tarkoitustaan vastaavaksi, var- tuihin postitoimipaikkoihin (33 §).
21125: sinkaan sen jälkeen kun maalaiskuntiin on Nykyisin voimassa olevia säännöksiä myyn-
21126: enellevässä määrässä muodostunut asutustaa- tikiellosta yksityiselle henkilölle on täyden-
21127: jamia. Tämän johdosta ehdotetaan alkoholi- netty (40 §). Komitean ehdotuksesta tämä py-
21128: juomien vähittäismyynti sallittavaksi, niin kälä eroaa pääasiassa siinä, että myyntikiel-
21129: kuin vuoden 1958 komiteakin ehdottaa, myös loista · päättävään toimikuntaan kuuluu laki-
21130: maalaiskunnassa olevassa väestökeskuksessa ehdotuksen mukaan kunnallisen alkoholitar-
21131: laissa määrätyin edellytyksin (30 §). Kun kastajan ja alkoholijuomien vähittäismyyn-
21132: enempää alkoholijuomien kaupan rationali- nin paikallisen esimiehen lisäksi kunnan so-
21133: suuden kuin yleisten alkoholipoliittisten nä- siaalilautakunnan raittiuslautakuntaan mää-
21134: kökohtien kannalta sekä myös valvonnan vai- räämä jäsen.
21135: 6 N:o 48
21136:
21137: Lisäyksiä alkoholijuomien vähittäismyyntiä kuitenkin sallittua ainoastaan kello 9 ja 22
21138: koskeviin säännöksiin sisältyy eräisiin mui- välisenä aikana (54 § 2 mom.).
21139: hinkin vähittäismyyntiä käsitteleviin lakieh- Eräillä muilla muutetuilla tai lisätyillä
21140: dotuksen pykäliin. Ne on katsottu tarpeelli- säännöksillä on pyritty entisestään tehosta-
21141: siksi väärinkäytön ehkäisemistä ja järjes- maan voimassa. olevan lain ja annettujen
21142: tyksen ylläpitämistä varten. määräysten noudattamista anniskelussa.
21143: Alkoholilaissa esitetään komitean ehdotuk- Alkoholijuomien hallussapidosta ja kulje-
21144: sen mukaisesti siirryttäväkai järjestelmään, tuksesta ehdotetut säännökset sisältyvät kah-
21145: jonka mukaan kutakin neljä vuotta kestävää teen pykälään ( 64-65 §). Asiasisällöltään
21146: yleistä: anniskelukautta varten jo etukäteen ne suurin piirtein· vastaavat. nykyisiä mää-
21147: alkoholiyhtiön hallintoneuvoston toimesta räyksiä, kuitenkin niin, että suurimmista
21148: laaditaan yleissuunnitelma anniskelua varten sallituista alkoholijuomamääristä, jotka saa
21149: erikseen kullakin kysymykseen tulevalla hallussa pitää ja kuljettaa, säädettäisiin eh-
21150: paikkakunnalla (45 §). Yleissuunnitelmasta dotuksen· mukaan asetuksella,
21151: tulisi käydä ilmi hallintoneuvoston käsitys
21152: siitä, miten monta anniskelupaikkaa kun- Väkiviina sekä de,aturoimattomat valmisted
21153: nassa tulisi olla, miten laajat anniskeluoikeu- ja denaturoidut alkoholipitoiset aineet.
21154: det niille kullekin olisi myönnettävä ja mihin Väkiviinan valmistukseen, maahantuon-
21155: osiin kunnan aluetta ne olisi sijoitettava. tiin, maastavientiin ja myyntiin ehdotetaan
21156: Yleissuunnitelmastaan hallintoneuvoston on alkoholiyhtiön lisäksi voitavan antaa oikeus
21157: hankittava asianomaisen lääninhallituksen ja myös muille siten, että
21158: kunnallisvaltuuston lausunto. Suunnitelmaa - väkiviinaa saa tehdasmaisesti valmis-
21159: laadittaessa ja sitä hyväksyttäessä on kiinni- taa se, joka on saanut siihen sosiaaliministe-
21160: tettävä huomiota yksinomaan pykälässä mai- riöitä luvan (66 § 2 mom.) ja on hänellä
21161: nittuihin näkökohtiin. Kunnallisvaltuuston myös oikeus laissa määritellyin edellytyksin
21162: joko sellaisenaan tai muutettuna hyväksy- viedä valmistamaansa väkiviinaa maasta (67
21163: mästä yleissuunnitelmasta hallintoneuvostolla § 2 mom.) sekä. myydä tätä väkiviinaa ·sille,
21164: on oikeus vastoin kunnallisvaltuuston asiassa joka on saanut sosiaaliministeriöitä luvan
21165: omaksumaa kantaa laajentavasti poiketa ostaa väkiviinaa tuotteiden valmistuksessa tai
21166: vain, jos alkoholipoliittiset tai muut tärkeät työssä käytettäväksi (68 § 1 mom.)
21167: syyt sitä vaativat. - väkiviinaa saa tuoda maahan sosiaalimi-
21168: Lisäksi on otettu huomioon, että anniskelu- nisteriön luvalla teollisuuden raaka-aineekseen
21169: paikassa on kohtuullisesta hinnasta myös riit- se, joka käyttää etyylialkoholia teollisuustoi-
21170: tävä valikoima alkoholittomia juomia niitä minnassaan ( 67 § 1 mom.).
21171: käyttävän yleisön saatavina (50 § 2 mom.). Denaturoimattomien valmisteiden ja dena-
21172: Mahdollisuuden varaaminen saada näitä juo- turoitujen alkoholipitoisten aineiden valmis-
21173: mia vähittäismyyntipaikasta on tarpeen pait- tuksesta, maahantuonnista ja maastayiennis-
21174: si yksityisten henkilöiden kannalta myös aja- tä ehdotetaan annettaviksi tarvittavat sään-
21175: tellen ravintoloiden hankintoja. Lakiehdotuk- nökset asetuksella (70 §).
21176: seen sisältyykin säännös siitä, että alkoholi-
21177: yhtiö pitää kaupan alkoholittomia juomia, Lain noudattamisen. valvonta.
21178: edistää näiden juomien valmistusta sekä har- Lain noudattamisen valvontaa koskeviin
21179: joittaa niiden maahantuontia (2 § 2 mom). säännöksiin ehdotetaan täydennyksiä ~ja sel•
21180: Tarkoituksenmukaiseksi on katsottu ehdot- vennyksiä. Sosiaaliministeriön asiana on edel•
21181: taa alkoholilaissa poikkeussäännöstä annis- leen valvoa, että alkoholilakia ja sen llO'jalla
21182: kelupaikassa alkoholijuomia tarjoilemassa annettuja säännöksiä ja määräybiä nouda-
21183: käytettävän henkilön alimmasta vaadittavasta tetaan ja että alkoholiyhtiö, 'kunnalliset alko-
21184: eli 21 vuoden iästä. Sen mukaan on mahdol- holitarkastajat ja raittiuslautakunnat suorit-
21185: lista asetuksella säätää, että a.miiskelupai- tavaJt niille lain mukaan kuuluvat valvonta-
21186: kassa, jossa suoritetaan tarjoilijoidPn koulu- tehtävänsä. Lääkintöhallituksella, lääninhalli-
21187: tusta, voidaan alkoholijuomia tarjoilemassa tuksella ja poliisiviranomaisilla samoin kuin
21188: käyttää kauppa- ja teollisuusministeriön val- rajavartiolaitoksella ja tullilaitoksella tulee
21189: vonnan alaisessa koulutuksessa olevaa henki- toimialoillaan edelleen olemaan oma tehtä-
21190: löä, joka on täyttänyt 18 vuotta. Tämä olisi vänsä valvonnassa (71 §).
21191: N:o 48 7
21192:
21193: , Sosiaaliministeriön välittömään valvontaan säännökset olivat alunperin väkijuo:inalaissa.
21194: jää kaikki muu paitsi alkoholiyhtiön tehtais- Kysymyksessä olevat väkijuomalain 19 ja
21195: sa tapahtuva alkoholijuoman ja väkiviinan 21 § ·kumottiin kuitenkin 20 päivänä touko-
21196: valmistus; samoin kaikki muu kuin alkoholi- kUuta 1935 annetulla lailla väkijuomayhtiön
21197: yhtiön toimesta tapahtuva väkiviinan maa- verottamisesta ja sen vuosivoiton käyttämi-
21198: hantuonti, maastavienti, myynti, käyttö ja sestä. Tähän lakiin on tehty myöhemmin
21199: varastointi; sekä tuotteiden valmistuks.essa ja eräitä muutoksia: Sanottu vuoden 1935 laki
21200: työssä käytettäväksi myydyn alkoholijuoman ehdotetaan nyt kumottavaksi ja alkoholila-
21201: käyttö ja varastointi. Alkoholiyhtiön tehtaissa kiin otettaviksi säännökset raittiiden elämän-
21202: tapahtuvan alkoholijuoman ja väkiviinan val- tapojen edistämistä, alkoholijuomien käytön
21203: mistuksen sekä yhtiön toimesta tapahtuvan haittojen ja vaurioiden ehkäisemistä ja pa-
21204: väkiviinan maahantuonnin, maastaviennin, rantamista tarkoittavan toiminnan samoin
21205: myynnin, käytön ja varastoinnin valvonnan kuin alkoholilQrsYmyksen tieteellisen tutki-
21206: suorittaa alkoholiyhtiö sosiaaliministeriön an- mustyön tukemisesta valtion varoilla (99 §).
21207: tamia ohjeita noudattaen. Kunnille myönnettävien kysymyksessä ole-
21208: Väkijuomalain mukainen alkoholijuomien vien varojen käyttötarkoituksia ja tHittämistä
21209: vähittäismyynnin ja anniskelun kunnallinen :koskevat säännökset on, verrattuna vuoden
21210: tarkastusjärjestelmä on lakiehdotuksessa 1935 lain vastaaviin säännöksiin, muutettu
21211: (74 §) säilytetty, tosin vuoden 1958 komi- niin, että näiden varojen käyttötarkoitus
21212: tean ehdottamalla tavalla eräiltä osiltaan määritellään väljemmin ja Iruntien varojen
21213: täydennettynä. Alkoholitarkastajan ja hänen :käytöstä antamien selontekojen laatiminen ja
21214: apulaisensa virka voi olla yhdistettynä muu- varojen käytön valvonta tulee nykyistä yksin-
21215: hun kunnan virkaan ja sosiaaliministeriön kertaisemmaksi· ja joustavammaksi.
21216: suostumuksella tämä virka voi olla yhteinen Komitean ehdotuksen mukaisesti on laki~
21217: kahdelle tai useammalle kunnalle. Alkoholi- ehdotukseen otettu säännökset niiden valtion-
21218: tarkastajan ja hänen apulaisensa. vaali on avustusten suorittamisen minimiperusteista,
21219: alistettava sosiaaliministeriön vahvistetta- jotka osoitetaan koko maata käsittävissä puit-
21220: vaksi, ja tämän tarkastuksen vaivonnan ja teissa toisaalta avustuksiksi raittiustyötä suo-
21221: ohjauksen ehdotetaan edelleen olevan sosiaali- rittaville järjestöille samoin kuin raittius- ja
21222: ministeriön tehtävänä. Alkoholitarkastajan alkoholikysymystä koskevaan tutkimustoimin-
21223: ja hänen apulaisensa palkkauksen suorittaa taan ja alkoholijuomista aiheutuvien haitto-
21224: asianomainen kunta, mutta se saa siitä so- jen ehkäisemistä tarkoittavaan toimintaan
21225: siaaliministeriöltä korvauksen tähän tarkoi- sekä toisaalta päihdyttävien aineiden vaäriil-
21226: tukseen edellytetyistä varoista (75 §). käyttäjien vapaaehtoista huoltoa varten toi-
21227: Raittiuslautakunta ehdotetaan laissa sääde- mivien huoltoloiden, muiden laitosten ja poli-
21228: tyin poikkeuksin pakolliseksi kaikissa kun- klinikoiden perustamis-, kunnossapito- ja
21229: nissa. Lautakunnan nimi ehdotetaan säi- ylläpitokustannuksiin. ,
21230: lytettäväksi ennallaan. Ehdotuksen mukaan Komitean ehdottamia rangaistuksia ja ·muita
21231: puheenjohtajan lisäksi lautakunnassa on vä- seuraamuksia lain rikkomisesta koskevia Sään-
21232: hintään kolme raittiuskysymykseen perehty- nöksiä on laintarkastuskunnan lausunnon mu-
21233: nyttä ja raittiiksi tunnettua jäsentä sekä kaisesti huomattavasti uudistettu ja rangais-
21234: lisäksi sosiaalilautakunnan määräämä jäsen tuksia lisäksi lievennetty siten, kuin ·lain-
21235: (77 §). tarkastuskunta on lausunnossaan esittänyt.
21236: Vuodesta 1947 · alkaen toiminnassa ollut Koska lakiehdotuksen mukaan myös alkoholi-
21237: sosiaaliministeriön hoitama raittiuslautakunta- pitoisen aineen luvaton maastavienti on ran:.
21238: toiminnan tilapäinen ohjausjärjestelmä ehdo- gaistava, on rikoslain 38 luvun 16 § :ään
21239: tetaan vakinaistettavaksi siten, että valta- lisättävä maininta siitä. Tätä tarkoittava
21240: kunnan alue ,jaetaan tätä varten valtioneu- ehdotus sisältyy tähän esitykseen.
21241: voston päättämiin raittiuslautakuntatoimin-
21242: nan ohjauspiireihin (72 §). Laki alkoholiyhtiön kertomuksen antami-
21243: sesta eduskunnalle; Laki rikoslain 38 luvun
21244: Muut säännökset. muuttamisesta..
21245: Väkijuomayhtiön voittovarojen käyttöä, Perusteltu edellä alkoholilain perusteluissa
21246: mm. niiden myöntämistä kunnille koskevat edellinen siv. 3 ja jälkimmäinen siv. 7.
21247: 8 N:o 48
21248:
21249: Laki alkoholijuomaverosta; Laki tulo- ja jonka mukaan alkoholiyhtiö vapautettaisiin
21250: omaisuusverolain 10 § :n muuttamisesta.; kokonaan suorittamasta valtiolle veroa tulon
21251: Laki alkoholilain alaisen malla.sjuoma.n ve- ja omaisuuden perusteella sekä luovuttaisiin
21252: rottamisesta.; Laki alkoholiyhtiön velvolli- kokonaan väkiviinan ja marjaviinien valmis-
21253: suudesta. suorittaa veroa kunnalle. teverosta.
21254: Mallasjuomien erityinen valmistavero ·säi-
21255: Alkoholitulot kertyvät valtiolle nykyään lytettäisiin, mutta veron· määrää korotettai-
21256: pääasiassa alkoholiyhtiön vuosivoittona, yh- siin siten, että mallasjuomista valtiolle ker-
21257: tiön maksamana tulo- ja omaisuusverona, lii- tyvä veroluontoinen tulo vastedes tuloutet-
21258: kevaihtoverona, tullimak:suina, mallasjuo- taisiin valtiolle melkein kokonaan valmiste-
21259: mien valm.i$teverona, väkiviinan ja marjavii- verona. Tätä ratkaisua tukevat monet perus-
21260: nien valmitseveroina sekä. kahden viimeksi teet. Efta-konvention ja Efa-sopimuksen pe-
21261: mainitun tuotteen valmistuksen valvontamak:- rusteella ovat näistä maista maahantuotavat
21262: suina, alkoholiyhtiön antanih:in. henkilöllisyys- mallasjuomat olleet tullivapaat 1 päivästä
21263: todistusten leimaverona ja alkoholiyhtiön tammikuuta 1965 alkaen. Mainitusta päi-
21264: osinkona. Suurimman tuloliihteen muodosta- västä alkaen oli myös mallasjuomien muu
21265: vat vuosivoitto, tulo- ja omaisuusvero, liike- verorasitus kuin tullit saatettava sellaiseksi,
21266: vaihtovero sekä tullimaksut. että niin koti- kuin ulkomaiset mallasjuomat
21267: Alkoholitulot kertyvät näin ollen valtiolle joutuvat samanlaisen verorasituksen alaiseksi.
21268: useista eri tulolähteistä. Alkoholijuomien.val- Toisaalta pyrittiin turvaamaan myös koti-
21269: 1IPste.verotuksella on aikoinaan pyritty luo- maisen tuotannon toimintaedellytykset ja eri-
21270: maa,n nopea ja tehokas keino alkoholitulojen tyisesti se, että panimot voisivat hankkia
21271: tulouttamiseksi valtiolle. Kun valmisteverot maataloudesta saatavat raaka-aineet, lähinnä
21272: kg.itenkin mallasjuomaveroa lukuun ottamatta mal taat, kotimaasta maailmanmarkkinahin-
21273: on .pid,etty muuttumattomina, on näiden vero- taan. Mallasjuomien, kuten eräiden muiden-
21274: jen merkitys alkoholitulojen tulouttamismuo- kin tuotteiden kohdalla, tämä on tapahtunut
21275: tona jatkuvasti vähentynyt, ja seurauksena valmisteverotukseen liittyvän kotimaisten ja
21276: on ollut alkoholiy)ltiön ylijäämätulojen li- ulkomaisten raaka-aineiden hintaeron vähen-
21277: sääntyminen. Alkoholiyhtiön varsin suureen nysmenettelyn avulla, josta toistaiseksi saa-
21278: määrään nousseen vuosivoiton ylijäämän pi- dut kokemukset ovat tyydyttävät. Lakiin
21279: täminen alkoholiyhtiön hallussa odottamassa
21280: tilinpäätöksen vahvistamista ei ole perustel- sisältyy voimassa olevan hinnaneron hyvitys-
21281: tua. Sen vuoksi on alkoholiyhtiö tulouttanut menettelyn täsmentämistä tarkoittava sään-
21282: vuosivoiton ennakkona valtiolle yhtiön varsi- nös.
21283: naisesta toiminnasta liikenevät varat. Valtion Hallitus on . katsonut tarkoituksenmukai-
21284: tilinpäätöksessä ne on voitu kirjata lopuUi- seksi esittää siirryttäväkai alkoholilain alais-
21285: siksi tuloiksi vasta sen jälkeen, kun tilinpää- ten mallasjuomien osalta kokonaan erityiseen
21286: tös on vahvistettu. valmisteveroon, koska näin toteutettu tuote-
21287: Alkoholiyhtiön maksama tulo- ja omaisuus- kohtainen verotus kohdistuu lain perusteella
21288: vero on niin ikään noussut. Kun tämä suu- samanlaisena niin maahantuotaviin kuin koti-
21289: rehko veromäärä tilastoissa sisältyy muiden maisiinkin tuotteisiin, turvaa kotimaisen raa-
21290: osakeyhtiöiden maksamaan. tulo- ja omaisuus- ka-aineen käytön ja takaa, että mallasjuo-
21291: veron määräan, on tilasto nykyisin omansa mista veron tuotto kertyy valtiolle nopeim-
21292: antaman erheellisen kuvan muiden osakeyh- malla mahdollisella tavalla .täysimääriiisenä
21293: tiöiden kuin allroholiyhtiön osuudesta. lroko- välittömästi sen jälkeen, kun tuote on .maa-
21294: naisverorasituksen kantamisessa. Alkoholiyh- han tuotu tai toimitettu pan;imolta ostajalle.
21295: tiön vuosivoiton ennakon tilittäminen val- Kun mallasjuomavero~ .määra on kytketty
21296: tiolle ei täysin noudata yhtiön alkoholijuo- vähittäismyyntihintaan, ,ei, vero ole esteenä
21297: matulojen kertymisrytmiä, vaan osaa vuosi- alkoholiyhtiön hallintoneuvoston päättämien
21298: voitosta käytetään jaksoittaisesti yhtiön toi- hinnanmuutosten toteuttamiselle. Mikäli pro-
21299: minnan. rahoittamiseen ennen kuin lopullinen sentuaalista verorasitusta haluttaisiin korot-
21300: tilitys tapahtuu. taa tai laskea, sen olisi tapahduttava lailla.
21301: Alkoholitulojen tulouttamisen nopeuttami- Tällainen muutos olisi kuitenkin tarpeen
21302: seksi ja itse tulouttamisjärjestelmän yksin- vain, mikäli haluttaisiin lisätä tai supistaa
21303: kertaistamiseksi on päädytty ehdotukseen, alkoholiyhtiön 'Voitto-osuutta myynnistä.
21304: N:o 48 9
21305:
21306: Myös muiden alkoholijuomien kuin mal- politiikkaa mukaanluettuna alkoholijuomien
21307: lasjuomien verotuksen toteuttamista tuote- hintapolitiikka ja kun yhtiön maksuvalmius
21308: kohtaisen veron muodossa on harkittu, mutta on turvattava, on alkoholijuomaveron mää-
21309: on kuitenkin päädytty lähinnä vuoden 1958 räksi esitetty 55 prosenttia, minkä lisäksi yh-
21310: alkoholikomitean mietinnössä esitettyyn jär- tiö tulisi maksamaan myynnistään 10 %: n
21311: jestelmään, kuitenkin siten, että alkoholiyh- suuruisen liikevaihtoveron. Loppuosan alko-
21312: tiön olisi suoritettava kuukausittain valtiolle holitulosta yhtiö tulouttaisi valtiolle alkoholi-
21313: 55 prosenttia muiden alkoholijuomien kuin lain 19 §: n säännösten mukaisesti osinkona
21314: mallasjuomien vähittäismyynnin ja anniske- ja alkoholiyhtiön vuosivoittona. Viimeksi
21315: luun luovutuksen kokonaisarvosta. Komitea mainittuun erään· sisältyisi ntyöskin alkoholi-
21316: esitti, että veron määrästä vähennettäisiin yhtiön muusta toiminnastaan saama voitto.
21317: myös mainituista juomista suoritettu liike- Alkoholilain 19 §: n 3 momentin mukaisesti
21318: vaihtovero, mutta hallitus ei ole katsonut olisi vuosivoitosta ennakkoon suoritettava
21319: tällaista poikkeusta tarpeelliseksi, koska ei valtiolle sen lopullisina ·t'tlloina määrä, joka
21320: ole perusteltua, että liikevaihwveroprosentin yhtiön toimintaa haittaamatta voidaan suorit-
21321: muutoksen aiheuttamat vaikutukset yleiseen taa ja jonka määrän valtiovarainministeriö
21322: hintatasoon jäisivät kohdistumatta väkijuo- määrää. ·
21323: miin. Sen sijaan on erikseen perittävä liike- 1 veroluokan mallasjuoman verotus tapah-
21324: vaihtovero otettu huomioon määrättäessä al- tuisi virvoitusjuomaverolain perusteella, jota
21325: koholijuomaveron prosenttia. koskeva muutosesitys annetaan erikseen.
21326: Alkoholijuomaverolailla ei siis vahvistettai- Alkoholiverotuksen toimittaminen ja vero-
21327: si eri tuotteisiin kohdistuvaa veroluontoista tuksen valvonta siirtyisi valmisteverokontto-
21328: rasitusta, vaan sen vahvistaisi alkoholiyhtiön rille.
21329: hallintoneuvosto päättäessään alkoholijuo- Ehdotus alkoholiyhtiön. velvollisuudesta
21330: mien hinnoista. Eri tuotteisiin kohdistuva suorittaa veroa kunnalle on muutoin sama
21331: veroluontoinen rasitus ei ole sama kuin alko- kuin alkoholikomitean mietinnössä on esi-
21332: holijuomaverolain prosentti, vaan vaihtelisi tetty, paitsi raaka-aineiden valmistusta kos-
21333: tuotteesta toiseen alkoholiyhtiön hinnoittelu- i:evaa vähennysoikeutta, joka ori jätetty van-
21334: perusteista riippuen. Alkoholiyhtiön. hallinto- hentuneena pois. ·
21335: neuvosto voisi vapaasti määrätä alkoholijuo-
21336: mien hinnat. . Vuoden 1965 arvioidun myynnin perUs-
21337: teella kertyisi valtiolle uuden verojärjestel-
21338: Alkoholilain perusteella tuloutettaisiin mui- män perusteella alkoholijuomaverona 268
21339: den alkoholijuomien kuin mallasjuomien osal~ milj. mk, liikevaihtoverona 58 milj. mk, mal..
21340: ta pääosa valtiolle kertyvistä alkoholituloista lasjuomaverona 31 milj. mk, osinkona
21341: alkoholijuomaverona kuukausittain valtiolle, 672 000 mk on loppuosa noin 91 milj. mk pää-
21342: ja alkoholitulojen tulouttamiSeen liittyvät asiassa vuosivoittona,_ kuitenkin niin, että sii-
21343: säännökset olisivat laissa. Vuosivoiton enna- hen sisältyisi myös edelliseltä vuodelta mah-
21344: kon kirjaaminen lopullisena tulona nopeut- dollisesti siirtynyt tulo- ja omaisuusvero.
21345: taisi alkoholitulojen kertymistä valtiolle ja
21346: mahdollistaisi alkoholitulojen sisällyttämisen Alkoholiyhtiön velvollisuudesta suorittaa
21347: sen vuoden tilinpäätökseen, jona alkoholitu- veroa kunnalle annetun lakiehdotuksen mu-
21348: lot ovat kertyneet. kaan alkoholiyhtiö joutuisi lisäksi maksa-
21349: Alkoholiyhtiön valtiolle tulouttama alko- maan veroa noin 400 000 mk.
21350: holitulo on viime vuosina ollut noin 70 pro- Alkoholiyhtiö vapautuisi samalla suoritta-
21351: senttia yhtiön alkoholijuomien kokonaismyyn- masta tulo- ja omaisuusveroa, jonka vuosit-
21352: nin markkamäärästä. Sanottuun prosentti- tainen määrä on ollut noin 160 milj. mk. Väki-
21353: lukuun sisältyy tällöin myös yhtiön suorit- viina- ja marjaviiniveron tuotto on vuosit-
21354: tama 10 prosentin suuruinen liikevaihtovero. tain ollut noin 1,5 milj. mk.
21355: Kun ei ole tarkoituksenmukaista, että alkoho- Mallasjuomaverolain mukainen: hinnanta-
21356: lijuomaveroprosentti määrättäisiin niin kor- saus on vuosittain noin 3,8 milj. mk.
21357: keaksi, että se vaarantaisi alkoholiyhtiön hal- Edellä sanotun nojalla annetaan Edus-
21358: lintoneuvoston mahdollisuuden harjoittaa kunnalle hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdo-
21359: tarkoitukseilmukaiseksi katsomaansa alkoholi- tukset:
21360:
21361: ! 1451/64/22
21362: 10 N:o 48
21363:
21364:
21365:
21366:
21367: Alkoholilaki.
21368: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21369:
21370: lluku. 2 §.
21371: Alkoholijuoman ja väkiviinan valmistus,
21372: Yleiset säänuökset. maahantuonti, maastavienti ja myynti ovat,
21373: 1 §. sellaisin poikkeuksin kuin jäljempänä tässä
21374: Tässä laissa tarkoitetaan: laissa säädetään, alkoholiyhtiöksi sanotun osa-
21375: 1) alkoholijuomalla nautittavaksi tarkoi- keyhtiön yksinoikeutena.
21376: tettua juomaa, joka sisältää enemmän kuin Alkoholiyhtiön tehtävänä on myös edistää
21377: 2.25 painoprosenttia etyylialkonolia; alkoholittomien juomien valmistusta, harjoit-
21378: 2) väkiviinalla etyylialkoholia ja etyyli- taa ·naiden juomien maahantuontia ja pitää
21379: alkoholin vesiliuosta, jossa on tätä alkoholia niitä kaupan. ·
21380: enemmän kuin 2.25 painoprosenttia ja jota
21381: liuosta ei ole tarkoitettu alkoholijuomana
21382: nautittavaksi; 3 §.
21383: 3) denaturoimattomalla valmisteella väki- Tämän lain estämättä saa kotitaloudessa
21384: viinaa tai alkoholijuomaa sisältävää valmis- omaksi kotitarpeeksi maltaista ja muista vil-
21385: tetta, jossa on enemmän kuin 2.25 paino- jatuotteista valmistaa mallasjuomaa yksin-
21386: prosenttia etyylialkoholia ja joka ei ole alko- omaan käymisen avulla niin, että juoman
21387: holijuomaa eikä denaturoitua valmistetta; alkoholi muodostuu pääasiassa siitä sokerista,
21388: . 4) denaturoidUlla väkiviinalla väkiviinaa, joka on syntynyt valmistuksessa käytetyistä
21389: Johon on, sen mukaan kuin siitä asetuksella maltaista ja niiden ohella käytetyistä muista
21390: viljatuotteista. · ·
21391: säädetään, lisätty sosiaaliministeriön määrää-
21392: miä aineita siinä tarkoituksessa, että se tu- . Marjoista, hedelmistä ja muista sellaisista
21393: lee kelpaamattomaksi sellaisenaan nautitta- kasvinosista, ei kuitenkaan maltaista tai
21394: vaksi ja alkoholijuoman valmistusaineena muista viljatuotteista, saa niin ikään koti-
21395: käytettäväksi, tai ·jonka sosiaaliministeriö taloudessa omaksi kotitarpeeksi valmistaa vii-
21396: sen kokoomuksen perusteella on hyväksy- niä~ V almistq.ksen tulee tapahtua yksinomaan
21397: nyt denaturoiduksi väkiviinakai; sekä käymisen avulla ja siten, että sanotut valmis-
21398: 5) denaturoidulla valmisteella enemmän tusaineet tai niiden käymisen yhteydessä
21399: kuin 2.25 painoprosenttia etyylialkoholia si- syntyneet maku- ja aromiainekset ovat juo-
21400: sältävää valmistetta, j(mka valmistukseen on massa selvästi havaittavia.
21401: käytetty denaturoitua väkiviinaa tai jonka
21402: sosiaaliministeriö on sen kokoomuksen perus- 4 §. .. .
21403: teella hyväksynyt · denaturoiduksi valmis- Jos ainetta, joka sisältää muuta alkoholia
21404: teeksi. kuin etyylialkoholia, käytetään huomatta-
21405: Alkoholijuomista enintään 17 painopro- vassa määrässä päihdyttävänä aineena, voi-
21406: senttia etyylialkoholia sisältävät ovat mie- daan sellaisen väärinkäytön estämiseksi ase-
21407: toja ja muut väkeviä alkoholijuomia. tuksella antaa säännöksiä mainitun aineen
21408: Denatutoitu väkiviina ja denaturoitu val- valmistuksesta, maahantuonnista, myyn-
21409: miste ovat, sen mukaan kuin asetuksella sää- nistä, kuljetuksesta -ja varastossapidosta.
21410: detään, lievästi tai vahvasti denaturoituja.
21411: Alkoholipitoisella aineella tarkoitetaan
21412: edellä 1- momentin 1-5 kohdassa määritel- 5 §.
21413: tyjä aineita. Alkoholiasioita tämän lain mukaan hoidet-
21414: Alkoholittomalla juomalla tarkoitetaan taessa ja järjestettäessä on pyrittävä siihen,
21415: tässä laissa juomaa, joka ei sisällä lainkaan että alkoholista aiheutuvat haitat ja vauriot
21416: tai sisältää enintään 2.25 painoprosenttia sekä myös alkoholijuomien käyttö muodostu-
21417: etyylialkoholia. vat mahdollisimman vähäisiksi.
21418: N:o 48 11
21419:
21420: 2 luku. 10 §.
21421: Johtokunnan tehtävänä on edustaa alko-
21422: Alkoholiyhtiö. holiyhtiötä ja hoitaa sen asiat, mikäli niistä
21423: huolehtiminen ei kuulu hallintoneuvostolle
21424: . 6 §. tai yhtiökokoukselle.
21425: Alkoholiyhtiön osakkeet omistaa valtio, Johtokunnan jäsenet kirjoittavat alkoholi-
21426: kuitenkin niin, että kaksi osaketta voi olla yhtiön toiminimen klllksi yhdessä.
21427: muiden omistuksessa.
21428: Alkoholiyhtiöllä on ·johtokunta ja hallin- 11 §.
21429: toneuvosto. Hallintoneuvoston tehtävänä on:
21430: 1) edellä 5 § :ssä määriteltyä tal"koitusta
21431: 7 §. silmällä pitäen seurata maan alkoholiolojen
21432: Johtokunnassa on puheenjohtaja, varapu- kehitystä ja antaa yleisiä ohjeita siitä, mitä
21433: heenjohtaja ja enintään viisi muuta jäsentä. alkoholiyhtiön hoidossa on otettava varteen;
21434: Johtokunnan puheenjohtajana on alkoho- 2) valvoa alkoholiyhtiön asioiden hoitoa
21435: liyhtiön pääjohtaja sekä muina jäseninä sekä sen . tytäryhtiöiden hallintoa ja toimin-
21436: johtajat, joista hallintoneuvosto määrää taa .'
21437: yhden varapuheenjohtajaksi. .
21438: 3) ottaa toimeen alkoholiyhtiön pääjohtaja
21439: Johtokunta on päätö8Valtainen, kun pu- ja johtajat sekä tarvittaessa heidät siitä va-
21440: heenjohtajan tai varapuheenjohtajan lisäksi pauttaa ~amoin kuin vahvistaa johtokunnan
21441: vähintään puolet johtokunnan muista jäse- j~nten tehtävät, heidän välisensä työnjako
21442: nis~ on saapuvilla. Äänten mennessä tasan sekä heidän palkkauksensa;
21443: tulee päätökseksi puheenjohtajan kannattama 4) päättää kiinteän omaisuuden ostami-
21444: mielipide: Vaaleissa ratkaisee arpa. sesta, myymisestä ja k:iinnittämisestä, pitkä-
21445: Johtokunnan varapuheenjohtaja· on sa- aikaisen lainan ottamisesta sekä muista taJ.ou-
21446: malla pääjohtajan varamies. dellisesti tai periaatteellisesti tärkeistä aJ.ko-
21447: holiyhtiön toimialaan kuuluvista asioista;
21448: 8 §. 5) pääJttää vähittäismyyntipaibn avaami-
21449: Hallintoneuvostossa on yhdeksän varsi- sesta tai i~ulkemisesta ja anniskeluoikeuden
21450: naista ja kolme varajäsentä. myöntämisestä tai peruuttamisesta sekä
21451: antaa tarkemmat määräykset .alkoholijuomien
21452: Valtioneuvosto määrää ·haillintoneuvoston vähittäismyyntipai.aojen päivittäisestä auki-
21453: jäsenet ja varajäsenet kolmeksi kalenterivuo- oloajasta;
21454: deksi kerrallaan valiten samalla hallintoneu-
21455: voston puheenjohtajan ja varapuheenjohta- 6) määrätä myytävien alkoholijuomien la-
21456: jan hallintoneuvoston varsinaisista jäseniStä. jit ja ·hinnat, alkoholiyhtiön myymän väki-
21457: Hallintoneuvoston jäsen ja varajäsen voi- viinan ja denaturoidun väkiviinan hinnat
21458: daan vapauttaa tehtävästään toimikauden sekä alkoholijuomien anniskelusta tulevan
21459: kestäessä, jolloin uusi jäsen on määrättävä korvauksen suuruus tai sen määräytymispe-
21460: hänen sijaJ.leen jäljellä olevaksi kaudeksi. rusteet, ottaen huomioon edellä 5 §: ssä mai-
21461: , Hallintoneuvosto on päätösvaltainen, kun nitut periaatteet;
21462: puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan lisäksi 7) päättää pro1rnran antamisesta sekä joh-
21463: vähintään puolet· hallintoneuvoston muista tokunnan oikeudesta antaa jonkun tai joiden-
21464: jäsenistä on saapuvilla. , · kuiden keskuudestaan taikka yhtiön jonkun
21465: toimihenkilön tietyissä asioissa toimia yhtiön
21466: puolesta; ,
21467: 9 §. 8) vahvistaa tulo- ja menoarvio seuraavaa
21468: Johtokunnan jäseniä toimeen otettaessa vuotta varten;
21469: samoin kuin hallintoneuvoston jäseniä ja 9) päättää osakepääoman korottamista tar-
21470: varajäseniä määrättäessä on kiinnitettävä koittavan esityksen tekemisestä yhtiökokouk-
21471: huomiota siihen, että perehtyneisyys yhteis- selle;
21472: kunnalliseen alkoholikysymykseen ja alkoholi- 10) ~hdä tarvittaessa valtioneuvostolle esi~
21473: yhtiön eri. toimialojen tuntemus sanotuissa tyksiä muutosten aikaansaamiseksi yhtiön toi-
21474: hallintoelimissä ovat edustettuina. mialaa koskevaan lainsäädäntöön;
21475: 12 N:o 48
21476:
21477: 11) valvoa aiNroholijuomien mainontaa ja 14 §.
21478: antaa·· siitä alkoholijuomien valmistukseen, Sosiaaliministeriön ja valtiovarainministe-
21479: maahantnontiin ja myyntiin osallistuville tar- riön edustajalla on oikeus seurata asiain kä-
21480: peellisiksi katsomiaan yleisiä ohjeita; sittelyä johtokunnan ja hallintoneuvoston
21481: 12) antaa vuosittain valtioneuvostolle ker- kokouksissa sekä yhtiökokouksessa, ja on mi-
21482: tomus alkoholiolojen k:ehitylksestä. sekä niistä nisteriön edustajalla niissä oikeus ottaa osaa
21483: erityisistä ~toimenpiteistä, joihin on ryhdytty keskusteluun.
21484: 5 § :ssä määritellyn tarilroituksen saavuttami- Ministeriön edustajan vaatimuksesta on
21485: seksi; muussa kuin yhtiökokouksessa käsiteltävä,
21486: 13) päättää yhtiökokouksen hallintoneuvos- ensi kertaa esillä oleva asia siirrettävä seu-
21487: ton- käyttövaroiksi myöntämien varojen jaka- raavaan kokoukseen.
21488: misesta; sekä
21489: 15 §.
21490: 14) päättää muista hallintoneuvostolle tä- .A.lkoholiyhtiön hailli:nrt:.oa ja tilejä tark~
21491: män lain ja sen nojaJila annettujen säännös- maan asetetaan vuosittain neljä tillintartkasta-
21492: ten ja määräysten mukaan -kuuluvista asioista. jaa ja.. heille ikruksi varamiestä.. V aJ.tioneu-
21493: Päätöksensä, joka koskee alkoholiyhtiön lii- vosto valitsee ikaksi tilintarkastajaa mää-
21494: ketoiminnan ulottamista uusille aloille, jon- räten samalla toisen heistä. puheenjohtajaksi,
21495: kin suurehkon rakennusyrityksen aloittamista sekä yhden VBtl"amiehen. Muut tilintarikastajat
21496: tai yhtiön varojen sijoittamista yhtiön toimi- ja toisen varamiehen valitsee yhtiökokoUs.
21497: alan ulkopuolel1a olevaan liiketoimintaan, Tilintar'kastuS.kertomus lausuntoineen ja
21498: on hallintoneuvoston alistettava valtioneuvos- ehdotuksineen sekä johtdkunnan sen johdosta
21499: ton ratkaistavaksi. Samoin on alkoholiyhtiön ehikä anttama selitys on annettava ~!into
21500: tytäryhtiön varojen käyttämistä johonkin neuvostolle, joka esittää sen sekä yhtiön
21501: edellä sanottuun tarkoitukseen koskeva pää- vuosikertomuiksen yhtiökokoukselle ja sen jäl-
21502: tös alkoholiyhtiön hallintoneuvoston toimesta keen toimittaa yhtiäkokouksen _ehdotuksen ja
21503: saatettava valtioneuvoston ratkaistavaksi. oman lausuntonsa valtioneuvostolle.
21504: Ennen kuin hallintoneuvosto tekee pää- Valtioneuvosto v81hvistaa tilinpäätöksen
21505: töksen edellä 1 momentin 6 kohdassa maini- ja päättää vastuuvapauden myöntämisestä
21506: tusta alkoholijuomien hintojen määräämises- sekä muusta yhtiön hallinnon ja siitä tehdyn
21507: tä, on siitä pyydettävä sosiaaliministeriön ja tilin aiheuttamasta toimenpiteestä ja vuooi-
21508: valtiovarainministeriön lausunto.· voiton käyttämisestä.
21509:
21510: 16 §.
21511: 12 §. Edellä 11 § :n 12. kohdassa tarkoitetun
21512: Hallintoneuvoston 'johtosääntö annetaan kertomuksen antamisesta eduskunnalle on
21513: asetuksella. säädetty erikseen. ·.
21514: -Johtosäännössä annetaan tarkemmat mää-
21515: räykset ·hallintoneuvoston tehtävien hoitami- 1"1 §.
21516: sesta samoin kuin puheenjohtajan, varapu- Hallintoneuvoston puheenjohtajan ja vara-
21517: heenjohtajan, jäsenten ja asetettujen jaosto- puheenjohtajan,_ jäsenten ja varajäsenten, ti-
21518: jen oikeudesta toimia hallintoneuvoston puo- Hntarkastajien. seikä sosi®liministeriön ja
21519: lesta. val tiovarainministe.riön edustajain palkkiot
21520: määrää valtioneuvosto ja suorittaa åilkoholi-
21521: . 13 §. yhtiö. .
21522: Hallintoneuvoston keskuudestaan määrää- 18 §.
21523: millä jäsenillä on oikeus olla saapuvilla alko- Palkkauiksia alkoholiyhtiössä älköön mää-
21524: holiyhtiön johtolkunnan kokouk.."'eSSa ja yhtiö- rättäkö riippuviksi yhtiön tuloista tai voi-
21525: kokouksessa sekä ottaa- siellä <JSaa keskuste- tosta taikka myynnin määrästä.
21526: luun.
21527: Johtokunnan jäsenillä on oikeus olla saa- 19 §.
21528: puvilla hallintoneuvoston ja sen jaostojen ko- Alkoholiyhtiön velvollisuudesta suorittaa
21529: kouksissa sekä yhtiökokouksessa ja lausua valtiolle ja ku.nnalle ver:oa on säädetty erik-
21530: mielipiteensä. niissä käsiteltämä asioista. seen.
21531: N:o 48
21532:
21533: Alkoholiyhtiön vuosivoitto on suoritettava 24 §.
21534: valtiolle, sitten kun siitä on erotettu valtioneu- Jokaisessa tehtaassa, jossa 23 §: n nojalla
21535: voston vahvistama kohtuullinen määrä vara:.· valmistetaan alkoholijuomaa, tulee olla ~
21536: rahastoon ja eläkkeisiin sekä osinkoa enin- siaaliministeriön hyväksymät vastaava joh-
21537: tään seitsemän prosenttia y.htiöön maksetusta taja ja tämän sijainen.
21538: pääomasta. Vastaavan johtajan ja hänen sijaisensa on
21539: Kulloinikin lkulumassa olevalta vuodelta valvottava, että tätä lakia, sen nojalla annet-
21540: odotettavissa olevasta vuosivoitosta on alko- tuja säännöksiä ja määräyksiä sekä asetet-
21541: holiyhtiö velvollinen suorittamaan vailtiolle tuja ehtoja tehtaan toiminnassa noudatetaan.
21542: ennakolta enintään sen määrän, milkä yhtiön Jos vastaava johtaja tai hänen sijaisensa
21543: toimintaa haittaamrutta voidaan sanottuna laiminlyö tehtävänsä taikka muutoin osoit-
21544: vuonna kertyneistä varoista suorittaa. Enna- tautuu siihen sopimattomaksi, sosiaaliminis-
21545: kon suuruuden ja suoritusajat määrää a1ko- teriö voi peruuttaa hyväksymisen.
21546: holiyhtiötä /kuultuaan valtiovarainministeriö.
21547: 25 §.
21548: 20 §. Alkoholijuoman · valmistaja ei saa muille
21549: Mikäli tässä laissa ei ole toisin säädetty, kuin alkoholiyhtiölle tai sen määräämälle
21550: sovelletaan ahlroholiyhtiöön osalkeyhtiöistä voi'- luovuttaa eikä illl1~n yhtiön lupaa tai väli-
21551: ma.ssa olevia säännöksiä. tystä käyttää valmistamaansa alkoholijuo-
21552: maa muuhun kuin valmistussopimuksessa
21553: mainittuun tarkoitukseen. ·
21554: 3 lulku.
21555: . 26 §.
21556: Alkoholijuomien valmistus. Jos todetaan, että valmista tai valmis-
21557: teilla olevaa tai valmistusaineeksi luovutet-
21558: 21 §. tua alkoholijuomaa ei 23 § : ssä tarkoitetun
21559: Kotimaassa valmistettavien a:lkoholijuo- valmistusoikeuden saaneessa tehtaassa ole
21560: mien ylimmät alkoholipitoisuudet määrätään sitä määrää,. mikä sitä kirjanpidon ja tarvit-
21561: asetuksella. taessa hankitun muun selvityksen mukaan
21562: tulisi olla, ~:m valmistajan suoritettava tode-
21563: 22 §. tusta vajauksesta valtiolle korvaus, joka
21564: Alkoholijuomatehdas on suunniteltava sekä Vast!'La puuttuvan alkoholijuomamäärän vä-
21565: valmistus ja varastoiminen järjestettävä niin, hittäismyyntihi~an ja sellaisen juoman os-
21566: että tehokas valvonta on mahdollista. tohinnan välistä .erotusta. ·
21567: Ennen kuin tehdas aloittaa toimintansa, Puuttuvasta alkoholijuoman valmistusai-
21568: sosiaaliministeriön on se hy\Täksyttävä käyt- neeksi luovutetusta väkiviinasta on valtiolle
21569: töön otettavaksi. tuleva korvaus väkiviinan arvo enintään
21570: kymmenkertaisena, laskettuna sen hinnan
21571: 23 §. mukaan, jolla alkoholiyhtiö myy väkiviinaa
21572: Alkoholijuoman tehdasmaisen valmistami- alkoholijuomatehtaille. Samalla tavalla las-
21573: sen voi: alkoholiyhtiön hallintoneuvosto yhtiön ketaan korvaus väkiviinatehtaassa valmis-
21574: lukuun antaa asettaminsa ehdoin . määrä- tetusta puuttuvasta väkiviinasta.
21575: ajaksi sille, jolla harkitaan olevan siihen tar- Jos vajaus johtuu ta,paturmasta tai sellai"
21576: vittavat edellytykset ja vaadittava luotetta- sesta syystä, ettei valmistajan tai hänen. pal.
21577: vuus. veluksessaan olevan voida katsoa · saaneen
21578: Antamansa valmistusoikeuden hallintoneu• siitä laitonta hyötyä, ja tästä esitetään. luo-
21579: vosto voi korvauksetta peruuttaa, jollei an- tettava selvitys, .ei valmistaja ole velvolli-
21580: nettuja säännöksiä tai määräyksiä taikka nen suorittamaan siitä korvausta.
21581: asetettuja ehtoja noudateta taikka jos val-
21582: mistuksessa havaitaan muuta väärinkäyttöä 27 §.
21583: tai valmistajan katsotaan menettäneen 1 mo- Mitä edellä 22-26 §: ssä oli säädetty,
21584: mentissa tarkoitetut edellytykset ja luotetta- sovelletaan. myös tehtaaseen ja ·laitokseen,
21585: vuutensa. jossa. astioidaan .muualla valmistettua alko-
21586: 14 N:o 48
21587:
21588: holijuomaa, sekä erilliseen varastoon, kuntaan kuuluva mukanaan omaa tarvettaan
21589: jossa säilytetään alkoholijuomia, kuitenkin varten sen mukaan kuin asetuksella sääde-
21590: niin, ettei 22-26 §: n säännöksiä sovelleta tään;
21591: sellaisiin varastoihin, joissa alkoholiyhtiön 2) oman maan diplomaattinen edustaja
21592: lukuun säilytetään ainoastaan mallasjuomia. matkustaessaan toimipaikkaansa ulkomaille
21593: tai pienehköjä määriä muita alkoholijuomia. ja 28 §: n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu
21594: Viimeksi mainittujen varastojen toiminnan vieraan valtion edustaja diplomaatti- tai vir-
21595: ja valvonnan järjestämisestä antaa alkoholi- kapassilla matkustaessaan; sekä
21596: yhtiön hallintoneuvosto tarkemmat määräyk- 3) alkoholiyhtiön suostumuksin valmista-
21597: set. miaan juomia se, jolla on 23 § :n nojalla
21598: annettu valmistusoikeus.
21599: Toimitettaessa alkoholijuomia ulkomaille on
21600: noudatettava, mitä asiasta on erikseen sää-
21601: 4 luku. detty.
21602: Alkoholijuomien maahantuonti ja.
21603: maasta.vienti.
21604: 5 luku.
21605: 28 §.
21606: Alkoholiyhtiön lisäksi saa alkoholijuomaa Alkoholijuomien myynti.
21607: tuoda maahan:
21608: 1) ulkomailta saapuva matkustaja ja ul- 1. Vähittäismyynti.
21609: komaanliikenteessä olevan aluksen henkilö-
21610: kuntaan kuuluva mukanaan omaa tarvettaan 30 §.
21611: varten sen mukaan kuin asetuksella sääde- Alkoholijuomien vähittäismyyntiä alko-
21612: tään; holiyhtiö saa harjoittaa ainoftstaan l,mnnassa,
21613: 2) kauppaedustaja maahan tullessaan näyt- jossa kunnallisvaltuusto on antanut siihen
21614: teinä sen mukaan kuin asetuksella säädetään; suostum uksen.
21615: sekä Maalaiskunnassa saa alkoholijuomien .vähit-
21616: 3) tullivapautta nauttiva ulkovallan Suo- täismyyntiä harjoittaa ainoastaan sellaisessa
21617: messa toimiva diplomaattinen ja muu samas- väestökeskuksessa, jossa on vähintään kaksi-
21618: sa asemassa oleva edustusto virkakäyttöön ja tuhatta henkikirjoitettua asukasta ja jossa hal-
21619: tullivapautta nauttiva ulkomainen diplomaat- lintoneuvosto katsoo myynnin lähimmän vä-
21620: tinen virkamies, lähetetty konsuli taikka hittäismyntipaikan etäisyyden johdosta tar-
21621: mainittujen edustustojen ulk"Omaan kansalai- peelliseksi.
21622: suutta oleva kansliavirkamies henkilökohtai- Milloin kunnallisvaltuusto on päättänyt pe-
21623: seen käyttöön. ruuttaa 1 momentissa tarkoitetun suostumuk-
21624: Sosiaaliministeriö voi määräämillään eh- sen, on vähittäismyynti kunnassa lopetet-
21625: doilla myöntää laivakauppiaalle ja ulkomaan- tava viimeistään kahden vuoden kuluessa sen
21626: liikenteessä olevan aluksen haltijalle luvan jälkeen kun sanottu päätös on saanut lain-
21627: tuoda maahan ja tullivarastossa säilyttää voiman.
21628: aluksen muonavaroiksi tarkoitettuja alkoholi- 31 §.
21629: juomia. Ennen kuin hallintoneuvosto päättää uuden
21630: Asetuksella säädetään, missä tapauksissa ja vähittäismyyntipaikan avaamisesta, sen on
21631: millaisin ehdoin alkoholijuomaa sisältävä ul- pyydettävä siitä kunnallisvaltuuston lausunto.
21632: komailta saapunut lahja- tai muu lähetys voi- Samaa myyntipaikkaa koskevaa lausuntoa
21633: daan luovuttaa vastaanottajalle. älköön pyydettäkö enempää kuin yhden ker-
21634: Aluksella tarkoitetaan tässä laissa sekä ran valtumrton saman toimikauden aikana.
21635: vesi- että ilmakulkuneuvoa. Myyntipaikan suunnitellusta sijainnista
21636: alkoholiyhtiön on kuultava kunnallishallitusta.
21637: 29 §.
21638: Alkoholiyhtiön lisäksi saa alkoholijuomaa 32 §.
21639: maasta viedä: Vähittäismyyntipaikassa saa alkoholijuo-
21640: 1) ulkomaille lähtevä matkustaja sekä ul- maa myydä ainoastaan pois vietäväksi, ei
21641: komaanliikenteessä: olevan aluksen henkilö- paikalla nautittavaksi.
21642: N:o 48 15
21643:
21644: Suurimmista ja vähimmistä määristä alko- Alkoholijuomaa ei saa myydä velaksi tai
21645: holijuomia, jotka kerrallaan saa · vähittäin panttia vastaan eikä myöskään vaihtokau-
21646: myydä samalle ostajalle, säädetään asetuk- palla.
21647: sella. 37 §.
21648: 33 §. Alkoholijuoman ostaja on velvollinen vä-
21649: Alkoholijuomaa saa alkoholiyhtiö lähettää hittäismyyntipaikassa vaadittaessa todista-
21650: ostajalle yhtiön hallintoneuvoston antamia maan henkilöllisyytensä alkoholiyhtiön anta-
21651: ohjeita noudattaen, maaseudulle kuitenkin malla nenkilötodistuksella tai muulla yhtiön
21652: muuta alkoholijuomaa kuin maTiasjuomaa hyväksymällä tavalla.
21653: vain siinä tapauksessa, että alkoholijuoma
21654: on etukäteen tilattu ja maksettu ja että 38 §.
21655: lähetys toimitetaan sellaiseen postitoimipaik- Älköön kukaan palkkiota tai muuta hyvi-
21656: kaan, joka sijaitsee erillisessä virkahuoneis- tystä vastaan yleisölle välittäkö alkoholijuo-
21657: tossa postivirkamiehen hoidossa ja jonka maa;
21658: etäisyys lähimmästä vähittäismyyntipaikasta
21659: on vähintään viisikymmentä kilometriä. Lähe- 39 §.
21660: tyksiä voidaan toimittaa lähempänäkin ole- Vaitioneuvosto voi erityisten syiden vaa-
21661: vaan mainitunlaiseen postitoimipaikkaan, tiessa koko maassa tai jollakin paikkakun-
21662: milloin hallintoneuvosto katsoo siihen olevan nalla väliaikaisesti kokonaan tai osaksi kiel-
21663: aihetta vähittäismyyntipaikan etäisyyden tai tää alkoholijuomien vähittäismyynnin tai ra-
21664: paikallisten liikenneyhteyksien takia. joittaa myyntipäiviä.
21665: · Alkoholiyhtiön hallintoneuvosto voi tar-
21666: peen vaatiessa enintään kolmen viikon ajaksi
21667: 34 §. kerrallaan antaa 1 momentissa mainitun kiel-
21668: Vähittäismyyntipaikka saa arkipäivisin olla lon tai rajoittaa vastaavana aikana myynti-
21669: auki enintään seitsemän tuntia, paitsi sun• päiviä koko maassa tai jollakin paikkakun-
21670: nuntain ja muun pyhäpäivän edellisenä päi- nalla.
21671: vänä enintään neljä tuntia. Lääninhallituksella on valta markkinain,
21672: Vähittäismyyntipaikka on pidettävä suljet- toripäivien tai sotilaskuljetuksen vuoksi tai
21673: tuna joulu- ja uudenvuodenpäivän, pitkäper- milloin muut senkaltaiset syyt niin. vaativat,
21674: jantain, pääsiäis-, helluntai- ja juhannuspäi- enintään kuudeksi päiväksi kerrallaan koko-
21675: vän edellisenä päivänä, itsenäisyyspäivänä naan tai osaksi kieltää alkoholijuomien vä-
21676: sekä huhtikuun 30 ja toukokuun 1 päivänä. hittäismyynti kunnassa..
21677:
21678: 35 §. 40 §.
21679: Vähittäismyyntipaikassa älköön alkoholi- Toimikunta, johon kuuluu kunnallinen al-
21680: juomia myymässä käytettäkö ·henkilöä, joka koholitarkastaja, kunnan sosiaalilautakunnan
21681: ei ole täyttänyt kahtakymmentäyhtä vuotta. raittiuslautakuntaan määräämä jäsen sekä
21682: vähittäismyynnin. paikallinen esimies, voi yk-
21683: 36 §. simielisellä päätöksellä, niin kuin asetuksella
21684: Alkoholijuomaa ei saa vähittäismyyntipai- tarkemmin säädetään, kieltää määräajaksi,
21685: kassa myydä: vähintään kolmeksi kuukaudeksi ja enintään
21686: 1) henkilölle, joka ilmeisesti on kahtakym- kolmeksi vuodeksi, alkoholijuomien vähittäis-
21687: mentäyhtä vuotta nuorempi; myynnin sille, joka:
21688: 2) vakinaisessa väessä asevelvollisuutta suo- 1) on joutunut päihdyttävien aineiden
21689: rittavalle, ellei hän esitä päällystön kutakin väärinkäyttäjien huollosta säädetyssä laissa
21690: ostoa varten erikseen antamaa lupatodistusta; tarkoitettujen huoltotoimenpiteiden koh-
21691: 3) henkilölle, joka ilmeisesti on alkoholin teeksi;
21692: tai muun päihdyttävän tai huumaavan ai· 2) alkoholijuomia saadakseen. on erehdyt-
21693: neen vaikutuksen alainen taikka on sellaisessa tänyt tai yrittänyt erehdyttää alkoholiyh-
21694: tilassa olevan seurassa; sekä tiötä tai sen palveluksessa olevaa;
21695: 4) jos on aihetta olettaa juoman väärin- 3) on .tuomittu tai syytteessä tämän lain
21696: käyttöä. rikkomisesta;
21697: 16 N:o 48
21698:
21699: 4) on tuomittu tai syytteessä ajoneuvon kunnallisvaltuustoa on kuultu, lääninhalli-
21700: kuljettamisesta juopuneena· taikka alkoholin tuksen luvalla anniskelua harjoi·ttaa myös
21701: tahi muun päihdyttävän aineen vaikutuksen maalaiskunnassa olevassa:
21702: alaisena tai sellaisessa tilassa tehdystä rikok- 1) matkailuliikenteen kannalta tärkeänä
21703: sesta; tahi pidettävässä korkeatasoisessa majoitusliik-
21704: 5) ~~utoin ilmeisesti käyttää, väärin alko- keessä; ja
21705: holijuomia tai muita päihdyttäviä aineita. 2) kansainvälisen matkustajaliikenteen
21706: Alkoholijuomien myynti voidaan 1 momen- kannalta tärkeänä pidettävässä liikennepai-
21707: tissa säädetyksi ajaksi poliisiviranomaisen tai kassa sijaitsevassa ravintolassa.
21708: sosiaalilautakunnan esityksestä kieltää myös:
21709: 1) irtolaisvalvonnassa olevalle, irtolaisuu- 44 §.
21710: desta työlaitokseen taf pakkotyölaitokseen Mietoja alkoholijuomia saa sen [isä:ksi,
21711: määrätylle, ilmeisesti työtä vieroksuvaa elä- mitä edellä 42 ja 43 § : ssä on säädetty, so-
21712: mää viettävälle tahi ilmeisesti täyttä ymmär- siaaliministeriön luvalla anniskilla:
21713: rystä vailla olevalle sekä sellaisessa tapauk- 1) . rauta.teiden ravintolavaunussa aterioit-
21714: sessa, jossa alkoholijuomien käytöstä ilmei- sijoille aterian yhteydessä;
21715: sesti aiheutuu haittaa tai vaaraa asianomai- 2) kotimaassa eri kuntien välillä kulkevassa
21716: selle itselleen tai hänen ympäristölleen; matkustaja-aluksessa, ei kuitenkaan sen ollessa
21717: 2) holhouksenalaiselle; sekä satamassa; sekä
21718: 3) koetusaikana sille, joka on rikoksesta 3) kotimaisessa lentoliikenteessä olevassa
21719: tuomittu ehdollisesti, taikka sille, joka .on ilma-aluksessa, ei kuitenkaan sen ollessa len-
21720: ehdonalaisessa vapaudessa. tokentällä tai säännöllisessä reittiliikenteessä.
21721: Sosiaaliministeriö voi hakemuksesta poik-
21722: keustapauksessa määrääminsä ehdoin sallia
21723: 2. Anniskelu. suljetuille seurueille myös väkevien alkoholi-
21724: 41 §. juomien anniskelun edellä 1 momentissa
21725: Alkoholijuomien anniskelua saa harjoittaa tarkoitetuissa kulkuneuvoissa.
21726: ainoastaan alkoholiyhtiö ja se, jolle yhtiön
21727: hallintoneuvosto on antanut anniskeluoikeu- 45 §.
21728: den. Hyvissä ajoin ennen 46 § :n 1 momentissa
21729: tarkoitetun anniskelukauden päättymistä tu-
21730: 42 §. lee alkoholiyhtiön hallintoneuvoston seuraa-
21731: Alkoholijuomien anniskelua saa harjoittaa vaa anniskelukautta varten laatia yleissuun-
21732: kunnallisvaltuuston suostumuksella. nitelma anniskelun järjestämisestä kunnassa.
21733: Maalaiskunnassa saa alkoholijuomien annis- Yleissuunnitelmasta hallintoneuvoston on han-
21734: kelua kuitenkin harjoittaa ainoastaan: kittava asianomaisen ,lääninhallituksen' ja kun-
21735: 1) väestökeskuksessa olevassa ravintolassa, nallisvaltuuston lausunto.
21736: kun väestö)re8kuksessa on vähintään tuhat Suunnitelmaa laadittaessa ja hyväksyt-
21737: henkikirjoitettua asukasta ja milloin hallinto- täessä on otettava huomioon sekä alkoholi-
21738: neuvosto katsoo anniskelun lähimmän annis- poliittiset että anniskelutoiminnan liiketalou-
21739: kelupaikan etäisyyden johdosta tarpeelliseksi; delliset näkökohdat ja myös matkailun sekä
21740: ja !kunnan aineella tapahtuvan, arvioitavissa
21741: 2) teollisuuslaitoksen tai puolustuslaitok- olevan kehityksen vaatimukset.
21742: sen varuskunnan kerhoravintolassa. Valtuuston joko sellaisenaan· tai muutet-
21743: Milloin kiunna:Ilisvaltuusto on päättänyt pe.. tuna hyväksymästä yleissuunnitelmasta hal-
21744: runttaa 1 momentissa tarkoitetun suostumuk- lintoneuvostolla on oikeus vastoin valtuuston
21745: sen, saa anniskelua kunnassa kuitenkin har- asiassa omaksumaa kantaa, ·laajentavasti poi-
21746: joittaa kulumassa olevan, 46 §: n 1 momen- keta vain, jos alkoholipoliittiset tai muut tär-
21747: tissa tarkoitetun anniskelukauden loppuun. keät syyt sitä edellyttävät, ja tällöin on otet-
21748: tava huomioon, mitä 107 § : n 3 momentissa
21749: 43 §. säädetään.
21750: Edellä 42 ·§: ssä säädettyjen rajoitusten Anniskeluoikeuden. myöntämistä koskevassa
21751: estämättä saa, sen jälkeen kun asianomaista asiassa älköön hallintoneuvosto saman ann..is-
21752: N:o 48 17
21753:
21754: kelupaikan osalta valtuustolrta lausuntoa pyy- 50 §.
21755: tä:kö enempää kuin yhden kerran valtuuston Anniskelupaikassa ei saa anniskella ·tai
21756: saman toimikauden aikana. nauttia muuta alkoholijuomaa kuin sitä, joka
21757: on sinne alkoholiyhtiön toimesta tai suostu-
21758: 46 §. muksin anniskeltavaksi toimitettu.
21759: Anniskeluoikeuden alkoholiyhtiön lukuun Anniskelupaikassa tulee olla kohtuullisesta
21760: hallintoneuvosto voi hakemuksesta määrää- hinnasta saatavana myös riittävä valikoima
21761: minsä ehdoin antaa yksityiselle tai yhteisölle, alkoholiUomia juomia.
21762: jolla harkitaan olevan siihen tarvittavat edel-
21763: lytykset ja vaadittava luotettavuus. Annis- 51 §.
21764: keluoikeus annetaan määräajaksi, enintään Anniskelua ei saa aloittaa ennen kello kah-
21765: neljäksi vuodeksi kerrallaan ja niin, että se tatoista. Mallasjuomaa saa kuitenkin alko-
21766: päättyy viimeistään yleisen neljä vuotta kes- holiyhtiön hallintoneuvoston mahdollisesti
21767: tävän anniskelukauden lopussa. määräämin rajoituksin anniskella kello yh-
21768: Anniskelua saa harjoittaa ainoastaan ra- deksästä alkaen.
21769: vintolaliikkeen yhteydessä.
21770: Anniskelu on lopetettava, sen mukaan kuin
21771: 47 §. hallintoneuvosto tarkemmin määrää, viimeis-
21772: Jokaisessa anniskelupaikassa tulee olla vas- tään kuitenkin puoli tuntia ennen kuin an-
21773: taava hoitaja ja hänellä tarpeellinen määrä niskelupaikka on suljettava.
21774: sijaisia, jotka lääninhallitus anniskeluoikeu-
21775: den haltijan hakemuksesta alkoholiyhtiötä 52 §.
21776: kuultuaan on hyväksynyt. Alkoholijuomaa saa anniskella ainoastaan
21777: anniskelupaikassa nautittavaksi Matkustaja-
21778: 48 §. huoneeseen saa siellä asuvalle matkustajalle
21779: Edellä 44 § :ssä mainittuja tapauksia lu- ja hänen vieraalleen kuitenkin anniskella
21780: kuun ottamatta anniskelu saa tapahtua aino- mallasjuomaa anniskelusopimuksessa mahdol-
21781: astaan sellaisessa huoneistossa. joka täyttää lisesti määrätyin ehdoin, jollei alkoholiyhtiön
21782: yleiselle ravintolalle tai ruokalaUe taikka, hallintoneuvosto ole sitä kieltänvt. Hallinto-
21783: kysymyksen ollessa kerhoravintolasta, tällai- neuvosto voi määräämillään ehdoilla antaa
21784: sen liikkeen harjoittamiselle asetetut vaati- oikeuden muunkin alkoholijuoman anniske-
21785: mukset ja jossa anniskelua voidaan tehok- luun matkustajahuoneeseen korkeatasoisessa.
21786: kaasti valvoa, ja ainoastllan anniskelusopi- hotellissa tai ulkomaisen matkailuliikenteen
21787: muksessa määrätyllä alueella. kannalta tärkeässä majoitusliikkeessä, jossa
21788: Alkoholiyhtiö voi kuitenkin erityisten syi- sen ei katsota vaikeuttavan järjestyksenpitoa
21789: den sitä puoltaessa, asianomaista kunnallis- eikä aiheuttavan alkoholijuomien väärinkäyt.
21790: hallitnsta kuultuaan, antaa tilapäisen oikeu- töä.
21791: den alkoholijuomien anniskeluun enintään Anniskelua varten anniskelupaikkaan toi-
21792: yhden kuukauden ajaksi juhlahuoneistossa mitetun alkoholijuoman vieminen sieltä on
21793: tai muussa sopivaksi katsomassaan lääninhal- kielletty.
21794: lituksen tähän tarkoitukseen hyväksymässä
21795: paikassa, vaikka se ei täytäkään 1 momentissa 53 §.
21796: tarkoitettuja vaatimuksia. Alkoholijuomaa ei saa anniskella velaksi tai
21797: panttia vastaan eikä vaihtokaupalla.
21798: 49 §. Sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin
21799: Alkoholiyhtiön hallintoneuvosto voi rajoit- säädetään, voidaan alkoholijuomaa kuitenkin
21800: taa kaikkien tai joidt>nkin alkoholijuomien anniskella velaksi:
21801: anniskelun aterian yhteydessä tapahtuvaksi, 1) jos maksun periminen käteiF:ellä tilai-
21802: päättää suurimmista anniskeltavista määristä suuden laadun tai laajuuden vuoksi tuottaisi
21803: sekä antaa ohjeita ja määräyksiä järjestyk- kohtuutonta hankaluutta;
21804: sen ylläpitämiseksi anniskelupaikassa ja 2) matkalla o!E.>valle kansainvälisessä käy-
21805: muutoinkin päättää, mitä anniskelun aiheut- tännössä hyväksyttyä luottojärjestelyä nou-
21806: tamien haittojen ja vaurioiden vähentämi- dattaen: sekä
21807: seksi siellä on otettava varteen. 3) hotellissa asuvalle matkustajalle.
21808: 8 1451/64/22
21809: 18 N:o 48
21810:
21811: Anniskellusta alkoholijuomasta on asiak- 58 §.
21812: kaalle pyytämättä annettava lasku tai muu Anniskeluoikeuden haltija sekä anniskelu-
21813: tosite sen mukaan kuin siitä on erikseen sää- paikan vastaava hoitaja ja hänen sijaisensa
21814: d-etty, jollei alkoholiyhtiö ole myöntänyt tästä ovat velvollisia huolehtimaan siitä, että an-
21815: vapautusta. niskelussa noudatetaan hyviä tapoja ja että
21816: alkoholijuomien väärinkäyttöä ei tapahdu
21817: 54 §. sekä että anniskelupaikassa muutoinkin nou•
21818: Anniskelupaikassa alkoholijuomia tarjoile- datetaan tätä lakia, sen nojalla annettuja
21819: massa ei saa käyttää henkilöä, joka ei ole säännöksiä ja määräyksiä sekä asetettuja
21820: täyttänyt kahtakymmentäyhtä vuotta. ehtoja.
21821: Sen mukaan kuin asetuksella säädetään, 59 §.
21822: voidaan anniskelupaikassa, jossa suoritetaan Jos anniskelupaikassa on rikottu tätä lakia
21823: tarjoHijoiden koulutusta, kuitenkin sallia tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai mää-
21824: ikello yhdeksän ja kahdenkymmenenkahden räyksiä tahi asetettuja ehtoja taikka siellä on
21825: välisenä aikana käytettävän alkoholijuomia ilmennyt muita väärinkäytöksiä taikka jos
21826: tarjoilemassa kauppa- ja teollisuusministe- anniskeluoikeuden haltijalla ei katsota enää
21827: riön valvonnan alaisessa koulutuksessa ole- olevan anniskeluun tarvittavia edellytyksiä
21828: vaa henkilöä, joka on täyttänyt kahdeksan- tai siihen vaadittavaa luotettavuutta, voi
21829: toista vuotta. alkoholiyhtiön hallintoneuvosto korvauksetta
21830: peruuttaa antamansa anniskeluoikeuden tahi
21831: 55 §. määräajaksi, enintään kuudeksi kuukaudeksi,
21832: Päihtynyttä henkilöä ei saa päästää annis- kieltää anniskelun tai supistaa anniskeluaikaa
21833: kelupaikkaan. Siellä päihtyneenä oleva on tahi rajoittaa anniskeltavien alkoholijuomien
21834: poistettava. lajeja taikka määrätä, että anniskeluoikeuden
21835: haltija on enintään kuuden kuukauden ajalta
21836: 56 §. menettävä anniskelukorvauksensa tai osan
21837: Alkoholijuomaa ei saa anniskella: siitä.
21838: 1) henkilölle, joka ilmeisesti on kahdek- Lääninhallituksen oikeudesta antaa annis-
21839: saatoista vuotta nuorempi; keluliikkeen harjoittajalle, toimitusjohtajalle,
21840: - 2) vakinaisessa väessä asevelvollisuutta suo- vastaavalle hoitajalle ja tämän sijaiselle va-
21841: rittavalle, ellei hän esitä päällystön antamaa roitus tai ryhtyä muuhun anniskelupaikkaa
21842: lupatodistusta; koskevaan toimenpiteeseen, on voimassa, mitä
21843: , 3) henkilölle, jonka tiedetään olevan läh- majoitus- ja ravitsemisliikkeistä on sää-
21844: dössä kuljettamaan moottoriajoneuvoa; detty.
21845: 4) henkilölle, joka on päihtynyt taikka _on 60 §.
21846: sellaisen seurassa; eikä Mitä 39 §: ssä on säädetty valtioneuvoston,
21847: 5) rrmussa tapauksessa, jos on aihetta olet- lääninhallituksen ja hallintoneuvoston oikeu-
21848: taa väärinkäyttöä. desta kieltää alkoholijuomien vähittäismyynti
21849: Jos oikeus anniskeluun on annettu kerho- tai rajoittaa sitä, on vastaavasti voimassa
21850: ravintolalle, älköön siellä alkoholijuomaa an- myös anniskelusta.
21851: niskeltako muille kuin kerhon jäsenluetteloon Paikallisella poliisipäälliköllä on valta, mil-
21852: merkityille jäsenille ja heidän vierailleen. loin järjestyksen ylläpitäminen anniskelu-
21853: paikassa niin vaatii, keskeyttää anniskelu
21854: siellä enintään kuudeksi tunniksi.
21855: 57 §.
21856: Tanssia sekä sirkus-, varietee-, tanssi- ja
21857: muita sen kaltaisia esityksiä saadaan annis- 3. Erityismyynti.
21858: kelupaikan yhteydessä järjestää ainoastaan
21859: ensimmäisen luokan ravintolaEsa ja vain eri- 61 §.
21860: tyisen luvan nojalla. Luvan myöntää hake- Alkoholiyhtiö myy lääkintöhallituksen mää-
21861: muksesta enintään yhdeksi vuodeksi kerral- räämin ehdoin ja rajoituksin alkoholijuomia
21862: laan lääninhallitus alkoholiyhtiötä kuul- apteekkeihin ja sairaaloihin lääkintätarkoi-
21863: tuaan. tukseen käytettäväksi.
21864: N:o 48 19
21865:
21866: Alkoholiyhtiö myy alkoholijuomaa sosiaali. Alkoholijuomien myynnistä ulkomaille mat-
21867: ministeriön antamia määräyksiä noudattaen: kustaville erityisestä lentokentällä olevasta
21868: 1) tieteelliselle ja opetuslaitokselle tieteelli- verottomasta myymälästä säädetään erikseen.
21869: seen tai opetukselliseen tarkoitukseen käytet-
21870: täväksi;
21871: 2) tutkimus- tai tarkastuslaitokselle sen 6 luku.
21872: työssä käytettäväksi; Alkoholijuomien hallussapito ja kuljetus.
21873: ,3) sille, joka on saanut sosiaaliministeriöitä
21874: luvan ostaa alkoholijuomaa tuotteiden val- 64 §.
21875: mistuksessa tai työssä käytettäväksi; Kuljetettaessa alkoholijuomaa alkoholiyh-
21876: 4) Iaivakauppiaalle, joka on saanut sosiaali- tiön toimesta tai sen lukuun, tulee mukana
21877: ministeriöitä luvan ostaa alkoholijuomaa 62 olla yhtiön antama todistus tai sen hyväksy~
21878: § :ssä mainittuun tarkoitukseen; sekä mismerkinnällä varustettu rahtikirja, josta
21879: 5) ulkomaanliikenteessä olevan aluksen käy selville, että juoma kuuluu yhtiölle tai
21880: haltijalle aluksen muonitukseen käytettäväksi. on sen myymää.
21881: Edellä 2 momentin 3-4 kohdassa tarkoi-
21882: tettu lupa voidaan korvauksetta peruuttaa, 65 §.
21883: jos luvansaaja käyttää saamaansa alkoholi- Henkilö, joka ei ole kahtakymmentäyhtä
21884: juomaa muuhun tarkoitukseen kuin lupa vuotta täyttänyt, älköön pitäkö hallussaan
21885: edellyttää tai sitä luvattomasti myy tai luo- tai kuljettako alkoholijuomia.
21886: vuttaa toiselle taikka sitä muulla tavoin käyt- Kaksikymmentäyksi vuotta täyttänyt hen-
21887: tää väärin. kilö älköön pitäkö hallussaan tai kuljettako
21888: Alkoholiyhtiö voi myydä alkoholijuomaa: muita alkoholijuomia kuin laillisesti valmiS.:
21889: 1) evankelis-luterilaiselle ja ortodoksiselle tettuja tai maahan tuotuja tällaisia juomia,
21890: seurakunnalle sekä uskonnonvapauslain mu- älköönkä näitäkään juomia enempää kuin ase-
21891: kaisesti rekisteröidylle uskonnolliselle yhdys- tuksella säädetään. Sitä suurempien määrien
21892: kunnalle ja yhdistysrekisteriin merkitylle us- hallussapitoon ja kuljetukseen voidaan antaa
21893: konnolliselle yhdistykselle uskonnollisissa me- lupa, jonka antamisen edellytyksistä ja
21894: noissa käytettäväksi; ehdoista niin ikään säädetään asetuksella.
21895: 2) ulkovaltojen Suomessa toimiville diplo- Asetuksella säädetään, missä liikenneväli-
21896: maattisille ja muille samassa asemassa ole- neissä saa ottaa kuljetettaviksi alkoholi-
21897: ville edustustoille virkakäyttöön ja ulkomais- juomia samoin kuin tällaiseen kuljetukseen
21898: ten diplomaattisten virkamiesten, lähetetty- mahdollisesti vaadittavasta luvasta.
21899: jen konsulien taikka mainittujen edustusto-
21900: jen ulkomaan kansalaisuutta olevien kanslia-
21901: virkamiesten henkilökohtaiseen käyttöön; 7 luku.
21902: 3) valtion ylimmille edustajille valtion Väkiviina.
21903: edustustilaisuuksia varten sen mukaan kuin
21904: hallintoneuvosto tarkemmin päättää; sekä 66 §.
21905: 4) sille, joka valmistaa alkoholijuomaa al- Mitä 22 § : ssä on säädetty, on voimassa
21906: koholiyhtiön lukuun. myös väkiviinatehtaasta.
21907: Alkoholiyhtiön lisäksi saa väkiviinaa teh-
21908: 62 §. dasmaisesti valmistaa se, joka on saanut sii-
21909: Edellä 28 §: n 2 momentissa ja 61 §: n 2 hen luvan. Luvan voi sosiaaliministeriö antaa
21910: momentin 4 kohdassa tarkoitetulla laivakaup- asettaminsa ehdoin toistaiseksi sille, jolla har-
21911: piaana on oikeus myydä tämän lain nojalla kitaan olevan siihen tarvittavat edellytykset
21912: hankkimaansa alkoholijuomaa ulkomaanliiken- ja vaadittava luotettavuus.
21913: teessä olevalle alukselle sen muonitukseen Antamansa luvan sosiaaliministeriö voi
21914: käytettäväksi. korvauksetta peruuttaa, jollei annettuja
21915: säännöksiä tai määräyksiä taikka asetettuja
21916: 63 §. ehtoja noudateta taikka jos havaitaan muuta
21917: Alkoholijuomien myynnistä Suomen ja väärinkäyttöä tai luvan saajan katsotaan me-
21918: ulkomaiden välillä kulkevissa suomalaisissa nettäneen 2 momentissa tarkoitetut edellytyk-
21919: aluksissa säädetään asetuksella. set ja luotettavuutensa.
21920: 20 N:o 48
21921:
21922: Mitä 23, 24, 26 ja 27 §: ssä on säädetty, on sesti valmistanut tai maahan tuonut. Hallus-
21923: sovellettava myös väkiviinan valmistukseen, sapidossa ja kuljetuksessa on noudatettava,
21924: kuitenkin niin, että sellaisessa tehtaassa tai mitä siitä asetuksella säädetään.
21925: varastossa, jossa valmistetaan tai säilytetään
21926: väkiviinaa 2 momentin tai 67 §: n mukaan
21927: annetun luvan nojalla, on vastaavasti sovel- 8 luku.
21928: lettava 24 ja 26 § : n säännöksiä.
21929: Dena.turoim.a.ttoma.t valmisteet, dena.turoitu
21930: 67 §. väkiviina ja. dena.turoidut va.lmlsteet.
21931: Sen lisäksi mitä alkoholiyhtiöstä on saa- 70 §.
21932: detty, sosiaaliministeriö voi antaa sille, joka Sen lisäksi, mitä tässä laissa on denaturoi-
21933: käyttää etyylialkoholia teollisuustoiminnas- mattomista valmisteista, denaturoidusta väki-
21934: saan, luvan tuoda maahan sanotun teollisuu- viinasta ja denaturoiduista valmisteista sää-
21935: den raaka-aineeksi tarvittavan väkiviinan detty, annetaan näiden aineiden valmistuk-
21936: omaan lukuunsa. Luvan antamisesta on voi- sesta, maahantuonnista, maasta viennistä,
21937: massa, mitä 66 §: n 2 ja 3 momentissa on sää- myynnistä, hallussapidosta, vara.gtoimisesta
21938: detty. ja kuljetuksesta tarvittavat säännökset ase-
21939: Alkoholiyhtiön lisäksi saa väkiviinaa vie- tuksella.
21940: dä maasta se, joka on saanut 66 § : ssä tar-
21941: koitetun valmistusluvan, edellyttäen, että
21942: kotimainen väkiviinan tarve, sosiaaliministe- 9 luku.
21943: riön harkinnan mukaan, tulee tyydytetyksi.
21944: Kustakin vientierästä on viipymättä tehtävä Lain nouda.ttamisen valvonta..
21945: ilmoitus sosiaaliministeriölle. 71 §.
21946: Väkiviinan maahantuonnissa ja maasta- Sosiaaliministeriön asiana on valvoa, että
21947: viennissä on vastaavasti voimassa, mitä 28 alkoholilakia ja sen nojalla annettuja sään-
21948: §:n 1 ja 3-4 momentissa ja 29 §:n 1 mo- nöksiä ja määräyksiä noudatetaan. Kuiten-
21949: mentin 1-2 kohdassa ja 2 momentissa on kin on lääkintöhallituksen asiana valvoa
21950: säädetty. lääk:keiksi tahi niiden puolivalmisteiksi tai
21951: 68 §. raaka-aineiksi tarkoitettujen alkoholipitoisten
21952: Mitä 61 §:n 1 momentissa ja 2 momentin aineiden käyttöä ja myyntiä apteekeissa,
21953: 1--3 ja 5 kohdassa sekä 3 momentissa ja samoin apteekkitavarain tukkuliikkeiden maa-
21954: 4 momentin 2 ja 4 kohdassa on säädetty alko- hantuontia ja myyntiä sekä antaa niisti
21955: holijuomien myynnistä, noudatettakoon vas- tarkempia määräyksiä. Lääkintöhallitus val-
21956: taavasti väkiviinan myynnissä tuotteiden voo myös sairaaloille lääkintätarkoituksessa
21957: valmistukseen tai työssä käytettäväksi, kui- luovutettujen alkoholipitoisten aineiden sa-
21958: tenkin niin, että 61 § :n 2 momentin 3 koh- moin kuin alkoholipitoisten lääkkeiden käyt-
21959: dassa tarkoitetulla ostajalle samoin kuin alko- töä.
21960: holiyhtiölle saa väkiviinaa myydä myös se, Lääninhallitusten ja poliisiviranomaisten
21961: jolla on 66 §: n nojalla annettu valmistus- asiana on toimialallaan valvoa alkoholilain ja
21962: lupa. sen nojalla annettujen säännösten ja mää-
21963: Väkiviinan välittämisestä on vastaavasti räysten noudattamista.
21964: voimassa, mitä 38 §: ssä on säädetty. Rajavartiolaitoksen ja tullilaitoksen val-
21965: vontatehtävästä on säädetty erikseen.
21966: 69 §.
21967: Mitä 64 §: ssä on säädetty, on voimassa vä- 72 §.
21968: kiviinan kuljetuksesta, ;ia on sanottua sään- Sosiaaliministeriön välittömään valvontaan
21969: nöstä sovellettava sosiaaliministeriön tarvit- kuuluu:
21970: taessa antamien määräysten mukaisesti myös 1) muu kuin alkoholiyhtiön tehtaissa ta-
21971: 66 ja 67 § : ssä tarkoitettuun valmistajaan ja pahtuva alkoholijuoman ja väkiviinan val-
21972: maahantuojaan. mistus:
21973: Väkiviinaa saa hallussapitää ja kuljettaa 2) muu kuin alkoholiyhtiön toimesta ta-
21974: vain se, jolle sitä 61 ja 68 § : n 1 momentin pahtuva väkiviinan maahantuonti, maasta-
21975: mukaan voidaan myydä tai joka on sitä lailli- vienti, myynti, käyttö ja varastointi; sekä
21976: N:o- 48 21
21977:
21978: 3) edellä 61 §: n 2 momentin 3 kohdassa messaan 29 päivänä kesäkuuta 1926 annettua
21979: tarkoitetun luvan saajalle myydyn alkoholi- lakia (202/26).
21980: juoman käyttö ja varastointi. 75 §.
21981: Alkoholiyhtiö valvoo sosiaaliministeriön Kunnallisen alkoholitarkastajan ja hänen
21982: antamien ohjeiden mukaisesti yhtiön tehtais- apulaisensa palkkauksesta ja toiminnasta
21983: sa tapahtuvaa alkoholijuoman ja väkiviinan aiheutuvat menot korvataan kunnalle 99 § :n
21984: valmistusta sekä yhtiön toimesta tapahtuvaa 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetuista varoista.
21985: väkiviinan maahantuontia, maastavientiä, Korvauksen suorittaa sosiaaliministeriö sen
21986: myyntiä, käyttöä ja varastointia. mukaan kuin asetuksella säädetään.
21987: Sosiaaliministeriön tehtävänä on lisäksi
21988: huolehtia siitä, että alkoholiyhtiö, 74 §: ssä 76 §.
21989: mainitut kunnalliset alkoholitarkastajat ja Sosiaaliministeriö antaa yleiset ohjeet kun-
21990: 77 §: ssä mainitut raittiuslautakunnat suorit- nallisen alkoholitarkastajan ja hänen apulai-
21991: tavat, kukin toimialallaan, niille tämän lain sensa tehtävistä.
21992: ja sen nojalla annettujen säännösten ja mää- Kunnallista alkoholitarkastajaa ja hänen
21993: räysten mukaan kuuluvat valvonta- ja muut apulaistaan varten on hyväksyttävä ohje-
21994: tehtävät. Raittiuslautakuntien toiminnan val- sääntö, joka on alistettava sosiaaliministeriön
21995: vontaa ja ohjausta varten valtakunnan alue vahvistettavaksi.
21996: jaetaan raittiuslautakuntatoiminnan oh.iaus- 77 §.
21997: piireihin sen mukaan kuin asetuksella sääde- Raittiuden edistämistä ja alkoholiolojen
21998: tään. seuraamista varten on kunnassa raittiuslauta-
21999: 73 §. kunta. Lautakunnassa on puheenjohtaja ja
22000: Alkoholiyhtiön hallintoneuvoston tulee vähintään kolme neljäksi vuodeksi kerrallaan
22001: antaa määräykset siitä, miten 46 §: n mu- valittua raittiuskysymykseen perehtynyttä,
22002: kainen alkoholijuomien anniskelu on hoi- raittiiksi tunnettua jäsentä. Näiden lisäksi
22003: dettava ja miten sitä on alkoholiyhtiön puo- sosiaalilautakunta määrää raittiuslautakun-
22004: lesta valvottava. Nämä samoin kuin 11 §: n taan yhden jäsenen neljäksi vuodeksi ker-
22005: 11 kohdan mukaista alkoholijuomien mainon- rallaan.
22006: nan valvontaa koskevat määräykset ja oh:iePt Sosiaaliministeriö voi, milloin kunnan asu-
22007: on toimitettava tiedoksi sosiaaliministeriölle kasmäärä on vähäinen, kunnallisvaltuuston
22008: se'kä anniskelun osalta myös 74 §: ssä mai- esityksestä vapauttaa kunnan velvollisuu-
22009: nitulle kunnalliselle alkoholitarkastajalle. desta asettaa raittiuslautakunta. T1auta kun-
22010: nan tehtävät hoitaa silloin kunnallishal1itus
22011: 74 §. tai valtuuston määräämä lautakunta, jonka
22012: Kunnassa, jossa on alkoholijuomien vähit- sosiaaliministeriö tähän tehtävään hyväksyy.
22013: täismvvnti- tai anniskelupaikka, tulee olla
22014: kunn~Hinen alkoholitarkastaja valvomassa. 78 §.
22015: että tätä lakia ja sen nojalla annettuja Sosiaaliministeriön asianomaisella viran-
22016: säännöksiä ja määräyksiä sekä asetettuja eh- tai toimenhaltijalla on oikeus milloin tahansa
22017: toja noudatetaan. ja sosiaaliministeriön niin päästä tarkastamaan alkoholijuoma- tai
22018: määrätessä hänellä apulainen. Alkoholitarkas- muuta tässä laissa tai sf'n nojalla annPtn<:sa
22019: tajan ja apulaisen virka voi olla yhdistettynä asetuksessa tarkoitettua tehdasta ja vähittäis-
22020: kunnan muuhun virkaan. Sosiaaliministeriön myynti- tai anniskelupaikkaa sekä niiden va-
22021: suostumuksella virka voi olla yhteinen kah- rastoja, kirjanpitoa, kirjeenvaihtoa, luette-
22022: delle tai useammalle kunnalle. loita ja muita valvonnassa tarvittavia asia-
22023: Alkoholitarkastajan ja hänen apulaisensa kirjoja. Sama oikeus on valmisteverokontto-
22024: vaali on alistettava sosiaaliministeriön vahvis- rin tarkastajalla mallasjuomia valmistavan
22025: tettavaksi. Sama koskee viran väliaikaisen tehtaan, alkoholiyhtiön tarkastajalla alkoholi-
22026: hoitajan ottamista pitemmäksi kuin kolmen juomien vähittäismyynti- tai anniskelupaikan
22027: kuukauden ajaksi. sekä kunnallisella alkoholitarkastajalla ja hä-
22028: ATkoholitarkastajaan ja hänen apulaiseensa nen apulaisenaan vähittäismyynti- tai annis-
22029: ei ole sovellettava valtion viran tai pysyväi- kelupaikan osalta.
22030: sen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä Valmistaja, tehtaan vastaava johtaja tai
22031: heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai toi- tämän sijainen, alkoholiyhtiön asianomainen
22032: 22 N:o 48
22033:
22034: toimihenkilö ja anniskelupaikan vastaava hoi- yrittää, tuomittakoon luvattomasta alkoholi-
22035: taja tai tämän sijainen ovat velvolliset anta- pitoisen aineen valmistuksesta sakkoon tai
22036: maan 1 momentissa mainitulle tarkastuk- vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi.
22037: sen toimittajalle kaikki tarkastuksessa tar- Alkoholijuoman tai väkiviinan valmistuk-
22038: peelliset tiedot ja muutoinkin avustamaan sena pidetään myös muun alkoholipitoisen
22039: häntä tutkittavina olevien seikkojen selvittä- aineen kuin alkoholijuoman käsittelemistä
22040: misessä. Valmistajan on korvauksetta annet- siten, että se muuttuu alkoholijuomaksi tai
22041: tava tarkastuksen toimittajan käytettäviksi väki viinaksi.
22042: tarkastuksessa tarvittavat välineet ja näyt-
22043: teet. 83 §.
22044: Alkoholijuomatehtaan ja väkiviinatehtaan Joka luvattomasti maahan tuo tai maasta
22045: hankkijan on annettava tarkastuksen toimit- vie alkoholijuomaa tai väkiviinaa taikka sitä
22046: tajalle tiedot tehtaalle toimittamistaan ta- yrittää, tuomittakoon alkoholipitoisen aineen
22047: varoista. salakuljetuksesta sakkoon tai vankeuteen
22048: Tarkastuksen toimittaja on velvollinen pi- enintään kahdeksi vuodeksi.
22049: tämään salassa tarkastuksessa tietoonsa tul-
22050: leet seikat, mikäli niiden ilmoittaminen ei 84 §.
22051: ole epäkohdan korjaamiseksi tai syytettä Milloin ulkomailta tulevan tai sinne mene-
22052: varten välttämätöntä. vän, Suomen alueelta tavatun aluksen muona-
22053: varastossa tai lastissa muualla kuin matkus-
22054: 79 §. tajalla henkilökohtaista käyttöä varten vara-
22055: Poliisiviranomaisella ja poliisimiehellä tussa paikassa on alkoholijuomaa tai väki-
22056: tulee olla esteetön pääsy alkoholipitoisten viinaa enemmän kuin aluksen ja sen henkilö-
22057: aineiden vähittäismyynti- tai anniskelupaik- kunnan sekä matkustajien tarpeeksi eikä sel-
22058: kaan valvoakseen, että niissä pidetään yllä vitetä, että ainetta kuljetetaan kauttakulku"
22059: järjestystä ja hoidetaan liikettä lain sekä an- tavarana tai suomalaiseen satamaan poikkea-
22060: nettujen säännösten ja määräysten mukai- van aluksen lastina tullilainsäädännön mää-
22061: sesti. räyksiä noudattaen tai että alus on todellisen
22062: 80 §. hädän pakottamana tullut Suomen alueelle
22063: Milloin tämän lain noudattamisen valvo- ja on seurannut tavallista kauttakulkutietä
22064: miseksi toimeenpannusaa tarkastuksessa on lastauspaikasta määräpaikkaan tarpeettomasti
22065: havaittu epäkohtia, tehtäköön niistä, jos pysähtymättä, tuomittakoon aluksen pääl-
22066: aihetta on, ilmoitus ja ehdotus niiden pois- likkö, jollei hänen harkita täyttäneen, mitä
22067: tamiseksi sosiaaliministeriölle, muulle asian- hänen valvontavelvollisuuteensa kohtuulljsesti
22068: omaiselle viranomaiselle tai alkoholiyhtiölle. katsotaan kuuluvan, alkoholipitoisen aineen
22069: salakuljetuksesta niin kuin 83 § : ssä on sää-
22070: 81 §. detty.
22071: Sosiaaliministeriön asianomaisella viran-
22072: tai toimenhalti.ialla, alkoholiyhtiöllä ja kun- 85 §.
22073: nallisella alkoholitarkastajana on oikeus saa- Joka avustaakseen alkoholijuoman ja väki-
22074: da viranomaisilta virka-apua sekä tarpeel- viinan luvatonta maahantuontia käyttää
22075: lisia tietoja ja lausuntoja tämän lain nou- alusta tai muuta kulkuneuvoa taikka tiedo-
22076: dattamisen valvomista ja alkoholipitoisten tusvälinettä yhteyden välittämiseksi Suomesta
22077: aineiden väärinkäytön selville saamista ja Suomen alueella tai sen ulkopuolella olevaan
22078: ehkäisemistä varten. alukseen tai muuhun kulkuneuvoon, jota
22079: ilmeisesti on tarkoitettu käyttää tuollaiseen
22080: luvattomaan maahantuontiin, rangaistakoot
22081: 10 luku. niin kuin 83 § : ssä on säädetty.
22082: Rangaistukset ja muut seuraamukset tämän
22083: lain rikkomisesta. 86 §.
22084: Joka luvattomasti myy tai muutoin kor-
22085: 82 §. vausta tahi hyvitystä vastaan luovuttaa taikka
22086: Joka luvattomasti valmistaa tai valmistut- luvattomasti välittää, kaupaksi tarjoaa tai
22087: taa alkoholijuomaa tai väkiviinaa taikka sitä kaupan pitää alkoholijuomaa tai väkiviinaa,
22088: N:o 48 23
22089:
22090: tuomittakoon alkoholipitoisen aineen myyn- ottaneensa alkoholijuomaa tai väkiviinaa,
22091: nistä sakkoon tai vankeuteen enintään kah- älköön pantako syytteeseen sen ainemaaran
22092: deksi vuodeksi. luvattomasta hallussapidosta tai kuljetuk-
22093: Sama olkoon laki, jos se, joka on saanut sesta, jonka hän on kertonut vastaanotta-
22094: alkoholijuoman tai väkiviinan saantiin oi- neensa rikoksesta epäiliyltä tai jutussa syy-
22095: keuttavan todistuksen tai lääkemääräyksen, tetyitä henkilöltä. Kuitenkin on luvattomasti
22096: korvausta tai hyvitystä vastaan luovuttaa hallussapidetty tai kuljetettu aine tässäkin
22097: sen toiselle. tapauksessa viranomaisen toimesta takavari-
22098: Luvattomasta alkoholipitoisen aineen myyn- koitava ja, niin kuin 96 § :ssä on säädetty,
22099: nistä tuomittakoon myös anniskeluoikeuden menetetyksi tuomittava.
22100: haltija tai anniskelupaikassa toimessa oleva,
22101: joka luovuttaa anniskeltavaksi saatua alko- 90 §.
22102: holijuomaa anniskelupaikasta pois vietäväksi Rikoslain 5 luvun säännöksiä osallisuudesta
22103: taikka a.nniskelupaikassa tai sen yhteydessä ei ole 86 ja 88 §: ssä tarkoitetuissa tapauk-
22104: anniskelee muuta kuin 50 §: n mukaisesti sissa sovellettava alkoholijuoman tai väki-
22105: sinne toimitettua alkoholijuomaa. viinan myyjän, luovuttajan tai välittäjän ja
22106: Jos joku vastikkeesta, joka ei ole suurempi sen vastaanottajan väliseen suhteeseen.
22107: kuin minkä hän itse on suorittanut, satunnai-
22108: sesti toiselle luovuttaa vähäisen määrän al- 91 §.
22109: koholiyhtiön vähittäismyyntipaikasta osta- Joka syyllistyy kahteen tai useampaan
22110: maansa tai laillisesti maahan tuomaansa alko- 82-88 § :ssä mainituista rikoksista siten, että
22111: holijuomaa, on tuomioistuimella valta har- kukin rikos koskee samaa erää alkoholijuomaa
22112: kintansa mukaan jättää luovuttaja rangais- tai väkiviinaa taikka sen osaa, tuomittakoon,
22113: tukseen tuomitsematta. jollei jokin näistä rikoksista jo sisälly toiseen,
22114: kaikista rikoksista yhteen rangaistukseen sen
22115: 87 §. lainkohdan säätämissä rajoissa, jossa ankarin
22116: Joka luvattomasti pitää hallussaan tai kul- rangaistus on säädetty.
22117: jettaa alkoholijuomaa tai väkiviinaa, rangais-
22118: takoon sakolla tai vankeudella enintään kah- 92 §.
22119: deksi vuodeksi. Joka pitää hallussaan alkoholijuoman tai
22120: Jos henkilö, joka ei ole täyttänyt kahta- väkiviinan valmistukseen soveliasta kojetta tai
22121: kymmentäyhtä vuotta, pitää hallussaan tai raaka-ainetta taikka valmistaa, pitää kaupan
22122: kuljettaa laillisesti valmistettua tai maahan- tai luovuttaa sanotunlaisen kojeen tai raaka-
22123: tuotua alkoholijuomaa enintään maaran, ainetta sellaisissa olosuhteissa, että on pe-
22124: jonka hallussapito ja kuljetus on kaksikym- rusteltua aihetta otaksua sitä käytettävän
22125: mentäyksi vuotta täyttäneelle sallittu, on ~uvattomaan valmistukseen, tuomittakoon,
22126: tuomioistuimella valta harkintansa mukaan jollei teosta ole muualla laissa säädetty an!ka·
22127: jättää hänet rangaistukseen tuomitsematta. rampaa rangaistusta, sakkoon.
22128:
22129: 93 §.
22130: 88 §. Jos alkoholijuoman tai väkiviinan luvatto-
22131: Joka ottaa 82-87 § :ssä tarkoitetun rikol- massa maahantuonnissa, maastaviennissä tai
22132: lisen toiminnan tai sen rahoittamisen amma- kuljetuksessa tahi niitä yritettäessä käytetyn
22133: tikseen tai tavakseen, tuomittakoon vankeu- moottoriajoneuvon, juhdan, aluksen tai muun
22134: teen vähintään kuudeksi kuukaudeksi sekä, kuljetusvälineen omistaja, joka ei ole rikok-
22135: jos asianhaarat ovat erittäin raskauttavat, seen osallinen, on antanut sen toisen käytet-
22136: menettämään kansalaisluottamuksensa. täväksi, vaikka hänellä oli syytä varoa sitä
22137: käytettävän sellaisen rikoksen tekemiseen,
22138: 89 §. tuomittakoon hänet siitä enintään kolmeen-
22139: Sitä, joka 86 tai 88 § :.ssä tarkoitetussa ta- kymmeneen päiväsakkoon.
22140: pauksessa on poliisiviranomaisen tai viralli-
22141: sen syyttäjän toimittamassa esitutkinnassa 94 §.
22142: tai tuomioistuimessa syyttäjän ilmoittamana Joka muulla kuin edellä tässä luvussa sa-
22143: todistajana kuulusteltaessa kertonut vastaan- notulla tavalla rikkoo tätä lakia tai sen no-
22144: 24 N:o 48
22145:
22146: jalla annettuja säännöksiä, rangaistakoon sa- lastin arvon keskinäinen suhde, viimeksi mai-
22147: kolla, jollei sanotuissa säännöksissä ole anka- nittuun kuitenkaan lukematta kuljetusväli-
22148: rampaa rangaistusta määrätty. neessä olevaa rahaa, jaloja metalleja, arvo-
22149: esineitä, arvopapereita tai muuta niihin ver-
22150: 95 §. rattavaa. Jos kuitenkin luvattomasti kulje-
22151: Tässä laissa tarkoitetun rikoksen tuottama tettu määrä on niin suuri, että on perustel-
22152: taloudellinen hyöty tuomittakoon menetetyksi tua syytä katsoa muun kuorman tai lastin
22153: nun kuin rikoslaissa on säädetty. tarkoittavan kuljetusvälineen suojelemista
22154: menetetyksi tuomitsemiselta, pidettäköön lu-
22155: 96 §. vattomasti kulj etettua alkoholijuomaa tai vä-
22156: Menetetyksi tuomittakoon: kiviinaa edellä mainitusta suhteesta riippu-
22157: 1) luvattomasti valmistettu alkoholijuoma matta pääasiallisena kuormana tai lastina.
22158: tai väkiviina ja sen raaka-aine astioineen Jos selvitetään, että 1 momentin 5 koh-
22159: sekä valmistuksessa käytetyt kojeet; dassa tai 85 § :ssä tarkoitetulla tavalla käy-
22160: 2) luvattomasti maahan tuotu taikka myyty tetty omaisuus on rikoksen tietä joutunut
22161: pois omistajalta tai siltä, jonka käytettävänä
22162: tai muutoin korvausta tahi hyvitystä vastaan
22163: luovutettu taikka luvattomasti välitetty, kau- se oli, taikka jos on ilmeistä, ettei omistajalla
22164: ollut syytä varoa, että sitä käytettäisiin mai-
22165: paksi tarjottu, kaupan pidetty, hallusssa ol-
22166: lut tai kuljetettu alkoholijuoma tai väkiviina nitulla tavalla, älköön omaisuutta tuomittako
22167: menetetyksi.
22168: astioineen;
22169: Milloin rikoksentekijä on hukannut tai hä-
22170: 3) 92 § :ssä tarkoitetut raaka-aineet ja vittänyt 1 momentissa tarkoitetun omaisuu-
22171: kojeet; den tai se on sen arvoa vastaavasta va....,tik-
22172: 4) sellainen alkoholijuoma tai väkiviina keesta luovutettu toiselle taikka jos sitä 3
22173: 8b'tioineen, jota nautitaan vastoin 100 § :n momentin mukaan ei voida tuomita menete-
22174: 1 momentin säännöksiä tai jota sanotun mo- tyksi, tuomittakoon omaisuuden asemesta sen
22175: mentin 2 kohdassa tarkoitetun paikan omis- arvo menetetyksi. ·
22176: taja tai vastaava hoitaja säilyttää tai hal-
22177: lussapitää vastoin mainitun pykälän 3 mo-
22178: 97 §.
22179: mentin säännöksiä;
22180: Vangitsemiseen oikeutettu viranomainen
22181: 5) moottoriajoneuvo, juhta, alus tai muu saa todistettavasti hävittää tai hävityt-
22182: kuljetusväline, jolla on yksinomaisena tai tää sellaisen 96 §: n 1 momentin 1-4 koh-
22183: pääasiallisena kuormana tai lastina luvatto- dassa tarkoitetun alkoholipitoisen aineen, raa-
22184: masti kuljetettu tai yritetty kuljettaa alko- ka-aineen, astian tai kojeen, joka voidaan
22185: holijuomaa tai väkiviinaa, taikka jota on sillä takavarikoida, mikäli harkitaan, että tuo
22186: tehdyllä matkalla pääasiallisesti käytetty sel- omaisuus tullaan tuomitsemaan menetetyksi,
22187: laisen rikoksen toteuttamiseen tahi edistämi- eikä sillä ole sanottavaa myynti- tai käyttö-
22188: seen, ei kuitenkaan milloin kuljetettu tai kul- arvoa.
22189: jetettavaksi aiottu ainemäärä, vaikka se olisi-
22190: kin yksinomaisena tai pääasiallisena kuor- 98 §.
22191: mana tai lastina, on niin vähäinen, että Jos alkoholijuomaa tai väkiviinaa on taka-
22192: kuljetusvälineen menetetyksi tuomitsemista varikoitu niin suuri määrä, että sen säilyt-
22193: olisi pidettävä kohtuuttomana; tämisestä aiheutuu viranomaiselle huomat-
22194: 6) alus tai muu kulkuneuvo tahi tiedotus- tavaa haittaa, aineen saa antaa alkoholi-
22195: väline, jota on käytetty 85 § :ssä mainittuun yhtiön haltuun. Yhtiöllä on oikeus, sen jäl-
22196: tarkoitukseen; sekä keen kun asiaa koskeva rikosjuttu on pantu
22197: 7) luvattomasti flaatu alkoholijuoman tai vireille, harkintansa mukaan käyttää vastaan-
22198: väkiviinan saantiin oikeuttava todistus tai ottamansa aine tässä laissa säädettyyn tar-
22199: lääkemääräys. koitukseen.
22200: Arvosteltaessa, onko luvattomasti kuljetet- Milloin 1 momentin mukaisesti käytetty sa-
22201: tua alkoholijuomaa tai väkiviinaa 1 momen- nottu aine .on tuomioistuimen päätöksen pe-
22202: tin 5 kohdassa mainitussa tapauksessa pidet- rusteella annettava asianomaiselle takaisin,
22203: tävä pääasiallisena kuormana tai lastina, on korvatkoon yhtiö käyttämänsä aineen luovut-
22204: otettava huomioon sen ja muun kuorman tai tamalla vastaavan määrän samanlaista ainetta
22205: N:o 48
22206:
22207: tai, jollei sitä yhtiöllä ole eikä yhtiö voi sitä hyväksyä, vähennetään vastaava erä kun-
22208: hankkia, suorittamalla rahana siitä todistet- nalle mainitun säännöksen nojalla suoritet-
22209: tavasti olleet hankintakustannukset. tavasta rahamäärästä.
22210:
22211: 100 §.
22212: 11 luku. Alkoholijuoman nauttiminen on kielletty,
22213: ellei tämän lain muista säännöksistä muuta
22214: Erinäiset säännökset. johdu:
22215: 99 §. 1) huoneistossa, jossa harjoitetaan alkoholi-
22216: Valtion tulo- ja menoarvioon on vuosittain juomien vähittäismyyntiä, sekä muussa avoi-
22217: otettava: messa kauppaliikkeessä;
22218: 1) määräraha, josta jokaiselle kunnalle 2) ravitsemisliikkeessä ja muussa paikassa,
22219: suoritetaan kaksi markkaa neljäkymmentä missä yleisölle maksusta pidetään saatavana
22220: penniä kutakin kunnassa edellisenä vuonna ruokaa, kahvia, teetä, virvoitusjuomia tai
22221: henkikirjoitettua asukasta kohti käytettäväksi muuta sellaista;
22222: a) puoleksi kunnan yleisiin tarpeisiin sekä 3) huoneistossa tai muussa paikassa, johon
22223: b) puoleksi siten, että vähintään kuusi- on järjestetty messut tai yleinen kokous-,
22224: kymmentä penniä asukasta kohti lasket- juhla-, näyttely-, huvi- tai muu . sellainen
22225: tuna käytetään paikallisen tarpeen mukaan tilaisuus;
22226: kunnassa suoritettavaan raittiustyöhön, muu- 4) ka:dulla, torilla, tiellä, puistpssa tai
22227: hun alkoholijuomista aiheutuvien hait- muulla yleisellä paikalla; sekä
22228: tojen ehkäise:mistä tarkoittavaan toimintaan 5) kotimaan liikenteen aluksessa, junassa,
22229: ja päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien Iinja-autossa sekä muussa yleisön käytettä-
22230: huoltoon sakä, kun mainitut käyttötarp·eet vänä olevru>'Sa kulkuneuvossa.
22231: on riittävästi ja tasapuolise<>ti tyydytetty, lo- Edellä 1 momentin 1-3 ja 5 kohdassa
22232: put paikrullisen tarpeen mukaan kunnassa tarkoitetussa paikassa tai kulkuneuvossa äl-
22233: suoritettavaan nuorisotyöhön ja vapaaseen köön paikan omistaja tai vastaava hoitaja
22234: kansansivistystyöhön; tahi tilaisuuden toimeenpanija tai järjestys-
22235: 2) määräraha, joka vastaa vähintään kol- mies taikka kulkuneuvon päällikkö, kuljet-
22236: meakymmentä penniä kutakin edellisenä taja tai junailija salliko alkoholijuoman
22237: vuonna maassa henkikirjoitettua asukasta nauttimista.
22238: kohti käytettäväksi avustuksina raittiustyö- Älköön myöskään 1 momentin 2 kohdassa
22239: hön samoin kuin raittius- ja alkoholiky- tarkoitetussa paikassa sen omistaja tai vas-
22240: symystä koskevaan tutkimustoimintaan Selkä taava hoitaja säilyttäkö tai hallussapitäkö
22241: alkoholijuomista aiheutuvien haittojen ehkäi- alkoholijuomaa älköönkä haUussapitoa salliko.
22242: semistä tarkoittavaan toimintaan; Tämä kielto ei kuitenkaan kOBke ruoan val-
22243: 3) määräraha, joka vastaa vähintään viit- mistukseen käytettävää vähäistä alkoholimää-
22244: tätoista penniä kuta:kin edellisenä vuonna rää eikä alkoholijuomaa, joka on säädetyssä.
22245: maassa henkikirjoitettua asukasta kohti järjestykse<>Sä luovutettu siellä anniskelta-
22246: käytettävålksi avustuiksina päihdyttävien ai- vaksi tai joka asiakkaalla on mukanaan mat-
22247: neiden väärinkäyttäjien vapaaehtoiseen huol- katavaroihin suljettuna tai jonka hän on jät-
22248: totyöhön; sakä tänyt asianmukaisesti säilytettäväksi.
22249: Mitä 1 momentin 2 kohdassa sekä 2 ja 3
22250: 4) määräraha käytettäväksi kunnille suo-
22251: momentissa on sanottu, ei koske parantolaa,
22252: ritettaviin 75 § :ssä tarkoi,tettuihin kor- lepokotia tai muuta sen luonteista laitosta.
22253: vauksiin.
22254: Kunnan on, sen mukaan kuin asetuksella
22255: säädetään, toimitettava 1 momentin 1 b koh- 101 §.
22256: dassa tarkoitetun rahamäärän käytöstä so- Milloin muussa kuin edellä 100 §:n 1 mo-
22257: siaaliministeriölle sen hyväksyttäväksi kun- mentin 2 kohdassa tarkoitetussa yleisessä
22258: nan talousarvioon perustuva käytt<isuunni- huoneistossa järjestetään perhejuhla tai
22259: telma ja tilinpäätökseen nojautuva selonteko. muu siihen verrattava suljettu tilaisuus, voi
22260: Mikäli selontekoa ei voida joltakin osalta poliisipäällikkö, sen estämättä, mitä 100 §:ssä
22261: 4 1451/M/22
22262: 26 N:o 48
22263:
22264: on säädetty, jollei ole syytä varoa väärin- edellytyksin ja tavoin hävittää, jollei hän
22265: käyttöä, hakemuksesta sallia alkoholijuomien osoita paikkaa, jonne aine hänen kustannuk-
22266: säilyttämisen ja nauttimisen tilaisuudessa. sellaan voidaan toimittaa.
22267:
22268: 102 §. 105 §.
22269: Milloin vastoin 100 §: n 1 momentissa mai- Edellä 83-85 § : ssä mainitut rikokset kä-
22270: nittua kieltoa on nautittu alkoholijuomaa tai sitellään oikeudessa tullirikoksina.
22271: väkiviinaa, on samassa pykälässä tarkoitetun
22272: huoneiston, liikkeen tai muun paikan omista- 106 §.
22273: jalla, vastaavalla hoitajalla, tilaisuuden toi- Kun omaisuutta, joka tämän lain nojalla
22274: meenpanijalla ja järjestysmiehellä sekä ylei- voidaan tuomita menetetyksi, on takavari-
22275: sön käytettävänä olevan kulkuneuvon pääl- koitu, mutta rikoksentekijä tai omaisuuden
22276: liköllä, kuljettajalla ja junassa junailijalla omistaja on tuntematon tai häntä ei ole
22277: oikeus ottaa kiellon rikkoneelta pois aine tavattu, kutsukoon tuomari hänet oikeuden
22278: astioineen. Pois otettu aine astioineen on vii- ilmoitustaululle kiinnitettävällä haasteena
22279: pymättä luovutettava poliisiviranomaiselle. saapuroaan oikeuteen määräpäivänä, jota ei
22280: Jos 100 § : n 1 momentin 2 kohdassa tar- ole asetettava aikaisemmaksi kuin seitsemän-
22281: koitetun paikan asiakas muulla kuin sanotun neksi päiväksi julkipanon jälkeen. Omaisuu-
22282: pykälän 3 momentissa mainitulla tavalla säi- den menettämistä koskeva asia voidaan täl-
22283: lyttää tai hallussapitää alkoholijuomaa, on löin ratkaista haastetun poissaolosta huoli-
22284: mainitun paikan omistajana tai vastaavalla matta.
22285: hoitajalla oikeus ottaa juoma pois, mutta on
22286: juoma, mikäli se on laillisesti valmistettu tai 107 §.
22287: maahan tuotu eikä sen määrä ole asetuksella Joka katsoo toimenpiteen, johon alkoholi-
22288: sallituksi säädettyä suurempi, asiakkaan pois- yhtiön johtokunta tai edellä 40 § : ssä tarkoi-
22289: tuessa luovutettava hänelle. Muussa tapauk- tettu toimikunta taikka yhtiön palveluksessa
22290: sessa meneteltäköön niin kuin 1 momentissa oleva tämän lain taikka sen nojalla annettu-
22291: on sanottu. jen säännösten tai määräysten perusteella
22292: toimensa puolesta on häntä kohtaan ryhty-
22293: 103 §. nyt, loukkaavan yksityistä oikeuttaan, saa
22294: Menetetyksi tuomittu tai muutoin val- yhtiön hallintoneuvostolta hakea oikaisua
22295: tiolle joutunut alkoholijuoma tai väkiviina siihen.
22296: luovutetaan alkoholiyhtiölle, joka siitä suo- Joka ei tyydy alkoholiyhtiön hallintoneu-
22297: rittaa alkoholiyhtiön hallintoneuvoston mää- voston 1 momentissa mainitussa asiassa te-
22298: räämän hinnan. kemään päätökseen tai katsoo hallintoneu-
22299: Mitä 1 momentissa on säädetty, ikoskee voston tai kunnallisen alkoholitarkastajan
22300: myös ulosmita;ttuja sanottuja aineita. toimenpiteen olevan sellaisen kuin 1 mo-
22301: mentissa on sanottu, saa hakea siihen muu-
22302: tosta sosiaaliministeriö! tä kolmenkymmenen
22303: 104 §. päivän kuluessa tiedoksi saamisesta.
22304: Kun jliopuneelta häntä kiinni otettaessa ta- Alkoholiyhtiön hallintoneuvoston päätös,
22305: vataan alkoholijuomaa tai väkiviinaa, jota jossa ei ole otettu huomioon kunnallisval-
22306: hänellä tämän lain tai sen nojalla annettu- tuuston 31 tai 45 § :ssä tarkoitetussa asiassa
22307: jen säännösten tai määräysten mukaan muu- antamaa kielteistä lausuntoa tai lausuntoon
22308: toin on oikeus pitää hallussaan, saa sen liittyviä rajoituksia, on alistettava sosiaali-
22309: ottaa häneltä pois sekä asetuksella säädetyin ministeriön vahvistettavaksi.
22310: edellytyksin ja tavoin pitää viranomaisen Hallintoviranomaisen tähän lakiin perustu-
22311: huostassa tai hävittää. vaan päätökseen ja toimenpiteeseen saadaan
22312: Milloin vankilaan tai muuhun suljettuun muutoin hakea muutosta niin kuin sellaisesta
22313: laitokseen otettavana on mukanaan alkoholi- muutoksenhausta yleensä on säädetty. Muu-
22314: juomaa tai väkiviinaa, jonka hallussapitämi- toksenhausta huolimatta päätös menee kui-
22315: seen hänellä· 1 momentissa mainittujen sään- tenkin täytäntöön, jollei toisin ole säädetty
22316: nösten tai määräysten mukaan muutoin on tai se viranomainen, jolta muutosta haetaan,
22317: oikeus, saa aineen asetuksella säädetyin toisin määrää.
22318: N:o 48 27
22319:
22320: Oikaisun tai muutoksen hakemukseen on 110 §.
22321: asianomaisen liitettävä päätöstä tai toimen- Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana
22322: pidettä koskeva pöytäkirja tai muu asia- trummikuuta 196 , ja sillä kumotaan väki~
22323: kirja. juomista 9 päivänä helmikuuta 1932 annettu
22324: laki (45/32) ja sen nojalla annetut sään-
22325: nökset sekä väkijuomayhtiön verottamisesta
22326: 108 §. ja sen vuosivoiton käyttämisestä 20 päivänä
22327: Tämän lain säännöksiä ei ole sovellettava toukokuuta 1935 annettu laki (207/35).
22328: apteekeissa tapahtuvaan alkoholipitoisten Väkijuomalain 6 § : n nojalla perustettu
22329: lääkkeid€ll valmistukseen eikä myöskään sel- väkijuomayhtiö toimii tässä laissa tarkoi-
22330: laisten lääkkeiden myyntiin apteekeista, ap- tettuna alkoholiyhtiönä.
22331: teekkitavaratehtaista tai apteekkitavarain tuk- Väkijuomista annetun lain ja sen nojalla
22332: kuliikkeistä, maahantuontiin, maastavientiin, annettujen säännösten perusteella myönnetty
22333: hallussapitoon tai kuljetukseen. lupa tai oikeus jää voimaan toistaiseksi,
22334: enintään kuitenkin viideksi vuodeksi tämän
22335: lain voimaan tulosta lukien.
22336: 109 §. Tämän lain edellyttämä kunnal1isvaltuus-
22337: Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän- ton tai -hallituksen lausunto taikka kuUle-
22338: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar- minen ei ole tarpeen asioissa, joista on
22339: vittaessa asetuksella. väkijuomalain nojalla jo annettu kunnallis-
22340: valtuuston lausunto.
22341:
22342:
22343:
22344:
22345: Laki
22346: alkoholiyhtiön kertomuksen antamisesta eduskunnalle.
22347: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
22348: määrätyllä tavalla, säädetään:
22349:
22350: Valtioneuvoston toimesta annetaan edus- 5 §: ssä määritellyn tarkoituksen toteutta-
22351: kunnalle vuosittain alkoholiyhtiön hallinto- miseksi.
22352: neuvoston antama kertomus alkoholiolojen
22353: kehityksestä sekä niistä toimenpiteistä, joi- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
22354: hin .alkoholiyhtiö on ryhtynyt alkoholilain mikuuta 196
22355:
22356:
22357:
22358:
22359: Laki
22360: rikoslain 38 luvun muuttamisesta.
22361: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 38 luvun 16 §, sellaisena kuin
22362: se on 29 päivänä huhtikuuta 1926 annetussa laissa (115/26), näin kuuluvaksi:
22363:
22364: 16 §. nön alaista alkoholipitoista ainetta, olkoon
22365: Joo luvattomasti maahan tuotu, maasta tämän luvun 12, 13, 14 ja 15 § :n säännösten
22366: viety, maassa kuljetettu, hankittu tai kät- sijasta voimassa, mitä sellaisen aineen luvat-
22367: ketty tavara on erityisen alkoholilainsäädän- tomasta maahantuonnista, maastaviennistä,
22368: 28 N:o 48
22369:
22370: kuljetuksesta, hallussapidosta ja varastoesa- Tämä lruki tulee voimaan 1 päivänä tammi·
22371: pidosta on erikseen säädetty. kuuta 196 .
22372:
22373:
22374:
22375:
22376: Laki
22377: alkoholijuoD!avero~
22378:
22379: · Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22380:
22381: 1 §. Alkoholiyhtiö on siitä huolimatta, että ve·
22382: Alkoholiyhtiö on velvollinen kuukausittain rotukseen haetaan muutosta, velvollinen suo-
22383: suorittamaan valtiolle alkoholijuomaveroa rittamaan veron.
22384: niin kuin tässä laissa säädetään. 6 §.
22385: Asetuksella säädetään veroilmoituksen si-
22386: 2 §. sällöstä ja antamisajasta, valmisteverokont-
22387: Vero on viisikymmentäviisi prosenttia mui- torin oikeudesta alkoholijuomaveron määrää-
22388: den alkoholijuomien kuin mallasjuomien vä- misessä tarvittavien tietojen hankkimista kos-
22389: hittäismyynnin ja anniskeluun luovutuksen kevien tarkastusten pitämiseen, jälkiverotuk-
22390: kokonaisarvosta. sen toimittamisesta ja muusta tämän lain
22391: täytäntöönpanosta ja soveltamisesta.
22392: 3 §.
22393: Suoritettavan alkoholijuomaveron maaraa 7 §.
22394: ja sen maksuunpanon ja kannon toimittaa Tämä l81ki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22395: valmisteverokonttori alkoholiyhtiön antaman kuuta 196 ja sitä sovelletaan niihin ju(}-
22396: veroilmoituksen perusteella. miin, jotka on myyty vähittäin tai luovu-
22397: tettu anniskeluun edellä mainittuna päivänä
22398: tai sen jälkeen. Samalla kumotaan marja-
22399: 4 §. viiniverosta 30 päivänä joulukuuta 1937 an-
22400: Alkoholijuomavero on suoritettava viimeis- nettu laki (459/37) ja sen nojalla annetut
22401: tään sen kalenterikuukauden 25 päivänä, joka säännökset kuitenkin siten, että niitä sovelle-
22402: lähinnä seuraa sitä kuukautta, jonka kulues- taan tuotteisiin, jotka vuoden 196 aikana on
22403: sa vähittäismyynti tai anniskeluun luovutta- viety tehtaasta tai siirretty tehtaan eri osas-
22404: minen on tapahtunut. toon väkevämmän juoman valmistukseen
22405: Valtiovarainministeriö määrää koron, joka käytettäväksi sekä väkiviinaverosta 30 päi-
22406: alkoholiyhtiön on maksettava, jos veron suo- vänä joulukuuta 1937 annettu laki (457/37),
22407: rittaminen viivästyy. sellaisena kuin se on osittain muutettuna 9
22408: päivänä huhtikuuta 1943 annetulla lailla
22409: 5 §. (313/43), ja väkiviinaverolain nojalla anne-
22410: Valmisteverokonttorin tämän lain nojalla tut säännökset siten, että niitä sovelletaan
22411: antamasta päätöksestä saa alkoholiyhtiö va- tuotteisiin, jotka vuoden 196 aikana on
22412: littaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen. myyty tai käytetty muuhun tarkoitukseen.
22413: N:o 48 29
22414:
22415: Laki
22416: tulo- ja omaisuusverolain 10 §:n muuttamisesta..
22417: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22418: 10 §. Tämä Jaiki tulee voimaan 1 päivänä t8Jmm.1-
22419: Sekä tulon että omaisuuden perusteella kuuta 196 ja sitä sovelletaan ensimmäisen
22420: suoritettavasta verosta ovat vapaat: kerran vuodelta 196 toimitattavassa valtion
22421: verotuksessa kuitenkin siten, että veronoi-
22422: 1) valtio ja sen laitokset sekä alkoholiyh- kaisu ja jäl,kiverotus, joka kohdistuu edellä
22423: tiö; mainittua vuotta aikaisemmalta ajalta verot-
22424: tamatta jääneeseen tuloon tai omaisuuteen
22425: voidaan toimittaa siitä voimassa olevien sään-
22426: nösten mukaisesti.
22427:
22428:
22429:
22430:
22431: Laki
22432: alkoholilain alaisen mallasjuoma.n verottamisesta.
22433: · Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22434: 1 §. Veron palautusta on haettava kuuden kuu-
22435: Maassa tehdasmaisesti valmistetusta ja kauden kuluessa siitä, kun vero suoritettiin,
22436: maahan tuodusta mallasjuomasta, joka sisäl- valmisteverokonttorilta tai, jos tulliviran-
22437: tää enemmän kuin 2,25 painoprosenttia etyy- omainen on kantanut veron, tullihallitukselta.
22438: lialkoholia, on suoritettava valtiolle valmiste-
22439: veroa tämän lain säännösten mukaan. 3 §.
22440: Tämän lain mukaan veronalainen mallas-
22441: 2 §. juoma jaetaan toiseen, kolmanteen ja neljän-
22442: Veroa ei suoriteta juomasta, joka: teen veroluokkaan. Veroluokkien rajat ovat
22443: juoman alkoholipitoisuuden perusteella seu-
22444: 1) myydään alkoholilain 28 §:n 1 momen- raavat:
22445: tin 3 kohdassa tarkoitetulla edustustolle vir- II veroluokka yli 2,25 ja enintään 3,2 pai-
22446: kakäyttö5n tai henkilölle omaan käyttöön; noprosenttia, III veroluokka yli 3,2 ja alle
22447: 2) viedään maasta asianomaisen viran- 3, 7 painoprosenttia sekä IV veroluokka 3,7
22448: omaisen valvonnassa; tai painoprosenttia tai enemmän.
22449: 3) on tullivapaata muiden lakien, asetus-
22450: ten tai määräysten kuin tullitariffin perus- 4 §.
22451: teella.. Vero on:
22452: II veroluokan mallasjuomasta 10 prosent-
22453: Mikäli vero on jo suoritettu, on: tia, III veroluokan mallasjuomasta 20 pro-
22454: 1) vie.iällä maasta viedyn juoman osalta; senttia ja IV veroluokan mallasjuomasta 30
22455: 2) valmistajalla alkoholiyhtiön valmista- prosenttia alkoholiyhtiön vähittäismyyntihin-
22456: jalle palauttaman tai hävittämän juoman nasta.
22457: osalta; sekä Vähittäismyyntihintana kotimaisen mallas-
22458: 3) alkoholiyhtiöllä 1 momentin 1 kohdassa juoman osalta pidetään sen päivän vähittäis-
22459: tarkoitetuille edustustoille tai henkilöille myyntihintaa, jolloin mallasjuoma luovute-
22460: myymansa sekä maahan tuodun, mutta taan alkoholiyhtiölle tai sen määräämälle ja
22461: ulkomaiselle myyjälle takaisin palautetun ulkomaisen mallasjuoman osalta tullauspäi-
22462: juoman osalta oikeus saada takaisin maini- vänä voimassaolevaa vähittäismyyntihintaa
22463: tusta juomasta suoritettu veron määrä. tuontipaikkakunnalla.
22464: 80 N:o 48
22465:
22466: 5 §. maksettavasta valmisteverosta niiden maltai-
22467: Kotimaisesta mallasjuomasta suoritettavan den osalta, jotka on käytetty alkoholiyhtiölle
22468: veron määrää ja sen maksuunpanon sekä kan- sanotun ajan kuluessa luovutettujen juomien
22469: non toimittaa valmisteverokonttori valmista- valmistukseen. Mikäli mainittujen vähennys-
22470: jan antaman ilmoituksen ja saadun selvitykc ten määrä on suurempi kuin valmistajan ka-
22471: sen perusteella. lenterikuukaudelta suoritettava vero, valmis-
22472: Mallasjuoman maahantuonnista suoritetta- teverokonttori suorittaa erotuksen valmista-
22473: vasta verosta on, mikäli tässä laissa ei toisin jalle hakemuksesta.
22474: säädetä, soveltuvin osin voimassa, mitä tul-
22475: 7 §.
22476: lista on säädetty.
22477: Veron suorittaa Suomessa valmistethista
22478: juomasta valmistaja ja maahan tuoduista
22479: . 6 §. tuoja.
22480: Kotimaisella valmistajalla on oikeu<~ saada Milloin juoma valmisteverokonttorin lu-
22481: mallasjuoman valmistukseen käyttämiensä valla siirretään valmistusvaiheen kuluessa
22482: maltaiden koti- ja maailmanmarkkinahinnan panimosta toiseen, on vero jälkimmäisen, val-
22483: erotuksen tasauksena 38 penniä käytetyltä mistajaksi katsottavan panimon maksettava.
22484: mallaskilolta, mikä määrä maksetaan valtion
22485: tulo- ja menoarviossa osoitetusta määrä- 8 §.
22486: rahasta. Kotimaisista tuotteista on vero suoritettava
22487: Milloin mallasohran koti- ja maailman- viimeistään sen kalenterikuukauden 25 päi-
22488: markkinahinnan välinen erotus, jossa ei ole vänä, jpka lähinnä seuraa sitä kuukautta,
22489: otettu huomioon liikevaihtoverolain 18 §: n jonka kuluessa tuotteet on luovutettu alko-
22490: 1 momentissa tarkoitettua verotusarvon vä- holiyhtiölle, valmisteverokonttorin postisiirto-
22491: hennystä, on ollut kalenterikuukauden ajan tulotilille, postisäästöpankkiin tai postisiirto-
22492: keskimäärin vähintään kymmenen sadalta liikettä välittävään postitoimipaikkaan tahi
22493: korkeampi tai alempi kuin vuoden 1964 loka- myös Suomen Pankkiin, liike- tai säästöplm-
22494: kuun hintojen mukaan laskettu 22 pennin kin, Osuuskassoien Keskus Oy:n taikka
22495: suuruinen vastaavien hintojen erotus, valtio- osuuskassan konttoriin.
22496: neuvostolla on oikeus korottaa tai laskea Muun rahalaitoksen kuin postisäästöpankin
22497: 1 momentissa mainittua tasausta määrällä, on suoritettava kunakin päivänä kantamansa
22498: joka saadaan kun erotuksen muutos kerro- verot viimeistään seuraavana arkipäivänä
22499: taan luvulla 1,2. Jos tällä tavalla laskettu valmisteverokonttorin postisiirtotulotilille.
22500: tasauksen muutos johtaisi tulokseen, joka ei Valtiovarainministeriö määrää koron, ..joka
22501: vastaa todellista muutoksen tarvetta, voi rahalaitoksen on maksettava, jos verovarpjen
22502: valtioneuvosto muuttaa tasausta pienemmäl- suorittaminen viivästyy. Maahan tuoduista
22503: läkin määrällä. Mallasohran kotimarkkina- tuotteista on vero maksettava tullitoimipaik-
22504: llinnalla tarkoitetaan satokauden perushintaa kaan noudattamalla vastaavasti, mitä tullista
22505: ilman varastoimislisää, ja kotimarkkinahin- on säädetty.
22506: naksi katsotaan tasausta laskettaessa enin- 9 §.
22507: tään kahdeksankymmentä sadalta vehnän Valmistaja, joka laiminlyö veron suoritta-
22508: kotimaisesta tuottaj ahinna!'> ta. misen määräaikana, on velvollinen maksa-
22509: Sen jälkeen kun tasauksen tarkistus on maan suorittamatta olevan veron lisäksi
22510: suoritettu 2 momentissa säädetyllä tavalla, erääntyneen veron määrän kultakin täydeltä
22511: valtioneuvostolla on sama oikeus määrätä markalta tai sen osalta yhden pennin jokai-
22512: kunkin kalenterikuukauden tasaus käyttä- sesta maksumääräpäivästä lukien suorituspäi-
22513: mällä tasauksen ja mallasohran hintojen ero- vään kuluneelta kuukaudelta tai sen osalta.
22514: tuk<>en vertailulukuina valtioneuvoston vii-
22515: meksi vahvistamaa tasauksen määrää ja täl- 10 '§.
22516: löin sovellettua mallasohran hintojen ero- Veronalaista mallasjuomaa saa maahan
22517: tusta. tuoda, panimosta viedä kulutukseen sekä
22518: Edellä 1 momentissa mainittujen hintojen vähittäiskaupassa myydä ainoastaan sellai-
22519: erotusta vastaava määrä valmistajalla on oi- sissa astioissa tai pulloissa, joissa selvästi
22520: keus vähentää kultakin kalenterikuukaudelta mainitaan sen panimon nimi, missä juoma on
22521: N:o 48 31
22522:
22523: valmistettu, sekä veroluokka ja astiaanpano.. 15 §.
22524: tai toimituserämerkintä. Tämän lain nojalla annettujen säännösten
22525: Mallasjuoman tulee maahan tuotaessa tai noudattamisen valvonta on valmisteverokont-
22526: panimosta kulutukseen vietäessä olla sellais- torin ja sen alaisten tarkastajien sekä tulli-
22527: ta kuin on säädetty siitä veroluokasta ja juo- ja poliisiviranomaisten asiana.
22528: malajista, johon juoman tulisi kuulua kir-
22529: janpidon ja astiaan tai pulloon kuuluvan 16 §.
22530: maininnan mukaan. Tässä vaiheessa ei mal- Tämän lain noudattamista valvova virka-
22531: lasjuoman alkoholipitoisuus saa nousta yli mies älköön muulle kuin asianomaiselle vi-
22532: säädetyn rajan. ranomaiselle ilmaisko, mitä hänen tietoonsa
22533: on tässä toimessa tullut.
22534: 11 §.
22535: V eronalaisen mallasjuoman valmistajan on 17 §.
22536: viimeistään viisitoista päivää ennen valmis- Milloin veroilmoitusta ei ole annettu tai
22537: tuksen alkamista toimitettava valmistevero- sitä ei voida panna oikaistunakaan verotuk-
22538: konttorille liikkestään kirjallinen ilmoitus, sen perusteeksi, ja sitten kun verovelvolliselle
22539: jossa mainitaan liikkeen laatu, nimi ja sijain- on mikäli mahdollista annettu tilaisuus sel-
22540: ti, omistajan nimi ja osoite sekä valmistetta- vityksen esittämiseen, on verotus toimitettava
22541: van juoman laatu ja annettava yksityiskoh- arvion mukaan.
22542: tainen selvitys kaikista liikkeen valmistus-, Toimitettaessa verotusta arvion mukaan
22543: myynti-, varasto- ja muista huoneistoista. on soveltuvin osin noudatettava mitä liike-
22544: Valmistajan on lisäksi liitettävä ilmoitukseen vaihtoverolaissa on arvioverotuksesta sää-
22545: selvitys siitä, että alkoholiyhtiö on hyväksy- detty.
22546: nyt hakijan mallasjuomien valmistajaksi.
22547: Mikäli olosuhteissa tapahtuu muutos tai 18 §.
22548: jos liike lopettaa toimintansa, on siitä viipy- .Joka pidättää tai yrittää pidättää tämäri
22549: mättä ilmoitettava valmisteverokonttorille. lain mukaan valtiolle tulevaa veroa taikka
22550: Samoin on ilmoitettava liikkeen toiminnan muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai
22551: keskeytyksestä, jos se kestää kuukautta niiden täytäntöönpanosta ja soveltamisesta
22552: kauemmin, sekä toiminnan jälleen alottami- annettuja määräyksiä, rangaistakoon, jollei
22553: sesta. rikoslaissa ole sellaisesta teosta ankarampaa
22554: 12 §. rangaistusta säädetty, sakolla taikka enin-
22555: Valmistaja on velvollinen pitämään kirjo- tään yhden vuoden vankeudella, ja voidaan
22556: ja, joista käy selville liikkessä valmistettujen verolliset tuotteet päällysteineen tai niiden
22557: ja sieltä vietyjen tuotteiden määrät sekä vii- arvo, puolivalmisteet, raaka-aineet, tarvik-
22558: meksi mainituista suoritettava vero. keet, työvälineet, laitteet ja koneet tuomita
22559: Milloin valmisteverokonttori katsoo olevan veronkavaltamisen tai sen yrittämisen vuok-
22560: erityistä syytä, se voi määrätä, että valmis- si valtiolle menetetyiksi.
22561: tajan on pidettävä kirjanpitoa myös raaka-
22562: aineista ja puolivalmisteista. 19 §.
22563: Jos verotusta toimittava tai muu virkamies
22564: 13 §. hänelle tämän lain mukaan kuuluvassa teh-
22565: Verollisia tuotteita älköön valmistettako tävässä menettelee lainvaistaisesti tai laimin-
22566: tai valmistajan lukuun säilytettäkö muissa lyö hänelle tässä laissa säädetyn velvollisuu-
22567: kuin 11 §: n mukaisesti ilmoitetuissa huo- den taikka ilmaisee saamansa, salassa pidet-
22568: neistoissa. tävän tiedon, rangaistakoon niinkuin rikos-
22569: 14 §. lain 40 luvussa on säädetty.
22570: Valmistaja on velvollinen asianomaiselle Tässä pykälässä tarkoitettuna virkamiehe-
22571: viranomaiselle tarkastusta varten vaadittaes- nä pidetään myös sitä, joka on määrätty ti-
22572: sa esittämään liikekirjat, kirjeenvaihdon ja lapäisesti olemaan apuna verotuksessa.
22573: kauppalaskut, näyttämään hallussaan olevat
22574: raaka-aine- ja valmistevarastot sekä anta- 20 §.
22575: maan muut tarpeelliset tiedot samoin kuin Muutoksenhausta valmisteverokonttorin ja
22576: asettamaan käytettäviksi tarkastuksessa tar- tulliviranomaisten päätökseen on voimassa,
22577: vittavat henkilöt ja välineet. mitä siitä erikseen on säädetty.
22578: 32 N:o 48
22579:
22580: 21 §. lasjuomiin, jotka on luovutettu alkoholiyh-
22581: Sen jälkeen kun eduskunnalle on annettu tiölle taikka on tullattu edellä mainittuna
22582: esitys mallasjuomaveron muuttamisesta, on päivänä tai sen jälkeen. Samalla kumotaan
22583: valtioneuvostolla oikeus määrätä, että esityk- mallasjuom.averosta 20 päivänä joulukuuta
22584: sen mukaista veroa on perittävä siihen saak- 1934 (456/34) annettu laki siihen tehtyine
22585: ka, kunnes laki on tullut voimaan. muutoksineen kuitenkin siten, että sitä so-
22586: velletaan tuotteisiin, jotka vuoden 196 ai-
22587: 22 §. kana on viety valmistuspaikalta tai tuotu
22588: Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- maahan.
22589: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
22590: tuksella. ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
22591: 23 §. toimenpiteisiin.
22592: Tämä laiki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22593: kuuta 196 ja sitä sovelletaan niihin mal-
22594:
22595:
22596:
22597: Laki
22598: alkoholiyhtiön velvollisuudesta suorittaa. veroa kunnalle.
22599: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22600: 1 §. Edellisessä momentissa tarkoitetun pro-
22601: Alkoholiyhtiö on velvollinen maksamaan senttiluvun vahvistaa valtiovarainministeriö,
22602: kunnalle veroa ainoastaan niistä tuloista, jot- ja luvun tulee mahdollisimman tarkasti vas-
22603: ka yhtiö saa kiinteistöistään ja teollisuuslai- tata virallisen tilaston juomia valmistavaan
22604: toksistaan sekä harjoittamastaan alkoholijuo- teollisuusryhmään kuuluvien yhteisömuotois-
22605: mien anniskelusta. ten yritysten voittojen ja verojen summan
22606: suhdetta näiden yritysten nettoliikevaihdon
22607: 2 §. kokonaismäärään.
22608: Teollisuuslaitoksen verotettava tulo a1ko-
22609: holi1ain 1 §: ssä tarkoitettujen alkoholipitoist- 3 §.
22610: ten aineiden osalta määrätään siten, että Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta-
22611: teollisuuslaitoksessa valmistettujen ja sieltä misesta annetaan asetuksella.
22612: myytäviksi tai edelleen jalostettaviksi toimi-
22613: tettujen alkoholipitoisten aineiden valmistus-
22614: arvosta, kun raaka-aineen tullimaksut on sii- 4 §.
22615: tä vähennetty, lasketaan jäljempänä 2 mo- Tämä lruki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22616: mentissa säädetyllä tavalla vahvistettua pro- kuuta 196 .
22617: senttilukua vastaava määrä.
22618: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1965.
22619:
22620: Tasavallan Presidentti
22621: URHO KEKKONEN.
22622:
22623:
22624:
22625:
22626: Sosiaaliministeri Juho Tenhiälä.
22627: 1965 Vp. - V. M. -Esitys N:o 48.
22628:
22629:
22630:
22631:
22632: Alkoholilakivaliokunnan mietintö N:o 1
22633: hallituksen esityksen johdosta alkoholilaiksi ja siihen liitty-
22634: viksi laeiksi.
22635:
22636: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein n: o 206 motellien ravintoloiden estämrsestä
22637: 25 päivältä toukokuuta 1965 lähettänyt saamasta anniskeluoikeuksia ja ed. Hosian
22638: alkoholilakivaliokunnan valmistelevasti käsi- ym. toivomusaloitteen n: o 208 toimen-
22639: teltäväksi hallituksen esityksen n: o 48 alko- piteistä alkoholittomien juomien hintojen
22640: holilaiksi ja siihen liittyviksi laeiksi. Valio- alentamiseksi anniskeluravintoloissa. Valio-
22641: kunta on esityksen yhteydessä samaa asiaa kunta on käsitellyt aloitteet samaa asiaa
22642: koskevina käsitellyt 1 päivänä kesäkuuta koskevilla toistensa yhteydessä. Valiokun-
22643: 1965 valiokuntaan lähetetyn ed. Ojajärven nassa ovat olleet kuultavina Helsingin yli-
22644: ym. lakialoitteen n: o 181 alkoholilaiksi ja opiston sosiaalipolitiikan professori Heikki
22645: laiksi alkoholijuomaverosta, 3 päivänä kesä- Waris, sosiaaliministeriön raittius- ja alko-
22646: kuuta 1965 valiokuntaan talouslakivalio- holiasiainosaston päällikkö, filosofiantohtori
22647: kunnasta siirretyt ed. Lindqvistin ym. laki- Uuno Tuominen, sisäasiainministeriön kans-
22648: aloitteen n:o 67 (1964 Vp.) laiksi väki- liapäällikkö, hallitusneuvos Arno Hannus
22649: juomayhtiön verottamisesta ja sen vuosi- ja saman ministeriön poliisiasiainosastQn
22650: voiton käyttämisestä annetun lain muutta- rikospoliisijaoston jaostopäällikkö, vanhempi
22651: misesta, ,ed. U. Mäkelän ym. lakialoitteen hallitussihteeri Pentti Ylösjoki, tullihalli-
22652: n:o 68 (1964 Vp.) laiksi väkijuomayhtiön tuksen pääjohtaja, varatuomari Nikolai
22653: verottamisesta ja sen vuosivoiton käyttämi- Saarnio, lääkintöhallituksen apteekkiosaston
22654: sestä annetun lain muuttamisesta, ed. Sil- päällikkö, apteekkineuvos Veli Krogerus,
22655: lantauksen ym. lakialoitteen n: o 77 laiksi posti- ja lennätinhallituksen postiosaston
22656: väkijuomista annetun lain muuttamisesta, johtaja asessori Armas Uotila ja kanslia-
22657: ed. I. Virtasen ym. t.oivomusaloitteen osaston johtaja, varatuomari Harras Koli-
22658: n:o 337 (1962 Vp.) toimenpit,eisiin ryhty- nen, valmisteverokonttorin johtaja, valtio-
22659: misestä alkoholijuomien maahantuontioikeu- tieteen maisteri Tauno Asp, Suomen Rait-
22660: den supistamiseksi, ed. Leinosen toivomus- tiusjärjestön Liit,on puheenjohtaja, johtaja
22661: aloitteen n:o 339 (1962 Vp.) toimenpitei- John Forsberg ja varapuheenjohtaja, maa-
22662: siin ryhtymisestä anniskeluravintolain hoi- herra Alpo Lumme sekä mainitun liiton pää-
22663: dossa esiintyvien epäkohtien poistamiseksi, sihteeri, pastori Martti Voipio, Raittiuden
22664: ed. Nederström-Lundenin ym. toivomus- Ystävien pääsihteeri, valtiotieteen maisteri
22665: aloit-teen n: o 340 (1962 Vp.) toimenpiteisiin Matti Jääskinen, Kansan Raittiusliiton pää-
22666: ryhtymisestä väkijuomien ja tupakan mai- sihteeri Allan Kaspio, Maaseudun Raittius-
22667: nonnan kieltämiseksi valtion omistamissa liiton toiminnanjohtaja Kalevi Nummila, Oy
22668: laitoksissa, ed. Lahden ym. toivomusaloit- Alkoholiliike Ab: n johtajat, filosofiantoh-
22669: teen n:o 341 (1962 Vp.) toimenpiteistä koti- tori M. Nurmia, valtiotieteen tohtori Pekka
22670: maisten tuoremehujen valmistuksen ja käy- Kuusi, varatuomari Elmer Oksala ja vara-
22671: tön edistämiseksi, ed. Lahden ym. toivomus- tuomari Osmo Lampela sekä mainitun yhtiön
22672: aloitteen n:o 134 (1964 Vp.) toimenpiteisiin osastopäällikkö, ekonomi Erkki Nurmi,
22673: ryhtymisestä lapsiin ja nuoriin henkilöihin Keski-Suomen lääninhallituksesta maaherra
22674: kohdistuvan alkoholimainonnan kieltämi- Martti Palovesi, Kymen lääninhallituksesta
22675: seksi, ed. Halisen ym. toivomusaloitteen kansliapäällikkö, lääninneuvos Veino Iisak-
22676: E 366/66
22677: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 48.
22678:
22679: kala, Lapin lääninhallituksesta ylimääräinen jonka 94 pykälästä on nykyisin voimassa
22680: apulaispoliisitarkastaja, varatuomari Olavi 78 alkuperä.isessä muodossaan. Neljätoista
22681: Korpinen, Vaasan lääninhallituksen ylimää- pykälää on kuluneiden yli kolmen vuosi-
22682: räinen vanhempi lääninsihteeri, varatuomari kymmenen aikana muutettu ja kaksi alku-
22683: Mauri Lohivesi, Suomen Kaupunkiliiton peräisen lain pykälistä kokonaan kumottu.
22684: pääsihteeri, varatuomari Eero V ahtera, Kuten hallituksen esityksen perusteluissa
22685: Maalaiskuntien Liitosta varatuomari Pentti todetaan, on nykyisin voimassa oleva val-
22686: Vataja ja osastopääJlikkö Eero Koivukoski, tion monopoliin perustuva järjestelmä osoit-
22687: Finlands Svenska Landskommuners För- tautunut tarkoitustaan vastaavaksi eikä
22688: bund nimisen liiton johtaja, varatuomari järjestelmän perusrakenteen voimassa py-
22689: Gustav Grönlund, valtiovarainministeriöstä syttämistä olekaan miltään taholta asetettu
22690: vanhempi hallitussihteeri, varatuomari Osmo vakavasti kysymyksenalaiseksi. Nykyisessä
22691: Kalliala, Valtion Nuorisotyölautakunnan pu- järjestelmässä on kuit.enkin puutteita ja
22692: heenjohtaja, pastori Simo Palosuo ja ma~ heikkouksia, joiden korjaamiseen on pyritty
22693: nitun lautakunnan sihteeri, sosionomi Taisto jo lähes kolmenkymmenen vuoden ajan.
22694: Kärkkäinen, Suomen Hotelli- ja Ravintola- Hallituksen esityksen tarkoituksena onkin
22695: henkilökunnan Liiton puheenjohtaja Yrjö saattaa alkoholilainsäädäntö nykyistä pa-
22696: Karisalmi, Hotelli- ja Ravintolaneuvoston remmin vallitsevia olosuhteita ja yhteiskun-
22697: edustajina kauppaneuvos Jorma Soiro, toi- nassa tapahtunutta kehitystä vastaavaksi.
22698: mitusjohtaja Aki Marte ja varatuomari Yllä olevan johdosta ja hallituksen esi-
22699: Onni Salo, Panimoteollisuusliiton toimitus- tyksen perusteluissa mainituista syistä valio-
22700: johtaja, varatuomari Pentti Sauramo, V alta- kunta on pitänyt esitykseen sisältyviä laki-
22701: kunnansuunnittelutoimiston toimistopäällikkö, ehdotuksia, nimittäin ehdotuksia alkoholi-
22702: kanslianeuvos V. Paavilainen, Suomen Mat- laiksi, laiksi alkoholiyhtiön kertomuksen
22703: kailijayhdistyksen toimitusjohtaja, filoso- antamisesta eduskunnalle, laiksi rikoslain
22704: fianmaisteri Jorma Tolonen, Suomen Kan- 38 luvun muuttamisesta, laiksi alkoholi-
22705: san Ryhtiliikkeen edustajina filosofianmais- juomaverosta, laiksi tulo- ja omaisuusvero-
22706: teri Veikko Loppi, varatuomari Arvi Heis.- lain 10 §: n muuttamisesta ja laiksi alkoholi-
22707: .kanen ja valtiotieteen maisteri Tauno Vasa-
22708: lain alaisen mallasjuoman verottamisesta
22709: mies, Suomen Nuorison Liiton pääsihteeri
22710: sekä laiksi alkoholiyhtiön velvollisuudesta
22711: Juhani Yli-Rantala, Suomen Partiopoikajär-
22712: suorittaa veroa kunnalle, tarpeellisina ja
22713: j,estön pääsihteeri, teologian maisteri Juha
22714: yleensä tarkoituksenmukaisilla ja on näin
22715: Sipilä, sosiaaliministeriöstä vt. alkoholin-
22716: ollen päättänyt asettua puoltamaan laki-
22717: valmistuksen ylitarkastaja Aulis Winter ja
22718: ehdotusten hyväksymistä. Ehdotusten yksi-
22719: alkoholinkäytön ylitarkastaja Väinö ~faipale
22720: tyiskohtien tarkastuksessa valiokunta on
22721: sekä ylimääräinen tarkastaja Uuno Raati-
22722: kuitenkin katsonut olevan syytä seuraaviin
22723: kainen, Lapinlahden sairaalan ylilääkäri,
22724: huomautuksiin sekä lisäys- ja muutosehdo-
22725: professori Martti Kaila, kauppa- ja teolli-
22726: suusministeriön teollisuusosaston päällikkö, tuksiin.
22727: ylijohtaja Pekka Rekola, Suomen Teolli-
22728: suusliiton toimitusjohtaja, varatuomari Sa-
22729: kari T. Lehto, Kemian Teollisuusyhdistyksen
22730: toimitusjohtaja, tekniikan tohtori J. Larin- Alkoholilalå
22731: kari, kauppa- ja teollisuusministeriön ammat-
22732: tikasvatusosaston päällikkö, ylijohtaja Aarno 1 luku.
22733: Niini, Helsingin yliopiston kansantaloustie-
22734: teen professori Matti Leppo sekä Postiliiton V aliolmnta on katsonut tarlkoitu:k:senmukai-
22735: sihteeri Yrjö Löytönen. Käsiteltyään esityk- seksi lähinnä lain ra:kennCitta silmälläJpitäen
22736: sen ja aloitteet valiokunta kunnioittaen esit- poiketa hallituksen laikiehdotUJksesta. Valio-
22737: tää seuraavaa. kunnan mielestä on paikallaan., että lain
22738: ensimmäiseen hl!lmun sisällytetään ne sään-
22739: Voimassaolevan alko:holilainsäädännön run- nökset, joista käy selville alkoholilain sovel-
22740: gon muodostaa helmikuun 9 päivänä 1932 lutusalan laajuus. Tästä syystä tulisi laki-
22741: säädetty laki väkijuomista (väkijuomalaki), ehdotuksen 70 §:n ja 108 §:n sisältämät
22742: Alkoholilainsäädäntö. 3
22743:
22744: sää.nnmrset siirtää täsmennettyin.ä lain ensim- Kun denatm'Oii.mattomat valmisteet ovat
22745: mäiseen lukuun 4 §: n 1 ja 3 momentilksi. usein kor:keatasoåsia, nautiutava:Jmi tal"koitet-
22746: Vruiokunnrun ehdottama jårjestcly me1'kitsee tuja tuotteita, ei niiden nJ"kyinen nimitys
22747: sitä, erttä 1 § :ssä määritellään ne aineet, ja myös hallituksen ~hdotuksessa omaksuttu
22748: joita on pidettävä alkoholipitoisina aineina nimitys "denaturoimaton valmiste" tunnu
22749: ja aillkohotliton juoma, 2 §: n 1 momentissa onnistuneelta. Valiokunta ehdottaaikin, että
22750: säädetään monopolin laajuudesta ja 2 mo- tällaisista tuotteista käytettä.Jsiin nimitystä
22751: menrt:.issa a.Jkoholiyhtiön tehtävistä alkohoHt- "wl'koholivalmiste". Koska rtäUainen valmiste
22752: tomien juomien käytön ,edistämiseiksi, 3 §: ään on aina tuote, jonka valmista:rnisessa on käy-
22753: sisäJ.tyisiväJt säännökset eräiden alkoholijuo- tetty joko alkohoHjuO'ffiiaa tai väkiviinaa, on
22754: mien kotitarvevalmistu:ksesta, 4 §: n 1 mo- pykälässä syytä säilyttää alkoholivalmisteen
22755: mentissa olisi säännös sii,tä, että denaturoi- määritclmä valiokunnan esittämin tavoin tar-
22756: mlllttmn.ien valmisteiden ja denaturoirtujen lkistetrtuna. Alkoholijuoman ja väJkiviinan -
22757: alkoholipitoisien aineiden väärinkäytön estä- joita alkoholilaki vansinaisesti koskee -
22758: miseksi tarvittavat samoin kuån denaturoi- lisäik.si alkoholivalmiste kuuluisi näin oillen
22759: mista !koskevat säännökset annetaan 111Setuk- aJkoholipitoisiin aineisiin.
22760: seUa ja mainitun pykälän toisessa momentissa Vuoden 1958 alkoholikomitean mietiillllön
22761: olisi vastaavantapainen säännös muuta alko- perustelui:sta käy ilmi, että ns. alkohoHtto-
22762: hoilia kuin etyylialkoholi1a sisältävien aineiden milla juomilla tarkoitetaan alkoholilainsää-
22763: osalta. Viimeisenä momenttina 4 §: ssä olisi, dännön yhteydessä nimenomaan 'korkeatasoi-
22764: ha.Jlitu!kse.n laJdehdotuben 108 § :ään sisäl- sia a~kohol:Uttomia vilinejä, joita alkoholiyhtiön
22765: tyvä säännös siiltä, ettei alkoholilain sään- myymälöissä jo nykyisinkin on yleisön sa;a-
22766: uörksiä ole sovellettava tuOISsa pykälässä tar- tavana, vaikkei nykyinen väkijuomalwki
22767: koiltettuihin aineisiin. sisälläikään tähän velvoittavaa säännöstä.
22768: Kun denaturoiduista alkoholipit.oisista Sanotun huomioonottaen on hallituksen ehdo-
22769: ain,eista ,annetaan tarvittavat säännökset ase- tuksen 2 § : n 2 momenttiin sisäLtyvä säännoo
22770: tuksella ja kun alkoholilain säännökset yleen- s::i:sällöltään liian laaja. Sen mu'kaan voitai-
22771: säikin koskevat va;in sellaisia 'alkoholipitoisia siin alkoholiyhtiön velvonisuude'ksi katsoa•
22772: aineita, jotka eivät o1e denaturoituja, näyt- 1 §: n viimeisessä momentissa tal'lkoirtettujen
22773: tää tarpeettoma.Jta, erttä liain 1 §: ään otetaan juomien valmistuksen edistäminen, maahan-
22774: edoo määritelmiä näistä aineista tai sään- tuonti ja kaupan pitäminen riippumatta
22775: nöstä siitä, että denaturoidut alkoholipitoiset siitä, ovatko kysymyksessä olevart juomat
22776: 'aineet voivat olla joko lievästi tai vahvasti lkorkeatasoisia a;lkoholittomia viinejä ja muita
22777: denaturoituja. Tarvittavat säännökset myös niihin verrattavia korkealtasoisia juomia vai
22778: tältä osin voitaisiin sopivimmin siirtää 111Se- tavallisia ns. virvoitusjuomia, mehutiivisteitä
22779: tukseen senkin vuoksi, että ala;lla jatkuvasti jne. Alkoholiyhtiön toiminn,an ulottamista
22780: tapa;htuva kehitys saattaa helposti johtaa viimeksimainittuihin juomiin 2 § :n 2 mo-
22781: denaturoitujen alkoholipitoisten aineiden mentissa ,edellytetyin tavoin ei alunperin
22782: määritelmien tarkistamiseen vallitsevia olo- liene ajateLtu eikä se käytännössä olisi mwh-
22783: suhteita vwstaavi:ksi. Sen sijaan on tärkeåtä, dollistakaan. Ei myöskään korkeatasoisten
22784: että alkoholilakiin otetaan perustavaa laatua alkoholittomien juomien valmistuksen edistä-
22785: dleva, asetuksen l,aatijaa varten ohjeeilinen misen voida katsoa kuuluvan alkoholiyhtiön
22786: säännös siitä, milloin alkoholipitoinen aine tehtäviin. Sitä vastoin on tärkeätä, että myös
22787: on denaturoitua. Tätä koskeva säännös ehdo- alkohotliyhtiölle omaJ,ta osaltaan annetaan teh-
22788: tetaan otettavaksi 1 §: n 4 momenttiin. Sen täväksi edistää näiden juomien käyttöä.
22789: mukaan atlkohoJipitoinen aine on denaturoi- Apteekkitavaralainsäädännön nojalla on
22790: tua, kun siihen sisältyvä alkoholi on, sen lääkintöhallitus velvollinen tarkastamaan ja
22791: muikaan kuin asettuksella säädetään, tehty valvomaan apteekkien ja sairaaloiden lisäksi
22792: nautittava;ksi kelpaamattomwksi tai sosiaali- myös apteekkitavaratehtaiden toimintaa. Tä-
22793: ministeriö - ilman että varsinaisia denatu- män vuoksi on valiokunta lisännyt 4 §: n 3
22794: roimisainei.ta käytetään - aineen kokoomuk- momenttiin säännöksen, jonka mukaan myös
22795: sen perusteella on hyväksynyt alkoholipitoi- apteekkitavaratehtaissa tapahtuvaa alkoholi..
22796: sen aineen denaturoiduksi. pitoisten Jääkkeiden valmistusta koskevat
22797: 4 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 48.
22798:
22799: säännökset jäävät mruinitun erityislainsää- koskemaan myös muun kulkuneuvon ikuin
22800: dännön varaan. ulkomaanliikenteessä olevan vesi- ja ilma-
22801: kuLkuneuvon henkilÖikuntaan kuuluvaa. Tava-
22802: roiden maahantuonrui ja maastavienti hoide-
22803: 2 [ulku. taan nykyisin yhä yleisemmin kuorma-auto-
22804: Lrukie!hdotuksen 11 § :n 1 momtmtin 4 koh- libkenteen avulla. SamaNa on korostettu, että
22805: dan mukaan hallintoneuvoston tehtävänä on myös tinjac-a;uto- ja rautatiemkenne tulisi
22806: muun ohessa päättää taloudellisesti tai ottaa tällä kohden huomioon lain!säädännössä,
22807: periaatteellisesti tärkeistä alkoholiyhtiön toi- joka on tarkoitettu olemaan voimassa pysy-
22808: mialaan kuuluvista asioist·a. Kun myös muut väisesti. Näiden nälkäkohtien nojalla on valio-
22809: yrittäjärt; voivat eräiltä osin toimia samalla kunta katsonut aiheelliseksi korvata halli-
22810: toimialana 'kuin alkoholiyhtiö, ei käytettyä tuksen esityksessä edellä mainituissa kohdissa
22811: sanontaa voida pitää onnistuneena. V al:i,o"" käytetyn sanan ";a[uksen" sanalla "!kulku-
22812: kunta on täsmentänyt sanontaa ja ikäyttänyt neuvon". Samalla valiokunta ikuitenkin edel-
22813: sanan "toimirulaan" !tilalla sanaa "toimin- lyttää, että asetuksella annetaan riittävän
22814: taan". Alkoholimainonnan valvonnan tehosta- yksityiskohtaiset ja rajoittavat säännokset
22815: miseksi on saman pykälän 1 momentin 11 tässä tarkoitetusta tuonti- ja vientioikeudesta
22816: kohtaan lisätty saannös, jonka mukaan sekä valvonnasta. Valiokunnan käsityksen
22817: sosiaaliministeriö antaa mainontaa koskevia mulman ~ak:iehdotuksen 28 § : n 4 momentin
22818: yleisiä ohjeita, joiden mukaan hallintoneu- säännöksen paikka ei ole onnistunut; se voi-
22819: vosto valvoo kyseistä mainontaa. taisiin soprivimmin sijoittaa a1koholilain eri-
22820: Lakiehdotuksen 11 § :n 2 momentin mu- nä:isten säännösten yhteyteen 111 § :Qrsi.
22821: kaan on hallintoneuvoston alistettava eräät Lakiehdotwksen 28 §:n 3 momenttiin ehdo-
22822: mainitussa momentissa n1:ainitut päätöksensä <tetun säännöksen nojalla voitaisiin asetuk-
22823: valtioneuvoston ratkaistaviksi. V aliakunnan sella säätää, missä tapauksissa ja millai,sin
22824: mielestä olisi oikeampaa ilmaista asia siten, ehdoin alkoholijuomaa sisältävä ulkomaallta
22825: >että hallintoneuv;oston 11 § :n 2 momentin saapunut lahja- tai muu lähetys voidaan
22826: tarkoittamis:sa asioissa tekemä päätös on alis, luovuttaa va:staanottajaHe. Lahjalähetyksen
22827: tert;tava valtioneuvostoosa hyväksyttäväksi. saaja,lta tulisi nykyiseen tapaan voida periä
22828: Eillei valtioneuvosto hyväksy hallintoneuvos- erityinen alkoholiyhtiölle tuleva maksu, ~ettei
22829: ton tekemää ratkaisua, asia raukeaa tai hal- vrut alkoholijuomia rtällä tavoin harukkivat
22830: lintoneuvoston on otettava uudelleen asia pääsisi erikoisasemaan niihin nähden, jotka
22831: harkittavakseen ja tehtävä ratkaisunsa val- hankkivat saman- tai v·astaavanlai,sen alko-
22832: lt1oneuvostossa asiaa käsiteLtäessä esitetyt holijuoman krul.Himmalla alkoholiyhtiön vähit-
22833: näikokohdat huomioonotta;en. täismyyntipaikasta. Tällaisesta maksusta ja
22834: sen perusteista tulisi ottaa nimenomainen
22835: säännös alkoholilakiin, minkä vuoksi valio-
22836: 3 luku. kun ta ehdottaa lakiehdotuksen 28 § : n 3 mo-
22837: mentin säännöstä muutettavaksi. Sen mukaan
22838: Tähän lukuun on valiokunta katsonut tar- ulkomailta saapunut alkoholijuomaa sisältävä
22839: peelliseksi tehdä vain eräitä täsmennyksiä lahja- tai muu lähetys voida,an, milloin määrä
22840: 23 ja 27 §§:ien kohdalla. on pienehkö ·eikä ole syytä epäiHä väärin-
22841: käyttöä, tullista luovuttaa kaksikymmentäy<ksi
22842: 4 luku. vuotta täyttäneelle vastaanottajalle, mikäli
22843: hän suorittaa sen lisä:ksi mitä muualla on
22844: Lakiehdotuksen 28 §: n 1 momentin 1 koh- säädetty, alkoholiyhtiölle vahvistetun suurui-
22845: dan j,a 29 § :n 1 momentin 1 kohdan mu- sen maksun saapuneista a1koholijuomista.
22846: kaan saa alkoholijuomaa tuoda maahan ja Alkoholiyhtiön hallintoneuvoston tehtävänä
22847: maa,sta viedä mm. u1koma.anliikenteessä ole- on vahvistaa maksun suuruus huomioon-
22848: van alukS~en henkilökuntaan kuuluva muka- ottaen, erttä alkoholiyhtiön vähittäismyynnissä
22849: naan omaa tarvettaan varten sen mukaan olevan saman tai siihen verrattavan alkoholi-
22850: kuin asetuksella säädetään. V aHokunnan huo- juoman vähittäismyyntihinna:sta vähennetään
22851: miota on kiinnitetty siihen, että tasapuo1i~ saapuneen alkoholijuoman vastaava arvo Hihe-
22852: .suuden vuoksi tulisi mainittu oikeus ulottaa tysmaassa alkoholiyhtiön arvion mukaan.
22853: Alkoholilainsäädäntö. 5
22854:
22855: 5 luku. paikan etäisyyden ja muut olosuhteet huo-
22856: mioonottaen katsoo myynnin tarpeelliseksi.
22857: 1. Vähittäismyynti. Lakiehdotuksen 33 §: n säännös siitä, että
22858: Voimassa olevan väkijuomalain mukaan muiden alkoholijuomien kuin mallasjuomien
22859: saa alkoholiyhtiö harjoirttaa alkoholijuomien lähettäminen ostajalle mawseudulle olisi pää-
22860: vähittäismyyntiä vain kaupungeiSISa ja kaup- säännön mukaan mahdollista vain sellaiseen
22861: paloissa. Maalaiskuntiin ei näin ollen alko- postitoimipai'kkaan, jonka etäisyys lähim-
22862: holijuomien rvähittäismyyntipaikkoja saa lain- mästä vähittäismyyntipaikaGta on vähintään
22863: kaan perustaa ja anniskelutoiminnankin har- 50 kilometriä, tuntuu käytäntöön huonosti
22864: joittaminen \Siellä on mahdollista vain poik- soveltu valta ja saattaa olla jopa al!koholipo-
22865: keustapauksi>ssa. Väkijuomalaissa on näin ol- liittisesti epätarkoituksenmukainen. Alkoho-
22866: len omaksuttu sanotussa suhteessa jyrkkä liyhtiön hallintoneuvostolla on sanotun py-
22867: ero toisaalta maalaiskuntien sekä toisaalta kälän nojalla lisäksi oikeus pääsäännöstä poi-
22868: kaupunki- ja kauppalakuntien välillä. keten päättää, että lähetyksiä saadaan toi-
22869: J_~a:kiehdotuksen 30 §: n 2 momentissa on mittaa lähempänäkin olevaan postitoimipaik-
22870: maalaiskunnat edelleenkin a·setettu muista kaan, milloin siihen katsotaan olevan syytä
22871: kuntamuodoista poikkeavaan asemaan. Ehdo- vähittäismyy:ntipa.ikan etäisyyden tai paikal-
22872: tetun säännöksen mukaan maalaiskunnassa listen !liikenneyhteyksien takia. Ede11ä sano-
22873: saa alkoholijuomien vähittäismyyntiä har- tun johdosta tuntuu valiokunnan mielestä
22874: joittaa ainoastaan sellaisessa väestökeskuk- tarpeettoma'lta säilyttää pykälässä kilometri-
22875: sessa, jossa on vähintään 2 000 henkikirjoi- rajaa koskeva säännös. Lähetysoikeus tulisi
22876: tettua asukasta ja jossa hallintoneuvosto aina olla, mikäli sen harkittaisiin olevan al-
22877: katsoo myynnin lähimmän vähittäismyyn- koholipoliittisesti tarkoituksenmukaista.
22878: tipaikan etäisyyden johdosta tarpeelliseksi. Lakiehdotuksesta on jätetty pois nykyiseen
22879: Valiokunnan saamien tietojen mukaan on lakiin sisilltyvä säännös, jonka mukaan maa-
22880: etenkin viime vuosina eri alojen lainsäädän- seudulla asuvalle tilaajalle voidaan Jähettää
22881: nössä johdonmukaisesti pyritty tasoittamaan alkoholijuomia myös rautateiden välityksellä.
22882: maalaiSk:untien ja muiden kuntamuotojen vä- Lähetystavasta, jota on käytetty ainoastaan
22883: lisiä eroavuuksia. Käytetty sanonta "väcstö- silloin kun alkoholiyhtiön qisäksi myös pai-
22884: ketskus" on käsitteenä liian epämääräinen, kalliset viranomarset ovat katsoneet sen tar-
22885: jotta täsmällisesti voitaisiin todeta sen asu- koituksenmukaiseksi, on valiokunnan saamien
22886: kasluku, mitä lain sovelluttaminen hallituk- tietojen mukaan ollut myönteisiä kokemuk-
22887: sen ehdottamassa muodossa kuitenkin edel- sia. Kun alkoholijuomalähetysten avulla voi-
22888: lyttäisi. Toisaalta voi esimerkiksi sellainen daan tehokkaasti taistella syrjäseuduil1a ta-
22889: keskuspaikka, jossa ei asu mainittua väestö- pahtuviaa laitonta liikettä vastaan ja kun li-
22890: määrää, kuitenkin olla liikekeskuksena siksi säksi riittävän laaja alkoholijuomien lähet-
22891: vilkas, että alkoholimyymälän avaamista tämismahdollisuus olisi omiaan johtamaan
22892: sinne voitaisiin ,pitää perusteltuna. Hsäksi siihen, ettei varsinaiselle maaseudulle tar-
22893: on otettava huomioon, että alkoholijuomien peettomasti perusteta vähittäismyyntipaik-
22894: vähittäismyynnin aloittaminen on lakiehdo- koja, olisl valiokunnan käsityksen mukaan
22895: tuksessa tehty riippuvaksi kunnallisvaltuus- laissa varattava mahdollisuus siihen, että
22896: ton suostumuksesta, joka on mahdollista etukäteen tilattuja ja maksettujia alkoholi-
22897: myös peruutt.aa. Edellä esitetyn nojalla olisi juomalähetyksiä voitaisiin toimittaa maaseu-
22898: valiokunnan mielestä 30 § :n 2 momentista dulla olevalle ostajalle postin lisäksi myös
22899: poistettava maininta asukkaiden vähimmäis- rautatielaitoksen välityksel'lä. Selvyyden
22900: määrästä ja laadittava säännös sellaiseen vuoksi olisi 33 §: ssä tyydyttävä ilmaisemaan,
22901: muotoon, että se koskee kuntamuodosta riip- millä edellytyksillä alkoholiyhtiö on oikeu-
22902: pumatta alkoholijuomien vähittäismyynnin tettu lähettämään alkoholijuomia niitä tilaa-
22903: harjoittamisen edellytyksiä yleensä. Valio- valle. Kuljetustapaan kohdistmr:ista rajoituk-
22904: kunta onkin päätynyt ehdottamaan, että al- sista olisi taas säädettävä alkoholijuomien
22905: koholijuomien vähittäismyyntiä saa harjoit- kuljetusta käsittelevässä 6 luvussa.
22906: taa ainoastaan sellaisessa väestö- tai liikekes- Vuoden 1966 alusta voimaantulleet työ-
22907: kuksessa, jossa hallintoneuvosto paikkakun- aikoja koskevat lait, joiden perustee-lla vuo-
22908: nan asukasluvun, lähimmän vähittäismyynti- teen 1970 mennessä yhteiskunnassa tullaan
22909: 6 1965 Vp. - V. M; - Esitys N: o 48.
22910:
22911: siirtymään 40-tuntiseen työviikkoon, tulevat keva nimenomainen säännös otettava 41 § :n
22912: suuresti muuttamaan kansalaisten vapaa-ajan toiseksi momentiksi. Säännöksen paikka näyt-
22913: käyttöä ja tähänastisia totunnaisia asiointi- täisi sopivalta huomioonottaen sen, että py-
22914: aikoja kauppaliikkeissä j.a toimistoissa. Kau- kälän 1 momen'ttiin sisältyvät säännökset
22915: pan piirissä on varauduttava siihen, että siitä, 'kuka on oikeutettu anniskelua harjoit-
22916: yleisesti vapaapäiväksi muodostuvasta lauan- tamaan. Näiden muutosten jälkeen voidaan
22917: taipäivälstä tulee yleinen ostostentekopäivä hallituksen lakiehdotuksen 46 § : n 2 mo-
22918: ja että ,vastaisuudessa myös muiden viikon- mentti ja 48 §: n 1 momentti tarpeettomana
22919: päivien osalta nykyisestä poilffieavien päivit- kokonaan poistaa.
22920: täisten työaikojen käytäntöönotto tulee ai- Ravintola- ja ruokalaliikkeen harjoittami-
22921: heuttamaan muutoksia asiakkaiden asiointi- seen kuuluu ilman muuta ruoan tarjoilemi-
22922: ajoisrsa. Toisaalta palveluelinkeinojen on nen yleisölle. Sitä vastoin tarjoilu yleisölle
22923: omalta osaltaankin järjestettävä työvoiman lakiehdotuksen 44 §: n 1 momentin 1 ja 3
22924: käyttö sellaiseksi, että näilläkin elinkeinon kohdassa tarkoitetussa ravintolavaunussa tai
22925: aloilla työskenteleville voidaan käytännössä ilma-aluksessa ei tapahdu sinne :rnyönnetyn
22926: järjestää 5~päiväinen työviikko. Näiden ta- majoitus- ja ravitsemis1iikkeistä annetussa
22927: voitteiden toteuttamiseksi tultaneen kauppa- asetu'ksessa edellytetyn ravintolan- tai ruo-
22928: liikkeiden ja toimistojen aukioloaikoja koske- kalanpitoluvan nojalla. Myös näissä tapauk-
22929: vaa lainsäädäntöä siten muuttamaan, että se sissa, samoin kuin lakiehdotuksen 48 § : n
22930: takaa muuttuvi•ssa olosuhteissa toisaalta riit- 2 momentissa tarkoitetussa paikassa, jossa
22931: tävän liikkuma-alan palvelusten tarjoami- anniskelua tilapäisesti toimitetaan, yleisön
22932: seksi asiakkaille silloin kun se heille parhai- saatavana tulisi kuitenkin aina olla myös
22933: ten sopii ja toisaalta mahdollistaisi tarkoi- ruokaa. Tämän vuoksi on valiokunnan mie-
22934: tuksenmukaisen työvoiman käytön. Edellä lestä paikallaan, eUä tästä otetaan nimen-
22935: mainitut nä!kökohdat on otettava huomioon omainen säännös 41 § : n 3 momenttiin.
22936: myös harkittaessa säännöstä, joka koskee al- Samoista syistä kuin edellä vähittäismyyn-
22937: koho1imy;ymä1öiden aukioloaikoja. Alkoholi- tiä koskevan 30 §: n kohdalla esitettiin, tu-
22938: juomien ,vähittäiBmyyntipaik:kojen asettami- lisi 42 § :n 2 momentin 1 kohtaan hallituk-
22939: nen aukiolon osalta samaan asemaan muiden sen lakiehdotuksesta poiketen ottaa säännös,
22940: palveluliikkeiden kanssa antaa yhtiön joh- jonka mukaan alkoholijuomien anniskelua
22941: dolle mahdollisuudet järjestää alkoholimyy- saa harjoittaa ainoastaan väe,stö- tai liike-
22942: mäJäin au'kioloajat paikalliset työolosuhteet keskuksessa, milloin hallintoneuvosto katsoo
22943: sekä liikenteen, asiakkaiden asiointiajan ja anniskelun paikkakunnan asukasluvun, lä-
22944: myynnin sosiaalisen valvonnan yaatimukset himmän anniskelupaikan etäisyyden ja muut
22945: huomioonottaen. Tämän vuoksi valiokunta olosuhteet huomioonottaen tarpeelliselmi.
22946: ehdottaa hallitukisen esityksestä poiketen, Väkijuomalain 30 §: n 2 momentissa sää-
22947: että 34 §: n 1 momenttiin otetaan säännös, detään, että luvan anniskeluun sellaisessa ta-
22948: jonka mukaan vä1hittäismyyntipaikkojen au- pauksessa, jota tarkoitetaan lakiehdotuksen
22949: kioloajoista on voimassa mitä kauppaliikkei- 43 § : n 1 kohdassa, antaa lääninhallitus. Vä-
22950: den ja liiketoimistojen aukiolasta annetussa kijuolhalain mainitun kohdan mukaan val-
22951: laissa on säädetty. Alkdholiyhtiön hallinto- tioneuvnston (=sosiaaliministeriö) asiana
22952: neuvoston tehtävänä on 11 § :n 5 kohdan on antaa lupa anniskeluun rautateiden ra-
22953: nojal'la antaa tarkemmat määräykset alkoho- vintolavaunuissa ja kotimaassa eri kuntien
22954: lijuomien vähittäismyyntipaikkojen päivit- alueella kulkevassa matkustaja-aluksessa,
22955: täisestä aukioloajasta. jotka tapaukset mainitaan lakiehdotuksen
22956: 44 § :n 1 momentin 1 ja 2 kohdassa. Maini-
22957: 2. Anniskelu. tuissa tapauksissa voi lääninhallitus tai so-
22958: siaaliministeriö antaa luvan anni:skelun toi-
22959: Lakiehdotuksen 46 § :n 2 momentin ja mittamiseen vain väkijuomayhtiölle taikka
22960: 48 §: n 1 momentin säännökset huomioonot- sille, jonka toimitettavaksi yhtiön hallinto-
22961: taen saataisiin, kuten nykyisinkin on asian- neuvosto on anniskelun antanut. Niiin ollen
22962: laita, anniskelua toimittaa ravintola- ja ruo- anniskeluluvan myöntämisen edellytyksenä
22963: kalaliikkeen yhteydessä. Lain selvyyden kan- muulle kuin alkoholiyhtiöUe 'On aina se, ·että
22964: nalta olisi valiokunnan mielestä tätä kos- hallintoneuvosto on ensin 'käsitellyt asian ja
22965: Alkoholilaillsäädäntö. 7
22966:
22967: mvöntänvt o~keuden anniskelun toimittami- lekin olisi myönnettävä ja mihin osiin kun-
22968: se~n. Hallituksen lakiehdotuksen 43 ja nan aluetta ne olisi sijoitettava. Sitä vastoin
22969: 44 § :n kohdalla on tässä suhteessa pitäy- yksistään hallintoneuvoston asiana olisi yleis-
22970: dytty nykyiseen järjestelyyn ja ehdotettu, suunnitelman puitteissa valita ne yksityiset
22971: €ttä luvan antajana 43 § :ssä mainiltuissa ta- ja yhteisöt, joille anniskelnoikeus annetaan
22972: pauksissa olisi lääninhallitus ja 44 §: n edel- sen jälkeen, kun hallintoneuvosto on saanut
22973: lyttämi:ssä tapauksissa sosiaaliministeriö. yleissuunnitelmasta lääninhallituksen ja
22974: Lupa voitaisiin .edelleenkin myöntää vain asianomaisen kunnallisvaltuuston lausunnon.
22975: alkoholiyhtiölle tai sille, jolle yhtiön hallin- Valtuusto ei siis anna lausuntoaan, kuten
22976: toneuvosto on antanut anniskeluoikeuden. nykyään käytännössä on asian laita, kustakin
22977: Kun anniskelupol'itiikan yleinen hoito ja ann1skeluoikeuden hakijasta ja anniskelupai-
22978: anniskeluoikeuksien myöntäminen kuuluu al- kasta erikseen, vaan valtuusto ottaa kannan
22979: kohol'iyhtiön hallintoneuvostolle, jolla täytyy sille toimitettuun yleissuunnitelmaan koko-
22980: katsoa olevan parhaat :mal1dollisuudet har- naisuutena. Bdellä sanotusta johtuen ei
22981: kita, missä tapauksissa ja minkälaatuisia oi- 45 §: n viimeisen momentin säännös, joka esi-
22982: keuksia voidaan myöntää, tuntuu tarpeetto- tetyssä muodossa muutoinkin jäisi tulkinnan
22983: malta, että anniskelun salliminen esillä ole- varaiseksi, lainkaan sovellu hallituksen €hdot-
22984: Yien pykälien tarkoittamissa erityisissä 'ta- taman anniskelun yleissuunnitelmajärjestelyn
22985: pauksissa jäisi vielä riippumaan lääninhalli- puitteisiin, minkä vuoksi 45 §: n viimeinen
22986: tuksen tai sosiaaliministeriön 1u vasta. V a- momentti olisi kokonaan poistettava.
22987: liolrnnnan mielestä anniskeluoikeuden tulisi Valiokunta ehdottaa, että lakiehdotuksen
22988: kaikissa tapauksi.ssa antaa hallintoneuvosto 48 § :n 2 momentin säännös, joka koskee tila-
22989: ilman, ·että sen jälkeen olisi vielä tarpeen päisen anniskeluoikeuden antamista, siirret-
22990: erityinen luvanhakumenettely. Valiokunta eh- täisiin 46 § :n 2 momentiksi, johon se sisäl-
22991: dottaakin 43 § : n 1 momentista ja 44 §: n tönsä puolesta näyttäisi hyvin sopivan. Laki-
22992: 1 momentista poistetltavaksi sanat "läänin- ehdotuksen 48 § voitaisiin näin ollen - huo-
22993: hallituksen luvalla" ja "sosiaaliministeriön mioonottaen myös edellä 41 § :n ja jälem-
22994: luvalla". pänä valiokunnan ehdottoman uuden 48 § : n
22995: Valiokunnan käsit}~ksen mukaan on tar- kohdalla tapahtuneet muutokset - kokonaan
22996: peetonta rajoittaa a~niskelu Yain mietoihin poistaa.
22997: a'lkoholijuomiin 44 § : n 1 momentissa tar-
22998: koitetussa ilma-aluksessa, koska anniskelu Majoitus- ja ravitsemisliikkeistä annetun
22999: tässä tapauksessa saalttaisi tulla kysymykeen asetuksen mukaan hotelli on korkeat vaati-
23000: vain silloin, kun kysymyksessä on ns. tilaus- mukset täyttävä majoitusliike, jonka yhtey-
23001: lento tai muu erityisellä linjalla suoritettava dessä on ensimmäisen luokan ravintola tai
23002: lento. Sitä vastoin rautateiden ravin'tola·vau- johon muutoin on järjestetty hotellivieraiden
23003: nnssa ja kotimaassa eri kuntien alueella kul- tarpeita tyydyttävää vastaavan tasoista tar-
23004: kevassa mat.lmstaja-aluksessa, joissa anniske- joilua. Hotelli-nimityksellä toimivia majoitus-
23005: lua t'Oimi·tettaisiin normaaliliikenteen yhtey- liikkeitä ei näin ollen ole ollut tarpeen jakaa
23006: dessä, voitaisiin anniskeluoikeus rajoittaa eri luokkiin laatutasonsa perusteella. Kun
23007: pääsäännön mukaan !koskemaan vain mietoja kaikkien hotellien on katsottava täyttävän
23008: alkoholijuomia. Edellisessä kappaleessa esi- korkeat vaatimukset, valiokunta ehdottaa,
23009: tetyistä :syistä tulisi 44 § : n 2 momentissa että 51 §: stä (hallituksen ehdotuksen 52 §)
23010: ede1lytettyjen poikkeusten myöntäminen jät- poistetaan tarpeettomana sana "korkeatasoi-
23011: tää a1'lwholiyhtiön ·tehtäväksi. Valiokunnan sessa".
23012: ehdottamasta muutoksesta johtuen on pykä- Ravintoloitsijoiden ja ravintolahenkilökun-
23013: län 1 momentin kohtien järjestystä muu- nan koulutuksesta vastuussa olevien piirien
23014: tettu. keskuudessa on yleisesti arvosteltu voimassa-
23015: Kuten hallituksen esityksen perusteluissa olevan väkijuomalain 48 §: n säännöstä, jonka
23016: todetaan, tulisi 45 § :ssä tarkoitetusta annis- mukaan anniskelupaikassa ei saa alkoholijuo-
23017: kelun yleissuunnitelmasta käydä ilmi alko- mia tarjoilemassa käyttää henkilöä, joka ei
23018: holiyhtiön hallintoneuvoston käsitys siitä, mi- ole tä.yttänyt kahtakymmentäyhtä vuotta.
23019: ten monta anniskelupaikkaa kunnassa tulisi Säännöksen on katsottu muodostuneen es-
23020: olla, miten laajat anniskeluoikeudet niille kul- teeksi mahdollisimman hyvän aineksen hakeu-
23021: 8 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 48.
23022:
23023: tumiselle ravintola-alalle. Anniskeluravintolat toimia anniskelupaikassa tarjoilemassa alko-
23024: eivät ole katsoneet voivansa riittävässä mää- holijuomia yleisölle. Pykälässä tarkoitettuna
23025: rin ottaa harjoittelijoiksi nuoria, yleisen oppi- oppilaitoksena tulisi tällä hetkellä lähinnä
23026: velvollisuuden täyttäneitä, mutta vielä alle kysymykseen alan ·erityisammattikoulu, Ho-
23027: kahdenkymmenenyhden vuoden ikäisiä hen- telli- ja Ravintolakoulu. Kahdeksantoista
23028: kilöitä, koska heitä ei ole voitu käyttää hy- vuotta täyttänyttä tarjoilijaoppilasta voitai-
23029: väksi eräissä sekä tarjoilijoiden itsensä että siin käyttää opetusohjelman mukaiseen alko-
23030: myös ravintolan kannalta katsottuna keskei- holijuomien tarjoiluun 21 vuotta täyttäneen
23031: sissä tehtävissä. Lisäksi on huomautettu, että kouluttajan ohjaamana ja valvonnassa.
23032: tavallisesti tuleva ammattiala valitaan jo Valiokunta ehdottaa nykyisen väkijuoma-
23033: ennen kuin täysi-ikäisyys on saavutettu ja lain säännöksiä sanannaltaan täydennettä-
23034: näin ollen 21 vuotta täyttäneet mmiskelu- viksi sen sisältöisiksi kuin miksi alkoholiyh-
23035: ravintoloihin tarjoilijoiksi tulevat hen..k:ilöt tiön toimenpiteet väärinkäyttötapauksissa
23036: suurelta osin ovat sellaisia, jotka eivät ole lain ja anniskelusopimukseen sisältyvien mää-
23037: muualta löytäneet sijaansa yhteiskunnassa. räysten nojalla ovat käytännössä muodostu-
23038: Seurauksena näistä olosuhteista onkin ollut, neet. Epäkohtien ilmetessä tulee käytännössä
23039: että alati laajenevan ravintolaelinkeinoalan lievimpänä ja useimmin käytettynä toimen-
23040: jälkikasvu on vaarantunut ja ala on potenut piteenä kysymykseen anniskeluoikeuden hal-
23041: jatkuvaa työvoimapulaa. tijalle lähetettävä huomautuskirje tai varoi-
23042: Huomioonottaen sen ensiarvoisen alkoholi- tus taikka ankara varoitus. Tapauksesta riip-
23043: poliittisen merkityksen, mikä hyvin hoidetulla puen voidaan käytännössä ryhtyä myös muu-
23044: anniskelutoiminnalla on ja sen, että annis- hun toimenpiteeseen epäkohdan korjaami-
23045: kelun asianmukainen hoitaminen ja annis- seksi, minkä vuoksi 58 §: n 1 momentin lop-
23046: kelutoiminnan jatkuva edelleen kehittäminen puun pitäisi lisätä sanat "tahi ryhtyä muu-
23047: ratkaisevasti riippuu niistä henkilöistä, jotka hun sopivaksi harkitsemaansa toimenpitee-
23048: käytännössä anniskelua suorittavat, olisi va- seen epäkohdan poistamiseksi ja sen uusiutu-
23049: liokunnan käsityksen mukaan alalla toimivan misen ehkäisemiseksi."
23050: henkilöstön tasoa ja ammattitaitoa kaikin
23051: käytettävissä olevin keinoin pyrittävä kohot-
23052: tamaan. Käytännössä tämä ei ole mahdollista 3. E1·ityismyynti
23053: ilman, eWi alalle aikovat jo riittävän varhain
23054: pääsevät ammattiopintoihinsa käsiksi ja myös Ehdotetut muutokset ovat etupäässä muo-
23055: käytännössä voivat valmentautua tuleviin dollista laatua. Kun apteekkitavaratehtaiden
23056: tehtäviinsä. Hallituksen ehdotus (54 §) tic- toiminnan valvonta apteekkitavaralainsää-
23057: täisikin sitä, että anniskelupaikassa, jossa dännön mukaan kuuluu lääkintöhallitukselle,
23058: suoritetaan tarjoilijoiden koulutusta, voitai- on valiokunta johdonmukaisena edellä 4 § :n
23059: siin kello 9 ja 22 välisenä aikana käyttää kohdalla omaksumalleen kannalle päättänyt
23060: alkoholijuomia tarjoilemassa kauppa- ja teol- lisätä 60 §: n 1 momenttiin maininnan ap-
23061: lisuusministeriön valvonnan alaisessa koulu- teekkitavaratehtaista, joille alkoholiyhtiö näin
23062: tuksessa olevaa henkilöä, joka on täyttänyt ollen apteekkien ja sairaaloiden lisäksi tulisi
23063: 18 vuotta. Säännös olisi poikkeus pääsään- myymään alkoholijuomaa lääkintöhallituksen
23064: nöstä, jonka mukaan anniskelupaikassa alko- määräämin ehdoin ja rajoituksin. Lisäys mer-
23065: holijuomia tarjoilemassa ei saa käyttää hen- kitsee samalla sitä, ettei apteekkitavarateh-
23066: kilöä, joka ei ole täyttänyt 21 vuotta. Halli- dasta voida pitää 60 §: n 2 momentin 3 koh-
23067: tuksen esittämä aikarajoitus kello 9-22 tie- da8sa tarkoitettuna t.eolli8UU8laitoksena, joka
23068: täisi käytännössä sitä, että koulutettavien tarvitsisi sosiaaliministeriön luvan 08taa al-
23069: tarjoilijoiden käyttö anniskelussa supistuisi koholijuomaa tuotteiden valmistuksessa tai
23070: esityksen mukaan juuri siihen aikaan, jolloin työssä käytettäväksi.
23071: anniskeluravinto1a.ssa yleisesti on hiljaisinta.
23072: Edellä sanotut näkökohdat huomioonottaen
23073: valiokunta ehdottaa säännökselle sellaista 6. luku.
23074: sanamuotoa, joka antaisi riittävän ammatti-
23075: koulutuksen saaneelle tarjoilijalle oikeuden Vmioikunta ehdott&a 6 luvun nimikkeen
23076: jo ennen kuin hän on 21 vuotta täyttänyt, muutetta.vaiksi sitten, että aJlk.oholijuomien kul~
23077: Alkoholilainsäädäntö. 9
23078:
23079: jetus mainitaan ennen alkoholijuomien hal- töön. Hrullituksen ~hdotu:ksen 66 §: n 2 mom.
23080: [ussapitoa, koska luvun 63 § :ssä puhutaan mukaan voisi sosiaaliministeriö arutaa väki-
23081: alikohoLijuoman ikuljetukse:sta ja vasta seu- viinan valmimusluva:n toistai~eksi. Laikiehd~
23082: raavassa eli 64 § :ssä alkoholijuomien hal- tuksen (23 §, 66 § 4 mom.) mukaan voisi
23083: lussapidosta. aJikoholiyhtiön hallintoneuvosto sitä vastoin
23084: Valiokunta ehdottaa 63 § : n ensinunäis:eksi antaa oikeuden alkoholijuomien ja väkiviinan
23085: momentiksi säännöksen siitä, että 33 §: n tehdasmaiseen valmistukseen vain määrä-
23086: 2 momentissa 1tarkoitettu lähetys voidaan toi- ajaksi. Valiokunnan mielestä ei ole perustel-
23087: mittaa tilaajalle ainoastaan j~ko postitse sel- tua syytä tehdä laissa tällaista eroa, minkä
23088: laiseen postitoimipaikkaan, joka sijaitsee eril- vuoksi valiokunta ehdottaa, että edellä tarkoi-
23089: lisessä virkahuoneistossa postivirkamiehen tettu sosiaaliministeriön lupa voidaan myös
23090: hoidossa, taikka rautateiden välitY'ksellä. antaa määräajaksi eikä toistaiseksi. Hallituk-
23091: Muutosta on perusteiltu edeLlä 33 §: n käsit- senlakiehdotuksen mukaan (67 § 3 mom.) ul-
23092: telyn yhteydessä. komailta saapuvalla matkustajalla ja ulko-
23093: maanliikenteessä olevan aluksen henkilökun-
23094: 7 lu'ku. taan kuuluvalla olisi oikeus maahan tuoda ja
23095: maasta viedä mukanaan omaa tarvettaan var-
23096: Lain selvYYden kannalta ja sen luet,tavuu- ten alkoholijuomien lisäksi myös väkiviinaa
23097: den lisäämiseksi on valiOikunta pitänyt asian- sen mukaan kuin asetuksella säädetään. :Myös
23098: mukai:sena ehdottaa lain väkiviinaa koskevan sellainen väkiviina, joka saapuu ulkomailta
23099: luvun kirjoittamista siten, että laikiehdotu'k- lahja- tai muuna lähetyksenä, voitaisiin halli-
23100: seen tällä kohdalla sisältyvät lukuisat viLt- tuksen ehdotuksen mukaan luovuttaa täällä
23101: taukset lain ·alkohoHjuomia kosk·evi:Ln vastaa- olevalle yksityiselle vastaanottajalle. Hallituk-
23102: viin säännöksiin jäisivät mahdollisimman sen ehdotuksen mukaan ( 68 § 1 mom.) tulisi
23103: vähäisiiksi. Valiokunta ehdottaa, että halli- alkoholiyM.iön myydä viikiviinaa sosiaalimi-
23104: tuksen ehdotuksen 66 ja 67 §§ kumpikin jae- nisteriön määräyksiä noudattaen mm. ulko-
23105: taan kahdeksi eri1l:iseilffii pykäläJksi osittain maanliikenteessä olevan aluksen haltijalle
23106: uudelleen muotoi1tuina ja että ehdotuksen aluksen muonitukseen :käyt.ettäväksi. Vwlio-
23107: 68 §: ään sisältyvät säännöks·et sisällyte1Jtäi- kunna:n mielestä ei ole tarpeellista eikä asian-
23108: siin kolmeen erilliseen pykälään. V alio'kun- mukaista, että alkoholijuomaa ja väkiviinaa
23109: na:n ehdottama.ssa muodoosa väkiviinaa kos- 'koskevat säännokset mainituissa kohdissa
23110: kevaan lukuun tulisi näin Olllen kahdeksan rinnastetaan toisiinsa, minkä vuoksi valio-
23111: pykälää, joista ensimmäinen eli 65 § sisältää kunta ehdottaa näitä tapauksia koskevat
23112: väikiviinatehta.an osalta vi,i:ttauksen 22 §: ään, säännökset poistettava1ksi väkiviinaa koske-
23113: 6·6 § : n 1 momentin säännokset koskevat väki- vasta luvusta. Väikiviinan hallussa:pitoa ja
23114: viinan valmistusoikeuden antamista yhtiön kuljetusta koskevaa hallituksen ~hdotuksen
23115: lukuun aliwholiyhtiön hallintoneuvoston toi~ pykälää ( 69 §) valiokunta ehdoiltaa muutet-
23116: mesta ja mainitun pykälän 2 moonentin sään- tavaksi siten, että kuljetuksessa tarvittavat
23117: nökset rvä!kiviinan valmistusluvan myöntä- määräY'kset antaa alkoholiyhtiö vain siinä
23118: mistä sosiaaliministeriön .toimesta, 67 § : n tapauksessa, että kysymyksessä on siihen
23119: säännökset koskevat väkiviinan maahantuon- sopimussuhteessa oleva \"i:iJkirviinan vrulmista.ja
23120: tia ja 68 § :n .säännöksert; maastavientiä, ,tai välkiviinan ostaja, jolle a,Uwholiyhtiö
23121: 69 § :ssä säädetään väkiviinan erityismyyn- asiaa ikoslkevien säännösten mukaisesti voi
23122: nistä ja 70 §: ssä sosiaaliministeriöitä vä:ki- myydä vä:kiv.iinaa ilman lääkintöhallituksen
23123: viinan v·almistusluvan saaneen oikeudesta määräämiä ehtoja tai rajoituiksia tai ilman
23124: myydä vaJl.mistamaansa väkiviinaa, 71 § : ssä sosiaaliministeriön antamia määräyksiä.
23125: on väkiviinan osalta viittaus 38 § : ään j;a Muusta vakiviinan kuljettamisffit.a antaisi
23126: lopuksi. 72 § : ssä ovat säännökset väkiviinan sitä vastoin ta.rvittava.t määräykset sosiaali-
23127: hallussapidosta ja kuljettamisesta. ministeriö.
23128: Valiokunnan ehdO!ttamat muutokset ovat
23129: pääasiassa muodollista laartua., mutta iuvun 8 luku.
23130: uudelleenjärjestelyn yhteydessä on valiokunta
23131: katsonut aiheelliseksi puuttua myös eräiden TäJmän luvun ainoa pykälä (70 §) on ehdo-
23132: hallituksen clldoitamien p)'1kälien asiaslsäl- tettu siirrettävruksi 4 §: n ensimmäiseksi mo-
23133: 2 E 366/66
23134: 10 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 48.
23135:
23136: mentiksi sanamuodoltaan täsmennettynä. Näin riöllä sitä paitsi lienee vain väJl'äiset käytän-
23137: olloo. valiokunta ehdottaa, et1tä hall.litu!ksen nölliset mahdollisuudet. Lain noudattamisen
23138: lwkiehdotukBen: ikahde'ksa.s Juku tarpeettomana ylimpänä vaJvojana sosiaaliministeriön tehtä-
23139: poistettaisiin. vänä on huolehtia siitä, että alkoholiyhtiö
23140: ja muut valvontaan ooallistuvat suorittavat
23141: tehtävänsä .asianmukaisella .tavalla. LisäJksi
23142: on todettava., että sosiaaliministeriöLle nykyi-
23143: Uusi 8 'luku. sin kuuluva aJ.kohoJinva:lmistu:ksen valvonta
23144: kaikessa ~äasiassa liittyy valmisteverojen
23145: Samoin kuin edellä väkiviinaa kasikevan kannon valvontaan. Hallituksen ·ehdotuksen
23146: 7 luvun kohdalla on valiokunta ha:Vkinnut mukaan nyt kannet,tavista valmisteveroista -
23147: tarpeelliseksi lain selvyyttä silmällä pitiien lukuunottamailta alkoho1il.ai:n alaisen malllas-
23148: ehdo.tJtaa haHituksen ehdottamat lain noudat- juoman vaJmisteveroa - luovutaan ja siir-
23149: tamlisen valvontaa koskevat PY'kälät järjes- rytään sellaiseen järjestelmään, jonka mu-
23150: jestettäväiksi uudeJJ:a tavalla. V.ali01ku.nnan kaan varsinaiset alkoholitulot pääasiassa suo-
23151: ehdottama 73 § (71 §, 72 § 3 mom.) koskee ritetaan valtiolle alkoholiyhtiön !morittaman
23152: sosiaaliministeriön yliva:lvollltaa ja sille lisäilmi alkoholijuomaveron muodossa. Edellä sano-
23153: kuuluvaa velvollisuutta huolehtia siitä, ·että ~usta johtuen voitaisiin valiOL.~unnan käsityk-
23154: alkoholiyhtiö, 'ku.nnaHiset ·alkoholitarkastajat sen nmkaan nyky:i.rsin sosiaaliministeriölle
23155: ja raittiuslautakunnat ffilorittavat kukin rtoi- fkuuJ.uva edellä mainittu val'vontatel1tävä siir-
23156: mialoiilaan niille kuuluvat valvonta- ja muut rtää alkoholiyhtiölile. Tällaiseen kannanottuon
23157: tehtävät. Seuraavan eli 74 § :n (72 § 1 ja on vielä vaikuttanut se, että hallituiksen clldo-
23158: 2 mom.) säännökset. koskevat lain noudatta- ltu!ksen mukaan (78 §) ylivalvojana toimiv·an
23159: misen välitöntä valvon1aa, joka pääsäännön sosiaaliministeriön asianoma1sella viran- tai
23160: mukaan kuuluisi sooiaw1iministeriölle kuiten- toimenhaltijalla on oikeus millo~n tahansa
23161: kin niin, että alkoholiyhtiön tehtävänä olisi päästä suorittamaan välitöntä valvontaa
23162: välittömästi valvoa vä:hittäismyynnin ja ann:is- tehtaaseen tai myyntipaik:k:aan.
23163: kelun lisäksi alkoholijuoman ja väkiviinan
23164: valmistusta, maahantuontia, maastaviellltiä ja Lakiehdotuksen 75 § :iiän. {Jhdotetaan sis:äl-
23165: varastoss.a.pitoa, miJ..loin se ta:pa:htuu alkoholi- [ytettävruksi säännös, jonka mukaan pykälässä
23166: yhtiön suostumuksin, toimesta tai sen lukuun tarkoi.tettujen al1koholipitoisten aåneiden käyt-
23167: sekä niinikään PY'kälän 3 kohdassa tarkoi- töä ja myyntiä myös aptee:ldcitavaratehtaissa
23168: tettua alkoholijuoman ja väkiviinan käyttöä valvoo lääkintöhallitus eikä sosiaaliministeriö;
23169: ja varasto.s:sapitoa. Ha:llitu'ksen ehdotuksen
23170: samoo pyikälän 2 ja .3' momentiksi näyttäisi-
23171: mu:kaan sosiaaliministeriön välittömään val- vät hyvin sopivan hallituksen ·ehdottamat
23172: vonta:an: tulisi 'kuulumaan alikolmEjuomien ja säänn&kset (71 § 2 ja 3 mom.) , jo.tika !kos-
23173: väikiviinan valmistus muissa kuin alkoholi- kevat lääninhallitusten, poliisiviranomaisten
23174: yhtiön omissa tehtaissa. Valiokunnan ehdot- sekä rajavartiolaitoksen ja tullilaitoksen
23175: tama säännös merlci.msee haUituiksen ehdotuk- osuutta lain noudattamisen valvonlllassa.
23176: sesta poiketen täJJ.ä kohdalla sitä, että alko- Ehdotuksen 76 §: ään (73 §) on Hsätty •sä.än-
23177: holiyhtiön omien tehtaiden lisäksi myös nii- nös siitä, että myös alkoholijuomien vähit-
23178: den Whtaiden välitön vall.voillta., jot:ka va:lmis- ·tfuismyynnin hoitoa ja valvontaa koskevat
23179: yleiset määräY'kset j.a ohjeet on toimitettava
23180: tavat alkoholijuomaa tai väkivi-ina:a alkoholi-
23181: yhtiön lukuun sen antaman valm.i:stusoikeu- tiedoksi so:s1aaliministeriölle sekä kunnalliselle
23182: den nojalla, jäisi al:koholiyM.iölle. Näissä teh- al'koholitarikastajaJle.
23183: taissa valmistettuj·en tuottteiden ainoana osta- Raittiuslautakuntaa koskeyaan 80 §: n 1 mo-
23184: jana alkoholiyhtiö joka tapauksessa tUJlisi menttiin (77 §, 72 § 3 mom.) on valiolrunta
23185: asiantuntijoitaan käyttäen valvomaan valmis" 1katsonut aå.heellise!lmi lisätä slliännöksen [auta-
23186: tussopimuiksessa tarkoitettua valmistusta ja kuntaan valittavista varajäseni:stä. Pykälän
23187: tuo,tteiden laatua. V aliakunnan mielestä tulisi 3 momen.t1ksi valiokunta ehdottaa otettavaksi
23188: valvontaan tarpeetonta päällekkäisyyttä, jos saman sä.ännoksen, joka on hallituksen laki-
23189: alkoholiyhtiön liosäksi myös sosiaaliministeriön ehdotuksen 72 § : n viimeisessä momentissa.
23190: toimesta suoritettaisiin tässä tarkoitettua Ehdotuksen 81 §: n !kohdalla vali·oklmta
23191: välitöntä Yalvontaa, johon sosiaaliministe- ehdottaa eräitä tä,smennyksiä.
23192: Alkoholilainsäädäntö. 11
23193:
23194: Uusi 9 luku. Laki tulo- ja omaisuusverolain 10 §:n
23195: muuttamisesta.
23196: Roogaåstuksia ja muita seuraamuksia aliko-
23197: hol:iJain rikkomisesta !koskevaan lukuun ehdo- Valiokunta ei ehdota muutoksia hallituk-
23198: tetut muutokset ovat pääasiassa muodollista sen näihin lakiehdotuksrin.
23199: la:rutua.
23200:
23201: Laki alkoholilain alaisen mallasjuoman
23202: Uusi 10 luku. verottamisesta.
23203: Laildehdotuk:sessa ehdotettu alkoholin jake- V ali.okummn mielestä on paikallaan, että
23204: lun laajentaminen myös maaseudulle saattaa Qakiehdotuben 4 §: n 2 momenttiin lisätään
23205: lrsätä kulutusta ja samalla haittavaikutuksia. lausuma, jonka mukaan välhittäismyynJtihin-
23206: Tämän vastapain!oksi tuJisi valistus- ja nalla tal'koitetaan vähittäismyyntihintaa val-
23207: huoltotyötä voida ltehootaa. Vuoden 1958 mistus- tai sitä Jähinnä olevalla myynti-
23208: aHroholikomitea ·ehdotti, että lai~Ssa määrät- pai.J.dmkunnalla.
23209: täisiin vähintään 40 penniä kutakin edelli- Valiokunnan saaman selvityksen mukaan
23210: senä vuonna maassa henkiikirjoitettua asu- maltaiden koti- ja maailmanmarkkinallinnan
23211: kasta kohti lkäytettävä:ksi avustuksina rait- erotUJksoo jatkuvaa ta1'kistamista ohran vas-
23212: tiustyöhön ja muuhun aLkohoJijuomista aiheu- taavien hintojen •erotuiksen avulla ei aikaa
23213: tuvien haittojen ehkälisemistä ta1'koittavaan myö.t:en voida pitää tyydyttävänä. Tämän
23214: toimintaan selkä raittius- ja alkoholikysy- vuoksi on paikallaan lkorvwta pysyväksi tar-
23215: mystä koskev·aan !tutkimustoimintaan ja vä- koitetussa verolaissa halrLituksen ,ehdotukseen
23216: hintään 20 penniä kutakin edellisenä vuonna sisältyvä järjestelmä rtoisella, jossa suoraan
23217: maassa henki.J.drjoitettua asukasta ikohti käy- verrataan maltruidoo maaihnanmarkkinahin-
23218: tettävwksi avustuksilla pä>ihdyttävien aineiden taa ja maassa valmistettujen panimomwltai-
23219: vää.rinkäyttäjien vapaaehtoiseen huoltortyö- den hintaa toisiillSia.
23220: hön. VaJiokunnan mielestä oEs:i mainitun Ohran hintojen erotukseen perustuva tar-
23221: komitean esittämät summat otettava lakiin kistusmenettely otettiin käyttöön alunperin
23222: (102 § 1 mom. kohdat 2-3) ja rahanarvon mm. sen vuoks:i, etttei kansanvilisistä läh-
23223: alenemisen vuoksi kunnille tuleva määräraha tei:stä ollut saatavissa riillttävä.n edustavaa
23224: korotettava 3 ma1~aan (102 § 1 mom. 'kohta jatikuvaa maltaåden maailmanmarkkinahinta~
23225: 1). noteerausta. Kuitooi!dn on sittemmin voitu
23226: todeta, että Tanstkan vientitilastossa oleva
23227: V aJ.iokunta •ehdottaa, että uudeksi 111 §: ks:i maJtaiden vientihinta osoittaa riittävän luo-
23228: otetaan hallituårnen ehdotuksen 28 § : n 4 mo- tettavasti maailmamnal'kådnahintatason. Näin
23229: menttiin sisältyvä saannös ja uudeksi oUen perustuu ullS!i ehdotettu järjestelmä
23230: 112 §: ksi säännös, jonka mukaan ennen siihen, että maailmaJl!marlrik:inahintana pide-
23231: alkoholilain voimaantuloa voidaan ryhtyä tään Tanskasta vietyjen maltaiden ikeskimää-
23232: lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen- räiistä håntaa..
23233: piteisiin. Maassa valmistettujen maltaiden raaka-
23234: Muut valiokunnan lakiehdotukseen teke- aineena on ollut ensisijaisesti kotimainen
23235: mät muutokset ova;t pääasiassa Sanonnaili- mallasohm, paitsi miJloin sitä ei ole voitu
23236: sia täsmennyksiä tai muutoin muodollisia saada riittävästi. Virlme vuosina on mallas-
23237: korjauksia. ohran kotimainen sato epäedullisten sääolo-
23238: suhteiden vuoksi jäänyt verraten pieneksi
23239: arvioilta noin 20 prosentiksi maltaiden val~
23240: nristu!kseen käytetyn ohran kokonaismäärästä
23241: Laki alkoholiyhtiön kertomuksen vuOIIlna 1965. Kuluvana vuonna joudutaan
23242: antamisesta eduskunnalle, maahan tuomaan ni:in ikään suurellko määrä
23243: ulkomaista mallasohraa.
23244: Laki rikoslain 38 luvun muuttamisesta, Vuoden 1965 maaliskuun tason muikainen
23245: 36 pennin \SUuruinen maassa valmistettujen
23246: Laki alkoholijuomaverosta ja panimomwltaiden ja maltaiden maailman-
23247: 12 1965 Vp. - V. M. - Esitys N: o 48.
23248:
23249: markikilllahinnan välinen erotus perustuu sii- on ehdotettu lukuisia muutoksia hallituksen
23250: hen, että maassa valmistettujen panimomal- ehdotukseen alkoholilaiksi, ja olennaista
23251: taåden punnittu !ke.Skihinta niitä panimoille muutosta hallituksen ehdotukseen laiksi alko-
23252: myytäessä on ollut mainitun kuukauden holijuoma.verosta. Aloitteessa esitetyt näkö-
23253: aikana 80 penniä !kiloLta ja maltaiden maaål- kohdat ovat eräiltä osin tulleet otetuiksi huo-
23254: manmar~kinahinna:ksi katsottavien tans:ka- mioon hallituksen esitykseen sisältyvää ehdo-
23255: [aisten maltaiden keskimääräinen vientihinta tusta alkoholilaiksi valiokunnassa käsitel-
23256: samana aikana on ollut 44 penniä kilolta. täessä, mutta itse lakialoitteeseen nähden on
23257: Mallastamot myöntävät laslmtetusta hin- valiokunta päättänyt asettua hylkäävälle
23258: nasta panimoiHe määrä- ja eräitä muita alen- kannalle.
23259: nu!ksia, joiden myöntäminen osittain tapah- Ed. Sillantauksen ym. lakialaitteessa n: o
23260: tuu jälkikäteen vuosineljänneksittäin, puoli- 77 laiksi väkijuomista annetun lain muutta-
23261: vuosittain ja vuosittain. AlennUJIOOa, joiden misesta ehdotetaan nykyisen väkijuomalain
23262: enimmäismäärää lienee pidettävä vakiintu- muuttamista siten, että kotimaassa useam-
23263: neena, ei oteta lukuun laSikettaessa markkina- pien kuntien alueella kulkevassa matkustaja-
23264: hintojen erotusta ehdotetussa uudessa järjes- aluksessa voitaisiin anniskella matkustajille
23265: telmässä. Sen sijaan mallastarnoille tuleva mallasjuomia ja viinejä muutoinkin kuin
23266: ohran ostoi'hin alkutuottajalta tai ohran maa- ainoastaan aterian yhteydessä. Valiokunta on
23267: hantuontiin perustuva liikevaihtoverolain hyväksynyt vastaavan säännöksen hallituk-
23268: 18 § : n 1 momentissa tarkoitettu verotusarvon sen esitykseen sisältyvässä alkoholilakiehdo-
23269: vähennys otetaan huomioon laskettaessa !koti- tuksessa, minkä vuoksi valiokunta on päättä-
23270: maista maltaan hintaa. nyt ehdottaa aloitteen hylättäväksi.
23271: Edellä esitetyn perusteella valiokunta on Ed. Lindqvistin ym. lakialoitteessa n:o 67
23272: päättänyt ehdottaa, että hallituksen ehdoc ja ed. U. Mäkelän ym. lakialaitteessa n: o 68
23273: tuksen 6 §: n sanamuotoa tarkistettaisiin (molemma.t 1964 Vp.) laiksi väkijuomayh-
23274: validkunnan esittämällä tavalla. tiön verottamisesta ja sen vuosivoiton käyt-
23275: I.Jakiehdotu'k:sen 8 §: ään ehdotettu muutos tämisestä annetun lain muuttamisesta on
23276: on sanonnallinen täsmennys. ehdotettu väkijuomayhtiön vuosivoiton yli-
23277: jäiimästä kunnille suoritettavaa osuutta koro-
23278: tettavaksi. Hallituksen esitykseen sisältyvän
23279: Laki alkoholiyhtiön velvollisuudesta alkoholilakiehdotuksen viimeisen pykälän
23280: suorittaa veroa kunnalle. nojalla kumotaan vakijuomayhtiön verottami-
23281: Hallituksen alkoholilakiehdotuksen 1 §: n sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä 20 päi-
23282: mukaan, johon käsiteltävänä olevan verolain vänä toukokuuta 1935 annettu laki. Säännök-
23283: 2 § :ssä viitataan, alkoholipitoisiin aineisiin set kunnille suoritettavista määrärahaosuuk-
23284: luetaan alkoholijuoman, väkiviinan ja dena- sista on ehdotettu otettaviksi alkoholilakiin.
23285: turoimattoman valmisteen lisäksi myös dena- Edellä sanotun nojalla valiokunta ehdottaa,
23286: turoidut alkoholipitoiset aineet. Valiokunta että aloitteet hylätään.
23287: on alkoholilakiehdotuksen 1 § : n kohdalla Ed. I. Virtasen ym. toivomusaloitteessa
23288: päättänyt ehdottaa pykälää muutettavaksi si- n:o 337 (1962 Vp.) on ehdotettu eduskun-
23289: ten, että alkoholipitoisiin aineisiin kuuluisi- nan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
23290: vat mainitun pykälän mukaan vain alkoho- ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin ulko-
23291: lijuoma, väkiviina ja alkoholivalmiste (de- mailta ja erityisesti muista Pohjoismaista
23292: naturoimaton valmiste). Edellä sanotusta alkoholijuomien tuontioikeuden supistamiseksi
23293: johtuen ja jotta käsiteltävänä olevan verolain mahdollisimman vähiin. Hallituksen alkoholi-
23294: 2 §: n asiallinen sovellutusala vastaisi halli- lakiehdotuksen 28 §: n 1 momentin 1 kohdan
23295: tuksen ehdotuksessa tarkoitettua, on valio- nojalla anneta,an asetuksella tarkemmat
23296: kunta katsonut välttämättömäksi lisätä säännökset mm. ulkomailta saapuvan matkus-
23297: 2 §: ään sanat "sekä denaturoitujen alkoholi- tajan oikeudesta tuoda maahan saapuessaan
23298: pitoisten aineiden". omaa tarvettaan varten mukanaan alkoholi-
23299: juomia. Kun lisäksi valiokunnan tiedossa on,
23300: Ed. Ojajärven ym. lakialoitteessa n: o 181 että aloitteessa tarkoitettu asia on viime vuo-
23301: alkoholilaiksi ja laiksi alkoholijuomaverosta sien aikana ollut ja parhaillaan on kiinteän
23302: Alkoholilainsäädäntö. 13
23303:
23304: käsittelyn kohteena asianomaisissa elimissä mehujen valmistuksen ja käytön edistämi-
23305: eri Pohjoismaissa, ei aloite valiokunnan mie- seksi. Ed. Hosian ym. toivomusaloitteessa
23306: lestä näin ollen tässä yhteydessä anna aihetta n:o 208 on ehdotettu eduskunnan hyväksyt-
23307: ehdotetun toivomuksen lausumiseen hallituk- täväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi kii-
23308: selle. reellisiin toimenpiteisiin anniskeluravinto-
23309: Ed. Nederström-Lundenin ym. toivomus- loita koskevien määräysten muuttamiseksi
23310: aloitteessa n:o 340 (1962 Vp.) on ehdotettu siten, että mietoja mallasjuomia, virvoitus-
23311: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, että juomia ja tuoremehuja olisi niissä saatavana
23312: hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin halvempaan hintaan kuin alkoholijuomia.
23313: väkijuomien ja tupakan mainonnan kieltä- Alkoholilakiehdotuksen mukaan on alkoholi-
23314: miseksi kaikissa valtion omistamissa laitok- yhtiön tehtävänä edistää korkeatasoisten
23315: sissa ja niiden ilmoitustiloissa. Ed. Lahden alkoholittomien juomien käyttöä ja pitää
23316: ym. toivomusaloitteessa n:o 134 (1964 Vp.) niitä vähittäismyynnissä kaupan. Lakiehdo-
23317: on ehdotettu eduskunnan hyväksyttäväksi tuksen mukaan anniskelupaikassa tulee myös
23318: toivomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin olla kohtuullisesta hinnasta saatavana riit-
23319: toimenpiteisiin lapsiin ja nuoriin henkilöi- tävä valikoima alkoholittomia juomia. Edel-
23320: hin kohdistuvan alkoholimainonnan kieltä- läsanotun huomioonottaen ei valiokunta katso
23321: miseksi. Alkoholilakiehdotuksen 11 § : n 11 olevan tässä yhteydessä aihetta ehdotetun
23322: kohdan mukaan alkoholiyhtiön hallintoneu- toivomuksen lausumiseen hallitukselle.
23323: voston tehtävänä on valvoa alkoholijuomien Ed. Balisen ym. toivomusaloitteessa n: o
23324: mainontaa sosiaaliministeriön antamien yleis- 206 on ehdotettu eduskunnan hyväksyttä-
23325: ten ohjeiden mukaan ja antaa siitä alko- väksi toivomus, että hallitus kiireellisesti
23326: holijuomien valmistukseen, maahantuontiin antaisi lääninhallituksille ja väkijuomayh-
23327: ja myyntiin osallistuville tarpeellisiksi kat- tiölle ohjeet siitä, että pääasiassa moottori-
23328: somiaan yleisiä ohjeita. Tämän vuoksi ei ajoneuvoilla liikkuvia henkilöitä palveleville
23329: valiokunnan mielestä ole syytä tässä yhtey- majoitus- ja ravitsemisliikkeille ei tulisi
23330: dessä ehdotettujen toivomusten lausumiseen myöntää anniskeluoikeuksia. Hallituksen al-
23331: hallitukselle. koholilakiehdotukseen sisältyvät säännökset
23332: Ed. Leinosen toivomusaloitteessa n: o 339 siitä, minkälaisen liikkeen yhteydessä annis-
23333: (1962 Vp.) on ehdotettu eduskunnan hyväk- kelutoimintaa voidaan harjoittaa ja kenelle
23334: syttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi anniskeluoikeudet voidaan antaa. Anniskelu-
23335: kiireellisiin toimenpiteisiin anniskeluravinto- oikeudet myöntää harkintansa mukaan alko-
23336: lain hoidossa esiintyvien epäkohtien poista- holiyhtiön hallintoneuvosto määrääminsä eh-
23337: miseksi. Hallituksen alkoholilakiehdotuksen doin yksityiselle tai yhteisölle, jolla harki-
23338: mukaan alkoholiyhtiön tehtävänä on - ku- taan olevan siihen tarvittavat edellytykset
23339: ten nykyisinkin - valvoa anniskelupaikassa ja vaadittava luotettavuus. Tässä yhteydessä
23340: tapahtuvaa alkoholijuomien anniskelua ja ei valiokunnan käsityksen mukaan näytä ole-
23341: ryhtyä anniskelussa havaittujen epäkohtien van syytä ehdotetun toivomuksen lausumi-
23342: johdosta tarvittaessa asianmukaisiin toimen- seen hallitukselle.
23343: piteisiin. Valiokunnan mielestä ei ole perus- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
23344: teltua aihetta ehdotetun toivomuksen lausu- alkoholilakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
23345: miseen hallitukselle.
23346: Ed. Lahden ym. toivomusaloitteessa n: o että hallitwksen esitykseen sisältyvät
23347: 341 (1962 Vp.) on ehdotettu eduskunnan hy- lakiehdotukset hyväksyttäisiin näin
23348: väksyttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi k1tuluvina:
23349: kiireellisiin toimenpiteisiin kotimaisten tuore-
23350: 14 1965 Vp. - V. M. - Esitys N: o 48.
23351:
23352:
23353: Alkoholilaki
23354: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23355:
23356: 1 luku. tai apteekkitavarain twkkuliikkeistä, maa-
23357: hantuontiin, maastavientiin, haUussapitoon
23358: Yleiset säännökset. tai kuljetukseen.
23359: 1 §. 5 §.
23360: (1 mom. kohdat 1-2 kuten hallituksen (Kuten hallituksen esityksessä.)
23361: esityksessä.)
23362: 3) alkoholivalmisteella tuotetta, jossa on
23363: enemmän kuin 2,25 painoprosenttia etyyli- 2 luku.
23364: alkoholia, mutta joka ei ole alkoholijuomaa
23365: eikä väkiviinaa ja jota ei ole pidettävä dena- Alkoholiyhtiö.
23366: turoituna;
23367: (kohdat 4--5 poist.) 6-10 §.
23368: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
23369: (3 mom. poist.)
23370: Alkoholipitoisella aineella tarkoitetaan 11 §.
23371: (poist.) 1 momentissa määriteltyjä aineita. (1 mom. 1-3 kohda.t kuten hallituksen
23372: Alkoholipitoinen aine on denaturoitua, esityksessä.)
23373: kun siihen sisältyvä alkoholi on, sen mukaan 4) päättää kiinteän omaisuuden ostami-
23374: kuin asetuksella säädetään, tehty nautitta- sesta, myymisestä ja kiinnittämisestä, pitkä-
23375: vaksi kelpaamattomaksi tai sosiaaliministeriö aikaisen lainan ottamisesta sekä muista ta-
23376: aineen kokoomuksen perusteella on hyväksy- loudellisesti tai periaatteellisesti tärkeistä
23377: nyt sen denaturoiduksi alkoholipitoiseksi ai- alkoholiyhtiön toimintaan kuuluvista asioista;
23378: neeksi. (5-10 kohdat kuten hallituksen esityk-
23379: (5 mom. kuten hallituksen esityksessä.) sessä.)
23380: 11) valvoa alkoholijuomien mainontaa
23381: 2 §. sosiaaliministeriön antamien yleisten ohjei-
23382: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) den mukaan ja antaa siitä alkoholijuomien
23383: Alkoholiyhtiön tehtävänä on pitää kaupan valmistukseen, maahantuontiin ja myyntiin
23384: myös korkeatasoisia alkoholittomia juhla- ja osallistuville tarpeellisiksi katsomiaan yleisiä
23385: seurajuomia ja muutoinkin edistää niiden ohjeita;
23386: käyttöä. (12-14 kohdat kuten hallituksen esityk-
23387: 3 §. sessä.)
23388: (Kuten hallituksen esityksessä.) Päätöksensä, joka koskee alkoholiyhtiön
23389: liiketoiminnan ulottamista uusille aloille,
23390: 4 §. (70 §, 4 § ja 108 §) jonkin suurehkon rakennusyrityksen aloitta-
23391: Alkoholivalmisteiden ja denaturoitujen mista tai yhtiön varojen sijoittamista yhtiön
23392: alkoholipitoisten aineiden väärinkäytön estä- toimialan ulkopuolella olevaan liiketoimin-
23393: miseksi tarvittavat valmistusta, maahantuon- taan, on hallintoneuvoston alistettava valtio-
23394: tia, maastavientiä, myyntiä, hallussapitoa, neuvoston hyväksyttäväksi. Samoin on alko-
23395: varastoimista :j.a kuljetusta koskevat rajoitta- holiyhtiön tytäryhtiön varojen käyttämistä
23396: vat säännökset, niin myös denaturoimista johonkin edellä sanottuun tarkoitukseen kos-
23397: koskevat säännökset annetaan asetuksella. keva päätös alkoholiyhtiön hallintoneuvoston
23398: (2 mom. kuten hallituksen esityksen 4 §.) toimesta saatettava valtioneuvoston hyväk-
23399: Tämän lain säännöksiä ei ole sovellettava syttäväksi.
23400: apteekeissa tai apteekkitavaratehtaissa tapah- (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
23401: tuvaan alkoholipitoisten lääkkeiden valmis-
23402: tukseen eikä myöskään sellaisten lääkkeiden 12-20 §.
23403: myyntiin apteekeista, apteekkitavar·atehtaista (Kuten hallituksen esityksessä.)
23404: Alkoholilainsää.däntö. 15
23405:
23406: 3 luku. tävä lahja- tai muu lähetys voidaan, milloin
23407: määrä on pienehkö eikä ole syytä epäillä
23408: ALkoholijuomien valmistus. väärinkäyttöä, tullista luovuttaa kaksikym-
23409: 21-22 §. mentäyksi vuotta täyttäneelle vastaanotto~
23410: (Kuten hallituksen esityksessä.) jalle, mikäli hän suorittaa, sen lisäksi mitä
23411: muualla on säädetty, alkoholiyhtiölle vahvis-
23412: 23 §. tetun suuruisen maksun saapuneista alko-
23413: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) holijuomista. Alkoholiyhtiön hallintoneuvos-
23414: ton tehtävänä on vahvistaa maksun suuruus,
23415: Antamansa valmistusoikeuden hallintoneu-
23416: huomioonottaen, että alkoholiyhtiön vähit-
23417: vosto voi korvauksetta peruuttaa, jollei an-
23418: täismyynnissä olevan saman tai siihen vermt-
23419: nettuja säännöksiä tai määräyksiä taikka
23420: asetettuja ehtoja noudateta taikka jos val-
23421: tavan alkoholijuoman vähittäismyyntihin-
23422: nasta vähennetään saapuneen alkoholijuoman
23423: mistuksessa havaitaan muuta väärinkäyttöä
23424: vastaava arvo lähetysmaa-ssa alkoholiyhtiön
23425: tai valmistajan katsotaan menettäneen 1 arvion mukaan.
23426: momentissa tarkoitetut edellytykset tai luo-
23427: ( 4 mom. poist.)
23428: tettavuutensa.
23429: 24-26 §. 29 §.
23430: (Kuten hallituksen esityksessä.) Alkoholiyhtiön lisäksi saa alkoholijuomaa
23431: maasta viedä:
23432: 27 §. 1) ulkomaille lähtevä matkustaja sekä
23433: Mitä edellä 22-26 §: ssä on säädetty, so- ulkomaanliikenteessä olevan kulkuneuvon
23434: velletaan myös tehtaaseen ja laitokseen, jossa henkilökuntaan kuuluva mukanaan omaa
23435: astioidaan muualla valmistettua alkoholijuo- tarvettaan varten sen mukaan kuin asetuk-
23436: maa, sekä 23 §: ssä tarkoitetun valmistajan sella säädetään;
23437: erilliseen varastoon, jossa säilytetään alkoho- (kohdat 2-3 kuten hallituksen esityksessä.)
23438: lijuomia alkoholiyhtiön lukuun, kuitenkin (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
23439: niin, ettei 22 §: n 2 momentin ja 23-24 §: n
23440: säännöksiä sovelleta sellaisiin erillisiin varas-
23441: toihin, joissa alkoholiyhtiön lukuun säilyte- 5 luku.
23442: tään ainoastaan maUasjuomia tai pienehköjä
23443: määriä muita alkoholijuomia. Viimeksi mai- Alkoholijuomien myynti.
23444: nittujen varastojen toiminnan ja valvonnan
23445: järjestämisestä antaa yhtiön hallintoneuvosto 1. V ähittäisrnyynti.
23446: tarkemmat määräykset. 30 §.
23447: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
23448: (Poist.) Alkoholijuomien vähittäismyyntiä
23449: 4 luku. saa harjoittaa ainoastaan sellaisessa väestö-
23450: tai liikekeskuksessa, jossa ( poist.) hallinto-
23451: Alkoholijuomien maahantuonti ja maasta- neuvosto paikkakunnan asukasluvun, lähim-
23452: vienti. män vähittäismyyntipaikan etäisyyden ja
23453: 28 §. muut olosuhteet huomioonottaen katsoo
23454: Alkoholiyhtiön lisäksi saa alkoholijuomaa myynnin tarpeelliseksi.
23455: tuoda maahan: (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
23456: 1) ulkomailta sa;apuva matkustaja ja ul-
23457: komaanliikenteessä olevan kulkuneuvon hen- 31-32 §.
23458: kilökuntaan kuuluva mukanaan omaa tar- (Kuten hallituksen esityksessä.)
23459: vettaan varten sen mukaan kuin asetuksella
23460: säädetään; 33 §.
23461: (kohdat 2-3 kuten hallituksen esityksessä.) Alkoholijuomaa saa alkoholiyhtiö lähettää
23462: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) tilaajalle tai ostajalle yhtiön hallintoneuvos-
23463: Ulkomailta saapunut alkoholijuomaa sisäl- ton antamia ohjeita noudattaen.
23464: 16 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 48.
23465:
23466: Muuta alkoholijuomaa kuin mallasjuomaa Poiketen siitä, mitä 2 momentissa on sää-
23467: saa yhtiö kuitenkin lähettää maaseudulle detty, saa anniskelua harjoittaa 44 §:n
23468: tilaajalle vain siinä tapauksessa, että lähet- 1 momentissa tarkoitetuissa kulkuneuvoissa
23469: täminen katsotaan tarpeelliseksi vähittäis- ja 46 §:n 2 momentissa tarkoitetussa pai-
23470: myyntipaikan etäisyyden johdosta tai muusta kassa, mutta on yleisön saatavana tällöinkin
23471: erityisestä syystä ja että alkoholijuoma on pidettävä ruokaa.
23472: etukäteen tilattu ja maksettu ja on tällöin
23473: lisäksi otettava huomioon, mitä 63 § :n 42 §.
23474: 1 momentissa on säädetty. (1 mom. !kutoo hallitulffie:n esityksessä.)
23475: (Poist.) Alkoholijuomien anniskelua saa
23476: 34 §. ( poist.) harjoittaa ainoastaan:
23477: Vähittäismyyntipaikkojen aukioloajoista on 1) väestö- tai liikekesku!ksessa ( poist.) mil-
23478: voimassa, mitä kauppaliikkeiden ja liiketoi- ~oin hallintoneuvosto katsoo anniskelun paik-
23479: mistojen aukiolasta annetussa laissa on sää- kakunnan asukasluvun, lähimmän anniskelu-
23480: detty. paikan etäisyyden ja muut olosuhteet huo-
23481: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä) mioonottaen tarpeeHiseksi; ja
23482: (kohta 2 kuten hallituksen esityksessä.)
23483: 35 §. Milloin kunnallisvaltuusto on päättänyt
23484: (Kuten hallituksen esityksessä.) peruuttaa 1 momentissa ta~koitetun suostu-
23485: muiksen, saa anniskelua kunnassa kuitenkin
23486: 36 §. 'harjoittaa enintään kulumassa olevan, 46 §: n
23487: (1 mom. kohdat 1-2 kuten hallituksen 1 momentissa tarkoitetun annislkelukaude:n
23488: esityksessä.) loppuun.
23489: 3) henkilölle, joka ilmeisesti on alkoholin 43 §.
23490: tai muun päihdyttävän tai huumaavan ai- Edellä 42 § :ssä säädettyjen rajoitusten
23491: neen vaikutuksen alainen taikka on sellai- estämättä saa, sen jäHmen kun asianomaista
23492: sessa tilassa olevan seurassa; eikä kunnallisvaltuustoa on kuultu ( poist.) annis-
23493: (kohta 4 kuten hallituksen esityksessä.) kelua harjoittaa myös: (poist.)
23494: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) (Kohdat 1-2 kuten hallituksen esityk-
23495: sessä.)
23496: 37-39 §. 44 §.
23497: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Poist.) Sen lisäksi, mitä edellä 42 ja
23498: 43 § :ssä on säädetty (poist.) saa anniskella:
23499: 40 §.
23500: 1) alkoholijuomia kotimaisessa lentoliiken-
23501: (1 mom. alku ja kohdat 1-2 kuten halli- teessä olevassa ilma-aluksessa, ei kuitenkaan
23502: tuksen esityksessä.) sen ollessa lentokentällä tai säännöLlisessä
23503: 3) on tuomittu tai syytteessä a~koholilain reittiliikenteessä;
23504: säädännön rikkomisesta; 2) mietoja alkoholijuomia rautateiden ra-
23505: 4) on tuomittu tai syytteessä ajoneuvon rintolavaunussa aterioitsijoille aterian yhtey-
23506: kuljettamisesta juopuneena taikka alkoholin dessä; se;kä
23507: tahi muun päihdyttävän tai huumaavan ai- 3) mietoja alkoholijuomia kotimaassa eri
23508: neen vaikutuksen alaisena tai sellaisessa kuntien alueella kulkevassa matkustaja-aluk-
23509: tilassa tehdystä rikoksesta; tahi sessa, ei kuitenkaan. sen oLlessa satamassa.
23510: (kohta 5 kuten hallituksen esityksessä.) Alkoholiyhtiö voi hakemuksesta poikkeus-
23511: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) tapauksessa määräminsä ehdo·in sallia sulje-
23512: tuille seurueille myös väkevien alkoholijuo-
23513: mien anniskelun 1 momentin 2-3 kohdassa
23514: 2. Anniskelu. tarkod;tetuissa kulkuneuvoissa.
23515: 41 §. (41 §, 46 § 2 mom. ja 48 § 1 mom.)
23516: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 45 §.
23517: Anniskelua saa toimittaa ainoastaan ravin- ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-
23518: tola- tai ruokalaliikkeen yhteydessä. sessä.)
23519: 1'1
23520:
23521: Valtuuston jdko sellaisenaan tai muutet- 53 §~ (54 §)
23522: tuna hyväksymästä yleissuunnitelmasta hal- Anniskelupaikassa alkoholiJuomia tarjoile-
23523: lintoneuvostolla on oiikeus va.st<Jin valtuuston massa ei saa käyttää henkilöä, joka ei ole
23524: a.<;dassa omalksumaa kantaa laajentavasti poi- täyttänyt bhtakymmentäyhtä vuotta, ellei
23525: keta vain, jos alkoholipoliittiset tai muut hän ole kankkinut riittävää ammattikoulu-
23526: tärkeät syyt sitä edellyttävät, ja tällöin on tusta ammattikasvatushallituksen hyväksy-
23527: otettava huomioon, mitä 110 §:n 3 momen• mässä ravintola,..alan oppilaitoksessa tai oppi-
23528: tissa säädetään. sopimuslaissa edellytetyin tavoin.
23529: ( 4 mom. poist.) Oppilasta saadaan käyttää opetusohjelman
23530: mukaiseen alkoholijuontien tarjoiluun vasta
23531: 46 §. (46 § 1 mom., 48 § 2 mom.) kun hän on täyttänyt kahdeksantoista vuotta
23532: (1 mom. kutelll hallituksen esityksessä.) ja vain ammattioppilaslautakunnan hyväksy-
23533: Alkoholiyhtiö voi kuitenkin erityisten syi- män edellisessä momentissa tarkoitetun kou-
23534: den &itä puoltaessa, asianomaista kunnall~ lutuksen saaneen kaksikymmentäyksi vuotta
23535: hallitusta kuultuaan, antaa tilapäisen oikeu- täyttäneen kouluttajan ohjaamana ja valvon-
23536: den alkoholijuomien anniskeluun alkoholi- >r~.assa.
23537: yhtiön lukuun enintään yhden kuukauden 54--57 §. (55--58 §)
23538: ajaiksi juhlahuoneistossa tai muussa sopivaksi (Kuten hallituksen esityksen 55-58 §.)
23539: ikatsomassaan lääninhallituksen tähän tarkoi-
23540: tuikseen hyväiksymässä paikassa.. ( poist.)
23541: 58 §. (59 §)
23542: 47 §. Jos anniskelupaikass:a on rikottu tätä lakia
23543: (Jfuten. hallitUJksen esityksess:ä.) tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai mää-
23544: räyksiä taJhi asetettuja clltoja taikka si·ellä
23545: 48 §. on ilmennyt muita väärinkäytöksiä taikka jos
23546: (Poist.) anniskeluoikeuden haltijalla ei katsota enää
23547: olevan anniskeluun tarvittavia edellytyksiä
23548: 48 §. (48 § 1 mom., 49 §) tai siihen vaadittavaa luotettavuutta, voi
23549: Anniskelua saa toimittaa vain anniskelu- alkoholiyhtiön hallintoneuvosto korvauksetta
23550: sopimuksessa määrätyllä alueella, jossa annis- peruuttaa antamansa anniskeluoirkeuden tahi
23551: kelua voidaan tehokkaasti valvoa. määräajaksi, enintään kuudeksi kuukaudeksi,
23552: (2 mom. kuten hallituksen esityksen 49 §.) iki·eltää anniskelun tai supistaa anniskelu-
23553: aikaa tahi rajoittaa anniskeltavien alkoholi-
23554: 49-50 §. (50-51§) juomien Jajeja taikka määrätä, että annis-
23555: (Kuten hallituksen esityks.en 50-51 §.) keluoikeuden haltija on enintään kuuden
23556: kuU'kauden ajalta menettävä anniskelukor-
23557: 51 §. (52 §) vauksensa tai osan siitä tahi ryhtyä muuhun
23558: Alkoholijuomaa saa anniskella ainoastaan sopivaksi harkitsemaansa toimenpiteeseen
23559: anniskelupaikassa nautittavaJksi. Matkustaja- epäkohdan poistamiseksi ja sen uusiutumisen
23560: huoneeseen saa siellä asuvalle matkustajalle ehkäisemiseksi.
23561: ja hänen vieraalleen ( poist.) anniskella mal-
23562: la:sjuomaa anniskelusopimuksess:a mahdoili- (2 mom. kuten hall~tuksen esityksessä.)
23563: sesti määrätyin ehdoin, jollei alkoholiyhtiön
23564: hallintoneuvosto ole sitä kieltänyt. Hallinto- 59 §. (60 §)
23565: neuvosto voi määräämillään ehdoilla antaa (Kuten hallituksen esityksen 60 §.)
23566: oikeuden muunkin alkoholijuoman anniske-
23567: luun matkustajahuoneeseen (poist.) hotellissa 3. Erityismyynti.
23568: tai ulkomaisen matkailuliikenteen kannalta
23569: tärikeässä majoitusliikkeessä, jossa sen ei kat- 60 §. (61 §)
23570: sota vaikeuttavan järjestyksen pitoa eikä Alkoholiyhtiö myy lääkintöhallituksen mää-
23571: aiheuttavan alkoholijuomien väärinkäyttöä. räämin ehdoin ja rajoituksin alkoholijuomia
23572: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) apteekkitavaratehtaisiin, apteekkeihin ja sai-
23573: raaloihin lääkintätarlwitukseen käytettäväksi.
23574: 52 §. (53 §) Alkoholiyhtiö myy alkoholijuomaa sosiaali..
23575: (Kuten hallituksen esityksen 53 §.) ministeriön antamia määrä;yksiä noudattaen:
23576: 3 E 366/66
23577: 18 1965 Vp. -V. M. -Esitys N:o 48.
23578:
23579: 1) tieteelliselle tai opetuslaitokselle tWt.eel- valmistaa väkiviinaa yhtiön lukuun, ja on
23580: liseen tai opetukse1liseen tarkoitukseen k<äy- tällaiseen valmistukseen sovellettava, mitä
23581: tettäv®k:si; 23-27 §:ssä on säädetty.
23582: (kohdat 2-3 kuten hallituksen esityksessä.) Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-
23583: 4) laivalkauppiaaille, joka on saanut so- detty, sosiaaliministeriö voi asettaminsa
23584: siaa.liministeriöl.tä luvan ostaa allroholijuomaa ehdoin antaa luvan väkiviinan tehdasmaisee.-n
23585: 61 § :ssä mainittuun tarkoitukseen; sekä valmistukseen määräajaksi sille, jolla harki-
23586: (kohta 5 kuten hallituksen esityksessä.) taan olevan siihen tarvittavat edellytykset
23587: (3 mom. llruten hallituksen esityksen 4 ja vaadittava luotettavuus. Tässä tarkoitet-
23588: mom.) tuun valmistukseen on sovellettava, mitä
23589: ( 4 mom.. !kuten halJituiksen esityksen 3 23 §:n 2 momentissa, 24 §:ssä ja 26 §:ssä
23590: mom.) on säädetty, kuitenkin niin, että valmistus-
23591: luvan peruuttaa sosiaaliministeriö, jonka
23592: 61 §. (62 §) asiana on myös antaa tarvittavat määräykset
23593: Edellä 28 §:n 2 momentissa ja 60 §:n 2 erillisten väkiviinavarastojen toiminnan ja
23594: momentin 4 kohdassa tarkoitetulla laivakaup- valvonnan järjestämisestä.
23595: piaalla on oikeus myydä tämän lain nojalla
23596: !hankkimaansa alkoholijuomaa ulkomaanJ.ii.. 67 §. (67 § 1 ja 3 mom.)
23597: lkenteessä olevalle. alukselle sen muonitukseen Alkoholiyhtiön lisäksi saa väkiviinaa tuoda
23598: ikäytettäväksi. maahan:
23599: 1) kauppaedustaja maahan tullessaan näyt-
23600: 62 §. (63 §) teenä sen mukaan kuin asetuksella sääde-
23601: (Kuten hallituksen esityksen 63 §.) tään; sekä
23602: 2) tullivapautta nauttiva ulkovallan Suo-
23603: messa toimiva diplomaattinen ja muu samassa
23604: asemassa oleva edustusto virkakäyttöön ja
23605: 6 'luku. tullivapautta nauttiva ulkomainen diplomaat-
23606: tinen virkamies, lähetetty konsuli taikka mai-
23607: Alkoholijuomien k u l j e t u s ja hallussapito. nittujen edustustojen ulkomaan kansalai-
23608: 63 §. (64 §) suutta oleva kansliavirkamies henMlökohtai-
23609: Edellä 33 §:n 2 momentissa tarkoitettu seen käyttöön.
23610: lähetys voidaan toimittaa tilaajalle ainoas- Sen lisäksi, mitä 1 momentissa on säädetty,
23611: taan joko postitse .sellaiseen postitoimipaik- sosiaaliministeriö voi antaa sille, jolla har-
23612: kaan, joka sijaitsee erillisessä virkahuoneis- kitaan olevan siihen tarvittavat edellytykset
23613: tossa postivirkamiehen hoidossa, taikka rauta- ja vaadittava luotettavuus ja joka suureh-
23614: teiden välityksellä. kossa määrässä käyttää etyylialkoholia teolli-
23615: (2 mom. kuten hallituksen esity'ilmen 64 §.) suustoiminnassaan, luvan tuoda maahan sano-
23616: tun teollisuuden raaka-aineeksi tarvittavaa
23617: 64 §. (65 §) väkiviinaa omaan lukuunsa. Sosiaaliministeriö
23618: voi 23 §:n 2 momentissa mainituin edelly-
23619: (Kuten hallituksen esityksen 65 §.)
23620: tyksin korvauksetta peruuttaa antamansa
23621: iluvan.
23622: 68 §. (67 § 2 ja 3 mom.)
23623: 7 luku. Alkoholiyhtiön lisäksi saa väkiviinaa maasta
23624: viedä:
23625: Väkiviina.
23626: 1) oman maan diplomaattinen edustaja
23627: 65 §. (66 § 1 mom.) matkustaessaan toimipaikkaansa ulkomaille
23628: (Kuten hallituksen esityksen 66 § 1 mom.) ja 67 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu
23629: vieraan valtion edustaja diplomaatti- tai
23630: 66 §. (66 § 2, 3 ja 4 mom.) virkapass~"lla matkustaessaan; sekä
23631: Väkiviinaa saa tehdasmaisesti valmistaa 2) alkoholiyhtiön suostumttksin se, jolla
23632: alkoholiyhtiön lisäksi ainoastaan se, jolle on 66 §:n 1 momentin nojalla annettu val-
23633: yhtiön hallintoneuvosto on antanut oikeuden mistusoikeus.
23634: Alkoholila.iDsäädäntö. 19
23635:
23636: Sen lisäksi, mitä 1 momentissa on säädetty, 72 §. (69 §.)
23637: saa väkiviinaa viedä maasta se, joka on saa- Mitä 63 §:n 2 momentissa on säädetty,
23638: nut 66 § :n 2 momentissa tarkoitetun sosiaali- on voimassa myös väkiviinan kuljetuksesta.
23639: ministeriön valmistusluvan edellyttäen, että Joka on laillisesti valmistanut tai maahan
23640: kotimainen väkiviinan tarve tulee tyydyte- tuonut taikka alkoholilain 69 §:n nojalla
23641: tyksi. Kustakin vientierästä on viipymättä hankkinut väkiviinaa, saa pitää sen hallus-
23642: tehtävä· ilmoitus sosiaaliministeriölle. saan ja kuljettaa, ja on 66 §:n 1 momentissa
23643: Toimitettaessa väkiviinaa ulkomaille on tarkoitetun valmistajan ja 69 §:n 3 nwmen-
23644: noudatettava, mitä asiasta on erikseen sää- tissa tarkoitetun ostajan noudatettava kulje-
23645: detty. tuksessa alkoholiyhtiön antamia määräyksiä.
23646: Muusta väkiviinan kuljettamisesta antaa t(l;r-
23647: 69 §. (68 § 1 mmn.) vittavat määräykset sosiaaliministeriö.
23648: Alkoholiyhtiö myy lääkintöhallituksen mää-
23649: raam~n ehdoin ja rajoituksin väkiviinaa
23650: apteekkitavarate·htaisiin, apteekkeihin ja sai- 8 luku.
23651: raaloihin lääkintätarkoitukseen käytettäväksi. (Poist.)
23652: Alkoholiyhtiö myy väkiviinaa sosiaaliminis-
23653: teriön antamia määräyksiä noudattaen: 8 luku.
23654: 1) tieteelliseUe tai opetuslaitokselle tieteel-
23655: liseen tai opetukselliseen tm·koitukseen käy- Lain noudattamisen valvonta.
23656: tettäväksi; 73 §. (71 §:n 1 mom. osittain, 72 § 3 mom.)
23657: 2) tutkimus- tai ta1·kastuslaitokselle sen Sosiaaliminsteriön asiana on, huomioon-
23658: työssä käytettäväksi; sekä ottaen kuitenkin mitä 75 §:ssä on sä.ädetty,
23659: 3) sille, joka on saanut sosiaaliminister·i- yleensii valvoa, että alkoholilakia ja sen no-
23660: öltä luvan ostaa väkiviinaa tuotteiden val- jalla annettuj.a säännöksiä ja määräyksiä
23661: mistuksessa tai työssä käytettäväksi. noudatetaan sekä lisäksi huolehtia siitä, että
23662: Alkoholiyhtiö voi myydä väkiviinaa: alkoholiyhtiö, 77 §: ssä mainitut kunnalliset
23663: 1) ulkova.ltojen Stwmessa toimiville diplo- alkoholitarkastajat ja 80 §: ssä mainit·ut rait-
23664: maattisille ja muille samassa asemassa ole- tiuslautakunnat stwrittavat kukin toimi-
23665: ville edustustoille virkakäyttöön ja ulkomais- aloillaan niille tämän lain ja sen nojalla an-
23666: ten diplomaattisten virkamiesten, lähetetty- nettujen säännösten ja määräysten nwkaan
23667: jen konsulien taikka mainittujen edustusto- kuultwat valvonta- ja muut tehtävät.
23668: jen ulkomaan kansalaisuutta olevien kanslia-
23669: virkamiesten henkilökohtaiseen käyttöön,· ja 74 §. (72 § 1 ja 2 mom.)
23670: 2) sille, joka valmistaa alkoholijuomaa
23671: Sosiaaliministeriön välittömään valvontaan
23672: alkoholiyhtiön lukuun. kuuluu alkoholijuoman ja väkiviinan valmis-
23673: Edellä 2 momentin 3 kohdassa tarkoitettu tus, maahantuonti, maastavienti, myynti,
23674: lupa voidaan korvauksetta peruuttaa, jos käyttö ja varastossapito, kuitenkin niin, että
23675: a~koholiyhtiön tehtävänä on välittömästi val-
23676: luvansaaja käyttää saamaansa väkiviinaa
23677: muuhun tarkoitukseen kuin lupa edellyttää voa:
23678: 1) valmistusta, maahantuontia, maasta-
23679: tai sitä luvattomasti myy tai luovuttaa toi-
23680: selle taikka sitä muulla tavoin käyttää vää- vientiä ja varastossapitoa, milloin se tapah-
23681: rin. tutt alkoholiyhtiön suostumuksin, toimesta tai
23682: sen lukuun;
23683: 70 §. (68 § 1 mom.) 2) kunnallisen alkoholitarkastajan ohella
23684: Se, joka 66 §:n 2 momentin nojalla on vähittäismyyntiä ja anniskelua; sekä
23685: saanut sosiaaliministedöltä väkiviinan val- 3) alkoholilain 60 §:n 3 momentissa ja
23686: mistusluvan, saa myydä valmistamaansa väki- 69 §:n 3 momentissa tarkoitettua myyntiä
23687: viinaa alkoholiyhtiölle ja 69 §:n 2 momentin sekä näin myydyn alkoholijuoman ja väki-
23688: 3 kohdassa tarkoitetulle luvansaajalle. viinan kiiyttöä ja varastossapitoa.
23689: 71 §. (68 § 2 mom.) 75 §. (71 § 1 mom. osittain sekä 2 ja 3 mom.)
23690: Väkiviinan välittämisestä on vastaavasti Lääkintöhallituksen asiana on valvoa lääk-
23691: voimassa, mitä 38 §:ssä on säädetty. keiksi tahi niiden, puolivalmisteiksi ta.i niiden
23692: 30 1965 Vp. -- V. K - Bsitys N: o 48.
23693:
23694: raaka--aineeksi tarkoitettttjen allcoholipitoisten Raittiuslautakuntien toiminnan valvontaa
23695: tJineiden käyttöä ja myyntiä apteekeissa sekä ja ohjausta varten vaUakunnan al1.te jaetMtl
23696: apteekkitavaratehtaissa, samoin apteekkita- raittiuslautakuntatoiminnan ohjauspiireihitt
23697: varain tukkuliikkeiden maahantuontia ja sen mukaan kuin asetuksella säädetään.
23698: myyntiä sekä antaa niistä tarkempia mää-
23699: räyksiä. Lääkintöhallitus valvoo myös sai- 81 § (78 §)
23700: raaloille lääkintätarkoituksessa luovutettujen Sosiaaliministeriön asianomaisella viran~
23701: alkoholipitoisten aineiden samoin kuin alko- ja. toimenhaltijalla on oikeus milloin tahansa
23702: holipitoisten låiikkeiden käyttöä. päästä tarkastamaan tässä laissa tai sen
23703: Lääninhallitusten ja poliisiviranomaisten nojalla annetussa asetuksessa tarkoitettua
23704: asiana on toimialallaan valvoa alkoholilain ja tehdasta ja muuta valmistuspaikkaa, laitosta
23705: sen nojalla annettujen säännösten ja mää- ja myyntipaikkaa sekä niiden varastoja,
23706: räysten noudattamista. kirjanpitoa, kirjeenvaihtoa, luetteloita ja
23707: Rajavartiolaitoksen ja tullilaitoksen val- muita valvonnassa tarvittavia asiakirjoja.
23708: vontatehtävästä on säädetty erikseen. Sama oikeus on alkoholiyhtiön tarkastajalla
23709: alkoholiyhtiön valvonnassa olevaan 74 §:ssä
23710: 76 §. (73 §) tarkoitettuun tehtaaseen ja muuhun valmis-
23711: Alkoholiyhtiön hallintoneuvoston antamat tuspaikkaan, laitokseen, varastoon ja myynti-
23712: alkoholijuomien vähittäismyynnin ja annis- paikkaan sekä kunnallisella alkoholitarkas-
23713: kelun hoitoa ja valvontaa samoin kuin 11 § : n tajana ja hänen apulaisenaan vähittäis-
23714: 11 kohdan mukaista alkoholijuomien mainon- myynti- ja anniskelupaikkaan nähden.
23715: nan valvontaa koskevat yleiset määräykset (2, 3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityk-
23716: ja ohjeet on toimitettava tiedoksi sosiaalimi- sessä.)
23717: nisteriölle sekä vähittäismyynnin ja anniske- 82-84 §. (79-81 §)
23718: lun osalta myös ( poist.) kunnalliselle alkoho- (Kuten hallituksen esityksen 79-81 §.)
23719: litarkastajalle.
23720: 77 §. (74 §) 9 luku.
23721: (Kuten hallituksen esityksen 74 §.)
23722: Rangaistukset ja muut seuraamukset tä-
23723: 78 §. (75 §) män lain t·ikkomisesta.
23724: Kunnallisen alkoholitarkastajan ja hänen 85-86 §. (82-83 §)
23725: apulaisensa palkkauksesta ja toiminnasta (Kuten hallituksen esityksen 82-83 §.)
23726: aiheutuvat menot korvataan kunnalle
23727: 102 §: n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetuista
23728: 87 §. (84 §)
23729: varoista. Korvauksen suorittaa sosiaaliminis- Milloin ulkomailta tulevan tai sinne mene-
23730: teriö sen mukaan kuin asetuksella säädetään. vän, Suomen alueelta tavatun aluksen muona-
23731: varastossa tai lastissa· muualla kuin matkus~
23732: 79 §. (76 §) tajalle henkilökohtaista käyttöä varten vara-
23733: (Kuten hallituksen esityksen 76 §.) tussa paikassa on alkoholijuomaa tai väki-
23734: viinaa enemmän kuin aluksen ja sen henki-
23735: 80 §. (77 §, 72 § 3 mom.) lökunnan sekä matkustajien tarpeeksi eikä
23736: Raittiuden edistämistä ja alkoholiolojen selvitetä, että ainetta kuljetetaan kauttakul-
23737: seuraamista varten on kunnassa raittiuslau- kutavaralla tai suomalaiseen satamaan poik-
23738: takunta. Lautakunnassa on puheenjohtaja ja keavan aluksen lastina tullilainsäädännön
23739: vähintään kolme neljäksi vuodeksi kerrallaan määräyksiä noudattaen tai että alus on todel-
23740: valittua raittiuskysymykseen perehtynyttä, lisen hädän pakottamana tullut Suomen
23741: raittiiksi tunnettua muuta jäsentä sekä tar- alueelle ja on seurannut tavallista kautta-
23742: peellinen määrä varajäseniä. Näiden lisäksi kulkutietä lastauspaikasta määräpaikkaan
23743: sosiaalilautakunta määrää raittiuslautakun- tarpeettomasti pysähtymättä, tuomittakoon
23744: taan yhden jäsenen neljäksi vuodeksi ker- aluksen päällikkö, jollei hänen harkita täyt-
23745: rallaan. täneen, mitä hänen valvontavelvollisuu-
23746: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) teensa kohtuullisesti katsotaan kuuluvan,
23747: 21
23748:
23749: alkoholipitoisen ~ineen salakuljetuksesta niin n~nsa rikoksesta epäiliyltä tai jutussa syy-
23750: kuin 86 §: ssä on säädetty. tetyitä henkilöltä.. Kuitenkin on luvattomasti
23751: hallussapidetty tai kuljetettu aine tässäkin
23752: 88 §. {85 §) tapauksessa viranomaisen toimesta takavari-
23753: Joka avustaakseen alkoholijuoman tai vä- koitava ja, niin kuin 99 § :ssä on säädetty,
23754: kiviina.n luvatonm maahantuontia käyttää menetetyksi tuomittava.
23755: alusta tai muum kulkuneuvoa taikka tiedo-
23756: tusvälinettä yhteyden välittämiseksi Suo- 93 §. (90 §)
23757: mesta Suomen alueella tai sen ulkopuolella Rikoslain 5 luvun säännöksiä osallisuudesta
23758: olevaan alukseen tai muuhun kulkuneuvoon, ei ole 89 ja 91 § :ssä tarkoitetuissa tapauk-
23759: jom ilmeisesti on tarkoitettu käyttää tuol- sissa sovellettava alkoholijuoman tai väkivii-
23760: laiseen luvattomaan maahantuontiin, ran- nan myyjän, luovuttajan tai välittäjän ja
23761: gaistakoon niin kuin 86 §: ssä on säädetty. sen vastaanottajan väliseen suhteeseen.
23762:
23763: 89 §. (86 §) 94 §. (91 §)
23764: (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk- Joka syyllistyy kahteen tai useampaan
23765: sessä.) 85-91 §: ssä mainituista rikoksista siten,
23766: Luvattomasta alkoholipitoisen aineen että kukin rikos koskee samaa erää alkoho-
23767: myynnistä tuomittakoon myös anniskeluoi- lijuomaa tai väkiviinaa taikka sen osaa, tuo-
23768: keuden haltija tai anniskelupaikassa toimessa mittakoon, jollei jokin näistä rikoksista jo
23769: oleva, joka luovuttaa anniskeltavaksi saatua sisälly toiseen, kaikista rikoksista yhteen ran-
23770: alkoholijuomaa anniskelupaikasta pois vietä- gaistukseen sen lainkohdan säätämissä ra-
23771: väksi taikka anniskelupaikassa tai sen yhtey- joissa, jossa ankarin rangaistus on säädetty.
23772: dessä anniskelee muuta kuin 49 §: n mukai-
23773: sesti sinne toimitettua alkoholijuomaa. 95-98 §. (92--95 §)
23774: ( 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksen 92-95 §.)
23775:
23776: 90 §. (87 §) 99 §. (96 §)
23777: Joka luvattomasti pitää halluss·aan tai Menetetyksi tuomittakoon:
23778: kuljettaa tahi yrittää kuljettaa alkoholijuo- (1 mom. kohta 1 kuten hallituksen esityk-
23779: maa tai väkiviinaa rangaistakoon sakolla tai sessä.)
23780: vankeudella enintään kahdeksi vuodeksi. 2) luvattomasti maahan tuotu taikka
23781: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) myyty tai muutoin korvausta tahi hyvitystä
23782: vastaan luovutettu taikka luvattomasti väli-
23783: 91 §. (88 §) tetty, kaupaksi tarjottu, kaupan pidetty,
23784: Joka ottaa 85-90 § : ssä tarkoitetun rikol- hallussa ollut tai kuljetettu alkoholijuoma tai
23785: lisen toiminnan tai sen rahoittamisen am- väkiviina astioineen ja päällyksineen;
23786: matikseen tai tavakseen, tuomittakoon van- 3) 95 § : ssä tarkoitetut raaka-aineet ja ko-
23787: keuteen vähintään kuudeksi kuukaudeksi jeet;
23788: sekä, jos asianhaarat ovat erittäin raskaut- 4) sellainen alkoholijuoma tai väkiviina
23789: tavat, menettämään kansalaisluottamuksensa. astioineen, jota nautitaan vastoin 103 §: n
23790: 1 momentin säännöksiä tai jota sanotun mo-
23791: 92 §. (89 §) mentin 2 kohdassa tarkoitetun paikan omis-
23792: Sitä, joka 89 tai 91 §: ssä tarkoitetussa taja tai vastaava hoitaja säilyttää tai hal-
23793: tapauksessa on poliisiviranomaisen tai viral- lussapitää vastoin mainitun pykälän 3 mo-
23794: lisen syyttäjän toimittamassa esitutkinnassa mentin säännöksiä;
23795: tai tuomioistuimessa syyttäjän ilmoittamana (kohta 5 kuten hallituksen esityksessä.)
23796: todistajana kuulusteltaessa kertonut vastaan- 6) alus tai muu kulkuneuvo tahi tiedotus-
23797: ottaneensa alkoholijuomaa tai väkiviinaa, äl- väline, jota on käytetty 88 §: ssä mainittuun
23798: köön pantako syytteeseen sen ainemäärän tarkoitukseen; sekä
23799: luvattomasta hallussapidosta tai kuljetuk- (kohta 7 kuten hallituksen esityksessä.)
23800: sesta, jonka hän on kertonut vastaanotta- (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
23801: 22 1965 Vp. -V. M. - Esitys N:o 48.
23802:
23803: Jos selvitetään, että 1 momentin 5 koh- koholijuomista aiheutuvien haittojen ehkäise-
23804: dassa tai 88 §: ssä tarkoitetulla tavalla käy- mistä tarkoittavaan toimintaan;
23805: tetty omaisuus on rikoksen tietä joutunut 3) määräraha, joka vastaa vähintään kah-
23806: pois omistajalta tai siltä, jonka käytettävänä takymmentä penniä kutakin edellisenä
23807: se oli, taikka jos on ilmeistä, ettei omistajalla vuonna maassa henkikirjoitettua asukasta
23808: ollut syytä varoa, että sitä käytettäisiin mai- kohti käytettäväksi avustuksina päihdyttä-
23809: nitulla tavalla, älköön omaisuutta tuomittako vien aineiden väärinkäyttäjien vapaaehtoi-
23810: menetetyksi. seen huoltotyöhön; sekä
23811: (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 4) määräraha käytettäväksi kunnille suo-
23812: ritettaviin 78 §: ssä tarkoitettuihin korvauk-
23813: 100 §. (97 §) siin.
23814: Vangitsemiseen oikeutettu viranomainen (2 m01n. kuten hallituksen esityksessä.)
23815: saa todistettavasti hävittää tai hävityttää
23816: sellaisen 99 §:n 1 momentin 1-4 kohdassa 103 §. (100 §)
23817: tarkoitetun alkoholipitoisen aineen, raaka- Alkoholijuoman ja väkiviinan nauttiminen
23818: aineen, astian tai kojeen, joka voidaan taka- on kielletty, ellei tämän lain muista sään-
23819: varikoida, mikäli: harkitaan, että tuo omai- nöksistä muuta johdu:
23820: suus tullaan tuomitsemaan menetetyksi, eikä (kohdat 1-5 kuten hallituksen esityk-
23821: sillä ole sanottavaa myynti- tai käyttöarvoa. sessä.)
23822: Edellä 1 momentin 1-3 ja 5 kohdassa tar-
23823: 101 §. (98 §)
23824: koitetussa paikassa tai kulkuneuvossa älköön
23825: (Kuten hallituksen esityksen 98 §.)
23826: paikan omistaja tai vastaava hoitaja tahi
23827: tilaisuuden toimeenpanija tai järjestysmies
23828: taikka kulkuneuvon päällikkö, kuljettaja tai
23829: 10 luku. junailija salliko alkoholijuoman tai väkivii-
23830: Et·inäiset säännökset. nan nauttimista.
23831: Älköön myöskään 1 momentin 2 kohdassa
23832: 102 §. (99 §) tarkoitetussa paikassa sen omistaja tai vas-
23833: Valtion tulo- ja menoarvioon on vuosittain taava hoitaja säilyttäkö tai hallussapitäkö
23834: otettava: alkoholijuomaa tai väkiviinaa älköönkä
23835: 1) määräraha, josta jokaiselle kunnalle salliko näiden hallussapitoa. Tämä kielto ei
23836: suoritetaan kolme markkaa (poist.) kutakin kuitenkaan koske ruoan valmistukseen käy-
23837: kunnassa edellisenä vuonna henkikirjoitettua tettävää vähäistä alkoholimäärää eikä alko-
23838: asukasta kohti käytettäväksi holijuomaa, joka on säädetyssä järjestyksessä
23839: a) puoleksi kunnan yleisiin tarpeisiin sekä luovutettu siellä anniskeltavaksi tai alkoholi-
23840: h) puoleksi siten, että vähintään seitsemän- juomaa taikka väkiviinaa, joka asiakkaalla
23841: kymmentäviisi penniä asukasta kohti lasket- on mukanaan matkatavaroihin suljettuna tai
23842: tuna käytetään paikallisen tarpeen mukaan jonka hän on jättänyt asianmukaisesti säily-
23843: kunnassa suoritettavaan raittiustyöhön, muu- tettäväksi.
23844: hun alkoholijuomista aiheutuvien haittojen (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
23845: ehkäisomistä tarkoittavaan toimintaan ja
23846: päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien 104 §. (101 §)
23847: huoltoon sekä, kun mainitut käyttötarpeet Milloin muussa kuin edellä 103 § : n 1 mo-
23848: on riittävästi ja tasapuolisesti tyydytetty, mentin 2 k6hdassa tartkO!itetussa yileisessä
23849: loput paikallisen tarpeen mukaan kunnassa huoneistoosa järjestetään perhejuhla tai muu
23850: suoritettavaan nuorisotyöhön ja vapaaseen siihen verrattav& suljettu tilaisuus, voi po-
23851: kansansivistystyöhön; liisipäällikkö, sen estämättä, mitä 103 §: ssä
23852: 2) määräraha, joka vastaa vähintään on säädetty, jol:lei oJ.e syytä varoa väärin-
23853: neljääkymmentä penniä kutakin edellisenä käyttöä, ha;lremuksesta sallia alkoholijuomien
23854: vuonna maassa henkikirjoitettua asukasta säitly:ttämisen ja nauttimisen tilaisuudessa.
23855: kohti käytettäväksi avustuksina raittiustyö-
23856: hön samoin kuin raittius- ja alkoholikysy- 105 §. (102 §)
23857: mystä koskevaan tutkimustoimintaan sekä al- Milloin vastoin 103 §:n 1 momentissa mai-
23858: Alkoholilainsäädäntö. 23
23859:
23860: nittua kieltoa on nautittu alkoholijuomaa tai 108 §. (105 §)
23861: väkiviinaa, on samassa py~kälässä tarkoitetun Edellä 86-88 §: ssä mainitut rilkokset, sa.-
23862: huoneiston, liikkeen :tai muun. paåkan omis- moin kuin 96 §: ssä mainittu. rikos, silloin kun
23863: tajalla, vastaavalla hoitajalla, t11aisuuden toi- se liittyy salaku.ljetuksena rangaistavaan
23864: meenpanijalla ja järjestysmiehellä sakä ylei- tekoon, kämtellään oikeudessa: tullirik~
23865: sön käytettävänä olevan !kulkuneuvon päälli-
23866: köllä, kuljettajalla ja junassa junailijalla 109 §. (106 §)
23867: oikeus ottaa kiellon rikikoneelta pois aine (Kuten hallituksen esityksen 106 §.)
23868: astioineen. Poisotettu aine astioineen on vii-
23869: pymättä luovutettava poliisiviranomaiselle. 110 §. (107 §)
23870: Jos 103 § : n 1 momentin 2 kohdassa tar- (Kuten hallituksen esityksen 107 §.)
23871: koitetun paikan asiakas muulJJ.a kuin sanotun
23872: pykälän 3 momentissa mainitulJJ.a tavalla säi-
23873: lyttää tai hallussapitää alkoholijuomaa, on 111 §. (28 § 4 mom.)
23874: mainitun paikan omistajalla tai vastaavalla Aluksella tarkoitetaan tässä laissa sekä
23875: hoitajalla oikeus ottaa juoma pois, mutta on vesi- että ilmakulkuneuvoa.
23876: juoma, mikäli se on laillisesti valmistettu tai
23877: maahantuotu eikä sen määrä o1e .asetu!ksella 112 §.
23878: sallituksi säädettyä suurempi, asiakkaan pois- Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
23879: tuessa luovutettava hänelle. Muussa tapauk- ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
23880: sessa meneteltä;köön niin kuin 1 momentissa toimenpiteisiin.
23881: on sanottu.
23882: 106 §. (103 §.) 113 §. (109 §)
23883: (Kuten hallituksen esityksen 103 §.) (Kuten hallituksen esityksen 109 §.)
23884:
23885: 107 §. (104 §) 114 §. (110 §)
23886: (Kuten hallituksen esityksen 104 §.) (Kuten hallituksen esityksen 110 §.)
23887:
23888:
23889:
23890:
23891: Laki
23892: alkoholiyhtiön kertomuksen antamisesta Eduskunnalle.
23893: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
23894: rätyllä tavalla, säädetään:
23895:
23896: Lakiteksti. Voimaantulosäännös.
23897: (Kuten hallituksen esity~ksessä.) (Kuten hallituksen esitybessä.)
23898:
23899:
23900:
23901:
23902: Laki
23903: rikoslain 38 luvun muuttamisesta.
23904: Eduskunnan päätöksen muikaisesti muutetaan rikosilain 38 luvun 16 §, sellaisena !kuin
23905: se on 29 päivänä huhtikuuta 1926 annetussa laissa (115/26), näin kuuluvaksi:
23906: 16 §. Voimaantulosäännös.
23907: (Kuten hallituksen esityks.essä.)
23908: (Kuten hallituksen esityksessä.)
23909: 24 1965 Vp....... V. II...... Bsitys N:o 48.
23910:
23911: Laki
23912: alkoholijuomaverosta..
23913: Eduskunnan pää-töksen mukaisesti säädetään:
23914:
23915: 1-7 §.
23916: (Kuten hallitulksen esityksessä.)
23917:
23918:
23919:
23920:
23921: Laki
23922: tulo- ja omaisuusverolain 10 §: n muuttamisesta.
23923: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
23924: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 10 § 1 mom. 1 kohta näin kuuluvaksi:
23925:
23926: 10 §. Voimaantulosäännös.
23927: (Kuten hallituksen esityksessä.)
23928: (Kuten hallituksen esityksessä.)
23929:
23930:
23931:
23932:
23933: Laki
23934: alkoholilain alaisen maTiasjuoman verottamisesta.
23935: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23936:
23937: 1-3 §. maailmanmarkkinahinnan erotuksen ta.sauk-
23938: (Kuten hallituksen :esityksessä.) sena 36 penniä (poist.) kilolta, mikä määrä
23939: maksetaan valtion tulo- ja menoarviossa osoi-
23940: 4 §. tetusta määrärahasta.
23941: ( 1 mom. kuten hallitu:ksen esityksessä.) Maassa valmistettujen panimomaltaiden
23942: Vähittäismyyntihintana kotimaisen maUas- hintana pidetään kotimaisten mallastamoiden
23943: juoman osalta pidetään valmistus- tai sitä panimomaltaista perimää punnittua keski-
23944: lähinnä olevan myyntipaikkakunnan, sen päi- hintaa. Tätä varten mallastamot ovat velvol-
23945: vän vähittäismyyntihintaa, jolloin mallas- lisia kuukausittain ilmoittamaan myytyjen
23946: juoma luovutetaan alkoholiyhtiölle tai sen maltaiden määrän ia hinnan valmistevero-
23947: määräämälle ja ulkomaisen mallasjuoman konttorille siten, että ilmoitukseen sisältyy
23948: osalta tullauspäivänä voimassaolevaa vähit- panimomaltaita koskevien tietojen lisäksi tie-
23949: täismyyntihintaa tuonti paikkakunnalla. dot panimaille myytyjen muidenkin maltai-
23950: den määrästä ia hinnasta.
23951: 5 §. Maltaiden maailmanmarkkinahintana pide-
23952: (Kuten hallituksen esityksessä.) tään Tanskasta vietyjen maltaiden kunkin
23953: kuukauden keskimääräistä fob-hintaa.
23954: 6 §. Milloin 1 momentissa tarkoitettujen hinto-
23955: Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada jen erotus on yhden kalenterikuukauden
23956: tämän win tarkoittaman maillasjuoman val- pituisena aikana ollut keskimäärin ainakin
23957: mistukseen käytettyjen, maassa valmistettu- kymmenen sadalta korkeampi tai alempi
23958: jen panimomaltaiden hinnan ia maltaiden kuin vuoden 1965 maaliskuun tasoon perus-
23959: 96
23960:
23961: tuva edellä mainUtu. erotus, valtioneuvosto 7 §.
23962: voi valmisteverokonttorin esityk88Stä muut- (Kuten hallitllks&n esitybesBi.)
23963: taa mainittua määrää joko vastaavasti tai
23964: sitä vähemmän. Sama oikeus valtioneuvos- 8 §.
23965: tolla on, m~1loin erotuksessa on tapahtunut Kotimaisista tuotteista on vero suoritet-
23966: 1 momentissa mainitun määrän muuttamisen tava viimeistään se:n kaJenterikuukauden 25
23967: jälkeen ainakin edellä sanotun suuruinen ,päivänä, jolka lähinnä seuraa sitä kuukautta,
23968: muutos. jonka /kuluessa tuotteet on luovutettu alko-
23969: Edellä 1 momentissa mainittujen hintojen iholiyhtiölle tai sen mäiiräämällB valmistevero-
23970: erotusta vastaavan määrän valmistaja on !k:onttorin postisiinrotulo.tiliUe postisäästöpank-
23971: oikeutettu vähentämään kultakin blen.teri- kiin tai postisiirtolii.lkettä välittävään posti-
23972: kuuikaudelta maksettavasta valmisteveroota. toimipa.ilkkaan tahi myös Suomen Pankkiin,
23973: niiden maltaiden osalta, jotJka on käytetty tiike- tai säästöpankilll, Osuuskassojen Keskus
23974: alkoholiyhtiölle sano.trm ajan kuluessa ~uovu Oy: n taikka osuuskassan koottoriin.
23975: tettujen juomien valmistukseen. Mikäli mai-
23976: nittujen vähennysten määrä on suurempi (2 moon. llrnten hrullitlliksen esitylksessä.)
23977: kuin valmistajan kalenterikuukaudelta suo-
23978: ritettava vero, vwlmisteverokonttori suorittaa 9-23 §.
23979: erotuksen valmistajalle hwkemuksesta. (Kuten hallituksen esityksessä.)
23980:
23981:
23982:
23983:
23984: Laki
23985: alkoholiyhtiön velvollisuudesta suorittaa veroa kunnalle.
23986: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23987:
23988: 1 §.
23989: (Kutoo hallituksen esityksessä.) mitettujen alkoholipitoi.sten aineiden valmis-
23990: tusarvosta, kun raaka-aineen tullimaksut on
23991: 2 §. siitä vähennetty, lasketaan jäljempänä 2 mo-
23992: Teollisuuslaitoksen verotettava tulo alko- mentissa säädetyllä tavalla vahvistettua pro-
23993: holilain 1 § : ssä tarkoitettujen alkoholipitois- senttilukua vastaava määrä.
23994: ten aineiden sekä denaturoitujen alkoholipi- (2 mom. kuten hallituksen esityksassä.)
23995: toisten aineiden osalta määrätään siten, että
23996: teollisuuslaitoksessa valmistettujen ja sieltä 3-4 §.
23997: myytäviksi tai edelleen jalostettaviksi toi- (Kuten hallituksen esityksessä.)
23998:
23999:
24000:
24001: Samalla valiokunta edellä esitettyyn viita- Lopuksi valiokunta vielä edellä. sanotun
24002: ten ehdottaa, perusteella ehdottaa,
24003:
24004: että ed. Ojajärven ym. lakialoittee- että ed. l. Virtasen ym. toivomus-
24005: seen n:o 181, ed. Lindqvistin ym. laki- aloite n:o 337 (1962 Vp.), ed. Leino-
24006: aloitteeseen n:o 67 (1964 Vp.), ed. sen toivomusaloite n:o 389 (1962 Vp.),
24007: U. Mäkelän ym. lakialoitteeseen n:o ed. N ederström-Lundenin ym. toivo-
24008: 68 {1964 Vp.) ja ed. Sillantauksen musaloite n:o 940 (1963 Vp.), ed.
24009: ym. lakialoitteeseen n:o 77 sisältyvät Lahden ym. toivomusaloite n:o 941
24010: lakiehdotukset hylätt äisiin. (1962 Vp.), ed. Lahden ym. toivomus-
24011: 4 E 366/66
24012: 26 1965 Vp. -V. M. -Esitys N:o 48.
24013:
24014: aloite n:o 134 (1964 Vp.), ed. Balisen Hosian ym. toivom1tsaloite n:o 208 hy-
24015: ym. toivomusaloite n:o 206 ja ed. lättäisiin.
24016: Helsingissä, 25 päivänä maaliskuuta 1966.
24017:
24018:
24019:
24020:
24021: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- tain), Lauren, Lehmonen (osittain), Mäkelä,
24022: neet osaa puheenjohtaja Suorttanen, varapu- U., Rytkönen, V. I. (osittain), Saloranta
24023: heenjohtaja Siren (osittain), jäsenet Hali- (osittain), Sillantaus (osittain), Virtanen, R.
24024: nen, Hamara (osittain), Hosia, Häikiö, Ka- ja Åsvik (osittain) sekä varajäsenet Asunta
24025: lavainen (osittain), Karpola, Kauppi (osit- (osittain) ja Juntunen.
24026:
24027:
24028:
24029:
24030: Vastalauseita.
24031:
24032: L
24033:
24034: Alkoholilakivaliokunnan mietinnön perus- omaan myös rajoittamalla alkoholijuomien
24035: teluissa todetaan aivan oikein, että nykyisin käyttöä mahdollisimman vähiin. Juuri tähän
24036: voimassa oleva valtion monopoliin perustuva perustuvat alkoholijuomaliikkeen uskominen
24037: järjestelmä on osoittautunut tarkoitustaan monopoliyhtiön hoidettavaksi, myynti- ja an-
24038: vastaavaksi eikä sitä ole miltään taholta ase- niskelupaikkojen lukumäärän rajoittaminen
24039: tettu vakavasti kysymyksenalaiseksi. Valio- ja muut kansanraittiuden edistämistä tarkoit-
24040: kunnan enemmistö on kuitenkin nähnyt tar- tavat määräykset.
24041: pelliseksi pyrkiä saattamaan alkoholilainsää- Kokemus on osoittanut, että alkoholijuo-
24042: dännön "nykyistä paremmin vallitsevia olo- mien kulutuksen ja niistä aiheutuvien hait-
24043: suhteita ja yhteiskunnassa tapahtunutta kehi- tojen rajoittamiseen on hintapolitiikka var-
24044: tystä vastaavaksi". sin tehokas keino. Lain perusteluihin tulisi
24045: Käytännössä tämä pyrkimys on kuitenkin tämän vuoksi ottaa selvä maininta siitä, että
24046: johtanut siihen, että pohjoismaisen alkoholi- alkoholijuomien hintojen on pysyttävä aina-
24047: poliittisen vallanjaon periaatteista, joiden mu- kin kulutustavaroiden hintatason kehityksen
24048: kaan verotusoikeus kuuluu eduskunnalle, val- rinnalla. Eihän ole oikein, että kansantulon
24049: vonta valtion viranomaisille, paikallinen nousun väestölle antamaa lisätuloa suunna-
24050: määräysvalta kunnallisvaltuustolle ja toi- taan alkoholijuomiin. Tällainen maininta lain
24051: meenpano monopoliyhtiölle, on jouduttu mo- perusteluissa olisi sitäkin tärkeämpi, kun
24052: nessa kohdin poikkeamaan. eduskunnalle kuuluva alkoholiveron määrää-
24053: Alkoholilakivaliokunnan enemmistö viittaa minen ehdotetaan entistä suuremmassa mää-
24054: eräissä kohdin eräiden toimenpiteiden alko- rin delegoitavaksi alkoholiyhtiölle.
24055: holipoliittiseen tarkoituksenmukaisuuteen il-
24056: maisematta sen tarkemmin, mitkä ovat ne VaHokunnan enemmistö ei nähdäksemme
24057: alkoholipoliittiset näkökohdat ja tavoitteet, ole esittänyt riittävästi perusteltuja syitä
24058: joiden mukaan alkoholiyhtiön toimintaa olisi hallituksen esityksen 1 pykälään sisältyvien
24059: hoidettava. Hallituksen esityksessä sen sijaan selvien ja tarkoituksenmukaisten määritel-
24060: katsotaan lain ensisijaisen tavoitteen olevan mien syrjäyttämiseen.
24061: alkoholista aiheutuvien haittojen ja vaurioi- Koska apteekkitavaratehtaat valmistavat
24062: den torjuminen, johon on pyrittävä nimen- pääasiassa muita kuin varsinaisia. lääkeai-
24063: Va.stalauseit&. 27
24064:
24065: neita, on alkoholipitoisten aineiden käsitte- 2 Luku.
24066: lyn niissä oltava ainakin yhtä tarkan valvon-
24067: nan alaisena kuin väkiviina- ja alkoholijuo- 6-10 § kuten valiokunnan mietinnössä.
24068: matehtaissa. 11 § 1 mom. kuten valiokunnan mietin-
24069: nössä.
24070: Alkoholijuomien myynti tuottaa helposti 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.
24071: sellaisia epäkohtia, joiden hillitseminen käy 3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.
24072: pamsa vain sellaisissa asutuskeskuksissa, 12-20 § kuten valiokunnan mietinnössä.
24073: joissa on myös järjestysvallan edustajia.
24074: Vaikka kannattavaisuuslaskelmilla ei pitäisi
24075: olla alkoholipoliittista merkitystä, alkoholi- 3 Luku.
24076: yhtiö tuskin voisi miehittää pienehköjen lii- 21-27 § kuten valiokunnan mietinnössä.
24077: kekeskusten myymälöitä siten kuin tehokkaan
24078: ostajaintarkkailun kannalta olisi välttämä-
24079: töntä. Tuskin myöskään on mahdollista te- 4 Luku.
24080: hokkaasti valvoa maaseudun anniskelupaik- 28-29 § kuten valiokunnan mietinnössä.
24081: kojen tasoa, jos ne huomattavasti lisääntyvät
24082: nykyisestään. Paikkakunnan väestöllä tulee
24083: olla ratkaisuvalta myös kutakin myymälää 5 Luku.
24084: tai anniskeluravintolaa avattaessa. 30 § 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.
24085: Alkoholijuomien postitse lähettämisen pi- 2 mom.: Maalaiskunnassa saa alkoholijuo-
24086: täisi nähdäksemme tyydyttää syrjäseutujen mien vähittäismyyntiä kuitenkin harjoittaa
24087: tarve saada ennakolta tilattuja ja maksettuja kunnanvaltuuston vähintään kahdenkolmas-
24088: alkoholijuomia. osan ääntenenemmistöllä antamalla suostu-
24089: Alkoholilakivaliokunnan enemmistö on ollut muksella ainoastaan sellaisessa väestökeskuk-
24090: valmis siirtämään valtion viranomaisille kuu- sessa, jossa on vähintään kaksituhattaviisi-
24091: luvia valvontatehtäviä alkoholiyhtiölle. So- sataa henkikirjoitettua asukasta alueella,
24092: siaaliministeriölle on tosin jätetty lain ylei- jonka määrittelystä annetaan tarkemmat
24093: nen valvonta, kuitenkin niin, että alkoholi- säännökset asetuksella, ja jossa hallintoneu-
24094: yhtiön toiminnan välitön valvonta kuuluu vosto katsoo myynnin lähimmän vähittäis--
24095: tälle yhtiölle ja että se myös välittömästi myyntipaikan etäisyyden johdosta tarpeelli-
24096: valvoo sellaista alkoholijuomien valmistusta, seksi.
24097: maahantuontia, maastavientiä ja varastossa- 30 § 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.
24098: pitoa, mikä tapahtuu sen suostumuksin, toi- 31-32 § kuten valiokunnan mietinnössä.
24099: sin sanoen tapauksissa, joissa välitöntä val- 33-34 § kuten hallituksen esityksessä.
24100: vontaa suorittava yhtiö on itse toisena sopi- 35-40 § kuten valiokunnan mietinnössä.
24101: muspuolena. Vaikka tällainen järjestely käy- 41 § kuten hallituksen esityksessä.
24102: tännöllisistä syistä voi olla tarkoituksenmu- 42 § 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.
24103: kaista, tulee valtion viranomaisen silti olla 2 mom.: Maalaiskunnassa saa alkoholijuo-
24104: ylimpänä välitöntä valvontaa suorittavana mien anniskelua kuitenkin harjoittaa kunnan-
24105: viranomaisena, joka tarvittaessa voi dele- valtuuston vähintään kahdenkolmasosan ään-
24106: goida sen alkoholiyhtiölle. tenenemmistöllä antamalla suostumuksella ai-
24107: Edellä olevan perusteella ehdotamme, että noastaan:
24108: alkoholilakivaliokunnan enemmistön ehdotus 1) väestökeskuksessa olevassa ravintolassa,
24109: olisi pohjana alkoholilakia säädettäessä kui- kun väestökeskuksessa on vähintään tuhatvii-
24110: tenkin siten, että seuraavat pykälät muute- sisataa henkikirjoitettua asukasta alueella,
24111: taa.n esittämäUämme tavalla: jonka määrittelystä annetaan tarkemmat
24112: säännökset asetuksella, ja milloin hallinto-
24113: 1 Luku. neuvosto katsoo anniskelun lähimmän annis-
24114: kelupaikan etäisyyden johdosta tarpeelliseksi;
24115: 1 § kuten hallituksen esityksessä. ja
24116: 2-3 § kuten valiokunnan mietinnössä. 2) teollisuuslaitoksen tai puolustuslaitoksen
24117: 4 § kuten hallituksen esityksessä. varuskunnan kerhoravintolassa.
24118: 5 § kuten valiokunnan mietinnössä. 42 § 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.
24119: 1965 Vp. - V. Jl. -- a.itys lf: o 48.
24120: 43 § Edellä 42 §: ~ä,. säädettyjen rajoitus- 2-4 mmn. kuten valiokunnan llli~ti:qnön
24121: ten estämättä saa, sen jälkeen kun asian- 60 §: n ~ JilOm.
24122: omaista kunnallisvaltuustoa on kuultu, lää- 62-63 § kuten valiQkunnan miatim\ön 61
24123: ninhallituksen luvalla anniskelua harjoittaa -62 §.
24124: myös:
24125: 1) matkailuliikenteen kannalta tärkeänä 6 Luku.
24126: pidettäv~ä hotellissa tai moottorihotellissa;
24127: ja 64 § valiokunnan mietinnön 1 mmn. poist.
24128: 2) kansainvälisen matkustajaliikenteen kan- 2 m.om. kuten valiokunnan mietinnön· 63 §
24129: nalta tärkeänä pidettävässä liikennepaikassa 2 mom.
24130: sijaitsevassa ravintolassa. 65 § kuten valiokunnan mietinnön 64 §.
24131: 44 § kuten hallituksen esityksessä.
24132: 45 § Kunnallisvaltuusto myöntää 42 § :ssä 7 Luku.
24133: mainitun suostumuksensa kutakin anniskelu-
24134: paikkaa varten erikseen hakemuksesta sille, 66-73 § kuten valiokunnan mietinnön 65
24135: jolla on anniskeluoikeus ja joka aikoo ryhtyä -72 §.
24136: kunnan alueella anniskelua harjoittamaan,
24137: saatuaan asiasta alkoholiyhtiön ja paikallisen 8 Luku.
24138: poliisipäällikön lausunnon. 74 § Sen lisäksi, mitä tässä laissa on dena-
24139: Kunnallisvaltuuston 42 §: ssä mainittu turoimattomista valmisteista, denaturoidusta
24140: suostumus annetaan määräajaksi, enintään väkiviinasta ja denaturoiduista valmisteista
24141: neljäksi vuodeksi. säädetty, annetaan näiden aineiden valmis-
24142: Saman anniskelupaikan osalta älköön suos- tuksesta, maahantuonnista, maastaviellllistä,
24143: tumusta pyydettäkö enempää kuin yhden myynnistä, hallussapidosta, varastoimisesta ja
24144: kerran valtuuston saman toimikauden aikana. kuljetuksesta tarvittavat rajoittavat säännök-
24145: 46-53 § (valiokunnan mietinnön 46- set asetuksella.
24146: 52 §) kuten hallituksen esityksessä.
24147: 54 § Anniskelupaikassa alkoholijuomia tar- 9 Luku.
24148: jollemassa ei saa käyttää henkilöä, joka ei ole
24149: täyttänyt kahtakymmentäyhtä vuotta. 75-87 § kuten valiokunnan mietinnön 73
24150: 55 § kuten valiokunnan § 54. -84 §.
24151: 56 § (valiokunnan mietinnön 55 §) Alko-
24152: holijuomaa ei saa anniskella: 10 Luku.
24153: 1) henkilölle, joka ilmeisesti on kahtakym-
24154: mentäyhtä vuotta nuorempi; 88-105 § kuten valiokunnan mietinnön
24155: 2) vakinaisessa väessä asevelvollisuutta suo- 85-101 §.
24156: rittavalle, ellei hän esitä päällystön antamaa
24157: lupatodistusta; 11 Luku.
24158: 3) henkilölle, jonka tiedetään olevan läh-
24159: dössä kuljettamaan moottoriajoneuvoa; 106-119 § kuten valiokunnan mietinnön
24160: 4) henkilölle, joka on päihtynyt taikka on 102-114 §.
24161: sellaisen seurassa; eikä Esityatä alkoholijuomien verotukBeksi ei
24162: 5) muussa tapauksessa, jos on aihetta olet- käsitykl:;emm.e mukaan ole riittävästi harkittu.
24163: taa väärinkäyttöä. Ei ole esitetty selvitystä siitä, m~i on luo-
24164: vuttu väkijnomalakia säädettäessä suunnitel-
24165: Jos oikeus anniskeluun on annettu kerho- lusta alkoholijuomien verotusjärjestelmästä.
24166: ravintolalle, älköön siellä alkoholijuomaa an- Aluksi suurin osa valtion alkoholituloista
24167: niskeltako muille kuin kerhon jäsenluette- kertyi väkiviinan, viinien ja mallasjuomien
24168: loon merkityille jäsenille ja heidän vierail- valmisteveroista ja väkijuomayhtiön voitto-
24169: leen. varat jäivät verraten pieniksi. Kun markka-
24170: 57~() § kuten valiokunnan mietinnön 56 määrä.istä. väkiviinan valmisteverol!- ~i ole
24171: -59§. kertaakaan korotettu, eivätkä. viinien ja oluen
24172: 61 § 1 IDom. kuten hallituksen esityksessä. valmisteverojell korotukflet ole VMtanneet
24173: Vastalauseita. 29
24174:
24175: rahanarvon alenemista, väkijuomayhtiön voit.. täntö alkoholijuomien verotuksessa. Emme
24176: tovarojen ja tulo- ja omaisuusveron osuus on pidä siitä poikkeamista onnistuneena., koska
24177: valtion alkoholitulojen joukossa tullut hal- hallituksen esityksen mukainen alkoholijuo-
24178: litsevaksi. Tiettävästi väkijuomayhtiö tilittää mavero jättäisi eri tuotteisiin kohdistuvan
24179: ennakkona suurin piirtein koko vuosivoit- veroluontoisen rasituksen alkoholiyhtiön
24180: tonsa valtiovarainministeriölle jo asianomai- hallintoneuvoston määrättäväksi. Nähdäit-
24181: sen toimintavuoden aikana, mutta ne merki- semme tuotekohtainen valmistevero, jonka
24182: tään tuloina vasta seuraavan tilivuoden tilin- tarkoituksenmukaisuus on hallituksen esittä-
24183: päätökseen. Hallituksen esittämä laki alko- män mallasjuomaverolain yhteydessä riittä-
24184: holijuomaverosta merkitsisi nykyisen järjes- västi perusteltu, olisi tarkoituksenmukaisempi
24185: telmän laillistamista ilman, että käytettä- myös muiden juomalaatujen kohdalla vero-
24186: vänä olisi ollut riittävän yksityiskohtaista oikeudelliset, kauppapoliittiset, finanssitalou-
24187: selvitystä siitä, miten rationalisesti väkijuo- delliset ja sosiaaliset näkökohdat huomioon-
24188: mayhtiön talous ja sisäinen organisaatio on ottaen.
24189: järjestetty. Myöskään ei ole olemassa selvitystä väki-
24190: Pitäisimme parempana, että alkoholijuo- juomayhtiön ja sen tytäryhtiöiden välisistä
24191: mien verotus kokonaisuudessaan järjestettäi- omistus- ja työnjakosuhteista eikä myöskään
24192: siin sen periaatteen mukaan, jota noudate- väkijuomayhtiön asemasta niissä kiinteis-
24193: taan hallituksen esityksessä mallasjuomavero- töissä, joissa sillä on myymälöitä tai muita
24194: laiksi. Tällöin alkoholiyhtiön tehtäväksi lii- toimitiloja.
24195: kelaitoksena jäisi määrätä alkoholijuoman
24196: hinta ilman veroa, mikä siis koostuu tuotanto- Hallituksen esityksen perusteluista ei kyl-
24197: ja jakelukustannuksista sekä kohtuullisesta lin selvästi ilmene, miksi se on päätynyt vero-
24198: liikevoitosta, kun taas eduskunta määräisi tusoikeuden entistä selvempää siirtymistä
24199: tähän hintaan lisättävän veron ja sitä vas- eduskunnalta alkoholiyhtiölle tarkoittavaan
24200: taavan tullin. Mallasjuomaveron tavoin pro- esitykseen. Käsityksemme mukaan alkoholi-
24201: sentuaalisena muidenkaan alkoholijuomien juomaverolaeista olisi annettava uusi, yksi-
24202: valmistevero ei loukkaisi alkoholiyhtiölle so- tyiskohtaisiin laskelmiin perustuva esitys.
24203: siaalisista syistä tärkeää alkoholijuomien vä- Hallituksen esityksestä puuttuu myös ehdo-
24204: hittäishintojen määrittämisoikeutta, samalla tus alkoholia sisältäville tuotteille asetetta-
24205: kun tämä vero automaattisesti kohoaisi, mi- vasta erikoisverosta. Tällaisen veron avulla
24206: käli alkoholiyhtiö joutuisi vähittäishintoja olisi mahdollisuus ohjata sellaisten alkoholia
24207: korottamaan. sisältävien tuotteiden valmistusta ja käyt-
24208: Valmisteverotus on yleismaailmallinen käy- töä, joita mahdollisesti käytetään väärin.
24209: Helsingissä maaliskuun 25 päivänä 1966.
24210:
24211: Sylvi Halinen. Armi Hosia.
24212: Veikko I. Rytkönen. Uljas Mäkelä.
24213:
24214:
24215:
24216: n.
24217: Hallituksen esitykseen yhtyen valiokunnan demokratian toteuttamisen ja yhtiöiden joh-
24218: enemmistö ehdottaa, että valtioneuvostolle jä- don kannalta välttämätöntä. Tätä seikkaa on
24219: tettäisiin edelleen oikeus määrätä Alkoholi- eduskuntakin äskettäin antamassaan mietin-
24220: liikkeen hallintoneuvoston jäsenet ja vara- nössä korostanut.
24221: jäsenet kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Tähän-
24222: astinen käytäntö on osoittanut, että valtion- Edellä sanottuun viitaten, ehdotamme,
24223: enemmistöisten yhtiöiden hallintoneuvostoja
24224: nimitettäessä ei ole noudatettu suhteellisuus- että lakiehdotuksen 8 § hyväksyt-
24225: periaatetta, joka meidän mielestämme olisi täisiin näin kuuluvana:
24226: 5 E 866/66
24227: 80 1965 Vp. - V. M. - J!lsitys N:o 48.
24228:
24229: 8 §. v~- kmuuda&twm puh6eU.Joh~n ja va·
24230: H~Untuneuv~ on yhdeksil'l var$l· ra.puhoonjohtaja:n.
24231: :naitt& j& kohui) vartL;j~n,tä.. BallintoneuvoatQ on l>iiä.tö!Jvaltaine:n, kun
24232: Uallin.t()ne"UV'Oilto!l v•r!UJ18.i.an.t jq. varl)jäsQ. puheewohtaj~m ti!J. va:ra.puheenjohta.j1-n ll·
24233: not va.li~ eduskumum v{l.litsija.miehat suh· aiibi vähintään puQlet hQ.}.lintonauvoston
24234: tHlliata vaalite.PM :noudattaen kQl:mabi Jm.. tn~ jä,semstij. OA l'IBAPUVilltt.
24235: l~terivuooekai k~:rJ"allal\ll. HtJJlintoneu.vo&t~>
24236:
24237: Htlsblgisaä. 25 :{lä.ivärut maalWruuta 1966.
24238:
24239: Rai.n~r Virtanen. V~o I. Rytk;öMn.
24240: 1965 Vp. - Edusk. k.irj. -Esitys N:o 48.
24241:
24242:
24243:
24244:
24245: E d u s k u n n a n k i r j e 1 mä Hallituksen esityksen
24246: johdosta alkoholilaiksi ja siihen liittyviksi laeiksi.
24247:
24248: Edusk.unn&lle on annettu HaJa.itUJksen esi- liokuntaan, joka on asiasta antanut mietin~
24249: tys N:o 48 alkoholilaiksi ja siihen Jiittyviksi tönsä N: o 1. Eduskunta ei ole ehtinyt asiaa
24250: iaeiksi, ja Eduskunta on J'ähettänyt esityksen loppuun käsiteltlä.
24251: valmiswlevasti käsiteltäväksi Alkdholiilakiva-
24252: Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1966.
24253:
24254:
24255:
24256:
24257: E 482/66
24258: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 49.
24259:
24260:
24261:
24262:
24263: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutok-
24264: sista vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon.
24265:
24266: Eduskunnalle annetaan esitys vuoden 1965 säästämistoimenpiteitten vaikutus ja toisaalta
24267: toiseksi lisämenoarvioksi. syyskaudelle ehdotettujen lisämenojen tar-
24268: Lisämenoarvioesitykseen sisältyy valtion peellisuus ja määrä.
24269: säännönmukaisesta toiminnasta aiheutuvia Tähän esitykseen on sen tähden otettu
24270: menonlisäyksiä yhteensä noin 34,7 miljoonaa eräitä korkeakouluja koskevia määrärahaesi-
24271: ma:vkkaa, joista noin 11,1 miljoonaa markkaa tyksiä, joiden tarkoituksena on tehdä mah-
24272: varsinaisia ja noin 23,6 miljoonaa markkaa dolliseksi korkeakouluopetuksen välttämätön
24273: paaomamenoja. Näiden kaikkien menojen laajentaminen jo ensi syyslukukauden alusta.
24274: katteeksi on voitu esittää vastaava määrä Myös muita opetushallinnon menoja, jotka
24275: tuloja. kohdistuvat kuluvan kesän aikana järjestet-
24276: Tämän lisäksi on esitykseen sisällytetty täviin kursseihin tai välittömästi syysluku-
24277: jäljempänä mainittava Suomen osuuksien kauden alkaessa tarvittavaan henkilökunnan
24278: järjestelyä kansainvälisissä rahalaitoksissa tai kaluston lisäämiseen, on otettu tähän
24279: koskeva erillinen ehdotus. esitykseen. Siihen sisältyy niin ikään eräitä
24280: Kuluvan vuoden ensimmäisen lisämenoar- sairaalalaitoksen ylläpitämiseen sekä lääkä-
24281: vion perusteluissa Hallitus ilmoitti tarkoituk- rien ja muun sairaanhoitohenkilökunnan kou-
24282: senaan olevan sanotussa lisämenoarviossa esi- lutukseen tarvittavien menojen lisäyksiä.
24283: tettyjen menojen enemmyyden rahoittami- Myös on tehty eräitä määrärahaehdotuksia,
24284: seksi harkintavaltansa puitteissa toteuttaa jotka tarkoittavat kuluvana kesänä maas-
24285: tulo- ja menoarvion eri momenteilla supis- samme pidettävien kansainvälisten kongres-
24286: tuksia ja säästöjä sekä menojen suorittami- sien järjestämistä tai niiden kustannuksiin
24287: sen lykkäyksiä myöhempään aikaan. Tiukas- osallistumista. Niin ikään on esityksessä
24288: takaan säästämisohjelmasta huolimatta ei eräitä määrärahaehdotuksia, jotka tarkoitta-
24289: voida välttyä siltä, että eräisiin tulo- ja me- vat ammattiturvallisuuden ja ammattientar-
24290: noarviossa osoitettuihin määrärahoihin tarvi- kastuksen tehostamista samoin kuin koulu-
24291: taan lisäystä, ja eräitä välttämättömiä koko- kotitilanteen parantamista.
24292: naan uusiakin menoja on ilmaantunut. Nyt Jotta suomalaisen valvontajoukon toimin-
24293: annettava esitys poikkeaa kuitenkin olennai- taa Kyproksella voitaisiin edelleen jatkaa
24294: sesti niistä lisämenoarvioesityksistä, jotka tulevan kesäkuun lopussa päättyvän kauden
24295: Eduskunnalle vakiintuneen käytännön mu- jälkeenkin, mikäli tällainen pyyntö esitetään
24296: kaan on annettu kevätistuntokauden lopulla. ja Hallitus katsoo tarkoituksenmukaiseksi
24297: Hallitus on näet lähtenyt siitä, että tänä siihen suostua, YK: n suomalaisen valvonta-
24298: keväänä on lisämenoarvioesitykseen otettava joukon menoihin ehdotetaan myönnettäväksi
24299: ainoastaan sellaiset menot, joiden budje- 3 100 000 markkaa. Eduskunnan kuluvan
24300: tointi on ehdottoman välttämätöntä jo en- vuoden ensimmäiseen lisämenoarvioesitykseen
24301: nen Eduskunnan syysistuntokauden alkua. antamassaan vastauksessa lausuman kehoituk-
24302: Sen tähden on monet eri minist-eriöiden sen mukaisesti Hallitus on jatkanut toimen-
24303: nimenomaan syyskauden toimintaa varten piteitä, jotta YK: n suomalaisen valvonta-
24304: tekemät määrärahaesitykset siirretty odot- joukon menot korvattaisiin Yhdistyneiden
24305: tamaan seuraavaa lisämenoarvioesitystä. Se Kansakuntien toimesta maallemme.
24306: on tarkoitus antaa Eduskunnalle syysis- Viime lokakuussa tapahtuneesta margarii-
24307: tuntokauden alkaessa, jolloin on myöskin nin hinnan alennuksesta johtuvien hinnan-
24308: mahdollisuus paremmin arvioida Hallituksen erojen korvaamiseen ehdotetaan myönnettä-
24309: 3450/65
24310: 2 N:o 49
24311:
24312: väksi 400 000 mk ja viime maaliskuussa ta- 235 936 000 mk. Kun jäsenosuuksien korotta-
24313: pahtuneesta sokerin hinnan alennuksesta joh- misesta aiheutuvat menot V ainuttarahaston
24314: tuvien hinnanerojen korvaamiseen 2 700 000 ja Jälleenrakennuspankin sääntöjen mukaan
24315: mk. osaksi suoritetaan valtion tunnustamma velka-
24316: Toisen ryhmän tähän esitykseen sisälty- sitoumuksilla ja kun toisaalta on sovittu
24317: vistä lisäysehdotuksista muodostavat sellaiset Suomen Pankin kanssa siitä, että Suomen
24318: menot, jotka lisäävät sillä tavoin valtion tu- Pankki suorittaa kultavarannostaan valtiolle
24319: loja, että niitä vastaava tulomomentti on lähinnä ne erät, jotka jäsenosuuksien korotta-
24320: voitu sisällyttää esitykseen. Näitä ovat eräät misesta on suoritettava kultana, on tähän
24321: maataloudellisten tarkastuslaitosten menot, esitykseen merkitty näistä jäsenosuuksien
24322: valtion teknillisen tutkimuslaitoksen menot ja järjestelyistä aiheutuvia tuloja yhteensä
24323: uudistettavaksi suunnitellusta paineastiain 277 526 400 mk.
24324: tarkastuksesta aiheutuvat menot. Näitä me- Kuluvan vuoden aikana on työllisyysvaroja
24325: noja, yhteensä 940 900 mk, vastaavat tulon- myönnetty yhteensä 372 milj. markkaa,
24326: lisäykset ovat yhteensä 1074 000 mk. joista huhtikuun lopussa yli 100 milj. mark-
24327: Asutushallinnon kenttäorganisaation uudis- kaa oli vielä käyttämättä. Alkusyksyyn
24328: tamista tarkoittavasta, tähän esitykseen sisäl- mennessä voidaan tarkemmin arvioida, pal-
24329: tyvästä ehdotuksesta aiheutuu eräille momen- jonko työllisyysvaroja tarvitaan syyskautena
24330: teille lisäystä yhteensä 1 211 865 mk, mutta niitten työllisyyttä ylläpitävien määräraho-
24331: vastaavasti säästyy eräillä toisilla momenteilla jen lisäksi, jotka valtion eri työviranomaisilla
24332: yhteensä 1542149 mk, joten organisaation on niiden varsinaisilla määrärahamomenteilla.
24333: muutoksesta aiheutuu yhteensä 330 284 mar- Ottaen huomioon myöskin jäsenosuuksien
24334: kan säästö. korottamisen kansainvälisissä rahastoissa tässä
24335: Tähän esitykseen on sisällytetty niin ikään esityksessä ehdotetut menojen lisäykset ovat
24336: joukko menomomenttien perustelujen muu- yhteensä 270 623 800 mk, josta lisäystä varsi-
24337: toksia, jotka lähinnä tarkoittavat suuremman naisiin menoihin 11105 480 mk ja pääoma-
24338: joustavuuden aikaansaamista eräiden meno- menoihin 259 518 320 mk. Tuloarvioon on
24339: jen suorituksessa. merkitty lisäystä 288 583 800 mk, josta li-
24340: Luonteeltaan varsinaisesta lisämenoarvioesi- säystä varsinaisiin tuloihin 5 197 400 mk ja
24341: tyksestä täysin erillinen ja vain käytännölli- pääomatuloihin 283 386 400 mk. Tulojen ja
24342: sistä syistä tähän esitykseen yhdistetty on menojen erotus 17 960 000 mk käytetään
24343: ehdotus, jonka tarkoituksena on maamme ensi kesäkuussa lankeavan lyhytaikaisen ulko-
24344: osuuden lisääminen Kansainvälisessä V aluut- maisen velan suorittamiseen.
24345: tarahastossa ja Kansainvälisessä Jälleenraken- Seuraavassa perustellaan niitä lisäyksiä ja
24346: nuspankissa. Näiden jäsenosuuksien korotta- muutoksia, joita tällä kertaa ehdotetaan tulo-
24347: misesta aiheutuvat menot ovat yhteensä ja menoarvioon tehtäväksi.
24348: 1, 2 ja. 3 Os. 3
24349:
24350:
24351:
24352:
24353: A. TULOT.
24354: Varsinaiset tulot.
24355: Ensimmäinen Osasto.
24356: Verot.
24357: II. Välilliset verot. V. 1963 (tilinp.) mk 22 919 856,81
24358: " 1964 " mk 27 760 973,77
24359: Valmisteverot. , 1965 (tuloarv.) mk 27 000 000,-
24360: 4. Makeisvalmistevero. Momentille merki-
24361: tään lisäystä 3 000 000 mk.
24362:
24363:
24364: Toinen Osasto.
24365: Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
24366: V. Sekalaiset maksut. vuoden syyskuun alusta lukien perustetta-
24367: viksi ehdotettujen ylimääräisten toimien ai-
24368: 6. Tulot valtion koe- ja tarkastuslaitok- heuttaman tarkastuksen tehostumisen ja tar-
24369: sista. Maitotaloustuotteiden tarkastuslaitok- kastusmaksujen korottamisen johdosta mer-
24370: seen otettavana lisätyövoimalla, jonka paik- kitään momentille lisäystä 100 000 mk.
24371: kaamista varten 11 Pääluokan IX luvun 11
24372: momentille on ehdotettu määräraha, voidaan V. 1963 (tilinp.) .......... mk 260 559,38
24373: tarkastus- ja tutkimustehtäviä suorittaa huo- , 1964 , .......... mk 298 461,87
24374: mattavasti nykyistä enemmän. Tästä valtiolle , 1965 (tuloarv.) ......... mk 260 000,-
24375: kertyväksi arvioitu maksujen lisäys 224 000
24376: mk merkitään lisäyksenä tälle momentille. 13. Maksut valtion tekmllisen tutkimuslai-
24377: toksen suorittamista tehtävistä. Tehtävien li-
24378: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 2 572147,07 sääntymisen johdosta momentin tuloihin ar-
24379: , 1964 , . . . . . . . . . mk 3 452 251,41 vioidaan kertyvän lisäystä 750 000 mk.
24380: , 1965 (tuloarv.) ....... mk 2 800 000,-
24381: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 1887 350,94
24382: 11. Maksut maahöyrykattilain ja -astiain , 1964 , . . . . . . . . . mk 2 503 120,05
24383: tarkastuksesta. 14 Pl:n kohdalla kuluvan , 1965 (tuloarv.) ....... mk 2 343 000,-
24384:
24385:
24386:
24387: Kolmas Osasto.
24388: Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voittoon.
24389: I. Korot ja. osingot. V. 1963 (tilinp.) ........ mk 57 437 810,04
24390: " 1964 " . . . . . . . . mk 62 887 708,01
24391: 1. Korot lainoista, obligaatioista ja talle- , 1965 (tuloarv.) ...... mk 65 000 000,-
24392: tuksista. Kun lainoista kertyy korkoja ar-
24393: vioitua enemmän, merkitään momentille li-
24394: säystä 1123 400 mk.
24395: 4 6Os.
24396:
24397:
24398:
24399:
24400: Pääomatulot.
24401: Kuudes Osasto.
24402: Pääomatulot.
24403:
24404: III. Tulot valtion omaisuuden myynnistä. 7. Kansainvälisen Valuuttarahaston jäsen-
24405: osuudesta Suomen Pankille siirretyn kulta-
24406: 3. Sekalaiset tulot. Viitaten 20 Pääluokan erän vasta-arvo (uusi). Viitaten 19 Pl:n V
24407: II luvun 18 momentin perusteluihin merki- luvun 7 momentin perusteluihin tälle uudelle
24408: tään momentille tulona 360 000 mk. momentille ehdotetaan merkittäväksi tulona
24409: 100 000 000 mk.
24410: V. 1963 (tilinp.) ........ mk 7 278 955,37 Momentin loppusumma on 100 000 000 mk.
24411: , 1964 , . . . . . . . . mk 12 348 022,20
24412: , 1965 (tuloarv.) ...... mk 1000 000,-
24413:
24414:
24415: VI. Valtionlainat. VII. Muut pääomatulot (uusi).
24416:
24417: 6. Kansainvälisen Valuuttarahaston Jasen- 1. Kemijoen säännöstelylain nojalla val-
24418: osuuden ja Kansainvälisen Jälleenrakennus- tiolle perittävät korvaukset. Viitaten 20
24419: pankin osakeosuuden suorittamiseksi otetta- Pääluokan III luvun uuden 9 momentin pe-
24420: vat lainat {uusi). Viitaten 19 Pl:n V luvun rusteluihin merkitään tälle momentille tulona
24421: uuden 7 momentin perusteluihin merkitään 5 500000 mk.
24422: tälle uudelle momentille tulona 177 526 400 Momentin loppusumma on 5 500 000 mk.
24423: mk.
24424: Momentin loppusumma on 177 526 400 mk.
24425: 7 PI. 5
24426:
24427:
24428:
24429:
24430: B. MENOT.
24431: Varsinaiset menot.
24432:
24433: Seitsemäs Pääluokka.
24434: Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
24435:
24436: IX. Erinäiset poliisimenot. apulaisia. Kolmen tilapäisen sairaala-apulai-
24437: sen (A 3) paikkaamisesta lääninsairaalaan
24438: Liikkuva poliisi. 1. 4.-30. 6. 1965 väliseksi ajaksi aiheutuvia
24439: menoja varten momentille ehdotetaan näin
24440: 3. Moottorikulkuneuvojen käyttö- ja kun-- ollen lisäystä 3 821 mk.
24441: nossapitokustannukset. Ehdotetaan, että mo- c) Lapin lääninsairaalan sairaansijamää-
24442: mentin määrärahaa saataisiin käyttää myös räksi on vahvistettu 1 päivästä helmikuuta
24443: helikopterin vuokraamiseen suuretsintöihin, 1965 lukien 223. Yhdenmukaisesti valtion ja
24444: liikennevalvontaan ja muihin poliisitehtä- kunnallisten sairaaloiden ylilääkärin virkojen
24445: viin. Momentille ei tämän vuoksi ehdoteta ja toimien palkkausluokkiin sijoittelussa
24446: lisäystä. noudatetun käytännön kanssa ehdotetaan yksi
24447: ylilääkärin 3 l., röntgen, ylimääräinen toimi
24448: (A 30) muutettavaksi ylilääkärin 2 l., rönt-
24449: gen, ylimääräiseksi toimeksi (B 1) ja yksi
24450: XIV. Läänin- ja yleiset sekä ortopedia.- ylilääkärin 3 1., nukutus, ylimääräinen toimi
24451: sairaalat. (A 30) muutettavaksi ylilääkärin 2 l., nuku-
24452: tus, ylimääräiseksi toimeksi (B 1). Momen-
24453: 1. Palkkaukset. a) Oulun lääninsairaalassa tille ehdotetaan tämän johdosta lisäystä 1. 2.
24454: ei ole lääkärikoulutuksessa tarvittavaa hermo- -30. 6. 1965 väliseltä ajalta palkkauksiin
24455: ja mielitautien osastoa. Mikäli myönnetään 3 476 mk ja sairaalalisiin 513 mk eli yh-
24456: varat osaston vuokraamiseen Oulun mielisai- teensä 3 989 mk.
24457: raanhuoltopiirin kuntainliitolta, voidaan lää- Lisäykset ovat yhteensä 50 404 mk.
24458: ketieteen kandidaattien opetuksen lisäksi jär-
24459: jestää myös erikoislääkärikoulutus. Tämän V. 1963 (tilinp.) ........ mk 13 790198,95
24460: johdosta ehdotetaan palkattavaksi 1 päivästä , 1964 , . . . . . . . . mk 16 959 113,86
24461: syyskuuta 1965 lukien tilapäisenä yksi apu- , 1965 (menoarv.) ..... mk 13 831553,-
24462: laisylilääkäri (A 30) ja viisi apulaislääkäriä
24463: (A 22). Palkkioiden maksamiseen 1.9.-31. 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot.
24464: 12.1965 väliseltä ajalta momentille ehdote- a) Oulun mielisairaanhuoltopiirin kuntain-
24465: taan lisäystä 25 422 mk ja sairaalalisiin liiton kanssa tehtävän sopimuksen perus-
24466: 17 172 mk eli yhteensä 42 594 mk. teella on tarkoitus 1 päivästä heinäkuuta
24467: b) Mikkelin lääninsairaalan henkilökunnan 1965 lukien saada käyttöön 168 sairaansijaa
24468: asuntolassa, joka sijaitsee 2 km:n päässä var- käsittävä hermo- ja mielitautien osasto, jossa
24469: sinaisesta sairaalasta, tarvitaan yleistilojen voitaisiin lääketieteen kandidaattien opetuk-
24470: huoltoa varten sairaala-apulaisia. Helmikuun sen lisäksi järjestää myös erikoislääkärikoulu-
24471: 1 päivänä 1965 aloitti toimintansa 33 sairaan- tus ja mahdollisuudet tarpeelliseen kliiniseen
24472: sijaa käsittävä naistentautien vuodeosasto. tieteelliseen työhön. Sopimuksen mukaan
24473: Myös tätä osastoa varten tarvitaan sairaala- kuntainliitto antaisi käytettäväksi tarvitta-
24474: 6 7 Pl.
24475:
24476: vat tilat, huolehtisi niiden lämmityksestä ja menot vuonna 1965 arvioitiin 505 730
24477: valaistuksesta sekä potilaiden ruoasta ja aset- markaksi, ja valtionavun suorittamiseen on
24478: taisi käytettäväksi palveluksessaan olevaa momentilla varattu 202 000 mk. Kustannus-
24479: henkilökuntaa. Tästä suoritettaisiin korvauk- ten nousun johdosta sisätautiosaston menojen
24480: sena 75 500 mk kuukaudessa. Tarkoitukseen on nyt kuitenkin arvioitu nousevan 626 323
24481: ehdotetaan momentille lisäystä 453 000 mk. markkaan. Valtionapuun 1 päivään heinä-
24482: b) Vuoden 1964 kolmannessa lisämeno- kuuta mennessä, jolloin Porin yleinen sai-
24483: arviossa myönnettiin 1 500 mk asunnon vuok- raala siirtyy Satakunnan keskussairaalapiirin
24484: raamiseen 1. 11. 1964 lukien Kemin yleisen kuntainliitolle, tarvitaan näin ollen noin
24485: sairaalan ylilääkärille. Tarkoitukseen ehdote- 125 000 mk, jotta hoitopäivämaksu voitaisiin
24486: taan momentille 1. 1.-30. 6. 1965 väliseksi edelleen pysyttää 6 markkana. Koska osaston
24487: ajaksi lisäystä 4 500 mk. toiminnasta huolehtiminen 1 päivänä heinä-
24488: c) Kemin yleisen sairaalan lastenosaston kuuta siirtyy mainitulle kuntainliitolle, jolle
24489: ylilääkärin asunnon vuokraan 15. 1.-30. 6. tästä aiheutuviin kustannuksiin myönnettäi-
24490: 1965 väliseksi ajaksi momentille ehdotetaan siin valtionapu, momentille ei ehdoteta li-
24491: lisäystä 1 925 mk. säystä.
24492: d) Tornion yleisen sairaalan ylilääkäri,
24493: joka on siirtynyt eläkkeelle, on asunut omassa
24494: asunnossaan. Sanotun viran uuden haltijan 6. Lääkintölaitoksen viransijaisten palk-
24495: asunon vuokran suorittamiseen 1. 4.-31. 12. kiot. Momentille ehdotetaan lisäystä vuosi-
24496: 1965 väliseltä ajalta momentille ehdotetaan lomansijaisten palkkaamiseen 350 000 mk.
24497: lisäystä 6 750 mk.
24498: Lisäykset ovat yhteensä 466 175 mk. V. 1963 (tilinp.) ......... mk 1361645,85
24499: , 1964 " . . . . . . . . . mk 1 734 058,61
24500: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 890 924,40 , 1965 (menoarv.) ...... mk 1350 000,-
24501: " 1964 " . . . . . . . . . mk 1 937 169,30
24502: , 1965 (menoarv.) mk 1823190,-
24503: 19. Keskussairaaloiden rakennustoimikun..
24504: tien menot (uusi). Hämeenlinnan, Mikkelin,
24505: XVI. Sairaanhoitajaopetus. Vaasan ja Lapin lääninsairaaloiden sekä Ke-
24506: min ja Porin yleisten sairaaloiden siirtyessä
24507: 8. Muun sairaanhoitohenkilökunnan koul1{,- 1 päivänä heinäkuuta 1965 asianomaisille
24508: tus. a) Apuhoitajakoulutuksen lisäämiseksi kuntainliitoille aiheutuu keskussairaaloiden
24509: syksyllä aloitettavilla uusilla kursseilla noin rakennustoimikunnille kiinteistöjen arvioin-
24510: 50-60 oppilaalla momentille ehdotetaan li- nista kustannuksia, joita varten tälle uudelle
24511: säystä 100 000 mk. momentille ehdotetaan myönnettäväksi 250 000
24512: b) Turun yliopiston uudessa hammaslääke- mk.
24513: tieteen laitoksessa on varattu tilat hammas- Momentin loppusumma on 250 000 mk.
24514: hoitajien koulutusta varten. Rakennus valmis-
24515: tuu syksyksi 1965. Koulutus tapahtuu 12
24516: kuukautta kestävillä kursseilla samaan ta-
24517: paan kuin mm. apuhoitajien kohdalla. Syk-
24518: XXIII. Erinäiset määrärahat.
24519: syllä 1965 aloitettavia kursseja varten mo-
24520: mentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk.
24521: Lisäykset ovat yhteensä 110 000 mk. 15. Pohjoismaisen asemakaavakongressin
24522: menot (uusi). Toinen yhteispohjoismainen
24523: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 1 292 393,05 asemakaavakongressi pidetään Helsingissä ku-
24524: ,, 1964 " . . . . . . . . . mk 1 930 866,95 luvan vuoden elokuussa. Osanottajamääräksi
24525: , 1965 (menoarv.) ...... mk 2 749141,- on arvioitu noin 350, joista noin puolet
24526: muista pohjoismaista, ja kustannuksiksi noin
24527: 42 000 mk. Valtion avustuksena kongressin
24528: XX. Muut lääkintölaitoksen menot. järjestämisestä aiheutuviin menoihin ehdote-
24529: taan tälle uudelle momentille myönnettäväksi
24530: 3. Kuntien ja yksityiset sairaalat. 4000 mk.
24531: Porin Diakonissalaitoksen sisätautiosaston Momentin loppusumma on 4 000 mk.
24532: 8 ja. 9 Pl. 7
24533:
24534:
24535: Kahdeksas Pääluokka.
24536: Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
24537:
24538: I. Valtiovarainministeriö. X. Tilastollinen päätoimisto.
24539:
24540: 4. Sekalaiset menot. Valtiovarainministe- 13. Ansiotasotutkimus (uusi). Valtion
24541: non järjestelyosaston toimesta suoritetussa virkamiespalkkausten tarkistamisesta anne-
24542: valtion henkilö- ja pakettiautojen käytön ta- tun lain voimaansaattamisesta annetussa
24543: loudellisuutta koskevassa tutkimuksessa kerä- laissa (431/64) mainitun ansiotasotutkimuk-
24544: tyn aineiston analysoimiseksi automaattisilla sen suorittamiseksi ehdotetaan tälle uudellt-
24545: tietojenkäsittelykoneilla ehdotetaan momen- momentille myönnettäväksi 68 944 mk.
24546: tille lisäystä 20 000 mk. Momentin loppusumma on 68 944 mk.
24547: V. 1963 (tilinp.) ........... mk 78 977,92
24548: , 1964 , . . . . . . . . . . . mk 127 263,17
24549: , 1965 (menoarv.) ........ mk 186 000,-
24550:
24551: xm. Erinäiset määrärahat.
24552: vm. Valmisteverokonttori.
24553: 4. Leima- ja veromerkkien ja huvivero- 7. Valtion tietokonekeskus. Momentin mää-.
24554: pääsylippujen valmistuskustannukset sekä räraha on jaettu kahteen osaan siten, että
24555: pankeille suoritettavat kantopalkkiot (arvio- varsinaisia menoja varten, jotka on tarkoitus
24556: määräraha). Momentin nimike on muutettu. peittää varsinaisilla tuloilla, on myönnetty
24557: Eräät valmisteverot voidaan kuluvan vuoden 2 852 300 mk sekä tietokonekeskuksen toi-
24558: alusta lukien maksaa paitsi postisiirtotilille minnan aloittamisesta johtuvia ja sellaisten
24559: myös postisäästöpankkiin sekä Suomen Pan- perustutkimusten suorittamisesta aiheutuvia
24560: kin, liike- tai säästöpankin, Osuuskassojen menoja varten, jotka eivät vielä sisällä pal-
24561: Keskus Oy:n taikka osuuskassan konttoriin. veluksia virastoille ja laitoksille, on myön-
24562: Rahalaitoksille maksettavia kantopalkkioita netty kertamenona 1908 700 mk. Kun näihin
24563: varten momentille ehdotetaan myönnettä- ryhmiin kuuluvien menojen täsmällinen erot-
24564: väksi 1 500 mk. tein kirjanpidossa tuottaa huomattavia vai-
24565: keuksia, ehdotetaan, että momentin määrä-
24566: V. 1963 (tilinp.) ........... mk 225 276,09 rahaa saadaan käyttää erittelemättä sen pe-
24567: , 1964 , . . . . . . . . . . . mk 294 494,78 rusteluissa esitettyihin tarkoituksiin, järjes-
24568: , 1965 (menoarv.) ........ mk 280 000,- tely ei aiheuta momentille lisäystä.
24569:
24570:
24571:
24572:
24573: Yhdeksäs Pääluokka.
24574: Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
24575:
24576: Puolustuslaitoksen ylin johto. sotilasjäsenen tehtävää varten pääesikuntaan
24577: yksi everstin vi11ka. Tämän viranhaltijan toi-
24578: I. Puolustusministeriö ja. pääesikunta.. mialaa ehdotetaan laajennettavaksi siten, että
24579: se käsittäisi edellisen lisäksi myös Suomen
24580: 1. Peruspalkat. Kuluvan vuoden meno- Washingtonissa olevan sotilasasiamiehen apu-
24581: arviossa perustettiin Yhdistyneissä Kansa- laisen tehtävät. Muutoksesta ei aiheudu mo-
24582: kunnissa olevan Suomen pysyvän edustuston mentille lisäystä.
24583: 8 10 Pl.
24584:
24585:
24586: Kymmenes Pääluokka.
24587: Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
24588:
24589: L Opetusministeriö. selostetun perusteella ehdotetaan yhden tila-
24590: päisen assistentin yp. (A 24) paikkaamista
24591: 1. Palkkaukset. Tieteellistä tutkimusta kos- varten sekä eläintieteen perusopetuksen lai-
24592: kevien asioiden määrä, erityisesti tutkimuk- tokseen että hammaslääketieteen laitoksen
24593: sen edistämistä tarkoittavien suunnitteluteh- kumpaankin mainittuun osastoon momentille
24594: tävien osalta, on viime vuosina voimakkaasti myönnettäväksi 38 641 mk.
24595: lisääntynyt opetusministeriössä. Kun henkilö- c) Vuonna 1963 lyhennettiin farmasian
24596: kunnan vähälukuisuus on kuitenkin haitannut oppilaiden harjoitteluaika apteekissa kahdesta
24597: mainittujen asioiden tehokasta hoitamista mi- vuodesta yhteen vuoteen. Tästä johtuvaa.
24598: nisteriössä, olisi 1 päivästä kesäkuuta 1965 opiske1ijaruuhkaa ei ole voitu selvittää vielä
24599: lukien palkattava tieteitä koskevien asioiden vuoden 1964 aikana. Jotta kyseisten suurten
24600: käsittelyä varten yksi tilapäinen esittelijä farmaseuttikurssien opetus voitaisiin järjes-
24601: (A 28). Kun muun tilapäisen henkilökunnan tää asianmukaisesti, assistenttityövoiman palk-
24602: palkkaukset ovat 6 900 mk ja kun momen- kaamiseen farmasian laitoksen kemian osas-
24603: tille on tarkoitukseen varattu 1 000 mk, on toon ja teknologian osastoon ehdotetaan myön-
24604: lisäys 15 224 mk. Edellyttäen, että momen- nettäväksi 20 000 mk.
24605: tille säästyvistä varoista saadaan käyttää d) Kun kouluhallituksen aloitteesta kesällä
24606: edellä mainittuihin palkkauksiin 15 224 mk, 1965 järjestetään fysiikan, kemian ja mate-
24607: momentille ei ehdoteta lisäystä. matiikan kesäkurssit epäpäteville oppikoulu-
24608: jen opettajille, fysiikan kursseja varten ehdo-
24609: tetaan myönnettäväksi 10 000 mk, kemian
24610: IV. Helsingin yliopisto. kursseja varten 18 000 mk ja matematiikan
24611: kursseja varten 8 400 eli yhteensä 36 400 mk.
24612: 1. Palkkaukset. a) Lääketieteellisen tiede- Lisäykset ovat yhteensä 128 541 mk.
24613: kunnan uuteen opetusohjelmaan siirtyminen
24614: V. 1963 (tilinp.) ....... ; mk 16 994 046,54
24615: tapahtuu vuosina 1963-1966. Aikaisemman
24616: , 1964 , . . . . . . . . mk 19 791 690,24
24617: suunnitelman mukaan siirtymävaiheen opetus
24618: , 1965 (menoarv.) ...... mk 22 434 290,-
24619: oikeuslääketieteen, lastentautiopin, korva-,
24620: nenä- ja kurkkutautiopin sekä silmätautiopin
24621: osalta piti toteuttaa vuonna 1966 pidettävillä
24622: ylimääräisillä kursseilla. Kun klinikoiden vä- V. Jyväskylän kasvatusopillinen korkea.-
24623: häisten opetustilojen ja pienen potilasmate- koulu.
24624: riaalin takia näillä ldinikoilla ei kuitenkaan
24625: voida kevätlukukaudella 1966 yhtäaikaisesti 1. Palkkaukset. a) Oppikoulun opettajien,
24626: opettaa kahta kurssia, ehdotetaan kesällä 1965 joiden virkaan kuuluu voimistelu, urheilu ja
24627: toimeenpantavia ylimääräisiä kursseja varten terveysoppi, pätevyysvaatimuksiin kuuluu
24628: myönnettäväksi 33 500 mk. arvosana liiklmtahygieniassa. Kun liikunta-
24629: b) Lääketieteelliseen tiedekuntaan on pe- kasvatuksen opintosuunnalla alkaa syksyllä
24630: rustettu uusi eläintieteen perusopetuksen lai- 1965 kolmas lukuvuosi, jolloin opetusohjel-
24631: tos, jonka apulaisprofessorilla ei ole apunaan man mukaisesti edellä mainitun arvosanan
24632: yhtään assistenttia. Tiedekunnan hammas- suorittamiseen on järjestettävä tilaisuus, mo-
24633: lääketieteen laitoksen röntgendiagnostiikan mentille ehdotetaan myönnettäväksi liikunta-
24634: osastolla on kiinteä ylimääräinen professori hygienian ja kansanterveyden professorin
24635: ja apulaisopettaja, mutta ei yhtään assis- (B 3) palkkaamiseksi 1 päivästä syyskuuta
24636: tenttia. Hammaslääketieteen laitoksen lasten 1965 lukien 10 432 mk.
24637: hampaiden hoito- ja oikomisosastolla on kiin- b) Syksyllä 1965 tiedekuntaan eri aineita
24638: teä ylimääräinen professori ja kaksi opet- opiskelemaan otettavien opiskelijain luku-
24639: tajaa, mutta vain yksi assistentti. Edellä määrän lisäämiseksi ehdotetaan momentille
24640: 10 PL 9
24641:
24642: myönnettäväksi tilapäisten toimihenkilöiden Filosofinen tiedekunta
24643: palkkioihin, viikko- ja ylituntipalkkioihin, Palkkaus·
24644: apuhenkilökunnan ja satunnaisiin palkkioihin luokka
24645: varattuun 426 000 markan määrärahaan li- Peruspalkkaiset
24646: säystä 38 000 mk.
24647: 3 professoria (pohjoismainen filologia,
24648: c) Kun englannin kielen aineopettajien englantilainen filologia, kirjalli-
24649: valmistuksen aloittamisen edellytyksenä kor- suus) 1/3 v. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B 3
24650: keakoulussa on englannin kielen opetuksen 3 lehtoria ap. (latinan kieli, pohjois-
24651: antaminen korkeakoulun kansakoulussa, mo- mainen filologia, englantilainen fil()-
24652: mentille ehdotetaan myönnettäväksi syysluku- logia) 1/3 v. . . . .. .. . . .. . . .. . .. A 26
24653: kautta 1965 varten tilapäisten toimihenkilöi-
24654: den palkkioihin sekä viikko- ja ylituntipalk- Ylimääräiset
24655: kioihin 993 mk.
24656: d) Kun matemaattis- luonnontieteellisessä 1 kirjastoamanuenssi, 1/3 v. . . . . . . . A 24
24657: osastossa aloitetaan opetus syksyllä 1965, eh- 1 assistentti yp. (kirjallisuus), 1/3 v. A 24
24658: dotetaan tämän alan kirjallisuuden hankinta-, 1 kanslisti, 1/3 v. . .. . . .. .. .. . .. . . . A 12
24659: järjestely- ja hoitotoimenpiteitä varten myön- Lisäys on 61 084 mk.
24660: nettäväksi kirjastoharjoittelijain ja kirjaston
24661: tilapäisen työvoiman palkkioihin varattuun b) Biokemian professorin viran tultua pe-
24662: 15 880 markan määrärahaan lisäystä 2 800 rustetuksi kuluvan vuoden alusta lukien tar-
24663: mk. vitaan tämän aineen opetuksen aloittamiseksi
24664: Lisäykset ovat yhteensä 52 225 mk. assistentti. Yhden tilapäisen assistentin ap.
24665: (A 22) palkkaamiseksi ensi syyskuun 1 päi-
24666: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 2 331 335,67 västä lukien momentille ehdotetaan myönnet-
24667: , 1964 , . . . . . . . . . mk 2 791 822,55 täväksi 3 887 mk.
24668: , 1965 (menoarv.) ....... mk 3 730 000,-
24669: c) Viitaten tämän momentin a-kohdan pe-
24670: rusteluihin tuntiassistenttien palkkaamiseen
24671: 8. Sekalaiset menot. Kun vuonna 1963 ti- ehdotetaan lisäystä 15 000 mk.
24672: lattu voimistelukanveesi lisälaitteineen tulee
24673: 3 035 mk arvioitua kalliimmaksi, ehdotetaan d) Insinööripulan johdosta on Oulun yli-
24674: että liikuntakasvatuksen opintosuunnan ope- opiston teknillisessä tiedekunnassa kuluvan
24675: tusvälinehankintoihin ja sekalaisiin menoihin vuoden syyslukukauden alusta lukien suunni-
24676: varatusta 23 500 markan määrärahasta saa- teltu aloitettavaksi kone- ja sähköinsinöörien
24677: daan käyttää 3 035 mk voimistelukanveesin koulutus. Kummallekin opintosuunnalle otet-
24678: hankinnan loppuerän suorittamiseen. Järjes- taisiin 50 opiskelijaa eli yhteensä 100. Kun
24679: tely ei aiheuta lisäystä. kuluvana vuonna aloitettavaksi suunniteltu-
24680: jen opintosuuntien alkeisopetus käsittää
24681: luonnontieteellisten perusaineiden kurssit
24682: filosofisessa tiedekunnassa, tarvitaan aluksi
24683: VI. Oulun yliopisto. lähinnä vain näiden aineiden assistentteja.
24684: Kone- ja sä:hköinsinöörien koulutuksen aloit-
24685: 1. Palkkaukset. a) Eduskunta on vastauk- tamiseksi Oulun yliopiston filosofiseen tiede-
24686: sessaan Hallituksen esitykseen kuluvan vuo- kuntaan ehdotetaan 1 päivästä elokuuta 1965
24687: den tulo- ja menoarvioksi lausunut pitävänsä lukien perustettavaksi seuraavat ylimääräiset
24688: humanististen tieteiden opetuksen aloitta- toimet:
24689: mista Oulun yliopistossa välttämättömänä ja
24690: kiireellisenä ja edellyttävänsä Hallituksen Palkkaus·
24691: ryhtyvän tämän mukaisiin toimenpiteisiin. luokka
24692: Kun käytännössä on mahdollista aloittaa hu- 3 assistenttia yp. (1 fysiikka, 2 ma-
24693: manististen tieteiden opetus vielä kuluvan tematiikka), 5/12 v. . .. .. . . . . . . . A 24
24694: vuoden syyslukukauden alusta lukien, Oulun 5 assistenttia ap. (3 fysiikka, 1 ke-
24695: yliopistoon ehdotetaan 1 päivästä syyskuuta mia, 1 matematiikka), 5/12 v . . . A22
24696: 1965 perustettavaksi seuraavat virat ja yli-
24697: määräiset toimet: Lisäys on 40 392 mk.
24698: 2 3450/65
24699: 10 10 Pl.
24700:
24701: Lisäykset ovat yhteensä 120 363 mk. 2 kanslia-apulaista, 1/3 v. . . . . . . . A7
24702: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 3 427 856,88 2 puhelunvälittäjää, 1/3 v. . . . . . . A6
24703: " 1964 " . . . . . . . . . mk 4 329 152,60 1 siivoustoimen ohjaaja, 1/3 v. . . A5
24704: , 1965 (menoarv.) ....... mk 5 443 782,- 1 eläintenhoitaja, 1/3 v. . . . . . . . . A5
24705: 7 välinehuoltoapulaista (astianpe-
24706: sijää), 1/3 v. . .. .. . . .. .. .. .. . A5
24707: vn. Yksityiset yliopistot ja. korkeakoulut. 10 siivoojaa, 1/3 v. . . . . . . . . . . . . A4
24708:
24709: Turun yliopisto. Lisäys on palkkioina ikä- ja kalliinpaikan-
24710: lisiä vastaavine palkkionlisineen 206 497 mk
24711: 1. Lääketieteellisen tiedekunnan menot sekä sosiaaliturvamaksuna 11358 mk eli yh-
24712: (arviomääräraha). a) Turun yliopiston ham- teensä 217 855 mk.
24713: maslääketieteen laitosrakennus tarkistettujen b) Kun hammaslääketieteen laitosraken-
24714: suunnitelmien mukaan valmistuu jo elo- nuksen hoitomenoja varten 1. 9.-31. 12. 1965
24715: kuussa 1965. Kun laitoksen toiminta tällöin väliseksi ajaksi tarvitaan lämmityskustannuk-
24716: lisääntyy, ehdotetaan lääketieteellisen tiede- siin 35 000 mk, sähkökustannuksiin 50 000
24717: kunnan hammaslääketieteen laitokseen palkat- mk, ilmastointilaitteiden huoltoon 2 000 mk,
24718: tavaksi alempana mainittu henkilökunta: katuosuuden kunnossapitoon 5 000 mk, jät-
24719: Palkkaus· teiden poiskuljettamiseen 1500 mk, veden ja
24720: luokka kaasun kulutusta varten 7 000 mk sekä pu-
24721: 4 apulaisopettajaa (1 lasten ham- helinkustannuksiin 2 500 mk, momentille eh-
24722: paiden hoito- ja oikomisoppi, dotetaan myönnettäväksi mainittuja menoja
24723: 1 hammaskirurgia, 1 vastaanotto- varten 103 000 mk.
24724: ja suunnitteluosasto, 1 aneste- c) Lääketieteellisen opetus- ja tutkimus-
24725: siologia), 1/3 v. . . . . . . . . . . . . . A 29 toiminnan laajennuttua myös lääketieteen lai-
24726: 1 kemisti, 1/3 v. . . . . . . . . . . . . . . . . A 28 tosrakennuksen kulut nousivat, minkä joh-
24727: 2 assistenttia yp. (1 parodontolo- dosta laitosrakennuksen vuoden 1964 hoito-
24728: gia, 1 vastaanotto- ja suunnittelu- ja kunnossapitomääräraha ei riittänyt. Vuo-
24729: osasto) 1/3 v. . . . . . . . . . . . . . . . . A 24 den 1964 hoitomenojen suorittamiseksi mo-
24730: 1 nuorempi alikirjastonhoitaja, mentille ehdotetaan myönnettäväksi 40 880
24731: 1/3 V. • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • A24 mk.
24732: 2 hammasteknikkoa, 1/3 v. . . . . . . A 20 Lisäykset ovat yhteensä 361 735 mk.
24733: 1 konepäällikkö, 7/12 v. . . . . . . . . A 21
24734: 2 assistenttia ap. (1 lasten hampai- V. 1963 (tilinp.) ......... mk 4 850 964,-
24735: den hoito- ja oikomisoppi, 1 , 1964 , ......... mk 5 463 957,-
24736: parodontologia) 1/3 v. . . . . . . . . A 22 , 1965 (menoarv.) ....... mk 5 414 229,-
24737: 2 hammasteknikkoa, 1/3 v. . . . . . . A 18
24738: 1 ylihoitaja, 7/12 v. . . . . . . . . . . A 19
24739: 1 taloudenhoitaja, 1/3 v. . . . . . . . . A 18 XI. Kansakoululaitos.
24740: 1 korjauspajan esimies, teknikko,
24741: 7/12 v. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 19 Kansakoulunopettajaseminaarit.
24742: 1 osastonhoitaja, 1/3 v. . . . . . . . . . A 16 1. Palkkaukset. Kotitalousopettajien sekä
24743: 1 valokuvaaja, 1/3 v. . . . . . . . . . . . A 15 kotitalouden ja tyttöjen käsityön opettajien
24744: 1 erikoissairaanhoitaja, 1/3 v. . . . . A 14 valmistamisesta Savonlinnan seminaarissa 28
24745: 1 preparaattori, 1/3 v. . . . . . . . . . . A 13 päivänä kesäkuuta 1963 annetun asetuksen
24746: 1 sairaanhoitaja, 1/3 v. . . . . . . . . . . A 13 (355/63) nojalla kotitalouden ja tyttöjen
24747: 2 välinehuoltokeskuksen hoitajaa, käsityön opettajien valmistukseen kuuluvan
24748: 1/3 V. • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • A 10 kankaankudonnan kurssin järjestämiseen ke-
24749: 10 hammashoitajaa, 1/3 v. . . . . . . . . A 10 sällä 1965 ehdotetaan momentille myönnettä-
24750: 1 vastaava röntgenapulainen, 1/3 v. A 12 väksi lisäystä 4 000 mk.
24751: 3 apulaiskanslistia, 1/3 v. . . . . . . A 10
24752: 2 laboratorioapulaista, 1/3 v. . . . . A 10 V. 1963 (tilinp.) ......... mk 5 247 257,13
24753: 1 röntgenapulainen, 1/3 v. . . . . . . A 10 " 1964 " . . . . . . . . . mk 6 160 946,85
24754: 1 huoltomies, 1/3 v. . . . . . . . . . . . . A9 , 1965 (menoarv.) . . . . . . mk 6 603 968,-
24755: 10 ja. 11 Pl. 11
24756:
24757: Erinäiset seminaarien ja opettajanvalmis- V. 1963 (tilinp.) ......... mk 1 249 407,90
24758: tuksen menot. , 1964 , . . . . . . . . . mk 1 446 928,68
24759: , 1965 (menoarv.) ....... mk 1781397,-
24760: 12. Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja
24761: ylimääräinen opettajien valmistaminen. a)
24762: Kansakoululain muuttamisesta 13 päivänä XII. Kuurojen- ja sokea.inkoulut.
24763: heinäkuuta 1964 annetun lain (398/64) vai-
24764: kutuksesta on toisen kotimaisen ja vieraan 1. Palkkaukset. Yhdenmukaisesti muiden
24765: kielen opetus kansakouluissa lisääntymässä. kuurojen- ja sokeainkoulujen asuntolan johta-
24766: Kun pätevistä opettajista on puutetta, olisi jien virkojen kanssa ehdotetaan Helsingin
24767: opettajien valmistusta lisättävä. Valmistus- sokeainkoulun ruotsinkieliseen osastoon 1 päi-
24768: kurssien järjestämistä varten korkeakoulujen västä elokuuta 1965 lukien perustettava
24769: yhteyteen ehdotetaan momentille myönnettä- asuntolan johtajan virka (A 21) sijoitetta-
24770: väksi 38 000 mk. vaksi A 22 palkkausluokkaan. Lisäys · on
24771: b) Jotta kursseille, joissa valmistetaan toi- 325 mk.
24772: sen kotimaisen tai vieraan kielen tuntiopet-
24773: tajia kansakouluihin, saataisiin valituksi sopi- V. 1963 (tilinp.) ......... mk 1 783 248,14
24774: vin aines, olisi järjestettävä pääsytutkintoja. , 1964 , . . . . . . . . . mk 2 073 658,29
24775: Näiden järjestäruiskustannuksia varten ehdo- , 1965 (menoarv.) ...... mk 2 348 417,-
24776: tetaan myönnettäväksi 9 000 mk.
24777: Lisäykset ovat yhteensä 47 000 mk.
24778:
24779:
24780:
24781:
24782: Yhdestoista Pääluokka.
24783: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
24784:
24785: VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset. soveltamisesta ja kun on kohtuullista, että
24786: liikaa maksettuja palkkoja ei näissä poik-
24787: 1. Palkkaukset. Maataloudellisten oppilai- keustapauksissa perittäisi takaisin ja että
24788: tosten opettajien vil'kojen ja toimien sijoitus mainituilta opettajilta jo perityt erät pa-
24789: palkkaluokkiin ehdotettiin järjestettäväksi lautettaisiin heille, ehdotetaan momentille
24790: uudelle kannalle Hallituksen esityksessä Edus- myönnettäväksi tarkoitukseen 13 888 mk.
24791: kunnalle vuoden 1961 viidenneksi lisämenoar-
24792: vioksi, jolloin palkkauksia merkittävästi koro- V. 1963 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk 6 046 248,87
24793: tettiin. Järjestely ehdotettiin toteutettavaksi , 1964 , . . . . . . . . . mk 6 762 412,12
24794: 1. 8. 1961 lukien siten, että korotus oli täysi- , 1965 (menoarv.) ...... mk 8 058 345,-
24795: määräinen vain säädetyn pätevyyden omaa-
24796: ville opettajille, mutta 1-3 pal~kausluokkaa VIII. Yksityiset maataloudelliset oppi-
24797: pienempi niille opettajille, joilta puuttui vir- laitokset.
24798: kaan tai toimeen säädetty pätevyys. Edus-
24799: kunnan hyväksyttyä Hallituksen esityksen Maatalousoppilaitokset.
24800: tältä kohdin muuttumattomana palkkausase- 1. Palkkaukset. Viitaten tämän pääluokan
24801: tukseen otettiin vastaava säännös. Palkkaus VII luvun 1 momentin perusteluihin ehdote-
24802: suoritettiin kuitenkin täysimääräisenä säädet- taan yksityisten maatalousoppilaitosten opet-
24803: tyjä alennuksia huomioon ottamatta myös- tajien osalta tehtäviä vastaavia suorituksia
24804: kin niille opettajille, jotka ennen edellä mai- varten momentille lisäystä 1479 mk.
24805: nittua 1. 8. 1961 oli erivapauden saaneina
24806: nimitetty virkaansa. Kun kysymyksessä V. 1963 (tilinp.) ......... mk 2 113 282,35
24807: oleva erehdys on aiheutunut smansa vai- " 1964 " . . . . . . . . . mk 2 433 279,48
24808: keasti tulkittavan säännöksen virheellisestä , 1965 (menoarv.) ...... mk 3 172 883,-
24809: 12 11 PL
24810:
24811: Kotiteollisuusoppilaitokset. kaisten toimien sekä ylimääräisten toimien
24812: perustamisesta 1 päivästä lokakuuta 1965
24813: 5. Palkkaukset. Viitaten tämän pääluokan lukien hyväksytään, voidaan sanotusta päi-
24814: VII luvun 1 momentin perusteluihin ehdo- västä lukien lakkauttaa seuraavat virat ja
24815: tetaan yksityisten kotiteollisuusoppilaitosten ylimääräiset toimet.
24816: opettajien osalta tehtäviä vastaavia suorituk-
24817: sia varten momentille lisäystä 43 093 mk. Peruspalkkaiset: Palkkaus·
24818: luokka
24819: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 2 603 606,65 20 asutustarkastajaa ............ . A29
24820: , 1964 , . . . . . . . . . mk 2 786 064,61 1 apulaisasutustarkastaja ....... . A27
24821: , 1965 (menoarv.) ...... mk 3 657 830,- Ylimääräiset :
24822: 20 vanh. toimistorakennusmestaria
24823: IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset. 21. ........................ .. A22
24824: 20 maatalousteknikkoa .......... . A19
24825: Maitotaloustuotteiden tarkastnslaito.~. 20 toimistoapulaista ............ . A7
24826:
24827: 11. Palkkaukset. a) Laitoksen kokonaishen- Säästö on 303 082 mk.
24828: kilökunnan pysyttämiseksi entisellään tilapäi- Lisääntyy: a) Hallituksen esityksessä
24829: sen työvoiman palkkaamiseen ehdotetaan li- N: o 175 (1964 vp.) Eduskunnalle laiksi asu-
24830: säystä 29 000 mk. tushallinnosta sekä laeiksi maankäyttölain ja
24831: b) Lisääntyneiden tarkastus- ja tutkimus- eräiden siihen liittyvien lakien muuttami-
24832: tehtävien sekä uusien kansainväl.isesti sovit- sesta on hallinnon tehokkuuden lisäämiseksi
24833: tujen tutkimusmenetelmien käyttöön ottami- ja hallintokustannusten vähentämiseksi maa
24834: sen johdosta, joista tehtävistä peritään val- ehdotettu jaettavaksi aluehallintoa varten
24835: tiolle maksu, ehdotetaan tilapäisen henkilö- valtioneuvoston erikseen määrättäviin asu-
24836: kunnan palkkaukseen varattuun määrärahaan tuspiireihin sekä hallintotehtäviä ja päätös-
24837: lisäystä 29 200 mk. Lisääntyvistä tehtävistä valtaa siirrettäväksi asutushallitukselta ku-
24838: kannettavat maksut on ehdotettu tuloutetta- hunkin piiriin perustettaville asutustoimis-
24839: viksi valtiolle 2 Osaston V luvun 6 momen- toille. Jotta sanotusta hallintotehtävien ja
24840: tilla. päätösvallan siirtämisestä aiheutuvien lisään-
24841: Lisäykset on yhteensä 58 200 mk. tyvien tehtävien tarkoituksenmukainen ja te-
24842: V. 1963 (tilinp.) .......... mk 409 302,89 hokas hoitaminen olisi 1 päivästä lokakuuta
24843: , 1964 , . . . . . . . . . . mk 495 848,80 1965 lukien perustettavaksi ehdotettavien
24844: , 1965 (menoarv.) . . . . . . . . mk 599 801,- 20 asutustoimiston toimesta mahdollista, eh-
24845: dotetaan asutustoimistoihin perustettavaksi
24846: 12. Sekalaiset menot. Jatkuvasti lisäänty- seuraavat virat ja peruspalkkaiset toimet
24847: vät ja monipuolistuvat työt aiheuttavat li- sekä ylimääräiset toimet 1 päivästä lokakuuta
24848: säystä myös tutkimuksiin liittyvien apuväli- 1965 lukien:
24849: neiden ja -kaluston hankinnassa sekä sähkön, Palkkaus·
24850: kaasun ja kulutustavarain kulutuksessa yn11ä Peruspalkkaiset: luokka
24851: korjauksissa. Tämän johdosta sekä vuokrien 19 piiripäällikköä .............. . A30
24852: ja hintojen nousun vuoksi ehdotetaan mo- 18 toimistoapulaista ............ . AS
24853: mentille lisäystä 74 000 mk. Ylimääräiset :
24854: V. 1963 (tilinp.) .......... mk 115 594,93 1 piiripäällikkö ............... . A30
24855: , 1964 , . . . . . . . . . . mk 135 951,31 19 lakimiestä .................. . A28
24856: ,, 1965 (menoarv.) . . . . . . . . mk 100 000,- 19 agronomia .................. . A27
24857: 19 metsänhoitajaa .............. . A27
24858: 20 vanh. toimistorakennusmestaria . A22
24859: XVI. Asutustoiminta. 19 agrologia ................... . A19
24860: 22 agrologia tai metsäteknikkoa .. A18
24861: 1. Asutustarkastajien menot. Säästyy: 19 kirjanpitäjää ............... . All
24862: Edellyttäen, että jäljempänä lisäysten a-koh- 18 konekirjoittajaa ............. . AS
24863: dassa tehty ehdotus vi11kojen ja peruspalk- 20 kartanpiirtäjää .............. . A9
24864: 11 Pl. 13
24865:
24866: Lisäys on 674 947 mk. V. 1963 (tilinp.).......... mk 169 696,94
24867: Tämän luvun 9 momentin kohdalla lak- , 1964 , . . . . . . . . . . mk 186 405,09
24868: kautettaviksi ehdotettujen ylimääräisten toi- , 1965 (menoarv.) ........ mk 184 000,-
24869: mien osalta säästyy palkkauksina sosiaalitur-
24870: vamaksuineen 221776 mk sekä saman mo- 9. Maankäyttötoimikuntien menot. S ä ä s-
24871: mentin kohdalla mainittujen tilapäisten toi- t y y: a) Edellyttäen, että tämän luvun 1
24872: mihenkilöiden palkkioina sosiaaliturvamak- momentin lisäysten a-kohdassa tehty ehdotus
24873: suineen 63 373 mk eli yhteensä 285149 mk. virkojen ja toimien sekä ylimääräisten toi-
24874: b) Perustettaville asutustoimistoille sekä mien perustamisesta asutustoimistoihin 1 päi-
24875: niiden yhteydessä toimiville maankäyttötoi- västä lokakuuta 1965 lukien hyväksytään,
24876: mikunnille kuuluvien tehtävien tarkoituksen- voidaan seuraavat asutushallituksen ja maan-
24877: mukainen hoitaminen edellyttää edellä a-koh- käyttötoimikuntien ylimääräiset toimet lak-
24878: dassa mainittujen virkojen ja toimien perus- kauttaa 1 päivästä lokakuuta 1965 lukien.
24879: tamisen lisäksi myös tarvittavan tilapäisen
24880: Palkkaus·
24881: henkilökunnan paikkaamista asutustoimistoi- Asutushallitus: luokka
24882: hin sekä tarpeellisten lisääntynyttä henkilö- 3 esittelijää ................... . A23
24883: kuntaa vastaavien huonetilojen vuokraamista 1 kanslisti .................... . A11
24884: asutustoimistoja varten 1 päivästä lokakuuta 12 toimistoapulaista ............ . A7
24885: 1965 lukien. Edellyttäen, että momentilla 15 toimistoapulaista ............ . A6
24886: asutustarkastajapiirien tilapäisten toimihen- 2 nuor. vahtimestaria .......... . A7
24887: kilöiden palkkioihin sekä toimistojen vuokra-,
24888: lämmitys-, valaistus- ja puhtaanapitomenoja Maankäyttötoimikunnat:
24889: sekä muita hallintokuluja varten varattuja 10 agronomia .................. . A27
24890: määrärahoja saadaan 1. 10-31. 12. 1965 väli- 10 metsänhoitajaa .............. . A27
24891: senä aikana käyttää myös perustettavien asu- 15 metsä- tai maatalousteknikkoa .. A18
24892: tustoimistojen ja niiden yhteydessä toimivien
24893: maankäyttötoimikuntien vastaaviin menoi- Säästö lakkautettavien toimien osalta on
24894: hin, momentille ehdotetaan tässä kohdassa palkkauksina 210 214 mk ja sosiaaliturva-
24895: tarkoitettuja menoja varten lisäystä 680 000 maksuina 11562 mk eli yhteensä 221 776 mk.
24896: mk. Vastaavasti säästyy tämän luvun 9 mo-
24897: mentin kohdalla mainitun tilapäisen henkilö- b) Edellyttäen, että tämän luvun 1 mo-
24898: kunnan palkkauksina sosiaaliturvamaksui- mentin lisäysten a-kohdassa tehdyt ehdotuk-
24899: neen ja muina hallintoruenoina 715 000 mk set hyväksytään, momentilta säästyy asutus-
24900: sekä 21 momentin kohdalla vastaavina me- hallituksen tilapäisen henkilökunnan palkkioi-
24901: noina 332 000 mk eli yhteensä 1 047 000 mk. hin varatusta määrärahasta sosiaaliturva-
24902: Lisäykset ovat yhteensä 1354 947 mk. maksuineen 63 373 mk.
24903: Momentin lisäys on 1 051 865 mk. c) Edellyttäen, että tämän luvun 1 mo-
24904: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 1111 926,57 mentin lisäysten b-kohdassa tehty ehdotus
24905: , 1964 , . . . . . . . . . mk 1 550 790,72
24906: hyväksytään, momentilta säästyy maankäyt-
24907: , 1965 (menoarv.) ...... mk 1 750 830,-
24908: tötoimikuntien tila päisten toimihenkilöiden
24909: palkkauksina 715 000 mk.
24910: d) Edellyttäen, että edellä tämän momen-
24911: 2. Matkakustannukset asutustarkastajapii- tin a-kohdassa ja tämän luvun 2 momentin
24912: reissä (arviomääräraha). Viitaten edellisen b-kohdassa tehdyt ehdotukset hyväksytään,
24913: momentin perusteluihin ja edellyttäen, että momentilta säästyy maankäyttötoimikuntien
24914: momentin määrärahaa saadaan 1. 10-31. 12. matkakustannuksina 205 000 mk.
24915: 1965 välisenä aikana käyttää matkakustan- Säästöt ovat yhteensä 1205149 mk.
24916: nusten suorittamiseen myös uusiin asutuspii-
24917: reihin palkattavien toimihenkilöiden osalta,
24918: ehdotetaan momentille lisäystä 160 000 mk. 18. Kolttien asuttaminen ja heidiin el·in-
24919: Vastaavasti säästyy matkakustannuksina tä- mahdollisuuksiensa turvaaminen ja edistiimi-
24920: män luvun 9 momentin kohdalla 205 000 mk nen (arviomääräraha). Kolttien omistamat
24921: ja 21 momentin kohdalla 5 000 mk. rakennukset ovat useissa tapauksissa päässeet
24922: 14 11 Pl.
24923:
24924: siinä määrin rappeutumaan, että niiden jat- XXV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
24925: kuvan käytön turvaaminen edellyttää perus-
24926: korjaustöiden kiireellistä suorittamista, ~en 1. Palkkaukset. Eläinlääkärien koulutuk-
24927: vuoksi ehdotetaan, että momentin määrärahaa sen siirtäminen Suomeen lisää korkeakoulun
24928: saataisiin käyttää myös Hallituksen esityk- työvoiman tarvetta. Tämän vuoksi ehdote-
24929: sessä Eduskunnalle laiksi eräiden kolttien taan tilapäisten toimihenkilöiden palkkioihin
24930: asuttamisesta annetun lain muuttamisesta varattuun määrärahaan lisäystä 6 480 mk.
24931: tarkoitettuihin valtion toimesta ja kustan-
24932: nuksella suoritettaviin välttämättämiksi kat- V. 1963 (tilinp.) ......... mk 672 999,40
24933: sottaviin peruskorjaustöihin. Muutoksen joh- , 1964 , . . . . . . . . . mk 878 888,06
24934: dosta ei momentille ehdoteta lisäystä. , 1965 (menoarv.) ....... mk 1095 833,-
24935:
24936: 21. Maanv~'ljelys- ja talousseuro~'lle suori-
24937: tettavat korvaukset asutuslainsäädännön mu- XXVI. Erinäiset määrärahat.
24938: kaisten tehtävien suorittamisesta. Edellyt-
24939: täen, että tämän luvun 1 momentin kohdalla 1. Viransijaisten palkkiot. Momentille
24940: tehty ehdotus asutushallinnon uudelleen jär- ehdotetaan lisäystä 5 000 mk.
24941: jestelystä toteutetaan 1 päivästä lokakuuta V. 1963 (tilinp.) ............ mk 47 485,25
24942: 1965 lukien, momentilta säästyy palkkoina , 1964 , ............ mk 49 844,92
24943: 180 000 mk, matkakustannuksina 5 000 mk , 1965 (menoarv.) ......... mk 60 000,-
24944: sekä muina momentilta maksettavina hallin-
24945: toruenoina 152 000 mk eli yhteensä 337 000
24946: mk. 12. Poroaitojen kunnossapito (arviomäärä-
24947: raha). Porot ovat alkaneet suurehkossa mää-
24948: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 2 026 705,33 rässä ylittää valtakunnan rajan Angelin ja
24949: , 1964 , ......... mk 1468 305,65 Karigasniemen välisellä rajaosuudella. Tämän •
24950: , 1965 (menoarv.) ....... mk 2100 000,- vuoksi ehdotetaan momentin perusteluja muu-
24951: tettavaksi siten, että Suomen ja Nor.ian ra-
24952: 23. Kustannukset maatalouden perusluo- jalle rakennettavaa poroaitaa saataisiin jatkaa
24953: tosta (arviomääräraha) (uusi). Maatalouden Angelista Karigasniemeen. Muutoksesta ei
24954: perusluotosta 12 päivänä maaliskuuta 1965 aiheudu momentille lisäystä.
24955: annettuun lakiin (156/65) viitaten ehdote-
24956: taan, että luottolaitokset saisivat kuluvana 17. Rajakuntien tilusjärjestelylain mukai-
24957: vuonna myöntää perusluottona enintään set tie- ja kuivatustyöt (siirtomääräraha).
24958: 3 300 000 mk. Korkohyvityksiä ja muita sa- Rajakuntien tilusjärjestelylain (282/60) no-
24959: notusta laista aiheutuvia menoja varten eh- jalla toimitettavissa tilusjärjestelyissä suori-
24960: dotetaan tälle uudelle momentille arviomää- tettavien tie- ja kuivatustöiden kustannukset,
24961: rärahana myönnettäväksi 33 000 mk. jotka sanotun lain 47 ja 54 § :n mukaan mak-
24962: Momentin loppusumma on 33 000 mk. setaan valtion varoista, suoritetaan tältä mo-
24963: mentilta. Mainitun lain 48 § : n mukaan ennen
24964: lain voimaantuloa suoritettuja vastaavia
24965: töitä varten annetuista lainoista erääntymättä
24966: xxm. Eläinlääkintölaitos. oleva osa korkoineen voidaan maataloushalli-
24967: tuksen päätöksellä jättää perimättä. Peri-
24968: Muut eläinlääkintölaitoksen menot. mättä jäävät lainaosuudet ehdotetaan valtion
24969: 5. Eläintautien ehkäiseminen (arviomäärä- tilinpidossa hyvitettäväksi vuoden 1964 ja
24970: raha). Momentin perusteluja ehdotetaan täy- kuluvan vuoden menoarviossa tällä momen-
24971: dennettäväksi siten, että määrärahaa saadaan tilla myönnetyistä määrärahoista. Muutok-
24972: tilapäisesti käyttää myös työvoiman palkkaa- sen johdosta ei momentille ehdoteta lisäystä.
24973: miseen sekä, yllättävän tautitilanteen sat-
24974: tuessa tai uhatessa maata, sen johdosta tar- 25. Ylijäämäkalansaaliin käytön edistämi-
24975: vittaviin hankintoihin. Muutoksen johdosta nen (siirtomääräraha). Koska ylijäämäkalan-
24976: ei momentille tarvita lisäystä. saaliin käytön lisäämiseksi on tarkoituksen-
24977: 11, 12 ja 13 Pl. 15
24978:
24979: mukaista edistää ylituotantoalueilta tapahtu- tusta käsittelevän FAO/ECE/ILO:n yhteis-
24980: vaa kalan kuljetusta kulutusalueille, ehdote- komitean alaan kuuluvan puutavaran koneel-
24981: taan momentin perusteluja muutettavaksi lista kuorintaa käsittelevän kansainvälisen
24982: siten, että määrärahaa saadaan käyttää myös kongressin ja retkeilyn. Tästä aiheutuviin
24983: avustusten maksamiseen kalan kuljetuskus- järjestelykuluihin, tiedotusmenoihin, kongres-
24984: tannusten alentamiseksi. Muutoksen johdosta sin vastaanottotilaisuuden menoihin, henkilö-
24985: ei momentille tarvita lisäystä. kunnan palkkaukseen, kokous- ja muihin mah-
24986: dollisiin palkkioihin sekä YK: n sihteeristön
24987: 41. Puutavaran kuorintaa käsittelevän kan- ja tulkkien matkakustannuksiin ja päivära-
24988: sainvälisen kongressin järjestäminen (uusi). hoihin ehdotetaan tälle uudelle momentille
24989: Suomi tulee valtioneuvoston päätöksen mu- myönnettäväksi metsähallituksen käytettä-
24990: kaisesti kuluvana vuonna järjestämään met- väksi 20 000 mk.
24991: sätyötekniikkaa ja metsätyöntekijäin koulu- Momentin loppusumma on 20 000 mk.
24992:
24993:
24994:
24995: Kahdestoista Pääluokka.
24996: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen
24997: kohdistuvat hallinnonhaarat.
24998:
24999: V. Hydrologinen toimisto. XI. Dmailu.
25000: 9. Koneiden ja työvälineiden hankinta ja 5. Vuokra. Ensi kesäkuun alusta lukien
25001: kunnossapito. Hydrologisen toimiston ja eräi- on ilmailuosastoa varten vuokrattu uusi huo-
25002: den muiden valtion tutkimuslaitosten käyt- neisto, suuruudeltaan 850 m2, jonka kuukau-
25003: töön tarkoitetun Vuorikatu 24: ssä rakenteilla sivuokra on 9 mk/m2. Tämän vuoksi ehdote-
25004: olevan virastotalon kellarikerrokseen rakenne- taan vuokraan lisäystä 27 800 mk ja sähkö-
25005: taan muun rakennustyön yhteydessä veden kustannuksiin 1 200 mk eli yhteensä 29 000
25006: virtauksen nopeuden mittaamislaitteiden eli mk.
25007: siivikoiden tarkastuslaitos. Kun samanaikai-
25008: sest·i olisi myös laitoksen koneisto asennet-
25009: tava, ehdotetaan tarkastuslaitoksen koneiston V. 1963 (tilinp.) ........... mk 38 947,50
25010: hankintaa ja asennustyötä varten myönnettä- , 1964 , . . . . . . . . . . . mk 46 302,60
25011: väksi momentille lisäystä 150 000 mk. , 1965 (menoarv.) ......... mk 46 804,-
25012: V. 1963 (tilinp.) ........... mk 30 250,47
25013: , 1964 , . . . . . . . . . . . mk 29 980,65
25014: , 1965 (menoarv.) ......... mk 49 400,-
25015:
25016:
25017:
25018:
25019: Kolmastoista Pääluokka.
25020: Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
25021:
25022: I. Kauppa- ja teollisuusministeriö. teriön järjestämää ns. työllisyyskurssia, jotka
25023: ainoastaan opetuksen osalta olivat ammatti-
25024: 1. Palkkaur.set. Ammattikurssitoiminta kä- kasvatusosaston valvonnassa. Kun tämä laa-
25025: sitti vuonna 1964 741 kurssia, joiden oppilas- jentunut kurssitoiminta siirtyy 1 päivästä
25026: määrä oli 13 083 ja joita varten myönnettiin heinäkuuta 1965 lukien myös varojen käytön
25027: varoja 12 879 021 mk. Näistä kursseista oli osalta ammattikasvatusosaston hoidettavaksi,
25028: 311 kulkulaitosten ja yleisten töiden minis- ehdotetaan osastoon mainitusta päivästä lu-
25029: 16 13 Pl
25030:
25031: kien palkattavaksi tilapäinen toimistopääl- V. 1963 (tilinp.) ........ mk 8 873 781,94
25032: likkö (B 1) ja momentille myönnettäväksi , 1964 , . . . . . . . . mk 10 695 301,99
25033: lisäystä 13 423 mk. , 1965 (menoarv.) ...... mk 15 894 330,-
25034: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 1598 613,35
25035: , 1964 , ......... mk 1837 557,41 XIII. Geologinen tutkimuslaitos.
25036: , 1965 (menoarv.) ....... mk 2111123,-
25037: 7. Käytännöllis-geologiset tutkimukset (siir-
25038: IV. MerenkuUrolaitoksen alukset. tomääräraha). Vuoden 1964 lopulla Savossa
25039: ja Sisä-Suomessa tavattujen uusien lupaa-
25040: 1. Palkkaukset. Tilapäisen päällikön ja vien malmiaiheiden tutkimiseksi kuluvan ke-
25041: tilapäisen konepäällikön palkkaamiseksi Sak- sän aikana ja tarvittavan välineistön täyden-
25042: san Liittotasavallan kanssa tehdyn sopimuk- tämiseksi ehdotetaan momentille lisäystä
25043: sen mukaisesti rakennettavaan jäänmurtajaan 200000 mk.
25044: ajaksi 1. 9-31. 12. 1965 ehdotetaan momen-
25045: tille myönnettäväksi 15140 mk. V. 1963 (tilinp.) ........ . mk 1 675 000,-
25046: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 4134 367,69 " 1964 " ........ . mk 1 688 000,-
25047: , 1964 , . . . . . . . . . mk 5 040 854,17 , 1965 (menoarv.) mk 1 865 000,-
25048: , 1965 (menoarv.) ....... mk 5 319 697,-
25049: XV. Patentti- ja rekisterihallitus.
25050: VII. Telm.illinen korkeakoulu.
25051: 1. Palkkaukset. a) Oppilasmäärän lisään-
25052: 6. Osanotto pohjoismaiseen yhteistyöhön
25053: patentti- ja 1·ekisterihallituksen toimialalla.
25054: tymisen ja opetuksen tehostamisen johdosta Helsingissä ensi kesäkuun 16-19 päivinä
25055: ehdotetaan assistenttien paikkaamista varten pidettävän pohjoismaisen patenttivirastojen
25056: varattuun määrärahaan lisäystä 50 000 mk. XII kokouksen kustannuksia varten ehdote-
25057: b) Insinööripulan helpottamiseksi on kor-
25058: taan momentille lisäystä 2 000 mk.
25059: keakouluopetusta päätetty ryhtyä antamaan
25060: eräiden kovkeakoulun opintosuuntien osalta V. 1964 (tilinp.) ............. mk 2 322,-
25061: jo tulevan syyslukukauden alusta alkaen , 1965 (menoarv.) . . . . . . . . . . mk 5 000,-
25062: Tampereen teknillisen oppilaitoksen suojissa.
25063: Tämän opetustoiminnan menoja varten ehdo-
25064: tetaan momentille myönnettäväksi 50 000 mk. XVI. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
25065: Lisäykset ovat yhteensä 100 000 mk. Kun
25066: ehdotetaan, että momentin säästöä 100 260 mk 7. Tutkimuslaitoksen käytettäväksi. Tehtä-
25067: saataisiin käyttää lisäysten suorittamiseen, ei vien lisääntymisen johdosta ehdotetaan mo-
25068: momentille ehdoteta lisäystä. mentille lisäystä 750 000 mk.
25069:
25070: 3. Laboratoriot ja opetusvälineet. Opetuk- V. 1963 (tilinp.) ......... mk 1 785124,18
25071: sen tehostamisen johdosta ehdotetaan mo- , 1964 , . . . . . . . . . mk 2 419 789,13
25072: mentille lisäystä 50 000 mk. , 1965 (menoarv.) ....... mk 2 265 000,-
25073:
25074: V. 1963 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 329 823,90
25075: , 1964 , . . . . . . . . . . . mk 539 556,16 XIX. Erinäiset määrärahat.
25076: , 1965 (menoarv.) ........ mk 670 000,-
25077: 18. Malminetsinnän edistäminen (siirto-
25078: määräraha). Suomen Malmi Osakeyhtiö on
25079: IX. Teknilliset oppilaitokset. alustavasti tutkinut eräitä Kainuussa sijait-
25080: Valtion teknilliset oppilaitokset. sevia malmiesiintymiä. Viime kuukausina
25081: saavutettujen tulosten perusteella ja ottaen
25082: 1. Palkkaukset. Teknillisten oppilaitosten huomioon nikkeliteollisuutemme raaka-aineen
25083: toiminnan laajentamisen vuoksi ehdotetaan turvaamisen tarve olisi esiintymän hyväksi-
25084: momentille tilapäisen henkilökunnan palk- käyttömahdollisuuksia tehostetulla syväkai-
25085: kaamiseen lisäystä 15 000 mk. rauksella kiireellisesti selvitettävä. Jotta yh-
25086: 13 ja 14 Pl. 17
25087:
25088: tiön kairauskapasiteettia voitaisiin tehokkaasti V. 1963 (tilinp.) ......... mk 1815 000,-
25089: käyttää hyväksi, ehdotetaan momentille li- , 1964 " . . . . . . . . . mk 1 415 000,-
25090: säystä 100 000 mk. , 1965 (menoarv.) ....... mk 1 615 000,-
25091:
25092:
25093:
25094:
25095: Neljästoista Pääluokka.
25096: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
25097:
25098: I. Sosiaaliministeriö. roistotilan vuokraan 7 kuukaudelta ehdote-
25099: taan momentille lisäystä 12 600 mk.
25100: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.
25101: a) Paineastiaio tarkastuksen uudelleen jär- V. 1963 (tilinp.) ............ mk 62 230,64
25102: jestelyä ja tehostamista varten ehdotetaan so- , 1964 , ............ mk 74 568,36
25103: siaaliministeriön työosastoon 1 päivästä syys- , 1965 (menoarv.) ......... mk 74 593,-
25104: kuuta 1965 lukien perustettavaksi seuraavat
25105: ylimääräiset toimet:
25106: X. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä
25107: Palkkaus- työ- ja invalidihuolto.
25108: luokka
25109: 1 paineastiainylitarkastaja B2 Työhuolto.
25110: 1 apulaisylitarkastaja . . . . . . . . . . A 30
25111: 2 apulaistarkastajaa . . . . . . . . . . . A 28 16. Invalidien huolto (arviomääräraha).
25112: 1 koulutustarkastaja . . . . . . . . . . . A 28 Sotilasvammalain muuttamisesta 16 päivänä
25113: 1 apulaiskirjaaja . . . . . . . . . . . . . . A 12 joulukuuta 1960 annetulla lailla (481/60)
25114: 1 toimistoapulainen . . . . . . . . . . . . A8 tehtiin mahdolliseksi antaa valtion kustan-
25115: nuksella sotainvalideille työ- ja toimintaky-
25116: Lisäys on ylimääräisten toimenhaltijain vyn säilyttämiseen ja sen kohottamiseen tar-
25117: palkkauksina 43 100 mk. vittavaa kuntouttamishuoltoa edellyttäen, että
25118: b) Jotta ammattientarkastusta voitaisiin te- kuntouttamistoiminta tapahtuu lääkintöhalli-
25119: hostaa erityisesti rakennus- ja kuljetusalalla tuksen hyväksymässä laitoksessa. Vastauk-
25120: sekä koneiden maahan tuonnin yhteydessä, sessaan Hallituksen esitykseen Sotainvalidien
25121: ehdotetaan tilapäisen henkilökunnan palkkaa- Veljesliitto r.y:n lainojen valtion takauk-
25122: miseksi työosastoon 1 päivästä lokakuuta 1965 sista Eduskunta 28 päivänä huhtikuuta 1964
25123: lukien momentille lisäystä 20 000 mk. oikeutti valtioneuvoston antamaan määrää-
25124: Lisäykset ovat yhteensä 63100 mk. millään ehdoilla valtion omavelkaisia takauk-
25125: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 847 944,27 sia Sotainvalidien Veljesliitto r.y: n ottamien,
25126: " 1964 " . . . . . . . . . mk 1 000 842,83 aivovammaisten kuntouttamisosaston raken-
25127: , 1965 (menoarv.) ....... mk 1176100,- tamiseen tarvittavien, yhteensä enintään
25128: 750 000 markan nimellismääräisten lainojen
25129: vakuudeksi ja totesi samalla vastauksessaan,
25130: 5. Tarverahat. Tämän luvun 2 momentin että perustettavan osaston käyttökustannuk-
25131: perusteluissa ehdotettua lisähenkilökuntaa set tullaan korvaamaan liitolle täysimääräi-
25132: varten vuokrattavan toimistotilan kalusto- ja sinä budjettivaroista. Osasto, joka on perus-
25133: konttorikonehankintoja varten ehdotetaan tettu liiton Helsingissä ylläpitämän aivovam-
25134: myönnettäväksi 3 000 mk. maisten hoito- ja tutkimuslaitoksen alaosas-
25135: V. 1963 (tilinp.) ............ mk 68132,91 tona Suitian kartanon alueelle Siuntion kun-
25136: , 1964 , . . . . . . . . . . . . mk 76 049,82 nassa, on valmistunut ja lääkintöhallitus on
25137: , 1965 (menoarv.) ......... mk 74 500,- sen hyväksynyt. Toiminta on tarkoitus aloit-
25138: taa ensi tilassa. Eduskunnan lausuman peri-
25139: aatteen toteuttamiseksi ehdotetaan, että osas-
25140: 9. Vuokra. Sosiaaliministeriön käyttöön ton käyttökustannukset, vuoden 1965 osalta
25141: talosta Siltasaarenkatu 12 vuokrattavan toi- arviolta 240 000 mk, saataisiin, niin kuin
25142: 3 3450/65
25143: 18 14 ja 15 Pl.
25144:
25145: aivovammaisten hoito- ja tutkimuslaitoksen- noudattaen kuin invalidien erityishuoltolai-
25146: kin vastaavat kustannukset, korvata tämän tosten menot korvataan. Momentille ei eh-
25147: momentin määrärahasta samoja periaatteita doteta lisäystä.
25148:
25149:
25150:
25151: Viidestoista Pääluokka.
25152: Sekalaiset yleiset menot.
25153:
25154: I. Valtion rakennusten korjausmenot 41. YK :n suomalaisen valvontajoukon me-
25155: ja uusimiskustannukset. not (siirtomääräraha). Suomalaisen valvon-
25156: tajoukon varustamiseen, koulutukseen ja yl-
25157: 1. Korjaus- ja pienehköt uusim~työ~.. (sii~~ läpitoon Yhdistyneiden Kansakuntien rau-
25158: tomääräraha). Vuoden 1964 ens1mmmsessa hanturvaamis- ja valvontatehtävissä Kyprok-
25159: lisämenoarviossa tämän momentin kohdalla sella on myönnetty tähän mennessä yhteensä
25160: hyväksyttiin, että momentin määrärahaa saa- 19 636 000 mk. Koska on todennäköistä, että
25161: tiin sanotun vuoden aikana käyttää Kulta- rauhanturvaamistoimintaa tullaan jatkamaan
25162: rannan huvilatilan päärakennuksen peruskor- uudella kolmen kuukauden jaksolla ja että
25163: jaustöiden sekä puistossa ja puutarh~ssa su?" Suomen Hallitukselle tullaan esittämään
25164: ritettavien eräiden rakennus-, korJaus- Ja pyyntö valvontajoukkojen käyttöön asetta-
25165: peruskorjaustöiden aloittamiseen. Näiden töi- misesta myös tätä toimikautta varten, ehdo-
25166: den loppuunsaattamista varten on kuluvan tetaan siltä varalta, että Hallitus katsoo tar-
25167: vuoden menoarvion 20 pääluokan II luvun koituksenmukaiseksi suostua tällaiseen pyyn-
25168: 1 momentin kohdalla osoitettu 780 000 mk. töön, myönnettäväksi suomalaisen valvonta-
25169: Kun töitä ei vuoden 1964 aikana ehditty suo- joukon toimikauden pidentämisestä syyskuun
25170: rittaa suunnitellussa laajuudessa, ehdotetaan loppuun 1965 saakka aiheutuviin ylläpitom:-
25171: että momentin määrärahasta saadaan käyttää noihin sekä koulutus- ja varustuksen uusi-
25172: enintään 250 000 mk mainittuihin töihin myös mismenoihin aikaisemmin myönnettyjen mää-
25173: tämän vuoden aikana. Momentille ei ehdoteta rärahojen lisäksi 3 100 000 mk.
25174: lisäystä.
25175: V. 1964 (tilinp.) ........ mk 16136 000,-
25176: II. Erinäiset määrärahat. , 1965 (I lisämenoarv.) mk 3 500 000,-
25177: 27. Kotimaisen sokerintuotannon turvaa-
25178: minen (arviomääräraha). Juurikassokeriteh-
25179: taiden varastoissa 31 päivänä maaliskuuta
25180: 44. Margariinin hinnan alennuksesta io_h-
25181: tuvien hinnanerojen korvaaminen (uusi).
25182: 1965 olleesta, vuoden 1964 sadosta valmist~ Hinnanerojen korvaamiseen margariinin hin-
25183: neesta kotimaisesta juurikassokerista suorl- nan 10 päivänä lokakuuta 1964 tapahtuneen
25184: tettaviin sokerin hinnan alennusta vastaaviin, alennuksen yhteydessä margariinitehtaiden
25185: erääntyneisiin hinnanerokorvauksiin ehdote- varastoissa 9 päivänä lokakuuta 1964 olleista
25186: taan momentille lisäystä 2 700 000 mk. ravintorasvoista ja -öljyistä ehdotetaan tälle
25187: V. 1963 (tilinp.) ........ mk 16 279 112,91 uudelle momentille myönnettäväksi 400 000
25188: , 1964 , . . . . . . . . mk 15 038 361,40 mk.
25189: , 1965 (menoarv.) mk 13 000 000,- Momentin loppusumma on 400 000 mk.
25190: 19 Pl. 19
25191:
25192:
25193:
25194:
25195: Pääomamenot
25196:
25197: Yhdeksästoista Pääluokka.
25198: Tuloa tuottavat pääomamenot.
25199:
25200: I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsä- noarviossa on mainitun vientiluottolaitoksen
25201: talouteen ja maatiloihin. osakehankinnan yhteydessä esitetty rahoitus-
25202: ohjelma, jonka mukaan valtio vuosina 1963
25203: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon- -67 sijoittaisi debentuurilainoina yhtiön
25204: haarat. käyttöön yhteensä 75 000 000 mk. Ohjelman
25205: mukaisesti on valtio merkinnyt yhtiön deben-
25206: 21 a. Pellonraivaus Oy :n osakkeiden mer- tuurilainoja vuosina 1963 ja 1964, 20 000 000
25207: kitseminen (uusi). Pellonraivaus Oy. jonka mk kumpanakin. Vuoden 1965 varsinaisessa
25208: osakepääoma on 3 152 400 mk ja ' jonka menoarviossa on tähän tarkoitukseen myön-
25209: osakkeita valtio omistaa 900 000 markan ar- netty 15 000 000 mk. Pääomatavaroiden vien-
25210: vosta, on päättänyt korottaa osakepääomansa mssa on myönnettävien toimitusluottojen
25211: 4 800 000 markkaan. Uusien osakkeiden mer- merkitys jatkuvasti lisääntynyt ja samalla
25212: kintäoikeus on osakkeenomistajalla siten, että on kysymykseen tulevien luottoaikojen pi-
25213: kahta vanhaa osaketta kohti saadaan merkitä
25214: tuus yleensä kasvanut. Näissä oloissa ei yh-
25215: yksi uusi osake ja että yhtiön rahastoista
25216: tiö voi jatkuvasti täyttää tehtäväänsä ellei
25217: siirretään osakepääomaan kutakin merkittyä
25218: se voi tehdä luototuslaskelmiaan pitkäaikai-
25219: osaketta kohti 34 mk ja merkitsijä maksaa
25220: seen rahoitussuunnitelmaan perustuen. Tä-
25221: kustakin uudesta osakkeesta nimellisarvon ja
25222: 34 markan erotuksen eli 66 mk. Lisäksi
25223: män vuoksi on yhtiölle laadittu uusi viiden
25224: merkitsijä maksaa osakeantileimaveron, joka vuoden rahoitusohjelma, jonka mukaan yh-
25225: on 2 % merkitsijän ja 6 % yhtiön varoilla ti.ö ~aisi vuosina 1966-1970 käyttöönsä
25226: suoritettavasta määrästä. Yhtiön hallintoneu- VIentiJuototusta varten lainoina yhteensä
25227: voston osakemerkinnästä tekemän päätöksen 180 000 000 mk siten, että valtio myöntäisi
25228: mukaan päättyy valtion merkintäaika kah- tarkoitukseen mainittuna aikana vuosittain
25229: den viikon kuluttua kuluvan vuoden toisen 20 000 000 mk ja liikepankit vastaisivat puo-
25230: lisämenoarvion vahvistamisesta. Jotta valtio lestaan vuosittain 16 000 000 markan rahoi-
25231: ei menettäisi merkintäoikeuttaan, ehdotetaan tuksesta. Tämän lisäksi liikepankit myöntävät
25232: 4 500 uuden osakkeen merkitsemistä varten suoria luottoja viejille tähän tarkoitukseen.
25233: K~n yhtiön käytössä olevien varojen puit-
25234: tälle uudelle momentille myönnettäväksi
25235: 297 000 mk osakkeiden merkitsemisen ja teissa ei ole mahdollista sitoutua uusien luot-
25236: 15 120 mk leimaveron suorittamisen osalta eli tojen myöntämiseen nyt kaupanteon koh-
25237: yhteensä 312 120 mk. teeksi tulevia uusia vientitoimituksia varten
25238: Momentin loppusumma on 312 120 mk. e~dotet~a~ Il!-ainittu r~hoitussuunnitelma hy~
25239: vaksyttavakSI. Momentille ei ehdoteta lisäystä.
25240:
25241: II. Avustuslainat.
25242: V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella
25243: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistu- oleviin rahastoihin.
25244: vat hallinnonhaarat.
25245: 5. Siirto vientitakuurahastoon (arviomää-
25246: 33. Debentuurilaina Suomen Vientiluotto räraha). Kustannustason nousun johdosta
25247: Oy - Finlands Exportkredit Ab:lle (siirto- joudutaan takuista, joita myönnetään valmis-
25248: määräraha). Vuoden 1962 viidennessä lisäme- tuskustannusten kohoamisesta viejille aiheutu-
25249: 20 19 Pl.
25250:
25251: vien tappioiden varalta, suorittamaan kor- senosuuteen liittyneet maksut, tai jos josta-
25252: vauksia arvioitua enemmän, minkä vuoksi kin muusta syystä Suomen jäsenosuuden
25253: momentille ehdotetaan lisäystä siirtona vienti- kultaerän suorituksesta Valuuttarahastolle
25254: takuurahastoon 5 000 000 mk. aiheutuu pankille tappiota. Edellä olevan
25255: perusteella ehdotetaan myönnettäväksi tälle
25256: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 200 000,- uudelle momentille Valuuttarahastolle suori-
25257: , 1964 , . . . . . . . . . mk 101 524,67 tettavan jäsenosuuden korotusta varten
25258: , 1965 (menoarv.) ....... mk 1500 000,- 217 600 000 mk. Valuuttarahastolle annetta-
25259: vien velkakirjojen yhteismäärä 161 024 000
25260: 7. Siirto osakerahastoon (uusi). a) Kan- mk on merkitty tulona 6 Os:n VI luvun
25261: sainvälisen Valuuttarahaston hallintoneuvosto uuden 6 momentin kohdalle ja Kansainväli-
25262: on hyväksynyt rahaston johtokunnan ehdo- sen Valuuttarahaston jäsenosuudesta Suomen
25263: tuksen jäsenosuuksien korottamisesta. Tämän Pankille siirretyn kultaerän vasta-arvo
25264: mukaan on Suomella tilaisuus syyskuun 25 100 000 000 mk saman luvun uudelle 7 mo-
25265: päivään 1965 mennessä korottaa jäsenosuu- mentille.
25266: tensa Valuuttarahastossa nykyisestä 57 mil- b) Edellä a-kohdassa selostettu erityis-
25267: joonasta dollarista 125 miljoonaan dollariin. korotus edellyttää myös, että Suomi vas-
25268: Tästä korotuksesta on 43 miljoonan dollarin taavasti korottaa osakeosuuttaan Kansainvä-
25269: erä ns. erityiskorotusta, joka suoritettaisiin lisessä Jälleenrakennuspankissa, jotteivät jä-
25270: Suomen omasta pyynnöstä ja aiheutuu siitä, senvaltioiden äänimäärien keskinäiset voima-
25271: että nykyinen jäsenosuus aikoinaan määrät- suhteet erityiskorotuksen johdosta muuttuisi.
25272: tiin tarpeisiimme nähden suhteellisesti liian Tämän vuoksi olisi Suomen merkittävä ny-
25273: pieneksi. Tämän lisäksi korotusmäärään si- kyisen osakeomistuksensa, 76 miljoonan dol-
25274: sältyy kaikkia jäsenmaita koskeva 25 prosen- larin, lisäksi uusia osakkeita 57,3 miljoonan
25275: tin jäsenosuuksien yleinen korotus. valuutta- dollarin arvosta, joten osakeomistuksen koko-
25276: poliittisista syistä on pidettävä tärkeänä, naismääräksi tulisi 133,3 miljoonaa dollaria.
25277: että Suomi käyttää hyväkseen sille nyt tar- Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin hal-
25278: jottua mahdollisuutta jäsenosuutensa korot- lintoneuvosto on nyttemmin hyväksynyt tätä
25279: tamiseen Valuuttarahastossa edellä seloste- koskevan ehdotuksen. Jälleenrakennuspankin
25280: tulla tavalla. Jäsenosuuden korotuksesta osakemerkinnän korotuksesta 57 300 000 dolla-
25281: 68 miljoonasta dollarista, vasta-arvoltaan rista, vasta-arvoltaan 183 360 000 markasta, on
25282: 217 600 000 markasta on maksettava kultana maksettava kultana tai dollareina 1 prosentti
25283: 25 prosenttia eli 54 400 000 mk, markkasuori- eli 1 833 600 mk sekä markkasuorituksena
25284: tuksena Valuuttarahaston tilille Suomen Jälleenrakennuspankin tilille Suomen Pank-
25285: Pankkiin 1 prosentti eli 2176 000 mk sekä kiin 9 prosenttia eli 16 502 400 mk. Sitä vas-
25286: 74 prosenttia eli 161024 000 mk korotto- toin 165 024 000 markan osuutta korotuksen
25287: milla, ei siirrettävillä ja vaadittaessa mak- määrästä ei tarvitse maksaa, vaan sanottu
25288: settavilla valtion velkakirjoilla. Suomen osuus jää yksinomaan pankin velvoitusten
25289: Pankki on lupautunut suorittamaan kullassa t31kuupohjan laajentamiseen. Tämän osuuden
25290: maksettavan osuuden 54 400 000 mk sekä kor- hinta on suoritettava vain, mikäli pankin
25291: vaamaan valtiolle valtion aikaisemmin suo- omien sitoumuksien täyttäminen sitä vaatii.
25292: rittamat kultaerämaksut 45 600 000 mk eh- Näin ollen ehdotetaan, että Suomen valtio
25293: dolla, että valtio antaa Suomen Pankille si- merkitsisi Kansainvälisen Jälleenrakennus-
25294: toumuksen, jonka mukaan Suomen jäsenosuu- pankin uusia osuuksia 57 300 000 dollarin ar-
25295: den kultaerän nosto-oikeus Valuuttarahas- vosta, vastaten 183 360 000 mk. Tarkoitusta
25296: tosta tulisi kuulumaan Suomen Pankin joh- varten ehdotetaan myönnettäväksi tälle mo-
25297: tokunnalle, joka päättäisi asiasta harkin- mentille 18 336 000 mk. Huomioon ottaen
25298: tansa mukaan kuten muidenkin pankin ulko- että Suomen Pankki on lupautunut anta-
25299: maisten valuuttasaatavien käytöstä, ja että maan tästä määrästä 16 502 400 markan
25300: valtio sitoutuisi maksamaan Suomen Pankille erän valtiolle lainaksi korotonta, ei siirrettä-
25301: sen suorittaman kultaerän nimellisarvon, 100 vää ja vaadittaessa maksettavaa velkakirjaa
25302: milj. markkaa, jos Suomen jäsenyys Valuut- vastaan, on sanottu määrä merkitty tulona
25303: tarahastossa lakkaa ja Valuuttarahasto täl- 6 Os: n VI luvun uudelle 6 momentille.
25304: löin suorittaa valtiolle takaisin Suomen jä- Momentin loppusumma on 235 936 000 mk.
25305: 20 Pl. 21
25306:
25307:
25308:
25309:
25310: Kahdeskymmenes Pääluokka.
25311: Tuloa tuottamattornai pääomamenot.
25312:
25313: I. Perushankinnat. 48. Oulun yliopiston kaluston hankkimi-
25314: nen (siirtomääräraha). Lähinnä kemian lai-
25315: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnon- toksen lisärakennuksen ja biokemian laitok-
25316: haarat. sen kalustoihin ehdotetaan myönnettäväksi
25317: (17/1963). Lääkintähuollon varmuusvaras- yhteensä 40 000 mk.
25318: tojen hankkiminen (siirtomääräraha). Lää- V. 1963 (tilinp.) ........... mk 255 550,-
25319: kintähuollon varmuusvarastojen hankinnat , 1964 , . . . . . . . . . . . mk 146 500,-
25320: on aloitettu ja varastoitavat tarvikkeet on si- , 1965 (menoarv.) ........ mk 150 000,-
25321: joitettu väliaikaisesti eri kuntainliitoilta va-
25322: rattuihin varastotiloihin. Ehdotetaan, että
25323: näiden varastotilojen vuokran maksamiseen Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-
25324: saadaan käyttää vuoden 1963 menoarvion tä- haarat.
25325: män momentin vuodelle 1965 siirretystä mää-
25326: rärahasta 45 000 mk. 56. Kaluston ja kojeiden hankinta ~"lma
25327: tieteelliselle keskuslaitokselle (siirtomäärä-
25328: raha). a) Ilmatieteellisen keskuslaitoksen ra-
25329: Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnon- kenteilla olevaan toimitaloon on jo raken-
25330: haarat. nusvaiheessa asennettava kosteus-lämpötila-
25331: vakauslaite termografien, hydrografien ja
25332: 46. Jyväskylän kasvatusopillisen korkea- radioluotaimien vakausta varten. Laitteen
25333: koulun kaluston hankkiminen (siirtomäärä- hankkimista varten ehdotetaan momentille
25334: raha). a) Syksyllä 1965 korkeakoulussa alka- lisäystä 70 000 mk.
25335: vaa matemaattis-luonnontieteellistä osastoa b) Uuden toimitalon ruiskumaalaamoon on
25336: varten tarvittavan kaluston ja toimistoko- tarpeen jo rakennusvaiheessa asentaa maa-
25337: neiden hankkimiseen ehdotetaan momentille lauskaappi ja kuivauskaappi sekä niihin liit-
25338: myönnettäväksi 10 000 mk. tyvä ilman sisäänotto- ja poistojärjestelmä.
25339: b) Kun liikuntakasvatuksen opintosuunnan Näiden laitteiden hankkimista ja asentamista
25340: kolmas vuosikurssi alkaa syksyllä 1965, ehdo- varten ehdotetaan momentille lisäystä 11 000
25341: tetaan sen opetuksessa tarvittavien välinei- mk.
25342: den ja kojeiden hankkimiseksi momentille Lisäykset ovat yhteensä 81000 mk.
25343: myönnettäväksi 5 000 mk.
25344: Lisäykset ovat yhteensä 15 000 mk. V. 1963 (tilinp.) ............ mk 86 500,-
25345: , 1964 , . . . . . . . . . . . . mk 92 500,-
25346: V. 1964 (tilinp.) ............ mk 60 000,- , 1965 (menoarv.) ......... mk 69 500,-
25347: " 1965 (menoarv.) ......... mk 64 800,-
25348:
25349: 47. Oulun yliopiston opetus- ja tutkimus- Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön
25350: välineiden hankkiminen (siirtomääräraha). kohdistuvat hallinnonhaarat.
25351: Kemian ja biokemian laitosten opetul;l- ja
25352: tutkimusvälineiden perushankintoja varten 74. Tie- ja vesirakennuslaitoksen koneiston
25353: ehdotetaan momentille myönnettäväksi 50 000 täydentäminen (siirtomääräraha). Ehdote-
25354: mk. taan että momentin määrärahasta saadaan
25355: käyttää tehtyjen hankinta- ja luottosopimus-
25356: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 550 000,- ten mukaisiin maksueriin 5 866 000 mk. Pe-
25357: , 1964 , . . . . . . . . . mk 636 400,- rustelujen muutos ei aiheuta momentille li-
25358: , 1965 (menoarv.) ...... mk 1300 000,- säystä.
25359: 22 20 Pl.
25360:
25361: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat Tällöin saavutettaisiin mm. se etu, että huol-
25362: hallinnonhaarat. totilat jäisivät I ja II rakennusvaiheessa
25363: rakennettavien sairaalarakennusten väliin ja
25364: 76. Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset huoltomatkat siten lyhentyisivät. Rata ei
25365: perushankinnat (siirtomääräraha) . Liiken- ole esteenä rakentamiselle. Ehdotetaan,
25366: teen aloittaminen Saimaan kanavassa sen ke- että kysymyksessä oleva kiinteistö saataisiin
25367: sällä 1968 valmistuesaa edellyttää, että Sai- ostaa rakennushallituksen hyväksymästä koh-
25368: maan väylien haraus on sitä ennen saatu tuullisesta arviohinnasta tai tarvittaessa hank-
25369: suoritetuksi. Harausta varten olisi jo ke- kia pakkolunastamalla sekä että sen hinnan
25370: sällä 1966 saatava käytettäväksi harausalus, tai pakkolunastuskorvauksen suorittamiseen
25371: jonka hinta on noin 485 000 mk. Aluksen saataisiin käyttää keskussairaalan rakentami-
25372: rakentamista varten ehdotetaan momentille seen myönnettyjä määrärahoja. Momentille
25373: ensimmäisenä eränä myönnettäväksi 200 000 ei tässä vaiheessa ehdoteta lisäystä.
25374: mk.
25375: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 1075 000,- 13. Niuvanniemen sairaalan korjaus- ja
25376: , 1964 , . . . . . . . . . mk 830 000,- uudisrakennustyöt (siirtomääräraha). Niuvan-
25377: , 1965 (menoarv.) mk 1400 000,- niemen sairaalan henkilökunnan ja lääkärien
25378: asuinrakennuksen suunnittelua varten myön-
25379: nettiin ·vuoden 1960 menoarviossa 250 000 mk,
25380: mistä on voitu käyttää 91 556,79 mk lopun
25381: II. Uudisrakennukset. peruutuessa. Rakennustyötä ja suunnittelua
25382: varten on vuoden 1964 menoarviossa myön-
25383: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnon- netty 600 000 mk ja vuoden 1965 menoar-
25384: haarat. viossa 400 000 mk. Tammikuussa 1965 aloi-
25385: tetun perheellisen henkilökunnan asuinraken-
25386: 8. Helsingin yliopistollisen keskussairaalan nuksen rakennustyön loppuun saattamista
25387: rakentaminen (siirtomääräraha). Rakennus- varten momentille ehdotetaan lisäystä 8 500
25388: kustannusten nousun johdosta on kustannus- mk.
25389: arviot tarkistettu talouskeskuksen osalta ai-
25390: kaisemmin ilmoitetusta 14 300 000 markasta V. 1964 (tilinp.) .... 0 • • • • • • mk 600 000,-
25391: noin 15 000 000 markaksi sekä sisätautien ja , 1965 (menoarv o) ..••.. 0 • mk 400 000,-
25392: kirurgian klinikkarakennuksen osalta aikai-
25393: semmin ilmoitetusta 52 700 000 markasta
25394: noin 56 000 000 markaksi. Rakennustyöt val-
25395: Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
25396: mistuvat kuluvan vuoden kesäkuussa. Tä-
25397: män vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä
25398: haarat.
25399: 4000000 mk. 18. Sott7asrakennusten perinpohjaiset kor-
25400: V. 1963 (tilinp.) mk 4 000 000,-
25401: jaukset ja uudisrakennustyöt (siirtomäärä-
25402: raha) Länsi-Suomen vesioikeus päätti 16. 2.
25403: 0 0 0 0 0 0 0 0
25404:
25405:
25406:
25407:
25408: , 1964 " mk 26 700 000,-
25409: 0
25410:
25411:
25412:
25413:
25414: 1965, ettei Säkylän varuskunnan likavettä
25415: 0 0 • 0 • 0 • •
25416:
25417:
25418:
25419:
25420: , 1965 (menoarv.) . mk 21 400 000,-
25421: saa enää neljän kuukauden kuluttua päätök-
25422: 0 0 0 ••
25423:
25424:
25425:
25426:
25427: sen antamisesta laskea Pyhäjärveen. Tämän
25428: 9. Turun yliopistollisen keskussairaalan ra- vuoksi varuskuntaan on rakennettava viemä-
25429: kentaminen (siirtomääräraha). Keskussairaa- rilaitos, jonka kustannusarvio on 2 550 000
25430: lan tontti, jonka pinta-ala on vain 6 ha ja mk, josta I vaihe, 1 350 000 mk, rahoitetaan
25431: jolla ovat myös sairaanhoitajaopiston raken- kuluvan vuoden varsinaisessa menoarviossa
25432: nukset, on osoittautunut liian ahtaaksi, jotta myönnetyillä varoilla. Koska viemärilaitok-
25433: sille voitaisiin sijoittaa autojen paikoitus- sen mkentaminen mahdollistaa myös Säkylän
25434: alueet ja rakentaa noin 200 000 m3 :n suu- kunnan ja Lännen Sokeri Oy:n liittymisen
25435: ruiset II rakennusvaiheen rakennukset. Tä- viemäriin, nama sitoutuvat osallistumaan
25436: män vuoksi olisi tontin vieressä radan toisella viemärilaitoksen rakentamiskustannuksiin yh-
25437: puolella sijaitseva noin 8 ha:n suuruinen teensä 500 000 markalla. Nämä saisivat jat-
25438: tontti, joka nyt vapautuu teollisuuskäytöstä, kuvan osakäyttöoikeuden viemäriin ja osal-
25439: hankittava keskussairaalan tarpeita varten. listuisivat viemärilaitoksen käyttö- ja kunnos-
25440: 20 Pl. 23
25441:
25442: sapitokustannuksiin vesilain ja sopimuksen miseksi ehdotetaan momentille myönnettä-
25443: mukaisessa suhteessa. Edellä olevan perus- väksi lisäystä 700 000 mk.
25444: teella ehdotetaan momentille viemärilaitoksen b) Kuopion klassillisen lyseon uudisraken-
25445: II vaiheen rakennustöiden aloittamista var- nusta varten on vuosien 1961-1963 ja 1965
25446: ten lisäystä 660 000 mk. Momentille 6 Os. menoarvioissa myönnetty yhteensä 3 200 000
25447: III: 3 on merkitty viemärilaitoksen rakenta- mk. Rakennus valmistuu urakkasopimuksen
25448: miskustannuksiin osallistuviita kuluvan vuo- mukaan ensi heinäkuun puolivälissä. Kun
25449: den joulukuussa perittävinä osamaksuina rakennuksen kokonaiskustannukset indeksin
25450: 360 000 mk. Muu osa osamaksuista perittäi- nousun johdosta ovat 3 265 000 mk, momen-
25451: siin vuosina 1966-1968. tille ehdotetaan myönnettäväksi rakennustyön
25452: loppuun saattamiseksi 65 000 mk.
25453: V. 1963 (tilinp.) ........ mk 21 000 000,-
25454: , 1964 , . . . . . . . . mk 15 000 000,- c) Kiuruveden yhteislyseon lisärakennuk-
25455: , 1965 (menoarv.) mk 10 512 000,-
25456: sen ja vanhan osan korjaustöihin on vuosina
25457: 1962-1965 myönnetty yhteensä 1550 000 mk.
25458: Urakkasopimuksen mukaan työt valmistuvat
25459: Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnon- kuluvan vuoden toukokuun lopussa. Kun ra-
25460: haarat. kennuskustannukset indeksin nousun johdosta
25461: ovat 1 600 000 mk, rakennustöiden loppuun
25462: 22. Helsingin yliopiston lääketieteellisten saattamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
25463: teoreettisten laitosten uudisrakennus (siirto- 50000 mk.
25464: määräraha). Vuosien 1960--1965 menoar- d) Heinolan yhteislyseon lisärakennuksen,
25465: vioissa on myönnetty momentin nimikkeessä tilavuus 13 000 ma, rakennustöitä ja vanhan
25466: mainitun uudisrakennuksen suunnittelua, pii- osan, tilavuus 16 400 ma, korjaustöitä varten
25467: rustusten hankkimista ja rakennustöitä var- on vuosina 1962-1964 myönnetty yhteensä
25468: ten yhteensä 9 380 000 mk. Uudisrakennuk- 2 126 000 mk. Työt valmistuvat kuluvan vuo-
25469: sen, johon sisältyvät teknilliset tilat, väestön- den kesällä. Kun indeksin nousun johdosta
25470: suojat ja tunnelirakennelmat, tilavuus on tarkistettu kustannusarvio on 2 186 000 mk,
25471: 76 500 ma ja rakennuskustannukset vuoden momentille ehdotetaan myönnettäväksi mai-
25472: 1964 hintatason mukaan 18 300 000 mk. nittua lisärakennusta varten 60 000 mk.
25473: Myönnetyillä varoilla voidaan rakennustyöt Lisäykset ovat yhteensä 875 000 mk.
25474: pitää käynnissä heinä-elokuuhun asti kulu-
25475: vaa vuotta. Uudisrakennuksen pitäisi olla V. 1963 (tilinp.) . . . . . . . . . mk 7 224 000,-
25476: valmiina vuoden 1966 kesällä. Jotta raken- , 1964 " . . . . . . . . . mk 6 310 000,-
25477: nustöitä voitaisiin jatkaa keskeytyksettä ra- , 1965 (menoarv.) ...... mk 9 880 000,-
25478: kennusohjelman mukaisesti, momentille ehdo-
25479: tetaan lisäystä 2 000 000 mk. 43. Suomen osu1ts Reykjavik'iin perustet-
25480: tavan Pohjolan Talo- Nordens Hus-nimisen
25481: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 1 000 000,- pohjoismaisen laitoksen rakennuskustannuk-
25482: , 1964 , . . . . . . . . . mk 2 800 000,- sista (siirtomääräraha). Momentin nimik-
25483: , 1965 (menoarv.) ...... mk 3 500 000,- keessä mainitun laitoksen perussääntöjen mu-
25484: kaan, sellaisina kuin ne hyväksyttiin Oslossa
25485: 32. Oppikoulujen rakennustyöt (siirtomää- 7.-8. 1.1965 pidetyssä pohjoismaisessa ope-
25486: räraha). a) Savonlinnan lyseon uudisraken- tusministerikokouksessa, ko. laitos, joka alku-
25487: nuksen, tilavuus 27 800 ma, rakennustöitä peräisen suunnitelman mukaan olisi pohjois-
25488: varten on vuosien 1961, 1962, 1964 ja 1965 maiden yhteisesti omistama, on itsenäinen,
25489: menoarvioissa myönnetty yhteensä 2 200 000 lähinnä säätiön luontoinen laitos. Laitoksen
25490: mk. Varsinaisen rakennustyön kustannusarvio omaisuus jaetaan siinä tapauksessa, että sen
25491: on 3 600 000 mk. Tähän tulee lisäksi raken- toiminta lopetetaan, maiden kesken samassa
25492: nuksen pohjan ja väestönsuojan louhintatyö, suhteessa kuin niiden osuudet ovat laitoksen
25493: jonka kustannukset olivat 382 800 mk. Työ perustamiskustannuksista. Muutos ei aiheuta
25494: tehtiin kevättalvella 1964 posti- ja lennätin- momentille lisäystä.
25495: hallituksen laitesuojan yhteydessä. Raken-
25496: nuksen kokonaiskustannusarvio nousee täten 43 a. Raahen seminaarin kasvihuoneiden
25497: 3 982 800 markkaan. Rakennustöiden jatka- rakennustyöt (siirtomääräraha) (uusi). Raa-
25498: 24 20 Pl
25499:
25500: hen seminaarin kahden kasvihuoneen, yhtei- 800 000 mk, rakennusteknillisten töiden osalta
25501: nen tilavuus 2 480 ms ja kustannusarvio tarkoitus suorittaa työsiirtolatyöhön vara-
25502: 180 000 mk, rakennustöihin on vuosien 1961 tulla määrärahalla. Tämän vuoksi ehdote-
25503: ja 1963 menoarvioissa sekä vuoden 1964 taan, että mainittu 800 000 markan määrä-
25504: kolmannessa lisämenoarviossa myönnetty yh- raha saataisiin käyttää rakennuksen suunnit-
25505: teensä 180 000 mk. Rakennustyöt valmistu- teluun sekä kone- ja sähköteknillisiin ja mui-
25506: vat kuluvan vuoden keväällä. Kun vuonna hin erikoistöihin, jotka on annettava va-
25507: 1961 myönnetystä määrärahasta on peruutu- paana työnä urakalla erikoisliikkeiden suori-
25508: nut 31 084 mk, selostettujen rakennustöiden tettavaksi. Erikoistöihin, joiden kokonais-
25509: loppuun saattamiseksi tälle uudelle momen- kustannus on arvioitu 1 500 000 markaksi, ei
25510: tille ehdotetaan siirtomäärärahana myönnet- vuonna 1965 tarvita lisäystä.
25511: täväksi 31000 mk. b) Lentoasemien ja -reittien viestitys- ja
25512: Momentin loppusumma on 31 000 mk. lentoturvallisuusjärjestelyihin ehdotetaan mo-
25513: mentille lisäystä yhteensä 609 700 mk seuraa-
25514: van erittelyn mukaan:
25515:
25516: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinon- mk
25517: haarat. 1) Turun reittiradiomajakan siirto 10200
25518: 2) Maarianhaminan lennonvarmen-
25519: 46. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun ra- nuslaite ..................... 83 500
25520: kennustyöt (siirtomääräraha). Momentin pe- 3) Ivalon radiomajakat .......... 226 000
25521: rusteluja ehdotetaan muutettavaksi siten, 4) Joensuun lentoaseman ILS-lait-
25522: että vankityövoimaa voidaan kuluvan vuoden teet ......................... 120 000
25523: aikana edelleen käyttää niiden rakennustöi- 5) Aluelennonjohtojen magnetofo-
25524: den lopettamiseksi, jotka tätä työvoimaa nilaitteet .................... 100 000
25525: käyttäen jo on aloitettu, tai rakentamaan 6) Kaukokirjoitinlaitteet Helsingin
25526: kysymyksessä olevat rakennukset siihen kun- aluelennonjohtokeskukseen .... 70000
25527: toon, että lopputyö voidaan antaa yksityisille Yhteensä mk 609 700
25528: urakoitsijoille. Kun vuoden 1966 kesäkuun
25529: loppuun mennessä valmistuvaksi aikaisem- Lisäykset ovat yhteensä 609 700 mk.
25530: min suunniteltu ensimmäinen eläinosasto on,
25531: klinikkaopetuksen siirtyessä omassa maassa V. 1963 (tilinp.) ........ mk 12 481070,-
25532: annettavaksi, välttämätöntä saada valmiiksi , 1964 , . . . . . . . . mk 10 345 736,-
25533: kuluvan vuoden loppuun mennessä, mikä , 1965 (menoarv.) ..... mk 6 905 500,-
25534: edellyttää rakennustöiden suorittamista myös
25535: kesäaikana, ehdotetaan momentille myönnet- 58. Tie- ja vesirakennuslaitoksen varasto-
25536: täväksi lisäystä 370 000 mk. suojien, korjaamojen, autotallien ja asunto-
25537: jen rakentaminen sekä tonttien hankinta
25538: V. 1963 (tilinp.) ........ . mk 2 000 000,- (siirtomääräraha). Momentin nimike on muu-
25539: " 1964 " ........ . mk 2 000 000,- tettu. Ehdotetaan, että tonttien hankintaan
25540: , 1965 (menoarv.) mk 3 100 000,- saadaan momentin määrärahasta käyttää
25541: 100 000 mk. Momentille ei ehdoteta lisäystä.
25542: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön
25543: kohdistuvat hallinnonhaarat.
25544: Kauppa- ja teollisuusministeriöön
25545: 57. Lentokentät ja lentoreitit (siirtomää- kohdistuvat hallinnonhaarat.
25546: räraha). a) Kun työsiirtolatyövoiman käy-
25547: töstä Helsingin lentoaseman huonerakennus- 74. Teknillisen korkeakoulun uudisraken-
25548: töissä on saatu hyviä kokemuksia ja kun nustyöt Otaniemessä (siirtomääräraha).
25549: työsiirtolatyöntekijöiden joukossa on huo- Puunjalostusosaston puun mekaanisen tekno-
25550: mattava määrä rakennusalan työntekijöitä, logian 4 300 ms käsittävä laboratorio ra-
25551: on Helsingin lentoaseman sähkökeskuksen, kennetaan yhteen valtion teknillisen tutki-
25552: paloaseman ja huoltokorjaamon rakennus- muslaitoksen puuteknillisen laboratorion
25553: työt, joihin menoarviossa on myönnetty kanssa kustannusarvion ollessa 720 000 mk.
25554: 20 Pl. 25
25555:
25556: Vuosien 1961 ja 1963 menoarvioissa on la- rittamista varten on vuosien 1957-1965 me-
25557: boratorion suunnittelua ja rakentamista var- noarvioissa myönnetty yhteensä 4 944 000 mk,
25558: ten myönnetty yhteensä 720 000 mk, josta josta on peruutunut yhteensä 36 102,58 mk.
25559: kuitenkin vuonna 1961 myönnetty 600 000 Rakennustöiden jatkamiseksi ehdotetaan mo-
25560: markan määräraha jäi käyttämättä. Raken- mentille lisäystä 500 000 mk.
25561: nustyön jatkamista varten ehdotetaan mo-
25562: mentille myönnettäväksi lisäystä 600 000 mk. V. 1963 (tilinp.) ......... mk 1300 000,-
25563: , 1964 " . . . . . . . . . mk 579 713,-
25564: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 8130 000,- , 1965 (menoarv.) ...... mk 3 340 000,-
25565: , 1964 , . . . . . . . . . mk 6 670 000,-
25566: " 1965 (menoarv.) ...... mk 6 820 000,- 78. Merimiesammattikoulujen uudisraken-
25567: nukset (siirtomääräraha). Helsingin meri-
25568: miesammattikoulun uudisrakennusten yhtei-
25569: 75. Teknillisten oppilaitosten uudisraken- nen tarkistettu tilavuus on 30 500 ms läm-
25570: nukset (siirtomääräraha). a) Kuopion teknil- mitettävää tilaa ja 800 m3 kylmää tilaa.
25571: lisen oppilaitoksen tilavuus on 50 600 m3 ja Tarkistettu kustannusarvio on 5 400 000 mk,
25572: sen tarkistettu kustannusarvio 7 530 000 mk. josta summasta laituria ja lastausharjoitte-
25573: Vuosien 1960-1963 ja 1965 menoarvioissa lualuetta koskevien erilEshankintojen osuus
25574: on tarkoitukseen myönnetty rakennuksen 150 000 mk. Vuosien 1964-65 menoarvioissa
25575: suunnittelua ja rakennustöiden aloittamista on suunnittelua ja rakennustöiden suoritta-
25576: varten yhteensä 4 330 000 mk. Vuonna 1960 mista varten myönnetty yhteensä 1 500 000
25577: myönnetystä 330 000 markan määrärahasta mk. Koska tarkoituksena on jatkaa rakennus-
25578: on peruutunut 253 293,25 mk ja vuonna työtä keskeytyksettä ja saada se valmiiksi
25579: 1961 myönnetystä 1 700 000 markan määrä- kesällä 1966, jolloin koulu saadaan käyttöön
25580: rahasta on peruutunut 1121 583,84 mk eli jo lukuvuodeksi 1966-67, ehdotetaan mo-
25581: yhteensä 1374 877,09 mk. Rakennustöiden mentille lisäystä 1 000 000 mk. Merimieselä-
25582: jatkamista varten ehdotetaan momentille li- kekassa antaa valtiolle vastaavan suuruisen
25583: säystä 1 000 000 mk. lainan.
25584: b) Vaasan teknillisen oppilaitoksen uudis-
25585: rakennuksen tarkistettu tilavuus on 37 500 V. 1963 ( tilinp.) . . . . . . . . . . mk 480 000,-
25586: ms ja tarkistettu kustannusarvio 6 480 000 , 1964 , . . . . . . . . . . mk 650 000,-
25587: mk. Vuosien 1962-1965 menoarviossa on , 1965 (menoarv.) ........ mk 850 000,-
25588: myönnetty suunnittelua ja rakentamista
25589: varten yhteensä 1 270 000 mk. Suunnitelmaa 80. Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen
25590: ehdotetaan muutettavaksi siten, että oppilai- uudisrakennustyöt Otaniemessä (siirtomäärä-
25591: tos jaettaisiin kahdeksi erilliseksi oppilaitok- raha). Radioteknillisen laboratorion suun-
25592: seksi, joista toinen olisi suomen- ja toinen nittelua ja rakentamista varten on vuosina
25593: ruotsinkielinen. Juhlasali, laboratoriot keit- 1962 ja 1964 myönnetty yhteensä 855 000
25594: tiö- ja ruokailutilat ja muutkin yhteiseen mk. Kun tarkistettu kokonaiskustannusarvio
25595: käyttöön soveltuvat tilat olisivat molemmille on 865 000 mk, ehdotetaan momentille myön-
25596: oppilaitoksille yhteiset. Momentille ei suun- nettäväksi lisäystä 10 000 mk.
25597: nitelman muuttamisen johdosta ehdoteta li-
25598: säystä. V. 1963 (tilinp.) ......... mk 4120 000,-
25599: , 1964 , . . . . . . . . . mk 905 000,-
25600: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 2 200 000,- , 1965 (menoarv.) ...... mk 700 000,-
25601: , 1964 , . . . . . . . . . mk 2 380 000,-
25602: , 1965 (menoarv.) ...... mk 6 400 000,-
25603: Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnon-
25604: haarat.
25605: 77. Keskusammattikoulujen rakennukset
25606: (siirtomääräraha). Kainuun keskusammatti- 84 a. Koulukotien suunnittelutyöt (siirto-
25607: koulun rakennustöiden, jotka käsittävät noin määräraha) (uusi). Koulukodeissa jo usei-
25608: 45 200 m3, tarkistettu kustannusarvio on den vuosien ajan erityisesti tyttöoppUaspaik-
25609: 7 100 000 mk. Töiden suunnittelua ja suo- kojen kohdalla vallinneen suuren puutteen
25610: 4 3450/65
25611: 26 20 Pl.
25612:
25613: vuoksi on osoittautunut välttämättömäksi ra- täyttää lakisääteisen velvollisuutensa ehdote-
25614: kentaa uusia koulukoteja. Uuden koulukodin taan momentille myönnettäväksi lisäystä
25615: sijoituspaikaksi on jo ostettu Eräjärven seu- 650 000 mk.
25616: rakunnan vanha pappila sitä ympäröivine
25617: noin 4.5 hehtaarin suuruisine tonttialueineen. V. 1963 (tilinp.) , ...... mk 143 480 000,-
25618: Suunnittelutöitä varten ehdotetaan tälle , 1964 , . . . . . . . mk 134 993 500,-
25619: uudelle momentille myönnettäväksi siirto- , 1965 (menoarv.) .... mk 196 630 000,-
25620: määrärahana 70 000 mk.
25621: Momentin loppusumma on 70 000 mk. 9. Kemijoen vesistön säännöstelyn toteutta-
25622: minen (siirtomääräraha) (uusi). Kemijärven
25623: vedenkorkeuden säännöstelyyn voitaneen ryh-
25624: m. Erinäiset yleiset työt. tyä vuoden 1965 aikana. Edellytyksenä sään-
25625: nöstelyyn ryhtymiselle on, että Kemi-
25626: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön joen vesistön säännöstelylain (62/60) mu-
25627: kohdistuvat hallinnonhaarat. kaiset ennakkokorvaukset maksetaan. Vuo-
25628: den 1962 menoarviossa tarkoitukseen myön-
25629: 4. Yleisten teiden tekeminen (siirtomäärä- netystä 3 000 000 markan määrärahasta oli
25630: raha). Maanteitä ja paikallisteitä varten tar- vuoden 1964 lopussa käyttämättä 1 061 521,10
25631: vittavista alueista suoritettavia korvauksia mk, minkä lisäksi nyt maksettavien en-
25632: varten varattu määräraha on käytännöllisesti nakkokorvausten maksamiseen tarvitaan vielä
25633: katsoen loppuun käytetty. Lääninhallitusten 5 500 000 mk. Po. vesistön säännöstelyn to-
25634: pakkolunastusasiassa antaman päätöksen mu- teuttamiseen käytetyt valtion varat peritään
25635: kaisesti tie- ja vesirakennushallitus on mm. Kemijoen vesistön säännöstelylain 28 § :n
25636: velvollinen suorittamaan korvausta korkoi- mukaan vuosineljänneksittäin korkoineen ta-
25637: neen maanluovuttajille ja pakkolunastuslau- kaisin valtiolle, ja Kemijoki Osakeyhtiö on
25638: takunnan jäsenten palkkiot uhalla, että mi- 16. 6. 1960 antanut siitä sitoumuksen. En-
25639: käli mainittuja korvauksia ei kolmen kuu- nakkokorvausten suorittamiseen tälle uudelle
25640: kauden kuluessa po. päätöksen antamisesta momentille ehdotetaan siirtomäärärahana
25641: lukien suoriteta, tie- ja vesirakennushalli- myönnettäväksi 5 500 000 mk. Vastaava tulo
25642: tus menettää pakkolunastusoikeutensa em. on merkitty 6 Os:n III luvun 3 momentille.
25643: alueisiin. Tämän vuoksi ja jotta valtio voisi Momentin loppusumma on 5 500 000 mk.
25644:
25645:
25646:
25647:
25648: Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,
25649: seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-
25650: että Eduskunta päättäisi hyväksyä den 1965 tulo- ja menoarvioon.
25651: N:o 49
25652:
25653:
25654:
25655:
25656: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1965 tulo- ja
25657: .
25658: menoarvtoon.
25659:
25660: A. TULOT.
25661: Varsinaiset tulot.
25662:
25663: Ensimmäinen Osasto.
25664: Verot.
25665: II. Välilliset verot.
25666: Valmisteverot.
25667: 4. Makeisvalmistevero, lisäystä 3 000000
25668: II luku: 3 000 000.
25669: 1 Os.: 3 000 000.
25670:
25671:
25672:
25673:
25674: Toinen Osasto.
25675: Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
25676:
25677: V. Sekalaiset maksut.
25678: 6. Tulot valtion koe- ja tarkastuslaitoksista, lisäystä ............. . 224 000
25679: 11. Maksut maahöyrykattilain ja -astiain tarkastuksesta, lisäystä ... . 100000
25680: 13. Maksut valtion teknillisen tutkimuslaitoksen suorittamista tehtä-
25681: vistä, lisäystä . . . . ........................................... . 750 000
25682: V luku: 1074000.
25683: 2 Os.: 1074 000.
25684: 28 N:o 49
25685:
25686:
25687: Kolmas Osasto.
25688: Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voittoon.
25689: 1. Korot ja osingot.
25690: 1. Korot lainoista, obligaatioista ja talletuksista, lisäystä 1123400
25691: I luku: 1123 400.
25692: 3 Os.: 1123 400.
25693:
25694: Lisäystä. varsinaisiin tuloihin:
25695: 5197400.
25696:
25697:
25698:
25699:
25700: Pääomatulot.
25701: Kuudes Osasto.
25702: Pääomatulot.
25703:
25704: m. Tulot valtion omaisuuden myynnistä..
25705: 3. Sekalaiset tulot, lisäystä 360 000
25706: III luku: 360 000.
25707:
25708:
25709: VI. Valtionlainat.
25710: 6. Kansainvälisen Valuuttarahaston jäsenosuuden ja Kansainvälisen
25711: Jälleenrakennuspankin osakeosuuden suorittamiseksi otettavat lai-
25712: nat ....................... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 177 526 400
25713: 7. Kansainvälisen Valuuttarahaston jäsenosuudesta Suomen Pankille
25714: siirretyn kultaerän vasta-arvo ............................... . 100 000 000
25715: VI luku : 277 526 400.
25716:
25717:
25718: Vfi. Muut pääomatulot.
25719: 1. Kemijoen säännöstelylain nojalla valtiolle perittävät korvaukset .. 5 500000
25720: VII luku: 5 500 000.
25721: 6 Os. : 283 386 400.
25722:
25723: Lisäystä pääomatuloihin:
25724: 283386400.
25725:
25726: Lisäystä tuloihin:
25727: 288583 800.
25728: N:o 49 29
25729:
25730:
25731:
25732:
25733: B. MENOT.
25734: Varsinaiset ··menot.
25735: Seitsemäs Pääluokka.
25736: Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
25737: XIV. Läänin- ja yleiset sekä ortopediasairaalat.
25738: 1. Palkkaukset, lisäystä ........................................ . 50404
25739: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... . 466175
25740: XIV luku. : 516 579.
25741:
25742: XVI. Sairaanhoitajaopetus.
25743: 8. Muun sairaanhoitohenkilökunnan koulutus, lisäystä 110 000
25744: XVI luku.: 110 000.
25745:
25746: XX. Muut lääkintölaitoksen menot.
25747: 6. Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä ............. . 350 000
25748: 19. Keskussairaaloiden rakennustoimikuntien menot ............... . 250 000
25749: XX luku: 600 000.
25750:
25751: XXm. Erinäiset määrärahat.
25752: 15. Pohjoismaisen asemakaavakongressin menot ................... . 4000
25753: XXIII 1uku : 4 000.
25754: 7 Pl.: 1 230 579.
25755:
25756:
25757:
25758: Kahdeksas Pääluokka.
25759: Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
25760: I. Valtiovarainministeriö.
25761: 4. Sekalaiset menot, lisäystä 20000
25762: I luku: 20 000.
25763:
25764: vm. Valmisteverokonttori.
25765: 4. Leima- ja veromerkkien ja huviveropääsylippujen valmistuskustan-
25766: nukset sekä pankeille suoritettavat kantopalkkiot (arviomäärä-
25767: raha), lisäystä ............................................... . 1500
25768: VIII luku: 1 500.
25769: Siirto 1252 079
25770: 30 N:o 49
25771:
25772: Siirto 1252 079
25773:
25774: X. Tilastollinen päätoimisto.
25775: 13. Ansiotasotutkimus 68944
25776: X luku: 68 944.
25777: 8 Pl. : 90 444.
25778:
25779:
25780:
25781:
25782: Kymmenes Pääluokka.
25783: Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
25784: IV. Helsingin yliopisto.
25785: 1. Palkkaukset, lisäystä 128 541
25786: IV luku: 128 541.
25787:
25788:
25789: V. Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
25790: l. Palkkaukset, lisäystä 52 225
25791: V luku : 52 225.
25792:
25793:
25794: VI. Oulun yliopisto.
25795: 1. Palkkaukset, lisäystä 120 363
25796: VI luku : 120 363.
25797:
25798:
25799: VII. Yksityiset yliopistot ja korkeakoulut.
25800: Turun yliopisto.
25801: 1. Lääketieteellisen tiedekunnan menot ( arviomääräraha), lisäystä 361735
25802: VII luku: 361 735.
25803:
25804:
25805: XI. Kansakoululaitos.
25806: Kansakoulunopettajaseminaarit.
25807: 1. Palkkaukset, lisäystä ........................................ . 4000
25808:
25809: Erinäiset seminaarien ja opettajanvalmistuksen menot.
25810: 12. Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja ylimääräinen opettajien val-
25811: mistaminen, lisäystä ......................................... . 47 000
25812: XI luku: 51 000.
25813: Siirto 2 034 887
25814: N:o 49 31
25815:
25816: Siirto 2 034 887
25817: XII. Kuurojen- ja sokeainkoulut.
25818: 1. Palkkaukset, lisäystä 325
25819: XII luku: 325.
25820: 10 Pl.: 714189.
25821:
25822:
25823:
25824:
25825: Yhdestoista Pääluokka.
25826: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
25827: VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
25828: 1. Palkkaukset, lisäystä 13 888
25829: VII luku : 13 888.
25830:
25831:
25832: VIII. Yksityiset maataloudelliset oppilaitokset.
25833: Maatalousoppilaitokset.
25834: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 1479
25835:
25836: Kotiteollisuusoppilaitokset.
25837: 5. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 43 093
25838: VIII luku: 44 572.
25839:
25840:
25841: IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
25842: JIIaitotaloustuotteiden tarkastuslaitos.
25843: 11. Palkkaukset, lisäystä ........................................ . 58 200
25844: 12. Sekalaiset menot, lisäystä ................................... . 74000
25845: IX luku: 132 200.
25846:
25847:
25848: XVI. Asutustoiminta.
25849: 1. Asutustarkastajien menot, lisäystä ........................... . 1051865
25850: 2. Matkakustannukset asutustarkastajapiireissä ( arviomääräraha),
25851: lisäystä ..................................................... . 160000
25852: 23. Kustannukset maatalouden perusluotosta (arviomääräraha) 33 000
25853: XVI luku : 1 244 865.
25854:
25855:
25856: XXV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
25857: 1. Palkkaukset, lisäystä 6 480
25858: XXV luku: 6 480.
25859: Siirto 3 477 217
25860: 32 N:o 49
25861:
25862: Siirto 3 477 217
25863: XXVI. Erinäiset määrärahat.
25864: 1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... . 5 000
25865: 41. Puutavaran kuorintaa käsittelevän kansainvälisen kongressin jär-
25866: jestäminen ................................................... . 20000
25867: XXVI luku: 25 000.
25868: 11 Pl. : 1 467 005.
25869:
25870:
25871:
25872: Kahdestoista Pääluokka.
25873: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
25874: hallinnonhaarat.
25875: V. Hydrologinen toimisto.
25876: 9. Koneiden ja työvälineiden hankinta ja kunnossapito, lisäystä 150 000
25877: V luku: 150 000.
25878: XI. Dmailu.
25879: 5. Vuokra, lisäystä 29 000
25880: XI luku: 29 000.
25881: 12 Pl. : 179 000.
25882:
25883:
25884:
25885: Kolmastoista Pääluokka.
25886: Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat
25887: hallinnonhaarat.
25888: I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
25889: 1. Palkkaukset, lisäystä 13423
25890: I luku : 13 423.
25891:
25892: IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
25893: 1. Palkkaukset, lisäystä 15140
25894: IV luku: 15140.
25895:
25896: VII. Teknillinen korkeakoulu.
25897: 3. Laboratoriot ja opetusvälineet, lisäystä ....................... . 50000
25898: VII luku: 50 000.
25899:
25900: IX. Teknilliset oppilaitokset.
25901: Valtion tekn~1liset opp~1aitokset.
25902: 1. Palkkaukset, lisäystä 15000
25903: IX luku: 15 000.
25904: Siirto 3 774780
25905: N:o 49 33
25906:
25907: Siirto 3 774780
25908:
25909: XIII. Geologinen tutkimuslaitos.
25910: 7. Käytännöllis-geologiset tutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä .. 200000
25911: XIII luku : 200 000.
25912:
25913: XV. Patentti- ja rekisterihallitus.
25914: 6. Osanotto pohjoismaiseen yhteistyöhön patentti- ja rekisterihalli-
25915: tuksen toimialalla, lisäystä ................................... . 2000
25916: XV luku: 2 000.
25917:
25918: XVI. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
25919: 7. Tutkimuslaitoksen käytettäväksi, lisäystä ..................... . 750000
25920: XVI luku: 750 000.
25921:
25922: XIX. Erinäiset määrärahat.
25923: 18. Malminetsinnän edistäminen (siirtomääräraha), lisäystä 100 000
25924: XIX luku: 100 000.
25925: 13 Pl.: 1145 563.
25926:
25927:
25928:
25929: Neljästoista Pääluokka.
25930: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
25931: I. Sosiaaliministeriö.
25932: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ................. . 63100
25933: 5. Tarverahat, lisäystä ......................................... . 3000
25934: 9. Vuokra, lisäystä ............................................. . 12 600
25935: I luku: 78 700.
25936: 14 Pl.: 78 700.
25937:
25938:
25939:
25940: Viidestoista Pääluokka.
25941: Sekalaiset yleiset menot.
25942: II. Erinäiset määrärahat.
25943: 27. Kotimaisen sokerintuotannon turvaaminen (arviomääräraha), lisäystä 2 700000
25944: 41. YK :n suomalaisen valvontajoukon menot (siirtomääräraha) .... 3100 000
25945: 44. Margariinin hinnan alennuksesta johtuvien hinnanerojen korvaa-
25946: minen 400000
25947: II luku: 6 200 000.
25948: 15 Pl.: 6 200 000.
25949: Lisäystä varsinaisiin menoihin:
25950: 11105 480.
25951: Siirto 11105 480
25952: 5 3450/65
25953: N:o 49
25954:
25955: Siirto 11105 480
25956:
25957:
25958:
25959:
25960: Pääomamenot.
25961: Yhdeksästoista Pääluokka.
25962: Tuloa tuottavat pääomamenot.
25963: l. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maatiloihin.
25964: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25965: 21 a. Pellonraivaus Oy :n osakkeiden merkitseminen ............... . 312120
25966: 1 luku : 312 120.
25967:
25968:
25969: V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
25970: 5. Siirto vientitakuurahastoon ( arviomääräraha), lisäystä ......... . 5000000
25971: 7. Siirto osakerahastoon ........................................ . 235 936000
25972: V luku : 240 936 000.
25973: 19 Pl. : 241 248 120.
25974:
25975:
25976:
25977: Kahdeskymmenes Pääluokka.
25978: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
25979: I. Perushankinnat.
25980: Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25981: 46. Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun kaluston hankkiminen
25982: (siirtomääräraha), lisäystä ................................... . 15000
25983: 47. Oulun yliopiston opetus- ja tutkimusvälineiden hankkiminen (siir-
25984: tomääräraha), lisäystä ....................................... . 50000
25985: 48. Oulun yliopiston kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä 40000
25986:
25987: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25988: 56. Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatieteelliselle keskuslaitokselle
25989: (siirtomääräraha), lisäystä ................................... . 81000
25990:
25991: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25992: 76. Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset perushankinnat (siirtomää-
25993: räraha), lisäystä ............................................ . 200000
25994: 1 luku: 386 000.
25995:
25996: Siirto 252 739 600
25997: N:o 49 36
25998:
25999: Siirto 252 739 600
26000: II. Uudisrakennukset.
26001: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26002: 8. I!elsingin !~~opi~tollisen keskussairaalan rakentaminen (siirtomää-
26003: raraha), hsaysta ............................................ . 4000 000
26004: 13. ~!uvannie~~n s~iraalan korjaus- ja uudisrakennustyöt (siirtomää-
26005: raraha), hsaysta ............................................ . 8 500
26006:
26007:
26008: Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26009: 18. s~~ilasr~e~nusten ~e~in~?hjaiset korjaukset ja uudisrakennustyöt
26010: (surtomaararaha), hsaystä ................................... . 660000
26011:
26012:
26013: Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26014: 22. Helsingin yliopiston lääketieteellisten teoreettisten laitosten uudis-
26015: rakennus (siirtomääräraha), lisäystä ......................... . 2 000000
26016: 32. Oppikoulujen rakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ......... . 875 000
26017: 43 a. Raahen seminaarin kasvihuoneiden rakennustyöt (siirtomäärä-
26018: raha) ................................................... . 31000
26019:
26020:
26021: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26022: 46. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun rakennustyöt (siirtomäärä-
26023: raha), lisäystä . . ............................................ . 370000
26024:
26025:
26026: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
26027: haarat.
26028: 57. Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä ........... . 609 700
26029: 58. Tie- ja vesirakennuslaitoksen varastosuojien, korjaamojen, auto-
26030: tallien ja asuntojen rakentaminen sekä tonttien hankinta (siirto-
26031: määräraha) ................................................. .
26032:
26033:
26034: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26035: 74. Teknillisen korkeakoulun uudisrakennustyöt Otaniemessä (siirto-
26036: määraraha), lisäystä ......................................... . 600000
26037: 75. Teknillisten oppilaitosten uudisrakennukset (siirtomääräraha), li-
26038: säystä ...................................................... . 1000000
26039: 77. Keskusammattikoulujen rakennukset (siirtomääräraha), lisäystä .. 500000
26040: 78. Merimiesammattikoulujen uudisrakennukset (siirtomääräraha), li-
26041: säystä ...................................................... . 1000000
26042: 80. Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen uudisrakennustyöt Otanie-
26043: messä (siirtomääräraha), lisäystä ............................. . 10000
26044: Siirto 264403 800
26045: 36 N:o 49
26046:
26047: Siirto 264403 800
26048: Sosiaaliministerwö1~
26049: kohdistuvat hallinnonhaarat.
26050: 84 a. Koulukotien suunnittelutyöt (siirtomääräraha) ............... . 70000
26051: II luku: 11734 200.
26052:
26053:
26054: m. Erinäiset yleiset työt.
26055: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
26056: haarat.
26057: 4. Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... . 650000
26058: 9. Kemijoen vesistön säännöstelyn toteuttaminen (siirtomääräraha) 5 500000
26059: III luku: 6 150 000.
26060: 20 Pl.: 18 270 200.
26061:
26062: Lisäystä pääomamenoihin:
26063: 259 518320.
26064:
26065: Lisäystä menoihin:
26066: 270623800.
26067: Yhteensä mk 270 623 800
26068:
26069:
26070: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1965.
26071:
26072:
26073: Tasavallan Presidentti
26074: URHO KEKKONEN.
26075:
26076:
26077:
26078:
26079: Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
26080: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 49.
26081:
26082:
26083:
26084:
26085: V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i et i n t ö N :o 30
26086: hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista
26087: vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon.
26088:
26089: Eduskunta 011 18 päivänä viimeksi kulu- 20 H. II: 75. J\!Lomentin perustelujen b
26090: nutta toukokuuta lähettänyt va1tiovarainva- k·ohdassa on Vaasan teknillisen opiston vas-
26091: liokuntaan hallituksen esityksen n :o 49 li- taista toimintamuotoa koskevaa suunnitel-
26092: säyksistä ja muutoksista vuoden 1965 tulo- maa ehdotettu muutettavaksi siten, että op-
26093: ja menoarvioon. pilaitos ja~ettaisiin kahdeksi erilliseksi oppi-
26094: Valiokunta on käsitellyt asian ja päättä- laitokseksi, joista toinen olisi suomen- ja toi-
26095: nyt asettua puoltamaan esityksen hyvä.ksy- nen ruotsink~elinen.
26096: mistä, kuit{mkin seuraavin huomautuksin ja Valiokunta on hyväksynyt tämän ehdotuk-
26097: muutoksin. sen kuitenkin 'edellytyksin, että suunniteltu
26098: 15 P7. I: 1. Lisämenoarvioesityksessä on jako turvaa samalrlaiset mahdollisuudet mo-
26099: ehdotettu, että momentin määrärahasta saa- lemmille kieliryhmille ammattikoulutuksen
26100: taisiin käyttää .enintään 250 000 markkaa saamiseksi.
26101: Kultarannan huvilatilan päärakennuksen pe- 20 H. lll: 4. Valiokunta on kulkulaitos-
26102: 1·uskorjaustöihin sekä puistossa ja puutar- ten j.a yleisten töiden ministeriöitä saamansa
26103: hassa suoritettaviin eräisiin rwkennus-, kor- selvityksen perusteella todennut ehdotetun
26104: jaus- ja peruskorjaustöihin. lisämäärärahan riittämättömäksi ja on sen
26105: Kun kuluvan vuoden menoarvioon on jo vuoksi merkinnyt momentille ,lisäystä vielä
26106: (20 Pl. II luvun 1 momentin kohdalle) 50 000 markkaa.
26107: otettu määräraha sanottujen töiden loppuun-
26108: saattamista varten, ei valiokunta pidä asian- Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
26109: mukais.ena, että lisämenoarviossa osoitettai- din ha1lituksen esityksen perusteluihin yh-
26110: siin varoja samaan tarkoitukseen toiselta mo- tyen valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
26111: mentilta. Valiokunta ehdottaa sen vuoksi,
26112: että 15 Pl. I luvun 1 momentin kohdaHa että Eduskunta päättäisi hyväksyä
26113: tehtyä ehdotusta ei hyväksyttäisi ja että seuraavan lisäykset ja muutokset vuo-
26114: momentin määrärahan uudet käyttöperusteet den 1965 tu7o- ja menoarvioon:
26115: siten poistettaisiin lisämenoarviosta.
26116:
26117:
26118:
26119:
26120: E 567/65
26121: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 49.
26122:
26123:
26124:
26125:
26126: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1965 tulo- ja
26127: .
26128: menoarvtoon.
26129:
26130:
26131: A. TULOT.
26132: Varsinaiset tulot.
26133:
26134: Ensimmäinen Osasto.
26135: Verot.
26136: II. Välilliset verot.
26137: Valmisteverot.
26138: 4. Makeisvalmistevero, lisäystä 3 000000
26139: II luku: 3 000 000.
26140: 1 Os.: 3 000 000.
26141:
26142:
26143:
26144:
26145: Toinen Osasto.
26146: Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
26147:
26148: V. Sekalaiset maksut.
26149: 6. Tulot valtion koe- ja tarkastuslaitoksista, lisäystä ............. . 224000
26150: 11. Maksut maahöyrykattilain ja -astiain tarkastuksesta, lisäystä ... . 100 000
26151: 13. Maksut valtion teknillisen tutkimuslaitoksen suorittamista tehtä-
26152: vistä, lisäystä ............................................... . 750 000
26153: V luku: 1074 000.
26154: 2 Os.: 1074 000.
26155: Lisämenoarvio. 3
26156:
26157:
26158: Kolmas Osasto.
26159: Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voittoon.
26160:
26161: I. Korot ja osingot.
26162: 1. Korot lainoista, obligaatioista ja talletuksista, lisäystä 1123 400
26163: I luku: 1123 400.
26164: 3 Os. : 1123 400.
26165:
26166: Lisäystä varsinaisiin tuloihin :
26167: 5197 400.
26168:
26169:
26170:
26171:
26172: Pääomatulot.
26173: Kuudes Osasto.
26174: Pääomatulot.
26175:
26176: III. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
26177: 3. Sekalaiset tulot, lisäystä 360 000
26178: III luku : 360 000.
26179:
26180:
26181: VI. Valtionlainat.
26182: 6. Kansainvälisen Valuuttarahaston jäsenosuuden ja Kansainvälisen
26183: Jälleenrakennuspankin osakeosuuden suorittamiseksi otettavat lai-
26184: nat ......................................................... . 177 526 400
26185: 7. Kansainvälisen Valuuttarahaston jäsenosuudesta Suomen Pankille
26186: siirretyn kultaerän vasta-arvo ............................... . 100 000 000
26187: VI luku: 277 526 400.
26188:
26189:
26190: VII. Muut pääomatulot.
26191: 1. Kemijoen säännöstelylain nojalla valtiolle perittävät korvaukset 5 500 000
26192: VII luku: 5 500 000.
26193: 6 Os. : 283 386 400.
26194:
26195: Lisäystä pääomatuloihin:
26196: 283386 400.
26197:
26198: Lisäystä tuloihin:
26199: 288 583 800.
26200: 4 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 49.
26201:
26202:
26203:
26204:
26205: B. MENOT.
26206: Varsinaiset menor.
26207: Seitsemäs Pääluokka.
26208: Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26209: XIV. Läänin- ja yleiset sekä ortopediasairaalat.
26210: 1. Palkkaukset, lisäystä ........................................ . 50404
26211: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... . 466175
26212: XIV luku. : 516 579.
26213:
26214: XVI. Sairaanhoitajaopetus.
26215: 8. Muun sairaanhoitohenkilökunnan koulutus, lisäystä 110 000
26216: XVI luku.: 110 000.
26217:
26218: XX. Muut lääkintölaitoksen menot.
26219: 6. Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä ............. . 350 000
26220: 19. Keskussairaaloiden rakennustoimikuntien menot ............... . 250 000
26221: XX luku: 600 000.
26222:
26223: XXIII. Erinäiset määrärahat.
26224: 15. Pohjoismaisen asemakaavakongressin menot ................... . 4000
26225: XXIII luku: 4 000.
26226: 7 Pl. : 1 230 579.
26227:
26228:
26229:
26230: Kahdeksas Pääluokka.
26231: Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26232: I. Valtiovarainministeriö.
26233: 4. Sekalaiset menot, lisäystä 20000
26234: I luku: 20 000.
26235:
26236: VIII. Valmisteverokonttori.
26237: 4. Leima- ja veromerkkien ja huviveropääsylippujen valmistuskustan-
26238: nukset sekä pankeille suoritettavat kantopalkkiot ( arviomäärä-
26239: raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 1500
26240: VIII luku: 1 500.
26241: Siirto 1252 079
26242: Lisämeno arvio. 5
26243:
26244: Siirto 1252 079
26245:
26246: X. Tilastollinen päätoimisto.
26247: 13. Ansiotasotutkimus 68 944
26248: X luku : 68 944.
26249: 8 Pl. : 90 444.
26250:
26251:
26252:
26253:
26254: Kymmenes Pääluokka.
26255: Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26256: IV. Helsingin yliopisto.
26257: 1. Palkkaukset, lisäystä 128 541
26258: IV luku : 128 541.
26259:
26260:
26261: V. Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
26262: 1. Palkkaukset, lisäystä 52 225
26263: V luku: 52 225.
26264:
26265:
26266: VI. Oulun yliopisto.
26267: 1. Palkkaukset, lisäystä 120 363
26268: VI luku : 120 363.
26269:
26270:
26271: VII. Yksityiset yliopistot ja korkeakoulut.
26272: Turun yliopisto.
26273: 1. Lääketieteellisen tiedekunnan menot ( arviomääräraha), lisäystä 361735
26274: VII luku: 361 735.
26275:
26276:
26277: XI. Kansakoululaitos.
26278: Kansakoulunopettajaseminaarit.
26279: 1. Palkkaukset, lisäystä . 0 0 • 0 • 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 • 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4000
26280:
26281: Erinäiset seminaarien ja opettajanvalmistuksen menot.
26282: 120 Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja ylimääräinen opettajien val-
26283: mistaminen, lisäystä 0 0 0 0 0 o o o o 0 0 0 0 0 o 0 o o o 0 o 0 0 0 0 0 0 o o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 o o 0 0 47 000
26284: XI luku: 51 000.
26285: Siirto 2 034 887
26286: 6 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 49.
26287:
26288: Siirto 2 034 887
26289: XII. Kuurojen- ja sokeainkoulut.
26290: 1. Palkkaukset, lisäystä 325
26291: XII luku: 325.
26292: 10 Pl.: 714189.
26293:
26294:
26295:
26296:
26297: Yhdestoista Pääluokka.
26298: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26299: VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
26300: 1. Palkkaukset, lisäystä 13 888
26301: VII luku: 13 888.
26302:
26303:
26304: VIII. Yksityiset maataloudelliset oppilaitokset.
26305: Maatalousoppilaitokset.
26306: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 1479
26307:
26308: J(otiteollisuusoppilaitokset.
26309: 5. Palkkaukset, lisäystä 43 093
26310: VIII luku: 44 572.
26311:
26312:
26313: IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
26314: Maitotaloustuotteiden tarkastuslaitos.
26315: 11. Palkkaukset, lisäystä ........................................ . 58 200
26316: 12. Sekalaiset menot, lisäystä ................................... . 74000
26317: IX luku: 132 200.
26318:
26319:
26320: XVI. Asutustoiminta.
26321: 1. Asutustarkastajien menot, lisäystä ........................... . 1051865
26322: 2. Matkakustannukset asutustarkastajapiireissä (arviomääräraha),
26323: lisäystä ..................................................... . 160 000
26324: 23. Kustannukset maatalouden perusluotosta (arviomääräraha) 33 000
26325: XVI luku: 1 244 865.
26326:
26327:
26328: XXV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
26329: 1. Palkkaukset, lisäystä 6 480
26330: XXV luku : 6 480.
26331: Siirto 3477217
26332: Lisämenoarvio. 7
26333:
26334: Siirto 3 477 217
26335:
26336: XXVI. Erinäiset määrärahat.
26337: 1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... . 5 000
26338: 41. Puutavaran kuorintaa käsittelevän kansainvälisen kongressin jär-
26339: jestäminen .................................................. . 20000
26340: XXVI luku: 25 000.
26341: 11 Pl. : 1 467 005.
26342:
26343:
26344:
26345: Kahdestoista Pääluokka.
26346: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
26347: hallinnonhaarat.
26348: V. Hydrologinen toimisto.
26349: 9. Koneiden ja työvälineiden hankinta ja kunnossapito, lisäystä .... 150 000
26350: V luku: 150 000.
26351: XI. Ilmailu.
26352: 5. Vuokra, lisäystä 29 000
26353: XI luku: 29 000.
26354: 12 Pl.: 179 000.
26355:
26356:
26357:
26358: Kolmastoista Pääluokka.
26359: Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat
26360: hallinnonhaarat.
26361: I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
26362: 1. Palkkaukset, lisäystä 13423
26363: I luku: 13 423.
26364:
26365: IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
26366: 1. Palkkaukset, lisäystä 15140
26367: IV luku: 15140.
26368:
26369:
26370: VII. Teknillinen korkeakoulu.
26371: 3. r..~aboratoriot ja opetusvälineet, lisäystä ....................... . 50000
26372: VII luku: 50 000.
26373:
26374:
26375: IX. Teknilliset oppilaitokset.
26376: Valtion teknilliset oppilaitokset.
26377: 1. Palkkaukset, lisäystä 15 000
26378: IX luku: 15 000.
26379: Siirto 3 774 780
26380: 8 1965 Vp. - V. lVI. - Esitys N :o 49.
26381:
26382: Siirto 3 774 780
26383: XIII. Geologinen tutkimuslaitos.
26384: 7. Käytännöllis-geologiset tutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä .. 200 000
26385: XIII luku: 200 000.
26386:
26387: XV. Patentti- ja· rekisterihallitus.
26388: 6. Osanotto pohjoismaiseen yhteistyöhön patentti- ja rekisterihalli-
26389: tuksen toimialalla, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... 2 000
26390: XV luku: 2 000.
26391:
26392: XVI. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
26393: 7. Tutkimuslaitoksen käytettäväksi, lisäystä ..................... . 750 000
26394: XVI luku: 750 000.
26395:
26396: XIX. Erinäiset määrärahat.
26397: 18. Malminetsinnän edistäminen (siirtomääräraha), lisäystä 100 000
26398: XIX luku: 100 000.
26399: 13 Pl.: 1145 563.
26400:
26401:
26402:
26403: Neljästoista Pääluokka.
26404: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26405: I. Sosiaaliministeriö.
26406: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ................. . 63100
26407: 5. Tarverahat, lisäystä ......................................... . 3 000
26408: 9. Vuokra, lisäystä ............................................. . 12 600
26409: I luku: 78 700.
26410: 14 Pl.: 78 700.
26411:
26412:
26413: Viidestoista Pääluokka.
26414: Sekalaiset yleiset menot.
26415: II. Erinäiset määrärahat.
26416: 27. Kotimaisen sokerintuotannon turvaaminen (arviomääräraha), lisäystä 2 700 000
26417: 41. YK :n suomalaisen valvontajoukon menot (siirtomääräraha) .... 3100 000
26418: 44. Margariinin hinnan alennuksesta johtuvien hinnanerojen korvaa-
26419: minen •••••••• 0 0 •• 0 0 ••••••• 0 •• 0 •• 0 ••• 0 0 •••••• 0. 0 0. 0 •••••••• ,J 0 400 000
26420: II luku: 6 200 000.
26421: 15 Pl.: 6 200 000.
26422: Lisäystä varsinaisiin menoihin:
26423: 11105 480.
26424: Siirto 11105 480
26425: Lisämenoarvio. 9
26426:
26427: Siirto 11105 480
26428:
26429:
26430:
26431:
26432: Pääomamenot
26433: Yhdeksästoista Pääluokka.
26434: Tuloa tuottavat pääomamenot.
26435: 1. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maatiloihin.
26436: Maatalousministerwön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26437: 21 a. Pellonraivaus Oy :n osakkeiden merkitseminen ............... . 312120
26438: I luku : 312 120.
26439:
26440:
26441: V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
26442: 5. Siirto vientitakuurahastoon ( arviomääräraha), lisäystä ......... . 5 000000
26443: 7. Siirto osakerahastoon ........................................ . 235 936 000
26444: V luku: 240 936 000.
26445: 19 Pl. : 241 248 120.
26446:
26447:
26448:
26449: Kahdeskymmenes Pääluokka.
26450: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
26451: 1. Perushankinnat..
26452: Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26453: 46. J~äsky!.~n.. kasvatu~opilli~en korkeakoulun kaluston hankkiminen
26454: (snrtomaararaha), hsaysta ................................... . 15 000
26455: 47. Oulun yliopiston opetus- ja tutkimusvälineiden hankkiminen (siir-
26456: tomääräraha), lisäystä ....................................... . 50000
26457: 48. Oulun yliopiston kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä 40000
26458:
26459: Maatalousministeriöön kohdistuvat' hallinnonhaarat.
26460: 56. Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatieteelliselle keskuslaitokselle
26461: (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . ....................... . 81000
26462:
26463: Kauppa- ja teollisuusministerwön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26464: 76. Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset perushankinnat (siirtomää-
26465: räraha), lisäystä . . .......................................... . 200000
26466: I luku: 386 000.
26467:
26468: Siirto 252 739 600
26469: 2 E 567/65
26470: 10 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 49.
26471:
26472: Siirto 252 739 600
26473: II. Uudisrakennukset.
26474: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26475: 8. ~elsingin !~~opi~tollisen keskussairaalan rakentaminen (siirtomää-
26476: raraha), hsaysta .......................... "' ................ . 4000 000
26477: 13. ~!uvannie~~n s~iraalan korjaus- ja uudisrakennustyöt (siirtomää-
26478: raraha), hsaysta ............................................ . 8 500
26479:
26480:
26481: Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26482: 18. s~~ilasr~.e~nusten ~e:inp.?hjaiset
26483: korjaukset ja uudisrakennustyöt
26484: (snrtomaararaha) , hsaysta ................................... . 660000
26485:
26486:
26487: Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26488: 22. Helsingin yliopiston lääketieteellisten teoreettisten laitosten uudis-
26489: rakennus (siirtomääräraha), lisäystä ......................... . 2 000000
26490: 32. Oppikoulujen rakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ....•..... 8.75 000
26491: 43 a. Raahen seminaarin kasvihuoneiden rakennustyöt (siirtomäärä-
26492: raha) ................................................... . 31000
26493:
26494:
26495: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26496: 46. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun rakennustyöt (~iirtomäärä-
26497: raha), lisäystä . . .................................. : ·......... . 370000
26498:
26499:
26500: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
26501: haarat.
26502: 57. Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä ..... , ..... . 609 700
26503: 58. Tie- ja vesirakennuslaitoksen varastosuojien, korjaamojen, auto-
26504: tallien ja asuntojen rakentaminen sekä tollttien hankinta (siirto-
26505: määräraha) ................................................. .
26506:
26507:
26508: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinno'llikaa~at.
26509: 74. Teknillisen korkeakoulun uudisrakennustyöt Otaniemessä (si:i,rto-
26510: määraraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
26511: 75. Teknillisten oppilaitosten uudisrakennukset (siirtomääräraha), li-
26512: säystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
26513: 77. Keskusammattikoulujen rakennukset (siirtomääräraha), lisäystä . . 500 000
26514: 78. Merimiesammattikoulujen uudisrakennukset (siirtomääräraha), li-
26515: säystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
26516: 80. Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen uudisrakennustyöt Otanie-
26517: messä (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000
26518: ------------------
26519: Siirto 264 403 800
26520: Vastalnse. 11
26521:
26522: Siirto ~4403800
26523:
26524: Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26525: 84 a. Koulukotien suunnittelutyöt (siirtomääräraha) ............... . 70000
26526: II luku: 11734 200.
26527:
26528:
26529: III. Erinäiset yleiset työt.
26530: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
26531: haarat.
26532: 4. Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... . 700 000
26533: 9. Kemijoen vesistön säännöstelyn toteuttaminen (siirtomää.räraha) 5 500 000
26534: III luku: 6 200 000.
26535: 20 Pl. : 18 320 000.
26536:
26537: Lisäystä pääomamenoihin:
26538: 259 568320.
26539:
26540: Lisäystä menoihin:
26541: 270673800.
26542: Yhteensä mk 270 673 800
26543:
26544: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
26545:
26546:
26547:
26548:
26549: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- J. E. Partanen, Raunio, Rosnell, Sarjala,
26550: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja Tamminen, Valkama ja Väyrynen sekä vara-
26551: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Haapasalo, jäsenet Hamara, Jämsen, Kelovesi, Kiviaho,
26552: Holopainen, Karvikko, Koivisto, Korsbäck, I. Linna, Lukkarinen, Lähteenmäki, Pekka-
26553: Käkelä, Liedes, Lindh, Nieminen, Paarman, rinen, Sandelin, Suorttanen ja Tallgren.
26554:
26555:
26556:
26557:
26558: V a s t a 1a u s e.
26559:
26560: 13 Pl. XIII: 7. Asiantuntijain esittämien Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
26561: lausuntojen mukaan Savossa ja Sisä-Suo-
26562: messa .tavattujen uusien lupaavien malmi- että 13 Pl. XIII luvun 7 momen-
26563: aiheiden tutkimiseksi osoitettu määräraha on Wle otettaisiin lisäyksenä 250 000
26564: riittämätön. Tarvittavan välineistön ja te- markkaa Savossa ja Sisä-Suomessa ta-
26565: hokkaan tutkimustyön jatkaminen edellyt- vattujen malmiaiheiden tutkimiseksi
26566: täisi määrärahan korottamista vähintään ja tarvittavan välineistön täydentämi-
26567: 250 000 markalla. seksi.
26568: 12 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 49.
26569:
26570: 15 Pl. II: 41. Olemme sitä mieltä, että ny- että 15 Pl:n II luvun 41 tnomentti
26571: kyisen valtion kassatilanteen vallitessa Kyp- ja sille merkitty 3 100 000 markan
26572: rosjoukkojen menot pitäisi ottaa armeijalle määräraha poistettaisiin lisämeno-
26573: osoitetuista määrärahoista. arviosta.
26574: Edellä sanottuun viitaten ehG.otamme,
26575: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
26576:
26577: Kauko Tamminen. Matti Koivunen.
26578: Irma Rosnell. P. Liedes.
26579: Tauno Kelovesi.
26580: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
26581: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon.
26582:
26583: Eduskunnalle. on annettu Hallituksen esi- 20. Pl. II: 75. ~ome.Atin . ~l'UStelujen b
26584: tys N: o 49 li&åyksisti·~ Jå. niuut.Q~a. · ,v.uo- 1k,ohdassa_. onr iY&asan; telo)ill..iseJl :"P:P~~n vas-
26585: den 1965 tulo-· ja menoarvioon, ja· Valtio- taista toimintamuotoa koskevaa suunnitel-
26586: vareinvaliokunta on asiasta antanut lPjeilit- . !l}laa ~ ~p.dotettu muutettavaksi siten, että op-
26587: tönsä N :o 30. · ·· ~ pilaitos jaettaisiin kahdeksi erilliseksi oppi-
26588: Eduskunta on hyväksynyt Hallituksen esi- laitokseksi, joista toinen olisi suomen- ja toi-
26589: tyksen seuraavin muutoksin ja huomautuksin. nen ruotsinkielinen.
26590: 15 Pl. I: 1. Lisämenoarvioesityksessä on Eduskunta on hyväksynyt tämän ehdotuk-
26591: ehdotettu, että momentin määrärahasta saa- sen. kllitenkin edellytyksin, että suunniteltu
26592: taisiin käyttää enintään 250 000 markkaa jako turvaa samanlaiset mahdollisuudet mo-
26593: Kultarannan huvilatilan päärakennuksen pe- lem.JIP.:Ue·. · kieliryhmille ammattikoulutuksen
26594: ruskorjaustöihin sekä puistossa ja puutar- Sa.amiseksi.
26595: has.sa suoritettaviin eräisiin rakennus-, kor- 20 Pl. III: 4. Eduskunta on kulkulaitos-
26596: jaus- ja peruskorjaustöihin. . t~n ja yle~ töiden ministeriöitä saamansa
26597: Kun kuluvan vuoden menoarvioon -4 jo '::'sel:rit~• perusteella todennut ehdotetun
26598: (20 Pl. II luvun 1 momentin kohdalle) _lisämäärärahan riittämättömäksi ja on sen
26599: otettu määräraha sanottujen töiden loppuun~·' · vuoksi merkinnyt momentille !lisäystä vielä
26600: saattamista v.arten, ei Eduskunta pidä asian- 50 000 markkaa. . . . . , . ~ ...,
26601: mukaisena, että lisämenoarviossa osoitettai- Edellä lausuttuun viitaten. ja 'muiSSä "koti!·
26602: siin varoja samaan tarkoitukseen toiselta mo- din Hallituksen esityksen _perustelUihin: yh-
26603: m~ntilta. Eduskunta ei sen vuoksi ole hy- tyen Eduskunta. o~.pii-å;ttän~ ..
26604: väksyn.yt 15 Pl. I luvun. 1 motn.entin koh- · · · · '· · · · '·
26605: dalla tehtyä ehdotusta ja on siten pOistanut hyväksyä seuraavat lisäykset ja
26606: momentin määrärahan uudet käyttöperusteet muutokset vuoden 1965 tulo- ja meno-
26607: lisämenoarviosta. arvioon:
26608:
26609:
26610:
26611: .: ..~ '
26612:
26613:
26614:
26615:
26616: E 609/65
26617: .2 1t1& .,... - lldmk. ,..t. - ..,._ W:o • ·
26618:
26619:
26620:
26621:
26622: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden
26623: . 1965 tolo- ja
26624: menoarvlOOD.
26625:
26626:
26627: A. TULOT.
26628: Varsinaiset tulot.
26629:
26630: Enå•miiinea Osasto.
26631: Verot.
26632: U. VdJilliset verot.
26633: l'~t.
26634: 4. !!akeisvaununevero, liSäystä •••.•••.•••••••••••••••••••••••••••• aoooooo
26635: II luku: 3 000000.
26636: 1 Os.: 3 000 000.
26637:
26638:
26639:
26640:
26641: Toinen Osasto.
26642: Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
26643: V. Seka.la.iset maksut.
26644: 6. Tulot valtion koe- ja tarkastuslaitoksista, lisäystä ............. . 224000
26645: 11. Maksut maahöyrykattilain ja -astiain tarkastuksesta, lisäystä •... 100000
26646: 13. Maksut valtion teknillisen tutkimuslaitoksen suorittamista tehtä-
26647: vistä, lisäystä ............................................... . 750000
26648: V luku: 1 074 000.
26649: 2 Os.: 1074 000.
26650: B
26651:
26652:
26653: Kolmas Osasto.
26654: Korllo- ja oeinkotalot sekä 0811118 valtion rahalaitosten voiftooll.
26655:
26656: I. Korot ja o~
26657: 1. Korot lainoista, obligaatioista ja talletuksista, lisäystä 1123400
26658: I lika: 1123.._
26659: 3 Os.: 1123 400.
26660: Lisäystä varsinaistin tuloihin:
26661: 51t'TIGO.
26662:
26663:
26664:
26665:
26666: Kuudes Osasto.
26667: Pääomatulot.
26668:
26669: m. Not valtion omaisuuden mYYJIIUiti.. .,,
26670: 3. Sekalaiset tulot, lisäystä ...................................... 360000
26671: m luku: 360 ooo.
26672:
26673: VI. ValtioDlaillat.
26674: 6. Kansainvälisen Valuuttarahaston jäsenosuuden ja Kansainvälisen
26675: Jälleenrakennuspankin osakeosuuden suorittamiseksi otettavat lai-
26676: nat ......................................................... . 177 526400
26677: 7. Kansainvälisen Vainuttarahaston jäsenosuudesta Suomen Pankille
26678: siirretyn kultaerän vasta-arw · .••~. '...:..•. -. .. ·..•.. , . '........... . 100000000
26679: t • VI ·!Qb~ .277 q26 400. . .. 1
26680:
26681: m. ltluut pääomatulot.
26682: 1. Kemijoen säännöstelylain nojalla nltiolle perittävät korvaukset .. 5 500000
26683: VII luku: 5 500 000.
26684: 6 Os. : 283 386 400.
26685:
26686:
26687: --400.
26688: . • .; t.iläpti .,• • •. -. . . ,~, >,
26689:
26690:
26691:
26692:
26693: Uili1sti tldoibin:
26694: 8588800.
26695: 4 1965 Vp. - EdUIJk. vast.' .-: Esitys N :o 49.
26696:
26697:
26698:
26699: ,~ .. ~,, ·~~;,\J'''
26700:
26701: 13.' MENOT.'
26702: \. ·; ..
26703: Varsinaiset menor. ···.·.:;'
26704: • 0
26705:
26706:
26707:
26708:
26709: Seitsemäs Piiluokb.
26710: Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26711: XIV. Läänin. ja yleiset sekä ·oltopedias~t..
26712: 1. Palkkaukset, lisäystä ........................................ . 50404
26713: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... . 466175
26714: XIV luku.: 516 579.
26715:
26716: XVI. Sairaanhoitajaopetus.
26717: 8. :Muun sairaanhoitohenkilökunnan koulut~, .ijsäystä 110000
26718: xv1 'luku.: 110 ooo.
26719: .. : ·.::.::. :..,
26720: XX. Muut lääkintölaitoksen menot.
26721: 6. Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä ............. . 350000
26722: 19. Keskussairaaloiden rakennustoimikuntien menot ............... . 250QOQ
26723: .·.·, ':...:
26724: XX luku: 600060'. ' ··' '·~ · ·;r · ' ''
26725:
26726:
26727: xxm. BriDäiset määrärahat
26728: 15. Pohjoismaisen asemakaavakongressin menot ................... . 4000
26729: xxm luku: 4 ooo. ' ;
26730: 7 Pl. : 1 230 579.
26731:
26732:
26733:
26734: Kahd~s Pälluokka.·. ·;,, ' '' ~
26735:
26736:
26737:
26738: Valfiovarainministeri6 ja siihen kohdistuvat laaiUnnonhaarat.
26739: L ValtiovarainmiDisteriö.
26740: .l' i
26741: 4. Sekalaiset menot, lisäystä
26742: '·j ;
26743: · I luku: 20.000.
26744:
26745: vm. Va.lmineverokonttori.
26746: 4. Leima- ja veromerkkien ja hti~'Veropääs)Uppujen valmistuskustan-
26747: nukset sekä pankeille suoritettavat. kalltOPälkkiot ( arviomäärä-
26748: raha), lisäystä ....................................••........•• 1500
26749: vm rllllm :· J 500~
26750: Siirto 1252079
26751: · Lisämenoa.rviO. · ~ · ·' ''· -··-· 5
26752:
26753: Siirto 1252079
26754: ;t ·,· . ~ r
26755: X. Tilastollinen päätoimisto. : · > · · .~ ': ·' ··· ..! .t "'·\.
26756:
26757:
26758:
26759: 19. Ansiotasotutkimus ........................... :41 • • • • • • • • • • • • • : : :.: •
26760:
26761:
26762:
26763:
26764: x luku: 68 944.
26765: 8 PL: 90444.
26766:
26767:
26768:
26769:
26770: Opetusministeriö ja siihen koladletavat halHnnonhaåtflt•
26771: ...
26772: IV. Helsingin yliopisto.
26773: 1. Palkkaukset, lisäystä 128541
26774: IV luku: 128 541.
26775:
26776:
26777: V•.Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
26778: 1. Palkkaukset, liSäystä 52225
26779: V luku: 52 225.
26780:
26781:
26782: Vl Oulun yliopisto.
26783: 1. Palkkaukset, lisäystä 120363
26784: VI luku: 120 363.
26785:
26786:
26787: VD. Yksityiset yliopistot ja korkeakoulut.
26788: Turun yliopisto.
26789: 1. Lääketieteellisen tiedekunnan menot ( arviomääräraha), lisäystä .. 361735
26790: VII luku: 361 735.
26791:
26792:
26793: XI. Kansakoululaitos. " . ,·.
26794: KansakO'UZ'UtWpettajaseminaarit.
26795: 1. Palkkaukset, lisäystä. . ..•....·.. ·.............•................. 4000
26796:
26797: Erinäiset seminaarien ja opettajanvalmistuksen me?Wt. . .
26798: 12. Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja ylimäii.r~eh''6pettajien vai~· . '' ' '/
26799: · mistaminen, lisäystä .....................................•......•... 47000
26800: XI luku: 51 000.
26801: Siirto 2 034 887
26802: 1965 Vp. - B4a1k. ftÄ --·Esitys H :o 49.
26803:
26804: Siirto 2 034 887
26805: XII. Kuurojen- ja sokeainkoulut.
26806: 1. Palkkaukset, lisäystä
26807: XII luku: 325.
26808: 10 PL : 714189.
26809:
26810:
26811:
26812:
26813: Yhdestoista Pliluokka.
26814: Maatalousministerlli j4 ..Rillen ar.cfll,_,. hallinnonhaarat.
26815: VU. Valtion _.wn•allidl& ~
26816: 1. Palkkaukset, lisäystä ..........•.......•........................ 13888
26817: vn luku: 13 888.
26818:
26819: vm. Yksityiset maataloudelliset oppilaitokset.
26820: Maatalousoppilaitokset.
26821: 1. Palkkaukset, lisäystä .....................•.................... 1479
26822:
26823: Kotiteollisuusoppilaitokset.
26824: 5. Palkkaukset, lisäystä 43093
26825: VIII luku: 44 572.
26826:
26827:
26828: IX Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
26829: Maitotaloustuotteiden tarkasfuslaitos.
26830: 11. Palkkaukset, lisäystä ............................ ,__ . .. , ....... ·.. , .. 58268
26831: 12. Sekalaiset menot, lisäystä ................................... . 74000
26832: IX luku: 132 200.
26833:
26834:
26835: XVI. Asutustoiminta.
26836: 1. Asutustarkastajien menot, lisäystä ........................... . 1051865
26837: 2. ~~tka~tannukset asutustarkastajapiireissä (arviomääräraha),·
26838: lisaysta .........................................·.,,. • .... • ..• 100000
26839: 23. Kustannukset maatalouden perusluotosta (arviomääräraha) ·' 33000
26840: 1 XVI luku: 1244865.
26841:
26842:
26843: XXV. 'J!Jäjnlääk<etieteellinen .korkeakoulu.
26844: ; .' ; ~ :' ' ;
26845:
26846: et•·· 'Palkkaukset, lisäystä ....................................................... . . 6480
26847: XXV htlm: 6 480.
26848: \"• ' Siirto 3477217
26849: 7
26850:
26851: Siirto 3477217
26852: XXVI. BriDiiiset miärirahat.
26853: l. 'Vil'ansijaisten palkldot, JiB&ysti •••••••••••••••••••••••••••••••• 5000
26854: 41. Puutavaran kuorintaa käsittel~ bnsaimrälisen kongressin jär-
26855: jestäminen • . ................................................ . 20000
26856: XXVI luku: 25 000.
26857: 11 Pl.: 1467 005.
26858:
26859:
26860: Kahdestoista Päiiluokb.
26861: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministerlfl nfft1 siihen hflcllstauat
26862: hallinnonlaaarat.
26863: V. Hydrologinen toimisto.
26864: 9. Koneiden ja työvälineiden hankinta ja kunnossapito, lisäystä ...• 150000
26865: V luku: 150 000.
26866: XL Ilma.ilu.
26867: 5. Vuokra, lisäystä 29000
26868: XI luku: 29 000.
26869: 12 Pl.: 179000.
26870:
26871:
26872:
26873: Kolmastoista ·Päiiluokka.
26874: Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat
26875: hallinnonhaarat. ·
26876: 1. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
26877: 1. Palkkaukset, lisäystä . . ......................................• 13428
26878: 1 luku: 13 423.
26879:
26880: IV. :MereDkulkulaitoksen alukset.
26881: 1. Palkkaukset, lisäystä 15140
26882: IV lttk:tt : 15·1.4:0'.
26883:
26884: VU. TeknUUnen korkeakoulu.
26885: 3. Laboratoriot ja opetusvälineet, lisäystä ....................... .
26886: VII luku: 50 000.
26887:
26888: IX. TeknUliset oppilaitokset.
26889: Valtion teknt,'lliset oppilaitokset.
26890: 1. Palkkaukset, lisäystä ........................................ . 15000
26891: IX luku: 15 000.
26892: Siirto 3 774 780
26893: 1965 Vp. - E~lWt. .vast. -• Esitys N :o 49.
26894:
26895: Siirto 3 774780
26896:
26897: XIII. Geologinen tutkimuslaitos. ;-.~: -;
26898:
26899:
26900:
26901:
26902: ,7., Käytännöllis-geologiset tutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä , .. 200000
26903: , .. . . . • . ~ . . . . . XIII luku: 200 000.
26904:
26905:
26906: XV. Patentti- ja rekisterihallitus.
26907: 6. Osanotto . p~hjoisma~~en _!hteistyöhön patentti- ja rekisterihalli-
26908: tuksen tounialalla, lisäysta ................................... . 2000
26909: XV luku: 2 000.
26910: ; L ·~- ..:,~ _1-· .- ~ "i ;,~. J-~
26911: XVI. Valtion teknillil\en tutlsii.m.ushU~os.
26912: • J - • •• • ' - .. ' • 1 ~ •• - ' • •
26913:
26914:
26915:
26916:
26917: 7. Tutkimuslaitoksen käytettäväksi, ·lisäystä .. ; ·: . ................ . 750000
26918: XVI luku: 750 000.
26919:
26920: XIX. Erinäiset mä.ä.rä.r&hat.
26921: 18. Malminetsinnän edistäminen (siirtomääräraha), lisäystä ioo ooo
26922: XIX luku: 100 000.
26923: 13 Pl.: 1145 563.
26924:
26925:
26926:
26927: Neljäs~oi~~a Pääluo~.
26928: ~. .: • -~ 1 : .; ' +; ~ f. -~
26929: 0:; ~ :" ,·~ t ? . ; ,. l .: . ~ ~ ~
26930: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26931: I. SosiaaUminis~erlÖ• .,:.;!·/ ::, ,·.:·; ,~;·-~~. : .... ·, ,) <
26932:
26933: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ....:••.•. ~ ; "•.. ; .. tl~ 100
26934: 5. Tarverahat, lisäystä ............................. .' ....... : ... . 3000
26935: '.9.' Vuokra, lisäystä ............... , ......••...•. , ••.......... ·..... ; 12 600
26936: I luku: 78 700.
26937: 14 Pl.: 78 700.
26938:
26939:
26940:
26941: Viidestoista Pääluokka.
26942: Sekalaiset yleiset menot.
26943: U. Erinäiset määrärahat. . .}t-.
26944:
26945: 27. Kotimaisen sokerintuotannon turvaaminen (arviomääräraha),. lisäystä 2700000
26946: 41. YK:n suomalaisen valvontajoukon menot (siirtomääräraha) .... 3100000
26947: 44. Margariinin hinnan alennuksesta johtuvien hinnanerojen korvaa-
26948: minen 400000
26949: II luku: 6 200 000.
26950: 15 Pl.: 6 200 000.
26951: Lisäystä varsinaisiin menoihin:
26952: 11105480.
26953: Siirto 11105 480
26954: Lisämenoarvio. 9
26955:
26956: Siirto 11105 480
26957:
26958:
26959:
26960:
26961: Pääomamenot
26962: Yhdeksästoista Pääluokka.
26963: Tuloa tuottavat pääomamenot.
26964: 1. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maatiloihin.
26965: Maatalousministe1·iöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26966: 21 a. Pellonraivaus Oy :n osakkeiden merkitseminen ............... . 312120
26967: I luku : 312 120.
26968:
26969:
26970: V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
26971: 5. Siirto vientitakuurahastoon (arviomääräraha), lisäystä ......... . 5 000000
26972: 7. Siirto osakerahastoon ........................................ . 235 936 000
26973: V luku : 240 936 000.
26974: 19 Pl. : 241 248 120.
26975:
26976:
26977:
26978: Kahdeskymmenes Pääluokka.
26979: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
26980: 1. Perushankinnat.
26981: Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26982: 46. J~-yäsky!,~n.. kasvatu~opilli~en korkeakoulun kaluston hankkiminen
26983: (surtomaararaha), hsaysta ................................... . 15 000
26984: 47. Oul~~ !.liopisto~ ~pet~s- ja tutkimusvälineiden hankkiminen (siir-
26985: tomaararaha), hsaysta ....................................... . 50000
26986: 48. Oulun yliopiston kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä 40000
26987:
26988: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26989: 56. K~usto~)~ kojeid~n.. ha~ldnta ilmatieteelliselle keskuslaitokselle
26990: (surtomaararaha), hsaysta ................................... . 81000
26991:
26992: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26993: 76. Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset peruahankinnat (siirtomää-
26994: räraha), lisäystä . . .......................................... . 200 000
26995: I luku: 386 000.
26996:
26997: Siirto 252 739 600
26998: 2 E 609/65
26999: 10 1965 Vp. - Edusk. V8$t. - Esitys N :o 49.
27000:
27001: Siirto 252 739 600
27002: II. Uudisrakennukset.
27003: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
27004: 8. I!elsingin !~~opi~tollisen keskussairaalan rakentaminen (siirtomää-
27005: raraha), hsaysta ............................................ . 4000 000
27006: 13. Nhlvanniemen sairaalan korjaus- ja uudisrakennustyöt (siirtomää-
27007: räraha), lisäystä . . .......................................... . 8 500
27008:
27009:
27010: Puolustusministet·iöön kohdistuvat haUinnonhaarat.
27011: 18. s~~ilasr~~.el!:nusten ~e:.inp.?hjaiset korjaukset ja uudisrakennustyöt
27012: (snrtomaararaha), hsaystä ................................... . 660000
27013:
27014:
27015: Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
27016: 22. Helsingin yliopiston lääketieteellisten teoreettisten laitosten uudis-
27017: rakennus (siirtomääräraha), lisäystä ......................... . 2 000 000
27018: 32. Oppikoulujen rakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ......... . 875 000
27019: 43 a. Raahen seminaarin kasvihuoneiden rakennustyöt (siirtomäärä-
27020: raha) ..................................................... . 31000
27021:
27022:
27023: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
27024: 46. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun ,rakennustyöt (siirtomäärä-
27025: raha), lisäystä . . ............................................ . 370000
27026:
27027:
27028: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
27029: haarat.
27030: 57. Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä ........... . 609 700
27031: 58. Tie- ja vesirakennuslaitoksen varastosuojien, korjaamojen, auto-
27032: taHien ja asuntojen rakentaminen sekä tonttien hankinta (siirto-
27033: määräraha) ................................................. .
27034:
27035:
27036: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat haUinnonhaarat.
27037: 74. Teknillisen korkeakoulun uudisrakennustyöt Otaniemessä (siirto-
27038: määraraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
27039: 75. Teknillisten oppilaitosten uudisrakennukset (siirtomääräraha), li-
27040: säystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
27041: 77. Keskusammattikoulujen rakennukset (siirtomääräraha), lisäystä . . 500 000
27042: 78. Merimiesammattikoulujen uudisrakennukset (siirtomääräraha), li-
27043: säystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
27044: 80. Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen uudisrakennustyöt Otanie-
27045: messä (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000
27046: ------------------
27047: Siirto 264 403 800
27048: Lisämenoarvio. 11
27049:
27050: Siirto 264403 800
27051: Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
27052: 84 a. Koulukotien suunnittelutyöt (siirtomääräraha) ............... . 70000
27053: II luku: 11 734 200.
27054:
27055:
27056: III. Erinäiset yleiset työt.
27057: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
27058: haarat.
27059: 4. Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... . 700 000
27060: 9. Kemijoen vesistön sää.nnöstelyn toteuttaminen (siirtomääräraha) 5 500 000
27061: III luku: 6 200 000.
27062: 20 Pl.: 18 320 200.
27063:
27064: Lisäystä pääomamenoihin:
27065: 259568320.
27066:
27067: Lisäystä menoihin:
27068: 270 673 800.
27069: Yhteensä mk 270 673 800
27070:
27071: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1965.
27072: 1
27073:
27074: 1
27075:
27076: 1
27077:
27078: 1
27079:
27080: 1
27081:
27082: 1
27083:
27084: 1
27085:
27086: 1
27087:
27088: 1
27089:
27090: 1
27091:
27092: 1
27093:
27094: 1
27095:
27096: 1
27097:
27098: 1
27099:
27100: 1
27101:
27102: 1
27103:
27104: 1
27105:
27106: 1
27107:
27108: 1
27109:
27110: 1
27111: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 50.
27112:
27113:
27114:
27115:
27116: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisävaltuuksien antami-
27117: sesta lainanottoon vuoden 1965 aikana.
27118:
27119: Eduskunta on 18 päivänä joulukuuta 1964 54.4 milj. mk = 100 milj. mk) nosto-oikeus
27120: päättänyt oikeuttaa valtioneuvoston vuonna Valuuttarahastosta tulisi kuulumaan Suo-
27121: 1965 ottamaan valtioneuvoston lähemmin men Pankin johtokunnalle, joka päättäisi
27122: määräämillä ehdoilla pitkäaikaista lainaa asiasta harkintansa mukaan kuten muiden-
27123: 450 000 000 markan nimellismäärään asti. kin pankin ulkomaisten valuuttasaatavien
27124: Valtuuden perusteella on tähän mennessä käytöstä ja että valtio sitoutuisi maksa-
27125: päätetty 346 000 000 markan määräisten val- maan Suomen Pankille sen suorittamat
27126: tionlainojen ottamisesta. edellä tarkoitetut kultaerät, jos Suomen jä-
27127: Kansainvälisen Valuuttarahaston hallinto- senyys Valuuttarahastossa lakkaa ja Valuut-
27128: neuvosto on hyväksynyt rahaston johtokun- tarahasto tällöin suorittaa valtiolle takai-
27129: nan ehdotuksen jäsenosuuksien korottami- sin Suomen jäsenosuuteen liittyneet maksut,
27130: sesta. Tämän mukaan Suomella on tilaisuus tai jos pankille jostakin muusta syystä ai-
27131: syyskuun 25 päivään 1965 mennessä korot- heutuu tappiota Suomen jäsenosuuden kulta-
27132: taa jäsenosuutensa Valuuttarahastossa ny- erän suorituksesta Valuuttarahastolle.
27133: kyisestä 57 miljoonasta dollarista 125 mil- Edellä mainittu erityiskorotus edellyttää
27134: joonaan dollariin. Korotuksesta on 43 mil- myös, että Suomi vastaavasti korottaa osake-
27135: joonan dollarin erä ns. erityiskorotusta, osuuttaan Kansainvälisessä Jälleenrakennus-
27136: joka suoritettaisiin Suomen omasta pyynnös- pankissa, jotteivät jäsenvaltioiden äänimää-
27137: tä ja aiheutuu siitä, että nykyinen jäsen- rien keskinäiset voimasuhteet erityiskorotuk-
27138: osuus aikoinaan määrättiin tarpeisiimme sen johdosta muuttuisi. Tämän vuoksi olisi
27139: nähden suhteellisesti liian pieneksi. Lisäksi Suomen merkittävä nykyisen osakeomistuk-
27140: korotusmäärään sisältyy kaikkia jäsenmaita sensa, 76 miljoonan dollarin, lisäksi uusia
27141: koskeva jäsenosuuksien yleinen 25 prosen- osakkeita 57.3 miljoonan dollarin arvosta, jo-
27142: tin korotus. Hallitus pitää valuuttapoliitti- ten osakeomistuksen kokonaismääräksi tulisi
27143: sista syistä tärkeänä, että Suomi käyttää 133.3 miljoonaa dollaria. Jälleenrakennuspan-
27144: hyväkseen sille nyt tarjottua mahdollisuutta kin hallintoneuvosto on hyväksynyt myös tätä
27145: jäsenosuutensa korottamiseen Valuuttarahas- koskevan ehdotuksen. Jälleenrakennuspankin
27146: tossa edellä selostetulla tavalla. Jäsenosuuden osakemerkinnän korotuksesta 57 300 000 dol-
27147: korotuksesta 68 miljoonasta dollarista, vas- larista, vasta-arvoltaan 183 360 000 markasta,
27148: ta-arvoltaan 217 600 000 markasta, on mak- on maksettava kultana tai dollareina 1 pro-
27149: settava kultana 25 prosenttia eli 54 400 000 sentti eli 1 833 600 mk sekä markkasuorituk-
27150: mk, markkasuorituksena Valuuttarahaston sena JälleenrakennuS!pankin tilille Suomen
27151: tilille Suomen Pankkiin 1 prosentti eli Pankkiin 9 prosenttia eli 16 502 400 mk. Sitä
27152: 2176 000 mk sekä 74 prosenttia eli vastoin 165 024 000 markan osuus korotuksen
27153: 161 024 000 mk korottomilla, ei siirrettävillä määrästä jää Jälleenrakennuspankin velvoi-
27154: ja vaadittaessa maksettavilla valtion velka- tusten takuupohjan laajentamiseen. Tämän
27155: kirjoilla. Suomen Pankki on lupautunut osuuden hinta on suoritettava vain, mikäli
27156: suorittamaan kullassa maksettavan osuuden pankin omien sitoumuksien täyttäminen sitä
27157: 54 400 000 mk sekä korvaamaan valtiolle val- vaatii. Suomen Pankki on lupautunut anta-
27158: tion aikaisemmin suorittamat kultaerämaksut maan edellä sanotun 16 502 400 markan erän
27159: 45 600 000 mk ehdolla, että valtio antaa valtiolle lainaksi korotonta, ei siirrettävää ja
27160: Suomen Pankille sitoumuksen, jonka mu- vaadittaessa maksettavaa velkakirjaa vastaan.
27161: kaan Suomen jäsenosuuden kultaerän (45.6 + Eduskunnalle 14 päivänä toukokuuta 1965
27162: 4930/65
27163: 2 N:o 50
27164:
27165: annetussa esityksessä kuluvan vuoden II roista, annetaan lainanottovaltuuksien no-
27166: lisämenoarvioksi on edellä olevan mukaisesti jalla, tarvitaan lainavaltuuksia kaikkiaan
27167: merkitty tulona 6 Os:n VI luvun uuden 6 277 526 400 mk.
27168: momentin kohdalle Kansainväliselle Valuut- Edellä lausutun perusteella ehdotetaan,
27169: tarahastolle annettavien velkakirjojen yh-
27170: teismäärä 161 024 000 mk ja saman luvun että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
27171: uudelle 7 momentille Valuuttarahaston jäsen- voston niiden pitkäaikaisten, yhteensä
27172: osuudesta Suomen Pankille siirrettävän kul- 450 000 000 markkaan nousevien lai-
27173: taerän vasta-arvo 100 000 000 mk. Mainitulle nojen lisäksi, joiden ottamiseen vuoden
27174: 6 Os:n VI luvun 6 momentille on tulona 1965 aikana Eduskunta on jo antanut
27175: merkitty myös Suomen Pankin Kansainväli- valtioneuvostolle oikeuden, vuonna
27176: sen Jä1leenrrukennuspankin osakemerkinnän 1965 ottamaan KansainväUsen Valuut-
27177: korotusta varten myöntämän lainan määrä tarahaston jäsenosuuden ja, Kansain-
27178: 16 502 400 mk. välisen Jälleenrakennuspankin osake-
27179: Kun on asianmukaista, että myös Suo- osuuden korottamista varten valtioneu-
27180: men Pankille annettava edellä mainittu si- voston tarkemmin määräämt1lä eh-
27181: toumus, jonka mukaan pankin valtion puo- doilla pitkäaikaista lainaa 280 000 000
27182: lesta Valuuttarahastolle suorittamat kulta- markan nimellismäärään asti.
27183: erät maksetaan eräin edellytyksin valtion va-
27184: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1965.
27185:
27186:
27187: Tasavallan Presidentti
27188: URHO KEKKONEN.
27189:
27190:
27191:
27192:
27193: Valtiovarainministeri Esa KaiUla.
27194: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 50.
27195:
27196:
27197:
27198: V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 28
27199: hallituksen esityksen johdosta lisävaltuuksien antamisesta
27200: lainanottoon vuoden 1965 aikana.
27201:
27202: Eduskunta on 18 päivänä viimeksi klli.u- yhteensä 450 000 000 markkaan nouse-
27203: nutta toukokuuta lähettänyt valtiovarainva- vien lainojen lisäksi, joiden ottami-
27204: liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esityk- seen vuoden 1965 aikana Eduskunta
27205: sen n :o 50 lisävaltuuksien antamisesta lai- on jo antanut valtioneuvostolle oikeu-
27206: nanottoon vuoden 1965 aikana. den, vuonna 1965 ottamaan Kansain-
27207: Valiokunta. on käsitellyt asian ja hallituk- välisen Valuuttarahaston jäsenosuu-
27208: sen esityksen perusteluihin yhtyen todennut den ja Kansainvälisen Jälleenraken-
27209: ehdotetut lisälainavaltuudet tässä vaiheessa nuspankin osakeosuuden korottamista
27210: tarpeellisiksi. varten valtioneuvoston tarkemmin
27211: Valiokunta siten ·kunnioittaen ehdottaa, määrääm~'llä ehdo~'lla pitkäaikaista lai-
27212: naa 280 000 000 markan nimellismää-
27213: että Eduskunta päättäisi oikeuttaa rään asti.
27214: valtioneuvoston niiden pitkäaikaisten,
27215: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
27216:
27217:
27218: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Nieminen, Paarman, J. E. Partanen, Raunio,
27219: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja Rosnell, Sarjala, Tamminen (osittain), Val-
27220: Koivunen, jäsenet Antila, Haapasalo, Kar- kama ja Väyrynen sekä varajäsenet Jämsen,
27221: vikko, Koivisto, Korsbäck, Käkelä, Liedes, Kelovesi, Kiviaho (osittain) ja Tallgren.
27222:
27223:
27224:
27225: V a s t a 1 a u s e.
27226:
27227: Valiokunta on hyväksynyt hallituksen eh- jälkeen noin 300 000 000 markkaa, josta val-
27228: dotuksen, jonka mukaan Suomen osuuk- tion lainan osuus on vain noin 90 000 000
27229: sia lisätään Kansainvälisessä Valuuttarahas- markkaa, muun osan mennessä yksityisten
27230: tossa ja Jälleenrakennuspankissa yhteensä puunjalostuslaitosten ja voimalaitosten ra-
27231: 400 000 000 markalla. Kun aikaisemmat osuu- hoittamiseen.
27232: det ovat 425 000 000 markkaa, tulee Suo- Emme ole voineet yhtyä siihen, että val-
27233: men osuuksien arvoksi yhteensä 825 000 000 tion kipeästi tarvitsemia kulta- ja valuutta-
27234: markkaa. Näiden osuuksien lunastamisen varoja sijoitetaan kansainvälisiin rahalaitok-
27235: jälkeen tulee Suomi käyttäneeksi kultana ja siin.
27236: valuuttana yhteensä 148 000 000 markkaa, lo- EdeHä olevan perusteella ehdotamme,
27237: pun ollessa valtion veikana näille laitoksille.
27238: Suomi on saanut Vainuttarahastosta ja että käsiteltävänä oleva esitys hy-
27239: Jä.lleenrakennuspankista lainoja vuoden 1959 lättäisiin.
27240: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
27241:
27242: Pentti Liedes. Irma Rosnell.
27243: Matti Koivunen. Kauko Tamminen.
27244: Tauno Kelovesi.
27245:
27246:
27247: E 570/65
27248: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 50.
27249:
27250:
27251:
27252:
27253: Suuren valiokunnan mietintö N:o 80 halli-
27254: tuksen esityksen johdosta lisävaltuuksien antamisesta lai-
27255: nanottoon vuoden 1965 aikana.
27256:
27257: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- seen vuoden 1965 aikana Eduskunta
27258: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- on jo antanut valtioneuvostolle oikeu-
27259: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä den, vuonna 1965 ottamaan Kansain-
27260: n: o 28 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun- välisen Valuuttarahaston jäsenosuu-
27261: nioittaen, den ja Kansainvälisen Jälleenraken-
27262: nuspankin osakeosuuden korottamista
27263: että Eduskunta päättäisi oikeuttaa varten valtioneuvoston tarkemmin mää-
27264: valtioneuvoston niiden pitkäaikaisten, räämillä ehdoilla pitkäaikaista lainaa
27265: yhteensä 450 000 000 markkaan nou- 280 000 000 markan nimellismäärään
27266: sevien lainojen lisäksi, joiden ottami- asti.
27267: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1965.
27268:
27269:
27270:
27271:
27272: E 582/65
27273: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 50.
27274:
27275:
27276:
27277:
27278: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
27279: lisävaltuuksien antamisesta lainanottoon vuoden 1965 ai-
27280: kana.
27281:
27282: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- joiden ottamiseen vuoden 1965 aikana
27283: ;ys N: o 50 lisävaltuuksien antamisesta laj- Edusk1tnta on jo antanut valtioneu-
27284: lanottoon vuoden 1965 aikana, ja Edus- vostolle oikeuden, vuonna 1965 otta-
27285: runta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta maan Kansainvälisen V alu1tttarahas-
27286: mtanut mietintönsä N :o 28 ja Suuri valio- ton jä.senosuuden ja Kansainvälisen
27287: ru.nta mietintönsä N: o 80, on päättänyt Jälleenrakennuspankin osakeosuuden
27288: korottamista varten valtioneuvoston
27289: oikeuttaa valtioneuvoston niiden tat·kemmin määräämillä ehdoilla pitkä-
27290: pitkäaikaisten, yhteensä 450 000 000 aikaista lainaa 280 000 000 markan
27291: markkaan nousevien lainojen lisäksi, nimellismäärään asti.
27292: Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1965.
27293:
27294:
27295:
27296:
27297: 1'.: 610/65
27298: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 51.
27299:
27300:
27301:
27302:
27303: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Suomen Pankin
27304: ohjesäännön muuttamisesta.
27305:
27306: Suomen Pankin ohjesäännön 4 § muutet- tava enimmäisarvo korotettiin 50 000 van-
27307: tiin 18 päivänä marraskuuta 1955 annetulla hasta markasta 250 000 vanhaan markkaan
27308: lailla (453/55) siten, että pankin kantara- kilolta hienoa kultaa. Kullan arvo markkoina
27309: haston määrä korotettiin 5 000 milj. van- on tuosta ajankohdasta noussut noin 40 %,
27310: hasta markasta 10 000 milj. vanhaan mark- minkä johdosta pankin omaisuustase nykyi-
27311: kaan ~Ii 100 milj. nykymarkkaan. Korotus sin antaa erheellisen kuvan pankin kultava-
27312: toteutettiin siirtämällä vararahaston varat ja rojen todellisesta arvosta. Toisaalta on 30
27313: tarpeellinen määrä järjestelytHeillä olleita päivänä maaliskuuta 1962 annetussa raha-
27314: varoja kantarahastoon. Samalla muutettiin laissa (276/62) säädetty, että markan kan-
27315: ohjesäännön 30 § siten, että pankin kanta- ja sainvälinen perusarvo ilmaistaan kultana.
27316: vararahastojen yhteismäärä, jonka saavutta- Tämän säännöksen nojalla vahvistettu mar-
27317: miseen saakka pankin vuosivoitosta ainakin kan perusarvo on nykyisin 0,27771 grammaa
27318: puolet on käytettävä vararahaston kartutta- hienoa kultaa. Pankkivaltuusmiesten ehdo-
27319: miseen, säädettiin 20 000 milj. vanhaksi mar- tuksen mukaisesti Hallitus katsoo, että pan-
27320: kaksi eli 200 milj. nykymarkaksi. kin omistaman kullan kirjanpitoarvon tulisi
27321: Suomen Pankin kanta- ja vararahastot, vastata tätä arvoa, minkä vuoksi edellä mai-
27322: joiden yhteismäärä on nykyään 197.9 milj. nittua säännöstä ehdotetaan muutettavaksi
27323: markkaa, ovat noin 12.0 % pankin taseen siten, että pankin kultavarat kirjataan sovel-
27324: loppusummasta ja pankin kaikki omat va- taen kultana ilmaistua markan kansainvä-
27325: rat, järjestelytilit mukaan luettuina, noin listä perusarvoa. Samassa yhteydessä olisi
27326: 29.2 % sanotusta summasta. Koska omien 6 §: n 2 momentista poistettava valtion vuo-
27327: varojen suhdetta taseen loppusummaan ei den 1953 vakauttamislainan obligaatioita
27328: pankin sitoumusten kasvu huomioon ottaen koskeva maininta, koska tämä laina on jo
27329: voida pitää tyydyttävänä ja kun kanta- ja loppuun maksettu. Mainitun pykälän muissa
27330: vararahastojen yhteismäärä jo seuraavan ti- momenteissa vanhoina markkoina ilmaistut
27331: linpäätöksen jälkeen ylittää 200 milj. mar- rahamäärät ehdotetaan samalla muutetta-
27332: kan rajan, olisi pankin rahastoja ja voiton viksi nykymarkoiksi.
27333: käyttöä koskeviin Suomen Pankin ohjesään- Ohjesäännön 11 § sisältää säännökset
27334: nön 4 ja 30 §: ään tehtävä tilanteen vaati- muista kuin valtiota varten suoritettavista
27335: mat muutokset. Pankkivaltuusmiesten ehdo- pankin tehtävistä. Kun sanotun pykälän 1
27336: tukseen yhtyen Hallitus pitää tarkoituksen- momentin 2 kohdassa, joka koskee kulta-
27337: mukaisena, että Suomen Pankin kantarahas- kauppaa, mainitaan rahaksi lyöty kulta, mi-
27338: ton määrä olisi korotettava 300 milj. mark- kä viittaa kultarahakantaan, olisi tämä mai-
27339: kaan, mikä tapahtuisi siten, että tarpeellinen ninta poistettava ja sanamuoto samalla
27340: määrä järjestelytilien varoja siirrettäisiin muutettava käytäntöä vastaavaksi säätämäl-
27341: kantarahastoon, sekä että pankin kanta- ja lä, että pankki ostaa ja myy kultaa ja muita
27342: vararahastojen yhteismäärä, jonka saavutta- jalometalleja.
27343: miseen saakka vuosivoitosta ainakin puolet Viimeksi mainitun pykälän 1 momentin 5
27344: on käytettävä vararahaston kartuttamiseen, kohdassa säädetään, että pankki myöntää
27345: säädettäisiin 500 milj. markaksi. muunkinlaista kuin vekseliluottoa ottaen
27346: Huhtikuun 14 päivänä 1950 annetulla varteen, että sellaista luottoa annetaan ai-
27347: lailla (189/50) muutettiin Suomen Pankin noastaan kultaa, obligaatioita tai kiinnitet-
27348: ohjesäännön 6 §: n 5 momentti siten, että tyjä velkakirjoja vastaan. V akuuksien osalta
27349: pankin kultavarojen kirjaamisessa noudatet- tämä säännös on katsottava vanhentuneeksi.
27350: 34091 \5
27351: 2 N:o 51
27352:
27353: sillä kultavaimutta e1 enaa käytännössä raus, että turvatakseen mahdollisuutensa
27354: esiinny. Toiselta puolen luettelosta puuttu- saada keskuspankkiluottoa rahalaitosten on
27355: vat esim. pankkitakaukset sekä eräät arvo- myönnettävä pääosa luotoistaan lyhytaikai-
27356: paperit, kuten osakkeet ja debentuurit, sina vekseleinä silloinkin, kun asiakkaan luo-
27357: jotka nykyisin tulisi voida hyväksyä 'luotto- tontarve tiedetään pitkäaikaiseksi. Ottaen
27358: jen vakuudeksi. Yhtyen pankkivaltuusmies- huomioon ylempänä ehdotetun kanta- ja va-
27359: ten ehdotukseen Hallitus katsoo, että olisi rarahastojen korotuksen Suomen Pankin
27360: asiamnukaista poistaa tästä säännöksestä va- ·j·ohtokrinta saisi riittävät mahdollisuudet
27361: kuuksia koskevat maininnat ja. jättää va- obligaatioluototuksen harjoittamiseen, jos
27362: kuuksien hyväksyminen pankin johtokunnan muun kuin vekseliluotan kokonaismäärä
27363: harkintaan. Johtokunnan on jo sen vastuusta saisi nousta pankin omien varojen määrään
27364: annettujen säännösten nojallakin luottoa saakka.
27365: myöntäessään aina pidettävä silmällä pankin Lisäksi olisi Suomen Pankin ohjesäännön
27366: vakuutta ja etua. Samassa ohjesäännön koh- 7 § :stä, samasta syystä kuin 11 § : n 1 mo-
27367: dassa säädetään edelleen, että muun kuin mentin 2 kohdastakin, poistettava sanonta
27368: vekseliluoton kokonaismäärä ei• saa ylittää rahaksilyödystä kullasta muuttamalla 7 § : n
27369: puolta pankin omista varoista. Tämäkin sanamuoto siten kuuluvaksi, että kultakas-
27370: säänn.()s on katsottava vanhentuneeksi, koska sana pidetään täällä oleva sekä muualla pan-
27371: se tarpeettomasti rajoittaa niitä muotoja, kin lukuun talletettuna tahi matkalla oleva
27372: joita Suomen Pankki voi noudattaa luottoa kulta. Niin ikään ehdotetaan ohjesäännön
27373: antaessaan. Ennen kaikkea säännös rajoit- 32 § muutettavaksi siten, että se vastaa Hel-
27374: taa Suomen Pankin mahdollisuuksia antaa singin hovioikeuden perustamisesta 18 pal·
27375: luottoa rahalaitoksille luotottamaHa niiden vänä tammikuuta 1952 annetun lain (18/
27376: omistamia obligaatioita, mikä monessa suh- 52) 3 §:n säännöstä.
27377: teessa olisi sekä Suomen Pankin flttä raha- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
27378: laitosten kannalta tarkoituksenmukaisempi Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seu-
27379: luottomuoto kuin Vflkselien rediskonttaami- raava lakiehdotus:
27380: nen. Tästä on sekin varsin haitallinen seu-
27381:
27382:
27383: Laki
27384: Suomen Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
27385: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 21 päivänä joulukuuta 1925 annetun
27386: Suomen Pankin ohjesäännön (365/25) 4, 6 ja 7 §, 11 §:n 1 momentin 2 ja 5 kohta,
27387: 30 §:n 1 momentti sekä 32 §,näistä 4 ja 30 §:n 1 momentti sellaisina kuin ne ovat 18
27388: päivänä marraskuuta 1955 annetussa laissa (453/55), 6 § sellaisena kuin se on 29 päi-
27389: vänä kesäkuuta 1953 annetussa laissa (282/53) sekä 7 § sellaisena kuin se on 30 päi-
27390: vänä lokakuuta 1931 annetussa laissa (288/31), näin kuuluviksi:
27391:
27392: 4 §. kaa suuremmaksi kuin pankin kultakassa ja
27393: p,ankin ·rahastot ovat: pankin riidattomat saatavat sen ulkomaisilta
27394: kantarahasto, joka on saatettava kolmen- asiamiehiltä yhteensä. Riidattomiin saataviin
27395: sadan miljoonan markan suuruisaksi ja siinä luetaan myös ulkomailla maksettavat ulko-
27396: määrässä pysytettävä; sekä maanrahan määräiset vekselit, ulkomaisissa
27397: vararahasto, jota on kartutettava, niin pörsseiss'å noteeratut ulkomaanrahan määräi-
27398: kuin jäljempänä tässä ohjesäännössä sää- set obligaatiot, ulkomaanrahan määräiset
27399: detään, ja johon ei saa lukea pankin kiin- erääntyneet obligaatiot ja korkoliput sekä
27400: teistöjen ja kaluston eikä pankin omistamien ulkomaam.raha.
27401: osakkeiden arvoa. Mikäli pankin liikkeessä olevien setelien
27402: määrä on 1 momentissa mainittujen varojen
27403: 6 §. yhteenlaskettua määrää suurempi, tulee sete-
27404: Pankin setelien liikkoossä oleva määrä saa lien katteena olla kotimaisia vekseleitä, joi-
27405: nousta enintään viisisataa miljoonaa mark- den maksupäivään ei ole kolmea kuukautta
27406: N:o 51 3
27407:
27408: pitempää aikaa ja joiden maksamisesta on 11 §.
27409: vastuussa ainakin kaksi vakavaraista hen- Suomen Pankki:
27410: kilöä tai toiminimeä.
27411: Liikkeessä oleviin seteleihin luetaan myös 2) ostaa ja myy kultaa ja muita jalome-
27412: pankin Suomen rahan määräiset osoitukset talleja;
27413: ja muut vaadittaessa maksettavat sitoumuk-
27414: set samoin kuin myönnettyjen kassakreditii- 5) myöntää muunkinlaista kuin vekseli-
27415: vien nostamattomat määrät. luottoa, ottaen varteen, että sellaisen luoton
27416: Jos asianhaarat välttämättä vaativat, voi- kokonaismäärä ei saa ylittää pankin omia
27417: daan 1 momentissa mainittu enimmäismäärä varoja; sekä
27418: pankkivaltuusmiesten esityksestä asetuksella
27419: korottaa määräajaksi enintään viiteensataan- 30 §.
27420: kahdeksaankymmeneen miljoonaan mark- Kunnes pankin kanta- ja vararahastot
27421: kaan. ovat yhteensä nousseet viiteensataan miljoo-
27422: Pankin kultavarat kirjataan arvoon, joka naan markkaan, on pankin vuosivoitosta ai-
27423: vastaa kultana ilmaistua markan kansain- nakin puo~et käytettävä vararahaston kartut-
27424: välistä perusarvoa. tam1seen. Sen jälkeen on vähintään kolman-
27425: Pankin ulkomaanrahan määräiset varat, nes vuosivoitosta siirrettävä vararahastoon.
27426: joista puhutaan 1 momentissa, kirjataan Sen osan voitosta, joka ei ole menevä pankin
27427: enintään niiden käypään arvoon tai hankin- rahastojen kartuttamiseen, saattaa eduskunta
27428: tahintaan, milloin tämä on edellistä alempi, määrätä yleisiin tarkoituksiin käytettäväksi.
27429: obligaatiot kuitenkin enintään nimellisar-
27430: voon.
27431: 32 §.
27432: 7 §. Pankkivaltuusmiestä ja johtokuiiDan jä-
27433: Kultakassana pidetään pankin täällä oleva sentä vastaan virkavirheestä tehdyt syytteet
27434: sekä muualla pankin lukuun talletettuna käsittelee ensimmäisenä oikeusasteena Hel-
27435: tahi matkalla oleva kulta. singin hovioikeus.
27436:
27437:
27438: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1965.
27439:
27440:
27441: Tasavallan Presidentti
27442: URHO KEKKONEN.
27443:
27444:
27445:
27446:
27447: Valtiovarainministeri Esa KaiUla.
27448: 1
27449: 1
27450: 1
27451: 1
27452: 1
27453: 1
27454: 1
27455: 1
27456: 1
27457: 1
27458: 1
27459: 1
27460: 1
27461: 1
27462: 1
27463: 1
27464: 1
27465: 1
27466: 1
27467: 1
27468: 1965 Vp. - V. M. -Esitys N:o 51.
27469:
27470:
27471:
27472:
27473: P a n k k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 4 halli-
27474: tuksen esityksen johdosta laiksi Suomen Pankin ohjesään-
27475: nön muuttamisesta.
27476:
27477: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 18 tuista syistä valiokunta pitää esitykseen sisäl-
27478: päivältä viime toukokuuta lähettänyt pankki- tyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja siihen si-
27479: valiokunnalle valmistelevaa käsittelyä varten sältyviä säännöksiä tarkoituksenmukaisilla.
27480: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 51. Tämän vuoksi ja kun valiokunnalla ei ole
27481: Kuultuaan asiantuntijoina pankinjohtaja lakiehdotuksen suhteen muutoinkaan huo-
27482: Esko Leinosta Suomen Pankista ja johtaja mauttamista, valiokunta on asettunut puolta-
27483: Heikki Valvannetta Suomen Pankin talous- maan lakiehdotuksen hyväksymistä sellaise-
27484: tieteellisestä tutkimuslaitoksesta sekä hallitus- naan.
27485: neuvos Heikki Tuomista valtiovarainministe- Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
27486: riöstä, pankinjohtaja Onni Särökaria Säästö- nioittaen ehdottaa,
27487: pankkien Keskus-Osake-Pankista ja johtaja
27488: Eino Salolaista Osuuskassojen Keskus Oy:stä että hallituksen esitykseen sisältyvä
27489: valiokunta on käsitellyt asian ja esittää seu- lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
27490: raavaa. mattomana.
27491: Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
27492: Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1965.
27493:
27494:
27495:
27496:
27497: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kinnunen, Kokkola, Korsbäck, Lindblom,
27498: neet osaa puheenjohtaja R. Virtanen, vara- Lindqvist, Paaso ja Pakkanen sekä varajäsen
27499: puheenjohtaja Hietala, jäsenet Ilaskivi, T. Gestrin.
27500:
27501:
27502:
27503:
27504: E 884/65
27505: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 51.
27506:
27507:
27508:
27509:
27510: Suuren valiokunnan mietintö N:o 114 halli-
27511: tuksen esityksen johdosta laiksi Suomen Pankin ohjesään-
27512: nön muuttamisesta.
27513:
27514: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27515: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
27516: pankkivaliokunnan mietinnössä n: o 4 tehtyä ehdotuksen muuttamattomana.
27517: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
27518: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1965.
27519:
27520:
27521:
27522:
27523: E 9512/65
27524: 1965 Vp. -.- Edusk. vast. --- Esitys N:o 51.
27525:
27526:
27527:
27528:
27529: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
27530: laiksi SUOIJllen Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
27531:
27532: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kivaliolrnnta on asiasta antanut mietintönsä
27533: tys N: o 51 laiksi Suomen Pankin ohjesään- N: o 4 sekä Suuri valiolnmta mietintönsä
27534: nön muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Pank- N:o 114, on hyväksynyt seuraavan lain:
27535:
27536:
27537:
27538: Laki
27539: Suomen. Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
27540: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 21 päivänä joulukuuta 1925 all!lletun
27541: Suomen Pankin ohjesäännön (365/25) 4, 6 ja 7 §, 11 § :n 1 momentin 2 ja 5 kohta,
27542: 30 §:n 1 momentti sekä 32 §, näistä 4 ja 30 §:n 1 momentti sellaisina kuin ne ovat 18
27543: päivänä marraskuuta 1955 annetussa laissa (453/55), 6 § sellaisena kuin se on 29 päi-
27544: vänä kesäkuuta 1953 annetussa laissa (282/53) sekä 7 § sellaisena kuin se on 30 päi-
27545: vänä lokakuuta 1931 annetussa laissa (288/31), näin kuuluviksi:
27546: 4 §.
27547: Pankin rahastot ovat: lien katteena olla kotimaisia vekseleitä, joi-
27548: kantarahasto, joka on saatettava kolmen- den maksupäivään ei ole kolmea kuukautta
27549: sadan miljoonan markan suuruiseksi ja siinä pitempää aikaa ja joiden maksamisesta on
27550: määrässä pysytettävä; sekä vastuussa ainakin kaksi vakavaraista hen-
27551: vararahasto, jota on kartutettava, niin kilöä tai toiminimeä.
27552: kuin jäljempänä tässä ohjesäännössä sää- Liikkeessä oleviin seteleihin luetaan myös
27553: detään, ja johon ei saa lukea pankin kiin- pankin Suomen rahan määräiset osoitukset
27554: teistöjen ja kaluston eikä pankin omistamien ja muut vaadittaessa maksettavat sitoumuk-
27555: osakkeiden arvoa. set samoin kuin myönnettyjen kassakreditii-
27556: vien nostamattomat määrät.
27557: 6 §. Jos asianhaarat välttämättä vaativat, voi-
27558: Pankin setelien liikkeessä oleva määrä saa daan 1 momentissa mainittu enimmäismäärä
27559: nousta enintään viisisataa miljoonaa mark- pankkivaltuusmiesten esityksestä asetuksella
27560: kaa suuremmaksi kuin pankin kultakassa ja korottaa määräajaksi enintään viiteensataan-
27561: pankin riidattomat saatavat sen ulkomaisilta kahdeksaankymmeneen miljoonaan mark-
27562: asiamiehiltä yhteensä. Riidattomiin saataviin kaan.
27563: luetaan myös ulkomailla maksettavat ulko- Pankin kultavarat kirjataan arvoon, joka
27564: maanrahan määräiset vekselit, ulkomaisissa vastaa kultana ilmaistua markan kansain-
27565: pörsseissä noteeratut ulkomaanrahan määräi- välistä perusarvoa.
27566: set obligaatiot, ulkomaanrahan määräiset Pankin ulkomaanrahan määräiset varat,
27567: erääntyneet obligaatiot ja korkoliput sekä joista puhutaan 1 momentissa, kirjataan
27568: ulkomaa.nraha. enintään niiden käypään arvoon tai hankin-
27569: Mikäli pankin liikkeessä olevien setelien tahintaan, milloin tämä on edellistä alempi,
27570: määrä on 1 momentissa mainittujen varojen obligaatiot kuitenkin enintään nimellisar-
27571: yhteenlaskettua määrää suurempi, tulee sete- voon.
27572: E 981/65
27573: 2 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys .N:o 51.
27574:
27575: 7 §. 30 §.
27576: Kultakassana pidetään pankin täällä oleva Kunnes pankin kanta- ja vararahastot
27577: sekä muualla pankin lukuun talletettuna ovat yhteensä nousseet viiteensataan miljoo-
27578: tahi matkalla oleva kulta. naan markkaan, on pankin vuosivoitosta ai-
27579: nakin puolet käytettävä vararahaston kartut-
27580: 11 §. tamiseen. Sen jälkeen on vähintään kolman-
27581: Suomen Pankki: nes vuosivoitosta siirrettävä vararahastoon.
27582: ------=--------~--
27583: Sen osan voitosta, joka ei ole menevä pankin
27584: 2) ostaa ja myy kultaa ja muita jalome- rahastojen kartuttamiseen, saattaa eduskunta
27585: talleja; määrätä yleisiin tarkoituksiin käytettäväksi.
27586:
27587: 5) myöntää muunkinlaista kuin vekseli- 32 §.
27588: luottoa, ottaen varteen, että sellaisen luoton Pankkivaltuusmiestä ja johtokunnan jä-
27589: kokonaismäärä ei saa ylittää pankin omia sentä vastaan virkavirheestä tehdyt syytteet
27590: varoja; sekä käsittelee ensimmäisenä oikeusasteena Hel-
27591: singin hovioikeus.
27592:
27593:
27594: Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1965.
27595: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 52.
27596:
27597:
27598:
27599:
27600: Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi moottoriajoneuvo-
27601: verosta annetun lain muuttamisesta ja moottoripetrolin väli-
27602: aikaisesta vapauttamisesta nestemäisten polttoaineiden val-
27603: mistaveron lisäverosta.
27604:
27605: Hyväksyessään lain moottoriajoneuvoveros- tapahtuu suljetulla alueella, esim. suljetulla
27606: ta (655/64), lain nestemäisten polttoaineiden tietyömaalla, ja kuorma-autotkin joutuvat
27607: valmisteverosta annetun lain väliaikaisesta samoissa olosuhteissa käyttämään verollista
27608: muuttamisesta (652/64) sekä lain autokumi- polttoainetta. Jollei käytännössä rajoiteta
27609: renkaiden valmisteverosta annetun lain ku- verovapautta määrättyihin tarvikkeisiin vero-
27610: moamisesta (654/64), Eduskunta kehoitti t);lksen tarkkailu vaikeutuu, koska tarkkailua
27611: hallitusta kiireellisesti selvittämään, miten suorittavien viranomaisten on tarkastusta
27612: olisi tarkoituksenmukaisesti hyvitettävä se suorittruessaan mahdotonta selvittää kenen
27613: tuotantokustannusten nousu, joka aiheutuu omistamaa tavaraa kuljetetaan tai miten pit-
27614: polttonesteiden hinnankorotuksesta, ja ryhty- kän matkan.
27615: mään sen perusteella viipymättä toimenpitei- Kun traktoreissa tällä tavalla on oikeus
27616: siin. Toimenpiteiden tuli kohdistua maa- ja käyttää verotonta polttoainetta muussa kuin
27617: metsätaloudessa, teollisuudessa, kaupassa ja edellä mainituissa kuljetuksissa, hallitus on
27618: liikenteessä käytettävien työkoneiden poltto- katsonut tarkoituksenmukaiseksi esittää trak-
27619: nesteen hinnan nousun hyvittämiseen. toreista maksettavaksi erityistä ajoneuvo-
27620: Hallitus on tutkinut tätä kysymystä ja pää- kohtaista veroa, joka laskettaisiin painon
27621: tynyt sellaiseen ratkaisuun, että työkoneissa mukaan, mutta jonka alarajana olisi 60 mark-
27622: ja maa- ja metsätaloudessa käytettävissä kaa vuodessa. Tämän veron tuoton on las-
27623: traktoreissa olisi oikeus jäljempänä mainit- kettu vastaavan traktoreista aikaisemmin die-
27624: tavin poikkeuksin käyttää verotonta poltto- selöljyn valmistaverona maksettua veroa ja
27625: ainetta. saattaa muun kuin varsinaisen maatalouden
27626: Lakiesityksen 17 § : n 1 kohdassa mami- hyväksi tehdyn työn saman verorasituksen
27627: tuissa työkoneissa olisi oikeus käyttää vero- alaiseksi kuin muutkin ajoneuvot.
27628: vapaata polttoainetta, milloin niitä ei käytetä Kun moottoripetroli on hinnaltaan noin
27629: muihin kuljetuksiin kuin niiden käyttötar- kolme kertaa niin kallista kuin veroton polt-
27630: koituksesta johtuviin kuljetuksiin itse työ- toöljy, hallitus esittää, että moottoripetrolia
27631: paikalla tai niiden omien poltto- tai voitelu- käyttävät traktorit vapautettaisiin esinekoh-
27632: aineiden kuljetukseen. Muihin kuljetuksiin taisesta verosta ja että moottoripetroli va-
27633: käytettäessä niissä tulisi käyttää verollista pautettaisiin kokonaan valmisteverosta. Tä-
27634: polttoainetta. ten saisivat myös kalastajat, jotka käyttävät
27635: Esityksen 17 § : n 2 kohdan mukaan trakto- petrolimoottoreita, polttoaineensa verova-
27636: reissa, joita käytetään maa- ja metsätaloudessa, paana.
27637: olisi aina oikeus käyttää verotonta poltto- Koska lakiehdotuksen 17 §: n 1 ja 2 koh-
27638: öljyä paitsi silloin, kun niitä käytetään maa- dassa tarkoitetuissa ajoneuvoissa käytettäi-
27639: ja huoneenrakennustoiminnassa käytettävän siin erilaista polttoainetta sen mukaan mitä
27640: maa- ja kiviaineen kuljettamiseen tai yleisellä niillä kuljetetaan, on valvonnan kannalta vält-
27641: tiellä tai kadulla puutavaran kuljetukseen tämätöntä, ettei käyttäjällä ole itse ajoneu-
27642: lukuunottamatta tien tai kadun ylitystä. voon asennettuna esim. sekä verollisella että
27643: Maa- ja kiviaineen sekä puutavaran kuljetus verottomalla polttoaineelia täytettyjä sltiliöitä,
27644: on se osa traktorin toiminnasta, joka joiden käyttöä hän voisi vaihdella vain ha-
27645: yleensä kilpailee kuorma-autojen kuljetuksien naa kääntämällä. Sen vuoksi lain 14 § :ää!l
27646: kanssa. Puutavaran kuljetuksen osalta veron- on ehdotettu lisättäväksi uusi 3 momentti,
27647: alaisen polttoaineen käyttö on rajoitettu ylei- jossa säädetään, että lisäveronalaista poltto-
27648: selle tielle tai kadulle, mutta maa- ja kivi- ainetta on katsottava käytetyn, milloin jos-
27649: aineiden kohdalla ei vastaavaan rajoitukseen sakin polttoainejärjestelmään kuuluvassa säi-
27650: ole voitu mennä, koska tämä toiminta yleensä liössä on tällaista polttoainetta.
27651: 4509/65
27652: 2 N:o 52
27653:
27654: Moottorityökoneiden sekä maa- ja metsä- noin 30.4 milj. markalla vuodessa. Trakto-
27655: taloudessa käytettävien traktoreiden oikeutta- rien ajoneuvokohtaisen veron tuotto on ar-
27656: minen käyttämään verotonta polttoainetta vioitu 8.2 milj. markaksi vuodessa.
27657: sekä moottoripetrolin vapauttaminen valmis- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
27658: teverosta vähentäisi nestemäisten polttoainei- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
27659: den valmisteveron ja liikevaihtoveron tuottoa raavat lakiesitykset:
27660:
27661:
27662:
27663: Laki
27664: moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
27665: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta 30 pa1vana
27666: joulukuuta 1964 annetun lain (655/64) 5 §: n 1 momentti, 6, 8, 16 ja 17 § sekä lisä-
27667: tään 14 § :ään uusi 3 momentti seuraavasti:
27668:
27669: 5 §. sekä moottoriajoneuvot, joita käytetään koe-
27670: Varsinainen ajoneuvovero on dieselöljyä, numerokilvin näiden tilapäiseen käyttöön liit-
27671: moottoripetrolia tai sähköä käyttämään tar- tyvin rajoituksin; sekä
27672: koitetusta tai puukaasua tai nestekaasua 8) vastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-
27673: käyttävästä moottoriajoneuvosta: neuvot, joita käyttää vieraan valtion Suo-
27674: 1) henkilöautosta 600 kilon kokonaispai-
27675: messa oleva lähetystö tai konsulinvirasto,
27676: noon saakka 72 markkaa ja kultakin maini- jonka päällikkönä on lähetetty konsuli, tahi
27677: tun painon ylittävältä 100 kilon määräitä niihin verrattava ulkomainen edustusto,
27678: tai sen osalta 9 markkaa; taikka niihin kuuluva henkilö, joka ei ole
27679: 2) paketti, kuorma, linja- ja erikoisautosta Suomen kansalainen.
27680: kultakin kokonaispainon 100 kilon määräitä
27681: tai sen osalta 9 markkaa; 8 §.
27682: 3) moottoripyörästä 72 markkaa; sekä Jos moottoriajoneuvon laatua on verovuo-
27683: 4) traktorista 3,60 markkaa kultakin oman den aikana muutettu, suoritetaan siitä muut-
27684: painon 100 kilon määräitä tai sen osalta, tamisen jälkeisestä katsastuksesta, tai jos
27685: kuitenkin vähintään 60 markkaa. sen toimittaminen on laiminlyöty, muutok-
27686: sen suorittamisesta lukien uuden laatunsa
27687: mukainen ajoneuvovero, jolloin aikaisemmin
27688: 6 §. maksettu vero on otettava lukuun.
27689: Varsinaisesta ajoneuvoverosta ovat vapaat:
27690: 1) moottoriajoneuvot, jotka omistaa ja joita 14 §.
27691: käyttää valtio tai valtion laitos;
27692: 2) moottoriajoneuvot, jotka eivät ole tie- Lisäveronalaisen polttoaineen käyttöön kat-
27693: liikennelain nojalla säädetyn rekisteröimis- sotaan ryhdytyn, milloin ajoneuvon poltto-
27694: velvollisuuden alaisia; ainejärjestelmään kuuluvassa säiliössä on täl-
27695: 3) palo- ja sairasautot sekä auton alustalle laista polttoainetta.
27696: rakennetut työkoneet;
27697: 4) moottoripetrolia käyttämään tarkoitetut 16 §.
27698: traktorit, moottorityökoneet ja moottorikäyt- Lisävero on niistä moottoriajoneuvoista,
27699: töiset laitteet; joista on suoritettava varsinaista ajoneuvove-
27700: 5) moottoripolkupyörät sekä moottoripyö- roa tai joista laatunsa puolesta ajoneuvo-
27701: rät, joiden omapaino on enintään 50 kiloa, vero voidaan laskea, jolloin bensiiniä käyt-
27702: ja invalidipyörät; tämään tarkoitetun ajoneuvon vero on las-
27703: 6) moottorireet; kettava 5 § : n perustein, tuo vero kymmen-
27704: 7) ulkomaille vietävät moottoriajoneuvot, kertaisena kuitenkin vähintään 3 000 mark-
27705: joita täällä käytetään väliaikaisesta rekiste- kaa. Muista moottoriajoneuvoista lisävero on
27706: röimisestä annettujen säännösten rajoissa, 3 000 markkaa.
27707: N:o 52 3
27708:
27709: 17 §. 5) vastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-
27710: Lisäverosta ovat vapaat: neuvot, joita käyttää vieraan valtion Suo-
27711: 1) moottorikäyttöiset laitteet, moottorityö- messa oleva lähetystö tai konsulinvirasto,
27712: koneet ja auton alustalle rakennetut työko- jonka päällikkönä on lähetetty konsuli, tahi
27713: neet sekä moottorityökoneiksi varustetut trak- niihin verrattava ulkomainen edustusto,
27714: torit, milloin niitä ei käytetä muihin kulje- taikka niihin kuuluva henkilö, joka ei ole
27715: tuksiin kuin niiden käyttötarkoituksista joh- Suomen kansalainen.
27716: tuviin kuljetuksiin itse työpaikalla tai niiden
27717: omien poltto- ja voiteluaineiden kuljetukseen
27718: tahi niiden siirtyessä työpaikalta toiseen; Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä hei-
27719: 2) traktorit, joita käytetään maa- ja metsä- näkuuta 1965 ja on voimassa vuoden 1965
27720: taloudessa, ei kuitenkaan silloin, kun niitä loppuun. Tämän lain säännöksiä noudattaen
27721: perävaunulla tai peräreellä varustettuna käy- voidaan vero traktoreille maksuunpanna ja
27722: tetään maa- ja huonerakennustoiminnassa kantaa jo kuluvan vuoden kesäkuun aikana.
27723: käytettävän maa- ja kiviaineen kuljettamiseen Joka lain 16 §: n nojalla on suorittanut
27724: taikka yleisellä tiellä tai kadulla puutavaran lisäveroa sellaisesta ajoneuvosta, joka tämän
27725: kuljetukseen lukuunottamatta tien tai kadun lain 17 §:n nojalla on vapaa lisäverosta,
27726: ylitystä; on oikeutettu hakemuksesta saamaan läänin-
27727: 3) moottorireet; hallitukselta takaisin puolet suorittamansa
27728: 4) moottoripolkupyörät; sekä lisäveron määrästä.
27729:
27730:
27731:
27732: Laki
27733: moottoripetrolin väliaikaisesta vapauttamisesta nestemäisten polttoaineiden
27734: valmistaveron lisäverosta.
27735: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde- puun asti vapaa nestemäisten polttoaineiden
27736: tään, että sen estämättä, mitä nestemäisten valmisteveron lisä verosta.
27737: polttoaineiden valmisteverosta 11 päivänä
27738: joulukuuta 1959 annetun lain (462/59) ja
27739: sen väliaikaisesta muuttamisesta 30 päivänä
27740: joulukuuta 1964 annetun lain (652/64) 2 § :n Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
27741: 3 momentin 2 kohdassa moottoripetralista kuuta 1965 ja sitä sovelletaan moottoripetro-
27742: suoritettavasta lisäverosta on säädetty, moot- liin, joka on toimitettu vuoden 1965 aikana
27743: toripetroli on väliaikaisesti vuoden 1965 lop- 1 päivänä heinäkuuta tai sen jhlkeen .
27744:
27745: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1965.
27746:
27747: Tasavallan Presidentti
27748: URHO KEKKONEN.
27749:
27750:
27751:
27752:
27753: Ministeri Erkki H1turtamo.
27754: 1965 Vp. ~ V. M. - Esitys N :o 52,
27755:
27756:
27757:
27758:
27759: V a.l t i o v a. r a. i n v a 1 i o k u n n a. n m i e t i n t ö N :o
27760: 32 hallituksen esityksen johdosta laeiksi moottoriajoneuvo-
27761: verosta annetun lain muuttamisesta ja moottoripetrolin
27762: väliaikaisesta vapauttamisesta nestemäisten polttoaineiden
27763: valmistaveron lisäverosta.
27764:
27765: Eduskunta on 18 päivänä viimeksi kulu- Esityksen mukaan olisivat moottorikäyttöi-
27766: nutta toukokuuta lähettänyt valtiovarainva- set laitteet, moottorityökoneet ja auton alus-
27767: liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi- talle rakennetut työkoneet sekä moottorityö-
27768: tyksen n:o 52 laeiksi moottoriajoneuvove- koneiksi varustetut traktorit, vaikka niissä
27769: rosta annetun lain muuttamisesta ja moot- käytettäisiinkin verovapaata polttoainetta,
27770: toripetrolin väliaikaisesta vapauttamisesta vapaat lisäveron suoritusvelvollisuudesta,
27771: nestemäisten polttoaineiden valmistev·eron li- milloin niitä ei käytetä muihin kuljetuksiin
27772: säveros:ta. Tämän esityksen yhteydessä valio- kuin niiden käyttötarkoituksista johtuviin
27773: kunta on käsitellyt seuraavat lakialoitteet: kuljetuksiin itse työpaikalla tai niiden omien
27774: ed. Rihtniemen ym. lak.al. n:o 41, joka poltto- ja voiteluaineiden kuljetukseen tahi
27775: sisältää ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvo- niiden siirtyessä työpaikalta toiseen.
27776: verosta annetun lain muuttamisesta; Lisävcerosta vapaita olisivat, polttoaineen
27777: ed. Liedeksen ym. lak.al. n:o 42, joka si- laadusta riippumatta, myös kaikki traktorit,
27778: sältää ehdotukset laeiksi moottoriajoneuvo- joita käytetään maa- ja metsätaloudessa, ·ei
27779: veroSta ja nestemäisten polttoaineiden val- kuitenkaan silloin, kun niitä perävaunulla
27780: mistaverosta annettujen lakien muuttami- tai peräreellä varustettuna käytetään maa-
27781: sesta; . ja huonerakennustoiminnassa . käytettävän
27782: ed. Jämsenin ym. lak.al. n:o 43, joka si- maa- ja kiviaineen kuljettamiseen taikka ylei-
27783: sältää ehdotukset laeiksi moottoriajonauvo- sellä tiellä tai kadulla puutavaran kuljetuk-
27784: v.erosta ja nestemäisten polttoaineiden val- seen lukuunottamatta tien tai kadun yli-
27785: misteverosta annettujen lakieri muuttami- tystä. Samalla ehdotetaan verorasituksen ta-
27786: sesta; soittamiseksi, että traktOrien osalta määrät-
27787: ed. Korsbäckin ym. lak.al. n:o 44, joka si- täisiin maksettavaksi erityinen ajoneuvokoh-
27788: sältää ehdotukset laeiksi moottoriajoneuvo- tainen vero, joka laskettaisiin painon mu-
27789: v:er6sta ja nestemäisten polttoaineiden val- kaan, mutta jonka alarajana olisi 60 mark-
27790: mistaverosta annettujen lakien muuttami- kaa vuodessa. Tämän ajoneuvokohtaisen ve-
27791: sesta; sekä. · · ron suorittamisesta olisivat kuitenkin vapau-
27792: ed. Korsbäckin ym. lak.al. n:o 179, joka tetut moottoripetrolia käyttävät traktorit.
27793: sisältää ehdotukset laeiksi moottoriajoneuvo- Vielä sisältyy hallitukSen esitykseen ehdo-
27794: verosta annetun lain muuttamisesta ja moot- tus moottoripetrolin vapauttamisesta koko-
27795: toripetrolin väliaikai:sesta vapauttamisesta naan valmisteverosta, jolloin myös kalastajat,
27796: nestemäisten polttoaineiden valmistaveron li- jotka käyttävät petrolimoottoreita, saisivat
27797: säverosta. polttoaineensa verovapaana.
27798: Lakialoitteet n:ot 41~4 on lähetetty va- Ed. Rihtniemen ym. lakialoitteessa n: o 41
27799: liokuntaan 9 päivänä· viime maaliskuuta ja ori. tehty ehdotus siitä, että kaikki rekisteröi-
27800: lakialoite n:o 179 21 päivänä viimeksi ku- mättömät moottoriajoneuvot vapautettaisiin
27801: lunutta toukokuuta. lisäveron suorittamisvelvollisuudesta.
27802: Hallituksen esityksessä on kuluvan vuoden Ed. Liedeksen ym. lakialoitteessa n: o 42
27803: aikana voimr.ssa olevaa moottoriajoneuvove- on varsinaista ajoneuvoveroa henkilöautojen,
27804: rojärjestelmää ehdotettu muutettavaksi työ- kuorma- ja pakettiautojen, linja-autojen, eri-
27805: koneiden ja traktorien osalta. koisautojen ja moottoripyörien osalta ehdo-
27806: E 575(65
27807: 2 1965 Vp. - V.M. -Esitys N:o IS2.
27808:
27809: tettu nykyisestään huomattavasti alennetta- dulla muun kuin maatilataloudessa käytettä-
27810: vaksi. Lisäverosta olisivat aloitteen mukaan vän puutavaran kuljetukseen lukuunotta-
27811: vapaat kaikki maa- ja metsätaloustöissä pää- matta tien tai kadun ylitystä.
27812: asiallisesti työkoneena käytetyt traktorit, Valiokunta on käsitellessään hallituksen
27813: milloin ne eivät ole asetuksella tarkemmin esitystä joutunut toteamaan, että esitykseen
27814: määrättävässä tavanomaisessa maantieliiken- sisältyvä ehdotus laiksi moottoriajoneuvove-
27815: toossä. Aloitteeseen sisältyy myös ehdotus rolain muuttamisesta ei vastaa eduskunnan
27816: nestemäisten polttoaineiden valmisteveron viime vuoden valtiopäivillä lausumaa kehoi-
27817: alentamisesta bensiinin ja dieselöljyn osalta tusta sen tuotantokustannusten nousun hy-
27818: ja moottoripetrolin vapauttamisesta sano- vittämisestä, joka on aiheutunut kuluvan
27819: tusta lisäverosta. vuoden alusta lukien toimeenpannusta polt-
27820: Ed. Jämsenin ym. lakialoitteessa n:o 43 tonesteiden hinnankorotuksesta. Nimenomaan
27821: ja ed. Korsbäckin ym. lakialoitteessa n: o 44 maa- ja metsätaloudessa käytettävien trakto-
27822: on tehty sama ehdotus kuin edellä seloste~ rien kohdalla johtaisi ehdotettu uusi järjes-
27823: tussa ed. Rihtniemen ym. aloitteessa. Edel- telmä ajoneuvokohtaisine veroineen ja käyt-
27824: leen on aloitteissa ehdotettu, että kaikki törajoituksineen kohtuuttoman ankaraan ve-
27825: moottorikäyttöiset laitteet ja moottorityöko- rotukseen. Kun lakiehdotusta valiokuntakä-
27826: neet vapautettaisiin Hsäverosta. Lisäverosta sittelyn aikanakaan ei ole voitu saada tarkoi-
27827: olisivat vapaat myös kaikki traktorit, mikäli tuksenmukaiseen ja kohtuulliseen muotoon,
27828: niitä ei valtion tai kunnan ylläpitämällä valiokunta ei ole voinut asettua puoltamaan
27829: tiellä tai kadulla käytetä muuhun tavaran sen hyväksymistä.
27830: kuljettamiseen kuin: Hallituksen esitykseen sisältyvä ehdotus
27831: - traktorin työkoneiden, välineiden ja va- moottoripetrolin väliaikaisesta vapauttami-
27832: rusteiden sekä poltto- ja voiteluaineiden kul- sesta nestemäisten polttoaineiden valmiste-
27833: jettamiseen; veron lisäverosta on sen sijaan valiokunnan
27834: - traktorin tai traktoriosuuden olillstajan mielestä oikeaan suuntaan käyvä ja valio-
27835: tai haltijan harjoittamasta maa- tai metsä- kunta ehdottaakin sitä tarkoittavan lakieh-
27836: taloudesta saatujen tuotteiden tahi tämän dotuksen tässä vaiheessa hyväksyttäväksi.
27837: harjoittam~U~Sa maa- tai metsätaloudessa Tässä yhteydessä ik:äsiteltyihin lakialoittei-
27838: käytettävien tavaroiden kuljettamiseen, taik- siin n:ot 41, 42, 43, 44 ja 179 nähden valio-
27839: ka asetuksella säädettävissä rajoissa edellä kunta, joka katsoo, että moottoriajoneuvo-
27840: tal'koitettujen tuotteiden ja tavarain kuljet- verotuksesta päätettäessä käsittelyn pohjaksi
27841: tamiseen myös muiden omistamUta tai hallit- olisi otettava hallituksen esitys, on asettunut
27842: semilta tiloilta tahi näille tiloille; taikka hylkäävälle kannalle.
27843: - yksityisten teiden rakentamiseen tai Valiokunta, joka hallituksen esitykseen si-
27844: kunnossapitoon liittyviin kuljetuksiin. Vielä sältyvään toiseen lakiehdotukseen on tehnyt
27845: ehdotetaan aloitteissa, yhdenmukaisesti halli- muodollista laatua olevan korjauksen, edellä
27846: tuksen esityksen kanssa, moottoripetrolista lausuttuun viitaten kunnioittaen ehdottaa,
27847: suoritettavan valmisteveron lisävero poistet-
27848: tavaksi. että Eduskunta päättäiri hylätä
27849: Ed. Korsbäckin ym. lakialoitteen n:o 179 hallituksen uitykseen sisältyvän ehdo-
27850: mukaan ei varsinaista :esinekohta.ista veroa tuksen laiksi moottoriajoneuvoverosta
27851: olisi lainkaan kannettava traktorien osalta. annetun lain muuttamisesta.
27852: Lisäverosta olisivat vapaat maa- ja metsä-
27853: taloudessa käytettävät traktorit, ei kuiten- Samalla valiokunta ehdottaa,
27854: kaan silloin, kun niitä perävaunulla tai perä-
27855: reellä varustettuna käytetään maa- ja huo- että Eduskun-ta päättäisi hyväksyä
27856: nerakennustoiminnassa käytettävän maa- ja hallituksen esitykseen sisältyvän toi-
27857: kiviaineen korvausta vastaan tapahtuvaan sen lakiehdotuksen näin kuulluvaM:
27858: kuljettamiseen taikka yleisellä tiellä tai ka-
27859: Vastalauseita. 8
27860:
27861:
27862: Laki
27863: moottoripetrolin väliaikaisesta vapauttamisesta nestemäisten polttoaineiden V"almirte-
27864: veron lisäverosta.
27865: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään :
27866:
27867: (Poist.). Sen estämättä, mitä nestemäisten detty, moottoripetroli on väliaikaisesti vuo-
27868: polttoaineiden v:almisteverosta 11 päivänä den 1965 loppuun asti vapaa nestemäisten
27869: joulukuuta 1959 annetun lain (462/59) ja polttoaineiden valmisteveron lisäverosta.
27870: sen väliaikaisesta muuttamisesta 30 päivänä
27871: joulukuuta 1964 annetun lain (652/64)
27872: 2 §: n 3 momentin 2 kohdassa moottoripet- Voimaantulosäännös.
27873: rolista suoritettavasta lisäverosta on sää- (Kuten hallituksen esityksessä.)
27874:
27875:
27876: Vielä valiokunta ehdottaa, teeseen n:o 42, ed. Jämsenin ym. la-
27877: kialoitteeseen n:o 48, ed. Korsbäckin
27878: että Eduskunta päättäisi hylätä ym. lakialoitteeseen n:o 44 ja ed.
27879: ed. Rihtniemen ym. lakialoitteeseen Korsbäckin ym. lakialoitteeseen n:o
27880: n:o 41, ed. Liedeksen ym. lakialoit- 179 sisältyvät Zakiehdotukset.
27881: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1965.
27882:
27883:
27884:
27885:
27886: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- bäck, Liedes, Lindh, Paarman, Raunio, Ros-
27887: neet osaa puheenjohtaja Kaasalainen, '\'ara- nell, Sarjala, Valkama, ja Väyrynen sekä
27888: puheenjohtaja Koivunen, jäsenet Aitio, An· varajäsenet Hamara, Kelovesi, Lukka.rine~,
27889: tHa, Holopainen, Karvikko, Koivisto, Kors- Pekkarinen ja S.andelin.
27890:
27891:
27892:
27893:
27894: Vastalauseita.
27895: 1.
27896: Hyväksyessään viime vuoden lopulla hal- nalle viime toukokuun 14 päivänä. Esitys ei
27897: lituksen esityksen !laiksi moottoriajoneuvo- kaikilta osin tyydyttänyt niitä, jotka joutu-
27898: verosta ja lain nestemäisten polttoaineiden vat työkoneissaan ja ajoMuvoissaan käyttä-
27899: valmisteverosta annetun lain muuttamisesta mään korkeahintaista polttoainetta.
27900: sekä lain autorenkaiden valmisteverosta an- Vaikka hallituksen esitys, eräistä puutteis-
27901: netun il.ain kumoamisesta eduskunta kehoitti taan huolimatta, olisi tuonut melkoisen pa-
27902: hallitusta kiireellisesti selvittämään, miten rannuksen nyt voimassa olevaan lakiin ja
27903: olisi hyvitettävä se tuotantokustannusten alentanut kork!eita tuotantokustannuksiamme,
27904: nousu, jota lainmuutokset tulevat aiheutta- ei valtiovarainvaliokunta sitä hyväksynyt,
27905: maan. vaan ehdotti sen hylättä.väksi.
27906: Hallituksen esitys, jota jo laajoissa pii- Pidämme kuitenkin tärkeänä, että. halli-
27907: reissä suuresti odotettiin, annettiin eduskun- tuksen esitys hyväksytään eräin muodollista
27908: 4 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 52.
27909:
27910: laatua olevin ikorjauksin ja ~akiehdotuksen että käsiteltävänä olevaan hallituk-
27911: 17 § :n 2 kohdan osalta jäljempänä ilmene- sen esitykseen sisältyvä ensimmäinen
27912: vin asiallisin muutoksin. lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
27913: Edellä sanottuun viitaten ehdotamme, luvana:
27914:
27915:
27916: Laki
27917: moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
27918: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta 30 pa1vana
27919: joulukuuta 1964 annetun lain (655/64) 5 §:n 1 momentti, 6, 8, 16 ja 17 §sekä lisätään
27920: lain 14 §: ään uusi 3 momentti seuraavasti:
27921: . 5 §. veroa tai joista laatunsa puolesta ajoneuvo-
27922: Varsinainen ajoneuvovero on dieselöljyä, vero voidaan laskea, jolloin bensiiniä käyttä-
27923: moottoripetrolia tai sähköä käyttämään tar- mään tarkoitetun ajoneuvon vero on lasket-
27924: koitetusta tai puukaasua tai nestekaasua tava 5 §: ssä säädetyin perustein, tuo vero
27925: käyttävästä moottoriajoneuvosta: kymmenkertaisena kuitenkin vähintään 3 000
27926: 1) (Kuten hallituksen esity;ksessä.) markkaa. Muista moottoriajoneuvoista lisä-
27927: 2) paketti-, kuorma-, linja- ja erikoisau- vero on 3 000 markkaa.
27928: tosta kultakin kokonaispainon 100 kilon mää-
27929: räitä tai sen osalta 9 markkaa; 17 §.
27930: 3) ja 4) (Kuten hallituksen esityksessä.) Lisäverosta ovat vapaat:
27931: 1) (Kuten hallituksen esityksessä.)
27932: 2) traktorit, milloin niitä käytetään maa-
27933: 6 §. ja metsätaloudessa, ei kuitenkaan silloin, kun
27934: Varsinaisesta ajoneuvoverosta ovat vapaat: niitä perävaunulla tai peräreellä varustet-
27935: 1) - 3) (Kuten hallituksen esityksessä.) tuna käytetään maa- ja huonerakennustoi-
27936: 4) moottoripetrolia käyttämään tarkoite- minnassa käytettävän maa- ja kiviaineen
27937: tut traktorit sekä moottorityökoneet ja moot- kuljettamiseen taikka yleisellä tiellä tai ka-
27938: torikäyttöiset laitteet; dulla puutavaran kuljetukseen lukuunotta-
27939: 5) - 8) (Kuten hallituksen esityks$Sä.) matta tien tai kadun ylitystä tahi omaan
27940: maa- ja metsätalouteen käytettävän poltto-
27941: 8 ja 14 §. puun kuljetusta;
27942: (Kuten hallituksen esityksessä.) 3) - 5) (Kuten hallituksen esityksessä.)
27943:
27944: 16 §.
27945: Lisävero on niistä moottoriajoneuvoista, Voimaantulosäännös.
27946: joista on suoritettava varsinaista ajoneuvo- (Kuten hallituksen esityksessä.)
27947:
27948: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1965.
27949:
27950: Wiljam Sarjala. Erkki ltoivisto.
27951: Toivo Antila. Irma Hamara.
27952: Ale Holopainen. Martti Valkama.
27953: Nestori ltaasalainen. Pentti Pekkarinen.
27954:
27955:
27956: II.
27957: Tämän vuoden alusta voimaan tulleilla henkilö- ja kuorma-autojen sekä traktoreiden
27958: laeilla nestemäisten polttoaineiden valmiste- verotusta. Tämä on johtanut kuljetuskustan-
27959: verosta ja moottoriajoneuvoverosta lisättiin nusten voimakkaaseen nousuun ja siteii li-
27960: Vastalauseita.
27961:
27962: sännyt teollisuuden, liikenteen ja maatalou- Kuljetuskustannusten alentaminen olisi
27963: den kustannuksia. voitu suorittaa hyväksymällä dieselöljyn ja
27964: Hallituksen esitys moottoriajoneuvore.rolain bensiinin hinnan alennus lakialoitteessa n: o
27965: muuttamisesta ei merkinnyt mitään helpo- 42 ehdotetuna tavalla.
27966: tusta autoliikenteen kustannuksissa ja olisi Edellä olev:aan viitaten ehdotamme,
27967: aiheuttanut maa- ja metsätalouden traktorei-
27968: den polttoaineoo käytössä viljelijöille vaaral- että lakialoitteen n:o 42 perusteella
27969: lisia epäselvyyksiä sekä asettanut traktoreille hyväksyttäisiin näin kuuluva lakiek-
27970: kokonaan uuden rekisterimaksun. Valiokunta dotus:
27971: ei voinut hyväksyä näistä tekijöistä johtuen
27972: hallituksen esitystä.
27973:
27974:
27975:
27976: Laki
27977: nestemäisten polttoaineiden valmistaverosta annetun lain muuttamisesta.
27978: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmisteve-
27979: rosta 11 päivänä joulukuuta 1959 annetun lain 2 §, sellaisena kuin se on väliaikaisesti
27980: muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1964 annetussa laissa (652/64), näin kuuluvaksi:
27981:
27982: 2 §. 1) bensiinistä 6,99 penniä normaalilitralta,
27983: Maassa valmistetusta nestemäisestä poltto- 2) dieselöljystä 11,45 penniä normaalilit-
27984: aineesta suoritetaan perusv,eroa ja lisäveroa. ralta, milloin dieselindeksi on enintään 56,
27985: Maahan tuodusta nestemäisestä polttoaineesta ja 10,95 penniä normaalilitralta, milloin die-
27986: suoritetaan lisäveroa. Lisäverosta vapaat ovat selindeksi on yli 56.
27987: kuitenkin polttoöljy, moottoripetroli, lento- Korvauksena valmistuspaikalta eräisiin sa-
27988: konebensiini, raskasbensiini ja reaktiopoltto- tamiin tapahtuvista kuljetuksista alennetaan
27989: aine. kaikelle valmistuspaikalta toimitetulle bensii-
27990: Perusveroa maksetaan saman perusteen nille ja dieselöljylle valmisteveroa maksuun-
27991: mukaan kuin vastaavasta maahan tuotavasta pantaessa 3 momentissa mainittuja lisäveron
27992: valmisteesta kannetaan tullia, ja veron mää- määriä bensiinin osalta 0,4 pennillä ja die-
27993: rä on 95 prosenttia voimassa olevasta tul- selöljyn osalta 0,37 pennillä normaalilitralta.
27994: lista.
27995: Lisäveroa on suoritettava: Tämä laki tulee voimaan päivänä
27996: kuuta 196 .
27997:
27998: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1965.
27999:
28000: Pentti Liedes. Irma Rosnell.
28001: Matti Koivunen. Paavo Aitio.
28002: Tauno Kelovesi.
28003:
28004:
28005: Mielestämme olisi ollut aiheellista alen- dies~Hjyn hintaa. Tämän perusteella yh-
28006: taa moottoriajoneuvoliikenteen kohtuutto- dymme siihen, että tässä vastalauseessa esi-
28007: mia kustannuksia alentamalla bensiinin ja tetty lakiehdotus hyväksyttäisiin.
28008:
28009: Antero Väyrynen. Eino Raunio.
28010: Valdemar Sandelin. Impi Lukkarinen.
28011:
28012:
28013:
28014: E 1575/65
28015: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 52.
28016:
28017:
28018:
28019:
28020: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö N: o 79 halli-
28021: tuksen esityksen johdosta laeiksi moottoriajoneuvoverosta
28022: annetun lain muuttamisesta ja moottoripetrolin väliaikai-
28023: sesta vapauttamisesta nestemäisten polttoaineiden valmiste-
28024: veron lisäverosta.
28025:
28026: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- tuksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset ja
28027: mainitun asian sekä sen yhteydessä lakialoit- ehdottaa siis kunnioittaen,
28028: teet: ed. Rihtniemen ym. n: o 41, ed. Lie-
28029: deksen ym. n: o 42, ed. Jämsenin ym. n: o 43, että Eduskunta päättäisi hyväksyä
28030: ed. Korsbäckin ym. n: o 44 ja ed. Korsbäckin hallituksen esitykseen sisältyvän en-
28031: ym. n: o 179, päättänyt, vastoin valtiovarain- simmäisen lakiehdotuksen näin kuulu-
28032: valiokunnan mietinnössä n:o 32 tehtyjä eh- vana:
28033: dotuksia, asettaa käsittelyn pohjaksi halli-
28034:
28035: Laki
28036: moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
28037:
28038: Johtolause. 17 §.
28039: (Kuten hallituksen esityksessä.) Lisäverosta ovat vapaat:
28040: (1) kohta kuten hallituksen esityksessä.)
28041: 5 §. (2) kohta kuten valtiovarainvaliokunnan
28042: (Kuten hallituksen esityksessä.) mietintöön liitetyssä 1 vastalauseessa.)
28043: (3), 4) ja 5) kohta kuten hallituksen esi-
28044: 6 §. tyksessä.)
28045: (Kuten hallituksen esityksessä, kuitenkin
28046: siten, että 4) kohtaan sanan traktorit jäl-
28047: keen lisätään sana "sekä".)
28048: Voimaantulosäännös.
28049: 8 ja 14 §. (Kuten hallituksen esityksessä.)
28050: (Kuten hallituksen esityksessä.)
28051: 16 §.
28052: (Kuten hallituksen esityksessä, kuitenkin
28053: siten, että merkinnän 5 § :n tilalle tulevat
28054: sanat "5 § :ssä säädetyin".)
28055:
28056:
28057: Edelleen suuri valiokunta ehdottaa, Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
28058: ehdottaa,
28059: että hallituksen esitykseen sisältyvä;
28060: toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
28061: muuttamattomana. aloitteisiin n:ot 41, 42, 43, 44 ja 179
28062: sisältyvät lakiehdotukset.
28063: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1965.
28064:
28065:
28066: E 581/65
28067: lil d u a kun n a n v a s. t a a s Ballit.ltksea esitykseea
28068: J.a.eiksi m.oottariajoneuvovsosta. a.DDetwt. lam Dmllttam.iraesta
28069: ja monttoripe.trolin väliaikaisesta vapauttamisesta nestemäis-
28070: te:a Jolttoa.in.eiden valmisteveron lisäverosta.
28071:
28072: Eduskunnalle on annettu Hallituksen eå- mootto.ripetrolin väliaikaisesta. vapauttami-
28073: tys N: o 52 laeiksi moottoria.jon.euvoverosta sesta. nestemäisten polttoaineiden valmisteve-
28074: annetun lain muuttamisesta jJ8. moottoripetro- ron lisäverosta Eduskunta edellyttää. Halli-
28075: lin väliaikaisesta vapauttamisesta nestemais- tuksen ryhtyvän :Kiireellisesti sel1aisiin toi-
28076: teft polttoaineiden vaimistereron :Filsifrerosta, menpiteisiin, että maatalouden ·käytöSsä ole-
28077: j~ Valtiovarainmiokrurt~ on asiasta a:ntal'lnt vat bensiiniä polttoaineena käyttävät trakto-
28078: B'fieti:rrt;(;mii N~o 92 sekä Suuri vruiolhm:ta: rit tulevat polttoain~n llintaan nähden tasa-
28079: mietin-tönsä N ~o '19; vertaiseen· asemaan: moottodpetrooiia poltto-
28080: Hy:vibyessoon lam moottoriajoneuv"O'V'e- ainema Imyttävien trnkten·eid'en kanssa.
28081: :rosta al'llretun ~ain :rmmttremisesta ja lain Eduslmnta on hyväksynyt serrraavm lait:
28082:
28083:
28084: Laki
28085: moottoriajoneuvoverosta annetun Ja.in muuttamisesta..
28086: Eduskunnan päätöksen mukaisesti m.tililil.tctaan moottoriajoneuvO'Te'l"'sta 30< pmvaHa
28087: ;inulukuuta 1964 rumetUJll lain ~655/64} 5 §:n 1 momentti, 6, 8, 16 ja 17 § sekä lisä-
28088: tään. 14. §:.ään uusi 3 mQDlelltti seuraavasti:
28089:
28090: 5 §. liikcmn.eJ.ain no:j.alla. sää.detyn rekisteröimis-
28091: Va:rsinainen ajoneuvoverlil on dieselöljyä:,. veb:ollisuuden alaisia;
28092: moottoripetrolia. tai sähköä. käyttämäim tar- 3} palo- ja. sairasautot sekä auton alustalle
28093: koitetasta. tai pu\lkaasua tai nestekaasua rakeillleta11 työkeneet;
28094: käyttäv.ästä mootto.riajoneuv.osta: 4) mootiaripetrolia. käyttå.lniän tarkoitetut
28095: 1) henkilöautosta 600 kil0111. kokonaispaii- traktorit sekä moattorityQk()llOOt ja. Ill@otitlri-
28096: noon saakka 72 markkaa ja kultakin maini- käyttöiset laitteet;
28097: tun painon ylittävältä 100 kilon määrältä. 5) moottoripolkupyörät sekä moottoripyö-
28098: tai sen osalta 9 markkaa; rät, joiden omapaino on enintään 50 kiloa,
28099: 2) paketti, kuorma, linja- ja erikoisautosta ja invalidipyörät;
28100: kultakin kokonaispainon 100 kilon määräitä 6) moottorireet;
28101: tai sen osalta 9 markkaa; 7) ulkomaille vietävät moottoriajoneuvot,
28102: 3) moottoripyörästä 72 markkaa; sekä joita täällä käytetään väliaikaisesta rekiste-
28103: 4) traktorista 3,60 markkaa kultakin oman röUnisestä annettujen säännösten rajoissa,
28104: painon 100 kilon määrältä tai sen osalta, sekä moottoriajoneuvot, joita käytetään koe-
28105: kuitenkin vaiiintään 60 marfdtaa. :r:LlJ111:Wl'olmrin DÖlelf tilapiiisea kiyt:t.mn liit-
28106: tyrin Dj&lmksin; sekä
28107: 8) vastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-
28108: neuvot, ;tcita käyttää vieHan Tabbm &o-
28109: & §. Dilt!SU. alen. lähetystä tai kammlin:virasta~
28110: Varränaises~ ajoneu.vaverasta nvat vapaat:
28111: jonb. pää.Jiikl«inä cm lälretetty 1mnm1li,. tahi
28112: 1). JIIOCJttOJ!iajonmrrot,. jatka. omistaa ja joita niihin verrattava u.llktmainen ed:l:Is:fl1:rstQ1•
28113: käyttää valtio tai valtimn laitos;: taikka niihin lmullll.Vlll henkilö,. ;jakll ei ole
28114: 2) moottoriajoneuvot, ~ka eivät ole tie- Suomen b.nsalainen.
28115: E 611/65
28116: 2 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 52.
28117:
28118: 8 §. omien poltto- ja voiteluaineiden kuljetukseen
28119: Jos moottoriajoneuvon laatua on verovuo- tahi niiden siirtyessä työpaikalta toiseen;
28120: den aikana muutettu, suoritetaan siitä muut- 2) traktorit milloin niitä käytetään maa- ja
28121: tamisen jälkeisestä katsastuksesta, tai jos metsätaloudessa, ei kuitenkaan silloin, kun
28122: sen toimittaminen on laiminlyöty, muutok- niitä perävaunulla. tai peräreellä varustet-
28123: sen suorittamisesta lukien uuden laatunsa tuna käytetään maa- ja huonerakennustoi-
28124: mukainen ajoneuvovero, jolloin aikaisemmin minnassa käytettävän maa- j·a kiviaineen kul-
28125: maksettu vero on otettava lukuun. jettamiseen taikka yleisellä tiellä tai kadulla
28126: puutavaran kuljetukseen lukuunottamatta
28127: 14 §. tien tai kadun ylitystä tahi omaan maa- ja
28128: metsätalouteen käytettävän polttopuun kul-
28129: Lisäveronalaisen polttoaineen käyttöön kat- jetusta; ·
28130: sotaan ryhdytyn, milloin ajoneuvon poltto- 3) moottorireet;
28131: ainejärjestelmään kuuluvassa säiliössä on täl- 4) moottoripolkupyörät; sekä
28132: laista polttoainetta. 5) vastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-
28133: neuvot, joita käyttää vieraan valtion Suo-
28134: . 16 §. messa oleva lähetystö tai konsulinvirasto,
28135: Lisävero on niistä moottoriajoneuvoista, jonka päällikkönä on lähetetty konsuli, tahi
28136: joista on suoritettava varsinaista ajoneuvove- niihin verrattava ulkomainen edustusto,
28137: roa tai joista laatunsa puolesta ajoneuvo- taikka niihin kuuluva henkilö, joka ei ole
28138: vero voidaan laskea, jolloin bensiiniä käyt- Suomen kansalainen.
28139: tämään tarkoitetun ajoneuvon vero on las-
28140: kettava 5 §: ssä säädetyin perustein, tuo vero
28141: kymmenkertaisena kuitenkin vähintään 3 000
28142: markkaa. Muista inoottoriajoneuvoista lisä-
28143: vero on 3 000 markkaa. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä hei-
28144: näkuuta 1965 ja on voimassa vuoden 1965
28145: loppuun. Tämän lain säännöksiä noudattaen
28146: 17 §. voidaan vero traktoreille maksuunpanna ja
28147: Lisäverosta ovat vapaat: kantaa jo kuluvan vuoden kesäkuun aikana.
28148: 1) moottorikäyttöiset laitteet, moottorityö- Joka lain 16 § :n nojalla on suorittanut
28149: koneet ja auton alustalle rakennetut työko- lisäveroa sellaisesta ajoneuvosta, joka tämän
28150: neet sekä moottorityökoneiksi varustetut trak- lain 17 §:n nojalla on vapaa lisäverosta,
28151: torit, milloin niitä ei käytetä muihin kulje- on oikeutettu hakemuksesta saamaan läänin-
28152: tuksiin kuin niiden käyttötarkoituksista joh- hallitukselta takaisin puolet suorittamansa
28153: tuviin kuljetuksiin itse työpaikalla tai niiden lisäveron määrästä.
28154:
28155:
28156:
28157:
28158: Laki
28159: moottoripetrolin väliaikaisesta. vapauttamisesta nestemäisten polttoaineiden
28160: valmistaveron lisäverosta.
28161: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde- 3 momentin 2 kohdassa moottoripetralista
28162: tään, että sen estämättä, mitä nestemäisten· suoritettavasta lisäverosta on säädetty, moot-
28163: polttoaineiden valmistaverosta 11 päivänä toripetroli on väliaikaisesti vuoden 1965 lop-
28164: joulukuuta 1959 annetun lain (462/59) ja puun asti vapaa nestemäisten polttoaineiden
28165: sen väliaikaisesta muuttamisesta 30 päivänä valmistaveron lisäverosta.
28166: joulukuuta 1964 annetun lain (652/64) 2 §:n
28167: Laki moottoriajoneuvoverosta. 3
28168:
28169: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä- liin, joka on toimitettu vuoden 1965 aikana
28170: kuuta 1965 ja sitä sovelletaan moottoripetro- 1 päivänä heinäkuuta tai sen jälkeen .
28171:
28172:
28173: Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1965.
28174: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 53.
28175:
28176:
28177:
28178:
28179: Hallituksen esitys Eduskunnalle patentti- ja rekisteri-
28180: hallitusta koskevaksi lainsäädännöksi.
28181:
28182: P1atentti.a, tavaraleimaa ja kaupparekis- hallituksen järjestysmuoto muUJtoi.lkin sään-
28183: teriä koskevat a:sirut käsi:telJtiin vuoteen 1942 ueltiin aluksi patentti- ja rekisterihallituk-
28184: saa:kka kauppa- ja teollisuusministeriössä. sesta 31 päivänä joulukuuta 1941 annetussa
28185: PatentJti- ja rekisterihal[ituksen järjestys- asetU'ksessa (958/41). Lakisääteisen pohjan
28186: muodon perusteista toukokuun 30 päivänä yhteisistun'to sai kuirt;enkin jo 7 päivänä tou-
28187: 1941 annetulla lailla (383/41) perustettiin tlrokuuta 1943 annetussa patenttilaissa (3871
28188: 111äiden asioiden käsilttelemistä varten pa- 43), joka 1tuli voimaan vuoden 1944 alusta
28189: tentti- ja rekisterihallirtus kaupp'a- ja teolli- ja on voimassa eräin muutoksin edelleenkin.
28190: suusministeriön ruaiseks[ ikeskusvirastoksi, Siinä yhteisistunto pysyi periaatteessa enti-
28191: joka aloitti toimintansa vuoden 1942 ,alusta selrlään.
28192: lukien. Perusteena !tälle toimenpiteelle oli Paitsi patenlt'tiasioita siirretttiin uuden kes-
28193: ensi sijassa voimakkaasta tekniikan kehiltyk- kusviraston käsiteltäviksi myös tavaramerk-
28194: sestä jorutunut patenttvasiain lukumäärän ki- j,a tkauppareikisteriasirut. Katsottiin tar-
28195: kasvu ja sen synnyttämä tarve ministeriöstä koirtukselllffiulmiseiksi kerätä !kaikki teollis-
28196: erillisen patenttiviraston perustamiseen. Kes- oikeudelliset asirut samaan keskusvirastoon.
28197: kusvirastossa oli mahdollista kehittää pa- Tavaramerkki- ja ·k!aupparekisteriasioita ei
28198: tenttiasiain käsittelyä siten, että niiden \kuitenkaan voitu saa:tltaa yhteisistunnossa
28199: erityinen luonne ja tarpeellinen asiantun- käsiteltäviksi, vaan ne ratkaistiin lopullisesti
28200: temus voitiin entistä paremmin ottaa viran tai toimen haltijan päätöksellä, josta
28201: huomioon ja etJtä myös oikeusvarmuuden ja saatiin vali'tltaa !k:orkeimpa:an !haJllmto-oikeu-
28202: oikeusturvallisuuden vaatimukset rtulivrut to- teen.
28203: teutetuiksi. Keskusvirastoon perustettiin eri- PaJtentti- ja rekisteriha!ilituksen. tehtävä-
28204: tyinen koLlegio, yhteisistunto, joka edelleen- piiri loojeni, 'kun 18 päivänä tammikuuta
28205: lkin on pa:tenttiasioissa eräänlainen jatlrokä- 1957 säädettiin talouselämässä esiintyvien
28206: sittelyeHn. Patenttiviraston vira:n tai toimen kilpailunrajoitusten valvonnasta laki (47/
28207: ilraltij,an patenttihakemukseen antama myön- 57). Kartellivirasto, jonka !tehtäväksi kil-
28208: rteinen päätös voirtiin sen .toimesta, joka pa- pailunrajoitusten valvonta annettiin, sisälly-
28209: ttentJtihakemusta vastaan oH säädetyssä ajassa tettiin patentti- ja rekisterihallitukseen eri-
28210: tehnyt väitteen tai vaatimuksen, saattaa yh- tyisenä osastona 1 päivästä maaliskuuta 1958
28211: tteisistunnossa käJSitel·täväksi. Viran tai toi- [ukien.
28212: men haLtijalla ei ollut oiikeutrta hylätä pa- Prutentti- j.a rekM6r1halilitus on suoriutu-
28213: tenttihwkemusta, v.aan sellainoo päätös oli nut tehtävistään lukuun ottamatta patentti-
28214: tehtävä yruteisistunnossa. Patent,ti- ja rekis- ja tavaraleima~asioita, joita vuosi vuodelta
28215: .tlerihallituksen, myös ;)11hteisiS'trmnossa teh- on Jäänyt ra:tkaisemaJtita yhä suuremmat
28216: tyyn pää;tökseen sai hakea muutosta ~orkeim määrllit. Patenttiasioita oli vuoden 1963 lop-
28217: malta hallinto-oikeudelta. puun mennessä päässyt ruuhkautumaan
28218: Yhiteisistuntoa ei 'tarkoitetrtu 'Vlaminaiseksi 10 030 (ruuhka oli vuonna 1952 4 433,
28219: muutoksenhaJkuasteeksi, vaan se sai, niin vuonna 1957 6 085 j·a vuonna 1962 9 356) j,a
28220: ikuin hallituksen es.irtyksessä (N :o 37-1941 tavaraleima-asioita 3 509 (ruuhk!a oli vuonna
28221: Vp) sa111ottiin, "vielä toistaiseksi korvata 1952 1318, vuonna 1957 2 340 ja vuonna
28222: virastoan perustettavan vaHtusosa:ston". Yh- 1962 4 181). Asioiden ruuhkautuminen on
28223: teis:istunto niin kuilll patentti- ja .reki!steri- johtunut pääasiassa keskusvirastoon tehty-
28224: 4209/64
28225: N:o 53
28226:
28227: jen partelllbti- ja rtavaraleimahakemusten luku- Kun paten'Uti- ja rekisterihallituksessa rot-
28228: määrän kasvusta (uusia prutenttihakemuksia kaistruan viran tai toimen ha1tijan pää.tök-
28229: jä.tettiin vuonna 1952 1 848, vuonna 1957 sellä myös tavaramerkki-, kaupparekisteri-
28230: 1 984, vuonna 1962 2 344 j'a vuonna 1963 ja kilpailumajoiJtusasiat, on asiallista, että
28231: 2 596, tavaraleimahakemuksia vuonna 1952 valitusos81Sto näissäkin asioissa on ensi asteen
28232: 2 441, vuonna 1957 3 209, vuonna 1962 3 884 muutoksenhakuinstanssi. Tällöin valitusosas-
28233: j'a vuonna 1963 4 048). Siihen on kuitenkin ton kokoonpano olisi mukautettava näiden
28234: vaikuttanut myös erityisesti patenttiasiain asioiden vaatimalla tavalla.
28235: kohdalla vaikeusasteen lisääntyminen ja Tällaisen patentti- ja rekisterihalli>tuks€SSa
28236: uutuustutkimusaineiston kasvu. käsiteitäville asioille yhteisen valitusasteen
28237: Patentti- ja rekisterihaJ:lituksessa on ny- aikaansaaminen merkitsisi ilmeisesti huomrurt-
28238: kyään kolme osastoa: patentti- ja tavara- tavaa edistysaskelta teohl.isoikeudellisten asiain
28239: 1eimaosasto, kaupparekisteriosasto ja kal'ltelli- käsitJtelyssä nimenomaan joutuisuutta sekä
28240: osasto. Ensiksi mainittu osasto jakautuu oikeusturvallisuutta ja oikeusvarmuutta aja-
28241: yleiseen jaostoon, tavaraleimajaostoon ja nel- tellen. Muun muassa väitteen- ja vaatimuk-
28242: jään teknilliseen jaostoon. sentekijä saisi valitusoikeuden, kun se nyt
28243: On ilmeistä, että patentti- j'a rekisterihal- on kielletty p·aten1Jtia ja tavaramerkkiä kos-
28244: lituksen työskentelytehon lisäämiseksi on kevissa asioissa. Tä.mä järjestely vaikuttaisi
28245: turvauduttava työvoiman lisäämiseen sekä keventävästi myös korkeimman hallinto-oikeu-
28246: järjestysmuodon kehittämiseen. Niinpä on den työmäärään.
28247: suunniteltu, että edellä mainitun patentti- Tarkoituksena on muodostaa valitusosas-
28248: ja tavaraleimaosaston tilalle tulisi kaksi tosta todellinen hallinto-oikeudellinen lain-
28249: osastoa, hallinto- ja tavaramerkkiosasto sekä käyttöelin, jonka kokoonpano ja toi-
28250: patenttiosasto. Hallinto- ja tavaramerkki- minta melko yksityiskohtaisesti säännelitäi-
28251: osasto jakautuisi hallinnolliseen toimistoon siin laissa. Valitusosasto olisi kolmijäseninen
28252: ja tavaramerkkitoimistoon sekä patentti- kollegio, jonka puheenjohtajana toimisi pa-
28253: osasto yleiseen toimistoon ja viiteen teknilli- tentti- ja rekisterihallituksen pääjohtaja tai
28254: seen toimistoon. Kaupparekisteriosastossa ja ylijohtaja sekä jäseninä asian laadusta riip-
28255: elinkei_novapausosastossa (entinen kartelli- puen osastopäälliköt, apulaisosastopäälliköt,
28256: osasto) olisi kummassakin kolme toimistoa. toimistopäälliköt tai yli-insinöörit (5 §). Ni-
28257: menomaan ehdotetaan säädettäväksi, että va-
28258: Sen ohessa nä)"ttää mahdolliselt·a lisätä Htusosastossa olisi noudrutettava laillista oi-
28259: keskusviraston työskentelytehoa myös siten, keudenkäyntijärjestystä ( 6 §), minkä dhessa
28260: että viraston viran tai toimen haltijalle an- lakiin olisi otettava säännökset vastapuolen
28261: netaan valta hylä.tä patenttihakemuksia. Si-
28262: kuulemisesta sekä 81Sianosaisten, 'asiantunti-
28263: tten ilmeisesti nopeutettaisiin ja yksinkertais- jain ja todistaj:ain kuulustelusta (7 ja 8 §).
28264: tet11aisiin sellaisten patentltihakemusten kä- Valitusosaston päätökseen voitaisiin hakea
28265: sittelyä, jotka jolutavat hylkäävään päätök-
28266: muutosta korkeimmailita hallinto-oikeudelta
28267: seen. Kun yhteisistunto tä.ten vapautuisi (9 §). Tarpee1lisen asiantuntemuksen saa-
28268: ensi asteena käsi>1Jtelemästä patentltihakemuk-
28269: miseksi patenttiasioiden käsittelyyn korkeim-
28270: sia, olisi yhteistunto muutettava valitus-
28271: mrussa hallinto-oikeudessa ehdotetaan sääde!t-
28272: osastoksi, todelliseksi muu toksenhakuas-
28273: täväksi, että niitä käsiteltäessä läsnä olisi
28274: teeksi. Siihen katsoen, että valta hy-
28275: laissa säädetyn tuomionvoivan jäsenmäärän
28276: lätä patenttihakemuksia siirretään viran
28277: lisäksi patenttiasioihin perehtyneitä yli-insi-
28278: tai toimen haltijalle, olisi muutos oikeustur-
28279: nöörineuvoksia. Näissä asioissa olisi myös
28280: vankin rta!kia tarpeellinen. Täl:laista keskus-
28281: korkeimmassa hallinto-oikeudessa voiJtava
28282: viraston sisäistä v·alitusosasltoa, jolm on jo
28283: kuulustella surullisesti asianosaisia, asianitun-
28284: esimerkiksi Ruotsin, Norj.an, Saksan LiiJtto-
28285: tijoita ja todistajia (10 §).
28286: rtrusavaHan ja Itävallan patenttivirastoissa ja
28287: jota, niin kuin edellä on mainilbtu, aj·rurteltiin Valitusajaksi sekä viran tai toimen halti-
28288: jo patentti- ja :t~ekisterihallitusta perustet- jan että valitusosruston pää-töksestä ehdote-
28289: taessa, edellytetään myös pohjoismaista pa- taan 60 päivää päätöksen antamisesta lukien.
28290: tenttijärjestelmää suunnitltelevan komitean Kun säännökset muutoksenhauSita prutentti-
28291: mietinnössä. ja rekisteriha;llituksen viran tai toimen hal-
28292: N:o 53 3
28293:
28294: tijain ja va:Iitusosaston päätökseen otettai- tamisesta aiheutuu lisäksi eräitä muutoksia
28295: siin soootun hallituksesta annettavaan lakiin patenttilakiin ja yhdenmukaisuuden saavut-
28296: ehdotetaan, että patenttilakia (387/43), ta- tamiseksi ehdotetaan kilpailun edistämisestä
28297: VIaramerkkilakia (7/64), asetusta kauppare- annettua lakia muutettavaksi siten, että va-
28298: kisteristä sekä toiminimestä ja prokurasta litusajaksi elinkeinovapausneuvoston päätök-
28299: (22/95) ja taloudellisen kilpailun edistämi- sestä tulee 60 päivää päätöksen antamisesta
28300: sestä annettua lakia (1/64) siten muutettai- lukien.
28301: siin, että niihin otettaisiin valitusosastossa Sen nojalla, miltä edelilä on 'lausuttu, anne-
28302: käsiteltävien asiain muutoksenhausta vain taan Eduskunnan hyväksyttäviksi seuraavat
28303: viilttaussäännökset. Yhteisistunnon lakkaut- lakiehdotukset:
28304:
28305:
28306:
28307:
28308: Laki
28309: patentti- ja rekisterihallituksesta.
28310: Eduskunnan päät()ksen mukaisesti säädetään:
28311:
28312: 1 §. 4 §.
28313: P.altenttia, tavaramerkkiä, kaupparekisteriä Patentti- ja rekisterihallituksen viran tai
28314: ja ltoiminimeä sekä taloudellisen !kilpailun toimen haltijan päätökseen saa hakea muu-
28315: edistämistä koskevien asiain käsittelyä var- tosta patentti- ja rekisterihallituksen valitus-
28316: ten on kauppa- ja teollisuusministeriön alai- osastolta 60 päivän kuluessa päätöksen anta-
28317: nen patentti- ja rekisterihallitus. Sen käsi- misesta lukien, milloin:
28318: teltäviksi voidaan asetuksella määrätä myös 1) päätökseLlä on ra:tkaistu pa,tenttihake-
28319: muita teollisoikeudellisia tai niihin verratta- mus taikka muu patenttia koskeva asia;
28320: via asioita.
28321: 2) pärutöksellä on ratkaistu hakemus ta-
28322: V1aramerkin rekisteröimises.tä tai muu tava,ra-
28323: 2 §. merkkiä koskeva asia;
28324: Patentti- ja rekisterihallituksessa voi olla 3) päätös koskee klaupparekisteriin tehdyn
28325: seuraavia peruspalkkaisia virkoja ja toimia: ilmoituksen rekisteröimistä; sekä
28326: pääjohtaja, osastopäällikkö ylijohtajana, osas-
28327: topäällikkö, yli-insinööri osastopäällikkönä, 4) päätös koskee taloudellisen kilpailun
28328: yli-insinööri toimistopäällikkönä, apulaisosas- edistämisestä annetussa Jaissa (1/64) ·tar-
28329: topäällikkö, toimistopäällikkö, vanhempi tut- koitettua kilpailunrajoituksen rekisteröimistä
28330: kij ainsinööri, tutkij ainsinööri, osastosihteeri, ja aineiston julkisuutta.
28331: kielenkääntäjä, toimistosihteeri, kirjaaja, kas- Joka patenttihakemusta tai rtavaramerkin
28332: sanhoitaja, kanslisti, apulaiskanslisti, kanslia- rekisteröimistä koSkevassa asiassa ei ole sää-
28333: apulainen, konekirjoittaja ja vahtimestari. detyssä ajassa tehnyt väitettä ·tai vaatimusta
28334: Patentti- ja rekisterihallituksessa voi tulo- kuulutetun hakemuksen johdosta, ei saa pää-
28335: ja menoarvion rajoissa olla ylimääräisiä toi- tökseen hakea muutosta.
28336: menhaltijoita ja tilapäisiä .toimihenkilöitä
28337: sekä lisäksi työsopimussuhteessa olevaa hen- 5 §.
28338: kilökuntaa. VaJlitusosasto toimii lkolmijäsenisenä.
28339: Valitusosastossa on puheenjohtajana paa-
28340: 3 §. johtaja ,tai, sen mukll;lllll kuin asetuksella
28341: Ensimmäisenä valitusasteena on 1 §: ssä säädetään, ylijohtaja. Vialitusosa:ston muina
28342: tarkoitetuissa asioissa patentti- ja rekisteri- jäseninä toimivaJt osastopäälliköt, apulais-
28343: haill1tuksen valitusosasto. osastopää:lliköt, toimistopäälliköt tai yli-insi-
28344: 4 N:o 53 •
28345: nöörit. Valitusosaston jäsenyydestä sääde- muutosta eri wdituksella 1 momentissa sää-
28346: ,tään taclrem.min :asetuksella. detyssä järjestyksessä. Täililailnen päiiJtös voi-
28347: daan valitU!ksesta huolima.tJIJa heti panna täy-
28348: 6 §. tåmltöön, miln kuin. tu<lmioistuimen ~ainvoi
28349: Asiaa valitusosastossa käsi!te1täessä nouda- mailsen päätöksen täytäntöönpanosta on sää-
28350: wta.an. laillista oi'keudenkäyntijärjestystä. detty.
28351:
28352: 7 §. 10 §.
28353: Jollei :asiaa jäJtetä valitusosastossa tutki- Krm p~atenttiasioilta lkäsitellää,n korkeim-
28354: ma1Jta tai esitettyä vaJati.tmu:sta heti hylätä, mrussa hallinto~oikeudessa, on niiden käsitte-
28355: varatarun asianosaiselle, jolka ei ole valitta- lyssä osallisena, ~aissa säooetyn !tuOOlionvoi-
28356: jana, tilaisuus selityksen !tai Vtastiln.een tanta- v~an jäsenmäärän lisäksi, kaksi tasavallan
28357: miseen. Tähän voi valitusosaSito myös vel- presidentin kolmeksi vuodeksi kerrallaan
28358: voilbtaa asianosaisen uhkasakohla. määräämää yili-insinöörineuvosta, joiden tu-
28359: lee olla illeknillisen korkeakoulun loppUitut-
28360: kinnon suoritta;ne]1Ja ja P'atenrttiasioihin pe-
28361: 8 §. rehtyneitä.
28362: Valitusosaston istunnossa voidaan toimit-
28363: ltaa suullinen kuulustelu sekä kuulumella Mitä 8 § :ssä on saädetJty todistajan, asian-
28364: va:la1lisesti todistajia j:a asirun.trmttijoirtia sekä tuntijan ja asianosaisen kuulustelemisesta
28365: totuusvakurntuksen nojahla asianosaisia. Mil- sekä todistaj,alle ja asianltuntijalle suoritet-
28366: loin siihen on syytä, voidarun. !kuulustelu ltavasta korv·aU!kses.ta, on soveltuvin osin voi-
28367: määrätä ,toimitetJtav~aksi siinä yleisessä ali- massa käsiteltä,essä !tässä :laissa !tarikoitettuja
28368: oikeudessa tai lääninoikeudessa, missä se so- asioita korkeimmassa halliruto-oikeudessa.
28369: veliaimmin käy päinsä. Jollei ikuulU!'Itelua toimita korkein hallinto-
28370: oikeus, sen toim.iltta'Wllt oikeuden määräämä
28371: V.alitu:sosaston toimesta todistaJana tai jäsen puheenjohtajana ja asian esittelijä.
28372: asiantuntijana kuullulle henkilölJe makse-
28373: lliaan korvaus vaLtion varoista niiden peros-
28374: lteiden mukoon, jotka ov~at voitmassa kor- 11 §.
28375: vauksen suorittamisesta va;ltion varoista tuo- Sen emämättä, mitä siitä tätä ennen on
28376: . mioistuimeE& kuullul1e todistajalle. Asian laissa säädetty, voidaan ,asetuksella määrätä
28377: pää,ttyessä tulee valiltusosaston antaa lau- 1 § : ssä tarkoitetuissa asioissa suoritettaviksi
28378: sunto siitä, onko asianosaisten tai jonikun ctoimitusasiakirj:ain lunastuksia sekä hake-
28379: heistä korvattava maksettu määrä valtiolle. mus-, rekisteröinti-, patentti-, k"ås.i.t.Jtely-, va-
28380: litus.. ja muita sellaisia malksujra.
28381: 9 §.
28382: Ptaitentti- ja rekisterihallituksen valitus- 12 §.
28383: osaston päärokseen ja pa.tentti- j·a rekisteri- Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
28384: lhallituksen pää.tökseen sellaisessa asii8.SSa, ltÖÖnpanosta ja sovelta;misesta annetaa;n ase-
28385: joka ei kuulu v;alitusosaston käsiteltäväksi, tuksella.
28386: saa, jollei toisin ole säädetty, hakea muu-
28387: tosta valittamalla korkeimpaan hallinto- 13 §.
28388: oikeuteen 60 päivän kuluessa päätöksen an- Tämä 1laki rtulee voimaan pa1vana
28389: tamisesta lukien. kuuta 196 , ja sillä kumotaan patentti- ja
28390: Valitusosaston pää.tökseen, jolla !todistaja rekisterihallitul{Sen järjestysmuodon perus-
28391: on tuomit.tu rangaistukseen poissaolosta tai teista 30 päivänä !toukokuuta 1941 annettu
28392: muusta niskoittelusta tahi joka koskee kor- laki (383/41) siihen myöhemmin tt~htyine
28393: vauksen maksamista todistajalle, haetaan muUJtoksineen.
28394: N:o 53 5
28395:
28396: Laki
28397: patenttilain muuttamisesta.
28398: Eduskunnan pääwlmen mukaisesti kumotaan 7 päivänä ltoukokuuta 1943 annetun
28399: patenttilain (387/43) 50, 54 ja 93 § sekä muutetaan 53 j-a 92 §seuraavasti:
28400:
28401: 53 §. Patenttivirasto voi, milloin se katsoo .tar-
28402: Hakemusta patoottiviraStossa !käsiteltäessä peelliseksi, kuulla asiantuntijoita.
28403: voidaan toimittaa asianosaisen suullinen kuu- 92 §.
28404: lustelu. Muutoksen hakemiseBta patenttiviraston
28405: Asianosaisen pyyntö suullisen kuulustelun päätökseen patenttiasiassa säädetään erikseen
28406: toimittamisesta voidaan jättää ottamatta patentti- ja rekisterihallituksesta annetussa
28407: huomioon vain, milloin pyyntö koskee kysy- laissa.
28408: mystä, josta se, joka pyynnön on tehnyt, jo
28409: on saanut allltaa suullisen lausuman patentti- Tämä laki tulee voimaan päivänä
28410: virastolla. kuuta 196 •
28411:
28412:
28413:
28414:
28415: Laki
28416: tavaramerkkilain muuttamisesta..
28417: Eduskunnan päätOksen mukaisemi muutetaan 10 päivänä tammikuuta 1964 annetun
28418: tavaramerkkilain (7/64) 51 § seuraavasti:
28419: 51 §. erikseen patentti- j•a rEikisterihallituksesta
28420: Muutoksen hakemisesta rekisteriviranomai- annetussa laissa.
28421: sen päätökseen ·tavaramerkkiasiassa säädetään
28422: Tämä laki tulee voimaan päivänä
28423: kuuta 196 .
28424:
28425:
28426:
28427:
28428: Laki
28429: kaupparekisteristä sekä toiminimestä ja prokurasta. annetun asetuksen muutta-
28430: misesta.
28431: Eduskunnan päätöksen mukaisemi muutetaan kaupparekisteristä sekä toiminimestä
28432: ja prokurasta 2 päivänä toukokuuta 1895 annetun asetuksen (22/95) 3 § :n 3 momentti
28433: seuraav;asti :
28434: 3 §. päätökseen säädetään erikseen paJtentti- ja
28435: rekisterihallituksesta annetussa laissa.
28436: Muutoksen hakemisema .kaupparekisteriin
28437: tehdyn ilmoituksen rekisteröimistä koskevaan Tämä laki tulee wimoon päivänä
28438: kuuta 196 .
28439:
28440:
28441: 4209/65
28442: 6 N:o 53
28443:
28444:
28445: Laki
28446: taloudellisen kilpa.iiun edistämisestä annetun lain muuttamisesta.
28447: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan taloudellisen ki!lpailUlll edistämisestä 3
28448: päiviiDä :tammikuuta 1964 annetun laån (1/64) 27 §seuraavasti:
28449:
28450: 27 §. viraston päätökseen säädetään erikseen pa-
28451: .Asia.n.osainen, jdkia ei tyydy elinbino- tentti- ja rekisterihalliltusesta annetussa
28452: vapausneuvoston pää!Wkiseen, saa mtä. valit- laissa.
28453: taa korkeimpaan hallinto..oikelllteen 60 päi-
28454: vän kuluessa päätöksen antamisesta huden. Tämä laki !tulee voimaan. päivänä.
28455: Muutoksen hakemisesta e]in.kJeinovapaus- kuuta 196 .
28456:
28457:
28458: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1965.
28459:
28460:
28461: Tasa.va.lla.n Presidentti
28462: URHO KEKKONEN.
28463:
28464:
28465:
28466:
28467: Vt. kauppa- ja teollisuusministeri Jussi Saukkonen.
28468: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 53.
28469:
28470:
28471:
28472:
28473: L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 18 hallituk-
28474: sen esityksen johdosta patentti- ja rekisterihallitusta koske-
28475: vaksi lainsäädännöksi.
28476:
28477: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18 asiat edellytetään ratkaistaviksi osastoistun-
28478: päivänä toukokuuta 1965 lähettänyt lakiva:lio- nossa. Valitusosaston toimivaltaan kuuluisi-
28479: kuntaan valmisteltavaksi hallituksen edellä vat lakiehdotuksen 4 §: n mukaan valitukset
28480: mainitun esityksen n: o 53. Valiokunnassa patentti- ja rekisterihallituksen viran ja toi-
28481: ovat asiassa olleet kuultavina korkeimman men haltijain päätöksistä määrätynlaisissa
28482: hallinto--oikeuden presidentti Aarne Nuorvala, asioissa. Tässä edellytetään siis, että myös
28483: patentti- ja rekisterihallituksen pääjohtaja viran- ja toimenhaltijoilla on oikeus käyttää
28484: Erkki Tuuli, hallitussihteeri Olavi Tirkkonen viraston päätösvaltaa era1ssa tapauksissa.
28485: kauppa- ja teollisuusministeriöstä, professorit Kun laissa edellytetään, että virastolle kuulu-
28486: Berndt Godenhjelm ja Veli Merikoski sekä van ratkaisuvallan käyttäminen näin järjes-
28487: Keskuskauppakamarin asiamies, varatuomari tetään määrätyllä tavalla, ei valiokunnan
28488: Matti Mäenpää ja hovioikeuden auskultantti mielestä ole asianmukaista, että ra1Jkaisuval-
28489: Åke Kolster Suomen Patenttiasiamiesyhdis- taa koskeva yleissäännös sijoitetaan asetuk-
28490: tyksestä. seen. Tämän yleissäännöksen olisi oltava pu-
28491: Nykyaikaisessa teollistuvassa ja teknillisty- heena olevassa laissa ennen viran ja toimen
28492: vässä yhteiskunnassa on kansalaisten oikeus- haltijain ratkaisuista tehtyjen va1itusten kä-
28493: turvan ja hallintotoiminnan joutuisuuden sittelemistä osastoistunnossa koskevia 3 §: n
28494: vaatimusten yhteensovittaminen ajankohtai- määräyksiä. Sen vuoksi valiokunta ehdottaa,
28495: nen ongelma kaikilla hallinto-oikeudellisen että 3 § :n 1 momenttiin sijoitettaisiin edellä
28496: lainkäytön aloilla. Käsiteltävänä olevaan hal- tarkoitettu yleissäännös, minkä jälkeen 2 mo-
28497: lituksen esitykseen sisältyvässä ehdotuksessa mentissa voitaisiin säätää, että niissä asioissa,
28498: laiksi patentti- ja rekisterihallituksesta pyri- joissa valitusosasto 4 § :n mukaan on ensim-
28499: tään edistämään sekä joutuisuutta että kan- maisenä muutoksenhakuasteena, valituksen
28500: salaisten oikeusturvaa mainitun keskusviras- käsittely tapahtuu osastoistunnossa. Valio-
28501: ton toimialal,la. Näin ollen valiokunta kat- kunnassa on tehty lakiehdotukseen tästä joh-
28502: soo, että ehdotettu uudistus merkitsee kehi- tuvat muutokset.
28503: tystä oikeaan suuntaan, sekä puoltaa laki- Tässä yhteydessä on valiokunnassa kiinni-
28504: ehdotuksen hyväksymistä. Sen yksityiskoh- tetty huomiota siihen, että patentti- ja rekis-
28505: tiin on valiokunta kuitenkin tehnyt eräitä terihallituksen valitusosastossa ei hallituksen
28506: muutoksia. esityksen mukaan tulisi olemaan lainkaan
28507: Lakiehdotukseen ei ole otettu yleissään- omaa, valitusasioita tutkivaa ja valmistelevaa
28508: nöstä patentti- ja rekisterihallituksen ratkai- henkilökuntaa, vaan puheenjohtaja ja jäsenet
28509: suvallan käyttämisestä, so. siitä, ratkais- valitusosaston istuntoihin koottaisiin viraston
28510: taanko viraston toimialaan kuuluvat asiat muilta osastoilta. Valitusasiain valmistelu ja
28511: sen yleisistunnossa tai osastoistunnossa sekä toimituskirjain laatiminen tapahtuisi niin
28512: missä määrin pääjohtaja taikka muu viran- ikään muilla osastoilla. Valitusosasto olisi
28513: tai toimenhaltija voi käyttää virastolle kuu- näin muodoin kollegio, jonka muodostavat
28514: 1uvaa päätösvaltaa. Laki,ehdotuksen 3 §: n patentti- ja rekisterihallituksen eri osastoilla
28515: mukaan on ensimmäisenä muutoksenhakuas- työskentelevät virkamiehet. Kuitenkin toimisi
28516: teena virastossa ratkaistuissa asioissa patentti- valitusosasto hallinto-oikeudellisena lainkäyt-
28517: ja rekisterihallituksen valistusosasto, jossa töelimenä, jonka toiminnassa ratkaisujen yh-
28518: E 733/65
28519: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 53.
28520:
28521: denmukaisuus on erittäin tärkeä. Sen vuoksi jar:;ta tai toimesta viranomaiselle aiheutuvan
28522: olisi asianmukaista, että valitusosastolla olisi työn ja kustannusten mukaan. Patentti- ja
28523: yksi tai useampia omia virkamiehiä, jotka rekisterihallituksessa kannettujen maksujen
28524: voisivat samalla olla valitusa·sioita käsittele- suuruus voitaneen yleensä katsoa edellä mai-
28525: vän kollegion pysyviä jäseniä. Lääninhalli- nitussa lai·ssa säädettyjen yleisten perusteiden
28526: tuksessa toimivassa lainkäyttöelimessä, lää- mukaiseksi. Kuitenkin patenteista kannetta-
28527: ninoikeudessa, on tällainen pysyvä jäsen, lää- vat vuosimaksut määräytyvät noista perus-
28528: ninasessori. Lainkäytön yhdenmukaisuuden teista poiketen ajan mukaan. Tästä on lmi-
28529: kannalta ovat kokemukset lääninasessorien toi- tenkin erityisiä säännöksiä 7 päivänä touko-
28530: minnasta valiokunnan saamien tietojen mu- kuuta 1943 annetussa patenttilaissa (387 /43),
28531: kaan olleet myönteisiä. Tässä vaiheessa valio- sen 6 luvussa.
28532: kunta ei ole ryhtynyt lisäämään lakiehdotuk- Edellä olevan mukaisesti olisi laissa pa-
28533: seen määräystä asessorista patentti- ja rekiste- tentti- ja rekisterihallituksesta säädettävä,
28534: rihallituksen valitusosaston virkamiehenä ja että tällä hallinnon alalla perittävien maksu-
28535: valitusasioita käsittelevän kollegion jäsenenä. jen suuruus vahvistetaan asetuksella eräiden
28536: Valiokunnan mielestä olisi kuitenkin, sen viranomaisten t<>imituskirjoista ja virkatoi-
28537: jälkeen kun valitusosaston toiminnasta on mista suoritettavien maksujen perusteista an-
28538: saatu kokemusta käytännössä, otettava har- netussa laissa säädettyjen yleisten perustei-
28539: kittavaksi kysymys osaston toimintaedelly- den mukaan, jollei muualla laissa ole toisin
28540: tysten ja organisaation kehittämisestä selos- säädetty. Lakiehdotuksen 11 § on valiokun-
28541: tettujen suuntaviivojen mukaisesti. nassa kirjoitettu uudelleen tältä pohjalta.
28542: Hallitusmuodon 62 § :n mukaan on val- Mikäli patentti- ja rekisterihallituksen toimi-
28543: tion viranomaisten virkatoimista ja toimitus- alalla ilmenee tarvetta poiketa edellä maini-
28544: kirjoista suoritettavien maksujen yleiset pe- tuista maksujen suuruuden yleisistä perus-
28545: rusteet vahvistettava lailla. Lakiehdotuksen teista sellaisissa tapauksissa, joista ei ole
28546: 11 § :n mukaan patentti- ja rekisterihallituk- laissa erityistä säännöstä, olisi asianomaiseen
28547: sen toimialalla perittävien maksujen suuruus lakiin erikseen lisättävä tarpeellinen säännös
28548: vahvistettaisiin kuitenkin asetuksella, ilman maksujen pel·usteista.
28549: laissa säädettyjä yleisiä perusteita. Valiokunnalle ilmoitettujen tietojen mu-
28550: Eräiden viranomaisten toimituskirjoista ja kaan ovat patentti- ja rekisterihallituksessa,
28551: virkatoimista suoritettavien maksujen perus- elinkeinovapausviraston tuloja ja menoja lu-
28552: teista 17 päivänä lokakuuta 1942 annetun kuun ottamatta, kannetut maksut sekä viras-
28553: lain (806/42) mukaan on maksujen suuruus tosta valtiolle aiheutuvat menot aikana 1. 1.
28554: yleensä vahvistettava kustakin toimituskir- -30. 6. 1965 olleet seuraavat:
28555:
28556: Nettotulot tai
28557: Tulot Meriot nettomenot
28558: Patentti- ja tavaramerkkiosasto . . . . . . . . . . . . 907 184,18 877 745,59 + 29 438,59
28559: Kaupparekisteriosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 749,80 260 011,23 - 5 261,43
28560: --------------~--------~----------~
28561: Yhteensä 1161 933,98 1137 756,82 + 24177,16
28562:
28563: Taloudellisen kilpailun edistämisestä 3 päi- rekisterihallituksen kantamat maksut peittä-
28564: vänä tammikuuta 1964 annetussa laissa (1/ vät niistä valtiolle aiheutuvat menot.
28565: 64) säädetyt valvontatehtävät ovat luonteel- Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota sii-
28566: taan valtion hallintotoimintaa, josta aiheutu- hen, että 1•atkaisematta olevien asiain ruuhka
28567: via menoja ei maksujen muodossa peritä ta- on patentti- ja rekisterihallituksessa vuosi
28568: kaisin viraston asiakkailta. Sen vuoksi on vuodelta kasvanut. Syynä tähän on valiokun-
28569: elinkeinovapausviraston tulot ja menot jä- nan saamien tietojen mukaan ollut, paitsi
28570: tetty laskelman ulkopuolelle. teknillisestä kehityksestä johtuva asioiden
28571: Edellä olevien numerotietojen pohjalla voi- vaikeusasteen kohoaminen ja käsiteltyjen
28572: daan päätellä, että kaupparekisteri-, tavara- asioiden lisääntymisestä johtuva uutuustutki-
28573: merkki- ja patenttiasioiden osalta patentti- ja musten aiheuttaman työmäärän kasvaminen, se
28574: Patentti. ja rekisterihallitusta koskeva lainsäädäntö. 3
28575:
28576: seikka, että vireille pantujen uusien asiain saadaan valtiolle kannettavien maksujen muo-
28577: lukumäärä on kasvanut nopeammin kuin vi. dossa nopeasti takaisin perityiksi, mikäli
28578: raston työntekijämäärä. Niinpä vuosittain maksujen suuruus seuraa yleisen kustannus-
28579: vireille pantujen patenttihakemusten luku- tason kehitystä. Sen vuoksi ei ole asianmu-
28580: määrä on 10 vuoden kuluessa lisääntynyt kaista, että ratkaisematta olevien asiain luku-
28581: 1 942 hakemuksesta vuonna 1955 2 801 hake- määrän annetaan työvoiman puutteen joh-
28582: mukseen vuonna 1964 eli 44.2 %. Tutkija- dosta pysyä suurena, ruuhkan jatkuvasta li-
28583: insinöörien määrää on näinä vuosina lisätty sääntymisestä puhumattakaan.
28584: 26 tutkijasta 34 tutkijaan, siis ainoastaan Lakitekstin sanonnan selventämiseksi on
28585: 31 %. Tavaramerkkihakemukset ovat samana valiokunta tehnyt ehdotukseen laiksi patentti-
28586: aikana lisääntyneet 2 628 hakemuksesta 4 301 ja rekisterihallituksesta lisäksi eräitä pienem-
28587: hakemukseen eli 63.7 %. Ratkaisematta ole- piä muutoksia.
28588: vien patenttiasiain lukumäärä on 30. 6. 1965 Hallituksen esitykseen on otettu myös eh-
28589: ollut 11165 asiaa, mikä vastaa suunnilleen dotukset laeiksi patenttilain 53 ja 92 § :n,
28590: nykyisen tutkijainsinöörikunnan 5 vuoden tavaramerkkilain 51 §: n, kaupparekisteristä
28591: työmäärää. Näin ollen on odotettavissa, että sekä toiminimestä ja prokurasta annetun ase-
28592: ratkaisematta olevien asiain ruuhka vuosi tuksen 3 § :n 3 momentin sekä taloudellisen
28593: vuodelta pahenee, jollei tutkijainsinöörien kilpailun edistämisestä annetun lain 27 §: n
28594: lukumäärää tuntuvasti lisätä. muuttamisesta niiden saattamiseksi menette-
28595: Asioiden ruuhkaantumisesta johtuva rat- lyn ja muutoksenhaun osalta yhdenmukai-
28596: kaisujen viipyminen toiminimien ja tavara- siksi patentti- ja rekisterihallituksesta annet-
28597: merkkien rekisteriöimisasioissa sekä ennen tavan lain määräysten kanssa. Valiokunnalla
28598: kaikkea patenttiasioissa aiheuttaa elinkeino- ei ole mainittujen lakiehdotuksien johdosta
28599: elämälle monenlaista vahinkoa ja haittaa. muuta huomauttamista kuin että kolmen vii-
28600: Se on omiaan hidastamaan taloudellista ja meksi mainitun lakiehdotuksen nimikkeeseen
28601: teknillistä kehitystä elinkeinoelämän eri aloilla on lisätty selventävä maininta siitä, että lain-
28602: sekä estämään patenttiin, tavaramerkk:iin ja muutos koskee ainoastaan yhtä pykälää.
28603: toiminimeen liittyvien teollisten ja kaupallis- Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
28604: ten etujen ja oikeuksien hyväksi käyttämistä. nioittaen ehdottaa,
28605: Näin ollen olisi asiain joutuisa käsittelemi-
28606: nen puheena olevassa keskusvirastossa ylei- että hallituksen esityksessä ensim-
28607: seltä kannalta mitä tärkeintä. Kaupparekis- mäisenä oleva sekä kolme viimeistä
28608: teri-, tavaramerkki- ja patenttiasiain joutui- lakiehdot1tsta hyväksyttäisiin näin kuu-
28609: saan käsittelemiseen tarvittavan henkilökun- luvina:
28610: nan palkkauksesta valtiolle aiheutuvat menot
28611:
28612:
28613:
28614:
28615: Laki
28616: patentti- ja reldsterihallituksesta.
28617: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28618:
28619: 1 ja 2 §. muu viran- tai toimenhaltija taikka ne rat-
28620: (Kuten hallituksen esityksessä.) kaistaan osastoistunnossa sen mukaan kuin
28621: asetuksella säädetään.
28622: 3 § (uusi). Valitus patentti- ja rekisterihallituksen
28623: Patentti- ja rekisterihallituksessa käsitel- päätöksestä viran- tai toimenhaltijan ratkai-
28624: tävä asia ratkaistaan keskusviraston yleisis- semassa asiassa, jossa patentti- ja rekisteri-
28625: tunnossa niissä asioissa, jotka asetuksella hallituksen valitusosasto on tämän lain mu-
28626: määrätään yleisistunnon päätettäviksi. .Mu1d kaan ensimmäisenä valitusasteena, ratkaistaan
28627: asiat ratkaisee pääjohtaja tai keskusviraston valitusosaston ist1mnossa.
28628: 4 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 53.
28629:
28630: 4 §. velvoittaa asianosaisen antamaan selityksensä
28631: Patentti- ja rekisterihallituksen päätökseen tai vastineensa.
28632: asiassa, jonka viran tai toimen haltija ( poist.)
28633: on ratkaissut, saa hakea muutosta pa- 8 ja 9 §.
28634: tentti- ja rekisterihallituksen valitusosastolta (Kuten ha:llituksen esity;ksessä.)
28635: 60 päivän kuluessa päätöksen antamisesta
28636: lukien, milloin: 10 §.
28637: 1) päätöksellä on ratkaistu patenttiha,ke- (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
28638: mus taikka muu patenttia koskeva asia; Mitä 8 §: ssä on säädetty todistajan, asian-
28639: 2) päätöksellä on ratkaistu hakemus tava- tuntijan ja asianosaisen kuulustelemisesta
28640: ramerkin rekisteröiruisestä tai muu tavara- sekä todistajalle ja asiantuntijalle suoritettu-
28641: merkkiä koskeva asia; vasta korvauksesta, on soveltuvin osin voi-
28642: 3) päätös koskee kaupparekisteriin tehdyn massa käsiteltäessä tässä laissa tarkoitettuja
28643: ilmoituksen rekisteröimistä; taikka asioita korkeimmassa hallinto-oikeudessa.
28644: 4) päätös koskee taloudellisen kilpailun (Poist.) Korkeimmassa hallinto-oikeudessa voi-
28645: edistämisestä annetussa laissa (1/64) tarkoi- vat kuulustelun toimittaa oikeuden määräämä
28646: tettua kilpailunrajoituksen rekisteröimistä tai jäsen puheenjohtajana ja asian esittelijä yh-
28647: aineiston julkisuutta. dessä.
28648: Joka (poist.) ei ole säädetyssä ajassa teh-
28649: nyt väitettä tai vaatimusta toisen tekemän 11 § (uusi).
28650: kuulutetun hakemuksen johdosta patenttia Asetuksella voidaan säätää, että 1 §: ssä
28651: tai tavaramerkin rekisteröimistä koskevassa tarkoitetuissa asioissa on suoritettava toimi-
28652: asiassa, ei saa (poist.) hakea muutosta asiassa tuskirjain lunastuksia sekä hakemus-, rekiste-
28653: annettuun päätökseen. röinti-, patentti-, käsittely-, valitus- ja rnuita
28654: sellaisia maksuja, joiden suuruus on määrät-
28655: 5 ja 6 §. tävä eräiden viranomaisten toimituskirjoista
28656: (Kuten hallituksen esity;msessä.) ja virkatoimista suoritettavain maksujen pe-
28657: rusteista 17 päivänä lokakuuta 1942 anne-
28658: 7 §. tussa laissa (806/42) säädettyjen yleisten
28659: Jollei asiaa jätetä valitusosaston istunnossa perusteiden mukaan, mikäli muualla laissa
28660: tutkimatta tai esitettyä vaatimusta heti hy-< ei ole toisin säädetty.
28661: lätä, varataan asianosaiselle, joka ei ole valit-
28662: tajana, tilaisuus selityksen tai vastineen an- 12 ja 13 §.
28663: tamiseen. Valitusosasto voi myös 1thkasako7la (Kuten hallituksen esity;ksessä.)
28664:
28665:
28666:
28667:
28668: Laki
28669: tavaramerkkilain 51 § : n muuttamisesta.
28670: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä tammikuuta 1964 annetun
28671: tavaramerkkilain (7 /64) 51 § seuraavasti:
28672: 51 §. Voimaantulosäännös.
28673: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
28674: Patentti- ja rekisterihallitusta koskeva lainsäädäntö. 5
28675:
28676: Laki
28677: kaupparekisteristä sekä toiminimestä ja prokurasta annetun asetuksen 3 § : n
28678: muuttamisesta.
28679: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kaupparekisteristä sekä toiminimestä
28680: ja prokurasta 2 päivänä toukokuuta 1895 annetun asetuksen (22/95) 3 § :n 3 mo-
28681: mentti seuraavasti:
28682: 3 §. Voimaantulosäännös.
28683: (Kuten hallituksen esityksessä.) (K"uten hallituksen esityksessä.)
28684:
28685:
28686:
28687:
28688: Laki
28689: taloudellisen kilpailun edistämisestä annetun lain 2 7 § : n muuttamisesta.
28690: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan taloudellisen kilpailun edistämisestä 3 päi-
28691: vänä tammikuuta 1964 annetun lain (1/64) 27 § seuraavasti:
28692: 27 §. Voimaantulosäännös.
28693: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
28694:
28695:
28696:
28697: Lisäksi vaJ.iQkunta ehdottaa,
28698: tamisesta hyväksyttäisiin muuttamat-
28699: että ehdotus laiksi patenttilain muut- tomana.
28700: Hcl.singissä 1 päivänä lokakuuta 1965.
28701:
28702:
28703:
28704: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Juntunen, Kauppi, J. Mäkelä, Mäki, Raut-
28705: neet osaa puheenjohtaja Högström, varapu- kallio, Roden, V. 1. Rytkönen, Sillantaue ja
28706: heenjohtaja Alanko sekä jäsenet Hellsten, Suosalo.
28707:
28708:
28709:
28710:
28711: E 733/65
28712: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N':o 53.
28713:
28714:
28715:
28716:
28717: Suuren valiokunnan mietintö N':o 99 halli-
28718: tuksen esityksen johdosta patentti-- ja rekisterihallitusta
28719: koskevaksi lainsäädän.nöksi.
28720:
28721: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että hallituksen esitykseen sisältyvä
28722: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin
28723: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 18 tehtyjä muuttamattomana; sekä
28724: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen, että esitykseen sisältyvä kolmas, nel-
28725: jäs ja viides lakiehdotus hyväksyttäi-
28726: että Eduskunta päättäisi hyväksyä siin lakivaliokunnan ehdotuksen mu-
28727: hallituksen esitykseen sisältyvän en- kaisesti.
28728: simmäisen lakiehdotuksen lakivalio-
28729: kunnan ehdotuksen mukaisesti;
28730: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1965.
28731:
28732:
28733:
28734:
28735: E 808/65
28736: 1965 Vp. - Edusk. vast.. ~ Esitys M':o 58.
28737:
28738:
28739:
28740:
28741: E d q 1! k u n n a :q v a s t a u s ~allituksen esitykseen
28742: patentti- ja rekisterihallitusta koi!kevaks~ la.insä.ädä.nnijksi.
28743:
28744: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tintönsä N: o 18 sekä Suuri valiokunta mie-
28745: tys N :o 53 patentti- ja rekisterihallitusta tintönsä N: o 99, on hyväksynyt seuraavat
28746: koskevaksi lainsäädännöksi, ja Eduskunta, lait:
28747: jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut mie-
28748:
28749:
28750:
28751: Laki
28752: patentti- ja rekisterihallituksesta.
28753: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28754:
28755: 1 §. kaistaan osastoistunnossa sen mukaan kuin
28756: Paltentrtia, tavaramerkkiä, kauppareiki9teriä asetuksella säädetään.
28757: jl:\ .ltoimiilimeä sekä taloudellisen !kilpaihm Valitus patentti- ja rekisterihallituksen
28758: edistämistä koskevioo rasiain käsittelyä var- päätöksestä viran- tai toimenhaltijan ratkai-
28759: ten on kauppa- ja tteollåsuusministeriöu alai- semassa asiassa, jossa patentti- ja rekisteri-
28760: noo patentti- ja rekisterihallitus. Soo käsi- hallituksen valitusosasto on tämän lain mu-
28761: teltäviksi voidaan asetuksella määrätä myös kaan ensimmäisenä valitusasteena, ratkaistaan
28762: muita teollisoikeudellisia tai niihin ver:ratta- valitusosaston istunnossa.
28763: via asioita.
28764: 4 §.
28765: 2 §. Patentti- ja rekisterihallituksen päätökseen
28766: Patentti- ja rekisterihallituksessa voi olla asiassa, jonka viran tai toimen haltija on
28767: seuraavia peruspalkkaisia virkoja ja toimia: ratkaissut, saa hakea muutosta patentti- ja
28768: pääjohtaja, osastopäällikkö ylijohtajana, osas- rekisterihallituksen valitusosastolta 60 päi-
28769: topäällikkö, yli-insinööri osastopäällikkönä, :vän ~uluessa päätöksen antamisesta lukien,
28770: yli-insinööri toimistopäällikkönä, apulaisosas- milloin:
28771: topäällikkö, toimistopäällikkö, vanhempi tut- 1) päätöksellä on :valtmaistu patenttihake-
28772: kijainsinööri, tutkijainsinööri, osastosihteeri, mus taikka muu patenttia koskeva ·asia;
28773: kielenkääntäjä, toimistosihteeri, kirjaaja, kas-
28774: sanhoitaja, kanslisti, apulaiskanslisti, kanslia- 2) päätöksellä on raJtkaistu hakemus ta-
28775: apulainen, konekirjoittaja ja vahtimestari. var~erkin rekisteröimisestä tai m11u tavara-
28776: Patentti- ja rekisterihallituksessa voi tulo- merkkiä koskeva asia;
28777: ja menoarvion rajoissa olla ylimääräisiä toi- 3) päätös koskee ikaupparekisterlin tehdyn
28778: menhaLtijoita ja tilapäisiä •toimihenkilöitä ilmoituksen rekisteröimistä; ~ka
28779: sekä lisäksi työsopimussuhteessa olevaa hen- 4) päätös koskee taloudellisen Jrllpailun
28780: kilökuntaa. edistämisestä annetussa laissa (1/64) tarkoi-
28781: tettua kilpailunrajoituksen rekisteröimistä tai
28782: 3 §. aineiston julkisuutta.
28783: Patentti- ja rekisterihallituksessa käsitel- Joka ei ole säädetyssä ajassa tehnyt väi-
28784: tävä asia ratkaistaan keskusviraston yleis- tettä tai vaatimusta toisen tekemän kuulu-
28785: istunnossa niissä asioissa, jotka asetuksella tetun hakemuksen johdosta patenttia tai ta~
28786: määrätään yleisistunnon päätettäviksi. Muut varamerkin rekisteröimistä koskevassa asiassa,
28787: asiat ratkaisee pääjohtaäa tai keskusviraston ei saa hakea muutosta asiassa annettuun pää-
28788: muu viran- tai toimenhaltija taikka ne rat- tökseen.
28789: E 824/65
28790: 2 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys K:o 53.
28791:
28792: 5 §. vauksen maksamista todistajalle, haetaan
28793: V aJlitusosasto toimii lrolmijäsenisenä. muutosta eri valttuksella 1 momentissa sää-
28794: Valitusosastossa on puheenjohtajana paa- detyssä järjestyksessä. Tällainen päätös voi-
28795: johtaja tai, sen mukaan kuin asetuksella daan valituksesta huolimatta heti panna täy-
28796: säädetään, ylijohtaja. Valitusosaston muina täntöön, niin kuin tuomioistuimen lainvoi-
28797: jäseninä · toimivaJt osastopäälliköt, apulais- maisen päätöksen täytäntöönpanosta on sää-
28798: osastopääJ.liköt, toimistopäälliköt tai ·yli-insi- detty.
28799: nöörit. Valitusosaston jäsenyydestä sääde-
28800: tään tarkemmin asetubella. 10 §.
28801: Kun patenttiasioita käsitellään korkeim-
28802: 6 §. massa hallinto-oikeudessa, on niiden käsitte-
28803: Asiaa valitusosastOEISa käsiteltäessä nouda- lyssä osallisena, laissa säädetyn tuomionvoi-
28804: tetaan laillista oikeudenkäyntijärjestystä. v,an jäsenmäärän lisäksi, kaksi tasavallan
28805: presidentin kolmeksi vuodeksi kerrallaan
28806: 7 §. määräämää y!]i-insinöörineuvosta, joiden tu-
28807: Jollei asiaa jätetä valitusosaston istunnossa lee oHa !teknillisen korkeakoulun loppUitut-
28808: tutkimatta tai esitettyä vaatimusta heti hy- kinnon suorittaneilta ja patenttiasioihin pe-
28809: lätä, varataan asianosaiselle, joka ei ole valit- rehtyneitä.
28810: tajana, tilaisuus selityksen tai vastineen an- Mitä 8 § :ssä on sääde1Jty to<listajan, asian-
28811: tamiseen. Valitusosasto voi myös uhkasakolla tuntijan ja asianosaisen kuulustelemisesta
28812: velvoittaa asianosaisen antamaan selityksensä sekä todistajalle j~a asiantuntijalle suoritat-
28813: tai vastineensa. ttavasta korvauksesta, on soveltuvin osin voi-
28814: massa :käsiteltäessä !tässä laissa tal'koioottuja
28815: 8 §. asioita korkeimmassa hallinto-oikeudessa.
28816: Valitmsosaston istunnossa void8Jan toimit- Korkeimmassa hallinto-oikeudessa voivat
28817: t,aa; suullinen kuulustelu sekä kuulusteHa kuulustelun toimittaa oikeuden määräämä
28818: valallisesti todistajia ja asiwntuntijoita sekä jäsen puheenjohtajana ja asian esittelijä yh-
28819: totuusvakullituksen nojaHa ·asianosaisia. Mil- dessä.
28820: loin siihen on syytä, voidaan kuulustelu
28821: määrätä ,toimttel:Jtavaksi siinä yleise9sä ali- 11 §.
28822: o:Hreudessa. tai l.ääninoikeudessa, missä se so- Asetuksella voidaan säätää, että 1 § : ssä
28823: veliaimmin käy päinsä. tarkoitetuissa asioissa on suoritettava toimi-
28824: Valitusosaston toimesta todistajana tai tuskirjain lunastuksia sekä hakemus-, rekiste-
28825: asiantuntijana kuullulle henkilölJe ma:kse- röinti-, patentti-, käsittely-, valitus- ja muita
28826: <liaan korvaus va1tion varoista niiden perus- sellaisia maksuja, joiden suuruus on määrät-
28827: teiden muk~~~an, jotka ovat voimassa kor- tävä eräiden viranomaisten toimituskirjoista
28828: vauksen suolittamisesta va1ltion varoista tuo- ja virkatoimista suoritettavain maksujen pe-
28829: mioistuimessa kuullulle ltodistajalle. Asian rusteista 17 päivänä lokakuuta 1942 anne-
28830: päättyessä tulee valitusosaston antaa lau- tussa laissa (806/42) säädettyjen yleisten
28831: sunto siitä, onko asianosaisten <tai jonikun perusteiden mukaan, mikäli muualla laissa
28832: heistä korvattava maksettu määrä v·altiolle. ei ole toisin säädetty.
28833:
28834: 9 §. 12 §.
28835: Patentti- ja rekisterihallituksen valitus- Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
28836: osaston päätökseen ja pa,tentti- j~a rekisteri- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
28837: hallituksen päätökseen sellaisessa asmssa, tuksella.
28838: joka ei kuulu valitUBOSaston käsiteltäväksi,
28839: saa, jollei toisin ole säädetty, hakea muu- 13 §.
28840: tosta valittamalla korkeimpaan hallinto- Tämä iaki tulee voimaan patvana
28841: oikeuteen 60 päivän kuluessa päätöksen an- kuuta 196 , ja sillä kumotaan patentti- ja
28842: tamisesta lukien. rekisterihallituksen järjestysmuodon perus-
28843: Valitusosaston päätökseen, job todistaja teista 30 päivänä toukokullita 1941 annettu
28844: on tuomit.tu rangaistukseen poissaolasta tai laki (383/41) siihen myöhemmin tehtyjne
28845: muusta niskoiitJtelusta tahi joka koskee kor- muutoksineen.
28846: Patentti- ja rekisterihallitusta koskeva lainsäädäntö. 3
28847:
28848:
28849: Laki
28850: patenttilain muuttamisesta..
28851: Eduskunnan päätöKsen mukaisesti kumotaan 7 päivänä toukokuuta 1943 annetun
28852: patenttilain (387/43) 50, 54 ja 93 § sekä muutetaan 53 ja 92 §seuraavasti:
28853: 53 §. Patenttivirasto voi, milloin se katsoo •tar-
28854: Hakemusta prutenttivirastossa käsiteltäessä peelliseksi, kuulla asiantuntijoita.
28855: voidaan toi.milttaa asianosaisen suullinen kuu- 92 §.
28856: lustelu. Muutoksen hakemisesta pa,tenttiviraston
28857: Asianosaisen pyyntö suullisen kuulustelun päätökseen patenttiasiassa säädetään erikseen
28858: toimittamisesta voidaan jättää ottamatta patentti- ja relåsterihallituksesta annetussa
28859: huomioon vain, milloin pyyntö koskee kysy- Laissa.
28860: mystä, josta se, joka pyynnön on tehnyt, jo
28861: on saanut antaa suuRisen lausuman patentti- Tämä laki tulee voimaan päivänä
28862: virastolle. kuuta 196 .
28863:
28864:
28865:
28866:
28867: Laki
28868: tavaramerkkilain 51 §: n muuttamisesta.
28869: Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä tammikuuta 1964 ·annetun
28870: tavaramerkkilain (7/64) 51 § seuraavasti:
28871: 51 §. erikseen patentti- ja rekisterihallituksesta
28872: Muutoksen hakemisesta rekisteriviranomai- annetussa •laissa.
28873: sen päätökseen tavaramerkkiasiassa säädetään
28874: Tämä 'laki ttulee voimaan päivänä
28875: kuuta 196 .
28876:
28877:
28878:
28879:
28880: Laki
28881: kaupparekisteristä sekä toiminimestä ja prokurasta. annetun asetuksen 3 §: n
28882: muuttamisesta..
28883: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kaupparekisteristä sekä toiminimestä
28884: ja prokurasta 2 päi'Vänä toukokuuta 1895 annetun asetuksen (22/95) 3 § :n 3 momentti
28885: seuraavasti:
28886: 3 §. päätökseen säädetään erikseen pattenroti- ja
28887: rekisterihallttU!ksesta annetussa laissa.
28888: Muutoksen hakemisesta ·kaupparekisteriin
28889: tehdyn ilmoituksen rekisteröimistä koskevaan Tämä laki tmee voim8lall päivänä
28890: kuuta 196 . ·
28891: 4 1965 Vp. - J!WU!Jk, vut. ....- Esit.y& N;o 68.
28892:
28893: Laki
28894: taloudellisen kilpailun edistämisestä. annetun 1a.in 27 §: n muuttamisesta..
28895: Eduskunnan pä.åJtQk8en mubisesti muutetaan taloudellisen ki[pailun edistämisestä 3
28896: päivä.nä :tammilkuu'ta 19r64 8.IUlletun laån (1/64) 27 § seuraawasti:
28897:
28898: 27 §. Vlixaston päätökseen säädetään erikseen pa-
28899: Asian<lSainen, jdkra ei tyydy elinlreino- tentti- ja rekisterihallituksesta annetussa
28900: vapausneuvoston pää!tökseen, sa:a. siitä valit- laissa.
28901: taa korkeU.npae.n haJ.!linto-oikeutoon 60 päi-
28902: vän k.ulue$Sa päätöksen antamisesta [ukien. Tiimä. laki ,tulee voim.<(UW. päivänä
28903: Muuto~n hak~ elinkieinovapaus- kuuta 196 .
28904:
28905:
28906: Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1965.
28907: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 54.
28908:
28909:
28910:
28911:
28912: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi auto- ja moottori~
28913: pyöräverosta annetun lain muuttamisesta. .
28914:
28915: Auto- ja moottoripyöräverosta 13 päivänä Kun voimakkaasti lisääntynyt henkilöautojen
28916: heinäkuuta 1962 annetun lain (370/f2) mu- tuonti on kohtuutt.omasti rasittanut ulko-
28917: kaan, jota sovelle!Jtiin. 15 päivän heinäkuuta maista maksutasettamme, Suomen Pankin
28918: 1962 ja 14 päivän heinäkuuta 1963 välisenä taholta on korostettu henkilöautoihin kohdis-
28919: aikana tuhlattuihin taj toimitettuihin ajoneu- tuvan kysynnän rajoittamisen välttäinättö-
28920: voihin, autoveroa suoritettiin auton verotus- myyttä.. Koska vähittäismaksukaupan luottq-
28921: arvon ollessa enintään 300 000 vanhaa mark- ehtojen tiukentamilinen ei· yksin tässä suh"
28922: kaa 40 prosenttia., verotusarvon ollessa yli teessa ole riittävän tehokas toimenpide, Viar-
28923: 300 000, mutta enintään 600 000 vanhaa sinkaan kun se ei vaikuta autojen käteis-
28924: markkaa 60 prosenttia, verotuSJarvon ollessa ostoihin, Hallitus on valmistanut esityksen
28925: yli 600 000, mutta enintään 900 000 vanhaa laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun
28926: markkaa 75 prosenttia ja verotusarvon ol- Jain muuttamisesta.
28927: lessa yli 900 000 vanhaa markkaa 90 pro- Esityksen mukaan suoritettaisiin kuluvana
28928: senttia sanotusta arvosta. Joulukuun 28 päi- vuonna lain muutoksen voimaantulon jällieen
28929: väruä 1962 annetuna ~ailla (662/62) edellä tullattavista tai toimitettavista ajoneuvoist.a
28930: mainitun lain voimassaoloaikaa jatkettiin autoveroa auton verotusarvon ollessa enin-
28931: vuoden 1963 loppuun. Pitennettäessä lain tään 2 500 markkaa 35 prosenttia, verotus-
28932: voimassaoloaikaa vuoden 1964 loppuun vero- arvon ollessa yli 2 500, mutta enintään 3 000
28933: kantaa alennettiin siten, että veroa suorite- markkaa 50 prosenttia, verotusarvon ol~essa.
28934: taan vastaavasti 35, 50, 65 ja 80 prosenttia yH 3 000, mutta enintään 6 000 markkaa 65
28935: auton verotusarvosta. Tämä aienruettu vero- prosenttia, verotusarvon ollessa yli 6 000,
28936: kanta pysytettiin jatkettaessa lain voi:m:assa- mutta enintään 9 000 markkaa 80 prosenttia
28937: oloaikaa 30 päivänä joulukuuta 1964 anne- ja verotusarvon ollessa yli 9 000 markkaa 95
28938: tul·la lailla (649/64) vuoden 1965 loppuun. prosenttia sanotusta arvosta.
28939: Henkilöautojen maahantuonti on lisään- Koska tämän lainmuutoksen tarkoituksena
28940: tynyt viime aikoina huomattavasti. Vuoden on henkilöautojen maahantuonnin rajoitta-
28941: 1964 aikana tuotiin maahan 94 186 henkilö- minoo, ei ole asianmukaista, että vaitiolle tä-
28942: autoa vastaavan ,luvun oltua vuonna 1963 män lain johdosta kertyneitä varoja käytet-
28943: 50 133. Henikilöautojen tuonnin kokonaisarvo täisiin valtion kassamenojen suorituksiin. Ne
28944: oli vuonoo 1963 noin 161,2 miljoonaa mark- ehdotetaankin talletettavaksi Suomen Pank-
28945: kaa sekä vuonoo 1964 298,6 miljoonaa mark- kiin ja käytettäväksi su..hdannekehityksen sitä
28946: kaa. Kuluvan vuoden kahden enffimmäisen vaatiessa asuntotuotannon edistämiseen ja si-
28947: kuukauden aikana on maahan tuotu 14 713 ten välillisesti myös työllisyyden turvaami-
28948: henkilöautoa tuonnin arvon oHessa noin 44,5 seen.
28949: miiljoonaa markkaa. Vastaavana aikana viime Sen perusteella, mitä edellä on ~ausuttu,
28950: vuonna tuotiin 10174 henkilöautoa, joiden ,annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
28951: tuontiarvo oli noin 31,8 miljoonaa markkaa. raava ~akiehdotus:
28952:
28953:
28954:
28955: 5184/65
28956: 2 N:o 54
28957:
28958:
28959:
28960: Laki
28961: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
28962: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 13 päivänä
28963: heinäkuuta 1962 annetun lain 3 §, sellaisena kuin se on 22 päivänä marraskuuta
28964: 1963 annetussa laissa (513/63), näin kuuluvaksi:
28965:
28966: 3 §. Tämän iJ.ain mukaan valtiolle kertyneistä
28967: Autoveroa suoritetaan auton verotusarvon varoista on määrä, joka vastaa 15 prosenttia
28968: ollaBl tämän 'Lain mukaan verotettujen autojen ve-
28969: :rotusarvost.a, talletettava Suomen Pankkiin
28970: enintään yli 2 500 yli 3 000 yli 6 000 yli
28971: 2 500 mutta mutta mutta 9 000 erityiselle sulkutilinä hoidettavalle tilille.
28972: mk enintään enintään enintään mk Tulo- ja menoarvioon otetaan määräraha,
28973: 3 000 6000 9 000
28974: mk mk mk joka vastaa edellä mainitulle sulkutilille tal-
28975: Vero Vero Vero Vero Vere letettujen varojen määrää, valtioneuvoston
28976: 35% 50% 65% 80% 95%. käytettäväksi asuntotuotannon edistämiseen,
28977: milloin Suomen Pankin johtokunta on katso-
28978: Tämä laiki tulee voimaan paiVänä nut suhdannekehityksen sitä vaativan.
28979: kuuta 1965 ja sitä. sovelletaan ajoneuvoihin,
28980: jotka luovutetaan tullivalvonnasta tai toi-
28981: mitetaan sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
28982:
28983: Heisingissä 14 päivänä toukokuuta 1965.
28984:
28985:
28986: Ta.sa.va.lla.n Presidentti
28987: URHO KEKKONEN.
28988:
28989:
28990:
28991:
28992: Ministeri Erkki Huurtamo.
28993: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 54.
28994:
28995:
28996:
28997:
28998: V al t i o v a r a i n v al i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o
28999: 27 ha.llituksen esityksen johdosta. laiksi auto- ja. moottori-
29000: pyöräverosta annetun lain muuttamisesta..
29001:
29002: Eduskunta on 18 päivänä ikuluvaa touko- dettavalle tilille. Milloin pankin johtokunta
29003: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan katsoisi suhdannekehi.tyksen sitä vaativan,
29004: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o 54 olisi tulo- ja menoarvioon otettava määrä-
29005: Laiksi auto- ja moottoripyöräv<erosta annetun raha, joka vastaa sulkutilille talletettujen va-
29006: lain muuttamisesta. Tämän esityksen yhtey- rojen määrää, valtioneuvoston käytettäväksi
29007: dessä valiokunta on käsitellyt ed. Sillantauk- asuntotuotannon edistämiseen.
29008: sen ym. lakialoitteen n:o 180, joka niinikään Ed. Sillantauksen ym. lakialoitteessa n: o
29009: sisältää ehdotuksen laiksi auto- ja moottori- 180 ehdotetaan autoverotuksessa siirryttäväkai
29010: pyöräverosta annetun lain muuttamisesta, ja tähänastista tasaisemmin nousevaan asteik-
29011: jonka eduskunta 25 päivänä kuluvaa touko-: koon, joka noususuhteiltaan kuitenkin vas-
29012: kuuta on lähettänyt valiokuntaan. Eduskun- taisi hallituksen esitystä. Aloitteen mukaan.
29013: nan päätöksen mukaisesti on hallituksen esi- olisi autoveroa siten suoritettava auton vero-
29014: tyksestä pyydetty perustuslakivaliokunnalta tusarvon määrä vähennettynä 1 500 mar-
29015: lausunto, joka on otettu liitteeksi tähän mie- kalla, kuitenkin niin, että veron määrä aina
29016: tintöön. olisi vähintään 35 prosenttia verotusarvosta.
29017: Hallituksen esityksessä ehdotetun lainmuu- Valiokunta on käsiteltyään asian todennut,
29018: toksen välittömänä tarkoituksena ei ole val- että sitä tavoitetta, johon hallitus esityksel-
29019: tion verotulojen lisääminen, vaan sillä pyri- lään pyrkii, on pidettävä nykyisissä oloissa
29020: tään rajoittamaan henkilöautojen kysyntää oikeana. Valiokunta ei sen vuoksi ole katso-
29021: ja siten osaltaan kev<entämään sitä rasitusta, nut voivansa lllSettua vastustamaan esityk-
29022: minkä voimakkaasti rlisääntynyt henkilöauto- sessä tehtyä ehdotusta autoveron korottami-
29023: jen tuonti on ulkomaisen maksutaseemme sesta eikä myöskään ehdotusta, joka tarkoit-
29024: kohdalla aiheuttanut. taa veronkorotuksen tuoton ohjaamista asun-
29025: Tämän tavoitteen saavuttamiseksi ehdote- totuotannon edistämiseen.
29026: taan autoverojärjestelmää muutettavaksi niin, Asettuessaan siten puoltamaan hallituksen
29027: 'että autovero auton verotusarvon ollessa enin- resitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
29028: tään 2 500 markkaa olisi 35 prosenttia, vero- symistä valiokunta kuitenkin, perustuslaki-
29029: tusarvon ollessa yli 2 500, mutta enintään vailiokunnan lausuntoon myös viitaten, ehdot-
29030: 3 000 markkaa 50 prosenttia, verotusarvon taa lakiehdotuksen edellä selostettua voimaan-
29031: ollessa yli 3 000, mutta enintään 6 000 mark- tulosäännöstä niin muutettavaksi ja yksin-
29032: kaa 65 prosenttia, verotusarvon ollessa yli kerta:istettavaksi, että se varojen määrä,
29033: 6 000, mutta enintään 9 000 markkaa 80 pro- mikä arvioidaan tämän lain mukaan koro-
29034: senttia ja verotusarvon ollessa yli 9 000 tetusta veron osasta valtiolle kertyvän, oh-
29035: markkaa 95 prosenttia sanotusta arvosta. jattaisiin suoraan (kuluvan vuoden) meno-
29036: Autoveron tuoton on ~askettu tämän lain- arvioon käytettäväksi resit~ksessä mainitulla
29037: muutoksen johdosta lisääntyvän noin 15 pro- tavalla.
29038: sentilla. Tätä lisätuottoa ei esityksen (siihen Ed. Sillantauksen ym. lakialoitteeseen
29039: sisältyvän lakiehdotuksen voimaantulosään- nähden valiokunta, joka katsoo, että tässä
29040: nöksen) mukaan välittömästi tuloutettaisi vaiheessa käsittelyn pohjaksi olisi otettava
29041: valtiovarastoon, vaan se olisi talletettava hallituksen esitys, on asettunut hylkäävälle
29042: Suomen Pankkiin erityiselle sulkutilinä hoi- kannalle.
29043: E 541/65
29044: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 54.
29045:
29046: Valiokunta, edellä lau:suttuun viitaten että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29047: kunnioittaen ehdottaa, hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
29048: ehdotuksen näin kuuluvana:
29049:
29050:
29051: Laki
29052: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
29053: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 13 päi-
29054: vänä heinäkuuta 1962 annetun lain 3 §; sellaisena kuin se on 22 päivänä marraskuuta
29055: 1963 annetussa laissa (513/63), näin kuuluvaksi:
29056:
29057: 3 §. Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan val-
29058: (Kuten hallituksen esityksessä.) tioneuvoston käytettäväksi asuntotuotannon
29059: edistämiseen määräraha, joka vastaa sitä va-
29060: Tämä laki tulee voimaan pa1vana rojen määrää, mikä arvoidaan tämän lain
29061: kuuta 1965 ja sitä sovelleta;an ajoneuvoihin, mukaan korotetusta veron osasta valtiolle
29062: jotka luovutetaan tullivalvonnasta tai toimi- kertyvän.
29063: tetaan sanottuna päivänä tai sen jällreen.
29064:
29065:
29066: Samalla valiokunta ehdottaa,
29067: smantauksen ym. lakialoitteeseen n:o
29068: että Eduskunta päättäisi hylätä ed. 180 sisältyvän lakiehdotuksen.
29069: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1965.
29070:
29071:
29072:
29073:
29074: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- (osittain), Paarman, Rosn~ll, Sarjala, Tam-
29075: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja minen, Valkama ja Väyrynen sekä varajä-
29076: Koivunen, jäsenet Holopainen, Karvikko, senet Hamara (osittain), Jämsen, 1. Linna,
29077: Koivisto, Käkelä, Liedes, Lindh, Nieminen Lukkarinen, Suorttanen ja Tallgren.
29078:
29079:
29080:
29081:
29082: Vastalauseita.
29083: 1.
29084:
29085: Koska vuonna 1962 säädetyssä autovero- muuttamista aiheuttavaa järjestelmää, ehdo-
29086: laissa käyttöön otettu veron porrastettu jär- tamme,
29087: j.estelmä on valiokunnan hyväksymässä halli-
29088: tuksen esityksessä edelleen säilytetty ja että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
29089: koska ei ole mitään syytä säilyttää kyseistä tuksen 3 § hyväksyttäisiin lakialait-
29090: kauppapoliittisesti epäoikeudenmukaista ja teessa n:o 180 ehdotetussa muodossa,
29091: käytännössä epäasiallistakin automallien eli näin kuuluvana:
29092: Vastalauseita. 3
29093:
29094: 3 §. kin niin, että veron määrä aina on vähin-
29095: Autoveroa suoritetaan auton verotusarvon tään 35 % verotusarvosta.
29096: määrä vähennettynä 1 500 markalla, kuiten-
29097: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1965.
29098:
29099: Erkki Koivisto. Martti Valkama. Irma Hamara.
29100:
29101:
29102:
29103: II.
29104: Valiokunta on hyväksynyt autojen veron kohdistuvat, sillä ei ole oikein, että nama
29105: korotuksen hallituksen ehdottamalla tavalla autot tulevat kahdenlaisen rajoituksen koh-
29106: ja edellyttää korotuksen rajoittavan auto- teeksi.
29107: kauppaa. Edellä olevan perusteella ehdotamme,
29108: Hallituksen toimenpiteillä on jo aikaisem"
29109: min pyritty rajoittamaan autokauppaa ns. että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
29110: osamaksukaupan ehtoja tiukentamalla. Osa- tuksen 3 § hyväksyttäisiin seuraavan
29111: maksukaupan rajoitukset eivät koske useim- sisältöisenä.
29112: miten käteiskaupalla tapahtuvaa kalliimpien
29113: autojen hankintaa, vaan rajoitukset kohdis- 3 §.
29114: tuvat niihin halpoihin ja keskihintaisiin au- Autoveroa suoritetaan auton verotusarvon
29115: toihin, joiden hankkiminen yleensä tapahtuu oHessa
29116: osamaksukaupalla. Valiokunnan hyväksymä
29117: (poist.) (poist.) yli 3 000 yli 6 000 yli
29118: veronkorotus kohdistuu näihin samoihin au- enintään mutta mutta 9 000
29119: toihin. Veronkorotuksen ulkopuolelle jäisivät 3 000 enintään enintään
29120: 6 000 9 000
29121: vain halvimmat autot. Mielestämme korotuk- mk mk mk mk
29122: sen ulkopuolelle pitäisi jättää kaikki sellaiset (poist.) Vero Vero Vero Vero
29123: autot, joihin jo osamaksukaupan rajoitukset ( poist.) 35% 50% 80% 95%.
29124: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1965.
29125:
29126: Irma Rosnell. Antero Våyrynen.
29127: Pentti Liedes. Valto Käkelä.
29128: Matti Koivunen. Ilmari Linna.
29129: Kauko Tamminen. Impi Lukkarinen.
29130: 4 1965 Vp. -V. M. -Esitys N:o 54.
29131:
29132: EDUSKUNNAN Liite.
29133: PBRUSTUSLARIV~OKUNTA
29134:
29135:
29136: Helsingissä.,
29137: 25 päivänä toukokuuta 1965.
29138: Lausunto N: o 4.
29139:
29140:
29141:
29142: Valtio v a r a i n v a li o kunnalle.
29143:
29144: Valtiovarainvaliokunta on kuluvan touko- rolakina käsitellyssä laissa säädetyn veron
29145: kuun 18 päivälle päivätyssä kirjeessä n:o korottamista. Lakiehdotus on niin ollen luon-
29146: 10 eduskunnan tekemän päätöksen mukai- teeltaan lisättyä veroa koskeva yhden vuo-
29147: sesti pyytänyt perustuslakivaliokuntaa anta- den verolaki.
29148: maan lausunnon hallituksen esityksestä n: o Vakiintuneen käsityksen ja myös perustus-
29149: 54 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne- lakivaliokunnan muun muassa lausunnossa
29150: tun lain muuttamisesta. Kuultuaan edus- n:o 10/1964 vp. omaksuman kannan mukaan
29151: kunnan sihteeriä Olavi Salervoa ja eduskun- vero voidaan säätää kannettavaksi määrätar-
29152: nan oikeusasiamiestä Risto Leskistä sekä pro- koitukseen, eikä yhden vuoden verolakia tässä
29153: fessoreita Veli Merikoskea ja Olli Ikkalaa kohden ole asetettava eri asemaan. Se seikka,
29154: perustuslakivaliokunta, joka on käsitellyt että 15 prosenttia kertyneistä varoista olisi
29155: asiaa yksinomaan valtiosääntöoikeudelliselta lakiehdotuksen mukaan talletettava Suomen
29156: kannalta, kunnioittaen esittää seuraavaa. Pankkiin sulkutilille ja vastaava määrä käy-
29157: Hallituksen esityksen tarkoituksena on ra- tettävä asuntotuotannon edistämiseen, ei siten
29158: joittaa voimakkaasti lisääntynyttä ja maksu- ole esteenä lakiehdotuksen käsittelemiselle
29159: tasettamme kohtuuttomasti rasittavaa henki- yhden vuoden verolakina.
29160: löautojen maahantuontia korottamalla auto- Perustuslakivaliokunta on kuitenkin kiin-
29161: veroa. Kun veronkorotuksen tarkoitukseen nittänyt huomiota siihen, että se 15 prosen-
29162: nähden ei olisi asianmukaista, että valtiolle tin määrä, joka olisi käytettävä edellä selos-
29163: siten kertyviä varoja käytettäisiin valtion tettuun määrätarkoitukseen, otettaisiin laki-
29164: kassamenojen suorituksiin, on ne ehdotettu ehdotuksen mukaan koko veron tuotosta ja
29165: talletettavaksi Suomen Pankkiin ja käytet- siis myös niiden autojen osalta, joista kan-
29166: täväksi suhdannekehityksen sitä vaatiessa nettavaa veroa ei ole ehdotettu korotettavaksi.
29167: asuntotuotannon edistämiseen. Tässä tarkoi- Kun lakiehdotus tältä osalta merkitsisi jo
29168: tuksessa puheena olevan lain 3 § : ään sisäl- voimassa olevan lain mukaan kannettavan
29169: tyvää veroasteikkoa ehdotetaan korotettavaksi veron käyttämistä, joka lisäksi on jo otettu
29170: 15 prosentilla lukuunottamatta verotusarvol- tulo- ja menoarvioon, edellyttää tämä seikka
29171: taan enintään 2 500 markan määräisiä autoja, lakiehdotuksen käsittelemistä tavallisessa lain-
29172: joiden kohdalta vero pysyisi entisellään eli säätämisjärjestyksessä. Jotta lakiehdotus voi-
29173: 35 prosentin suuruisena. Sen ohessa on laki- taisiin käsitellä yksivuotisena verolakina, olisi
29174: ehdotukseen otettu säännös, jonka mukaan velvollisuus käyttää verolla saatuja varoja
29175: valtiolle kertyneistä varoista olisi määrä, joka sanottuun määrätarkoitukseen rajoitettava
29176: vastaa 15 prosenttia tämän lain mukaan ve- koskemaan vain sitä määrää, jolla veroa on
29177: rotettujen autojen verotusarvosta, talletet- ehdotettu korotettavaksi.
29178: tava Suomen Pankkiin erityiselle sulkutilinä Mitä tulee lakiehdotuksen siihen säännök-
29179: hoidettavalle tilille ja tulo- ja menoarvioon seen, että tulo- ja menoarvioon olisi otettava
29180: olisi otettava määräraha, joka vastaa sanot- Suomen Pankin sulkutilille talletettuja va-
29181: tua sulkutilille talletettujen varojen määrää, roja vastaava määräraha valtioneuvoston käy-
29182: valtioneuvoston käytettäväksi asuntotuotan- tettäväksi asuntotuotannon edistämiseen, mil-
29183: non edistämiseen, milloin Suomen Pankin loin Suomen Pankin johtokunta on katsonut
29184: johtokunta on katsonut suhdannekehityksen suhdannekehityksen sitä vaativan, voidaan
29185: sitä vaativan. säännös perustuslakivaliokunnan käsityksen
29186: Lakiehdotus tarkoittaa kuluvan vuoden mukaan tulkita myös siten, että Suomen Pan-
29187: ajan voimassa olevassa ja yhden vuoden ve- kin johtokunta saisi vallan määrätä, milloin
29188: 400/65
29189: Liite. 5
29190:
29191: tuo määräraha otetaan tulo- ja menoarvioon tus kuitenkin käsitellä perustuslain säätä-
29192: ja milloin se saadaan käyttää asuntotuotan- misjärjestystä noudattamatta.
29193: totarkoituksiin. Kun tällä säännöksellä rajoi- Edellä lausutun perusteella perustuslaki-
29194: tettaisiin eduskunnalle valtiosäännön mukaan valiokunta lausuntonaan kunnioittaen esittää,
29195: kuuluvaa budjettivaltaa, olisi lakiehdotus
29196: tästä syystä käsiteltävä perustuslain säätä- että lakiehdotus hallituksen esityk-
29197: misjärjestyksessä. Jos tämä säännös poiste- seen sisältyvässä muodossa on käsitel-
29198: taan tai jos Suomen Pankki esiintyy asiassa tävä valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
29199: vain lausunnon antajana, voidaan lakiehdo- säädetyssä järjestyksessä.
29200:
29201:
29202: ValiQkunnan puolesta:
29203: Erkki Tuuli.
29204:
29205:
29206:
29207:
29208: Heikki Salo.
29209:
29210:
29211:
29212:
29213: E 541/65
29214: 1
29215:
29216: 1
29217:
29218:
29219:
29220:
29221: 1
29222:
29223: 1
29224:
29225:
29226:
29227:
29228: 1
29229:
29230: 1
29231:
29232:
29233:
29234:
29235: 1
29236: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 54.
29237:
29238:
29239:
29240:
29241: Suuren valiokunnan mietintö N:o 73 halli-
29242: tuksen esityksen johdosta laiksi auto- ja moottoripyörä-
29243: verosta annetun lain muuttamisesta.
29244:
29245: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- jempänä näkyvin muutoksin ja ehdottaa siis
29246: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Sillantauk- kunnioittaen,
29247: sen ym. lakialoitteen n: o 180, päättänyt yh-
29248: tyä kannattamaan valtiovarainvaliokunnan että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29249: mietinnössä n:o 27 tehtyjä ehdotuksia jäi- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
29250: ehdotuksen näin kuuluvana:
29251:
29252:
29253: Laki
29254: auto- ja moottoripyöräverosta a.nnetun la.in muuttamisesta.
29255: Johtolause. kin niin, että veron määrä aina on vähin-
29256: (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin- tään 35 % verotusarvosta.
29257: nössä.)
29258: 3 §. Voim.aantulo- ja soveltamissäännös.
29259: Autoveroa suoritetaatl auton verotusarvon (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-
29260: määrä vähennettynä 1500 markalla, kuiten- nössä.)
29261:
29262:
29263: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
29264: ehdottaa,
29265: kialoitteeseen n:o 180 sisältyvän laki-
29266: että Eduskunta päättäisi hylätä la- ehdotuksen.
29267: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
29268:
29269:
29270:
29271:
29272: E 568/65
29273: 1965 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 54.
29274:
29275:
29276:
29277:
29278: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
29279: laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muutta-
29280: misesta.
29281:
29282: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-
29283: tys N:o 54 laiksi auto- ja moottoripyörä-
29284: verosta annetun lain muuttamisesta, ja Val-
29285: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
29286: tintönsä N: o 27 sekä Suuri valiokunta mie-
29287: tintönsä N:o 73. Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
29288:
29289:
29290:
29291: Laki
29292: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
29293: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moot.toripyöräverosta 13 pa1vana
29294: heinäkuuta 1962 annetun lain 3 §, sellaisena kuin se on 22 päivänä marraskuuta
29295: 1963 annetussa laissa (513/63), näin kuuluvaksi:
29296:
29297: 3 §. jotka luovutetaan tullivalvonnasta tai toi-
29298: Autoveroa suoritetaan auton verotusarvon mitetaan sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
29299: määrä vähennettynä 1 500 markalla, kuiten- Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan val-
29300: kin niin, että veron määrä aina on vähin- tioneuvoston käytettäväksi asuntotuotannon
29301: tään 35 % verotusarvosta. edistämiseen määräraha, joka vastaa sitä va-
29302: rojen määrää, mikä arvioidaan tämän lain
29303: Tämä laki tulee voimaan päivänä mukaan korotetusta veron osasta valtiollt>
29304: kuuta 1965 ja sitä sovelletaan ajoneuvoihin, kertyvän.
29305:
29306:
29307: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1965.
29308:
29309:
29310:
29311:
29312: ~ 542/65
29313: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 55.
29314:
29315:
29316:
29317:
29318: Hallituksen esitys Eduskunnalle Teollistamisrahasto Oy: n
29319: ulkomaisten lainojen valtion takauksesta.
29320:
29321: Maamme taloudellisen kasvun eräänä pe- sivät erääJt kotimaiset ja ulkomaiset luott.o-
29322: rusongelmana on ,teolJisuuden toimintaedeil- l·aitokset sekä teollisuuden järjestöt. Teollis-
29323: lytysten parantaminen ja uusien elinvoimais- tamisrahasto Oy: n ~ainanantotoiminnassa
29324: ten lteolilisuusyritysten aikaansaaminen. Eri- käytettäviä varoja voitiin samassa yhteydessä
29325: .tyisesti pienen ja keskisuuren teollisuuden lisätä kotimaisista lähteistä saaduin pitkäai-
29326: tukemista on talouselämämme nykyisessä ke- kaisin luotoin yhteensä 13 000 000 markan
29327: hitysvaiheessa pidettävä rtoollisuuspolitiik- määrällä. Kansainvälinen Jälleenrakennus-
29328: kamme keskeisenä ~tehtävänä. Valtiovallantoi- pankki myönsi vuonna 1963 Teollistamisra-
29329: menpitein onkin viime vuosina saaJtu aikaan hasto Oy:lle eri valuuttoina vasta-arvoltaan
29330: useita erikoisjärjestelyjä, jotka ovat osal- 7 miljoonan Yb.dysvaltain dollarin suuruisen
29331: taan merkittävästi parantaneet pienten ja pitkäaikaisen lainan. Tämän lainan vakuu-
29332: keskisuurten :tedl!lisuusyritysten toimintamah- deksi myönnettiin Suomen valtion takaus.
29333: dollisuuksia. Erityistä huomiota on tällöin Vaaditun vastavakuuden asettivat valtiolle
29334: kiinnitetty pienteolllisuuden rahoitusmahdolli- Teollistamisrahasto Oy: n osakkeenomistajina
29335: suuksien edistämiseen ja tähän liittyvien va- olevat rahalaitokset. Näiden toimenpiteiden
29336: kuusvaikeuksien helpottamiseen. avulla Teollistamisrahasto Oy: n lainananto-
29337: Maamme rahoitusmarkkinoiden nykyisestä toiminnaJSsa käytettäväksi saatiin uusia pää-
29338: kireästä tilasta johtuu, että pienillä ja kes- omia yhteensä noin 50 000 000 markan määrä.
29339: kisuurilla ;teollisuusyrityksilllä on ollut jat- Kun Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin
29340: kuvia vaikeuksia lainarahoituksen, erityis~ti Teollistamisrahasto Oy: lle vuonna 1963 ulko-
29341: investointeja varten väLttämättömän vakau- maan rahan määräisenä myöntämään lainaan
29342: :tetun luoton saamisessa. Kun riittävien ra- Hittyvää kurssitappionvaraa ei katsottu voi-
29343: hoitusmahdollisuuksien aikiaansaamista on pi- tavan kaikissa tapauksissa siirtää alilainansaa-
29344: dettävä teollisuusyritysten toiminnan kehit- jina olevien pienten ja keskisuurten teollisuus-
29345: ltämisen kannalta ensiarvoisen ~tärkeänä, Hal- yritysten kannettavaksi, Eduskunta hyväksyi
29346: litus katsoo, 'että valtiovallan on yhteistoi- lain, jossa valtioneuvostolle myönnettiin valta
29347: minnassa raha!laitosten kanssa pyrit.tävä edis- määräämillään ehdoilla päättää, että milloin
29348: tämään u[komaisten luottojen hankkimista valtion takuu on annettu Teollistamisra-
29349: myös pienen ja ikeski:suuren teollisuuden ra- hasto Oy: n ottamien ulkomaisten luot-
29350: hoitustarpeen tyydyttämiseksi. tojen vakuudeksi, Suomen valtio voi ottaa
29351: VaLtiovallan ja kotimaisten rahalaitosten vastatakseen niistä. kurssitappioista, jotka
29352: yhteisin toimenpitein järjestettiin Teollista- saattavat aiheutua sanotuista luotoista (338/
29353: misrahasto Oy nimisen luottOilaitoksen toi- 63). Tässä Jaissa tarkoitettu valtion V~aStuu
29354: minta vuonna 1963 uudelleen siten, että yh- sai kuitenkin koskea yhteensä enintään
29355: tiö saattoi ryhtyä toimimaan pieniä ja kes- 30 000 000 markan ullromaisten luottojen
29356: kisuuria teollisuusyrityksiä tukevana kehitys- määrää.
29357: luottolaitoksena. Uude11eenjärjestelyn yhtey- Teollistamisrahasto Oy: n Kansainväliseltä
29358: dessä yhtiön osakepääoma lmrotetrtiin JäHeenrakennuspankilta vuonna 1963 saaman
29359: 15 000 000 markan määräiseksi. Osakepää- luotan varat ovat nyttemmin tulleet kokonai-
29360: oma j1akautui kahteen sarjaan, joista B-sar- suudessaan käytetyiksi yhtiön lainanantotoi-
29361: jaan kuuluvan 9 000 000 markan suuruisen mintaan. Tästä lainasta on kotimaisille pie-
29362: osuuden merkitsi kokonaisuudessaan Suomen nille ja keskisuurille teollisuusyrityksille
29363: Pankki ja A-sarjaan kuuluvan 6 000 000 mar- myönnetty yhteensä 57 ulkomaan rahan mää-
29364: kan määräisen osakepääomanosuuden merkit- räistä lainaa. Edelleen yhtiö on myön-
29365: 53917/65
29366: 2 N:o 55
29367:
29368: tänyt vuonna 1963 :lamanantotoimintaansa voteltu yhteensä 25 000 000 markan maarais-
29369: varten saamistaan ~otimaisista varoista yh- ten kotimaisten luottojen saamisesta Teollis-
29370: teensä 109 uutta luottoa, joiden yhteinen tamisrahasto Oy :n vastaista antolainaustoi-
29371: pääomamäärä oli 23 294 000 markkaa. Ne mintaa varten.
29372: lrokonaisinvestoinnit, joiden rahoitukseen Hallitus pitää tarkoituksenmukaisena sitä,
29373: Teollistamisrahasto Oy vuoden 1964 aikiana että Teollistamisrahasto Oy: n ottaman ulkio-
29374: osallistui uusia lainoja myöntämällä, koho- maisen luoton vakuudeksi myönnetään vail-
29375: sivart; 131 000 000 markban. Yhtiön rahoitus- tion takaus, kuitenkin enintään 40 000 000
29376: osuus oli ,tästä määrästä noin kolmannes. markan määrään asti.
29377: Lainoitetuissa kohteissa toimitettujen tutki- Edellä olevan perusteeiJ.la ehdotetoo.n,
29378: musten nojaflla voidaan arvioida, että näiden
29379: investointien avulla on voitu luoda 2 700 että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
29380: työpaiikkaa ja että investointien aiheuttama valtioneuvoston antamaan määräämil-
29381: tuotannon lisäys on noin 140 000 000 mark- lään ehdoilla valtion takauksia TeO'l-
29382: kaa. listamisrahasto Oy nimisen yhtiön o:t-
29383: Kun Teolilistamisrahasto Oy:n antoilainaus- tamien, yhteensä enintään 40 000 000
29384: toiminnassa käytettäviksi saadut pääomat tä- markkaan nousevien ulkomaisten lai-
29385: ten ovat tulleet lähes kokonaan sidotuiksi ko- nojen ja niiden korkojen sekä laino-
29386: timaisilile teollisuusyrityksille myönnettyihin jen hoidosta johtuvien muiden kustan-
29387: lainoihin, yhtiö on käynyt Kansainvälisen Jäl- nusten maksamisen vakuudeksi ja si-
29388: leenrakennuspankin kanssa neuvotteluja ten, että kunkin lainan määrä tällöin
29389: uuden, vasta-arvoltaan 40 000 000 markan lasketaan takauksia annettaessa voi-
29390: suuruisen pitkäaikaisen :finanssiluoton saami- massa olevan virallisen kurssin mu-
29391: seksi. Lisäksi yhtiön osakk;eenomistajina ole- kaan.
29392: vien kotimaisten rahalaitosten kanssa on neu-
29393: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1965.
29394:
29395:
29396: Tasavallan Presidentti
29397: URHO KEKKONEN.
29398:
29399:
29400:
29401:
29402: Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
29403: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 55.
29404:
29405:
29406:
29407:
29408: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o26
29409: hallituksen esityksen johdosta Teollistamisrahasto Oy: n ul-
29410: komaisten lainojen valtion ta.kauksesta.
29411:
29412: Eduskunta on 21 pa1vana kuluvaa touko- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
29413: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-
29414: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 55 että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
29415: Teollistamisrahasto Oy: n ulkomaisten laino- valtioneuvoston antamaan määräämil-
29416: jen valtion takauksesta. lään ehdoilla valtion takauksia Teollis-
29417: Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk- tamisrahasto Oy nimisen yhtiön otta-
29418: sen esityksen perusteluihin yhtyen katsonut mien, yhteensä enintään 40 000 000
29419: voivansa asettua puoltamaan ehdotettujen markkaan nousevien ulkomaisten lai-
29420: takausvaltuuksien myöntämistä. Samalla va- nojen ja niiden korkojen sekä laino-
29421: liokunta lausuu toivovansa, että lainanauto- jen hoidosta johtuvien muiden kus-
29422: toimintaa jatkettaessa erityistä huomiota tannusten maksamisen vakuudeksi ja
29423: kiinnitetään pienteollisuuden lainantarpeen siten, että kunkin lainan määrä täl:
29424: tyydyttämiseen ja, mikäli se vain on mah- löin lasketaan takauksia annettaessa
29425: dollista, tällä teollisuudenalalla ryhdytään voimassa olevan virallisen kurssin mu-
29426: myöntämään tähänastista pienempiäkin lai- kaan.
29427: noja.
29428: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1965.
29429:
29430:
29431:
29432:
29433: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara- Sarjala, Tamminen, Valkama ja Väyrynen
29434: puheenjohtaja Koivunen, jäsenet Holopai- sekä varajäsenet Jämsen, Kiviaho, I. Linna,
29435: nen, Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Käkelä, J.1ukkarinen ja Pekkarinen.
29436: I1iedes, I1indh, Nieminen, Paarman, Rosnell,
29437:
29438:
29439:
29440:
29441: E 528/65
29442: 1965 vuoden valtiopäivät.
29443:
29444:
29445:
29446:
29447: H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle Teollista·
29448: m.israhasto Oy:n ulkomaisten lainojen valtion takauksesta
29449: annetun Hallituksen esityksen peruuttamisesta.
29450:
29451: Eduskunnalle 21 päivänä toukokuuta 1965 misrahasto Oy:n ulkomaisten lainojen val-
29452: annettu Hallituksen esitys N: o 55 Teollista- tion takauksesta peruutetaan täten.
29453: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
29454:
29455:
29456: Tasavallan Presidentti
29457: URHO KEKKONEN.
29458:
29459:
29460:
29461:
29462: Valtiovarainministeri Esa KaiUla.
29463:
29464:
29465:
29466:
29467: 5753/65
29468: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 56.
29469:
29470:
29471:
29472:
29473: Hallituksen esitys Eduskunnalle pohjoismaiden välisen
29474: keskinäistä hätäapua säteilyvahinkotapauksissa koskevan
29475: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
29476:
29477: Wienissä oleva Kansainvälinen atomiener- Koko avustavan valtion lähettämä henkilö-
29478: giajärjestö (IAEA) on jo jonkin aikaa työs- kunta on pyytävän valtion johdon ja valvon-
29479: kennellyt sellaisten alueellisten sopimusten nan alainen suorittaessaan avustustehtäviä
29480: aikaansaamiseksi, joilla määritellään mah- viimeksi mainitun alueella (1 artiklan
29481: dollisten .suurempien atomiräjähdysonnetto- 1 kohta).
29482: muuksien sattuessa annettavan avun ehdoista. IAEA toimii neuvoa antavana ja koordi-
29483: Järjestö on yhteistyössä asianomaisten val- noivana elimenä (2 artikla).
29484: tioiden viranomaisten kanssa laatinut ehdo- Sopimuksen tarkoittamaa apua ei saa käyt-
29485: tuksen tällaiseksi sopimukseksi Suomen, Nor- tää minkäänlaisen sotilaallisen tarkoituksen
29486: jan, Ruotsin, Tanskan ja järjestön välillä. edistämiseen (1 artiklan 4 kohta).
29487: Sopimuksen suomenkielinen käännös on lii- Sopimuspuolet määräävät ja siitä ilmoitta-
29488: tetty tähän esitykseen. Sopimuksen ,eräänä vat muille sopimuspuolille, mille viranomai-
29489: tarkoituksena on myös olla eräänlainen malli- selle annetaan valtuutus ottaa vastaan avun-
29490: sopimus toisten sama_nlaisten alueellisten sopi- pyyntöjä ja -tarjouksia (5 artikla). Tällai-
29491: musten aikaansaamiseksi. seksi viranomaiseksi on Suomen osalta suun-
29492: Tasavallan presidentti valtuutti 20. 9. 1963 niteltu valtioneuvostoa, jolloin asian täytän-
29493: Wienissä olevan suurlähettilään allekirjoitta- töönpanoa koskevat toimenpiteet voidaan an-
29494: maan mainitun sopimuksen Suomen puolesta. taa kauppa- ja teollisuusministeriön ja sen
29495: Sopimus allekirjoitettiin 17. 10. 1963. Suo- alaisen atomienergianeuvottelukunnan tehtä-
29496: men, Norjan ja Tanskan puolesta se allekir- väksi, kunnes on asetettu elin, jolle tämän-
29497: joitettiin ratifiointivaraumin. tapaisten tehtävien järjestely on maassamme
29498: Sopimus sisältää periaatteellisen julkilausu- määrätty.
29499: man, että mahdollisuuksien mukaista apua Sopimuksen 6 artiklan mukaan tulee pyytä-
29500: annetaan. Se ei määrittele avun laatua, vaan vän valtion sopimuksen tarkoittamien toimen-
29501: siinä määritellään yleensä avunannon ehdot piteitten nopeuttamiseksi suoda tarpeellisia
29502: ja vastuu, joka tällaiseen toimintaan sisältyy. helpotuksia, erioikeuksia ja vapauksia. Artik-
29503: Sopimuksen mukaan voi sopimuspuoli lan määräysten soveltaminen saattaa johtaa
29504: atomiräjähdysonnettomuuden sattuessa toi- sellaisiin toimenpiteisiin, joihin ei voida il-
29505: sen sopimuspuolen alueella, viimeksi mainitun man eri valtuutusta ryhtyä hallinnollisilla
29506: pyynnöstä asettaa tämän käytettäväksi hen- määräyksillä.
29507: kilökuntaa, välineistöä ja tarvikkeita. Pyy- Sopimus ei sellaisenaan aiheuta menoja
29508: tävä valtio korvaa avunannosta johtuvat kus- sopimuspuolille. Vasta konkreettisen tapauk-
29509: tannukset. Tämä valtio kantaa myös kaiken sen sattuessa ja pyytäessään sopimuksen mu-
29510: vastuun lähetetystä avustushenkilökunnasta kaista apua toiselta sopimuspuolelta, joutuu
29511: (3 ja 4 artiklat). Sopimus määrittelee vas- valtio korvausvelvolliseksi annetusta avusta
29512: tuun jakautumisen lähinnä apua pyytävän johtuvista kustannuksista.
29513: valtion ja avustavan valtion kesken sekä pyy- Sopimus koskee kuitenkin yleensä tilan-
29514: tävän valtion korvausvelvollisuuden avusta- teita, joissa on välttämätöntä ryhtyä kiireelli-
29515: valle valtiolle, puuttumatta vahingonkärsi- sesti sellaisiin toimenpiteisiin, joista aiheutuu
29516: noolle suoritettavaa korvausta koskeviin kysy- valtiolle menoja. Ennen kuin sopimus tulee
29517: myksiin. Sosiaaliministeriö on antamassaan Suomea sitovaksi, on sille tarpeellista saada
29518: lausunnossa katsonut, ettei voimassa oleva Eduskunnan hyväksyminen, niin että asian-
29519: lainsäädäntömme ole sovellettavissa 4 artik- omainen Suomen viranomainen, jonka tulee
29520: laan. ottaa vastaan tai esittää apua koskeva pyyntö,
29521: 4942/65
29522: 2 N:o 56
29523:
29524: voi tehdä sen ilman, että kustannuskysymys myksiä, jotka on kiireellisesti ratkaistava, on
29525: on ensin ratkaistava. katsottava eduksi, että ainakin osa näistä
29526: Sopimuksen tarkoituksena on selvittää kysymyksistä on järjestetty ennakolta, mihin
29527: avunannon edellytykset mahdollisissa tule- nyt esillä olevalla runkosopimuksella pyri-
29528: vissa katastrofitilanteissa. On tietenkin mah- tään. Sopimuksen solmimiseen onkin asian-
29529: dotonta etukäteen määritellä niitä ehtoja, omaisten viranomaisten (kauppa- ja teolli-
29530: jotka soveltuvat kaikkiin tällaisessa tilanteessa suusministeriö, sisäasiainministeriö) taholla
29531: esille tuleviin tapauksiin. Sopimuksen 8 ar- suhtauduttu myönteisesti.
29532: tikla antaa sen vuoksi sopimuspuolille mah- Edellä sanotun perusteella esitetään halli-
29533: dollisuuden erityisehtojen antamiseen in tusmuodon 33 § : n mukaisesti,
29534: casu.
29535: Kysymyksessä olevassa onnettomuustapauk- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29536: sessa on ratkaiseva merkitys sillä, että apua Suomen, Norjan, Ruotsin, Tanskan ja
29537: annetaan nopeasti. Jos se valtio, jossa onnet- Kansainvälisen atomienergiajärjestön
29538: tomuus on sattunut, voi vasta onnettomuu- välillä 17 päivänä lokakuuta 1963 alle-
29539: den tapahduttua ryhtyä muiden valtioiden kirjoitetun pohjoismaiden välisen kes-
29540: kanssa neuvottelemaan mahdollisesta avun kinäistä hätäapua säteilyvanhinko-
29541: saamisesta, siihen luettuna kustannusten jaka- tapauksissa koskevan sopimuksen.
29542: minen, avustustoiminnassa mahdollisesti sat-
29543: tuneiden vahinkojen korvaaminen j.n.e., voi Koska sopimus sisältää säännöksiä, jotka
29544: näihin neuvotteluihin kulua niin paljon aikaa, kuuluvat lainsäädännön alaan, esitetään sa-
29545: että avun antaminen lopulta menettää merki- malla Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
29546: tyksensä. Kun siis mahdollinen avunanto tai kuuluva lakiehdotus:
29547: -pyyntö tuo välittömästi esiin joukon kysy-
29548:
29549:
29550:
29551: Laki
29552: pohjoismaiden välisen keskinäistä hätäapua säteilyvahinkotapauksissa koskevan sopi-
29553: muksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
29554: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29555:
29556: Suomen, Norjan, Ruotsin, Tanskan ja Kan- räykset olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsäädän-
29557: sainvälisen atomienergiajärjestön välillä 17 nön alaan, voimassa niin kuin . niistä on
29558: päivänä lokakuuta 1963 allekirjoitetun keski- sovittu. Mainittujen säännösten ja määräys-
29559: näistä hätäapua säteilyvahinkotapauksissa ten täytäntöönpanemiseksi tarvittavat tar-
29560: koskevan sopimuksen säännökset ja mää- kemmat määräykset annetaan asetuksella.
29561:
29562: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1965.
29563:
29564: Tasavallan Presidentti
29565: URHO KEKKONEN.
29566:
29567:
29568:
29569:
29570: IDkoa.siainministeri Ahti Karjalainen.
29571: N:o 56 3
29572:
29573: (Suomennos)
29574:
29575:
29576:
29577:
29578: SOPIMUS Nordic mutual emergency assistance
29579: pohjoism.aiden välisestä keskinäisestä hätä- AGREEMENT
29580: avusta säteilyvahinkotapauksissa in connection with radiation accidents
29581: Sopimuspuolet, haluten auttaa toisiaan The Contracting Parties, desiring to assist
29582: mahdollisuuksien mukaan tapauksissa, joissa each other to the extent possible in the event
29583: jonisoiva säteily aiheuttaa vahinkoa, ja halu- of an incident involving damage from
29584: ten etukäteen määrätä ehdot, joilla apua ionizing radiation, and desiring to establish
29585: pyytävä sopimusvaltio (jota jäljempänä nimi- in advance the terms upon which a Contrac-
29586: tetään "pyytäväksi valtioksi") voi käyttää ting State requesting assistance (hereinafter
29587: toisen sopimusvaltion tai Kansainvälisen referred to as the "Requesting State") may
29588: atomienergiajärjestön (joita jäljempänä nimi- use the assistance provided by another Con-
29589: tetään "avustavaksi sopimuspuoleksi") auta- tracting State or by the International Atomic
29590: maa apua, ovat sopineet seuraavasta: Energy Agency (hereinafter referred to as
29591: the "Assisting Party"), have agreed as
29592: follows:
29593:
29594: 1 artikla Article 1
29595: Yleiset avunantoehdot General Terms of Assistance
29596: 1. Pyytävä valtio on täysin vastuussa tä- 1. The Requesting State shall have full
29597: män sopimuksen mukaisesti annettavan avun responsibility for the use of the assistance in
29598: kayttämisestä, ja koko avustavan sopimuspuo- conformity with this Agreement, and any
29599: len käytettäväksi asettama henkilökunta on personnel provided by the Assisting Party
29600: pyytävän valtion johdon ja valvonnan alainen shall be subject to the direction and super-
29601: suorittaessaan tehtäviään pyytävän valtion vision of the Requesting State in the perform-
29602: alueella. ance of their functions while within the
29603: territory of the Requesting State.
29604: 2. Varusteet tai tarvikkeet pysyvät, ellei 2. Equipment or materials shall remain
29605: toisin sovita, avustavan sopimuspuolen omis- the property of the Assisting Party, unless
29606: tuksessa ja on ne pyynnöstä palautettava. otherwise agreed, and shall be returned to it
29607: at its request.
29608: 3. Pyytävän valtion tulee käyttää apua 3. The Requesting State shall employ the
29609: yksinomaan siihen tarkoitukseen, mihin kysy- assistance exclusively for the purpose for
29610: myksessä oleva apu on annettu, ja sen tulee which such assistance has been made avail-
29611: itse mahdollisuuksiensa mukaan antaa käy- able, and shall itself provide, to the extent
29612: tettäviksi kaikki avun asianmukaiseksi ja te- of its capabilities, any local facilities and
29613: hokkaaksi järjestämiseksi sekä henkilökunnan, services required for the proper and effective
29614: varusteiden tai tarvikkeiden suojaamiseksi administration of the assistance, and for the
29615: tarvittavat paikalliset laitteet ja palvelukset. protection of personnel, equipment or mate-
29616: rials.
29617: 4. Apua ei saa käyttää sotilaallisen tarkoi- 4. The assistance shall not he used in such
29618: tuksen edistämiseen. a way as to further any military purpose.
29619: 4 N:o 56
29620:
29621: 2 artikla Article 2
29622: Järjestön erikoistehtävät Special Functions of the Agency
29623: 1. Kansainvälisen atomienergiajärjestön 1. The International Atomic Energy
29624: tulee pyytävän valtion pyynnöstä ja sen Agency shall, at the request o:f and in con-
29625: kanssa neuvotellen: sultation with the Requesting State:
29626: a) antaa neuvoja tarvittavasta avusta ja a) Advise upon the measures to be taken
29627: niistä toimenpiteistä, joihin on ryhdyttävä; and the assistance required.
29628: b) avustaa sellaisen avun hankkimisessa, b) Assist in securing from its Member
29629: jota muut sopimuspuolet eivät helposti voi States not parties to this Agreement such
29630: antaa, niiltä jäsenvaltioiltaan, jotka eivät ole assistance as cannot readily be providoo by
29631: tämän sopimuksen sopimuspuolia; the other Contracting Parties.
29632: c) koordinoida avun toimittaminen. c) Co-ordinante the provision o:f assistance.
29633: 2. Järjestön pääjohtaja voi milloin tahansa 2. At any time after he has been notified
29634: saatuaan sopimusvaltiolta ilmoituksen siitä, by a Contracting State o:f the existence d
29635: että sen alueella vallitsee hätätila, määrätä an emergency within its territory, the Di-
29636: asianomaisen valtion kanssa neuvotellen huo- rector General o:f the Agency may designate,
29637: mioitsijan, jolla on oikeus tulla tuon valtion in consultation with that State, an observer,
29638: alueelle tutkimaan hätätilan laatua ja laa- who may enter its territory :for the purpose
29639: juutta sekä oikeus antaa niistä hänelle selon- of investigating the nature and extent of
29640: tekonsa. Pääjohtaja voi lisäksi valtuuttaa the emergency and reporting to him thereon.
29641: sanotun henkilön toimimaan edustajanaan. The Director General may, in addition, au-
29642: thorize such person to act as his representa-
29643: tive.
29644:
29645: 3 artikla Article 3
29646: Raha-asioita koskevat määräykset Financial Provisions
29647: 1. Pyytävän valtion tulee suorittaa kaikki 1. The Requesting State shall de:fray all
29648: av'lmantoon liittyvät maksut alueellaan sekä expenses payable within its territory in
29649: myös maksaa avustushenkilökunnalle kohtuul- connection with the assistance, and shall pay
29650: linen päiväraha paikallisessa valuutassa. to assisting personnel a reasonable subsis-
29651: tence allowance in local currency.
29652: 2. Avustavan sopimuspuolen tulee suorit- 2. The Assisting Party shall defray such
29653: taa sellaiset sen toimittamaan apuun liittyvät expenses relative to the assistance provided
29654: menot, jotka on suoritettava pyytävän valtion by it as are payable outside the Requesting
29655: ulkopuolella, mukaan luettuina seuraavat: Sta:te, including the following:
29656: a) henkilökunnan palka:t; a) Salaries of personnel.
29657: b) varusteiden, välineiden tai tarvikkeiden b) Purchase price, or fees due for the use,
29658: hankintahinta tai kustannukset niiden käyttä- of equipment, facilities or materials.
29659: misestä;
29660: c) henkilökunnan, varusteiden tai tarvik- c) Cost o:f transport of personnel, equip-
29661: keiden kuljetuskustannukset pyytävän valtion ment or materials outside the territory of
29662: alueen ulkopuolella, mukaan luettuna hen- the Requesting State, including subsistence
29663: kilökunnan päiväraha. allowances for personnel.
29664: 3. Ellei toisin sovita, tulee pyytävän val- 3. Unless otherwise agreed, 'the Requesting
29665: tion korvata avustavalle sopimuspuolelle State shall reimburse the Assisting Party :for
29666: kaikki 2 kohdan mukaisesti aiheutuneet kus- any expense incurred pursuant to paragraph 2.
29667: tannukset. Tämän korvauksen tulee vastata Such reimbursement should correspond to the
29668: palveluksista, varusteista, tarvikkeista tai vä- reasonable cost of the service, equipment,
29669: lineistä avustavalle sopimuspuolelle aiheutu- materials or facilities, or of the use thereo:f,
29670: neita kohtuullisia kustannuksia sinä ajankoh- to the Assisting Party at the time they were
29671: tana, jolloin ne asetettiin käytettäviksi. Kor- made available. Reimbursement shall be
29672: N:o 56 5
29673:
29674: vaus on suoritettava viimeistään 60 paiVän effeeted no later than sixty days after the
29675: kuluessa siitä, jolloin avustava sopimuspuoli Assisting Party has notified its claim to the
29676: on ilmoittanut pyytävälle valtiolle korvaus- Requesting State.
29677: vaatimuksestaan.
29678: 4 artikla Article 4
29679: V astuuvelvollisuus Liability
29680: 1. Pyytävän valtion tulee kantaa vahin- 1. The Requesting State shall bear all
29681: gonvaara ja vastata kaikista vaateista, jotka risks and claims resulting from, occurring in
29682: johtuvat sen alueella tämän sopimuksen mu- the course o:f or otherwise connected with,
29683: kaisesti annetusta tai annettavasta avusta tai the assistance rendered on its territory and
29684: kaikesta, mikä liittyy avun antamiseen. Eri- covered by this Agreement. In particular,
29685: tyisesti pyytävä valtio .on vastuussa sellaisten the Requesting State shall be responsible for
29686: vaatimusten käsittelemisestä, jotka mahdolli- dealing with claims which might be brought
29687: sesti kolmas osapuoli esittää avustavaa sopi- by third parties against the Assisting Party
29688: muspuolta tai sen henkilökuntaa vastaan. or personnel. Except in respect of liability
29689: Lukuunottamatta yksityisten henkilöiden ta- of individuals having caused the damage by
29690: hallisuuteen tai törkeään tuottamukseen pe- wilful misconduct or by gross negligence, the
29691: rustuvaa vastuuvelvollisuutta, on pyytävän Requesting State shall hold the Assisting
29692: valtion vastattava avustavaan sopimuspuoleen Party or personnel harmless in case of any
29693: tai sen henkilökuntaan kohdistuvista avus- claims or liabilities in connection with the
29694: tukseen liittyvistä vaatimuksista. assistance.
29695: 2. Pyytävän valtion tulee korvata avusta- 2. The Requesting State shall compensate
29696: valle sopimuspuolelle alueellaan avustustoi- the Assisting Party for the death of, or
29697: minnan yhteydessä tapahtunut henkilökun- temporary or permanent injury to, personnel,
29698: taan kuuluvan kuolema tai tilapäinen tai py- as well as :for loss of, or damage to, nonper-
29699: syvä vamma samoin kuin kestävien varustei- ishable equipment or materials, caused within
29700: den tai tarvikkeiden menetys tai vahingoittu- its territory in connection with 'the assistance.
29701: minen.
29702: 3. Avustavan sopimuspuolen tulee kantaa 3. The Assisting State shall bear all risks
29703: vahingonvaara ja vastata kaikista vaateista, and claims in connection with damage or
29704: jotka johtuvat sen omalla alueella sattuneista injury occurring in its own territory.
29705: vahingoista tai loukkaantumisista.
29706: 4. Pyytävä ja avustava valtio vapautetaan 4. The Requesting and the Assisting States
29707: 1-3 kohtien mukaisista velvoituksistaan shall be released :from their obligations under
29708: niiltä osin, kuin vahingosta vastaa ydinlaitok- paragraphs 1-3 to the extent that the
29709: sen käyttäjä, joka on vastuussa ydinvahin- damage is covered by an operator of a
29710: gosta tapaukseen soveltuvan kansallisen lain- nuclear installation who is liable for nuclear
29711: säädännön mukaan. damage under the applicahle national law.
29712: 5. Tämän artiklan määräykset eivät estä 5. The provisons o:f this Article shall not
29713: takautuvien korvausvaatimusten esittämistä prejudice any recourse action under the
29714: asianomaisen kansallisen lainsäädännön mu- applicable national law, except that recourse
29715: kaan, kuitenkin niin, että korvausvaatimuksia actions can be brought against assisting per-
29716: voidaan esittää avustustoimintaa suorittavan sonnel only in respect o:f damage or injury
29717: henkilökunnan jäsenille ainoastaan vahin- which they have caused by wilful miscon-
29718: gosta, jonka he ovat aiheuttaneet tahallisesti duct or gross negligence.
29719: tai törkeällä tuottamuksella.
29720:
29721: 5 artikla Article 5
29722: Toimivaltaisten viranomaisten nimeäminen Designation of Competent Authorities
29723: 1. Toimivaltaiset viranomaiset, jotka sopi- 1. The competent authorities authorized
29724: muspuolet ovat valtuuttaneet vastaanotta- by the Contracting Parties to receive requests
29725: 6 N:o 56
29726:
29727: maan avunautopyyntöjä ja hyväksymään for and to accept offers of assistance, and to
29728: avuntarjouksia sekä vastaanottamaan niitä accept communcations relating thereto, are
29729: koskevia tiedonantoja, on lueteltu tämän sopi- listed in the Annex to this Agreement.
29730: muksen liittoossä.
29731: 2. Sopimuspuolten tulee tiedottaa toisilleen 2. The Contracting Parties shall inform
29732: kyseisten toimivaltaisten viranomaisten muu- each other of any changes in respect of such
29733: toksista. competent authorities.
29734:
29735: 6 artikla Article 6
29736: H elpotukset, erioikeudet ja -vapaudet F'acilities, Privileges and lmmunities
29737: Pyytävän valtion tulee avunautoon nähden The Requesting State shall afford, in
29738: suoda tämän sopimuksen mukaisten toimen- relation to the assistance, the necessa:ry facili-
29739: piteiden nopeuttamiseksi tarpeelliset helpo- ties, privileges and immunities with a view
29740: tukset, erioikeudet ja -vapaudet. Kansainväli- to securing the expeditious performance of
29741: sen atomienergiajärjestön antamaan apuun functions under this Agreement. In relation
29742: nähden tulee pyytävän valtion soveltaa järjes- to assistance provided by the International
29743: tön erioikeuksia ja -vapauksia koskevaa sopi- Atomic Energy Agency, the Requesting State
29744: musta. shall apply the Agreement on the Privileges
29745: and Immunities of the Agency.
29746:
29747: 7 artikla Article 7
29748: Tietojen käyttö Use of Information
29749: Avustava sopimuspuoli ei saa ilman pyytä- An Assisting Party shaU not make any
29750: vän valtion suostumusta antaa minkäänlaisia public statements concerning the incident,
29751: tapahtumaa koskevia julkisia lausuntoja eikä nor communicate any information obtained
29752: levittää mitään tämän sopimuksen puitteissa by it under this Agreement, except with the
29753: saamiaan tietoja. consent of the Requesting State.
29754: 8 artikla Article 8
29755: Erityisehdot Special Conditions
29756: A vustava sopimuspuoli tai pyytävä valtio An Assisting Party or the Requesting State
29757: voi liittää erityisehtoja avunantopyyntöönsä, may attach special conditions to their request
29758: avunantotarjoukseensa tai sen hyväksymiseen. for, or offer or acceptance of, assistance.
29759: Tällaiset erityisehdot tulevat sitoviksi heti Such special conditions shall become binding
29760: kun asianomainen toinen sopimuspuoli tai as soon as they have been accepted by the
29761: asianomaiset toiset sopimuspuolet ovat ne hy- other party or parties concerned.
29762: väksyneet.
29763:
29764: 9 artikla Article 9
29765: Riitojen ratkaiseminen Settlement of Disputes
29766: Jokainen tämän sopimuksen tulkintaa tai Any dispute concerning the interpretation
29767: soveltamista koskeva riita, jota ei ole rat- or application of this Agreement which is
29768: kaistu neuvotteluteitse, tulee ratkaista minkä not settled by negotiation shall, at the request
29769: tahansa riitapuolen pyynnöstä välitysmenet- of any party to the dispute, be settled by
29770: telyllä tai, elleivät osapuolet sovi välitysoikeu- arbitration, or, if the parties do not agree
29771: den asettamisesta 3 kuukauden kuluessa väli- upon the constitution of an arbitral tribunal
29772: tysmenettelyä koskevan pyynnön tekemisestä, within three months after the request for
29773: Kansainvälisessä tuomioistuimessa. arbitration was made, by the International
29774: Court of J ustice.
29775: N:o 56 7
29776:
29777: 10 artikla Article 10
29778: Avunannon lopettaminen Termination of Assistance
29779: 1. Pyytävä valtio voi milloin tahansa kir- 1. The Requesting State may at any time
29780: jallisesti pyytää tässä sopimuksessa tarkoite- in writing request the termination of the
29781: tun avunannon lopettamista. assistance provided under this Agreement.
29782: 2. Avustava sopimuspuoli voi siitä kirjalli- 2. An Assisting Party may, after having
29783: sesti ilmoitettuaan lopettaa avunantonsa, jos: given written notice, terminate its assistance
29784: if:
29785: a) sen mielestä pyytävä valtio ei enää ole a) In its opinion such assistance is no
29786: kysymyksessä olevan avunannon tarpeessa; longer needed hy the Requesting State.
29787: b) sen omat tarpeet niin vaativat; h) Its domestic needs so require.
29788: c) pyytävä valtio ei noudata tämän sopi- c) The Requesting State fails to ohserve
29789: muksen määräyksiä. the terms of this Agreement.
29790: 3. Sen jälkeen kun tällainen lopettamista 3. Upon such request for, or notice of,
29791: koskeva pyyntö tai ilmoitus on tehty, tulee termination the Requesting State and the
29792: pyytävän valtion ja avustavan sopimuspuo- Assisting Party shall consult together with
29793: len neuvotella keskenään lopettamisajankoh- a view to coneluding any operations in
29794: tana käynnissä olevien toimenpiteiden päättä- progress at the time of such termination and
29795: ruisestä ja avunarmon lopettamisesta johtu- facilitating withdrawal of the assistance.
29796: vien seurausten lieventämisestä.
29797:
29798: 11 artikla Article 11
29799: Voimaantulo Entry into Force
29800: Tämä sopimus tulee voimaan sen jälkeen This Agreement shall enter into force
29801: kun se on kahden sopimusvaltion ja Kansain- upon:
29802: välisen atomienergiajärjestön puolesta
29803: a) allekirjoitettu ilman ratifiointivarau- a) signature without reservation in respect
29804: maa tai of ratification or
29805: b) allekirjoitettu ratifiointivaraumin, ja b) signature with reservation in respect of
29806: sen jälkeen ratifioitu. Ratifioimiskirjat talle- ratification, followed by ratification,
29807: tetaan järjestön pääjohtajan huostaan. on hehalf of two States and the Internatio-
29808: nal Atomic Energy Agency. Instruments of
29809: ratification shall he deposited with the
29810: Director General of the Agency.
29811:
29812: 12 artikla Article 12
29813: Sopimuksen irtisanominen W ithdrawal from Agreement
29814: Jokainen sopimuspuoli voi irtisanoa tämän Any party may withdraw from this Agree-
29815: sopimuksen ilmoittamalla siitä kirjallisesti ment hy written notice to that effect ad-
29816: muille sopimuspuolille. Irtisanominen tulee dressed to the other parties. Such withdrawal
29817: voimaan 12 kuukauden kuluttua irtisanoruis- shall take effect twelve months after receipt
29818: ilmoituksen vastaanottamisesta lukien. Irti- of such notice. Withdrawal shall not, how-
29819: sanominen ei kuitenkaan keskeytä tämän sopi- ever, terminate the application of this Agree-
29820: muksen soveltamista mihinkään sellaiseen ment in respect of any assistance commenced
29821: avunantoon, joka on aloitettu ennen irtisano- prior to the date on which withdrawal takes
29822: misen voimaantuloa. effect.
29823: Tehty Wienissä 17 päivänä lokakuuta 1963 Done in Vienna, this 17th day of October
29824: yhtenä englanninkielisenä kappaleena, joka 1963, in a single copy in English, which shall
29825: on talletettava Kansainvälisen atomienergia- he deposited in the archives of the Internatio-
29826: 8 N:o 56
29827:
29828: järjestön arkistoon. Järjestön pääjohtajan nal Atomic Energy Agency, whose Director
29829: tulee lähettä-ä oikeaksi todistettu jäljennös General shall send a certified copy hereof to
29830: siitä kaikille sopimusvaltioille. each Contracting State.
29831:
29832: Kansainvälisen Atomienergiajärjestön For the International Atomic Energy
29833: puolesta: Agency:
29834: Sigvard Eklund Sigvard Eklund
29835: Suomen hallituksen puolesta: For the Gov~rnment of Finland:
29836: Otso Wartiovaara Otso Wartiovaara
29837: ratifiointivaraumin Subject to ratification
29838:
29839: Norjan hallituksen puolesta: For the Government of Norway:
29840: Torfinn Oftedal Torfinn Oftedal
29841: ratifiointivaraumin Subject to ratification
29842:
29843: Ruotsin hallituksen puolesta: li'or the Government of Sweden:
29844: Sven Allard Sven Allard
29845:
29846: Tanskan hallituksen puolesta: For the Government of Denmark:
29847: Sigvald Kristensen Sigvald Kristensen
29848: ratifiointivaraumin Subject to ratification
29849: N:o 56 9
29850:
29851:
29852:
29853:
29854: LIITE ANNE X
29855: Toimivaltaiset viranomaiset Competent Authorities
29856:
29857: Tämän sopimuksen 5 artiklan 1 kohdan Pursuant to paragraph 1 of Article 5 of
29858: mukaisesti sopimuspuolet ovat valtuuttaneet this Agreement, the following competent
29859: seuraavat toimivaltaiset viranomaiset vastaan- authorities have been authorized, by the Con-
29860: ottamaan avunautopyyntöjä ja hyväksymään tracting Party indicated, to receive requests
29861: avunautotarjouksia sekä vastaanottamaan for and to accept offers of assistance and to
29862: näitä koskevia tiedonantoja: accept communications relating thereto:
29863:
29864:
29865: Kansainvälisen AtomienergiajärjeStön By the International Atomic Energy Agency:
29866: puolesta:
29867: Pääjohtaja, The Director General,
29868: Kansainvälinen Atomienergiajärjestö, International Atomic Energy Agency,
29869: Wien Vienna
29870:
29871: Suomen hallituksen puolesta: By the Government of Finland:
29872: Valtioneuvosto, Council of State,
29873: Kauppa- ja teollisuusministeriö, Ministry of Commerce and Industry,
29874: Teollisuusosasto, Industrial Department,
29875: Helsinki Helsinki
29876:
29877: Norjan hallituksen puolesta: By the Government of Norway:
29878: Institutt for Atomenergi, Institutt for Atomenergi,
29879: Lilleström Lillestrom
29880:
29881: Ruotsin hallituksen puolesta: By the Government of Sweden:
29882: A/B Atomenergi, A/B Atomenergi,
29883: Tukholma Stockholm
29884:
29885: Tanskan hallituksen puolesta: By the Government of Denmark :
29886: Atomenergikommisjonen, Atomenergikommissionen,
29887: Kööpenhamina Copenhagen
29888:
29889:
29890:
29891:
29892: 2 4942/615
29893: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 56.
29894:
29895:
29896:
29897:
29898: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 8
29899: hallituksen esityksen johdosta pohjoismaiden välisen keski-
29900: näistä hätäapua säteilyvahinkotapauksissa koskevan sopi-
29901: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
29902:
29903: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 25 väksymistä. Lakiehdotukseen valiokunta kui-
29904: päivältä viime toukokuuta lähettänyt ulko- tenkin ehdottaa tehtäväksi jäljempänä esi-
29905: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- tetyn muodollisen korjauksen.
29906: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
29907: n:o 56. Tämän johdosta valiokunta, joka ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
29908: on kuullut esityksestä säteilyfysiikan laitok-
29909: sen johtajaa, professori K. E. Salimäkeä, toi- että Eduskunta hyväksyisi Suomen,
29910: mistoinsinööri Ilkka Mäkipenttiä kauppa- ja Norjan, Ruotsin, Tanskan ja Kansain-
29911: teollisuusministeriöstä ja jaostosihteeri Osmo välisen atomienergiajärjestön välillä 17
29912: Väinölää ulkoasiainministeriöstä, kunnioit- päivänä lokakuuta 1963 allekirjoitetun
29913: taen esittää seuraavaa. pohjoismaiden välisen keskinäistä hä-
29914: Hallituksen esityksen perusteluissa maini- täapua säteilyvahinkotapauksissa kos-
29915: tuista syistä valiokunta pitää käsiteltävänä kevan sopimuksen.
29916: olevan sopimuksen mukaista avustustoimin-
29917: nan järjestelyä mahdollisten atomiräjähdys- Samalla valiokunta ehdottaa,
29918: onnettomuuksien varalta tarpeen vaatimana.
29919: Tämän vuoksi ja ottaen myös huomioon, että että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
29920: muut pohjoismaat ovat jo ratifioineet sopi- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
29921: muksen, valiokunta on päättänyt puoltaa so- sen näin kuuluvana:
29922: pimusta koskevien hallituksen ehdotusten hy-
29923:
29924: Laki
29925: pohjoisma.iden välisen keskinäistä hätäapua säteilyvahinkotapauksissa koskevan
29926: sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
29927: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29928:
29929: Suomen, Norjan, Ruotsin, Tanskan ja ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa
29930: Kansainvälisen atomienergiajärjestön välillä niin kuin niistä on sovittu. Mainittujen
29931: 17 päivänä lokakuuta 1963 allekirjoitetun säännösten ja määräysten täytäntöönpanemi-
29932: pohjoismaiden välisen keskinäistä hätäapua seksi tarvittavat tarkemmat määräykset an-
29933: säteilyvahinkotapauksissa koskevan sopimuk- netaan asetuksella.
29934: sen säännökset ja määräykset olkoot, mikäli
29935: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
29936:
29937:
29938: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- sinki, Raipala, Rihtniemi, Saariaho, Svin-
29939: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen- hufvud ja Väänänen sekä varajäsenet T. Kin-
29940: johtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kokkola, nunen ja Torvi.
29941: Kähönen, A. Linna, M. Mattila, Pessi, Pit-
29942:
29943:
29944: E 556/65
29945: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 56.
29946:
29947:
29948:
29949:
29950: Suuren valiokunnan mietintö N:o 74 halli-
29951: tuksen esityksen johdosta pohjoismaiden välisen keskinäistä
29952: hätäapua säteilyvahinkotapauksissa koskevan sopimuksen
29953: eräiden määräysten hyväksymisestä.
29954:
29955: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29956: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
29957: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan- ehdotuksen ulkoasiainvaliokunnan eh-
29958: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä dotuksen mukaisesti.
29959: n:o 8 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
29960: nioittaen,
29961: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
29962:
29963:
29964:
29965:
29966: E 564/65
29967: 1
29968: 1
29969: 1
29970: 1
29971: 1
29972: 1
29973: 1
29974: 1
29975: 1
29976: 1
29977: 1
29978: 1
29979: 1
29980: 1
29981: 1
29982: 1
29983: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 56.
29984:
29985:
29986:
29987:
29988: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
29989: pohjoismaiden välisen keskinäistä hätäapua säteilyvahinko-
29990: tapauksissa koskevan sopimuksen eräiden määräysten hy-
29991: väksymisestä.
29992:
29993: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- giajärjestön välillä 17 päivänä loka-
29994: tys N: o 56 pohjoismaiden välisen keskinäistä kuuta 1963 allekirjoitetun pohjoismai-
29995: hätäapua säteilyvahinkotapauksissa koskevan den välisen keskinäistä hätäapua sä-
29996: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi- teilyvahinkotapauksissa koskevan sopi-
29997: sestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio- muksen.
29998: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 8
29999: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N :o 74, Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
30000: on päättänyt van lain:
30001: hyväksyä Suomen, Norjan, Ruotsin,
30002: Tanskan ja Kansainvälisen atomiener-
30003:
30004:
30005:
30006:
30007: Laki
30008: pohjoismaiden välisen keskinäistä hätäapua säteilyvahinkotapauksissa koskevan
30009: sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
30010: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30011:
30012: Suomen, Norjan, Ruotsin, Tanskan ja ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa
30013: Kansainvälisen atomienergiajärjestön välillä niin kuin niistä on sovittu. Mainittujen
30014: 17 päivänä lokakuuta 1963 allekirjoitetun säännösten ja määräysten täytäntöönpanemi-
30015: pohjoismaiden välisen keskinäistä hätäapua seksi tarvittavat tarkemmat määräykset an-
30016: säteilyvahinkotapauksissa koskevan sopimuk- netaan asetuksella.
30017: sen säännökset ja määräykset olkoot, mikäli
30018:
30019: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1965.
30020:
30021:
30022:
30023:
30024: E 578/65
30025: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 57.
30026:
30027:
30028:
30029:
30030: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansakoululaitok-
30031: sen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
30032: muuttamisesta.
30033: Kansakoululaitoksen viranhaltijain palk- suurempia vaikeuksia kuin kaupungeissa-
30034: kauksesta ja eläkkeistä 1 päivänä heinäkuuta kaan, ehdotetaan kauppalat vapautettaviksi
30035: 1957 annetun lain (248/57) mukaan kansa- kokonaan asuntojen antamisvelvollisuudesta
30036: koululaitoksen viranhaltijat saavat palkkaus- kansakoulujensa opettajille.
30037: lain nojalla palkkauksensa valtion peruspallr- Myös maalaiskunnissa on asutustaajamia,
30038: kaisen viran tai toimen haltijain palkkauk- jotka taajaman luonteen sekä asuntojen lu-
30039: sesta voimassa olevien palkkausluokkien mu- kumäärän ja tiheyden puolesta ovat verrat-
30040: kaan. Palkkauslakia säädettäessä pyrittiin tavissa lähinnä kaupunki- ja kauppala-asu-
30041: kansakoululaitoksen viranhaltijat mahdolli- tukseen. Tällaisissa asutustaajamissa ei
30042: suuksien mukaan saattamaan samaan ase- yleensä olisi tarpeellista antaa virka-asuntoa
30043: maan vastaavien valtion virkamiesten kanssa. jokaiselle opettajanviran haltijalle, vaan
30044: Kun nykyisin myös valtion virkamiehille useinkin riittäisi, että virka-asunnot anne-
30045: suoritetaan syrjäseutulisää, olisi kansakoulu- taan kunnan harkinnan mukaan vähintään
30046: laitoksen viranhaltijain syrjäseutulisän ja puolelle viranhaltijoista. Valtioneuvoston
30047: kalliinpaikanlisän maksamisperusteet säädet- asiaksi jäisi paikalliset olot huomioon ottaen
30048: tävä samoiksi kuin valtion vastaavien virka- määrätä ne maalaiskunnissa olevat asutus-
30049: miesten. taajamat, joissa kunta olisi velvollinen anta-
30050: Lain 35 § : n 1 momentin mukaan on maa- maan asunnot vain osalle opettajanviran hal-
30051: laiskunta velvollinen antamaan jokaiselle tijoista. Kun suuri osa kansalaiskouluista on
30052: opettajanviran haltijalle asunnon, jonka suu- vielä rakentamatta, saavutettaisiin näin sääs-
30053: ruus riippuu siitä, onko viranhaltija perheel- töä rakennuskustannuksissa.
30054: linen vai perheetön. Kauppala on saman Palkkauslain 38 § :n mukaan kansakoulu-
30055: lainkohdan mukaan velvollinen antamaan laitoksen virkaa väliaikaisesti hoitamaan
30056: asunnon vähintään puolelle opettajien luku- määrätyllä on oikeus saada palkkausta samo-
30057: määrästä. jen perusteiden mukaan kuin sitä 2, 3, 4, 6,
30058: Kouluhallitus voi yksityistapauksessa va- 7, 8 ja 9 § :n nojalla suoritetaan vakinaiselle
30059: pauttaa kunnan antamasta laissa määrättyjä viranhaltijalle. Valtion virkojen väliaikaisille
30060: luontoisetuja, jos niiden antaminen ei ole hoitajille on käytännössä myönnetty oikeus
30061: tarkoituksenmukaista, ja samoin viranhalti- saada palkkausta sairauden tai raskauden ja
30062: jan vastaanottamasta hänelle tarkoitettuja synnytyksen aiheuttaman virantoimituksen
30063: luontoisetuja, mikäli siihen on painavia keskeytyksen ajalta samojen perusteiden mu-
30064: syitä. Opettajat ovatkin varsin lukuisasti kaan kuin viran vakinaisille haltijoille. Tä-
30065: käyttäneet hyväkseen mainitun säännöksen män vuoksi esitetään säädettäväksi, että
30066: suomaa mahdollisuutta. myös kansakoululaitoksen väliaikaiselle vi-
30067: Suomen Kaupunkiliiton välityksellä on ranhoitajalle suoritetaan virantoimituksen
30068: hankittu selvitys siitä, miten kauppalat ovat keskeytyksen ajalta palkkausta palkkauslain
30069: täyttäneet niille laissa säädetyn velvollisuu- 10 ja 11 § :n perusteiden mukaan, mikäli
30070: den asuntojen antamisesta vähintään puolelle hän on välittömästi ennen palvelulrsen kes-
30071: opettajien lukumäärästä. Selvitys, joka koski keytystä ollut vähintään kuusi kuukautta
30072: 20 kauppalaa, osoitti, että 12 kauppalassa oli kansakoululaitoksen palveluksessa. Viransi-
30073: asuntoja varattu opettajien käyttöön vähem- jaisella ei kuitenkaan olisi oikeutta saada
30074: män kuin mitä laki edellyttää. Kun kauppa- palkkausta virantoimituksen keskeytyksen
30075: Joissa ei asunnon hankkiminen yleensä tuota ajalta.
30076: 2110/65
30077: 2 N:o 57
30078:
30079: Voimassa olevan palkkauslain mukaan ei Nämä lain muutokset aiheuttavat valtiolle
30080: kurssinmuotoisen kansalaiskoulun johtajana vuosittain lisäkustannuksia arvion mukaan
30081: toimivalle tuntiopettajalle voida suorittaa valtionavustuksena palkkausmenoihin väliai-
30082: johtajan palkkiota eikä palkkiota tuntiopet- kaisten viranhoitajien virantoimituksen kes-
30083: tajalle hänen toimiessaan ammatinvalinnan- keytyksen ajalta noin 500 000 markkaa ja
30084: ohjauksen tuntiopettajana. Myöskään ei ole samoin valtionavustuksena tuntiopettajain
30085: mahdollista suorittaa keskikoulun tuntiopet- paLkkioihin lain 40 §: n 4 momentin muutta-
30086: tajalle luokan ulkopuolella suoritetuista teh misen johdosta noin 210 000 markkaa.
30087: tävistä palkkiota. Kun palkkion suorittamista Edellä lausutun perusteella annetaan
30088: sanotuista tehtävistä on pidettävä kohtuulli- Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
30089: sena, esitetään palkkauslain 40 § : n 4 mo- lakiehdotus:
30090: menttia muutettavaksi.
30091:
30092:
30093:
30094: Laki
30095: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
30096: muuttamisesta.
30097: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
30098: kauksesta ja eläkkeistä 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun lain (248/57) 6 §, 35 § :n 1
30099: momentti ja 38 § :n 1 ja 3 momentti, 1 momentti sellaisena kuin se on 26 päivänä kesä-
30100: kuuta 1964 annetussa laissa (394/64), ja 40 § :n 4 momentti näin kuuluviksi:
30101:
30102: 6 §.
30103: Viranhaltija saa kalliinpaikanlisää ja syr- virantoimituksen keskeytyksen ajalta suori-
30104: jäseutulisää samojen perusteiden mukaan tetaan hänelle 10 ja 11 §: ssä säädettyjen
30105: kuin valtion peruspalkkaisen viran tai toi- perusteiden mukaan, mikäli hän on välittö-
30106: men haltija. mästi ennen virantoimituksen keskeytystä ol-
30107: lut vähintään kuusi kuukautta kansakoulu-
30108: 35 §. laitoksen palveluksessa. Jos väliaikaisella vi-
30109: Maalaiskunta on velvollinen antamaan per- ranhoitajalla ei ole virkaa varten säädettyä
30110: heelliselle opettajanviran haltijalle kolme kelpoisuutta, saa hän varsinaisen palkkauk-
30111: huonetta ja keittiön sekä perheettömälle sen ja ylituntipalkkion kymmenellä prosen-
30112: kaksi huonetta ja keittiön käsittävän asun- tilla vähennettynä. Niille säädettyä kelpoi-
30113: non. Jos saman koulun opettajat ovat naimi- suutta vailla oleville väliaikaisille viranhoita-
30114: sissa keskenään, on kunta velvollinen anta- jille, joilla on opetusministeriön määräämä
30115: maan heille yhteisesti vain yhden perheelli- kelpoisuus, suoritetaan kuitenkin varsinainen
30116: sen opettajan asunnon. Niissä asutustaaja- palkkaus ja ylituntipalkkio heinäkuun 1969
30117: missa, jotka valtioneuvosto määrää, on maa- loppuun asti vähentämättömänä. Väliaikai-
30118: laiskunta kuitenkin velvollinen antamaan sella viranhoitajalla on sama oikeus luontois-
30119: asunnon vain vähintään puolelle opettajien etuihin kuin vakinaisella viranhalti1alla, ja
30120: lukumäärästä. Oppilasasuntolan hoitajalle on hän on velvollinen suorittamaan niistä kor-
30121: annettava vähintään yhden huoneen asu:Q.to. vausta, niin kuin 36 §: ssä on säädetty.
30122:
30123: Viransijainen saa, jollei 13 § :n 1 momen-
30124: tin nojalla muuta ole sovittu, saman palk-
30125: 38 §. kauksen, johon väliaikainen viranhoitaja 1
30126: Kansakoululaitoksen virkaa väliaikaisesti momentin mukaan on oikeutettu, ei kuiten-
30127: hoitamaan määrätyllä on oikeus saada palk- kaan palkkausta virantoimituksen keskeytyk-
30128: kausta samojen perusteiden mukaan, kuin sen ajalta. Palkkaus viransijaiselle makse-
30129: sitä 2, 3, 4, 6, 7, 8 ja 9 § :n nojalla suorite- taan kuukausittain jälkikäteen. Viransijaisen
30130: taan vakinaiselle viranhaltijalle. Palkkausta luontoiseduista säädetään asetuksella.
30131: N:o 57 3
30132:
30133: 40 §. tehtävien korvausperusteista päättää opetus-
30134: ministeriö.
30135: Valtioneuvosto määrää ne perusteet, joiden :Milloin tämän lain mukainen syrjäseutulisä
30136: mukaan opettajanviran haltija saa opetus- on pienempi kuin asianomaiselle välittömästi
30137: velvollisuuteensa lukea kansakoululain (247/ ennen tämän lain voimaan tuloa maksettava
30138: 57) 1 § :n 2 momentissa tarkoitettua nuoriso- syrjäseutulisä, suoritetaan aikaisemman lain
30139: työtä sekä muita luokan ulkopuolella suori- ja tämän lain mukaisten syrjäseutulisien ero-
30140: tettavia tehtäviä. Valtioneuvosto määrää tus tai, jos syrjäseutulisää ei tämän lain
30141: niin ikään ne perusteet, joiden mukaan mukaan paikkakunnalla lainkaan suorifleta,
30142: tuntiopettajalle suoritetaan palkkiota amma- aikaisemman syrjäseutulisän määrä suuruu-
30143: tinvalinnanohjauksen yhdysopettajan ja kan- deltaan muuttumattomana henkilökohtaisena
30144: salaiskoulua korvaavan kurssin johtajan teh- lisäpalkkiona. :Mikäli henkilökohtaisen lisä-
30145: tävistä. Keskikoulun lehtorille ja tuntiopetta- palkkion määräksi tulisi vähemmän kuin
30146: jalle luokan ulkopuolella suoritettujen tehtä- 24 markkaa vuodessa, ei palkkiota suoriteta.
30147: vien korvausperusteiden osalta on noudatet-
30148: tava, mitä niistä valtion keskikouluissa on Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo·
30149: voimassa. Kokeilutoiminnasta johtuvista lisä- kuuta 1966.
30150:
30151: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1965.
30152:
30153:
30154: Tasavallan Presidentti
30155: URHO KEKKONEN.
30156:
30157:
30158:
30159:
30160: Opetusministeri Jussi Saukkonen.
30161: 1965 Vp.- V. :M.- Esitys N:o 57.
30162:
30163:
30164:
30165:
30166: Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 12 halli~
30167: tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoululaitoksen viran-
30168: haltijain palkka.uksesta ja eläkkeistä annetun lain muutta-
30169: misesta.
30170:
30171: Eduskunta on ;pöytäkirjanottein viime Muutosehdotusta perustellaan si1lä, ettei
30172: toukokuun 25 päivältä lähettänyt sivistys- maalaiskuntien asutustaajamissa, jotka taa-
30173: valiOOrun.taan valmistelavaa käsittelyä varten jaman luonteen sekä asuntojen lukumäärän
30174: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 57. ja tiheyden puolesta ovat verrattavissa lä-
30175: Valiokunta on käsitellyt esityksen yhteydessä hinnä kaupunki- ja kauppala-asutukseen,
30176: ed. Leinosen lakialoitteen n:o 171 (1962 vp.), yleensä ole tarpeellista antaa virka-asuntoa
30177: ed. Kalavaisen ym. lakialoitteen n: o 174 jokaiselle opettajanviran haltijalle. Vaikka
30178: (1962 vp.), ed. Leinosen ym. lakialoitteen valiokunta yhtyykin siihen, mitä sanotussa
30179: n:o 175 (1962 vp.), ed. Koiviston ym. laki- perustelujen kohdassa on Jausuttu, ei se kui-
30180: aloitteen n:o 314 (1962 vp.), ed. Leinosen tenkaan pidä tehtyä muutosehdotusta sellai-
30181: [akialoitteen n:o 109 ja ed. Leinosen ym. senaan asianmukaisena. Kunnan velvollisuus
30182: lakialoitteen n: o 111, jotka kaikki sisältävät asuntojen antamiseen opettajille olisi valio-
30183: ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viran- kunnan mielestä voitava määrätä kaikkien
30184: haltijain palkkauksesta ja elii:kkeistä anne- maalaiskuntien kohdalla kussakin tapauksessa
30185: tun lain muuttamisesta. Kuultuaan asian- vallitsevien paikallisten olojen edellyttämällä
30186: tuntijoina ylijohtaja E. Canthia valtiovarain- tavalla huomioon ottaen kunnan ja opetta-
30187: ministeriöstä, kansakoulunopettaja R. Hans- jien edut sekä asuntojen anta:m.isen vaiku-
30188: sonia Finlands. Svenska Folkskollärarför- tus pätevien opettajien saantiin kunnassa.
30189: bund-nimisestä yhdistyksestä, kouluneuvos Å. Tämän vuoksi ei ehdotettua säännöstä ole
30190: Hinkkasta kouluhallituksesta, varatuomari valiokunnan käsityksen mukaan perusteltua
30191: S. Kalliota Suomen Kaupunkiliitosta, vara- aihetta rajoittaa koskemaan yksinomaan asu-
30192: tuomari T. Kivilaaksoa Maalaiskuntien Lii- rtustaajamia. Samoista syistä ei myöskään
30193: tosta, hallitussihteeri V. Maarvalaa opetus- ehdotetunlaista kaavamaista määräystä siitä,
30194: ministeriöstä, Kunnallisen eläkelaitoksen joh- kuinka suurelle osalle opettajien lukumää-
30195: tajaa, varatuomari Å. H. Miettistä sekä rästä asuntoja on annettava, tulisi si·sällyttää
30196: varatuomari T. Närhiä ja pääsihteeri P. Va- Qa!kiin. Niin ikään valiokunta pitää tårlkeänä,
30197: paavuorta Suomen Kansakoulunopettajain että maalaiskunnan vapauttaminen asunto-
30198: Liitosta valiokunta kunnioittavasti esittää jen antamisvelvollisuudesta tapa;htuu kunnan
30199: seuraavaa. aloitteesta ja että tällöin varataan myös opet-
30200: Esityksen perusteluissa mainituista syistä tajien edustajille tilaisuus tulla kuulluiksi.
30201: valiokunta ilmoittaa asettuneensa kannatta- Sanottu huomioon otta-en valiokunta on kat-
30202: maan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk- sonut tarpeelliseksi muuttaa ~akiehdotuksen
30203: symistä. Lakiehdotuksen yksityiskohtien osalta 'kysymyksessä olevan kohdan sellaiseksi, että
30204: valiokunta tekee kuitenkin seuraavBJt muutos- sen mu:kaan valtioneuvosto voi erityisestä
30205: ehdotukset. syystä kunnan hakemulksesta sen mukaan,
30206: Lakiehdotuksen 35 §:n 1 momentissa ehdo- kuin asetuksella tarkemmin säädetään,. va-
30207: tetaan maalaiskuntien velvollisuutta asunto- pauttaa 'kunnan kokonaan rtai osittain vei.
30208: jen antamiseen kansa:koulujensa opettajille vollisuudesta antaa asuntoja opettajanviran
30209: supistettavakai siten, että niissä asutustaaja- haltijoilla. Samalla valiokunta edellyttää,
30210: missa, jotka valtioneuvosto määrää, maalais- ettei kansakoulurakennuksen hankkimiseen
30211: ikunta on velvollinen antamaan asunnon vain tai perusparannukseen myönnettyä valtion
30212: vähintään puolelle opettajien lukumäärästä. avustusta peritä rtaJkaisin ei'kä ikuoletuslainaa
30213: E 778/65
30214: 2 Ul85 Vp.- V. M.- •sitys K:o IW.
30215:
30216: irtisanota yksinomaan sen vuolksi, että kunta matta, kuinka kauan palvelus on ennen kes-
30217: lakiehdotuksen mukaan vapautuu tai vapau- lkeytystä jatkunut. V aHokunta on tehnyt tätä
30218: tetaan velvollisuudesta antaa asuntoja opet- tarkoittavan muutoksen la'kiehdotukseen.
30219: tajanviran haltijoille, ja että hallitus, mikäli Ed. Leinosen lakialoitteeeseen n:o 171
30220: tämä edellyttää bnsa:koululain säännösten (1962 vp.), ed. Kalavaisen ym. lakialoittee-
30221: muuttamista, viipymättä ryhtyy sitä tarkoit- seen n:o 174 (1962 vp.), ed. Leinosen ym.
30222: taviin toimenpiteisiin. lakialoitteeseen n:o 175 (1962 vp.), ed. Koi-
30223: · Lakiehdotuksen 88 §: n 1 mo~ntisaa ehdo- viston ym. la:kialoitteeseen n:o 314 (1962
30224: tetaan myös kansa-koululaitoksen väliaikai- vp.), ed. Leinosen ~akialoitteeseen n:o 109
30225: welle. :viranhaltij&Ue soritettavabi sairauden ja ed. Leinoeen ym. lakialoitteeeseen n: o 111
30226: tai raskauden ja synnytyksen aiheuttaman sisältyvät la:kiehdotukset tarkoittavat samo-
30227: virantoimituksen keskeytylksen ajalta palk- jen säännösten muuttamist·a kuin kysymyk-
30228: kausta ~Wnojen pel'llSteiden mukaan kuin sessä olevaan hallituksen esitykseen sisältyvä
30229: vakinaiselle viraJl,haltijaUe. Edellytyksenä lalriehdotus. Kun valiokunta on asettunut
30230: ljlkiebdotuksen mukaan kuiten:kin on, että. puoltamaan viimebi mainitun lakiehdotuk-
30231: väliaibinen viranhaltija on välittömästi sen hyväk.symi.stä, valiokunta esittää aioitteet
30232: oon.en palveluksen. k~ytystä. ollut vähin- hylättävik.si.
30233: tään kuu:& kuUkautta. kansakoululaitoksen Viitaten siihen, mitä edellä oo. esitetty,
30234: palvelUkse.wa. Tällaisen edellyty'ksen asetta- valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
30235: mista palkkauksen suorittamiselle ~i valio-
30236: kunnan mi~estä voida. kysymyksessä olevissa että lwllitukun eiitykseen 8Uältyvä
30237: tapaukFRs&a pi~ oikeudenmukaisena, vaan lakiehdotus hyväksyttiitisiin näin kuu-
30238: palkka.WI4 olisi ~oritettava siitä riippu- luvq,na:
30239:
30240:
30241: Laki
30242: ka.usakoululaitokaen virulhaltija.in palkka.ulalesta. j& eläkkeistä annetu lain
30243: muuttamileata..
30244: Eduskunnan. päätöksen m~i muutetaan b.n.sakoululaitoben viranhaltijain :palk-
30245: kaube6ta. ja eläkkeistä. 1 päivänä heinäkuuta 1957 ann&tun lain (248/57) 6 §. 35 §:n 1
30246: momentti ja. 38 §: n 1 ja a momentti, 1 momentti sellaisena kuin se on 26 päivänä kesä,.
30247: kuuta 1964 annetusea. laissa (394/64), ja. 40 §:n 4 momentti näin kuuluviksi:
30248:
30249: 6 §. 38 §.
30250: (Kuten. hallituksen esity'kseå.) Kansakoolulaitokten virkaa väliaikaisesti
30251: hoitamaan määrätyllä on oit'keus saada palk.
30252: 35 §. katiSta samojen perusteiden mukaan, kuin
30253: lhalaiskunta ou velvollinen antamaan per- sitä 2, 3, 4, 6, 7, 8 ja 9 §:n nojalla suorite-
30254: h:eelliseUe opettajanvinm haltijalle kolm~ rtaan vakinaiselle vi.ra.nhaltijalle. Pailkkausta
30255: huonetta ja keittiön sekä. pe:rheettömälle virantoimituksen keskeyty'ksen aj·alta. SUQrite-
30256: kaksi huonetta ja keittiön 'käsittävän asun- taan hä.n.elle 10 ja 11 §: uä säädettyjen pe-
30257: non. Jos saman koulun opettajat ovat naimi- rusteiden mukaan (poist.). Jos .väliaikaisella
30258: sissa iretfkenään, on kunta velvollinen anta- viranhoitajalla ei ale virkaa. varten sä.idet-
30259: maan beille yhteisesti vain yhden perhoolli- tyä ·kelpoisuutta, saa hän vamna.isen palk-
30260: sen opettajan asunnon. Erityisestä syystä kauksen ja ylituntipalkkion kymmencllii. :pro-
30261: valtimuuvosto voi maalaiakunnan hakem:uk- sentilla vähennettynä. Niille säädettyä. kel-
30262: suta 8ft. mukat.m, kuin asetuksella tarkem- poisuutta vailla oleville väliaika~ viran-
30263: mi?~- sii.iideti:iå$, vapauttaa kunnt111, koktmao,11, hoita.jille, joilla on opetumninisteriön :mä.ä.-
30264: toti osittai11, velvollisu'I.Uieda antaa a.mntojtJ rää.tnä kelpoisuuSt suoritetaan kuitenkin var~
30265: opJJttajanviran haltijoiUe. Oppilasasuntolan sinainen palkkaus ja. ylituntipalkkio heinä-
30266: hoitåja.lle on annettava vähintään yhden huo- kuun 1969. loppuun asti vähentämättömänä.
30267: noon asunto. Väliaikaisella viranhoitajailla on sama oikeus
30268: lU&ntoisetuihin ikuin vakinaisella viranha:lti-
30269: 8
30270:
30271: jalla, ja hän on velvollinen suorittamaan 40 §.
30272:
30273: __
30274: detty._.;..... ______________ _
30275: niistä korvausta, niin kuin 36 §:ssä sää- (Kuten hallituksen esityksessä.)
30276: V-oimaan~nn•• '
30277: (3 mom. !kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
30278:
30279:
30280: Sam.ailla valiokunta ehoottaa,
30281: vp.), 175 (1962 vp.), 914 (1962 vp.),
30282: että· Eduskunta hylväisi laltialoittei- 109 ja 111 sisältyvät lakiehdotukset.
30283: siin n:ot 171 (1962 vp.), 174 (1962
30284: Helsingissä 5 päivänä lolm:kuuta. 1965 .
30285:
30286:
30287:
30288: .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Linkola, Nederström-Lnnden, Paasivuori, V.
30289: neet osaa puheenjohtaja Tiekso, varapuheen- E. Partanen, Ruutu, Sundell, Tauriainen,
30290: johtaja Hosia, jäsenet Ala-Kulju, Hasu, Terästö ja Uusitalo.
30291: Honkonen, Kalavainen, Kervinen, Leinonen,
30292:
30293:
30294:
30295:
30296: V a s t a 1 a u s e i t a.
30297: I.
30298: Haliituksen esitys laiksi kansaikoululaito'k- anomuksesta ja opettajayhdistystä kuultuaan
30299: een viranhaltijain palkkauksesta ja elä'kkeistä voisi valtioneuvosto määrätä ne maalai~
30300: annetun lain muuttamisesta tarikoittaa sitä, tien asutustaajamat, joissa voisi olla sama
30301: että kuntien velvollisuutta asuntojen antami- asuntojen rakentamisvelvollisuus kuin kaup-
30302: seen kansakoulunopettajille supistettaisiin paloissa. Laajempaan supistamisesitykseen
30303: maalaiskuntien kohdalla ja kauppaloiden emme katso voivamme mennä, emmekä näin
30304: kohdalla lopetettaisiin kokon&an. Katsomme ollen voi hyväksyä. sivistysvaliokunnan enem-
30305: kuitenkin, että asuntopulaa on vielä run- mistön mielipidettä asiassa.
30306: saasti olemassa ikauppaloiM& samoin kuin Edellä. esitetyn peJI'\lSteella ehdotamme,
30307: maaseudullakin. Puute sopima asunnoi8ta
30308: vaikuttaisi pätevien opettajien saamiseen. että Edwikv;nta hy00ks11isi htzllituk·
30309: Asnntojen rakentammrelvolliwuden poista- sen esitykseen sisältyvän ~fU.
30310: minen ja rajoittaminen supistaiå kan8akou- sen niUn k~:
30311: lunopettajien tähänastisia etuja. Kunnan
30312: 4 1965 Vp. - V. :M. - Esitys N:o 57.
30313:
30314:
30315:
30316: Laki
30317: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
30318: tnlluttalnisesta.
30319: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakolliulaitoksen viranhaltijain pa.lk-
30320: k.auksesta ja eläik:keistä. 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun lain (248/57) 6 §, 35 §: n 1
30321: momentti ja 38 §:n 1 ja 3 momentti, 1 momentti sellaisena kuin se on 26 päivänä kesä-
30322: iimuta 1964 annetussa laissa (394/64), ja 40 §.:n 4 momentti näin kuuluviksi:
30323:
30324: 6 §.
30325: (Kuten hallituksen esityksessä.) opettajien lukumäärästä. Oppilasasuntolan
30326: hoitajalle on annettava vähintään yhden huo-
30327: 35 §. neen asunto. Kauppala antakoon asunnon
30328: Maalaiskunta on velvollinen antamaan vähintään puolelle opettajien lukumäärästä.
30329: perheelliselle opettajanviran haltijalle kolme
30330: huonetta ja keittiön sekä perheettömälle
30331: kaksi huonetta ja keittiön käsittävän asun- 38 §.
30332: non. Jos saman koulun opettajat ovat naimi- (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
30333: sissa keskenään, on kunta velvollinen anta-
30334: maan heille yhteisesti vain yhden perheelli-
30335: sen opettajan asunnon. Niissä asutustaaja- 40 §.
30336: missa, jotka valtioneuvosto kunnan anom'Uk- (Kuten hallituksen esityksessä.)
30337: sesta ja opettajayhdistystä kuUltuaan mää-
30338: rää, on maalaiskunta kuitenkin velvollinen Voimaantulosäännös.
30339: antamaan asunnon vain vähintään puolelle (Kuten hallituksen esityksessä.)
30340:
30341:
30342: Helsingissä 5 päivänä idkakuuta 1965.
30343:
30344: Judit Nederström-Lunden. K11uno Honkonen.
30345: Hannes Tauriainen. Anna-Liisa Tiekso.
30346:
30347:
30348:
30349:
30350: n.
30351: Me allekirjoittaneet emme voi hyväksyä vielä voirtu niin pitkälle kehittää, että .. olisi
30352: Hallituksen esitystä kansakoululaitoksen vi- syytä luopua opettajien ~ainmukaisten virka:
30353: ranhaltijain palkkau:ksesta ja elä:kkeoistä asuntojen rakentamisesta maaseudulla. Sama
30354: annetun lain 35 pykälän 1 momentin muut- koskee myös kauppaloita ja nimenomaa uusia
30355: tamisesta. MyÖSkään emme voi yhtyä sivistys- 'kauppa:loita. Ne ovat rakenteeltaan verratta-
30356: valiokunnan mietinnössään ko. pykälää:n vissa maalaiskuntiin ja siksi niiden rinnas-
30357: tekemään muutosehdotukseen. Sitäpaitsi va- taminen kaupunkeihin, joissa ei ole lainkaan
30358: liokunta on laajentanut hallituksen esitystä, iJ.a;kisääteisiä opettajien virka-asuntoja, ei ole
30359: joka menettely jo sinänsä on kyseenalaista pai'kallaan.
30360: lainsäädäntötyössä. Valiokunta ei ole myös- Asia vaaJtisi ennen lainmuutosta perusteei-
30361: kään perustellut laajennusehdotustaan min- iisen tutkimuksen siitä onko, ja jos on, missä
30362: käänlaisilla asiallisilla syillä vaan mietintö määrin mahdollista käydä lakisääteistä opet-
30363: tältä osin perustuu pelkkiin olettamuksiin. tajien asuntorakentamista supistamaan. Koska
30364: Asuntotuotantoa ei meidän maassamme ole tällaista perusteellista tutkimusta ei - asian-
30365: Vastalauseita. 5
30366:
30367: tunttijainkaan lausunnon mukaan - ole vielä Yllämainittuun viitaten ehdotamme,
30368: suoritettu, ei :tässä vaiheessa olisi lähdettävä
30369: kysymyksessä olevan lain mukaista opettaja- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
30370: asuntoralk:entamista nykyisestään supista- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
30371: maan. sen näin kuuluvana:
30372:
30373:
30374:
30375:
30376: Laki
30377: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
30378: muuttamisesta.
30379: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
30380: kauksesta ja eläkkeistä 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun lain (248/57) 6 §, (poist.)
30381: 38 §:n 1 ja 3 momentti, 1 momentti sellaisena ;kuin se on 26 päivänä kesakuuta 1964
30382: annetussa laissa (394/64), ja 40 §:n 4 momentti näin kuuluviksi:
30383: 6 §. 40 §.
30384: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallitwen esityksessä.)
30385: 35 §.
30386: (Poist.)
30387: V oimaantulosäännös.
30388: 38 §. (Kuten hallituksen esityksessä.)
30389: (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
30390:
30391:
30392: Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1965.
30393:
30394: Annas Leinonen. Anni Hosia.
30395: Alarik Sundell.
30396:
30397:
30398:
30399:
30400: E TT8/61i
30401: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 57.
30402:
30403:
30404:
30405:
30406: Suuren valiokunnan mietintö N:o 146 halli-
30407: tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoululaitoksen viran-
30408: haltijain palkka.uksesta ja eläkkeistä annetun lain muutta-
30409: misesta.
30410:
30411: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- ehdotuksen sivistysvaliokunnan ehdo-
30412: nitun asian sekä sen yhteydessä lakialoitteet: tuksen mukaisesti, kuitenkin siten, että
30413: ed. Leinosen n: o 171, ed. Kalavaisen ym. n: o lakiehdotukseen otetaan soveltamissään-
30414: 174, ed. Leinosen ym. n:o 175 ja ed. Koivis- nös hallituksen esityksen mukaisesti.
30415: ton ym. n:o 314 (kaikki 1962 vp.) sekä ed.
30416: Leinosen n: o 109 ja ed. Leinosen ym. n: o
30417: 111, päättänyt yhtyä kannattamaan sivistys- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
30418: valiokunnan mietinnössä n: o 12 tehtyjä eh- dottaa,
30419: dotuksia jäljempänä näkyvin muutoksin ja
30420: ehdottaa siis kunnioittaen, että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
30421: aloitteisiin n:ot 171, 174, 175, 314
30422: että Eduskunta päättäisi hyväksyä (kaikki 1962 vp.), 109 ja 111 sisälty-
30423: hallituksen esitykseen sisältyvän laki- vät lakiehdotukset.
30424: Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1965.
30425:
30426:
30427:
30428:
30429: E 1177/65 2
30430: 1965 Vp. - l!ldusk. vast. - Esitys N :o 51.
30431:
30432:
30433:
30434:
30435: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
30436: laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta
30437: ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
30438:
30439: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- muuttamista, viipymättä ryhtyy sitä tal'koit-
30440: tys N :o 57 laiksi kansakoululaitoksen vi- taviin toimenpiteisiin.
30441: ranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä Edelleen Eduskunta hyväksyessään kan-
30442: annetun lain muuttamisesta, ja Sivistys- sakoululaitoksen viranhaltijain palkka uksesta
30443: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä ja eläkkeistä annetun lain 35 §: n 1 mom: n
30444: N :o 12 sekä Suuri valiokunta mietintönsä muutoksen edellyttää, että Hallitus ryhtyy
30445: N:o 146. sellaisiin toimenpiteisiin, että ne kunnat,
30446: Hyväksyessään lain Eduskunta edeHyttää, jotka tämän lainmuutoksen perusteella saa-
30447: ettei kansakou!ura:kennuksen hankkimiseen vat vapautuksen virka-asuntojen antamisesta
30448: tai peruaparannukseen myönnettyä valtion opettajille, veivoitetaan antamaan vapautu-
30449: avustusta peritä takaisin eikä kuoletuslainaa mispäätökseen mennessä valtion avustuksella
30450: irtisanota yksinomaan sen vuoksi, että kunta opettajien virka-asunnoiksi rakentamansa
30451: lakiehdotuksen mukaan vapautuu tai vapau- asunnot viran perusteella ensisijaisesti näitä
30452: tetaan velvollisuudesta antaa asuntoj'a opet- haluaville kansakoululaitoksen viranhalti-
30453: tajanviran haltijoille, ja että Ha:Hitus, mikäli joille vuokra-asunnoiksi.
30454: tämä edellyttää kansakoululain säännösten Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
30455:
30456:
30457: Laki
30458: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
30459: muuttamisesta.
30460: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
30461: kauksesta ja eläkkeistä 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun lain (248/57) 6 §, 35 § :n 1
30462: momentti ja 38 § :n 1 ja 3 momentti, 1 momentti sellaisena kuin se on 26 päivänä kesä-
30463: kuuta 1964 annetussa laissa (394/64), ja 40 §:n 4 momentti näin kuuluviksi:
30464:
30465: 6 §. sesta sen mukaan, :kuin asetuksella tarkem-
30466: Viranhaltija saa kalliinpaikanlisää ja syr- min säädetään, vapauttaa :kunnan kokonaan
30467: jäseutulisää samojen perusteiden mukaan tai osittain velvollisuudesta antaa asuntoja
30468: kuin valtion peruapaikkaisen viran tai toi- opettajanviran haltijoille. Oppilasasuntolan
30469: men haltija. hoitajalle on annettava vähintään yhden huo-
30470: 35 §. neen asunto.
30471: Maalaiskunta on velvollinen antamaan per-
30472: heelliselle opettajanviran haltijalle kolme
30473: huonetta ja keittiön sekä perheettömälle 38 §.
30474: kaksi huonetta ja keittiön käsittävän asun- Kansakoululaitoksen virkaa väliaikaisesti
30475: non. Jos saman koulun opettajat ovat naimi- hoitamaan määrätyllä on oikeus saada palk-
30476: sissa keskenään, on kunta velvollinen anta- kausta samojen perusteiden mukaan, kuin
30477: maan heille yhteisesti vain yhden perheelli- sitä 2, 3, 4, 6, 7, 8 ja 9 § :n nojalla suorite-
30478: sen opettajan asunnon. Erityisestä syystä taan vakinaiselle viranhaltijalle. Palkkausta
30479: valtioneuvosto voi maailaiskunnan hakemuk- virantoimituksen keskeytyksen ajalta suorite-
30480: E 1208/65
30481: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 57.
30482:
30483: taan hänelle 10 ja 11 § :ssä säädettyjen pe- työtä sekä muita luokan ulkopuolella suon-
30484: rusteiden mukaan. Jos väliaikaisella viran- tettavia tehtäviä. Valtioneuvosto maaraa
30485: hoitajalla ei ole virkaa varten säädettyä kel- niin iki:-tän ne perusteet, joiden mukaan
30486: poisuutta, saa hän varsinaisen palkkauksen tuntiopettajalle suoritetaan palkkiota amma-
30487: j·a ylituntipalkkion kymmenellä prosentilla tinvalinnanohjauksen yhdysopettajan ja kan-
30488: vähennettynä. Niille säädettyä kelpoisuutta salaiskoulua korvaavan kurssin johtajan teh-
30489: vailla oleville väliaikaisille viranhoitajille, tävistä. Keskikoulun lehtorille ja tuntiopetta-
30490: joilla on opetusministeriön määräämä kelpoi- jalle luokan ulkopuolella suoritettujen tehtä-
30491: suus, suoritetaan kuitenkin varsinainen palk- vien korvausperusteiden osalta on noudatet-
30492: kaus ja ylituntipalkkio heinäkuun 1969 lop- tava, mitä niistä valtion keskikouluissa on
30493: puun asti vähentämättömänä. Väliaikaisella voimassa. Kokeilutoiminnasta johtuvista lisä-
30494: viranhoitajalla on sama oikeus luontoisetui- tehtävien korvausperusteista päättää opetus-
30495: hin kuin vakinaisella viranhaltijalla, ja hän ministeriö.
30496: on vdvollinen suorittamaan niistä korvausta,
30497: niin kuin 36 §: ssä säädetty.
30498: Milloin tämän lain mukainen syrjäseutulisä
30499: Viransijainen saa, jollei 13 § :n 1 momen- on pienempi kuin asianomaiselle välittömästi
30500: tin nojalla muuta ole sovittu, saman palk- ennen tämän lain voimaan tuloa maksettava
30501: kauksen, johon väliaikainen viranhoitaja l syrjäseutulisä, suoritetaan aikaisemman lain
30502: momentin mukaan on oikeutettu, ei kuiten- ja tämän lain mukaisrten syrjäseutulisien ero-
30503: kaan palkkausta virantoimituksen keskeytyk- tus tai, jos syrjäseutulisää ei tämän lain
30504: sen ajalta. Palkkaus viransijaiselle makse- mukaan paikkakunnalla lainkaan suoriteta,
30505: taan kuukausittain jälkikäteen. Viransijaisen aikaisemman syrjäseutulisän määrä suuruu-
30506: luontoiseduista säädetään asetuksella. deltaan muuttumattomana henkilökohtaisena
30507: lisäpalkkiona. Mikäli henkilökohtaisen lisä-
30508: 40 §. palkkion määräksi tulisi vähemmän kuin
30509: 24 markkaa vuodessa, ei palkkiota suoriteta.
30510: Valtioneuvosto määrää ne perusteet, joiden
30511: mukaan opettajanviran haltija saa opetus-
30512: velvollisuuteensa lukea kansakoululain (247/ Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
30513: 57) 1 § :n 2 momentissa tarkoitettua nuoriso- kuuta 1966.
30514:
30515:
30516: Helsingissä 17 l)~iivänä joulukuuta 1965.
30517: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 58.
30518:
30519:
30520:
30521:
30522: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sotilasvammalain
30523: muuttamisesta.
30524:
30525: Sotilasvammalain 6 §: n 3 momentin mu- van lain mukaan ole oikeutta saada elinkor-
30526: kaan kuntouttamisen edellytyksenä on, että koaan täysimääräisenä siltä ajalta, jona hän
30527: vahingoittuneen tai sairastuneen tyoökyvyttö- on laitoksessa. Niille vahingoittuneille tai
30528: myysaste on vahvistettu vähintään 50 pro- sairastuneille, jotka saavat elinkorkoa, val-
30529: sentiksi. Sanotusta rajasta seuraa, että kun- tion tapaturmatoimisto voi suorittaa elin-
30530: touttamisen ulkopuolelle jää useita sellaisia koron täysimääräisenä ilman erillistä pää-
30531: tapauksia, joissa kuntouttamisen antamisen t·Östä tavallisena maksutoimenpiteenä. Tapa-
30532: tarve on ilmeinen. Tällaisia ovat mm. sääri- turmatoimiston on niin ikään annettava eril-
30533: amputaatiot ja niveljäykistymät. Tämän linen päätös lain 7 §: ssä tarkoitetun päivä-
30534: vuoksi .ehdotetaan, että puheena oleva raja rahan suorittamisesta täysimääräisenä päivä-
30535: poistettaisiin, jolloin kuntouttamista voitai- rahan saajan joutuessa sairaalaan tai laitok-
30536: siin antaa aina, milloin sen tarve on ole- seen. Asianmukaisena olisi pidettävä, että
30537: massa. Edellä mainittu 50 prosentin työky- tapaturmatoimisto kaikissa edellä mainituissa
30538: vyttömyysaste on myös rajana määräaikai- tapauksissa voisi ryhtyä erillistä päätöstä
30539: selle lääkärintarkastukselle ja erityisessä lai- antamatta suorittamaan päivärahaa ja elin-
30540: toksessa annettavalle huollolle, jos vahingoit- korkoa täysimääräisenä. Tämän vuoksi ehdo-
30541: tunut .tai sairastunut on joutunut sotilas- tetaan lain 7 §: ään lisättäväksi uusi mo-
30542: vammalain mukaan korvatun tai muunkin mentti päivärahan suorittamisesta täysimää-
30543: ruumiinvamman tai sairauden johdosta sel- räisenä siltä ajalta, jona vahingoittunut tai
30544: 1aisen huollon tarpeeseen. Kun määräaikaista sairastunut on sairaalassa tai laitoksessa, sekä
30545: lääkärintarkastusta on vahingoittuneen tai lain 8 §: n 3 momenttia muutettavaksi elin-
30546: sairastuneen kannalta pidettävä varsin tär- koron osalta edellä esitetyllä tavalla.
30547: keänä ja kun laitoshuollon antaminen olisi Lain 9 §: n 1 momentin mukaan suorite-
30548: katsottava kohtuulliseksi myös alempiasteisille taan päiväraha ja elinkorko korotettuna myös
30549: vahingoittuneille tai sairastuneille, ehdote- sille, jonka elätettävänä ruumiinvamman
30550: taan, että sanottu 50 prosentin raja alennet- syntyessä tai sairauden ilmaantuessa oli ja
30551: taisiin 30 prosentiksi. edelleen on hänen vanhempansa. V anhem-
30552: Lain 8 § : n 3 momentin mukaan suorite- mat taas saavuttavat oikeuden huoltoeläk-
30553: taan elinkoron saajalle, joka on otettu sai- keeseen siitä alkaen, kun he eivät enää saa
30554: raalaan tai laitokseen lain 6 § : ssä tarkoitet- kohtuullista elatusta eikä heillä ole sen
30555: tua sairaanhoitoa varten, elinkorko työ- antamiseen kykeneviä elatusvelvollisia omai-
30556: vyttömyysasteeseen katsomatta täysimääräi- sia. Kun vastaavaa periaatetta olisi sovellet-
30557: senä. Sellaisten vahingoittuneiden tai sai- tava myös päivärahan ja elinkoron korotta-
30558: rastuneiden osalta, jotka ovat vaihtaneet miseen vanhempien perusteella, ehdotetaan
30559: elin'korkonsa sitä vastaavaksi pääomaksi tai mainittua säännöstä muutettavaksi niin, että
30560: joiden työkyvyttömyysaste on pienempi kuin päivärahaa ja eiinkorkoa olisi korotettava
30561: 10 prosenttia, valtion tapaturmatoimiston on siitä lukien, jo11oin vanhemmat OV'at joutu-
30562: annettava heidän joutuessaan sairaalaan tai neet päivärahan tai elinkoron saajan elätet-
30563: lait6kseen hakemuksesta päätös elinkoron täviksi. Lain 19 § :n, 21 § :n 4 momentin
30564: muuttamisesta täysimääräiseksi. Jos taas täl- ja 22 § :n 4 kohdan säännöksiä korvauksen
30565: lainen vahingoittunut tai sairastunut on suorittamisesta taannehtivasti, korvauksen
30566: otettu esim. kuntouttamishoidon antamista hakemisesta ja hakuajan määräämisestä olisi
30567: varten laitokseen, ei hänellä voimassa ole- edellä esitetystä johtuen myös muutettava.
30568: 2933/65
30569: 2 N:o 58
30570:
30571: Lain 9 § :n 3 momentin mukaan voi- Lain 16 § :n 2 momentin mukaan voi-
30572: daan opiskelun perusteella maksaa elin- daan huoltoeläkettä saavalle täysorvolle ja
30573: korkoon korotusta 17 vuotta täyttäneestä vanhemmalle myöntää määräaikainen lisä-
30574: lapsesta yhteensä enintään neljän vuoden huoltoeläke, jos hänen toimeentulonsa sai-
30575: ajalt·a ennen kuin lapsi täyttää 24 vuotta. rauden takia tai muusta erityisestä syystä
30576: Lain 15 § : n 4 momentin mukaan voidaan on vaikeutunut. Sanotun lisähuoltoeläkkeen
30577: sanotulla perusteella huoltoeläkettä suorit- enimmäismäärä on nykyisin indeksikorotuk-
30578: taa 17 vuotta täyttäneelle lapselle niin ikään sineen 1169 markkaa vuodessa. Kun varsin-
30579: neljältä vuodelta, kunnes lapsi on saavutta- kin vanhempain taloudellinen asema on yhä
30580: nut mainitun iän. Kun useissa tapauksissa vaikeutunut, ehdotetaan lisähuoltoeläkkeen
30581: sanottu neljän vuoden aika ei ole riittävä myöntämisperusteita muutettaviksi siten, että
30582: opintojen loppuun saattamiseksi, ehdotetaan sen myöntäminen riippuisi siitä, harkitaanko
30583: puheena olevia lainkohtia muutettaviksi niin, huoltoeläkkeen saajan olevan kohtuullista
30584: että kysymyksessä oleva aikarajoitus poistet- toimeentuloa v·ailla. Valtion tapaturmatoi-
30585: taisiin, jolloin elinkoron korotuksen ja huol- misto saisi tällöin nykyistä vapaamman har-
30586: toeläkkeen maksamista voitaisiin jatkaa opis- kintavallan.
30587: kelun perusteella 24 vuoden ikään saakka. Lain 17 §:n 2 momentin mukaan voi-
30588: Päivärahaan ja elinkorkoon lain 10 § : n daan hautausavustus suorittaa, vaikka kuo-
30589: 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettua lisäys- lema sotilasvammalain mukaan ei olisikaan
30590: osaa ei suoriteta siltä ajalta, jona korvauk- korvattava, sellaisen vahingoittuneen tai sai-
30591: sen saajalle annetaan hoitoa sairaalassa rastuneen jälkeen, jonka työkyvyttömyys-
30592: tai muussa laitoksessa. Kun hyvin ly- aste hänen kuollessaan oli vähintään 30
30593: hytaikaisetkin sairaudet keskeyttävät sano- prosenttia ja jolta on jäänyt vaimo tai
30594: tun lisäysosan suorittamisen ja kun sellai- 17 vuotta nuorempi lapsi. Kun kohtuulli-
30595: sissa tapauksissa korvauksen oikaisu voidaan sena olisi pidettävä, että hautausavustus sil-
30596: toimittaa yleensä vain jälkikäteen, ehdote- loin, kun kuolema ei lain mukaan ole kor-
30597: taan mainittua säännöstä muutettavaksi si- vattava, voitaisiin suorittaa siitä riippu-
30598: ten, että puheena olevan lisäysosan suoritta- matta, oliko vahingoittuneella tai sairastu-
30599: minen keskeytettäisiin vasta sitten, kun kor- neelia kuollessaan edellä mainittuja omaisia,
30600: vauksen saaja on ollut sairaalassa tai laitok- ehdotetaan sanottu rajoitus poistettavaksi.
30601: sessa kaksi kuukautta. Tätä tarkoittava muutos sisältyy 17 §: n
30602: 1 momenttiin, joten pykälän 2 momentti
30603: Lapsettomalle leskelle, kunnes hän on täyt- näin ollen olisi poistettava.
30604: tänyt 55 vuotta, suoritetaan huoltoeläike so- Lain 18 § :n 2 momentin mukaan täy-
30605: tilasvammalain 14 § :n 2 momentin 1 koh- dennyakorkoa määrättäessä vähennetään täy-
30606: dan mukaan määrältään tuntuvasti pienem- destä täydennyskorosta, jos elinkoron saa-
30607: pänä kuin Leskelle, jolla on tai on ollut lapsi. jalla on pysyviä vuosituloja, puolet 600
30608: Kun sanotunlaista eroa leskien huoltoeläk- markkaa ylittävältä vuositulojen osalta. Sa-
30609: keissä tuskin enää voidaan pitää kohtuulli- nottu 600 markan suuruinen laskuperuste
30610: sena, ehdotetaan mainittua säännöstä muu- on ollut voimassa jo vuodesta 1956 lukien.
30611: tettavaksi niin, että huoltoeläke suoritettai- Rahan arvossa tapahtuneen alenemisen joh-
30612: siin saman suuruisena kaikille leskille. dosta ehdotetaan, että mainittu 600 markan
30613: Lain 15 § : n 1 momentin mukaan huolto- määrä korotettaisiin 800 markaksi.
30614: eläkettä ei anneta sellaisen vahingoittuneen Lain 22 § :n 5 kohdan mukaan kor-
30615: tai sairastuneen jälkeen, joka kuollessaan vausta on haettava, jos hakemus tarkoit-
30616: on ollut 17 vuotta nuorempi, ellei jälkeen- taa ruumiillisen tai henkisen vajavuuden
30617: jäänyt ole hänen lapsensa. Näin ollen perusteella suoritettavaa päivärahan tai elin-
30618: ei vanhemmilla ole oikeutta huoltoeläk- koron korotusta tahi huoltoeläkettä, vuo-
30619: keeseen 17 vuotta nuorempana kaatuneen den kuluessa korotuksen tai huoltoeläkkeen
30620: lapsensa jälkeen. Kun vanhemmille olisi maksamisen lopettamisesta. Sanotun sään-
30621: myönnettävä oikeus huoltoeläkkeeseen myös nöksen mukaan, ennen siihen vuonna 1960
30622: nyt kysymyksessä olevassa tapauksessa, ehdo- tehtyä muutosta, edellä mainittu hakuaika
30623: tetaan momentista poistettavaksi edellä mai- saatiin laskea paitsi korotuksen tai huolto-
30624: nittu rajoitus. eläkkeen maksamisen lopettamisesta myös
30625: N:o 58 3
30626:
30627: uudelleen maksamiseen oikeuttavan olo- nes hän palaa Suomeen. Ottaen huomioon
30628: suhteen ilmaantumisesta lukien. Kun käy- sotilasvammalain mukaisen korvauksen eri-
30629: tännössä on esiintynyt sellaisia tapauk- koisluonteen voitaneen katsoa, että muuhun
30630: sia, joissa asianomaisen tila väliaikaisen maahan siirtyneelle korvauksen saajalle olisi
30631: paranemisen jälkeen uudelleen on huo- suoritettava korvausta Oleskeluajan pituu-
30632: nontunut eikä hänellä enää ole ollut mah- desta riippumatta. Tämän vuoksi ehdote-
30633: dollisuutta hakea jatkokorvausta, ehdotetaan taan, että sanottu momentti poistettaisiin
30634: säännöstä muutettavaksi niin, että jatkokor- puheena olevasta pyikälästä. Tästä johtuen
30635: vauksen hakemista varten säädetty aika saa- olisi lain 29 §: n 1 ja 2 momentissa olevat
30636: daan laskea myös korvauksen uudelleen mak- viittaukset 32 § : ään myös oikaistava.
30637: samiseen oikeuttavan olosuhteen ilmaantumi- Sotilasvammalakiin edellä ehdotetut muu-
30638: sesta lukien. tokset tulevat aiheuttamaan valtiolle lisäme-
30639: Lain 32 § : n 2 momentin mukaan voi- noa noin 2,9 miljoonaa markkaa vuodessa.
30640: daan korvauksen suorittaminen, jos kor- Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
30641: vauksen saaja, joka oleskelee ulkomailla taan Eduskunnalle hyväksyttävä:ksi seuraava
30642: yhtä vuotta pitemmän ajan, keskeyttää, kun- lakiehdotus:
30643:
30644:
30645:
30646:
30647: Laki
30648: sotilasvammalain muuttamisesta.
30649: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun soti-
30650: lasvammalain 6-10, 14-19, 21, 22, 29 ja 32 §, niistä 6-8, 16, 17, 19 ja 21 § sellaisina
30651: kuin ne ovat 16 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (481/60), 9 § sellaisena kuin
30652: se on osittain muutettuna 16 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa ja 27 päivänä
30653: heiniilkuuta 1962 annetussa laissa (402/62), 10 ja 18 §sellaisina kuin ne ovat 17 päivänä
30654: huhtikuuta 1964 annetussa laissa (183/64), 14 § sellaisena kuin se on 9 päivänä helmi-
30655: kuuta 1962 annetussa laissa (138/62), 15 § selrlaisena lkuin se on osittain muutettuna
30656: 15 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (389/56) sekä 9 päivänä helmikuuta 1962
30657: ja 27 päivänä heinäkuuta 1962 annetuissa laeissa, 22 § sellaisena kuin se on osittain
30658: muutettuna 29 päivänä kesäkuuta 1953 annetussa laissa (289/53) ja 16 päivänä joulu-
30659: kuuta 1960 annetussa laissa, 29 § sellaisena kuin se on osittain muutettuna 13 päivänä
30660: maaliskuuta 1964 annetussa laissa (138/64) ja 10 päivänä helmikuuta 1965 annetussa
30661: laissa (57/65) ja 32 § sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1953 annetussa laissa,
30662: näin kuuluviksi:
30663:
30664: 6 §.
30665: Sairaanhoitoon kuulluu: Sairaanhoitona korvataan niin ikään siitä
30666: 1) läakärin antama tai määräämä tarpeel- aiheutuvat välttämättömät matkakustannuk-
30667: linen hoito, taikika, jollei sellaista hoitoa ole set.
30668: saatavissa, koulutetun sairaanhoitajan an- Sen mukaan kuin asetuksella säädetään,
30669: tama tai muu tarpeellinen hoito; korvataan sairaanhoitona myös työ- tai toi-
30670: 2) lääkärin määräämät lääkkeet sekä tar- mintakyvyn palauttamista tai säilyttämistä
30671: peelliset puhdistusaineet ja sidostarvikkeet; tarkoittava kuntouttaminen sekä, jos vahin-
30672: 3) tarpeellisten tekojäsenten ja muiden goittuneen tai sairastuneen tyokyvyttömyys-
30673: apuneuvojen hankkiminen omaksi tai käy- aste on vähintään kolmekymmentä sadalta,
30674: tettäväksi sekä niiden korjaaminen, uusimi- määräaikainen lääkärintarkastus ja erityi-
30675: nen ja käytön opettaminen, milloin se olo- sessä laitoksessa annettu huolto, milloin hän
30676: suhteisiin katsoen on kohtuullista; sekä on joutunut tämän lain mukaan korvatun tai
30677: 4) ha~kinnan mukaan opaskoiran antami- muunkin ruumiinvamman tai sairauden joh-
30678: nen sokean käytettäväksi. dosta sellaisen laitoshuonon tarpeeseen.
30679: 4 N:o 58
30680:
30681: Sairaanhoito on annettava tarpeettomia elinkorko sen ajalta tyokyvyttömyysasteeseen
30682: kustannuksia välttäen, vahingoittuneen tai katsomatta täysimääräisenä.
30683: sairastuneen tilaa kuitenkaan vaarantamatta. Elinkoron maksaminen alkaa ensimmäi-
30684: Jos vahingoittunut tai sairastunut on itse sestä päivästä sen jälJkeen, !kun päivärahan
30685: maksanut sairaanhoitokustannuksia, on nii- mabaminen on päättynyt. J o11ei päivärahaa
30686: den korvaamista haettava erikseen. 7 § : ssä säädettyjen edellytysten puuttuessa
30687: anneta, suoritetaan elinkorko työkyvyttömyy-
30688: 7 §. den alkamisesta lukien.
30689: Päivärahaa annetaan, jos vahingoittunut
30690: tai sairastunut on ollut kykenemätön hoita- 9 §.
30691: maan tehtäviään tai tekemään työtään vähin- Päiväraha ja elinkorko maksetaan sille,
30692: tään kolmena peräkkäisenä päivänä, 9 mark- jonka elätettävänä on hänen aviovaimonsa
30693: kaa 50 penniä päivältä sellaisen työkyvyttö- ja 5 §: ssä tarkoitettuja seitsemäätoista vuotta
30694: myyden alkamispäivästä siihen saaidra, kun- nuorempia lapsia, korotettuna kolmellakym-
30695: nes vamma tai sairaus on parantunut, kui- menellä sadalta päivärahasta tai elinkorosta
30696: tenkin enintään yhden vuoden ajalta vam- ensimmäiseltä ja, mikäli korvaukseen oikeu-
30697: man syntymisestä tai sairauden ilmaantumi- tetun työkyvyttömyysaste on vähintään kol-
30698: sesta lukien. mekymmentä sadalta, kahdellakymmenellä
30699: sadalta, mutta muutoin viidellätoista sadalta
30700: Päiväraha suoritetaan täysimääräisenä, jos jokaiselta seuraavalta omaiselta.
30701: vahingoittunut tai sairastunut on täysin työ- Hakemuksesta voidaan määrätä, että päi-
30702: kyvytön. Milloin hänen työkykynsä on ai- väraha tai elinkorko on 1 momentissa sano-
30703: noastaan vähentynyt, suoritetaan tätä vähe- tuin määrin korotettuna maksettava myös
30704: nemistä vastaava suhteellinen osa päivära- sille, jonka elätettävänä on hänen vanhem-
30705: han täydestä määrästä. Päivärahaa ei kui- pansa tai jonka elätettävänä ruumiinvam-
30706: tenkaan anneta, jol'lei työkylky ole vähenty- man syntyessä tai sairauden ilmaantuessa
30707: nyt vähintään kahdellaikymmenellä sadalta. oli ja edelleen on muita kuin edellä tässä
30708: Jos vahingoittunut tai sairastunut on pykälässä tarikoitettuja omaisia.
30709: otettu sairaalaan tai laitokseen 6 §: ssä tar- Jos lapsi, josta on maksettu päivärahaan
30710: koitettua sairaanhoitoa varten, suoritetaan tai elinkorkoon korotusta, seitsemäntoista
30711: päiväraha sen ajalta hänen työkykyynsä kat- vuotta täytettyään sitä ennen syntyneen ruu-
30712: somatta täysimääräisenä. miillisen tai henkisen vajavuuden takia on
30713: kykenemätön itseään elättämään, voidaan ha-
30714: 8 §. kemuksesta määrätä, että päiväraha tai elin-
30715: Jos vahingoittuneen tai sairastuneen työ- korko on maksettava 1 momentissa mainituin
30716: kyvyttömyysaste on vähintään kymmenen sa- määrin korotettuna niin kauan, kuin tämä
30717: dalta, annetaan hänelle elinkorkoa. Työky- tila kestää. Jos lapsi seitsemäntoista vuotta
30718: vyttömyysasteella tarkoitetaan lukua, joka täytettyään opiskelun ta!kia ei voi olla ansio-
30719: osoittaa, minkä verran vahingoittunee1le tai työssä eikä hän voi omilla tuloillaan opiske-
30720: sairastuneelle jääneen vajavuuden yleensä luaan 'kustantaa, suoritetaan päiväraha tai
30721: on katsottava vähentävän mahdollisuuksia elinkorko hakemuiksesta 1 momentissa mai-
30722: selviytyä elämässä. nituin määrin korotettuna, kunnes lapsi täyt-
30723: Elinikoron täysi määrä on 2 200 markkaa tää kaksikymmentäneljä vuotta. Opiskelun
30724: vuodessa. Sen vuoden alusta, jona vahingoit- perusteella maksetaan korotus tässä sääde-
30725: tunut tai sairastunut täyttää viisikymmentä- tyin edellytyksin myös lapsesta, joka päivä-
30726: kuusi vuotta, sen vuoden loppuun, jona hän rahan tai elinkoron alkaessa oli jo täyttänyt
30727: täyttää kuusikyrrnmentäviisi vuotta, elinko- seitsemäntoista vuotta.
30728: ron täysi määrä on kuitenkin 2 350 markkaa
30729: vuodessa. Elinkoron täydestä määrästä an- 10 §.
30730: netaan vahingoittuneen tai sairastuneen työ- Päivärahan ja elinkoron lisäysosana voi-
30731: kyvyttömyysasteen osoittama osa. daan a!lltaa:
30732: Jos vahingoittunut tai sairastunut on 1) sille, joka ruumiinvamman tai sairau-
30733: otettu sairaalaan tai laitokseen 6 § :ssä tar- den johdosta on joutunut niin avuttomaan
30734: koitettua sairaanhoitoa varten, suoritetaan tilaan, ettei hän voi tulla toimeen ilman
30735: N:o 58 5
30736:
30737: toisen apua tai jonka vaikea vamma tai sai- Muussa kuin 1 momentissa mainitussa ta-
30738: raus muutoin aiheuttaa hänelle poikkeuksel- pauksessa suoritetaan, milloin vahingoittu-
30739: lista haittaa, enintään 7 markkaa 50 penniä neella tai sairastuneelia kuollessaan oli vä-
30740: päivältä niin kauan kuin sanotut edellytyk- hintään viideksikymmeneksi sadalta arvioi-
30741: set ovat olemassa, ei kuitenkaan siltä ajalta, dun työkyvyttömyysasteen mukainen, aina-
30742: jona hänelle annetaan hoitoa sairaalassa tai kin yhdeksi vuodeksi vahvistettu elinkorko
30743: muussa laitoksessa kahta kuukautta kauem- eikä kuoleman johdosta ole suoritettava kor-
30744: min; vausta tapaturmavakuutuslain tai siinä sää-
30745: 2) sille, jonka tekojäsen tai muu apuneuvo dettyjen perusteiden mukaisesti, hänen 5 § :n
30746: taikika vamma tahi sairaus sinänsä aiheuttaa 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetulle omai-
30747: pitovaatteiden erityistä kulumista, enintään selleen huoltoeläkkeenä kolmeneljännestä sen
30748: 240 markkaa vuodessa; 2 momentissa mainitusta vuotuismäärästä, jos
30749: 3) sille, jolla on moottorikäyttöinen inva- työkyvyttömyysaste oli vähintään kuusikym-
30750: liidipyörä tai sen sijasta muu moottorikäyt- mentä sadalta, ja puolet sen vuotuismää-
30751: töinen ajoneuvo, käyttö- ja huoltokustannuk- rästä, jos työkyvyttömyysaste oli sitä pie-
30752: sia varten 120 markkaa vuodessa; nempi.
30753: 4) sokealle, jolla on koulutettu opaskoira, Ratkaistaessa asiaa, joika koskee ty;ökyvyt-
30754: 1 markka 20 penniä päivältä; sekä tömyysasteeseen perustuvaa huoltoeläkettä,
30755: 5) sille, jonka työkyvyttömyysaste on vä- sovelletaan vastaavasti, mitä 3 §: ssä on sää-
30756: hintään kolmekymmentä sadalta ja jonka detty.
30757: toimeentulo oman taikka 9 § : n 1 tai 3 mo- Huoltoeläke maksetaan asuinpaikikakun-
30758: mentissa tarikoitetun omaisen sai,rauden ai- nan kalleuden perusteella korotettuna enin-
30759: heuttamien, lääkärin määräämistä hoitotoi- tään kolmellakymmenellä sadalta. Paikka-
30760: menpiteistä johtuneiden kustannusten takia kuntien kalleusluokituksen määrää sosiaali-
30761: tahi muusta erityisestä syystä on vaikeutu- ministeriö.
30762: nut, enintään 750 markkaa vuodessa.
30763: Lisäysosa avuttomuuden perusteella anne- Henki1ö, jolla olisi oikeus huoltoeläkkee-
30764: taan hakemuksetta. Muutoin sitä on haet- seen kahden tai useamman omaisensa jäl-
30765: tava erikseen. keen, saa kuitenkin huoltoeläkkeen vain sen
30766: omaisen kuoleman johdosta, jonka jälkeen
30767: 14 §. suoritettava huoltMläke on suurin.
30768: Jos 1 §:ssä tarkoitetun henkilön vamman
30769: tai sairauden seurauksena on ollut kuolema 15 §.
30770: tahi hän omatta syyttään on kadonnut sel- Milloin avioliitto on solmittu ruumiinvam-
30771: laisissa olosuhteissa, joiden perusteella kuo- man syntymisen tai sairauden ilmaantumisen
30772: leman johdosta o1isi suoritettava korvausta, jälkeen, ei leskellä, ellei avioliitosta ole syn-
30773: suoritetaan huoltoeliikettä niille, jotka hänen tynyt lasta tai ellei avioliitto ole kestänyt
30774: kuollessaan tai kadotessaan olivat hänen kymmentä vuotta, eikä hänen lapsenaan ole
30775: 5 § :ssä tarkoitettuja omaisiaan, vanhemmalle oikeutta huoltoeläkkeeseen. Sama on lakina
30776: myös silloin, kun hän myöhemmin tulee täl- ottolapsesta, joka on lapseksi otettu maini-
30777: laiseksi omaiseksi. Mitä edellä on sanottu, tun ajankohdan jälkeen.
30778: on myös noudatettava, jos vahingoittuneella Jälkeenjääneen vaimon ja 5 § :ssä tarkoi-
30779: tai sairastuneelia kuollessaan oli väihintään tetun seitsemäätoista vuotta nuoremman
30780: kahdeksaksikymmeneksi sadalta arvioidun lapsen, sanotun pykälän 2 momentissa mai-
30781: työkyvyttömyysasteen mukainen, ainakin yh- nittua avioliiton ulkopuolella syntynyttä
30782: deksi vuodeksi vahvistettu elinkorko. lasta [ukuun ottamatta, oikeus huoltoeläk-
30783: H uoltoeläk:lkeen vuotuismäärä on: keeseen on riippumaton korvauksen hakemi-
30784: 1) leskelle 1400 markkaa; sesta, jos korvausasia muulta osalta on tul-
30785: 2) lapselle 795 markkaa ja täysorvolle sen lut valtion tapaturmatoimistossa vireille.
30786: lisäksi 795 markkaa; Muutoin huoltoeläkettä on erikseen haettava.
30787: 3) vanhemmi1le, molempien vanhempien Huoltoeläke suoritetaan ikuolinpäivästä tai,
30788: eläessä, 575 markkaa kummallekin ja muu- jos vainaja on saanut elinkorkoa, sen ajan
30789: ten 795 markkaa; sekä päättymisestä lukien, jolta elinkorkoa on
30790: 4) muulle omaiselle 345 markkaa. suoritettu. Kadonneen henkilön omaiselle
30791: 6 N:o 58
30792:
30793: huoltoeläkettä suoritetaan siitä päivästä al- 17 §.
30794: kaen, joka kuolleeksijulistamismenettelyssä Milloin vamman tai sairauden seurauksena
30795: aikaisintaan voitaisiin määrätä pidettäväksi on ollut kuolema tai milloin vahingoittuneen
30796: kadonneen kuolinpäivänä. Vanhemmalle suo- tai sairastuneen työkyvyttömyysaste hänen
30797: ritetaan huoltoeläke aikaisintaan sen kalen- kuollessaan oli vähintään kolmekymmentä sa-
30798: terivuosineljänneksen alusta lukien, jonka dalta, suoritetaan hautausapua 550 markkaa
30799: aikana hakemus on saapunut valtion tapa- vainajan kuolinpesälle, jos sen varoista on
30800: turmatoimisto11e. Puolisonsa jälkeen huolto- suoritettu hautauskustannukset tai jos hau-
30801: eläkettä saavalle sitä suoritetaan niin kauan, tausta vainajan ruumiin katoamisen vuoksi
30802: kuin hän on leskenä. Jos sellainen leski me- ei ole voitu toimittaa. Muussa tapauksessa
30803: nee uuteen avioliittoon, suoritetaan hänelle suoritetaan hautausapua sille, joka on pitä-
30804: kuitenkin yhdellä kertaa huoltoeläke kolmelta nyt huolta hautaamisesta, siitä aiheutunei-
30805: vuodelta. Jos puoliso saa avioeron kadok- den kustannusten maara, ei kuitenkaan
30806: sissa olevasta puolisostaan, lakkaa hänen oi- enempää, kuin kuolinpesälle saadaan suorit-
30807: keutensa huoltoeläkkeeseen avioeropäätöksen taa.
30808: saatua lainvoiman.
30809: Lapselle, lapsenlapselle ja sisarukselle 18 §.
30810: huoltoeläkettä suoritetaan seitsemäntoista Vahingoittuneelle tai sairastuneelle, jonka
30811: vuoden ikään saakka. Jos sellainen huolto- työkyvyttömyysaste 8 § :n säännösten mu-
30812: eläkkeen saaja seitsemäntoista vuotta täytet- kaan on vahvistettu vähintään kolmeksikym-
30813: tyään sitä ennen syntyneen ruumiillisen tai meneksi sadalta, voidaan hakemuksesta
30814: henkisen vajavuuden takia on kykenemätön antaa määräajaksi täydennyskorko. Täy-
30815: itseään elättämään, voidaan hakemu:ksesta dennyskoron täysi määrä on vahingoit-
30816: huoltoeläkettä suorittaa niin kauan, kuin tuneen tai sairastuneen vakinaisen asuin-
30817: tämä tila kestää. Samoin suoritetaan huolto- paikan kalleudesta riippuen 1 460, 1 770
30818: eläkettä saaneelle lapselle, jos lapsi seitse- tai 2 100 markkaa vuodessa. Paikkakuntien
30819: mäntoista vuotta täytettyään opiskelun takia kalleusluokituks·en määrää sosiaaliministeriö.
30820: ei voi olla ansiotyössä eikä hän voi omilla V ahingoi ttuneelle tai sairastuneelle, jolla
30821: tuloillaan opiskeluaan iJ.rustantaa, hakemuk- ei ole pysyviä vuosituloja, suoritetaan täysi
30822: sesta huoltoeläkettä, kunnes hän täyttää täydennyskorko. Jos hänellä on pysyviä vuo-
30823: kaksikymmentäneljä vuotta. Opiskelun pe- si tuloja, täydennyskorosta vähennetään puo-
30824: rusteella myönnetään huoltoeläkettä tässä let 800 markkaa ylittävältä vuositulojen
30825: säädetyin edellytyksin ja saman suuruisena osalta. Pysyviksi vuosituloiksi, joiksi ei lueta
30826: myös lapselle, joka vahingoittuneen tai sai- tämän lain mukaista korvausta, katsotaan
30827: rastuneen kuollessa oli täyttänyt seitsemän- harkinnan mukaan todennäköinen säännölli-
30828: toista vuotta. nen tulo vuotta kohti sinä aikana, joksi
30829: täydennyskorko määrätään.
30830: Täydennyskorkoa älköön myönnettäkö, jos
30831: 16 §. vahingoittunut tai sairastunut ilman hyväk-
30832: LeskeUe, joka saa huoltoeläkettä, voidaan syttävää syytä kieltäytyy invaliidihuollosta
30833: hakemuksesta myöntää määräaikainen lisä- tai jättää hänelle sellaisena huoltona järjes-
30834: huoltoeläke, jos hänen toimeentulonsa omien tetyn työpaikan tahi jos täydennyskoron mää-
30835: tulojen turvin on ansiokyvyttömyyden, sai- rään vaikuttavien pysyvien tulojen puuttu-
30836: rauden tai huoltoeläkettä saavien lastensa minen tai pienuus on tilapäinen. Huollosta
30837: sairauden takia tai muusta erityisestä syystä kieltäytymisen tai työpaikan jättämisen pe-
30838: vaikeutunut. rusteella voidaan myös jo myönnetyn täy-
30839: Huoltoeläkettä saavalle täysorvolle lapselle dennyskoron suorittaminen keskeyttää.
30840: tai vanhemmalle voidaan niin ikään hake-
30841: muksesta myöntää kohtuullisen toimeentulon 19 §.
30842: turvaamiseksi määräaikainen lisähuoltoeläke. Ilman erityisiä syitä älköön 10 §: ssä tar-
30843: Lisähuoltoeläkkeen vuotuismäärä leskelle koitettua päivärahan tai elinkoron lisäysosaa,
30844: ja täysorvolle lapselle on enintään 1 600 lukuun ottamatta avuttomuuden perusteella
30845: markkaa ja vanhemmalle enintään 870 mark- myönnettävää, annettako taannehtivasti pi-
30846: kaa. temmältä ajalta kuin yhdeltä vuodelta eikä
30847: N:o 58 7
30848:
30849: lisähuoltoeläkettä, täydennyskorkoa, vanhem- koron lisäysosaa, lisähuoltoeläkettä ja
30850: pain elättämisen perusteella 9 § :n 2 momen- täydennyskorkoa voidaan kuitenkin ha-
30851: tin mukaan tai opiskelun perusteella sanotun kea määräajasta riippumatta, niin myös
30852: pykälän 3 momentin mukaan suoritettavaa vanhemman huoltoeläkettä, jos kysymys siitä,
30853: korotusta tahi 15 § :n 4 momentin mukaan oikeuttaako ruumiinvamma, sai,raus, kuolema
30854: suoritettavaa huoltoeläkettä pitemmältä ajalta tai katoaminen tämän lain mukaiseen kor-
30855: kuin kolmelta 'kuukaudelta ennen sitä päi- vaukseen, on hänen, muun hakijan tai vi-
30856: vää, jona hakemus on saapunut valtion tapa- ranomaisen toimesta tullut määräajassa val-
30857: turmatoimistolle. tion tapaturmatoimistossa vireille eikä tätä
30858: oikeutta ole evätty.
30859: 21 §.
30860: Kun 1 §: n 1 momentissa mainitun henki- 22 §.
30861: lön saama ruumiinvamma tai sairaus ilmei- Edellä 21 § :ssä säädetty määräaika on
30862: sesti näyttää oikeuttavan tämän lain mu- luettava:
30863: kaiseen korvaukseen, on siitä asianomaisen 1) jos 1 § : n 1 momentissa tarkoitetun
30864: viranomaisen toimesta ennen palvelus- tai henkiJ.·ön ruumiinvamma on syntynyt tai sai-
30865: työsuhteen päättymistä lähetettävä vahviste- raus todettu palvelus- tai työsuhteen aikana,
30866: tun kaavan mukainen ilmoitus valtion tapa- asevelvolliselle sen päättymisestä sekä muul-
30867: tuJmlatoimistolle, jonka tulee sen perusteella le vahingoittuneelle tai sairastuneelle siitä,
30868: ryhtyä asiaa käsittelemään. Jollei ilmoitusta kun hän on saanut tiedon, ettei 21 §: n 1
30869: tehdä, on vahingoittuneelle tai sairastuneelle momentissa tarkoitettua ilmoitusta tehdä,
30870: annettava siitä tieto. Palvelus- tai työsuh- sekä, jos sairaus on todettu tahi ruumiin-
30871: teen aikana sattuneesta kuolemantapauksesta vammasta tai sairaudesta aiheutunut työky-
30872: tai katoamisesta on kuitenkin aina viipy- vyttömyys on alkanut palvelus- tai työsuh-
30873: mättä tehtävä ilmoitus valtion tapaturma- teen päättymisen jälkeen, siitä päivästä,
30874: toimistolle. jona sairaus todettiin tai työkyvyttömyys
30875: aikoi;
30876: Jos 1 momentissa tarkoitettu ruumiin- 2) jos 1 § : n 2 momentissa tarkoitettu hen-
30877: vamma tai sairaus on katsottu sellaiseksi, kiil.ö on saanut ruumiinvamman, tapaturman
30878: ettei se oikeuta korvaukseen, ja siitä on va- sa ttumisesta;
30879: hingoittuneelle tai sairastuneelle annettu 3) jos korvausta haetaan kuoleman joh-
30880: tieto taikka jos sairaus on todettu tahi ruu- dosta, kuolinpäivästä tai siitä, kun päätös
30881: miinvammasta tai sairaudesta aiheutunut kuolleeksi julistamisesta on saanut lainvoi-
30882: työkyvyttömyys alkanut tahi kuolema sattu- man, ja jos korvausta haetaan !katoamisen
30883: nut palvelus- tai työsuhteen päättymisen johdosta, sen kalenterivuoden lopusta lukien,
30884: jälkeen, on korvausta haettava kirjallisesti jona katoamisesta tuli kuluneeksi kolme
30885: valtion tapaturmatoimistolta yhden vuoden vuotta, kuitenkin aikaisintaan siitä päivästä,
30886: kuluessa 22 § :ssä säädetystä ajankohdasta jona kadonneen omaisille on annettu katoa-
30887: lukien, uhalla, että oikeus korvauksen saa- misesta tieto;
30888: miseen muutoin on menetetty. 4) jos hakemus tarkoittaa 9 §:n 2 mo-
30889: Ruumiinvammasta, joka on ai!heutunut mentissa mainittua muulla kuin vanhempain
30890: 1 §: n 2 momentissa tarkoitetusta tapatur- elättämisen perusteel[a suoritettavaa koro-
30891: masta, on korvausta haettava, niinkuin edellä tusta, siitä päivästä, jona korvauksen saaja
30892: 2 momentissa on säädetty. on saanut tiedon ensimmäisestä päivärahan
30893: Mitä 2 momentissa on korvauksen hakemi- tai elinkoron myöntämistä koskevasta val-
30894: sesta säädetty, olkoon noudatettavana myös tion tapaturmatoimiston päätöksestä;
30895: sellaiseen korvauksen lajiin tai lisään näh- 5) jos hakemus tarkoittaa ruumiillisen tai
30896: den, joka on säädetty suoritettavaksi eri ha- henkisen vajavuuden perusteella 9 §: n 3 mo-
30897: kemuksesta. Vanhempain elättämisen perus- mentin mukaan suoritettavaa korotusta tai
30898: teella 9 § :n 2 momentin mukaan ja opiske- 15 §: n 4 momentin mukaan suoritettavaa
30899: lun perusteella sanotun pykälän 3 mo- huoltoeläkettä, korotuksen tai huoltoeläkkeen
30900: mentin mukaan suoritettavaa korotusta, maksamisen lopettamisesta taikka uudelleen
30901: 15 § :n 4 momentin mukaan suoritettavaa maksamiseen oikeuttavan olosuhteen ilmaan-
30902: huoltoeläkettä sekä päivärahan tai elin- tumisesta lukien; sekä
30903: 8 N:o 58
30904:
30905: 6) jos hakemus tarkoittaa 6 §: n 5 mo- liittää vakuutusoikeuden päätökseen tai sen
30906: mentissa tai 24 tahi 26 § :ssä mainittuja virallisesti oikeaksi todistettuun jäljennök-
30907: kustannuksia, sen kalenterivuoden päättymi- seen.
30908: sestä, jona ne on suoritettu. Oikeudesta toimittaa valituskirja vakuu-
30909: tusoikeudelle ja korkeimmalle oikeudelle pos-
30910: 29 §. titse tai lähetin välityksellä on erikseen sää-
30911: Valtion tapaturmatoimiston päätökseen detty.
30912: haetaan muutosta vakuutuSoikeudelta kirjal- Jollei valituksen yhteydessä muuta näy-
30913: lisella valituksella viimeistään ennen kello 12 tetä, katsotaan valittajan saaneen päätök-
30914: kolmantenrukymmenentenä päivänä sen päi- sestä tiedon seitsemäntenä päivänä sen päi-
30915: vän jälkeen, jona valittaja sai päätöksestä vän jälkeen, jona päätös on valtion tapa-
30916: tiedon. Valtion tapaturmatoimiston 32 ja turmatoimistosta tai vakuutusoikeudesta hä-
30917: 33 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa antamaan nen ilmoittamallaan osoitteella varustettuna
30918: päätökseen ei kuitenkaan saa hakea muu- pantu postiin.
30919: tosta.
30920: Vakuutusoikeuden päätökseen, mikäli on
30921: kysymys siitä, oikeuttaako ruumiinvamma, 32 §.
30922: sairaus, kuolema tai katoaminen tämän lain Vapausrangaistukseen tuomitul1e taikka
30923: mukaiseen korvau:kseen, saa hakea muutosta yleiseen työlaitokseen tai koulukotiin tahi
30924: korkeilll!lllalta oikeudelta viimeistään ennen muuhun sellaiseen laitokseen otetulle kor-
30925: kello 12 kuudentenakymmenentenä päivänä vauksen saajalle ei suoriteta korvausta siltä
30926: sen päivän jäJ.keen, jona vrulittaja on saanut ajalta, minkä vapausrangaistuksen kärsimi-
30927: tiedon vrukuutusoikeuden päätöksestä. Va- nen tai laitoksessao1o kestää kolmea kuu-
30928: kuutusoikeuden 12 §: ssä, 15 §: n 4 momen- kautta kauemmin.
30929: tissa, 16, 18 ja 42 § :ssä tarkoitetuissa ta- Näissä tapauksissa maksetaan kuitenkin
30930: pauksissa antama päätös on lopullinen sa- vahingoittuneen tai sairastuneen Suomessa
30931: moin ·kuin 5 § :n 1 momentin 2 ja 3 koh- oleville, 9 §: ssä tarkoitetuille omaisille päi-
30932: dassa tarkoitettujen henkitöiden oikeutta värahan tai elinkoron siinä mainitut koro-
30933: huoltoelä!kkeeseen koskeva päätös, ei kuiten- tukset sekä viidennes päivärahan tai elin-
30934: kaan siltä osalta, kuin on kysymys 1, 2 tai koron määrästä.
30935: 3 § :ssä säädetyistä korvattavuuden edelly-
30936: tyksistä.
30937: Milloin vakuutusoikeuden päätöksestä teh- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30938: tyä valitusta ei ole heti jätettävä tutkitta- kuuta 1966 ja sitä sovelletaan sanotusta päi-
30939: vaksi ottamatta tai hylättävä, on vastapuo- västä alkaen myös, jos ennen tämän lain voi-
30940: lelta vaadittava vastaus virkateitse. maantuloa tapahtuneen vahingoittumisen tai
30941: Kotkeimman oikeuden päätös voidaan kir- sairastumisen johdosta on suoritettava sotilas-
30942: joittaa ottamatta siihen selostavaa osaa ja vammalain mukaista korvausta.
30943:
30944: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1965.
30945:
30946: Tasavallan Presidentti
30947: URHO KEKKONEN.
30948:
30949:
30950:
30951:
30952: Sosiaaliministeri Juho Tenhiälä.
30953: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 58.
30954:
30955:
30956:
30957:
30958: S o s i a a Ii v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 6 halli-
30959: tuksen esityksen johdosta laiksi sotilasvammalain muutta-
30960: misesta.
30961:
30962: Eduskunta on 25 päivänä toukokuuta litusneuvos Olavi Alankoa sosiaaliministe-
30963: 1965 lähettänyt valmistelavaa käsittelyä var- riöstä, valiokunta on, hallituksen perustelui-
30964: ten sosiaalivaliokunnalle edellä mainitun hal- hin yhtyen, päättänyt puoltaa lakiehdotuk-
30965: Htuksen esityksen n:o 58. Valiokunta ilmoit- sen hyväksymistä muuttamattomana.
30966: taa esityksen yhteydessä käsitelleensä samaa Edellä lausutun perus,t:eella valiokunta kun-
30967: asiaa koskevina ed. Kähösen ym. lak.al. n: o nioittaen ehdottaa,
30968: 282 (1962 vp.), ed. Voutilaisen ym. lak.al.
30969: n:o 283 (1962 vp.), ed. Linkolan ym. lak.al. että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
30970: n:o 136 (1963 vp.), ed. Nordforsin ym. lak. sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
30971: al. n:o 159 ja ed. Salon ym. lak.al. n:o 160, sen muuttamattomana.
30972: jotka kaikki sisältävät ehdotuksen laiksi soti-
30973: lasvammal.ain muuttamisesta sekä ed. Sääs- Samalla valiokunta ehdottaa,
30974: kilahden ym. toiv.al. n:o 699 (1962 vp.) so-
30975: tilasvammalain 6 §: n 3 kohdan tarkistami- että käsiteltävänä olevat lakialoitteet
30976: sesta ja ed. Haran ym. toiv.aL n :o 701 n:ot 282 (1962 vp.), 283 {1962 vp.),
30977: (1962 vp.) sotilasvammalain mukaisen kor- 136 (1963 vp.) 159 ja 160 hylättäi-
30978: vauksen saantia koskevan hakemuksen uudel- siin.
30979: leen tekemisen sallimisesta eräissä tapauk-
30980: sissa. Edelleen valiokunta ehdottaa,
30981: Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantun-
30982: tijoina toiminnanjohtaja Esko Kosusta Sota- että toivomusaloitteet n: ot 699
30983: invalidien Veljesliitosta, rouva Greta Puhaa (1962 vp.) ja 701 {1962 vp.) hylät-
30984: Kaatuneiden Omaisten Liitto ry:stä sekä hal- täisiin.
30985: Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1965.
30986:
30987:
30988:
30989:
30990: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Lagerroos, Rautkallio, Roine, Stykki, Sääs-
30991: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu- kilahti, Torvi, Wickman, V. R. Virtanen ja
30992: heenjohtaja Pakkanen ja jäsenet Borg-Sund- Väänänen sekä varajäsen Leivonen.
30993: man, Flinck, Hostila, Kangas, Koppanen,
30994:
30995:
30996:
30997:
30998: E 680/65
30999: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 58.
31000:
31001:
31002:
31003:
31004: Suur en v a.li o kun n a. n mietintö N: o 96 ha.lli-
31005: tuksen esityksen johdosta. laiksi sotilasva.rnma.la.in muutta.-
31006: misesta..
31007:
31008: Suuri valiokunta on, ikäsiotcltyään yHämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31009: nitun asian ja sen yhteydessä il.akialoittoot: kaUituksen esitykseen sisältyvän laki-
31010: ed Kähösen ym. n:o 282 ja ed. Vout:Uaisen ehdotuksen m uuttl11n'Wttomana.
31011: ym. n:o 283 (kumpikin 1962 vp.), ed. Lin-
31012: kolan ym. n:o 136 (1963 vp.) sekä ed. Samalla suuri valioilmilltaikin puolestaan
31013: Nordforsin ym. n:o 159 ja ed. Salon ym. ehdottaa,
31014: n:o 160, päättänyt yhtyä !kannattamaan että lakialoitteisiin n:ot 282 (1962
31015: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 6 teh- vp.), 283 (1962 vp.), 136 (1963 vp.),
31016: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen, 159 ja 160 sisältyvät lakiehdotukset
31017: hylättäisiin.
31018: HelsingifiSä 5 päivänä lokakuuta 1965.
31019:
31020:
31021:
31022:
31023: E 756/65
31024: ,.,
31025: 1965 Vp. - Bdusk. va.st. - Esitys N:o 58.
31026:
31027:
31028:
31029:
31030: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31031: laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
31032:
31033: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 6
31034: tys N: o 58 laiksi sotilasvammalain muutta- sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 96,
31035: misesta, ja Eduskunta, jolle Sosiaalivalio- on hyväksynyt seuraavan lain:
31036:
31037:
31038:
31039: Laki
31040: sotilasvammalain muuttamisesta.
31041: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun soti-
31042: lasvammalain 6-10, 14-19, 21, 22, 29 ja 32 §, niistä 6-8, 16, 17,19 ja 21 § sellaisina
31043: kuin ne ovat 16 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (481/60), 9 §sellaisena kuin
31044: se on osittain muutettuna 16 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa ja 27 päivänä
31045: heinäkuuta 1962 annetussa laissa (402/62), 10 ja 18 §sellaisina kuin ne ovat 17 päivänä
31046: huhtikuuta 1964 annetussa laissa (183/64), 14 § sellaisena kuin se on 9 päivänä helmi-
31047: kuuta 1962 annetussa laissa (138/62), 15 § seLlaisena kuin se on osittain muutettuna
31048: 15 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (389/56) sekä 9 päivänä helmikuuta 1962
31049: ja 27 päivänä heinälruuta 1962 annetuissa laeissa, 22 § sellaisena kuin se on osittain
31050: muutettuna 29 päivänä kesäkuuta 1953 annetussa laissa (289/53) ja 16 päivänä joulu-
31051: kuuta 1960 annetussa laissa, 29 § sellaisena kuin se on osittain muutettuna 13 päivänä
31052: maaliskuuta 1964 annetussa laissa (138/64) ja 10 päivänä helmikuuta 1965 annetussa
31053: laissa (57/65) ja 32 § sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1953 annetussa laissa,
31054: näin kuuluviksi:
31055:
31056: 6 §.
31057: Sairaanhoitoon kuuluu: Sen mukaan kuin asetuksella säädetään,
31058: 1) lääkärin antama tai määräämä tarpeel- korvataan sairaanhoitona myös työ- tai toi-
31059: linen hoito, taiMm, jollei sellaista hoitoa ole mintakyVyn palauttamista tai säilyttämistä
31060: saatavissa, koulutetun sairaanhoitajan an- tarkoittava kuntouttaminen sekä, jos vahin-
31061: tama tai muu tarpeellinen hoito; goittuneen tai sairastuneen tyokyvyttömyys-
31062: 2) lääkärin määräämät lääkkeet sekä tar- aste on vähintään kolmekymmentä sadalta,
31063: peelliset puhdistusaineet ja sidostarvikkeet; määräaikainen lääkärintarkastus ja erityi-
31064: 3) tarpeellisten tekojäsenten ja muiden sessä laitoksessa annettu huolto, milloin hän
31065: apuneuvojen hankkiminen omaksi tai käy- on joutunut tämän lain mukaan korvatun tai
31066: tettäväksi sekä niiden korjaaminen, uusimi- muunkin ruumiinvamman tai sairauden joh-
31067: nen ja käytön opettaminen, milloin se olo- dosta sellaisen laitoshuollon tarpeeseen.
31068: suhteisiin katsoen on kohtuullista; sekä Sairaanhoito on annettava tarpeettomia
31069: 4) ha:vkinnan mukaan opaskoiran antami- kustannuksia välttäen, vahingoittuneen tai
31070: nen sokean käytettäväksi. sairastuneen tilaa kuitenkaan vaarantamatta.
31071: Sairaanhoitona korvataan niin ikään siitä Jos vahingoittunut tai sairastunut on itse
31072: aiheutuvat välttämättömät matkakustannuk- maksanut sairaanhoitokustannuksia, on nii~
31073: set. den korvaamista haettava erikseen.
31074: E 783/65
31075: 2 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys lf:o 58.
31076:
31077: 7 §. 9 §.
31078: Päivärahaa annetaan, jos vahingoittunut Päiväraha ja elinkorko maksetaan sille,
31079: tai sairastunut on ollut kykenemätön hoita- jonka elätettävänä on hänen aviovaimonsa
31080: maan tehtäviään tai tekemään työtään vähin- ja 5 § :ssä tarkoitettuja seitsemäätoista vuotta
31081: tään kolmena peräkkäisenä päivänä, 9 mark- nuorempia lapsia, korotettuna kolmellakym-
31082: kaa 50 penniä päivältä sellaisen työkyvyttö- menellä sadalta päivärahasta tai elinkorosta
31083: myyden alkamispäivästä siihen saakka, kun- ensimmäiseltä ja, mikäli korvaukseen oikeu-
31084: nes vamma tai sairaus on parantunut, kui- tetun työkyvyttömyysaste on vähintään kol-
31085: tenkin enintään yhden vuoden ajalta vam- mekymmentä sadalta, kahdellakymmenellä
31086: man syntymisestä tai sairauden ilmaantumi- sadalta, mutta muutoin viidellätoista sadalta
31087: sesta lukien. jokaiselta seuraavalta omaiselta.
31088: Päiväraha suoritetaan täysimääräisenä, jos Hakemuksesta voidaan määrätä, että päi-
31089: vahingoittunut tai sairastunut on täysin työ- väraha tai elinkorko on 1 momentissa sano-
31090: kyvytön. Milloin hänen työkykynsä on ai- tuin määrin korotettuna maksettava myös
31091: noastaan vähentynyt, suoritetaan tätä vähe- sille, jonka elätettävänä on hänen vanhem-
31092: nemistä vastaava suhteellinen osa päivära- pansa tai jonka elätettävänä ruumiinvam-
31093: han täydestä määrästä. Päivärahaa ei kui- man syntyessä tai sairauden ilmaantuessa
31094: tenkaan anneta, jollei työkyky ole vähenty- oli. ja edelleen on muita kuin edellä tässä
31095: nyt vähintään kahdellakymmenellä sadalta. pykälässä tarkoitettuja omaisia.
31096: Jos vahingoittunut tai sairastunut on Jos lapsi, josta on maksettu päivärahaan
31097: otettu sairaalaan tai laitokseen 6 §: ssä tar- tai elinkorkoon korotusta, seitsemäntoista
31098: koitettua sairaanhoitoa varten, suoritetaan vuotta täytettyään sitä ennen syntyneen ruu-
31099: päiväraha sen ajalta hänen työkykyynsä kat- miillisen tai henkisen vajavuuden takia on
31100: somatta täysimääräisenä. kykenemätön itseään elättämään, voidaan ha-
31101: kemuksesta määrätä, että päiväraha tai elin-
31102: 8 §. korko on maksettava 1 momentissa mainituin
31103: Jos vahingoittuneen tai sairastuneen työ- määrin korotettuna niin kauan, kuin tämä
31104: kyvyttömyysaste on vähintään 'kymmenen sa- tila kestää. Jos lapsi seitsemäntoista vuotta
31105: dalta, annetaan hänelle elinkorkoa. Työky- täytettyään opiskelun takia ei voi olla ansio-
31106: vyttömyysasteella tarkoitetaan lukua, joka työE~Sä eikä hän voi omilla tuloillaan opiske-
31107: osoittaa, minkä verran vahingoittuneelle tai luaan kustantaa, suoritetaan päiväraha tai
31108: sairastuneelle jääneen vajavuuden yleensä elinkorko hakemuksesta 1 momentissa mai-
31109: on katsottava vähentävän mahdollisuuksia nituin määrin korotettuna, kunnes lapsi täyt-
31110: selviytyä elämässä. · tää kaksikymmentäneljä vuotta. Opiskelun
31111: Elinkoron täysi määrä on 2 200 markkaa perusteella maksetaan korotus tässä sääde-
31112: vuodessa. Sen vuoden alusta, jona vahingoit- tyin edellytyksin myös lapsesta, joka päivä-
31113: tunut tai sairastunut täyttää viisikymmentä- rahan tai elinkoron alkaessa oli jo täJ-ttänyt
31114: kuusi vuotta, sen vuoden loppuun, jona hän seitsemäntoista vuotta.
31115: täyttää kuusikymmentäviisi vuotta, elinko-
31116: ron täysi määrä on kuitenkin 2 350 markkaa
31117: vuodessa. Elinkoron täydestä määrästä an- 10 §.
31118: netaan vahingoittuneen tai sairastuneen työ- Päivärahan ja elinkoron lisäysosana voi-
31119: kyvyttömyysasteen osoittama osa. daan antaa:
31120: Jos vahingoittunut tai sairastunut on 1) sille, joka ruumiinvamman tai sairau-
31121: otettu sairaalaan tai laitokseen 6 §: ssä tar- den johdosta on joutunut niin avuttomaan
31122: koitettua sairaanhoitoa varten, suoritetaan tilaan, ettei hän voi tulla toimeen ilman
31123: elinkorko sen ajalta työkyvyttömyysasteeseen toisen apua tai jonka vaikea vamma tai sai-
31124: katsomatta täysimääräisenä. raus muutoin aiheuttaa hänelle poikkeuksel-
31125: Elinkoron maksaminen alkaa ensimmäi- lista haittaa, enintään 7 markkaa 50 penniä
31126: sestä päivästä sen jälkeen, kun päivärahan päivältä niin kauan kuin sanotut edellytyk-
31127: ma!ksaminen on päättynyt. Jollei päivärahaa set ovat olemassa, ei 'kuitenkaan siltä ajalta,
31128: 7 § :ssä säädettyjen edellytysten puuttuessa jona hänelle annetaan hoitoa sairaalassa tai
31129: anneta, suoritetaan elinkorko työkyvyttömyy- muussa laitoksessa kahta kuukautta kauem-
31130: den alkamisesta lukien. min;
31131: Laki sotilasva.mma.Ia.in muuttamisesta. 3
31132:
31133: 2) sille, jonka tekojäsen tai muu apuneuvo dettyjen perusteiden mukaisesti, hänen· 5 § :n
31134: t.aildra vamma tahi sairaus sinänsä aiheuttaa 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetulle omai-
31135: pitovaatteiden erityistä kulumista, enintään selleen huoltoeläkkeenä kolmeneljännestä sen
31136: 240 markkaa vuodessa; 2 momentissa mainitusta vuotuismäärästä, jos
31137: 3) sille, jolla on moottorikäyttöinen inva- työkyvyttömyysaste oli vähintään kuusikym-
31138: liidipyörä tai sen sijasta muu moott.orikäyt- mentä sadalta, ja puolet sen vuotuismää-
31139: töinen ajoneuvo, käyttö- ja huoltokustannuk- rästä, jos työkyvyttömyysaste oli sitä pie-
31140: sia varten 120 markkaa vuodessa; nempi.
31141: 4) sokealle, jolla on koulutettu opaskoira, Ratkaistaessa asiaa, joka koskee työkyyyt-
31142: 1 markka 20 penniä päivältä; sekä tömyysasteeseen perustuvaa huoltoeläkettä,
31143: 5) sille, jonka työkyvyttömyysaste on vä- sovelletaan vastaavasti, mitä 3 §: ssä on sää-
31144: hintään kolmekymmentä sadalta ja jonka detty.
31145: toimeentulo oman taikka 9 § :n 1 tai 3 mo- Huoltoeläke maksetaan asuinpailclrakun-
31146: mentissa tal1koitetun omaisen sairauden ai- nan kalleuden perusteella korotettuna enin-
31147: heuttamien, läiikärin määräämistä hoitotoi- tään kolmellakymmenellä sadalta. Paikka-
31148: menpiteistä johtuneiden kustannusten takia kuntien kalleusluokituksen määrää sosiaali-
31149: tahi muusta erityisestä syystä on vaikeutu- ministeriö.
31150: nut, enintään 750 markkaa vuodessa. Henkilö, jolla olisi oikeus huoltoeläkkee-
31151: Lisäysosa avuttomuuden perusteella anne- seen kahden tai useamman omaisensa jäl-
31152: taan hakemuksetta. Muutoin sitä on haet- keen, saa kuitenkin huoltoeläkkeen vain sen
31153: tava eri'kseen. omaisen kuoleman johdosta, jonka jälkeen
31154: suoritettava huoltoeläke on suurin.
31155: 14 §.
31156: Jos 1 §:ssä tarkoitetun henkilön vamman 15 §.
31157: tai sairauden seurauksena on ollut kuolema Milloin avioliitto on solmittu ruumiinvam-
31158: tahi hän omatta syyttään on kadonnut sel- man syntymisen tai sairauden ilmaantumisen
31159: laisissa olosuhteissa, joiden perusteella kuo- jälkeen, ei leskellä, ellei avioliitosta ole syn-
31160: leman johdosta olisi suoritettava korvausta, tynyt lasta tai ellei avioliitto ole kestänyt
31161: suoritetaan huoltoeläkettä niille, jotka hänen kymmentä vuotta, eikä hänen lapsellaan ole
31162: kuollessaan tai kadotessaan olivat hänen oikeutta huoltoeläkikeeseen. Sama on· lakina
31163: 5 §: ssä tarkoitettuja omaisiaan, vanhemmalle ottolapsesta, joka on lapseksi otettu maini-
31164: myös silloin, kun hän myöhemmin tulee täl- tun ajankohdan jälkeen.
31165: laiseksi omaiseksi. Mitä edellä on sanottu, Jälkeenjääneen vaimon ja 5 § :ssä tarkoi-
31166: on myös noudatettava, jos vahingoittuneella tetun seitsemäätoista vuotta nuoremman
31167: tai sairastuneelia kuollessaan oli vähintään lapsen, sanotun pykälän 2 momentissa mai-
31168: kahdeksaksikymmeneksi sadalta arvioidun nittua avioliiton ulkopuolella syntynyttä
31169: työkyyyttömyysasteen mukainen, ainakin yh- lasta lukuun ottamatta, oikeus huoltoeläk-
31170: deksi vuodeksi vahvistettu elinkorko. keeseen on :riippumaton korvauksen hakemi-
31171: Huoltoeläkkeen vuotuismäärä on: sesta, jos korvausasia muulta osalta on tul-
31172: 1) leskelle 1400 markkaa; lut valtion tapaturmatoimistossa vireille.
31173: 2) lapselle 795 markkaa ja täysorvolle sen Muutoin huoltoeläkettä on erikseen haettava.
31174: lisäksi 795 markkaa; Huoltoeläke suoritetaan ~molinpäivästä tai,
31175: 3) vanhemmille, molempien vanhempien jos vainaja on saanut elinkorkoa, sen ajan
31176: eläessä, 575 markkaa kummallekin ja muu- päättymisestä lukien, jolta elinkorkoa on
31177: ten 795 markkaa; sekä suoritettu. Kadonneen henkilön omaiselle
31178: 4) muulle omaiselle 345 markkaa. huoltoeläkettä suoritetaan siitä päivästä al-
31179: Muussa kuin 1 momentissa mainitussa ta- kaen, joka kuolleeksijulistamismenettelyssä
31180: pauksessa suoritetaan, milloin vahingoittu- aikaisintaan voitaisiin määrätä pidettäväksi
31181: neella tai sairastuneelia kuollessaan oli vä- kadonneen kuolinpäivänä. Vanhemmalle suo-
31182: hintään viideksikymmeneksi sadalta arvioi- ritetaan huoltoeläke aikaisintaan sen kalen-
31183: dun työkyyyttömyysasteen mukainen, aina- terivuosineljänneksen alusta lukien, jonka
31184: kin yhdeksi vuodeksi vahvistettu elinkorko aikana hakemus on saapunut valtion tapa-
31185: eikä kuoleman johdosta ole suoritettava kor- turmatoimistolle. Puolisonsa jälkeen huolto-
31186: vausta tapaturmavakuutuslain tai siinä sää- eläkettä saavalle sitä suoritetaan niin kauan,
31187: 4 196o Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N:o 58.
31188:
31189: kuin hä.n on leskenä. Jos sellainen leski me- ei ole voitu toimittaa. Muussa. tapauksessa
31190: nee uuteen avioliittoon, suoritetaan hänelle suoritetaan hautausapua sille, joka on pitä-
31191: kuitenkin yhdellä kertaa huoltoeläke kolmelta nyt huolta hautaamisesta, siitä aiheutunei-
31192: vuodelta. Jos puoliso saa avioeron kadok- den kustannusten määrä, ei kuitenkaan
31193: sissa olevasta puolisostaan, lakkaa hänen oi- enempää, kuin kuolinpesälle saadaan suorit-
31194: keutensa huoltoeläkkeeseen avioeropäätöksen taa.
31195: saatua lainvoiman.
31196: Lapselle, lapsenlapselle ja sisarukselle 18 §.
31197: huoltoeläkettä suoritetaan seitsemäntoista Vahingoittuneelle tai sairastuneelle, jonka
31198: vuoden ikään saakka. Jos sellainen huolto- työkyvyttömyysasoo 8 §: n säännösten mu-
31199: eläkkeen saaja seitsemäntoista vuotta täytet- kaan on vahvistettu vällintään lrolmeksikym-
31200: tyään sitä ennen syntyneen ruumiillisen tai meneksi sadalta, voidaan hakemuksesta
31201: henkisen vajavuuden takia on kykenemätön antaa määräajaksi täydennyskorko. Täy-
31202: itseään elättämään, voidaan hakemuksesta dennyskoron täysi määrä on vahingoit-
31203: huoltoeläkettä suorittaa niin kauan, kuin tuneen tai sairastuneen vakinaisen asuin-
31204: tämä tila 'kestää. Samoin suoritetaan huolto- paikan kalleudesta riippuen 1 460, 1 770
31205: eläkettä saaneelle lapselle, jos lapsi seitse- tai 2 100 markkaa vuodessa. Paikkakuntien
31206: mäntoista vuotta täytettyään opiskelun takia kalleusluokituksen määrää sosiaaliministeriö.
31207: ei voi olla ansiotyössä eikä hän voi omilla V ahingoittuneelle tai sairastuneelle, jolla
31208: tuloillaan opiskeluaan kustantaa, hakemuk- ei ole pysyviä vuosituloja, suoritetaan täysi
31209: sesta huoltoeläikettä, kunnes hän täyttää täydennyskorko. Jos hänellä on pysyviä vuo-
31210: kaksikymmentäneljä vuotta. Opiskelun pe- situloja, täydennyakorosta vähennetään puo-
31211: rusteella myönnetään huoltoeläkettä tässä let 800 markkaa ylittävältä vuositulojen
31212: säädetyin edellytyksin ja saman suuruisena osalta. Pysyviksi vuosituloiksi, joiksi ei lueta
31213: myös lapselle, joka vahingoittuneen tai sai- tämän lain mukaista korvausta, katsotaan
31214: l"astuneen kuollessa eli täyttänyt seitsemän- harkinnan mukaan todennäköinen säännölli-
31215: toista vuotta. nen tulo vuotta kohti sinä aikana, joksi
31216: täydennyskorko määrätään.
31217: 16 §; Täydennyskorkoa älköön myönnettäkö, jos
31218: Leskelle, joka saa huoltoeläkettä, voidaan vahingoittunut tai saira3tunut ilman hyväk-
31219: hakemuksesta myöntää määräaikainen lisä- syttävää syytä kieltäytyy invaliidihuollosta
31220: huoltoeläke, jos hänen toimeentulonsa omien tai jättää hänelle sellaisena huoltona järjes-
31221: tulojen turvin on ansiokyVyttömyyden, sai- tetyn työpaikan tahi jos täydennyskoron mää-
31222: rauden tai huoltoeläkettä saavien lastensa rään vaikuttavien pysyvien tulojen puuttu-
31223: sairauden takia tai muusta erityisestä syystä minen tai pienuus on tilapäinen. Huollosta
31224: vaikeutunut. kieltäyt;ymisen tai työpaikan jättämisen pe-
31225: Huoltoeläkettä saavalle täysorvolle lapselle rusteella voidaan myös jo myönnetyn täy-
31226: tai vanhemmalle voidaan niin ikään hake- dennyskoron suorittaminen keskeyttää.
31227: muksesta myöntää kohtuullisen toimeentulon
31228: turvaamiseksi määräaikainen lisähuoltoeläke. 19 §.
31229: Lisähuoltoeläkkeen vuotuismäärä leskelle Ilman erityisiä syitä älköön 10 §: ssä tar-
31230: ja täysorvolle lapselle on enintään 1 600 koitettua päivärahan tai elinkoron lisäysosaa,
31231: markkaa ja vanhemmalle enintään 870 mark- lu'kuun ottamatta avuttomuuden perusteella
31232: kaa. myönnettävää, annettako taannehtivasti pi-
31233: temmältä ajalta kuin yhdeltä vuodelta eikä
31234: 17 §. lisäihuoltoelä:kettä, täydennyskorkoa, vanhem-
31235: :Milloin vamman tai sairauden seurauksena pain elättämisen pernsteella 9 § :n 2 momen-
31236: on ollut kuolema tai milloin vahingoittuneen tin mukaan tai opiskelun perusteella sanotun
31237: tai sairastuneen työkyvyttömyysaste hänen pykälän 3 momentin mukaan suoritettavaa
31238: kuollessaan oli vähintään kolmekymmentä sa- korotusta tahi 15 § : n 4 momentin mukaan
31239: dalta, suoritetaan hautausapua 550 markkaa suoritettavaa huoltooläkettä pitemmältä ajalta
31240: vainajan kuolinpesälle, jos sen varoista on kuin kolmelta 'kuukaudelta ennen sitä päi-
31241: suoritettu hautauskustannukset tai jos hau- vää, jona hakemus on saapunut valtion tapa-
31242: tausta vainajan ruumiin katoamisen vuoksi turmatoimistolle.
31243: Lald sotilasvammalain muuttamisesta. 5
31244:
31245: 21 §. 22 §.
31246: Kun 1 § :n 1 momentissa mainitun henki- Edellä 21 §: ssä säädetty määräaika on
31247: lön saama ruumiinvamma tai sairaus ilmei- luettava:
31248: sesti näyttää oikeuttavan tämän lain mu- 1) jos 1 §: n 1 momentissa tarkoitetun
31249: kaiseen korvaukseen, on siitä asianomaisen henkilön ruumiinvamma on syntynyt tai sai-
31250: viranomaisen toimesta ennen palvelus- tai raus todettu palvelus- tai työsuhteen aikana,
31251: työsuhteen päättymistä lähetettävä vahviste- asevelvolliselle sen päättymisestä sekä muul-
31252: tun kaavan mukainen ilmoitus valtion tapa- le vahingoittuneelle tai sairastunealle siitä,
31253: turmatoimistolle, jonka tulee sen perusteella kun hän on saanut tiedon, ettei 21 §: n 1
31254: ryhtyä asiaa käsittelemään. Jollei ilmoitusta momentissa tarkoitettua ilmoitusta tehdä,
31255: tehdä, on vahingoittuneelle tai sairastuneelle sekä, jos sairaus on todettu tahi ruumiin-
31256: annettava siitä tieto. Palvelus- tai työsuh- vammasta tai sairaudesta aiheutunut työky-
31257: teen aikana sattuneesta kuolemantapauksesta vyttömyys on alkanut palvelus- tai työsuh-
31258: tai katoamisesta on kuitenkin aina viipy- teen päättymisen jälkeen, siitä päivästä,
31259: mättä tehtävä ilmoitus valtion tapaturma- jona sairaus todettiin tai työkyvyttömyys
31260: toimistolle. alkoi;
31261: Jos 1 momentissa tarkoitettu ruumiin- 2) jos 1 § :n 2 momentissa tarkoitettu hen-
31262: vamma tai sairaus on katsottu sellaiseksi, kiJ.ö on saanut ruumiinvamman, tapaturman
31263: ettei se oikeuta korvaukseen, ja siitä on va- sattumisesta;
31264: hingoittuneelle tai sairastunealle annettu 3) jos korvausta haetaan kuoleman joh-
31265: tieto taikka jos sairaus on todettu tahi ruu- dosta, kuolinpäivästä tai siitä, kun päätös
31266: miinvammasta tai sairaudesta aiheutunut kuolleeksi julistamisesta on saanut lainvoi-
31267: työkyvyttömyys alkanut tahi kuolema sattu- man, ja jos korvausta haetaan katoamisen
31268: nut palvelus- tai työsuhteen päättymisen johdosta, sen kalenterivuoden lopusta lukien,
31269: jälkeen, on korvausta haettava kirjallisesti jona katoamisesta tuli kuluneeksi kolme
31270: valtion tapaturmatoimistolta yhden vuoden vuotta, kuitenkin aikaisintaan siitä päivästä,
31271: kuluessa 22 § :ssä säädetystä ajankohdasta jona kadonneen omaisille on annettu katoa-
31272: lukien, uhalla, että oikeus korvauksen saa- misesta tieto;
31273: miseen muutoin on menetetty. 4) jos hakemus tarkoittaa 9 § :n 2 mo-
31274: mentissa mainittua muulla kuin vanhempain
31275: Ruumiinvammasta, joka on aiheutunut elättämisen perusteeNa suoritettavaa koro-
31276: 1 §: n 2 momentissa tarkoitetusta tapatur- tusta, siitä päivästä, jona korvauksen saaja
31277: masta, on korvausta haettava, niinkuin edellä on saanut tiedon ensimmäisestä päivärahan
31278: 2 momentissa on säädetty. tai elinkoron myöntämistä koskevasta val-
31279: Mitä 2 momentissa on korvauksen hakemi- tion tapaturmatoimiston päätöksestä;
31280: sesta säädetty, olkoon noudatettavana myös 5) jos hakemus tarkoittaa ruumiillisen tai
31281: sellaiseen korvauksen lajiin tai lisään näh- henkisen vajavuuden perusteella 9 § : n 3 mo-
31282: den, joka on säädetty suoritettavaksi eri ha- mentin mukaan suoritettavaa korotusta tai
31283: kemuksesta. Vanhampain elättämisen perus- 15 § :n 4 momentin mukaan suoritettavaa
31284: teella 9 § :n 2 momentin mukaan ja opiske- huoltoeläkettä, korotuksen tai huoltoeläkkeen
31285: lun perusteella sanotun pykälän 3 mo- maksamisen lopettamisesta taikka uudelleen
31286: mentin mukaan suoritettavaa korotusta, maksamiseen oikeuttavan olosuhteen ilmaan-
31287: 15 § :n 4 momentin mukaan suoritettavaa tumisesta lukien; sekä
31288: huoltoeläkettä sekä päivärahan tai elin- 6) jos hakemus tarkoittaa 6 §: n 5 mo-
31289: koron lisäysosaa, lisähuoltoeläkettä ja mentissa tai 24 tahi 26 § :ssä mainittuja
31290: täydennyskorkoa voidaan kuitenkin ha- kustannuksia, sen kalenterivuoden päättymi-
31291: kea määräajasta riippumatta, niin myös sestä, jona ne on suoritettu.
31292: vanhemman huoltoeläkettä, jos kysymys siitä,
31293: oikeuttaako ruumiinvamma, sairaus, kuolema 29 §.
31294: tai katoaminen tämän lain mukaiseen kor- Valtion tapaturmatoimiston päätökseen
31295: vaukseen, on hänen, muun hakijan tai vi- haetaan muutosta vakuutusoikeudelta kirjal-
31296: ranomaisen toimesta tullut määräajassa val- lisella valituksella viimeistään ennen kello 12
31297: tion tapaturmatoimistossa vireille eikä tätä kolmantenakymmenentenä päivänä sen päi-
31298: oikeutta ole evätty. vän jälkeen, jona valittaja sai päätöksestä
31299: E 783/65
31300: 6 1965 Vp.- Edusk. vaat.- Esitys N:o 58.
31301:
31302: tiedon. Valtion tapatunnatoimiston 32 ja titse tai lähetin välityksellä on erikseen sää-
31303: 33 § :ssä tarkoitetuissa tapauksissa antamaan detty.
31304: päätökseen ei kuitenkaan saa hakea muu- Jollei valituksen yhteydessä muuta näy-
31305: tosta. tetä, katsotaan valittajan saaneen päätök-
31306: Vakuutusoikeuden päätökseen, mikäli on sestä tiedon seitsemäntenä päivänä sen päi~
31307: kysymys siitä, oikeuttaako ruumiinvamma, vän järkeen, jona päätös on valtion tapa-
31308: sairaus, kuolema tai katoaminen tämän lain turmatoimistosta tai vakuutusoikeudesta hä-
31309: mukaiseen korvaukseen, saa hakea muutosta nen ilmoittamallaan osoitteena varustettuna
31310: korkeillNllalta oikeudelta viimeistään ennen pantu postiin.
31311: kello 12 kuudentenakymmenentenä päivänä
31312: sen päivän jälkeen, jona valittaja on saanut 32 §.
31313: tiedon vakuutusoikeuden päätöksestä. Va- Vapausrangaistukseen tuomituHe taikka
31314: kuutusoikeuden 12 §: ssä, 15 §: n 4 momen- yleiseen työlaitokseen tai koulukotiin tahi
31315: tissa, 16, 18 ja 42 §: ssä tarkoitetuissa ta- muuhun sellaiseen laitokseen otetulle kor-
31316: pauksissa antama päätös on lopullinen sa- vauksen saajalle ei suoriteta korvausta siltä
31317: moin kuin 5 §: n 1 momentin 2 ja 3 koh- ajalta, minkä vapausrangaistuksen kärsimi-
31318: dassa tarkoitettujen henkitöiden oikeutta nen tai laitoksessaaio kestää kolmea kuu-
31319: huoltoelä1kkeeseen koskeva päätös, ei kuiten- kautta kauemmin.
31320: kaan siltä osalta, kuin on kysymys 1, 2 tai Näissä tapauksissa maksetaan kuitenkin
31321: 3 §: ssä säädetyistä korvattavuuden edelly- vahingoittuneen tai sairastuneen Suomessa
31322: tyksistä. oleville, 9 § : ssä tarkoitetuille omaisille päi-
31323: Milloin vakuutusoikeuden päätöksestä teh- värahan tai elinkoron siinä mainitut koro-
31324: tyä valitusta ei ole heti jätettävä tutkitta- tukset sekä viidennes päivärahan tai elin-
31325: vaksi ottamatta tai hylättävä, on vastapuo- koron määrästä.
31326: lelta vaadittava vastaus virkateitse.
31327: Korkeimman oikeuden päätös voidaan kir-
31328: joittaa ottamatta siihen selostavaa osaa ja Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi~
31329: liittää vakuutusoikeuden päätökseen tai sen kuuta 1966 ja sitä sovelletaan sanotusta päi.:
31330: virallisesti oikeaksi todistettuun jäljennök- västä alkaen myös, jos ennen tämän lain voi-
31331: seen. maantuloa tapahtuneen vahingoittumisen tai
31332: Oikeudesta toimittaa valituskirja vakuu- sairastumisen johdosta on suoritettava sotilas-
31333: tusoikeudelle ja korkeimmalle oikeudelle pos- vammalain mukaista korvausta.
31334:
31335:
31336: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1965.
31337: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 59.
31338:
31339:
31340:
31341:
31342: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion eläkkeiden
31343: tarkistamisesta annetun lain muuttamisesta.
31344:
31345: Valtion eläkkeiden tarkistamisesta 9 päi- on viimeksi korotettu eräiden sotilasvamma-
31346: vänä kesäkuuta 1960 annetun lain 1 § : n 9 lain mukaisten korvausten korottamisesta 18
31347: kohdan mukaan, sellaisena kuin se on 16 päi- päivänä joulukuuta 1964 annetulla lailla
31348: vänä maaliskuuta 1962 annetussa laissa (238/ (616/64) 20 prosentilla. Kun oikeampana
31349: 62), tarkistetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 olisi pidettävä, että näidenkin korvauslajien
31350: annetun sotilasvammalain mukainen elin- osalta olisi tarkistus toimitettava valtion eläk-
31351: korko, täydennyskorko, huoltoeläke ja lisä- keiden tarkistamisesta annetun lain mukai-
31352: huoltoeläke valtion viran tai toimen haltijain sessa järjestyksessä, ehdotetaan sanotun lain
31353: palkkauksen korotusta vastaaviksi. Tarkis- 1 § : n 9 kohtaan lisättäviksi siinä mainittui-
31354: tuksen ulkopuolella ovat sotilasvammalain hin sotilasvammalain mukaisiin korvauksiin
31355: mukainen päiväraha ja hautausapu sekä soti- päiväraha, päivärahan ja elinkoron lisäysosat
31356: lasvammalain 10 §: ssä mainitut päivärahan sekä hautausapu.
31357: ja elinkoron lisäysosat. Sanotut korvauslajit Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
31358: on tarkistettu erikseen, kun korotuskertoi- taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
31359: mesaa on tapahtunut huomattava nousu. Niitä lakiehdotus:
31360:
31361:
31362: Laki
31363: valtion eläkkeiden tarkistamisesta annetun lain muuttamisesta.
31364: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion eläkkeiden tarkistamisesta 9 päi-
31365: vänä kesäkuuta 1960 annetun lain 1 §: n 9 kohta, sellaisena kuin se on 16 päivänä
31366: maaliskuuta 1962 annetussa laissa (238/62), näin kuuluvaksi:
31367:
31368: 1 §.
31369: Tämän lain mukaisesti tarkistetaan seuraa- sotilasvammalain (404/48) mukaiset palva-
31370: vat valtion varoista maksettavat eläkkeet: raha, elinkorko, päivärahan ja elinkoron
31371: lisäysosat, huoltoeläke, lisähuoltoeläke, hau-
31372: 9) toukokuun 28 päivänä 1948 annetun tausapu ja täydennyskorko.
31373:
31374: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1965.
31375:
31376:
31377: Tasavallan Presidentti
31378: URHO KEKKONEN.
31379:
31380:
31381:
31382:
31383: Sosiaaliministeri Juho Tenhiälä.
31384:
31385:
31386: 3551/65
31387: 1
31388:
31389: 1
31390:
31391:
31392:
31393:
31394: 1
31395:
31396: 1
31397:
31398:
31399:
31400:
31401: 1
31402:
31403: 1
31404: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N: o 59.
31405:
31406:
31407:
31408:
31409: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 43
31410: ha.llituksen esityksen johdosta laiksi valtion eläkkeiden
31411: tarkistamisesta annetun lain muuttamisesta.
31412:
31413: Eduskunta on 25 päivänä viime touko- asti tarkistettu erikseen vasta kun korotus-
31414: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan kertoimessa on tapahtunut huomattava
31415: hallituksen esityksen n:o 59 laiksi valtion nousu.
31416: eläkkeiden tarkistamisesta annetun lain Valiokunta pitää ehdotettua lainmuutosta
31417: muuttamisesta. asianmukaisena ja kohtuullisena ja on sen
31418: Hallituksen esityksessä ehdotetaan valtion vuoksi, hallituksen esityksen perusteluihin
31419: eläkkeiden tarkistamisesta annettua lakia yhtyen, päättänyt asettua puoltamaan siihen
31420: muutettavaksi siten, että tämän lain mukai- sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
31421: sessa järjestyksessä tulisivat tarkistetuiksi Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
31422: myös sotilasvammalain mukainen päivä-
31423: raha ja hautausa.pu sekä sotilasvammalain että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
31424: 10 §: ssä mainitut päivärahan ja elinkoron sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
31425: lisäysosat. Sanotut korvauslajit on tähän sen muuttamattomana.
31426: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1965.
31427:
31428:
31429:
31430:
31431: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Nieminen, Paarman, J. E. Partanen, Ros-
31432: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja nell, Sarjala, Valkama ja Väyrynen, sekä
31433: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Holopainen, varajäsenet Kelovesi, I. Linna, Lähteenmäki
31434: Koivisto, Korsbäck, Käkelä, Liedes, Lindh, ja Sandelin.
31435:
31436:
31437:
31438:
31439: E 803/65
31440: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 59.
31441:
31442:
31443:
31444:
31445: Suuren valiokunnan mietintö N:o 104 halli-
31446: tuksen esityksen johdosta laiksi valtion eläkkeiden ta.rkis-
31447: tamisesta annetun lain muuttamisesta.
31448:
31449: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31450: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31451: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 43 ehdotuksen muuttamattomana.
31452: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
31453: taen,
31454: Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1965.
31455:
31456:
31457:
31458:
31459: E 847/65
31460: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 59.
31461:
31462:
31463:
31464:
31465: Eduskunnan v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31466: 1a.iksi valtion eläkkeiden tarkistamisesta annetun lain muut-
31467: tamisesta.
31468:
31469: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- antanut mietintönsä N: o 43 sekä Suuri va-
31470: tys N: o 59 laiksi valtion eläkkeiden tarkista- liokunta mietintönsä N: o 104, on hyväksynyt
31471: misesta annetun lain muuttamisesta, ja Edus- seuraavan lain:
31472: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
31473:
31474:
31475: Laki
31476: valtion eläkkeiden tarkistamisesta annetun lain muuttamisesta.
31477: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion eläkkeiden tarkistamisesta 9 pal-
31478: vänä kesäkuuta 1960 annetun lain 1 § :n 9 kohta, sellaisena kuin se on 16 päivänä
31479: maaliskuuta 1962 annetussa laissa (238/62), näin kuuluvaksi:
31480: 1 §.
31481: Tämän lain mukaisesti tarkistetaan seuraa- sotilasvammalain (404/48) mukaiset päivä-
31482: vat valtion varoista maksettavat eläkkeet: raha, elinkorko, päivärahan ja elinkoron
31483: lisäysosat, huoltoeläke, lisähuoltoeläke, hau-
31484: 9) toukokuun 28 päivänä 1948 annetun tausapu ja täydennyskorko.
31485:
31486:
31487: Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1965.
31488:
31489:
31490:
31491:
31492: E 858/65
31493: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 60.
31494:
31495:
31496:
31497:
31498: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisävaltuuksien antami-
31499: sesta lainanottoon vuoden 1965 aikana.
31500:
31501: Eduskunta on 18 päivänä joulukuuta 1964 Kun lainanottoa valtion menotalouden hoi-
31502: päättänyt oikeuttaa valtioneuvoston vuonna tamiseksi on vielä jatkettava, lisävaltuuksien
31503: 1965 ottamaan valtioneuvoston lähemmin saaminen on siihen tarpeen jo ennen kesä-
31504: määräämillä ehdoilla pitkäaikaista lainaa kauden alkua. Tarkoituksena on saada osa
31505: 450 000 000 markan nimellismäärään asti. Tä- uusista valtionlainoista ulkomailta.
31506: män valtuuden perusteella on tähän mennessä Edellä lausutun perusteella ehdotetaan,
31507: päätetty 346 000 000 markan määräisten val-
31508: tionlainojen ottamisesta. Hallitus on edelleen että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
31509: 14 päivänä toukokuuta 1965 antamassaan esi- voston vuonna 1965 ottamaan valtio-
31510: tyksessä Eduskunnalle lisävaltuuksien anta- neuvoston tarkemmin määräämillä eh-
31511: misesta lainanottoon vuoden 1965 aikana (esi- doilla pitkäaikaista lainaa 100 000 000
31512: tys n:o 50/65 Vp.) ehdottanut, että Eduskunta markan nimellismääräätn asti niiden
31513: oikeuttaisi valtioneuvoston edellä mainittujen pitkäaikaisten lainojen lisäksi, jotka
31514: lainojen lisäksi kuluvana vuonna ottamaan Eduskunta on jo valtioneuvoston oi-
31515: Kansainvälisen Valuuttarahaston jäsenosuu- keuttanut vuoden 1965 aikana otta-
31516: den ja Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin maan tai joiden ottamisvaltuuksien
31517: osakeosuuden korottamista varten valtioneu- myöntämisestä on tehty Eduskunn;alle
31518: voston tarkemmin määräämillä ehdoilla pit- esitys (esitys n:o 50/65 Vp.).
31519: käaikaista lainaa 280 000 000 markan nimel-
31520: lismäärään asti.
31521: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1965.
31522:
31523: Tasavallan Presidentti
31524: URHO KEKKONEN.
31525:
31526:
31527:
31528:
31529: Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
31530:
31531:
31532:
31533:
31534: 5469/65
31535: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 60.
31536:
31537:
31538:
31539:
31540: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o29
31541: hallituksen esityksen johdosta lisävaltuuksien antamisesta
31542: lainanottoon vuoden 1965 a.ika.na.
31543:
31544: Eduskunta on 28 pa1vana viimeksi kulu- valtioneuvoston tarkemmin maaraa-
31545: nutta toukokuuta lähettänyt valtiovarain- millä ehdoilla pitkäaikaista lainaa
31546: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi- 100 000 000 markan nimeUismääräiin
31547: tyksen n:o 60 lisävaltuuksien antamisesta asti niiden pitkäaikaisten lainojen
31548: lainanottoon vuoden 1965 aikana. lisäksi, jotka Eduskunta on jo valtio-
31549: Valiokunta on käsitellyt asian ja halli- neuvoston oikeuttanut vuoden 1965
31550: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen katso- aikana ottamaan tai joiden ottamis-
31551: nut oikeaksi asettua puoltamaan ehdotettujen valtuuksien myöntämisestä on tehty
31552: lisälainavaltuuksien myöntämistä. Eduskunnalle näillä valtiopäivillä hal-
31553: Valiokunta siten kunnioittaen ehdottaa, lituksen esitys n:o 50.
31554: että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
31555: valtioneuvoston vuonna 1965 ottamaan
31556: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
31557:
31558:
31559:
31560: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Paarman, J. E. Partanen, Raunio, Rosnell,
31561: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja Sarjala, Tamminen, Valkama ja Väyrynen
31562: Koivunen, jäsenet Antila, Haapasalo, Kar- sekä varajäsenet Jämsen, Kelovesi, Kiviaho
31563: vikko, Koivisto, Korsbäck, Liedes, Nieminen, ja Tallgren.
31564:
31565:
31566:
31567:
31568: E 553/65
31569: j
31570: j
31571: j
31572: j
31573: j
31574: j
31575: j
31576: j
31577: j
31578: j
31579: j
31580: j
31581: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 60.
31582:
31583:
31584:
31585:
31586: Suur en valiokunnan mietintö N:o 75 halli-
31587: tuksen esityksen johdosta lisä.valtuuksien antamisesta lai-
31588: nanottoon vuoden 1965 aikana.
31589:
31590: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- 100 000 000 markan nimellismäärään
31591: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan asti niiden pitkäaikaisten lainojen li-
31592: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 29 säksi, jotka Eduskunta on jo valtio-
31593: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit- neuvoston oikeuttanut vuoden 1965
31594: taen, aikana ottamaan tai joiden ottamis-
31595: että Eduskunta päättäisi oikeuttaa valtuuksien myöntämisestä on tehty
31596: valtioneuvoston vuonna 1965 ottamaan Eduskunnalle näillä valtiopäivillä hal-
31597: valtioneuvoston tarkemmin maaraa- lituksen esitys n:o 50.
31598: millä ehdoilla pitkäaikaista lainaa
31599: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
31600:
31601:
31602:
31603:
31604: E 565/65
31605: j
31606: j
31607: j
31608: j
31609: j
31610: j
31611: j
31612: j
31613: j
31614: j
31615: j
31616: j
31617: j
31618: j
31619: j
31620: j
31621: j
31622: j
31623: j
31624: j
31625: j
31626: j
31627: j
31628: 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 60.
31629:
31630:
31631:
31632:
31633: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31634: lisävaltuuksien antamisesta lainanottoon vuoden 1965 aikana.
31635:
31636: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- min määräämillä ehdoilla pitkäaikaista
31637: tys N: o 60 iisävaltuuksien antamisesta lai- lainaa 100 000 000 markan nimellis-
31638: nanottoon vuoden 1965 aikana, ja Edus- määrään asti niiden pitkäaikaisten lai-
31639: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta nojen lisäksi, jotka Eduskunta on jo
31640: antanut mietintönsä N:o 29 sekä Suuri valio- valtioneuvoston oikeuttanut vuoden
31641: kunta mietintönsä N:o 75, on päättänyt 1965 aikana ottarnaan tai joiden otta-
31642: misvaltuuksien myöntämisestä on tehty
31643: oikeuttaa valtioneuvoston vutmna Eduskunnalle näillä valtiopäivillä Hal-
31644: 1965 ottamaan valtioneuvoston tarkem- lituksen esitys n:o 50.
31645: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1965.
31646:
31647:
31648:
31649:
31650: E 601/65
31651: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 61.
31652:
31653:
31654:
31655:
31656: Hallituksen esitys Eduskunna.Ile laiksi kansakoululaitok-
31657: sen viranhaltijain perhe-elä.kkeistä. ja hautausavuista.
31658:
31659: Kansakoululaitoksen viranhaltijain palk- Kun Hallituksen tietämän mukaan tämä
31660: kauksesta ja eläkkeistä. 1 päivänä heinäkuuta turva on jo ainakin osittain järjestetty kau-
31661: 1957 annetun lain (248/57) säännösten mu- punki- ja kauppalakunnissa näiden omasta
31662: kaan saavat kansakoululaitoksen viranhaltijat toimesta, olisi lain voimaantulosäännökseen
31663: palkkauksensa valtion peruapaikkaisten viran otettava säännös, jonka mukaan lakia sovel-
31664: tai toimen haltijain palkkaukses:ta voimassa lettaisiin kaupunki- ja kauppalakuntien kan-
31665: olevien palkkausluokkien mukaan. Kansa- sakoululaiitosten viranhaitijoihin vasta kolme
31666: koululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta vuotta myöhemmin kuin maalaiskunnan kan-
31667: ja eläkkeistä annettua lakia valmisteltaessa sakoululaitoksen viranhaltijoihin. Lakiehdo-
31668: pyrittiin kansakoululaitoksen viranhaltijat tuksen säännökset on laadittu virkamiesten
31669: saattamaan samaan asemaan vastaavien val- perhe-eläkkeistä ja hautausavuista 28 päivänä
31670: tion virkamiesten kanssa. Tätä tavoitetta ei joulukuuta 1956 annetun lain säännösten
31671: ole saavutettu maksuttoman perhe-eläkeoikeu- mukaisesti. Säännökset Kansakoulunopetta-
31672: den osalta, joka on myönnetty va1tion virka- jain leski- ja orpokassan ohjesäännön mu-
31673: miehille valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä kaisten eläkkeiden muuntamisesta tämän
31674: ja hautausavuista 28 päivänä joulukuuta lain mukaisiksi eläkkeiksi on taas laadittu
31675: 1956 annetulla lailla (696/56). valtion viran tai toimen haltijain perhe-
31676: Jotta edellä mainittu pyrkimys kansa- eläkevakuutuksesta 29 päivänä kesäkuuta
31677: koululaitoksen viranhaltijain oikeudellisen ja 1951 annetun lain vastaavien säännösten
31678: taloudellisen aseman saattamiseksi yhdenmu- mukaisiksi. Järjestelmän toteuttamisesta ai-
31679: kaiseksi vastaavanlaatuisten valtion virka- heutuvat menot ovat vuoden 1962 alussa
31680: miesten kanssa täysin saavut~ettaisiin, Halli- suoritettujen laskelmien mukaan ja ottaen
31681: tus pitää tarpeellisena, että kansakoulaitok- huomioon sen jälkeen suoritetut palkankoro-
31682: sen viranhaltijain jälkeen jääneet omaiset tukset noin 4 760 000 markkaa vuodessa, joka
31683: saavat edellä mainitun perhe-eläkelain mu- määrä luonnollisestikin vuosien kuluessa suu-
31684: kaisen turvan. Kansakoulunopettajain leski- renee.
31685: ja orpokassa tulee tällöin ·lakkaamaan ja on Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
31686: kassan valtuuskunta päättänyt esittää kassan kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
31687: osakasten kokouksella kassan omaisuuden ehdotus:
31688: luovuttamista valtiolle. Kassan omaisuuden
31689: bruttoarvo on vuoden 1964 tilinpäätöksen
31690: mukaan 5 483 873,77 markkaa.
31691:
31692:
31693: Laki
31694: kansakoululaitoksen viranhaltijain perhe-eläkkeistä. ja hautausavuista.
31695: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31696:
31697: 1 §. valtion varoista perhe-eläkettä, hautausapua
31698: Kunnallisen kansakoululaitoksen viranhal- ja hautauskustannusten korvausta sen mu-
31699: tijan kuoltua suoritetaan hänen jälkeensä kaan kuin jäljempänä säädetään.
31700: 10233/63
31701: 2 N:o 61
31702:
31703: Viranhaltijalla tarkoitetaan tässä laissa 4 §.
31704: kunnallisen kansakoululaitoksen alakansakou- Jos kansakoulunopettajain leski- ja orpo-
31705: lunopettajan, yläkansakoulunopettajan, kes- kassan osakas on tässä laissa tarkoitettu vi-
31706: kikoulun lehtorin tai oppilasasuntolan hoita- ranhaltija, hänen kassavakuutuksensa lakkaa
31707: jan virassa vakinaisena tai koevuosilla taikka tämän lain voimaan tullessa. Hänen jäl-
31708: siitä lakkautuspalkalla olevaa henkilöä sekä keensä ei suoriteta kassaeläkettä eikä vakuu-
31709: henkilöä, joka saa valtion varoista kunnalli- tusmaksun palautusta.
31710: sen kfl11sakoululaitoksen viran perusteella va- Kassan osakas, joka ei ole 1 momentissa
31711: kinaista· eläkettä tai jolla on ollut oikeus tarkoitettu viranhaltija, säilyttää 7 § :ssä
31712: tällaiseen eläkkeeseen. säädetyin rajoituksin kassavakuutuksensa eh-
31713: dot entisellään.
31714: 2 §.
31715: Perhe-eläke, hautausapu ja hautauskustan- 5 §.
31716: nusten korvaus suoritetaan, jäljempänä sää- Kassan ohjesäännön mukainen eläke muun-
31717: detyin poikkeuksin, valtion virkamiesten netaan tämän lain voimaantulosta lukien
31718: perhe-eläkkeistä ja hautausavuista annetussa perhe-eläkkeeksi, jos kassaeläkkeen saajalla
31719: laissa (696/56) säädettyjen perusteiden sekä tämän lain nojalla olisi oikeus perhe-eläkkee-
31720: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk- seen siinä tapauksessa, että viranhaltija olisi
31721: sesta ja eläkkeistä annetun lain (248/57) kuollut lain voimassa ollessa.
31722: 3 ja 4 § : ssä tarkoitetun peruspalkan ja ikä- Kassaeläkettä muunnettaessa pidetään pe-
31723: lisien mukaisesti, ja on perhe-eläkkeestä, rusteena niitä palkkauksia, joita sovelletaan
31724: hautausavusta ja hautauskustannusten kor- lain voimaan tullessa, 2 § : n 2 momentissa
31725: vauksesta muutoinkin voimassa, mitä valtion tarkoitettujen viranhaltijoiden osalta kuiten-
31726: virkamiesten osalta niistä on säädetty. kin siinä mainittuja palkkauksia. Jollei sel-
31727: Jos viranhaltija on säilyttänyt ennen 1 laista virkaa, jonka palkkausta olisi pidet-
31728: päivää elokuuta 1958 voimassa olleiden sään- tävä perusteena perhe-eläkkeen määrää las-
31729: nösten mukaisen palkkaus- ja eläkeoikeutensa, kettaessa, lain voimaan tullessa enää ollut,
31730: hänen jälkeensä suoritettavaa perhe-eläkettä, otetaan perusteeksi se palkkaus, joka tähän
31731: hautausapua tai hautauskustannusten kor- virkaan arvion mukaan kuuluisi, mikäli virka
31732: vausta määrättäessä pidetään perusteena sitä vielä olisi olemassa.
31733: peruspalkkaa ja niitä ikälisiä, jotka hänelle Kassaeläkkeen saajalla, jonka eläkettä ei
31734: kansakoululaitoksen kustannuksista 8 päivänä muunneta perhe-eläkkeeksi, on oikeus eläk-
31735: kesäkuuta 1926 annetun lain (180/26) mu- keeseensä entisten ehtojen mukaisesti.
31736: kaan virastaan kuuluivat 1 päivänä elokuuta
31737: 1958 tai olisivat kuuluneet, jos hän edelleen 6 §.
31738: olisi ollut virassaan. Kassaeläkkeen saajalla on oikeus säilyttää
31739: kassaeläkkeensä entisten ehtojen mukaisena,
31740: Jos edunsaajana kunnallisen kansakoulu-
31741: jos hän kuuden kuukauden kuluessa tämän
31742: laitoksen viranhaltijan jälkeen on oikeus
31743: lain antamisesta siitä kirjallisesti ilmoittaa.
31744: perhe-eläkkeeseen, hautausapuun tai hautaus-
31745: kustannusten korvaukseen myös kunnan va- Vastaavasti on kassan osakkaana, jonka va-
31746: kuutus 4 § : n mukaan lakkaisi, oikeus säilyt-
31747: roista, hänellä on oikeus tämän lain mukai-
31748: seen suoritukseen vain sikäli ja siltä osin tää kassavakuutuksensa entisellään, kuiten-
31749: kuin se on kunnan varoista maksettavaa kin 7 § : ssä säädetyin rajoituksin.
31750: perhe-eläkettä, hautausapua tai hautauskus- Edellä 1 momentissa tarkoitetussa tapauk-
31751: tannusten korvausta suurempi. sessa ei suoriteta tämän lain mukaista perhe-
31752: eläkettä, hautausapua eikä hautauskustannus-
31753: ten korvausta.
31754: 3 §.
31755: Kansakoulunopettajain leski- ja orpokassa 7 §.
31756: lakkaa tämän lain voimaan tullessa ja kassan Jos kassavakuutuksensa säilyttänyt osakas
31757: varat sekä vastuu kassan sitoumuksista ja on valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja
31758: muista velvoitteista siirtyvät valtiolle. hautausavuista 28 päivänä joulukuuta 1956
31759: Kassan lainasaatavat on siirrettävä valtion annetun lain (696/56) nojalla edunjättäjä,
31760: lainausrahastoon. hänen jälkeensä suoritettavaan kassaeläkkee-
31761: N:o 61 3
31762:
31763: seen ei makseta valtion varoista tulevaa eläk- 10 §.
31764: keen lisäystä. Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
31765: 8 §. töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
31766: Kassavakuutuksensa säilyttäneellä henki- tuksella.
31767: löllä on oikeus erota vakuutuksesta ehdoilla,
31768: joista säädetään asetuksella. 11 §.
31769: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31770: 9 §. kuuta 1967. Kaupunki- ja kauppalakuntien
31771: Tämän lain täytäntöönpanoa hoitaa valtio- osalta sitä kuitenkin sovelletaan vasta kolmen
31772: konttori. vuoden kuluttua edellä mainitusta päivästä.
31773:
31774:
31775: Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1965.
31776:
31777:
31778: Tasavallan Presidentti
31779: URHO KEKKONEN.
31780:
31781:
31782:
31783:
31784: Opetusministeri Jussi Saukkonen.
31785: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 61.
31786:
31787:
31788:
31789:
31790: Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 17 haJ1i..
31791: tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoululaitoksen viraJ1..
31792: haltijain perhe-eläkkeistä ja hautausavuista..
31793:
31794: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime ke- muutoksen. Lisäksi valiokunta on, yhtyen
31795: säkuun 1 päivältä lähettänyt sivistysvalio- siihen, mitä ed. Leinosen ym. lakialaitteessa
31796: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten n:o 114 ja ed. Häikiön ym. lakialaitteessa n:o
31797: edellä mainitun hallituksen esityksen n:o 61. 184 on esitetty, katsonut asianmukaiseksi,
31798: Valiokunta on käsitellyt esityksen yhtey- että lakia sovelletaan myös kaupunki- ja
31799: dessä ed. Leinosen ym. lakialoitteen n:o 114 kauppa1akuntien osalta 1 päivästä tammi-
31800: ja ed. Häikiön ym. lakialoitteen n: o 184, kuuta 1967 lukien.
31801: jotka molemmat sisältävät ehdotuksen !laiksi Ed. Leinosen ym, lakia!loite n:o 114 ja ed.
31802: kansakoululaitdksen viranhaltijain perhe- Häikiön ym. lakialoite n:o 184 sisältävät
31803: eläkkeistä ja hautausavuista, sekä ed. Nord- kumpikin ehdotuksen laiksi kansakoululaitok-
31804: forsin ym. toivomusaloitteen n: o 504 (1962 sen viranhaltijain perhe-eläkkeistä ja hau-
31805: vp.) kansakoululaitoksen viranhaltijain per- tausavuista. Ed. Nordfarsin ym. toivomus-
31806: he-eläJkkeistä, ed. Leinosen ym. toivomusaloit- aloitteessa n:o 504 (1962 vp.) esitetään edus-
31807: teen n:o 505 (1962 vp.) kansakoululaitoksen kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hal-
31808: viranhaltijain saattamisesta perhe-eläkejär- litus ryhtyisi kiireliisesti toimenpiteisiin ik:an~
31809: jestelmän piirHn ja ed. Rihtniemen ym. ·toi- sakoululaitoksen viranhaltijain perhe-eiäke-
31810: vomusaloitteen n:o 506 (1962 vp.) kansakou- kysymyksen järjestämiseksi samojen perua-
31811: lulaitoksen viranhaltijain saattamisesta perhe- teitten mukaan, jotka ovat voimassa valtion
31812: eläkejärjestelmän piiriin. Kuultuaan asiantun- viran- ja toimenhaltijain kohdalla, ed. Lei-
31813: tijoina ylijohtaja E. Canthia valtiovarainmi- nosen ym. toivomusaloitteessa n:o 505 (1962
31814: nisteriöstä, Kansakoulunopettajain leski- ja vp.) toivomus, että ha:llitus ryhtyisi kiirelli-
31815: orpokassan puheenjohtajaa A. Haantoa, kan- siin toimenpiteisiin kansakoululaitoksen vi-
31816: sakoulunopettaja R. Hanssonia Finlands ranhaltijain saattamiseksi valtion virkamies-
31817: Svenska Folkskollärarförbund-nimisestä yh- ten perhe-eläkelain tai sitä vastaavan no-
31818: distyksestä, varatuomari S. Kalliota Suomen peasti luotavanjärjestelmän a'laisiksi, sekä ed.
31819: Kaupunkiliitosta, kouluneuvos A. Hinkkasta Rihtniemen ym. toivomusaioitteessa n: o 506
31820: kouluhallituksesta, varatuomari T. Kivilaak- (1962 vp.) toivomus, että hallitus ryhtyisi
31821: soa Maalaiskuntien Liitosta, hallitussihteeri kiireellisiin toimenpiteisiin kansakoululaitok-
31822: V. Maarvalaa opetusministeriöstä, Kunnalli- sen viranhaltijain saattamiseksi virkamiesten
31823: sen eläkelaitoksen johtajaa, varatuomari A. perhe-eläkelakia vastaavien säädösten alai-
31824: H. Miettistä, opettaja M. Paasoa Kansakou- siksi. Kun valiokunta on asettunut puolta-
31825: lunopettajain leski- ja orpokassasta ja pää- maan hallituksen esitYJkseen sisältyvän laki-
31826: sihteeri P. Vapaavuorta Suomen Kansakou- ehdotuksen hyväksymistä, ehdotetaan a<loit-
31827: lunopettajain Liitosta valiokunta kunnioitta- teet hylättäviksi.
31828: vasti esittää seuraavaa. Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
31829: Ha;llituksen esityksen perusteluissa maini- valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
31830: tuista syistä valiokunta ilmoittaa asettunensa
31831: kannattamaan hallituksen esitykseen sisälty- että hallituksen esitykseen sisältyvä
31832: vän lakiehdotuksen hyväksymistä. lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
31833: Lakiehdotuksen 1 §: n 2 momenttiin valio- luvana:
31834: kunta on tehnyt muodollista [aatua olevan
31835: E 1249/65
31836: Laki
31837: kansakoululaitoksen viranhaltijain perbeeläkekkeiatä ja. ha.uta.usa.vuista.
31838: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31839: 1 §. ran perusteella vakinaista eläkettä tai joliJ.a
31840: (1 mom. kuten haJllituksen esityksessä.) on ollut oikeus tällaiseen eläkkeeseen.
31841: Virauha!lti~alla. tarkoitetaan tässä laissa
31842: knnnallisen kallSakoululäitoksen (pokt.) . 2-10 §.
31843: <lJ).ettajiln, keskikou1un lehtorin ·tai oppUas- (Kuten ha:llitulksen esityksessä.)
31844: asuntolan hoitajan virassa va;kinaisena tai
31845: koevuosilla taikka siitä lakkautuspalkalla ole- 11 §.
31846: VIlli. honkNöä ~klt henkilöä, joka saa valtion Tämä ~aki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31847: varoista kunnallisen kansakoululaitoksen vi- kuuta 1967 (poist.)
31848:
31849:
31850: S&m.8llllt ·'\l'aliokunta ehdottaa, Edelleen valiokunta ehdottaa,
31851: Gttä Eduskuwta hylkäisi lakialoitteet että Eduskunta hylkäisi toivomus-
31852: 'MOt 114 ja 184. aloitt66t n:ot 504-506 (1962 vp.).
31853: H~1singissä 16 piiivänä joulukuuta 1965.
31854:
31855:
31856:
31857:
31858: Asian kiaittelyyn valiokunnassa ovat otta- E. Partanen, Ruutu, Sund~ll, Tauriainen,
31859: neet osaa puheenjohtaja Tiesko, varapuheen- Terästö ja. Uusitalo sekä varajäsenet Räsä-
31860: johtaja ll<Ysia, jäsenet Ala-Kulju, Leinonen, nen ja.· Sillantaus.
31861: Linkola, Nederström-Lunden, Paasivuori, V.
31862: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 61.
31863:
31864:
31865:
31866:
31867: Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 182 halli-
31868: tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoululaitoksen viran-
31869: haltijain perhe-eläkkeistä ja hautausavuista.
31870:
31871: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yHämai- ehdotuksen sivistysvaliokunnan ehdo-
31872: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Leinosen tuksen mukaisesti.
31873: ym. lakialoitteen n:o 114 ja ed. Häikiön ym.
31874: laki&loitteen n :o 184, päättänyt yhtyä kan-
31875: nattamaan sivistysvaliokunnan mietinnössä Sama.Ha suuri valiokuntakin puolestaan eh-
31876: n: o 17 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis dottaa,
31877: kunnioittaen,
31878: että Eduskunta päättäisi hylätä la-
31879: että Eduskunta päättäisi hyväksyä kialoitteisiin n:ot 114 ja 184 sisälty-
31880: hallituksen esitykseen sisältyvän laki- vät lakiehdotukset.
31881: Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 1966.
31882:
31883:
31884:
31885:
31886: E 30/66
31887: 1965 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 61.
31888:
31889:
31890:
31891:
31892: Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
31893: laiksi Imnsa.koululaitoksen viranhaltijain perhe-eläkkeistä
31894: ja hautausavuista.
31895:
31896: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- henkilöitä, jotka muodollisesti eivät ole opet-
31897: tys N: o 61 laiksi kansakoululaitoksen viran- tajan virkaan päteviä, Eduskunta edellyttää,
31898: haltijain perhe-eläkkeistä ja hautausavuista, että Hallitus suorittaa tarpeellisen tutkimuk-
31899: ja Sivistysvaliokunta on asiasta antanut mie- sen sen seikan selvittämiseksi, olisiko perhe-
31900: tintönsä N: o 17 sekä Suuri valiokunta mie- eläkejärjestelmä ulotettava koskemaan myös
31901: tintönsä N: o 182. mainittuja viranhaltijoita.
31902: Kun kansakouluiaitoksen palveluksessa on Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
31903:
31904:
31905: Laki
31906: kansakoululaitoksen viranhaltijain perhe-elä.kkeistä ja hautausavuista.
31907: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31908:
31909: 1 §. Jos viranhaltija on säilyttänyt ennen 1
31910: Kunnallisen kansakoululaitoksen viranhal- päivää elokuuta 1958 voimassa olleiden sään-
31911: tijan kuoltua suoritetaan hänen jälkeensä nösten mukaisen palkkaus- ja eläkeoikeutensa,
31912: valtion varoista perhe-eläkettä, hautausapua hänen jälkeensä suoritettavaa perhe-eläkettä,
31913: ja hautauskustannusten korvausta sen mu- hautausapua tai hautauskustannusten kor-
31914: kaan kuin jäljempänä säädetään. vausta määrättäessä pidetään perusteena sitä
31915: Viranhaltijalla tarkoitetaan tässä laissa kun- peruspalkkaa ja niitä ikälisiä, jotka hänelle
31916: nallisen kansakoululaitoksen opettajan, kes- kansakoululaitoksen kustannuksista 8 päivänä
31917: kikoulun lehtorin tai oppilasasuntolan hoita- kesäkuuta 1926 annetun lain (180/26) mu-
31918: jan virassa vakinaisena tai koevuosilla taikka kaan virastaan kuuluivat 1 päivänä elokuuta
31919: siitä lakkautuspalkalla olevaa henkilöä sekä 1958 tai olisivat kuuluneet, jos hän edelleen
31920: henkilöä, joka saa valtion varoista kunnalli- olisi ollut virassaan.
31921: sen kansakoululaitoksen viran perusteella va- Jos edunsaajana kunnallisen kansakoulu-
31922: kinaista eläkettä tai jolla on ollut oikeus laitoksen viranhaltijan jälkeen on oikeus
31923: tällaiseen eläkkeeseen. perhe-eläkkeeseen, hautausapuun tai hautaus-
31924: kustannusten korvaukseen myös kunnan va-
31925: 2 §. roista, hänellä on oikeus tämän lain mukai-
31926: Perhe-eläke, hautausapu ja hautauskustan- seen suoritukseen vain sikäli ja siltä osin
31927: nusten korvaus suoritetaan, jäljempänä sää- kuin se on kunnan varoista maksettavaa
31928: detyin poikkeuksin, valtion virkamiesten perhe-eläkettä, hautausapua tai hautauskus-
31929: perhe-eläkkeistä ja hautausavuista annetussa tannusten korvausta suurempi.
31930: laissa (696/56) säädettyjen perusteiden sekä
31931: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk- 3 §.
31932: sesta ja eläkkeistä annetun lain (248/57) Kansakoulunopettajain leski- ja orpokassa
31933: 3 ja 4 § : ssä tarkoitetun peruspalkan ja ikä- lakkaa tämän lain voimaan tullessa ja kassan
31934: lisien mukaisesti, ja on perhe-eläkkeestä, varat sekä vastuu kassan sitoumuksista ja
31935: hautausavusta ja hautauskustannusten kor- muista velvoitteista siirtyvät valtiolle.
31936: vauksesta muutoinkin voimassa, mitä valtion Kassan lainasaatavat on siirrettävä valtion
31937: virkamiesten osalta niistä on säädetty. lainausrahastoon.
31938: E 72/66
31939: 2 1965 V'p. - Bdusk. vast. - Bsitys K:o 61.
31940:
31941: 4 §. jos hän kuuden kuukauden kuluessa tämän
31942: Jos kansakoulunopettajain leski- ja orpo- lain antamisesta siitä kirjallisesti ilmoittaa.
31943: kassan osakas on tässä laissa tarkoitettu vi- Vastattvasti on kassan osakkaana, jonka va-
31944: ranhaltija, hänen kassavakuutuksensa lakkaa kuutus 4 § : n mukaan lakkaisi, oikeus säilyt-
31945: tämän lain voimaan tullessa. Hänen jäl- tää kassavakuutuksensa entisellään, kuiten-
31946: keensä ei suoriteta kassaeläkettä eikä vakuu- kin 7 § : ssä säädetyin rajoituksia.
31947: tusm.aksun palautustå. Edellä 1 momentissa tarkoitetussa tapauk-
31948: Kassan osakas, joka ei ole, 1 momentiSsa sessa ei suoriteta tämän lain mukaista perhe-
31949: tarkoitettu viranhaltija, säilyttää 7 §: ssä elälrettäl hautausapua eikä hautauskustannus-
31950: säädetyin rajoituksin kassavakuutuksensa eh- ten korvausta.
31951: dot entisellään.
31952: . .7 §. ..
31953: 5 §. Jos kassavakuut.uksensa säilyttänyt osakäs
31954: Kassan ohjesäännön mukainen eläke muun- on valtion virkamie&'ten perhe-eläkkeistä ja
31955: netaan tämän lain voimaantulosta lukien hautausavuista 28 päivinä joulukuuta 1956
31956: perhe-eläkkeeksi, jos kassaeläkkeen saajalla annetun lain (696/56) nojalla edunjättäjä,
31957: tämän lain nojalla olisi oikeus perhe.:eläkkee- hänen. jälkeensä suoritettavaan kassaeläkkee-
31958: seen siinä tapauksessa, että viranhaltija olisi seen ei makseta valtion varoista tulevaa eiäk-
31959: kuollut lain voimassa ollessa. keen lisäystä.
31960: Kassaeläkettä muunnettaessa pidetään pe-
31961: rusteena niitä palkkauksia, joita sovelletaan 8 §.
31962: lain voimaan tullessa, 2 §: n 2 momentissa Kassavakuutuksensa säilyttäneellä henki-
31963: tarkoitettujen viranhaltijoiden osalta kuiten- löllä on oikeus erota vakuutuksesta ehdoilla,
31964: kin siinä mainittuja palkkauksia. Jollei sel- joista säädetään asetuksella.
31965: laista virkaa, jonka palkkausta olisi pidet-
31966: tävä perusteena perhe-eläkkeen määrää las- 9 §.
31967: kettaessa, lain voimaan tullessa enää ollut, Tämän lain täytäntöönpanoa hoitaa valtio-
31968: otetaan perusteeksi se palkkaus, joka tähän konttori.
31969: virkaan arvion mukaan kuuluisi, mikäli virka
31970: vielä olisi olemassa. 10 §.
31971: Kassaeläkkeen saajalla, jonka eläkettä ei Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
31972: muunneta perhe-eläkkeeksi, on oikeus eläk- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
31973: keeseensä entisten ehtojen mukaisesti. tuksella.
31974:
31975: 6 §. 11 §.
31976: Kassaeläkkeen saajalla on oikeus säilyttää Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31977: kassaeläkkeensä entisten ehtojen mukaisena, kuuta 1967.
31978:
31979: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1966.
31980: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 62.
31981:
31982:
31983:
31984:
31985: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirkon keskus-
31986: rahastosta annetun lain muuttamisesta.
31987:
31988: Vuoden 1963 kirkolliskokoukselle tehdyn tuksesta, olisi avustusmahdollisuuden ulotta-
31989: aloitteen johdosta on kirkolliskokous antanut minen metsänhoidollisiin perusparannuksiin
31990: kirkkohallituksen tehtäväksi ryhtyä toimen- sekä asianomaisen seurakunnan että kirkon
31991: piteisiin sellaisen muutoksen aikaansaamiseksi keskusrahaston edun mukaista. Tätä koskeva
31992: kirkon keskusrahastosta 5 päivänä joulukuuta säännös olisi otettava kirkon keskusrahastosta
31993: 1941 annettuun lakiin, että keskusrahastosta annetun lain 8 § : ään uutena neljäntenä koh-
31994: voitaisiin myöntää vähävaraisille seurakun- tana.
31995: nille avustusta myös metsänhoidollisiin perns- Saman kirkolliskokouksen esityksestä on
31996: parannuksiin. Nykyisin voimassa olevien joulukuun 23 päivänä 1964 vahvistettu uusi
31997: säännösten mukaan on avustuksia voitu kirkkolaki, jonka 498-501 §: iin on otettu
31998: myöntää seurakunnille vain palkkauksiin, seu- perussäännökset kirkon keskusrahastosta. Vii-
31999: rakunnalliseen toimintaan ja rakennuskustan- meksi mainitussa pykälässä on määritelty enti-
32000: nuksiin, mutta ei metsien hoitoon. Eräillä sistä säännöksistä poikkeavasti ne perusteet,
32001: vähävaraisilla seurakunnilla on kuitenkin joiden mukaan seurakuntien on suoritettava
32002: metsämaata, joka kunnollisesti hoidettuna maksunsa kirkon keskusrahastoon. Kun kir-
32003: voisi muodostaa seurakunnille merkittävän kon keskusrahastosta annetussa laissa olisi
32004: tulolähteen, mutta jota seurakunnat varojen seurakuntien maksuperusteet määriteltävä sa-
32005: puutteen vuoksi eivät ole saaneet tyydyttä- malla tavalla kuin kirkkolaissa, olisi keskus-
32006: vään kasvukuntoon. Kun näiden metsämai- rahastolain 4, 5 ja 6 § muutettava kirkko-
32007: den tuottoisiksi saaminen voisi antaa seura- lain sanontaa vastaavaksi.
32008: kunnille sellaisen taloudellh;en tuen, että ne Edellä mainituilla perusteilla annetaan
32009: voisivat tulla riippumattomiksi kirkon keskus- Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
32010: rahastosta myönnettävästä jatkuvasta avus- ehdotus:
32011:
32012:
32013:
32014: Laki
32015: kirkon keskusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
32016: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1941 kirkon keskus-
32017: rahastosta annetun lain (895/41) 4, 5, 6 ja 8 §, niistä 4 ja 8 § sellaisina kuin ne ovat
32018: 30 päivänä joulukuuta 1948 annetussa laissa (947/48), näin kuuluviksi:
32019:
32020: 4 §.
32021: Jokainen seurakunta suorittaa keskusrahas- van maksun enintään kolmeksi vuodeksi ker-
32022: toon vuosittain enintään 0,07 sadalta siitä rallaan.
32023: verotettavasta tulosta, jonka perusteella edel- 5 §.
32024: lisenä vuonna on maksuunpantu tai ollut oi- Edellä 4 § : ssä mainitun maksun lisäksi on
32025: keus maksuunpanna kirkollisveroa, sekä sen seurakunnan suoritettava keskusrahastoon
32026: lisäksi samalla perusteella eläkkeiden maksa- vuosittain 0,02 sadalta siitä verotettavasta tu-
32027: mista ja perhe-eläkkeiden maksamisen avusta- losta, jonka perusteella edellisenä vuonna on
32028: mista varten tarvittavan rahamäärän. maksuunpantu tai ollut oikeus maksuunpanna
32029: Laajennettu piispainkokous määrää edellä kirkollisveroa yhteisölle, yhtymälle, laitokselle
32030: mainituissa rajoissa seurakunnan suoritetta- taikka säätiölle.
32031: 5131/65
32032: 2 N:o 62
32033:
32034: 6 §. 1) papiston ja kanttori-urkurien palkkauk-
32035: Metsän tai metsäntuotteiden myynnistä seen;
32036: edellisenä vuonna saadusta puhtaasta tulosta, 2) kirkon ja muiden välttämättömien seu-
32037: jos se nousee yli tuhannen markan, on seura- rakunnallisten rakennusten ynnä hautaus-
32038: kunnan maksettava keskusrahastoon vuosit- maan rakentamiseen ja kunnossapitämiseen
32039: tain viisi sadalta. sekä niihin kuuluvien tarpeellisten välineiden
32040: hankkimiseen;
32041: 8 §. 3) opetus- ja diakoniatyötä ynnä muuta
32042: Taloudellisesti heikossa asemassa olevalle tähän verrattavaa seurakunnallista toimintaa
32043: seurakunnalle voidaan keskusrahastosta antaa varten; sekä
32044: avustusta: 4) metsänhoidollisiin perusparannuksiin.
32045:
32046:
32047: Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1965.
32048:
32049:
32050: Tasavallan Presidentti
32051: URHO KEKKONEN.
32052:
32053:
32054:
32055:
32056: Opetusministeri Jussi Saukkonen.
32057: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 62.
32058:
32059:
32060:
32061:
32062: L a k i- j a t a 1o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
32063: N :o 11 hallituksen esityksen johdosta laiksi kirkon keskus-
32064: rahastosta annetun lain muuttamisesta.
32065:
32066: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otwin 3 koitetaan lakiehdotuksen 8 § : ssä, voidaan
32067: päivänä kesäkuuta 1965 lähettänyt laki- ja antaa myös korollisena tai korottomana lai-
32068: talousva,liokunnan valmistelevasti käsiteltä- nana, pitää lainmuutosta esityksen peruste-
32069: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen luissa mainituista syistä tarpeellisena ja
32070: n:o 62. Käsiteltyään asian ja kuultuaan puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä.
32071: asiantuntijoina opetusministeriön esittelijää, Edellä lausutun johdosta valiokunta kun-
32072: rovasti Ahti Aurasta ja kirkkoneuvos Mauno nioittaen ehdottaa,
32073: Saloheimoa valiokunta, todeten, että puheena
32074: elevan lain 9 §: n 3 momentin mukaan, sellai- että hallituksen esitykseen sisältyvä
32075: sena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1948 lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
32076: annetussa laissa (947/48), avustus, jota tar- mattomana.
32077: Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1965.
32078:
32079:
32080:
32081:
32082: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- kanen, Juva, L. Koskinen, Lauren, Leivonen,
32083: neet osaa puheenjohtaja Kemppainen, vara- U. Mäkelä, Mäki, V. J. Rytkönen, Räsänen
32084: puheenjohtaja Saloranta., jäsenet Aalto, Hon- ja Seppälä sekä varajäsen Roden.
32085:
32086:
32087:
32088:
32089: E 667/65
32090: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 62.
32091:
32092:
32093:
32094:
32095: Suu r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N: o 90 halli-
32096: tuksen esityksen johdosta laiksi kirkon keskusrahastosta
32097: annetun lain muuttamisesta.
32098:
32099: Suuri valiokunta on, lkäsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
32100: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
32101: lalki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o ehdotuksen muuttamattomana.
32102: 11 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
32103: nioittaen,
32104: Helsingissä 5 päivänä ~oikaikuuta 1965.
32105:
32106:
32107:
32108:
32109: E 750/65
32110: 1965 Vp.- Edu.sk. vast. -Esitys N:o 62.
32111:
32112:
32113:
32114:
32115: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
32116: laiksi kirkon keskusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
32117:
32118: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- antanut mietintönsä N: o 11 sekä Suuri valio-
32119: tys N: o 62 laiksi kirkon keskusrahastosta kunta mietintönsä N :o 90, on hyväksynyt
32120: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta, seuraavan lain:
32121: jolle Laki- ja talousvaliokunta on asiasta
32122:
32123:
32124:
32125:
32126: Laki
32127: kirkon keskusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
32128: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1941 kirkon keskus-
32129: rahastosta annetun lain (895/41) 4, 5, 6 ja 8 §, niistä 4 ja 8 § sellaisina kuin ne ovat
32130: 30 päivänä joulukuuta 1948 annetussa laissa (947/48), näin kuuluviksi:
32131:
32132: 4 §. 6 §.
32133: Jokainen seurakunta suorittaa keskusrahas- Metsän tai metsäntuotteiden myynnistä
32134: toon vuosittain enintään 0,07 sadalta siitä edellisenä vuonna saadusta puhtaasta tulosta,
32135: verotettavasta tulosta, jonka perusteella edel- jos se nousee yli tuhannen markan, on seura-
32136: lisenä vuonna on maksuunpantu tai ollut oi- kunnan maksettava keskusrahastoon vuosit-
32137: keus maksuunpnnna kirkollisveroa, sekä sen tain viisi sadalta.
32138: lisäksi samalla perusteella eläkkeiden maksa- 8 §.
32139: mista ja perhe-eläkkeiden maksamisen avusta- Taloudellisesti heikossa asemassa olevalle
32140: mista varten tarvittavan rahamäärän. seurakunnalle voidaan keskusrahastosta antaa
32141: Laajennettu piispainkokous määrää edellä avustusta:
32142: mainituissa rajoissa seurakunnan suoritetta- 1) papiston ja kanttori-urkurien palkkauk-
32143: van maksun enintään kolmeksi vuodeksi ker- seen;
32144: rallaan. 2) kirkon ja muiden välttämättömien seu-
32145: 5 §. rakunnallisten rakennusten ynnä hautaus-
32146: Edellä 4 § : ssä mainitun maksun lisäksi on maan rakentamiseen ja kunnossapitämiseen
32147: seurakunnan suoritettava keskusrahastoon sekä niihin kuuluvien tarpeellisten välineiden
32148: vuosittain 0,02 sadalta siitä verotettavasta tu- hankkimiseen;
32149: losta, jonka perusteella edellisenä vuonna on 3) opetus- ja diakoniatyötä ynnä muuta
32150: maksuunpantu tai ollut oikeus maksuunpanna tähän verrattavaa seurakunnallista toimintaa
32151: kirkollisveroa yhteisölle, yhtymälle, laitokselle varten; sekä
32152: taikka säätiölle. 4) metsänhoidollisiin perusparannuksiin.
32153:
32154: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1965.
32155:
32156:
32157:
32158:
32159: E 784/65
32160: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 63.
32161:
32162:
32163:
32164:
32165: Hallituksen esitys Eduskunnalle Teollistamisrahasto Oy:n
32166: ulkomaisten lainojen valtion takauksesta.
32167:
32168: Hallitus on 21 paiVana toukokuuta 1965 myös pienen ja keskisuuren teollisuuden ra-
32169: antanut Eduskunnalle esityksen Teollistamis- hoitustarpeen tyydyttämiseksi.
32170: rahasto Oy:n ulkomaisten lainojen valtion Va1tiov~allan ja kotimaisten rahalai.t<Jsten
32171: takauksesta, joka esitys nyt on peruutettu. yhteisin toimenpitein järjestettiin Teollista-
32172: Mainitussa esityksessään Hallitus oli ehdotta- mis:mhasto Oy nimisen luottolaitoksen toi-
32173: nut, että Eduskunta päättäisi oikeuttaa val- minta vuonna 1963 uudelleen siten, että yh-
32174: tioneuvoston antamaan valtion takauksia tiö saattoi ryhtyä toimimaan pieniä ja kes-
32175: Teollistamisrahasto Oy:n ottamien ulkomais- kisuuria teollisuusyrityksiä tukevana kehitys-
32176: ten lainojen maksamisen vakuudeksi enin- luottolaitoksena. UudelJeenjärjestelyn yhtey-
32177: tään 40 000 000 markan määrään saakka. dessä yhtiön osakepääoma korotettiin
32178: Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki, jonka 15 000 000 markan määräiseksi. Osakepää-
32179: kanssa Teollistamisrahasto Oy on käynyt oma j'akautui kahteen sarjaan, joista B-sar-
32180: neuvotteluja lainan saamiseksi, on myöhem- jaan kuuluvan 9 000 000 markan suuruisen
32181: 1
32182:
32183:
32184: missä neuvotteluissa ilmoittanut, että yh- osuuden merkitsi kokonaisuudessaan Suomen
32185: tiölle voitaisiin myöntää lainaa enemmän Pankki ja A-sarjaan kuuluvan 6 000 000 mar-
32186: kuin 40 000 000 markkaa vastaava määrä. kan määräisen osakepääomanosuuden merkit-
32187: Maamme taloudellisen kasvun eräänä pe- sivät eräät kotimaiset ja ulkomaiset luotto-
32188: rusongelmana on teollisuuden toimintaedell- laitokset sekä teollisuuden järjestöt. Teollis-
32189: lytysten parantaminen ja uusien elinvoimais- tamisrahasto Oy: n ~ainanantotoiminnassa
32190: ten rteolllisuusyritysten aikaansaaminen. Eri- käytettäviä varoja voitiin samassa yhteyd~
32191: tyisesti pienen ja keskisuuren teollisuuden lisätä kotimaisista lähteistä saaduin pitkäai-
32192: tukemista on talouselämämme nykyisessä ke- kaisin luotoin yhteensä 13 000 000 markan
32193: hitysvaiheessa pidettävä teollisuuspolitiik- määrällä. Kansainvälinen Jälleenrakennus-
32194: kamme keskeisenä ~tehtävänä. Valtiovallan toi- pankki myönsi vuonna 1963 Teollistamisra-
32195: menpitein onkin viime vuosina saartu aikaan hasto Oy: lle eri va:luuttoina vasta-arvoltaan
32196: useita erikoisjärjestelyjä, jotka ovat osal- 7 miljoonan Yhdysvaltain dollarin suuruisen
32197: taan merkittävästi parantaneet pienten ja pitkäaikaisen lainan. Tämän lainan vakuu-
32198: keskisuurten teollisuusyritysten toimintamah- deksi myönnettiin Suomen valtion takaus.
32199: dollisuuksia. Erityistä huomiota on tällöin Vaaditun vastavakuuden asettivat valtiolle
32200: kiinnitetty pienteoHisuuden rahoitusmahdolli- Teollistamisrahasto Oy: n osakkeenomistajina
32201: suuksien edistämiseen ja tähän liittyvien va- olevat raha·laitokset. Näiden toimenpiteiden
32202: kuusvaikeuksien hei pottamiseen. avulla Teollistamisrahasto Oy:n lainanauto-
32203: Maamme rahoitusmarkkinoiden nykyisestä toiminnassa käytettäväksi saatiin uusia pää-
32204: kireästä tilasta johtuu, että pienilllä ja kes- omia yhteensä noin 50 000 000 markan määrä.
32205: kisuurilla teollisuusyrityksil[ä on o[lut. jat- Kun Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin
32206: kuvia vaikeuksia lainarahoituksen, erityisesti Teollistamisrahasto Oy: lle vuonna 1963 ulko-
32207: investointeja varten väLttämättömän vakau- maan rahan määräisenä myöntämään lainaan
32208: tetun luoton saamisessa. Kun riittävien ra- liittyvää kurssitappionvaaraa ei katsottu voi-
32209: hoitusmahdollisuuksien aikaansaamista on pi- tavan kaikissa tapauksissa siirtää alilainansaa-
32210: dettävä teoUisuusyritysten toiminnan kehit- jina olevien pienten ja keskisuurten teollisuus-
32211: tämisen kannalta ensi,arvoisen ~tärkeänä, Hal- yritysten kannettavaksi, Eduskunta hyväksyi
32212: litus katsoo, 'että valtiovallan on yhteistoi- lain, jossa valtioneuvostolle myönnettiin valta
32213: minnassa rahaJlaitosten kanssa pyrittävä edis- määräämillään ·ehdoilla päättää, että miHoin
32214: tämään ulkomaisten luot,tojen hankkimista valtion takuu on annettu Teollistamisra-
32215: 5754/65
32216: 2 N:o 63
32217:
32218: hasto Oy: n ottamien ulkomaisten luot- toiminnassa käytettäviksi saadut pääomat tä-
32219: tojen v>akuudeksi, Suomen valtio voi ottaa ten ovat tulleet lähes kokonaan sidotuiksi ko-
32220: v>8.StaJflakseen nililtä kurssitappioista, jotka timaisilie teollisuusyrityksille myönnettyihin
32221: saattavat aiheutua sanotuista luotoista (338/ lainoihin, yhtiö on käynyt Kansainvälisen
32222: 63). Tässä Jaissa tarkoitettu valtion wstuu Jälleenrakennuspankin kanssa neuvotteluja
32223: sai kuitenkin koskea yhteensä enintään uuden pitkäaikaisen finanssiluoton saami-
32224: 30 000 000 markan ulkomaisten luottojen seksi. Lisäksi yhtiön osakkeenomistajina ole-
32225: määrää. vien kotimaisten rahalaitosten kanssa on neu-
32226: Teollistamisrahasto Oy: n Kansainväliseltä voteltu yhteensä 25 000 000 markan määräis-
32227: JäHeenrakennuspankilta vuonna 1963 saaman ten kotimaisten luottojen saamisesta Teollis-
32228: luoton varat ovat nyttemmin tulleet kokonai- tamisrahasto Oy: n vastaista antolainaustoi-
32229: suudessaan käytetyiksi yhtiön lainanantotoi- mintaa varten.
32230: mintaan. Tästä lainasta on kotimaisille pie- Hallitus pitää tarkoituksenmukaisena sitä,
32231: nille ja keskisuurille teollisuusyrityksiHe että Teollistamisrahasto Oy: n ottaman ulko-
32232: myönnetty yhteensä 57 ulkomaan rahan mää- maisen luoton vakuudeksi myönnetään val-
32233: räistä lainaa. Edelleen yhtiö on myön- tion takaus, kuitenkin enintään 50 000 000
32234: tänyt vuonna 1963 lainanautotoimintaansa markan määrään asti.
32235: V'avten saamistaan kotimaisista varoista yh- Edellä olevan perusteella ehdotetaan,
32236: teensä 109 uutta luottoa, joiden yhteinen
32237: pääomamäärä oli 23 294 000 markkaa. Ne että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
32238: kokonaisinvestoinnit, joiden rahoitukseen valtioneuvoston antamaan määräämil-
32239: Teollistamisrahasto Oy vuoden 1964 ailmna lään ehdoilla valtion takauksia Teol-
32240: osallistui uusia lainoja myöntämällä, koho- listamisrahasto Oy nimisen yhtiön ot-
32241: sivat 131 000 000 markkaan. Yhtiön rahoitus- tamien, yhteensä enintään 50 000 000
32242: osuus oli tästä määrästä noin kolmannes. markkaan nousevien ulkomaisten lai-
32243: Lainoitetuissa kohteissa toimitettujen tutki- nojen ja niiden korkojen sekä laino-
32244: musten noja.'lla voidaan arvioida, että näiden jen hoidosta johtuvien muiden kustan-
32245: investointien avulla on voitu luoda 2 700 nusten maksamisen vakuudeksi ja si-
32246: työpaikkaa j.a että investointien aiheuttama ten, että kunkin lainan määrä tällöin
32247: tuotannon lisäys on noin 140 000 000 mark- lasketaan takauksia annettaessa voi-
32248: kaa. massa olevan virallisen kurssin mu-
32249: Kun Teollistamisrahasto Oy: n antolainaus- kaan.
32250: Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1965.
32251:
32252:
32253: Tasavallan Presidentti
32254: URHO KEKKONEN.
32255:
32256:
32257:
32258:
32259: Valtiovarainministeri Esa KaiUla.
32260: 1965 Vp. - V. ltt - Esitys H :o 63.
32261:
32262:
32263:
32264:
32265: V a 1t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o
32266: 31 hallituksen esityksen johdosta Teollistamisrahasto Oy :n
32267: ulkomaisten lainojen valtion takauksesta..
32268:
32269: Eduskunta on 1 pruvana kuluvaa kesä- suuden alalla ryhdytään myöntämään tähän-
32270: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan astista pienempiäkin lainoja.
32271: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o 63 Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
32272: Toollistrunisrahasto Oy: n ulkomaisten laino-
32273: jen valtion takauksesta. että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
32274: Valiokunta, joka mietinnössään n:o 26 on valtitmeuvoston antamaan määräämil-
32275: asettunut puoltamaan valtion takauksen an- lään ehdoilla valtion takauksia Teollis-
32276: tamista Teollistamisrahasto Oy: n ulkomais- tamisrahasto Oy nimisen yhtiön otta-
32277: ten lainojen vakuudeksi, on katsonut voi- mien, yhteensä enintään 50 000 000
32278: vansa hyväksyä myös nyt käsiteltävänä ole- markkaan nousevien ulkomaisten laino-
32279: vassa esityksessä ehdotetut takausvaltuudet. jen ja niiden korkojen sekä lainojen
32280: Valiokunta toistaa myös sanotussa mietin- hoidosta johtuvien muiden kustannus-
32281: nössä olevan lausumansa ja siten ilmoittaa ten maksamisen vakuudeksi ja siten,
32282: toivovansa, että lainruiantotoimintaa jatket- että kunkin lainan määrä tällöin las-
32283: taessa erityistä huomiota kiinnitetään pien- ketaan takauksia annettaessa voimassa
32284: teollisuuden lainantarpeen tyydyttämiseen ja, olevan virallisen kurssin mukaan.
32285: mikäli se vain on mahdollista, tällä teolli-
32286: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1965.
32287:
32288:
32289:
32290:
32291: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Raunio, Rosnell, Sarjala, Tamminen, Val-
32292: heenjohtaja Kaasalainen, jäsenet Aitio, An- kama ja Väyrynen sekä varajäsenet Jämsen,
32293: tila, Holopainen, Karvikko, Koivisto, Kors- Kiviaho, Sandelin ja Suorttanen.
32294: bäck, Käkelä, Liedes, Nieminen, Paarman,
32295:
32296:
32297:
32298:
32299: E 572/65
32300: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 63.
32301:
32302:
32303:
32304:
32305: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
32306: Teollistamisrahasto Oy:n ulkomaisten lainojen valtion ta.-
32307: kauksesta.
32308:
32309: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- oikeuttaa valtioneuvoston antamaan
32310: tys N: o 63 Teollistamisrahasto Oy: n ulko- määräämillään ehdoilla valtion takauk-
32311: maisten lainojen valtion takauksesta ja Val- sia Teollistamisrahasto Oy nimisen
32312: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie- yhtiön ottamien, yhteensä enintään
32313: tintönsä N: o 31. 50 000 000 markkaan nousevien ulko-
32314: Hyväksyessään Hallituksen esityksen Edus- maisten lainojen ja niiden korkojen
32315: kunta lausuu toivovansa, että lainantoimintaa sekä lainojen hoidosta johtuvien mui-
32316: jatkettaessa erityistä huomiota kiinnitetään den kustannusten maksamisen vakuu-
32317: pienteollisuuden lainantarpeen tyydyttämi- deksi ja siten, että kunkin lainan
32318: seen ja, mikäli se vain on mahdollista, tällä määrä tällöin lasketaan takauksia an-
32319: teollisuuden alalla ryhdytään myöntämään nettaessa voimassa olevan virallisen
32320: tähänastista pienempiäkin lainoja. kurssin mukaan.
32321: Eduskunta on päättänyt
32322: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1965.
32323:
32324:
32325:
32326:
32327: E 612/65
32328: 1965 vuoden valtiopäivät lf :o 64.
32329:
32330:
32331:
32332:
32333: Hallituksen esitys EduskuDnalle laiksi ellll&kkoperintälain
32334: muuttamisesta..
32335:
32336: Ennakkoperintälain 19 ja 20 § : n säännök- tekijälle, jotta hän voisi toiseen työpajkkaan
32337: sistä käy ilmi, että mil1loin palkansaaja on siirtyessään viipymättä esittää sen uudelle
32338: esittänyt verokirjansa, työnantajan on teh- työnantajalleen. Verokirjan esittämättä jät-
32339: tävä toimittamastoon ennakonpidätyksestä tämisestä näet seuraa, että ennakonpidätys
32340: merkintä verokirjaan. Palkansaajan työsuh- on ·toimitettava ankarimman pidätystallllukon
32341: teen päättyessä on verokirja ennakkoperintä- mukaisesti.
32342: asetuksen 13 §: n mukaan hänelle heti palau- Jotta koneelliseen palkanlaskentaan siirty-
32343: tettava. misestä olisi saavutettavissa sillä tavoiteltu
32344: Rahalaitosten välityksellä t&Jpahtuvan pal- hyöty, olisi edellä selostettuihin säännöksiin
32345: kanmaksun yleistyessä myös metsäalalla ovat palkasta toimitetun ennakonpidätyksen mer-
32346: eräät yhtiöt metsätyöpalkkojen laskennan kitsemisestä verokirja:an tehtävä sellainen
32347: tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi siirty- muutos, että tämä merkintä saataisiin pu-
32348: neet tai siirtymässä. suorittamaan palkanlas- heena olevissa tapauksissa tehdä verokirjan
32349: kennan tietojenkäsittelykoneita käyttäen. Sen sijasta pidätystodistukselle. Työnantajan olisi
32350: johdosta, että työsuhde metsätöissä yleensä kuitenkin tehtävä verokirjaan tällöin mer-
32351: jatkuu vain lyhyen aikaa ja varsinkin kun kintä siitä, että palkasta ja siitä toimitetusta
32352: samankin yhtiön metsä- ja uittotyömaat si- ennakonpidätyksestä. on annettu pidätystodis-
32353: jaitsevat hajall.aan eri puolilla Suomea, on tus, samoin kuin miltä ajalta palkka on mak-
32354: verokirjan1erkintöj·en tekeminen koneeliisoon settu. Pidätystodistus toimi·tettaisiin palkan-
32355: palkkalaskentaan siirryttäessä muodostunut saa.j.aJ.le tiliselvityksen ja palkan suoritta-
32356: vaikeaksi. Metsä.- ja uittotyöntekijöiden vero- mista rahaJai.tokseen koskevan tiliotteen mu-
32357: kirjaJt ovat nimittäin yleensä paikallisten kana. On huomattava, että työnantajan on
32358: työnjohtajien haLlussa. Työnjohtajat toimit- tällaisessa tapauksessa annettava palkasta
32359: tavat kulloinkin maksettavan palkan laske- verolautakunnalle tarkkailuilmoitus.
32360: mista varten yrityksen laskentakeskukseen Siihen katsoen, että samanlaisen menette-
32361: tarpeelliset tiedot. Laskennan tapahduttua lyn käytäntöön ottaminen vastaisuudes98. on
32362: palkka suoritetaan työntekijän tilille hänen mahdol:lista muillakin työaloilla kuin metsä-
32363: osoittamaanoo rahalaitokseen. V:erokirjamer- ja uittotöissä, olisi säännökset laadittaV'a sel-
32364: kintöjen tekemiseksi tarpeellisten tietojen toi- laisiksi, että V'altiovarainministeriöllä olisi
32365: mittaminen työnjohtajiUe kestää kuitenkin valta olojen kehityksen mukaan määrätä ne
32366: postituksen, tietojen keräilyn ja laskennan työalat, joilla menettelyä saadaan soveltaa.
32367: vuoksi usein parikin viikkoa. Toisaalta on Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
32368: ennakonpidätyksen oikean määräisenä toimit- annetaan Eduskunnan hyväsyttä.väksi seu-
32369: tamisen kannalta tärkeätä, että verokirja raava 'l:akiehdotus:
32370: työsuhteen päättyessä heti luovutetaan työn-
32371:
32372:
32373:
32374:
32375: 5097/65
32376: 2 N:o 64
32377:
32378:
32379:
32380: Laki
32381: ennakkoperintälain muuttamisesta..
32382: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun en-
32383: nakkoperintälain (418/59) 20 §: ään uusi näin kuuluva 2 momentti:
32384: 20 §.
32385: valtiov~aoo.inministeriön
32386: sestä määräämissä
32387: Sen eBtämättä, että palkansaaja on esittä- tapa~a ja sen asettamin ehdoin antaa
32388: nyt veroldrj,a.nsa, soodaan ennakonpidätyk- pidätystodistus.
32389:
32390:
32391: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1965.
32392:
32393:
32394: Ta.sa.va.lla.n Presidentti
32395: URHO KEKKONEN.
32396:
32397:
32398:
32399:
32400: Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
32401: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 64.
32402:
32403:
32404:
32405:
32406: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 33
32407: hallituksen esityksen johdosta laiksi ennakkoperintälain
32408: muuttamisesta.
32409:
32410: Eduskunta on 9 päivänä viime kesäkuuta ValiO'kunta on todennut ehdotetun lain-
32411: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan hallituk- muutdirsen tarpeelliseksi ja on sen vuoksi,
32412: sen esityksen n:o 64 laiksi ennakkoperintä- hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen,
32413: lain muuttamisesta. päättänyt asettua puoltamaan siihen sisälty-
32414: Esityksen antaminen johtuu siitä, etrtä vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
32415: säännönmukaisten verokirjamerkintöjen teke- Valiokunta kunnioittaen ehdotrtaa,
32416: minen on koneelliseen palkkalaskentaan siir-
32417: ryttäessä muodostunut vaikeaksi. Esityksessä että Eduskunta hyväksyisi hallitulv-
32418: ehdotetaankin, että palkasta toimi!Wttu enna- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
32419: konpidätys saataisiin valtiovarainministeriön sen muuttamattomana.
32420: määräämissä tapauksissa ja ministeriön aset-
32421: tamin ehdoin tehdä verokirjan sijasta pidä-
32422: tystodistukselle.
32423: Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1965.
32424:
32425:
32426:
32427:
32428: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara- nen, V al:kama ja Väyrynen sekä varajäsenet
32429: puheenjohtaja Koivunen, jäsenet Aitio, Haa- Hamara, Jämsen, Kelovesi, I. Linna, Läh-
32430: pasalo, Holopainen, Koivisto, Liedes, J. E. teenmäki, L. Mattila, P~arinen ja Tallgren.
32431: Partanen, Raunio, Rosnell, Sarjala, Tammi-
32432:
32433:
32434:
32435:
32436: E 600/65
32437: j
32438: j
32439: j
32440: j
32441: j
32442: j
32443: j
32444: j
32445: j
32446: j
32447: j
32448: j
32449: j
32450: j
32451: j
32452: j
32453: j
32454: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 64.
32455:
32456:
32457:
32458:
32459: Suuren valiokunnan mietintö N:o 87 halli-
32460: tuksen esityksen johdosta laiksi ennakkoperintälain muut-
32461: tamisesta.
32462:
32463: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
32464: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
32465: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 33 ehdotuksen muuttamattomana.
32466: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
32467: taen,
32468: Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1965.
32469:
32470:
32471:
32472:
32473: E 715/65
32474: 1965 Vp. - Edusk vast. - Esitys N: o 64.
32475:
32476:
32477:
32478:
32479: E d u s k u n n a. n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
32480: laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta.
32481:
32482: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
32483: tys N: o 64 laiksi ennakkoperintälain muutta- N: o 33 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
32484: misesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain- N:o 87, on hyväsynyt seuraavan lain:
32485:
32486:
32487:
32488: Laki
32489: ennakkoperintälain muuttamisesta..
32490: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun en-
32491: nakkoperintälain (418/59) 20 §:ään uusi näin kuuluva 2 momentti:
32492: 20 §.
32493: sestä valtiovarainministeriön määräämissä
32494: Sen estämättä, että palkansaaja on esittä- tapauksissa ja sen asettamin ehdoin antaa
32495: nyt verokirjansa, saadaan ennakonpidätyk- pidätystodistus.
32496:
32497:
32498: Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1965.
32499:
32500:
32501:
32502:
32503: E '7158/~5
32504: ·, .. : . :·
32505: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 65.
32506:
32507:
32508:
32509:
32510: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden kruunun-
32511: luontoisten tilojen ja. tilanosien järjestelystä.
32512:
32513: Asukasoikeus kruununtaloon oli alkuaan vain se tapaus, että kruununtalon asukas,
32514: luonteeltaan määräaikainen nautintaoikeus ja jolla ei ole omia lapsia, voi testamentilla mää-
32515: kruununtalojen asukkaita pidettiin kruunun rätä vaimolleen oikeuden nauttia asukasoi-
32516: lampuoteina. Heidän asemansa lienee käy- keutta niin kauan kuin tämä elää le-skenä
32517: tännössä kuitenkin ollut turvatumpi kuin ja hoitaa tilaa lain mukaan. Tässä tapauk-
32518: yksityisten tilojen lampuotien, vaikka heiltä sessa leski hallitsee tilaa miehen oikeuden no-
32519: vielä 1500-luvun lopulla perittiin, samoin jalla, joten hän ei saa sijoituskirjaa eikä voi
32520: kuin tavallisilta lampuodeilta, vuokra joka luovuttaa asukasoikeutta eikä ostaa tilaa pe-
32521: kuudes vuosi määrän ollessa neljä taalaria rinnöksi.
32522: talolta. Kruununtalojen asuk.kailta ei enää Oikeus päästä asukkaaksi on edellisen asuk-
32523: 1600-luvun lopulla vaadittu vuokraa. Sen si- kaan lähimmillä sukulaisilla, mikäli ·heillä on
32524: jaan säädettiin, että asukkaiden tuli saada siihen vaadittavat, a8etukses.sa määrätyt edel-
32525: pysyä taloissaan niin kauan kuin he hoitivat lytJ1kset. Jos lähimpiä sukulaisia on useita,
32526: hyvin maata, suorittivat maksunsa ja raken- voidaan talo jakaa heidän kesken. Milloin
32527: sivat talon katselmussäännön mukaan. Useilla jakoa ei voida sopivasti toimittaa, saa yksi
32528: 1700-luvulla annetuilla asetuksilla myönnet- oikeutetuista maksaa muille lunastuksen ja
32529: tiin määrättyjen kruununtaloryhmien asuk- ottaa yksin asukasoikeuden. Jos sukulaiset
32530: kaille vakaa hallintaoikeus, ja tämän oikeu- eivät tästä sovi, on arpomalla määrättävä,
32531: den saivat helmikuun 21 päivänä 1789 anne- kenen on lunastettava toisten osuudet. Lu-
32532: tulla asetuksella, jolla on vieläkin perustus- nastuksen suuruudesta aiheutuvat riidat rat-
32533: lain voima, kaikki kruununtalojen asukkaat kaisee tuomioistuin. Kaikki oikeutetut voi-
32534: ehdolla, että he hoitavat hyvin talon raken- daan myös yhteisesti sijoittaa tilalle, jolloin
32535: nuksia ja maita. Lisäksi heille taattiin oi- lääninhallituksen on määrättävä, kenellä on
32536: keus saada ostaa talo verolle eli perinnöksi. isännyys, jollei siitä sovita. Asukasoikeuden
32537: Tarkemmat säännökset asukasoikeudesta kruu- luovutuksessa on noudatettava kiinteistönkau-
32538: nuntiloilla annettiin kesäkuun 6 päivänä 1883 palle säädettyjä muotomääräyksiä.
32539: annetulla asetuksella, jota tässä sanotaan Asukkaan oikeus on :turvattu niin kauan
32540: kruununtila-asetukseksi. Kruununtila-asetus kuin hän hoitaa rakennuksia ja tiluksia lain
32541: on edelleen voimassa osittain muutettuna ke- mukaisesti. Hän &aa käyttää metsää talon
32542: säkuun 4 päivänä 1937 amietulla lailla. tarpeisiin ja ottaa siitä tarveaineita myös
32543: Kruununtalon asukasoikeus ei ole perinnöl- myytäviksi tarkoitettujen kotiteollisuustuot-
32544: linen, vaan jokainen uusi asukas otetaan lää- teiden valmistamiseen, myydä käpyjä ja pa-
32545: ninhallituksen päätöksellä, jonka perusteella junkuoria ja valmistaa myytäväksi tervaa
32546: annetaan immissio- eli sijoituskirja. Asukas- kannoista ja juurista, mutta muutoin hän ei
32547: oikeuden saa asukas luovuttaa, ja se voidaan saa myydä metsää ilman asianomaista lupaa.
32548: ulosmitata hänen velastaan. Sijoitus toimi- Valtion metsämaiden uuttamista koskevaan,
32549: tetaan aina asukkaan vaihtuessa riippumatta vuonna 1892 annettuun asetukseen (39/92),
32550: siitä, onko vaihtumisen syynä edellisen asuk- jonka nojalla voitiin perustaa uusia vakaalla
32551: kaan kuolema, asukasoikeuden menettäminen asukasoikeudella hallittavia kruununtiloja,
32552: talon huonon hoidon vuoksi vai asukasoikeu· otettiin säännökset valtion oikeudesta ottaa
32553: den vapaaehtoinen luo~ttaminen tai ulos- kymmenen vuoden aikana näiltä tiloilta puut,
32554: ottoteitse myyminen. Poikkeuksen muodostaa jotka 6 metrin korkeudelta olivat vähintään
32555: 1862/65
32556: 2 N:o 65
32557:
32558: 22 senttimetriä. Tämä oikeus pysytettiin asukkaaksiottopäätöksillä ja sijoituskirjoilla
32559: mainitun asetuksen vuonna 1922 tapahtuneen järjestetty. Tämän vuoksi tilojen hallinta-
32560: kumoamisen yhteydessä edelleen voimassa, ja suhteet ovat useissa tapauksissa muodostu-
32561: oli sanotun asetuksen mukaan perustettujen neet niin sekaviksi, ettei perinnöksiostoja ole
32562: kruununtilojen kohdalta myöhemminkin toi- saatu aikaan.
32563: mitettavissa isojaoissa määrättävä valtion Vakaalla asukasoikeudella hallittujen kruu-
32564: puunotto-oikeuden käyttämiselle määräaika nuntilojen aseman uudelleen järjestäminen on
32565: noudattaen, mitä mets1i.tilistä jakotoimituk- jo lmuan ollut ajankohtainen kysymys, koska
32566: sessa on säädetty. Asukkaan 9ikeus määrätä tilojen siirtyminen haltijoidensa omistukseen
32567: talosta oikeustoimin on myös monessa suh- perinnöksiostojen kautta on edistynyt hyvin
32568: teessa rajoitettu. Asukasoikeuteen ei voi hitaasti. Vaikka uusia kruununtiloja ei ole
32569: saada kiinnitystä saamisoikeuden vakuudeksi viimeisten neljän vuosikymmenen aikana pe-
32570: eikä tilaa saa rasittaa eläkkeellä. Asll!kas saa rustettu, on niitä vielä noin 200 pääasiallisesti
32571: antaa tilan vuokralle määrätyiksi vuosiksi Lapin ja Oulun lääneissä. Jo vuonna 1933
32572: hallinta-ajastaan ehdolla, että lääninhallitus valmistui jakolakikomitean ehdotus laiksi
32573: hyväksyy vuokramiehen ja vuokraehdot. Lää- kruununtilojen ja rälssitilojen muuttamisesta
32574: ninhallituksen luvalla saa kruununtalon perintötiloiksi, mutta ehdotus ei johtanut
32575: maalle perustaa torpan, jolloin kuitenkin lää- lainsäädännöllisiin toimenpiteisiin. Sen jäl-
32576: ninhallitus katselmuksen perusteella määrää, keen on annettu vuonna 1951 laki rälssitilo-
32577: mitä torpparin on suoritettava talon hyväksi. jen ja eräiden kruununluontoisten tilanosien
32578: Vaikka asukasoikeuden voi luovuttaa myy- muuttamisesta perintöluontoisiksi (402/51),
32579: mällä tai vaihtamalla, ei asukas saa oikeut- mikä laki kruununtilojen osalta uudistettiin
32580: taan lahjoittaa eikä määrätä siitä testamen- eräiden kruununluontoisten tilanosien muut-
32581: tilla edellä mainittua asukkaan vaimoa koske- tamisesta perintöluontoisiksi vuonna 1958 an-
32582: vaa poikkeusta lukuun ottamatta. netulla lailla (349/58). Tämän lain sään-
32583: Kruununtalon asukkaan oikeus perinnöksi nösten nojalla muuttuivat silloiset sekaluon-
32584: lunastamalla saada taloon omistusoikeus pe- toiset tilat perintöluontoisiksi. Jotta vielä
32585: rustuu syyskuun 19 päivänä 1723 annettuun jäljellä olevien vakaalla asukasoikeudella hal-
32586: asetukseen, joka uudistettiin helmikuun 21 littujen kruununtilojen asema saataisiin sel-
32587: päivänä 1789 annetulla edellä mainitulla ase- vitety:ksi, Hallitus on katsonut tarpeelliseksi
32588: tuksella. Näissä asetuksissa asukkaille taattu antaa esityksen laiksi näiden kruununtilojen
32589: oikeus kruununtalojen perinnöksiostoon on järjestelystä.
32590: pysytetty hallitusmuodon 74 § :n 2 momen- Esityksen mukaan muuttuisivat ne kruu-
32591: tissa. Perinnöksiostoa koskeva hakemus teh- nuntilat ja -tilanosat, joihin sovelletaan kruu-
32592: dään lääninhallitukselle, joka antaa perintö- nuntila-asetusta, perintöluontoisiksi lain voi-
32593: kirjan, jos hakemukseen suostutaan. Suori- maan tullessa. Sellaiselle asukkaaille, joka en-
32594: tettava perinnöksiostohinta on nykyisin vain nen lain voimaantuloa on saanut sijoituskir-
32595: muodollinen, mutta perintökirjasta on mak- jan tai otettu asukkaalksi lainvoiman saa-
32596: settava leimaveroa tilan arvosta riippuen vä- neelia päätöksellä, ehdotetaan myönnettä-
32597: hintään 15 ja enintään 700 markkaa. Perin- väksi oikeus saada tilansa omakseen vastik-
32598: nöksioston edellytyksenä on, että tila on ra- keetta ja ilman perinnöksiostomenettelyä.
32599: kennettu määräysten mukaisella tavalla ja Omistusoikeuden siirtyminen tapahtuisi lää-
32600: että muutkin tilan hoitoa koskevat velvoit- ninhallituksen laatimalla luovutuskirjalla,
32601: teet on täytetty. Velvoitteiden täyttämi- jonka saaminen olisi riippumaton niistä edel-
32602: nen vaatii kuitenkin asukkailta varoja, joi- lytyksistä, jotka perinnöksiostamiselle on ti-
32603: den hankkimiseen heillä ei useinkaan ole lai- lan viljelemisen ja rakentamisen osalta sää-
32604: noitusedellytysten puuttuessa mahdollisuuk- detty. Luovutus olisi vapaa lahjaverosta. Oi-
32605: sia. Lisäksi ei velvoitteita erityisesti rakenta- keus saada tila vastikkeetta omakseen olisi
32606: mismääräysten osalta, joiden mukaan muun myös sillä, joka lain voimaantulon jälkeen
32607: muassa olisi aina rakennettava riihi, voida otetaan asukkawksi sellaisen hakemuksen pe-
32608: enää pitää nykyajan vaatimuksia vastaavina. rusteella, joka on tehty ennen lain voimaan-
32609: Asukasoikeuksien kohdalta on luovutusten ja tuloa tai kolmen vuoden kuluessa sen jälkeen.
32610: asukkaiden kuoleman johdosta tapahtunut Muut tilat eli seHaiset, joille ei ole edellä
32611: muutoksia, joita ei aina ole asianmukaisesti mainitulla tavalla <>tettu asukasta tai jotka
32612: N:o 65 3
32613:
32614: sanotun kolmen vuoden määräajan jälkeen selmuksen pitämisestä kokonaan poistetta-
32615: joutuvat vapaiksi, siirtyisivät asutushallituk- vaksi. Samoin ehdotetaan asukkaaksi otta-
32616: sen hallintaan käytettäviksi maankäyttölain mista koskevan lääninhallituksen päätöksen
32617: tarkoituksiin. tiedottamismenettely yksinkertaistettavaksi
32618: Tiloihin ehdotetaan sovellettavaksi eräin ja sijoituskirjojen antamisesta kokonaan luo-
32619: poikkeuksin kruununtila-asetuksen säännök- vuttavaksi. Edelleen ehdotetaan kiellettä-
32620: siä :siihen saakka, kunnes luovutuskirja on väksi velvoitteiden asettaminen asukkaalle
32621: allekirjoitettu tai tila on joutunut asutushal- asukkaaksiottopäätöksessä ja valtion puun-
32622: lituksen hallintaan. Lain voimaantulon jäl- otto-oikeus poistettavaksi tilojen yksityisiltä
32623: keen vapaaksi tulleelle tilalle ei saisi ottaa tiluksilta sekä Enontekiön ja Utsjoen kun-
32624: asukkaaksi muita kuin edellisen asukkaan tien isojaossa muodostettujen yhteismetsien
32625: perillisiä. Kuitenkin voitaisiin ottaa asuk- alueilta. Aikaisemmin mainittuna kolmen
32626: kaaksi myös sellainen henkilö, jolle on luovu- vuoden aikana ei tilan hallintaoikeutta saisi
32627: tettu osa samasta tilasta. Asukkaan leski, ulosmitata eikä luovuttaa muulle kuin sellai-
32628: joka hallitsee tilaa miehensä tekemän kirjal- selle henkilölle, jolla ennestään on hallinnas-
32629: lisen määräyksen perusteella kruununtila-ase- saan osa samasta tilasta.
32630: tuksen edellyttämällä tavalla, voitaisiin niin Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
32631: ikään ()tta,a asukkaaksi. Asukasoikeuden ha- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
32632: kemista koskeva kuulutusmenettely ehdote- tus:
32633: taan yksinkertaistettavaksi ja määräys kat-
32634:
32635:
32636:
32637: Laki
32638: eräiden kruununluontoisten tilojen ja tilanosien järjestelystä.
32639: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä mää-
32640: rätyllä tavalla, säädetään:
32641:
32642: 1 §. vain edellisen asukkaan perillisiä. Tämä ei
32643: Asukasoikeutta kruununtiloilla koskevassa kuitenkaan rajoita sellaisen henkilön otta-
32644: 6 päivänä kesäkuuta 1883 annetussa asetuk- mista asukkaaksi, jolle 6 § : n mukaisesti on
32645: sessa (26/83), jota tässä laissa sanotaan luovutettu tilanosa.
32646: kruununtila-asetukseksi, tarkoitettujen kruu- Milloin asukkaan leski hallitsee tilaa ennen
32647: nunluontoisten tilojen sekä tällaisten tilojen tämän lain voimaantuloa tehdyn sellaisen
32648: kruununluontoisten osien järjestely toimite- kirjallisen määräyksen perusteella, josta sää-
32649: taan sen mukaan kuin tässä laissa säädetään. detään kruununtila-asetuksen 4 § :ssä, voi-
32650: Edellä 1 momentissa tarkoitettua kruunun- daan hänet hakemuksen perusteella ottaa
32651: luontoista tilaa ja tilanosaa sanotaan jäljem- asukkaaksi.
32652: pänä tilaksi.
32653: 4 §.
32654: 2 §. Asukkaaksi ottamista varten ei ole tarpeen
32655: Tila muuttuu tämän lain tullessa voimaan julkaista kuulutusta virallisessa lehdessä eikä
32656: perintöluontoiseksi. toimittaa katselmusta tilalla.
32657: Tiloihin sovelletaan kuitenkin siihen saakka, Lääninhallituksen päätös, jolla asukas on
32658: kunnes 7 § :n 1 momentissa tarkoitettu luovu- otettu, kuulutettakoon kerran virallisessa leh-
32659: tuskirja on allekirj()itettu tai kunnes tila on dessä sekä yhdessä tai kahdessa paikkakun-
32660: 8 § :ssä tarkoitatuin tavoin joutunut asutus- naHa leviävässä sanomalehdessä. Kruunun-
32661: hallituksen hallintaan, kruununtila-asetuksen tila-asetuksen 31 §: ssä tarkoitettu valitus on
32662: säännöksiä jäljempänä mainituin poikkeuksin. tehtävä kolmessa kuukaudessa siitä, kun kuu-
32663: lutus julkaistiin viralilisessa lehdessä. Myös
32664: 3 §. ennen tämän lain voimaantuloa annetut lää-
32665: Tämän lain voimaantulon jälkeen va- ninhallituksen asukka.aksiottopäätökset, jotka
32666: paaksi tulleelle tilalle saa ottaa asukkaaksi eivät sanottuna ajankohtana ole vielä saa-
32667: 4 N:o 65
32668:
32669: neet lainvoimaa, kuulutettakoon edeHä mai- sanotussa pykälässä tarkoitetun kolmen
32670: nitulla tavalla, ja on muutoksenhakuajasta vuoden päättymisen jälkeen joutuvat va-
32671: niin ikään voimassa, mitä edelJä on sanottu. paiksi, siirtyvät asutushallituksen hallintaan.
32672: Asukkaaksi otetulle ei tämän Lain voimaan- Tämän l·ain voimaan tullessa valtion tarpei-
32673: tulon jälkeen anneta sijoituskirjaa. siin käytettävä tila pysyy kuitenkin sanottuna
32674: aj.ankohtana tilaa hallitsevan viranomaisen
32675: 5 §. tai laitoksen hallinnassa.
32676: Tämän lain voimaantulon jälkeen ei asuk- Maatalousministeriöllä on valta myydä
32677: kaaksiottopäätöksessä saa asettaa asukimaksi käyvästä hinnasta tai vuokrata kaupungissa
32678: otettavaHe tilan raivaus-, kuntoonpano- ja tai kauppalassa asemakaava-alueella asutus-
32679: rakentamisvelvoitteita. Sanotun ajankohdan hallituksen hallintaan siirtynyt tila.
32680: jälkeen ei valtiolla enää ole puunotto-oikeutta Muualla kuin 2 momentissa ma:initulla
32681: asukasoikeuden perusteella haUittujen, perin- alueella asutushallituksen hallintaan siirty-
32682: nöksi ostettujen eikä tämän lain nojalla nyt tila katsotaan hankituksi 16 päivänä elo-
32683: luovutettujen tilojen yksityisiltä tiluksilta kuuta 1958 annetun maankäyttölain (353/58)
32684: eikä myöskään EnontekWn ja Utsjoen kun- tarkoituksiin. Tila voidaan luovuttaa sano-
32685: tien isojaossa muodcstettujen yhteismetsien tun lain 89 § :n 1 momentin nojalla, vaikka
32686: alueilta. siinä ta~koitettuja erityisiä syitä ei olisikaan
32687: olemassa.
32688: 6 §.
32689: Edellä 2 § : n 2 momentissa tarkoitettuna
32690: 9 §.
32691: aikana ·ei tilan hallintaoikeutta saa ulos-
32692: mitata eikä toiselle luovuttaa. Tilanosan Sellainen henkilö, joka asuu 8 §: n 1 mo-
32693: hallintaoikeuden saa kuitenkin luovuttaa mentin nojalla asutushallituksen hallintaan
32694: henkilölle, jolla ennestään on asukas- tai siirtyvällä tilalla, ja hänen perheensä saavat
32695: omistusoikeuden perusteella hallinnassaan hallinnan siirtymisestä huolimatta korvauk-
32696: osa samasta tilasta. setta edelleen asua tilwlla niin kauan kuin
32697: tilan käyttöä koskevassa päätöksessä määrä-
32698: 7 §. tään, kuitenkin vähintään kuusi ja enintään
32699: viisitoista kuukautta päätöksen antamisesta
32700: Asukkaalla, joka ennen tämän lain voi- lukien.
32701: maantuloa on saanut sijoituskirjan tilaan tai
32702: joka on lainvoiman saaneelia päätöksellä otettu
32703: tilalle asukkaaksi, on oikeus saada tila vas- 10 §.
32704: tikkeetta omakseen ilman perinnöksiosto- Milloin tila luovutetaan 7 §: n 1 momen-
32705: menettelyä ja ilman hakemusta asianomaisen tissa säädetyllä tavalla asukkaalla, on tilaan
32706: lääninhallituksen antamalla luovutuskirjalla. kohdistuvan, asianmukaisesti vahvi·stetun
32707: Luovutuskirjan antaminen on riippumaton vuokrasopimuksen pysYVYydestä voimassa,
32708: niistä edellytyksistä, jotka perinnöksiosta- mitä siitä on perinnöksioston osalta säädetty.
32709: miselle on til.an viljelemisen ja rakentamisen
32710: osalta säädetty. Sama oikeus on sillä, joka
32711: lain voimaantulon jälkeen otetaan asukkaaksi 11 §.
32712: sellaisen hakemuksen perusteella, joka on Edellä 7 § :ssä tarkoitettuun luovutus-
32713: tehty ennen lain voimaantuloa tai kolmen kirjaan älköön sovellettako maakaaren 1
32714: vuoden kuluessa sen jälkeen. luvun 2 § :n säännöksiä luovutuskirjan oi-
32715: Tilalle ei saa ottaa asukasta sellaisen hake- keaksi todistamisesta.
32716: muksen perusteella, joka on tehty 1 momen- Luovutus on lahjav;erosta vapaa.
32717: tissa tarkoitetun kolmen vuoden määräajan
32718: päätyttyä.
32719: 12 §.
32720: 8 §. Luovutuskirjassa, jota 7 § : n 1 momentissa
32721: Til.at, joille ei ole otettu asukasta 7 § : ssä tarkoitetaan, on mainittava, että se on tehty
32722: tarkoitetuUa tavalla, samoin kuin tilat, jotka tämän lain perusteella.
32723: N:o 65 5
32724:
32725: 13 §. 14 §.
32726: Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- Tämä laki tulee voimaan päivänä
32727: töönpanosta annetaan asetuksella. kuuta 196 .
32728:
32729:
32730: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1965.
32731:
32732:
32733: Tasa.vallan Presidentti
32734: URHO KEKKONEN.
32735:
32736:
32737:
32738:
32739: Maatalousministeri Mauno Jussila.
32740:
32741:
32742:
32743:
32744: 1862/65
32745: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 65.
32746:
32747:
32748:
32749:
32750: Maa-jametsätalous valiokunnanmietintö
32751: n: o 12 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden kruu-
32752: nunluontoisten tilojen ja tilanosien järjestelystä.
32753:
32754: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 9 toinikaan huomauttamista, valiokunta on aset-
32755: päivältä viime kesäkuuta lähettänyt maa- ja tunut puoltamaan lakiehdotuksen hyväksy-
32756: metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti käsi- mistä sellaisenaan.
32757: teltäväksi hallituksen edeillä mainitun esi- Edellä lausutun perusteella valiokunta
32758: tyksen n: o 65. Kuultuaan asiantuntijana kunnioittaen ehdottaa,
32759: kansliapäällikkö Pauli Lehtosaloa maatalous-
32760: ministeriöstä valiokunta esittää seuraavaa. että hallitwksen esitykseen sisältyvä
32761: Hallituksen esityksen tarkoituksena on jäl- lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
32762: jellä olevien vakaalla asukasoikeudella hal- mattomana.
32763: littujen kruununtilojen aseman selvittäminen.
32764: Hallituksen esitY'ksen perusteluissa maini- Sama1la valiokunta ehdottaa,
32765: tuista syistä valiokunta pitää esitykseen si- että Eduskunta päättäisi käsitellä
32766: sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä tar- lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
32767: peellisena ja siihen sisältyviä säännöksiä ta:r- 67 §:n 2 momentissa säädetyllä ta-
32768: koituksenmukaisina. Tämän vuoksi ja kun valla.
32769: valiokunna1la ei ole esityksen suhteen muu-
32770: Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 1965.
32771:
32772:
32773:
32774:
32775: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- jonen, Pulkkinen, Raipala, Saura ja Vouti-
32776: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, jäsenet lainen sekä varajäsenet A. Kinnunen, Liina-
32777: Haapanen, Halinen, A. Linna, Niiranen, Poh- maa ja E. Manninen.
32778: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 65.
32779:
32780:
32781:
32782:
32783: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 86 halli-
32784: tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden kruununluontoisten
32785: tilojen ja tilanosien järjestelystä.
32786:
32787: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- Samalla suuri valiokuntrukin puolestaan eh-
32788: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan dottaa,
32789: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä
32790: n:o 12 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis että Eduskunta päättäisi käsitellä
32791: kunnioittaen, lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
32792: 67 §:n 2 momentissa säädetyllä ta-
32793: että hallituksen esitykseen sisältyvä valla.
32794: lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
32795: mattomana.
32796: Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1965.
32797:
32798:
32799:
32800:
32801: E 714/65
32802: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 65.
32803:
32804:
32805:
32806:
32807: Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
32808: laiksi eräiden kruununluontoisten tilojen ja tilanosien jär-
32809: jestelystä.
32810:
32811: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- sekä Suuri valiokunta mietintönsä N:o 86,
32812: tys N: o 65 laiksi eräiden kruununluontois- on vai tiopäiväjärjestyksen 67 § : n 2 momen-
32813: ten tilojen ja tilanosien järjestelystä, ja tissa säädetyn käsittelyn jälleen hyväksynyt
32814: Eduskunta, jolle Maa- ja metsätalousvalio- seuraavan lain:
32815: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 12
32816:
32817: Laki
32818: eräiden kruununluontoisten tilojen ja tilanosien järjestelystä.
32819: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä mää-
32820: rätyllä tavalla, säädetään:
32821: 1 §. 4 §.
32822: Asukasoikeutta kruununtiloilla koskevassa Asukkaaksi ottamista varten ei ole tarpeen
32823: 6 päivänä kesäkuuta 1883 annetussa asetuk- julkaista kuulutusta virallisessa lehdessä eikä
32824: sessa (26/83), jota tässä laissa sanotaan toimittaa katselmusta tilalla.
32825: kruununtila-asetukseksi, tarkoitettujen kruu- Lääninhallituksen päätös, jolla asukas on
32826: nunluontoisten tilojen sekä tällaisten tilojen otettu, kuulutettakoon kerran virallisessa leh-
32827: kruununluontoisten osien järjestely toimite- dessä sekä yhdessä tai kahdessa paikkakun-
32828: taan sen mukaan kuin tässä laissa säädetään. nalla leviävässä sanomalehdessä. Kruunun-
32829: Edellä 1 momentissa tarkoitettua kruunun- tila-asetuksen 31 § :ssä tarkoitettu valitus on
32830: luontoista tilaa ja tilanosaa sanotaan jäljem- tehtävä kolmessa kuukaudessa siitä, kun kuu-
32831: pänä tilaksi. lutus julkaistiin virallisessa lehdessä. Myös
32832: ennen tämän lain voimaantuloa annetut lää-
32833: 2 §. ninhallituksen asukkaaksiottopäätökset, jotka
32834: Tila muuttuu tämän lain tullessa voimaan eivät sanottuna ajankohtana ole vielä saa-
32835: perin töl uon toiseksi. neet lainvoimaa, kuulutettakoon edellä mai-
32836: Tiloihin sovelletaan kuitenkin siihen saakka, nitulla tavalla, ja on muutoksenhakuajasta
32837: kunnes 7 §: n 1 momentissa tarkoitettu luovu- niin ikään voimassa, mitä edellä on sanottu.
32838: tuskirja on allekirjoitettu tai kunnes tila on Asukkaaksi otetulle ei tämän lain voimaan-
32839: 8 §: ssä tarkoitetuin tavoin joutunut asutus- tulon jälkeen anneta sijoituskirjaa.
32840: hallituksen hallintaan, kruununtila-asetuksen
32841: säännöksiä jäljempänä mainituin poikkeuksin. 5 §.
32842: Tämän lain voimaantulon jälkeen ei asuk-
32843: 3 §. kaaksiottopäätöksessä saa asettaa asukkaaksi
32844: Tämän lain voimaantulon jälkeen va- otettavalle tilan raivaus-, kuntoonpano- ja
32845: paaksi tulleelle tilalle saa ottaa asukkaaksi rakentamisvel voitteita. Sanotun ajankohdan
32846: vain edellisen asukkaan perillisiä. Tämä ei jälkeen ei valtiolla enää ole puunotto-oikeutta
32847: kuitenkaan rajoita sellaisen henkilön otta- asukasoikeuden perusteella hallittujen, perin-
32848: mista asukkaaksi, jolle 6 §: n mukaisesti on nöksi ostettujen eikä tämän lain nojalla
32849: luovutettu tilanosa. luovutettujen tilojen yksityisiltä tiluksilta
32850: Milloin asukkaan leski hallitsee tilaa ennen eikä myöskään Enontekiön ja Utsjoen kun-
32851: tämän lain voimaantuloa tehdyn sellaisen tien isojaossa muodcstettujen yhteismetsien
32852: kirjallisen määräyksen perusteella, josta sää- alueilta.
32853: detään kruununtila-asetuksen 4 §: ssä, voi- 6 §.
32854: daan hänet hakemuksen perusteella ottaa Edellä 2 §: n 2 momentissa tarkoitettuna
32855: asukkaaksi. aikana ei tilan hallintaoikeutta saa ulos-
32856: E 759/65
32857: 2
32858:
32859: mitata eikä toiselle luovuttaa. Tilanosan nyt tila katsotaan hankituksi 16 päivänä elo-
32860: hallintaoikeuden saa kuitenkin luovuttaa kuuta 1958 annetun maankäyttölain (353/58)
32861: henkilölle, jolla ennestään on asukas- tai tarkoituksiin. Tila voidaan luovuttaa sano-
32862: omistusoikeuden perusteella hallinnassaan tun lain 89 § :n 1 momentin nojalla, vaikka
32863: osa samasta tilasta. siinä tarkoitettuja erityisiä syitä ei olisikaan
32864: olemassa.
32865: 7 §. 9 §.
32866: Asukkaalla, joka ennen tämän lain voi- Sellainen henkilö, joka asuu 8 §:Ii. 1 mo-
32867: maantuloa on saanut sijoituskirjan tilaan tai mentin nojalla asutushallituksen hallintaan
32868: joka onlainvoiman saaneella päätöksellä otettu siirtyvällä tilalla, ja hänen perheensä saavat
32869: tilalle asukkaaksi, on oikeus saada tila vas- hallinnan siirtymisestä huolimatta korvauk-
32870: tikkeetta omakseen ilman perinnöksiosto- setta edelleen asua tilalla niin kauan kuin
32871: menettelyä ja ilman hakemusta asianomaisen tilan käyttöä koskevassa päätöksessä määrä-
32872: lääninhallituksen antamalla luovutuskirjalla. tään, kuitenkin vähintään kuusi ja enintään
32873: Luovutuskirjan antaminen on riippumaton viisitoista kuukautta päätöksen antamisesta
32874: niistä edellytykSistä, jotka perinnöksiosta- lukien.
32875: miselle on tilan viljelemisen ja rakentamisen 10 §.
32876: osalta säädetty. Sama oikeus on sillä, joka Milloin tila luovutetaan 7 §: n 1 momen-
32877: lain voimaantulon jälkeen otetaan asukkaaksi tissa säädetyllä tavalla asukkaalla, on tilaan
32878: sellaisen hakemuksen perusteella, joka on kohdistuvan, asianmukaisesti vahvistetun
32879: tehty ennen lain voimaantuloa tai kolmen vuokrasopimuksen pysyvyydestä voimassa,
32880: vuoden kuluessa sen jälkeen. mitä siitä on perinnöksioston osalta säädetty.
32881: Tilalle ei saa ottaa asukasta sellaisen hake-
32882: muksen perusteella, joka on tehty 1 momen- 11 §.
32883: tissa tarkoitetun kolmen vuoden määräajan Edellä 7 § : ssä tarkoitettuun luovutus-
32884: päätyttyä. kirjaan älköön · sovellettako maakaaren 1
32885: 8 §. luvun 2 § :n säännöksiä luovutuskirjan oi-
32886: Tilat, joille ei ole otettu asukasta 7 § :ssä keaksi todistamisesta.
32887: tarkoitetulla tavalla, samoin kuin tilat, jotka Luovutus on lahjaverosta vapaa.
32888: sanotussa pykälässä tarkoitetun kolmen
32889: vuoden päättymisen jälkeen joutuvat va- 12 §.
32890: paiksi, siirtyvät asutushallituksen hallintaan. Luovutuskirjassa, jota 7 §: n 1 momentissa
32891: Tämän lain voimaan tullessa valtion tarpei- tarkoitetaan, on mainittava, että se on tehty
32892: siin käytettävä tila pysyy kuitenkin sanottuna tämän lain perusteella.
32893: ajankohtana tilaa hallitsevan ·viranomaisen
32894: tai laitoksen hallinnassa. 13 §.
32895: Maatalousministeriöllä on valta myydä Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
32896: käyvästä hinnasta tai vuokrata kaupungissa töönpanosta annetaan asetuksella.
32897: tai kauppalassa asemakaava-alueella asutus-
32898: hallituksen hallintaan siirtynyt tila. 14 §.
32899: Muualla kuin 2 momentissa mainitulla Tämä laki tulee voimaan päivänä
32900: alueella asutushallituksen hallintaan siirty- kuuta 196 .
32901:
32902: Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1965.
32903: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 66.
32904:
32905:
32906:
32907: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta
32908: valtion ja Enso-Gutzeit Osakeyhtiön välillä.
32909:
32910: Imatran liikennepaikka-alueen laajenta- Yhtiö puolestaan luovuttaisi valtiolle noin
32911: mista, Imatran-Vuoksen sataman radan lähtö- 9.45 ha suuruiset alueet, jotka kuuluvat tilaan
32912: kohdan siirtoa ja oikaisua sekä Imatran lii- Neitsytniemi RN: o 5239 Imatran kauppalan
32913: kennepaikan vetureiden ja koneiden huolto- Siitolan kylässä sekä tiloihin Yläharakka
32914: rakennuksia varten on valtionrautateille tar- RN:o 121, Alaharakka I RN:o 249 ja Ala-
32915: peellista saada omistukseensa n. 15.45 ha suu- harakka II RN:o 251 saman kauppalan Vuok-
32916: ruiset alueet. Rautatiehallituksen ja Enso- senniskan kylässä. Lisäksi on sovittu, että
32917: Gutzeit Osakeyhtiön välillä käydyissä neuvot- yhtiö luovuttaa erikseen tehtävällä kauppakir-
32918: teluissa on asia sovittu järjestettäväksi osit- jalla noin 6 ha suuruisen alueen tilasta Neit-
32919: tain aluevaihdolla ja osittain erillisellä kau- sytniemi RN:o 5239 Imatran kauppalan Sii-
32920: palla. Aluevaihdossa luovuttaisi valtio yh- tolan kylässä.
32921: tiölle noin 11.22 ha suuruiset alueet, jotka Vaihdon kohteena olevien maa-alueiden
32922: kuuluvat rautatiealueeseen RN: o 12 Imatran käyväksi hinnaksi on arvioitu Enso-Gutzeit
32923: kauppalan Vuoksenniskan kylässä sekä rauta- Osakeyhtiön luovutettavaksi tulevan alueen
32924: tiealueisiin RN:ot 442, 443, 1538, 1539, 1113, osalta 324 900 markkaa ja valtion luovutet-
32925: 1114 ja Jl18 saman kauppalan Immalanjär- tavaksi tulevan alueen osalta 326 350 mark-
32926: ven kylässä. Aluoot ovat valtionrautateille kaa. Tämän mukaisesti Enso-Gutzeit Osake-
32927: tarpeettomia, koska ne palvelevat yksinomaan yhtiö suorittaisi valtiolle lisäksi rahana 1450
32928: Enso-Gutzeit Osakeyhtiön tarpeita, ja koska markkaa.
32929: niillä olevat raiteistot ovat jo yhtiön omis- Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
32930: tuksessa. Huomattakoon, että yhtiö on aika- kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
32931: naan vastannut kyseisten alueiden pakko- ehdotus:
32932: lunastuskorvauksista.
32933:
32934: Laki
32935: aluevaihdosta valtion ja Enso-Gutzeit Osakeyhtiön välillä.
32936: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32937: Valtioneuvosto oikeutetaan Enso-Gutzeit suuruiset alueet, jotka kuuluvat tilaan Neit-
32938: Osakeyhtiölle luovuttamaan yhteensä noin sytniemi RN: o 5239 Imatran kauppalan Siito-
32939: 11.22 ha suuruiset alueet, jotka kuuluvat lan kylässä sekä tiloihin Yläharakka RN: o
32940: rautatiealueeseen RN: o 12 Imatran kauppa- 121, Alaharakka I RN:o 249 ja Alaharakka II
32941: lan Vuoksenniskan kylässä sekä rautatiealuei- RN: o 251 saman kauppalan Vuoksenniskan
32942: siin RN:ot 442, 443, 1538, 1539, 1113, 1114 kylässä, ja suorittaa lisäksi rahana 1 450
32943: ja 1118 saman kauppalan Immalanjärven markkaa, sekä muutoin valtioneuvoston mää-
32944: kylässä edellyttäen, että Enso-Gutzeit Osake- rättävin ehdoin.
32945: yhtiö luovuttaa valtiolle yhteensä noin 9.45 ha
32946: ----
32947: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1965.
32948:
32949: Tasavallan Presidentti
32950: URHO KEKKONEN.
32951:
32952:
32953:
32954:
32955: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Grels Teir.
32956: 5000/65
32957: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
32958:
32959:
32960:
32961:
32962: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 86
32963: hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion
32964: ja Enso-Gutzeit Osakeyhtiön välillä.
32965:
32966: Eduskunta on 9 pa1vana viime ikesällruuta peru.steluihin yhtyen, päiiJttänyt asettua puol-
32967: lähettänyt va1tiovarainvali0kuntaan hallituk- tamaan siihen sisältyvän ~akiehdotuksen hy-
32968: sen .esityksen n:o 66 laiksi aJuevaihdoota val- väksymistä.
32969: tion ja Enso-Gutzeit Osakeyhtiön vä'l.illä. Vali<ikunta ilrunnioittaen ·ehdottaa,
32970: Valiokunta on saamansa selvityksen perus-
32971: te4la ·todennUit Mllituksen esityksessä tar- että Eduskunta hyväksyisi kalUtuk-
32972: koitetun aluevaihdon tarpeelliseksi ja val- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
32973: tiolle edw1liseksi ja on sen vu<iksi, esityksen sen muuttamattomwna..
32974: Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1965.
32975:
32976:
32977:
32978:
32979: Asian lkäsitte'lyyn ovat ottaneet osaa pu- nio, Rosnel•l, SarjaJa, Tamminen ja Väyry-
32980: heenjohtaja Kaasal•ainen, varapuheenjohtaja nen selkä varajäsenet Hamara, Kiviaho, I.
32981: Koivunen, jäsenet Karvikko, Koivisto, Kä- Linna, Pekkarinen, Suorttanen ja Tallgren.
32982: kelä, Liedes, Nieminen, J. E. Partanen, Rau-
32983:
32984:
32985:
32986:
32987: E 710/65
32988: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 66.
32989:
32990:
32991:
32992:
32993: Suuren valiokunnan mietintö N:o 94 halli-
32994: tuksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja
32995: Enso-Gutzeit Osakeyhtiön välillä.
32996:
32997: Suuri valiokunta on, käsiteltyää.n yHämai- että Edmkunta päättäisi hyväksyä
32998: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
32999: valtiovarainvali{Ykunnan mietinnössä n:o 36 ehdotuksen muuttamattomana.
33000: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis !kunnioit-
33001: taen,
33002: Helsingissä 5 päivänä l<JikaJruuta 1965.
33003:
33004:
33005:
33006:
33007: E 754/65
33008: '
33009: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 66.
33010:
33011:
33012:
33013:
33014: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
33015: laiksi aluevaihdosta valtion ja Enso-Gutzeit Osakeyhtiön
33016: välillä.
33017:
33018: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- antanut mietintönsä N: o 36 sekä Suuri valio-
33019: tys N :o 66 laiksi aluevaihdosta valtion ja kunta mietintönsä N: o 94, on hyväksynyt
33020: Enso-Gutzeit Osakeyhtiön välillä, ja Edus- seuraavan lain:
33021: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
33022:
33023:
33024:
33025: Laki
33026: aluevaihdosta valtion ja Enso-Gutzeit Osakeyhtiön välillä.
33027: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33028: Valtioneuvosto oikeutetaan Enso-Gutzeit suuruiset alueet, jotka kuuluvat tilaan Neit-
33029: Osakeyhtiölle luovuttamaan yhteensä noin sytniemi RN: o 5239 Imatran kauppalan Siito-
33030: 11.22 ha suuruiset alueet, jotka kuuluvat lan kylässä sekä tiloihin Yläharakka RN:o
33031: rautatiealueeseen RN: o 12 Imatran kauppa- 127, Alaharakka I RN:o 249 ja Alaharakka II
33032: lan Vuoksenniskan kylässä sekä rautatiealuei- RN: o 251 saman kauppalan Vuoksenniskan
33033: siin RN :ot 442, 443, 1538, 1539, 1113, 1114 kylässä, ja suorittaa lisäksi rahana 1450
33034: ja 1118 saman kauppalan Immalanjärven markkaa, sekä muutoin valtioneuvoston mää-
33035: kylässä edellyttäen, että Enso-Gutzeit Osake- rättävin ehdoin.
33036: yhtiö luovuttaa valtiolle yhteensä noin 9.45 ha
33037:
33038:
33039: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1965.
33040:
33041:
33042:
33043:
33044: B 785/65
33045: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 67.
33046:
33047:
33048:
33049:
33050: Hallituksen esitys Eduskunnalle Israelin kanssa tulon ja,
33051: omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämi-
33052: sen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hy-
33053: väksymisestä.
33054:
33055: Suomen ja Israelin välinen monilla aloilla Huomattavin ero Suomen tekemiin edellä
33056: ja eri muodoissa tapahtuva taloudellinen mainittuihin kahteen sopimukseen verrattuna
33057: kanssakäyminen huomioon ottaen ja sen edis- on liikkuvasta pääomasta saatujen tulojen,
33058: tämiseksi tehtiin Suomen puolelta vuonna nimittäin osinkojen, korkojen ja rojaltien, ja
33059: 1963 aloite tulon ja omaisuuden kaksinkertai- osittain henkilökohtaisesta työstä saadun tu-
33060: sen verotuksen ja veron kiertämisen estämistä lon verottamisen kohdalla, minkä ohessa kiin-
33061: tarkoittavan sopimuksen aikaansaamiseksi. teän toimipaikan melko vakiintunutta määri-
33062: Tätä tarkoittavat neuvottelut käytiin molem- telmää on käytännössä saatujen kokemusten
33063: pien maiden asettamien neuvottelukuntien perusteella täydennetty. Uutena piirteenä
33064: välillä viime vuoden marraskuussa Helsin- mainittakoon myös, että kaksinkertaisen vero-
33065: gissä sekä kuluvan vuoden tammikuussa Jeru- tuksen estäminen pyritään sopimuksessa to-
33066: salemissa. Neuvottelut johtivat sopimusluon- teuttamaan sekä hyvitys- että vapautusmene-
33067: nokseen, jonka mukainen sopimus allekirjoi- telmää käyttämällä.
33068: tettiin Jerusalemissa 21 päivänä tammi- Liikkuvasta pääomasta saadun tulon: osin-
33069: kuuta 1965. kojen (10 art.), korkojen (11 art.), sekä ro-
33070: Sopimus on laadittu vallitsevaa Euroopan jaltien (12 art.) verotuksessa on siten saaja-
33071: valtioiden soveltamaa linjaa seuraten, ja se maan ohella myös lähdemaalla oikeus sanot-
33072: on melkein samansisältöinen kuin viime tujen tulojen verottamiseen, kuitenkin niin,
33073: vuonna Norjan ja Israelin välillä solmittu että Israel saa kantaa osingosta enintään
33074: sopimus. Se noudattaa rakenteeltaan ja pää- 25 %:n ja Suomi enintään 15 %:n veron
33075: periaatteiltaan myös Suomen äsken Itävallan (israelilaiselle emäyhtiölle maksettavasta
33076: ja Tanskan kanssa solmimia sopimuksia siinä, enintään 5 %) . Koroista kannettava lähde-
33077: että tulosta yleensä verotetaan siinä sopimus- maan vero saa puolin ja toisin olla enintään
33078: valtiossa, missä tulon saaja asuu ( esim. 7 ja 25 % ja rojalteista enintään 10 % koron tai
33079: 21 art.). Niin ikään sopimuksen yleiset mää- rojaltin määrästä. Osingosta maksettavan ve-
33080: ritelmät sekä sen soveltanilsalaa ja verotuk- ron erilaisuus perustuu muun ohessa siihen,
33081: sellista kotipaikkaa koskevat määräykset että Suomessa osingosta maksetaan veroa
33082: (1-4 art.) vastaavat sanottujen sopimusten myös osingon maksavan yhtiön tulona. Rajoi-
33083: määräyksiä. tettua lähteellä verottamista voidaan lähinnä
33084: Yleistä käytäntöä seuraavat myös kiin- pitää kompromissiratkaisuna saajamaan ja
33085: teästä omaisuudesta saadun tulon (6 art.), lähdemaan verotusoikeuksien välisessä peri-
33086: liiketulon (7 art.), meri- ja ilmakuljetuk- aatteellisessa ristiriidassa.
33087: sesta saadun tulon (8 art.), konserniyritys- Tähän mennessä solmituissa sopimuksissa
33088: ten tulon (9 art.), myyntivoiton (13 art.) ja on periaatteena ollut muun muassa; että enin-
33089: omaisuuden (22 art.) verottamista koskevat tään 183 päivän pituisen oleskelun aikana
33090: määräykset. Myös syrjinnän kieltämistä (25 toisessa maassa tehdystä työstä saatu palkka
33091: art.), keskinäistä sopimusmenettelyä (26 art.), on verotettu asianomaisen kotimaassa, jos pal-
33092: tietojen vaihtamista (27 art.) ja diplomaat- kasta viimekädessä vastaa työn suoritusmaan
33093: teja (28 art.) koskevat säännökset ovat joko ulkopuolella asuva toimeksiantaja. Edelleen
33094: sellaisenaan tai vähäisin muutoksin vakiin- on itsenäisestä työstä, kuten vapaan amma-
33095: tuneen kaavan mukaiset. tin harjoittamisesta, saatu tulo verotettu
33096: 5555/65
33097: 2 N:o 67
33098:
33099: työn suoritusmaassa vain, jos toimintaa on etuus, joka hänelle Israelin verohelpotuksella
33100: harjoitettu "tietystä paikasta" käsin. Tuol- on tarkoitettu suoda.
33101: laisen paikan toteaminen on osoittautunut Sisäisen lainsäädännön rakenteesta johtuen
33102: käytännössä vaikeaksi ja esillä olevassa sopi- sovelletaan Israelissa asuvan henkilön sellai-
33103: muksessa onkin sekä epäitsenäisestä että itse- seen tuloon, josta häntä saadaan Suomessa ve-
33104: näisestä työstä saatujen hyvitysten verotusta rottaa, veron hyvitysmenetelmää. V erovelvol-
33105: koskevat määräykset yhdistetty samaksi ar- lisen tulosta Israelissa menevästä verosta vä-
33106: tiklaksi (14 art.). "Tietyn paikan" käsite on hennetään Suomessa suoritetun veron määrä.
33107: poistettu ja sen sijaan on sekä lyhytaikaisen Suomessa olevan yhtiön maksamaa tavallista
33108: oleskelun aikana saadulle palkkatulolla että osinkoa verotettaessa otetaan vähennystä teh-
33109: vapaan ammatin harjoittajan tulolle mää- täessä huomioon yhtiön tulosta maksettava
33110: rätty kiinteä yläraja, 12.000 markkaa tai Suomen vero, jolloin vähennys on rajoitettu
33111: 12.000 Israelin puntaa, jonka ylittäminen 25 prosenttiin sanotun osingon määrästä.
33112: vasta johtaa verotukseen siinä valtiossa, jossa Sopimus tulee voimaan ratifioimisasiakir-
33113: työ on tehty. jojen vaihdon tapahduttua ja sovelletaan sitä
33114: Kiinteän toimipaikan määritelmään on Israelissa veroihin niiltä vuosilta, jotka alka-
33115: täydennykseksi otettu 5 artiklan 3 kappa- vat 1. 4. 1965 tai sen jälkeen taikka sanotun
33116: leen c kohdan rajoitus siitä, että yritykselle päivän jälkeen päättyväitä erityiseltä vero-
33117: kuuluvien, mutta pelkästään toisen yrityksen vuodelta, sekä Suomessa kalenterivuotena
33118: muokattaviksi tai jalostettaviksi tarkoitettu- 1965 tai tämän kalenterivuoden aikana päät-
33119: jen tavaroiden varastoiminen ei tee varas- tyneinä tilikausina saadun tulon perusteella
33120: tosta yrityksen kiinteää toimipaikkaa, mikäli määrättäviin veroihin samoin kuin joulukuun
33121: muokkaaminen tai jalostaminen tapahtuu sel- viimeisenä päivänä 1965 tai tämän kalenteri-
33122: laisten järjestelyjen ja ehtojen vallitessa, vuoden aikana päättyneiden tilikausien vii-
33123: joista toisistaan riippumattomien henkilöiden meisenä päivänä olleen omaisuuden perusteella
33124: välillä olisi sovittu. määrättäviin veroihin.
33125: Kaksinkertaisen verotuksen poistamisessa Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
33126: sovelletaan Suomen osalta verosta vapautus- esitetään, hallitusmuodon 33 § :n mukaisesti,
33127: menetelmää (23 art.). Milloin Israelilla on ve-
33128: rotusoikeus Suomessa asuvan tulosta, Suomi että Eduskunta hyväksyisi se Su'O-
33129: vähentää tuosta tul0$ta Suomessa maksetta- men ja Israelin välillä tulon ja omai-
33130: vasta verosta sen osan veroa, mikä johtuu suuden kaksinkertaisen verotuksen sekä
33131: Israelissa saadusta tulosta. Suomessa asuvan veron kiertämisen estämiseksi 21 päi-
33132: henkilön Israelista saamien osinkojen, korko- vänä tammikuuta 1965 allekirjoitet-
33133: jen ja rojaltien osalta sovelletaan hyvitysme- tuun sopimukseen sisältyvät säännök-
33134: nettelyä vähentämällä Suomessa tulosta me- set ja määräykset, jotka vaativat
33135: nevästä verosta Israelissa suoritetun veron Eduskunnan suostumusta.
33136: määrä. Tämä vähennys on tehtävä silloinkin,
33137: kun Israelissa maksettavasta verosta on tie- Koska kysymyksessä oleva sopimus sisäl-
33138: tyksi ajanjaksokai myönnetty täydellinen va- tää säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädän-
33139: paus tai sitä on alennettu. Toimenpiteen tar- nön alaan, esitetään samalla Eduskunnan
33140: koituksena on pysyttää verovelvollisella se hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
33141:
33142:
33143: Laki
33144: Suomen Tasavallan ja Israelin välillä. tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen
33145: sekä. veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymi-
33146: sestä..
33147: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33148: Suomen Tasavallan ja Israelin välillä tu- sen sekä veron kiertämisen estämiseksi Jeru-
33149: lon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuk- salemissa 21 päivänä tammikuuta 1965 alle-
33150: N:o 67 3
33151:
33152: kirjoitetun sopimuksen säännökset ja maa- sovittu. Mainittujen sä.Mmösten ja maa-
33153: räykset olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsää- räysten täytäntöönpanemiseksi tarvittavat
33154: dännön alaan, voimassa niin kuin niistä on tarkemmat määräykset annetaan asetuksella.
33155:
33156:
33157: Naantalissa 23 päivänä lheinäJkuuta 1005.
33158:
33159:
33160: Tasavallan Presidentti
33161: URHO KEKKONEN.
33162: N:o 67
33163:
33164: (Suomennos)
33165:
33166:
33167:
33168:
33169: SUOMEN TASAVALLAN HALLITUS JA THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC
33170: OF FINLAND AND
33171: ISRAELIN HALLITUS THE GOVERNMENT OF THE STATE
33172: OF ISRAEL
33173: haluten tehdä sopimuksen tulon ja omaisuu- desiring to conclude a Convention for the
33174: den kaksinkertaisen verotuksen sekä veron avoidance of double taxation and the pre-
33175: kiertämisen estämiseksi, ovat tässä tarkoituk- vention of fiscal evasion with respect to
33176: sessa määränneet valtuutetuikseen: taxes on income and capital, have appointed
33177: for that purpose as their respective Pleni-
33178: potentiaries:
33179: SUOMEN TASAVALLAN HALLITUS: THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC
33180: OF FINLAND:
33181: ulkoasiainministeriön oikeudellisen osaston Mr. Alexander Thesleff,
33182: päällikön
33183: Director of Legal Affairs, Foreign Ministry
33184: Alexander Thesleffin
33185: ISRAELIN HALLITUS: THE GOVERNMENT OF THE STATE
33186: OF ISRAEL:
33187: valtiovarainministeriön vero-osaston Mr. Simcha Gafni,
33188: osastopäällikön
33189: Director of State Revenue, Ministry of
33190: Simcha Gafnin Finance
33191: jotka esitettyään toisilleen valtakirjansa ja who, having communicated to one another
33192: todettuaan niiden olevan oikeat ja asianmu- their full powers, found in good and due
33193: kaiset ovat sopineet seuraavasta: form, have agreed as follows:
33194: N:o 67 6
33195:
33196:
33197:
33198:
33199: Sopimuksen sisällysluettelo Summa.ry of the convention
33200: I ~uJ!:u: Sopimuksen soveltamisala Chapter 1: Seope of the convention
33201: 1 artikla Henkilökohtainen soveltamisala Article 1 Personai scope
33202: 2 artikla Sopimuksen tarkoittamat verot Article 2 Taxes covered
33203: II luku: Määritelmät Chapter II: Definitions
33204: 3 artikla Yleiset määritelmät Article 3 General definitions
33205: 4 artikla v.erotuksellinen kotipaiikka Article 4 Fiscal domicile
33206: 5 artikla Kiinteä toimipaikka Article 5 P·ermanent establishment
33207: m luku: Tulon verottaminen Chapter m: Taxation of income
33208: 6 artikla Kiinteästä omaisuudesta. s8.81tu tulo Article 6 Income from immovable propemy
33209: 7 artikla Liiketulo Article 7 Business profits
33210: 8 artikla Meri- ja ilmakuljetus Article 8 Shipping and air transport
33211: 9 artikla Kiinteässä yhteydessä keskenään olevat Article 9 Associated enterprises
33212: yritykset
33213: 10 a.rtikla Osingot Article 10 Dividends
33214: 11 artikla Korot Article 11 Interest
33215: 12 artikla Rojaltit Articie 12 Royalties
33216: 13 artikla Myyntivoitto Article 13 Capital gains
33217: 14 artikla Henkilökohtainen työ Article 14 Personai services
33218: 15 artikla Johtajanpalkkiot Article 15 Directors' fees ·
33219: 16 artikla Taiteilijat ja urheilijat Article 16 Artists and athletes
33220: 17 artikla Eläkkeet ja elinkorot Article 17 Pensions and annuities
33221: 18 artikla Juikiset tehtävät Article 18 CovernmeDJtal functions
33222: 19 artikla Opiskelijat Article 19 Stud·ents
33223: 20 artikla Professorit, opettajat ja tutkijat Article 20 Professors, teachers and researchers
33224: 21 artikla Erikseen mainitsemattomat tulot Al'ticle 21 Income not expressly mentioned
33225: IV luku: Omaisuuden verottaminen Chapter IV: Taxation of capital
33226: 22 artikla Omaisuus Article 22 Capital
33227: V luku: Kaksinkertaisen verotuksen poistamis- Chapter V: Mebhods for elimination of double
33228: menetelmät taxation
33229: 23 artikla Vapautusmenete1mä Article 23 Exemption method
33230: 24 artikla Hyvitysmenetelmä Article 24 Credit method
33231: VI luku: Erityiset määräykset Chapt•er VI: Special provisions
33232: 25 artikla Syrjinnän kieltäminen Article 25 Non-discrimination
33233: 26 artikla Keskinäinen sopiml'!smenettely Article 26 Mutual agreement procedure
33234: 27 artikla Tietojen vaihtaminen Article 27 Exchange of information
33235: 28 artikla Diplomaatit ja konsulit Article 28 Diplom111tic and consular officials
33236: VII luku: Loppumääräykset Chapter VII: Final provisions
33237: 29 artikla Voimaantulo Article 29 Entry into force
33238: 30 artikla Päät.tyminen Article 30 Termination
33239: N:o 67
33240:
33241:
33242:
33243:
33244: I luku Chapter I
33245:
33246: Sopimuksen soveltamisala. Scope of the Oonvention
33247: 1 artikla Artiele 1
33248: Henkilökohtainen soveltamisala Personal scope
33249: Tätä sopimusta sovelletaan jommassakum- This Convention shall apply to persons
33250: massa tai kummassakin sopimusvaltiossa asu- who are residents o:f one or both o:f the
33251: viin henkilöihin. Contraeting States.
33252:
33253: 2 artikla Artiele 2
33254: Sopimuksen tarkoittamat verot Taxes covered
33255: 1. Tätä sopimusta sovelletaan sopimusval- 1. This Convention shall apply to taxes
33256: tiolle tai sen osalle taikka julkisoikeudelliselle on ineome and on eapital imposed on behalf
33257: yhdyskunnalle tai yhteisölle tulon ja omai- of each Contra.cting State or its subdivision,
33258: suuden perusteella suoritettaviin veroihin nii- local authorities or publie communities, irre-
33259: den kantotavasta riippumatta. spective of the manner in whieh they are
33260: levied.
33261: 2. Tulon ja omaisuuden perusteella suori- 2. There shall he regarded as taxes on
33262: tettavina veroina pidetään kaikkia kokonais- income and on capital all taxes imposed on
33263: tulosta ja -omaisuudesta taikka tulon ja total income, on total capital, or on elements
33264: omaisuuden osasta maksettavia veroja nii· of income or o:f capital, including taxes on
33265: hin luettuina irtaimen tai kiinteän omaisuu- gains from the alienation o:f movable or
33266: den luovuttamisesta saadusta tulosta samoin immovable property, as well as taxes on
33267: kuin omaisuuden arvonnousun perusteella capital appreeiation.
33268: määrättävät verot.
33269: 3. Verot, joihin tätä sopimusta sovelle- 3. The existing taxes to which the Con-
33270: taan, ovat tällä hetkellä erityisesti: vention shall apply, are in particular:
33271: a) Israelissa: a) In the case o:f Israel:
33272: 1) tulovero; 1) the income tax;
33273: 2) yhtiöille määrättävä tulovero; 2) the company profits tax;
33274: 3) valtiolle ja kunnille kannettavat omai- 3) the national and municipal property
33275: suusverot; ja taxes; and
33276: 4) maan arvonnousun verottamista koske- 4) the tax on gains from the sale of land
33277: van lain mukaan maan myynnistä saadun under the Land Appreciation Tax Law;
33278: voiton perusteella määrättävä vero;
33279: (tämän jälkeen käytetään näistä veroista (hereina:fter referred to as "Israeli tax") ;
33280: sanontaa "Israelin vero") ;
33281: b) Suomessa: b) In the ease of Finland:
33282: 1) tulo- ja omaisuusvero; 1) State ineome and capital tax;
33283: 2) kunnallisvero; 2) communal tax;
33284: 3) merimiesvero; 3) sailors tax;
33285: (tämän jälkeen käytetään näistä veroista (hereinafter re:ferred to as "Finnish tax").
33286: sanontaa "Suomen vero").
33287: N:o 67 7
33288:
33289: 4. Tätä sopimusta sovelletaan myös kaik- 4. The Convention shall also apply to any
33290: kiin samanlaisiin tai olennaisesti samanluon- identieal or substantially similar taxes which
33291: teisiin nykyisten lisäksi tai tilalle säädettä- are subsequently imposed in addition to, or
33292: viin veroihin. Sopimusvaltioiden asianomais- in plaee of, the existing taxes. At the end
33293: ten viranomaisten on kunkin vuoden lopussa of eaeh year, the eompetent authorities of
33294: ilmoitettava toisilleen verolainsäädännössään the Contraeting States shall notify to each
33295: tapahtuneista suuremmista muutoksista. other any major ehanges whieh have been
33296: made in their respeetive taxation laws.
33297:
33298: II luku Chapter II
33299: Määritelmät Definitions
33300: 3 artikla Article 3
33301: Yleiset määritelmät General definitions
33302: 1. Tässä sopimuksessa, jollei asiayhtey- 1. In this Convention, unless the context
33303: destä muuta johdu: otherwise requires:
33304: a) sanonnat "sopimusvaltio" ja "toinen a) the terms "a Contraeting State" and
33305: sopimusvaltio" tarkoittavat Israelin Valta- "the other Contracting State" mean the State
33306: kuntaa tai Suomen Tasavaltaa sen mukaan of Israel or the Republic of Finland, as the
33307: kuin asiayhteys edellyttää; context requires;
33308: b) sanonta "henkilö" käsittää luonnolliset b) the term "person" ineludes individuals,
33309: henkilöt, yhtiöt ja kaikki muut yhteisöt, joita eompanies and all other entities whieh are
33310: jommankumman sopimusvaltion voimassaole- treated as taxable units under the taxation
33311: van verolainsäädännön mukaan pidetään laws in foree in either Contraeting State;
33312: verovelvollisina;
33313: c) sanonta "yhtiö" tarkoittaa kaikkia oi- c) the term "company" means any body
33314: keushenkilöitä ja kaikkia yhteisöjä, joita vero- corporate or any entity whieh is treated as
33315: tuksellisesti käsitellään oikeushenkilöinä; a body eorporate for tax purposes;
33316: d) sanonnat "sopimusvaltiossa oleva yri- d) the terms "enterprise of a Contracting
33317: tys" ja "toisessa sopimusvaltiossa oleva yri- State" and "enterprise of the other Con-
33318: tys" tarkoittavat vastaavasti sopimusvaltiossa traeting State" mean respectively an enter-
33319: asuvan henkilön ja toisessa sopimusvaltiossa prise earried on by a resident of a Con-
33320: asuvan henkilön harjoittamaa yritystä; traeting State and an enterprise earried on
33321: by a resident of the other Contraeting State;
33322: e) sanonta "asianomaiset viranomaiset" tar- e) the term "eompetent authorities" means
33323: koittaa Israelissa valtiovarainministeriä tai in the ease of Israel, the Minister of Finance
33324: hänen valtuuttamaansa edustajaa ja Suo- or his authorised representative; and in the
33325: messa valtiovarainministeriötä. ease of Finland, the Ministry of Finanee.
33326: 2. Sopimusta sopimusvaltiossa sovellet- 2. As regards the applieation of the Con-
33327: taessa on jokaisella sanonnalla, jota tässä vention by a Contraeting State any term not
33328: sopimuksessa ei ole toisin määritelty ja jonka otherwise defined shall, unless the eontext
33329: suhteen asiayhteydestä ei muuta johdu, se otherwise requires, have the meaning whieh
33330: merkitys, mikä sillä on sitä soveltavan sopi- it has under the laws of that Contraeting
33331: musvaltion sopimuksessa tarkoitettuja veroja State relating to the taxes whieh are the
33332: koskevan lainsäädännön mukaan. subjeet of the Convention.
33333: 4 artikla Article 4
33334: V erotuksellincn kotipaikka Piscal domicile
33335: 1. Tässä sopimuksessa tarkoitetaan sanon- 1. For the purposes of this Convention,
33336: nalla "sopimusvaltiossa asuva henkilö" hen- the term "resident of a Contraeting State"
33337: 8 N:o 67
33338:
33339: kilöä, joka kysymyksessä olevan valtion lain- means any person who, under the law of
33340: säädännön mukaan on siellä verovelvollinen that State, is liable to taxation therein by
33341: asumisen, pysyväisen oleskelun, liikkeen joh- reason of his domicile, residence, place of
33342: topaikan tai muun sellaisen perusteen nojalla. management or any other criterion of a simi-
33343: lar nature.
33344: 2. Milloin luonnollinen henkilö 1 kappa- 2. Where by reason of the provisions of
33345: leen määräysten mukaan on kummassakin paragraph 1 an individual is a resident of
33346: sopimusvaltiossa asuva, menetellään seuraa- both Contracting States, then this case shall
33347: vasti: be determined in accordance with the follow-
33348: ing rules:
33349: a) Hänen katsotaan asuvan siinä sopimus- a) He shall be deemed to be a resident
33350: valtiossa, missä hänellä on käytettävänään of the Contracting State in which he has
33351: pysyvä asunto. Jos hänellä on käytettävänään a permanent home available to him. If he
33352: pysyvä asunto molemmissa sopimusvaltioissa, has a permanent home available to him in
33353: katsotaan hänen asuvan siinä sopimusval- both Contracting States, he shall be deemed
33354: tiossa, johon hänellä on kiinteimmät henkilö- to be a resident of the Contracting State
33355: kohtaiset ja taloudelliset siteet (elinetujen with which his personai and economic rela-
33356: keskus). tions are closest (centre of vital interests);
33357: b) Milloin ei voida todeta, kummassa sopi- b) If the Contracting State in which he
33358: musvaltiossa hänen elinetujensa keskus on, has his centre of vital interests cannot be
33359: taikka milloin hänellä ei ole pysyvää asuntoa determined, or if he has not a permanent
33360: käytettävänään kummassakaan sopimusval- home available to him in either Contracting
33361: tiossa, katsotaan hänen asuvan siinä sopimus- State, he shall be deemed to be a resident
33362: valtiossa, missä hän tavanomaisesti oleskelee. of the Contracting State in which he has
33363: an habitual abode;
33364: c) Milloin hän oleskelee tavanomaisesti mo- c) If he has an habitual abode in both
33365: lemmissa sopimusvaltioissa tai ei tavanomai- Contracting States or in neither of them,
33366: sesti oleskele kummassakaan niistä, katsotaan he shall be deemed to be a resident of the
33367: hänen asuvan siinä sopimusvaltiossa, jonka Contracting State of which he is a national;
33368: kansalainen hän on.
33369: d) Milloin hän on molempien sopimusval- d) If he is a national of both Contracting
33370: tioiden kansalainen taikka ei ole kumman- States or of neither of them, the competent
33371: kaan valtion kansalainen, on sopimusvaltioi- authorities of the Contracting States shall
33372: den asianomaisten viranomaisten sopimuksin settle the question by mutual agreement.
33373: ratkaistava asia.
33374: 3. Milloin muu kuin luonnollinen henkilö 3. Where by reason of the provisions of
33375: on 1 kappaleen määräysten mukaan molem- paragraph 1 a person other than an indi-
33376: missa sopimusvaltioissa asuva, on sen katsot- vidual is a resident of both Contracting
33377: tava asuvan siinä sopimusvaltiossa, missä sen States, then it shall be deemed to be a resi-
33378: tosiasiallinen johtopaikka sijaitsee. dent of the Contracting State in which its
33379: place of effective management is situated.
33380:
33381: 5 artikla Article 5
33382: Kiinteä toimipaikka Permanent establishment
33383: 1. Sanonnalla "kiinteä toimipaikka" tar- 1. For the purposes of this Convention,
33384: koitetaan tässä sopimuksessa kiinteätä liike- the term "permanent establishment" means
33385: paikkaa, jossa yrityksen liiketoimintaa yksin- a fixed place of business in which the busi-
33386: omaisesti tai osaksi harjoitetaan. ness of the enterprise is wholly or partly
33387: carried on.
33388: 2. Kiinteäksi toimipaikaksi katsotaan eri- 2. The term "permanent establishment"
33389: tyisesti: shall include especially:
33390: N:o 67 9
33391:
33392: a) liikkeen johtopaikka; a) a place of management;
33393: b) sivuliike; b) a branGh;
33394: c) toimisto; c) an office;
33395: d) tuotantolaitos; d) a factory;
33396: e) työpaja; e) a workshop;
33397: f) kaivos, louhos tai muu luonnonvarojen f) a mme, quarry or other place of
33398: irroi ttamispaikka; extraction of natural resources;
33399: g) yli kahdentoista kuukauden ajan kes- g) a building site or construction or as-
33400: tävä rakennus- tai asennustyön suoritus- sembly project which exists for more than
33401: paikka. twelve months.
33402: 3. Kiinteänä toimipaikkana ei pidetä: 3. The term "permanent establishment"
33403: shall not be deemed to include:
33404: a) tilojen käyttämistä pelkästään yrityk- a) the use of facilities solely for the pur-
33405: selle kuuluvien tavaroiden varastoimiseen, pose of storage, display or delivery of goods
33406: näytteillä pitämiseen tai lähettämiseen; or merchandise belonging to the enterprise;
33407: b) yritykselle kuuluvan tavaravaraston b) the maintenance of a stock of goods or
33408: pitämistä ainoastaan varastoimista tai näyt- merchandise belonging to the enterprise
33409: teillä pitämistä taikka lähettämistä varten; solely for the purpose of storage, display or
33410: delivery;
33411: c) yritykselle kuuluvien, mutta pelkästään c) the maintenance of a stock of goods or
33412: toisen yrityksen muokattavaksi tai jalostetta- merchandise belonging to the enterprise
33413: vaksi tarkoitettujen tavaroiden varastoimista, solely for the purpose of processing by an-
33414: edellyttäen, että muokkaaminen tai. jalosta- other enterprise, provided that the processing
33415: minen on tapahtunut sellaisten järjestelyjen has been done under arrangements or condi-
33416: tai ehtojen vallitessa, joista on tai olisi sovittu tions which are or would be made between
33417: riippumattomien henkilöiden välillä; independent persons;
33418: d) kiinteän liikepaikan pitämistä pelkäs- d) the maintenance of a fixed place of
33419: tään tavaroiden ostamista tai tietojen hank- business solely for the purpose of purchas-
33420: kimista varten yritykselle; ing goods or merchandise, or for collecting
33421: information, for the enterprise;
33422: e) kiinteän liikepaikan pitämistä pelkäs- e) the maintenance of a fixed place of
33423: tään yrityksen lukuun tapahtuvaa mainontaa, business solely for the purpose of advertising,
33424: tietojen keruuta, tieteellistä tutkimusta tai for the supply of information, for scientific
33425: muuta sellaista luonteeltaan Valmistelevaa tai research or for similar activities which have
33426: avustavaa toimintaa varten. a preparatory or auxiliary character, for the
33427: enterprise.
33428: 4. Henkilön, joka olematta 5 kappaleessa 4. Å person acting in a Contracting State
33429: tarkoitettu itsenäinen edustaja, toimii sopi- on behalf of an enterprise of the other Con-
33430: musvaltiossa toisessa sopimusvaltiossa olevan tracting State - other than an agent of an
33431: yrityksen puolesta, katsotaan muodostavan independent status to whom paragraph 5
33432: kiinteän toimipaikan ensiksi mainitussa val- appiies - shall be deemed to he a perma-
33433: tiossa, mikäli hänellä on valtuus tehdä tässä nent establishment in the first-mentioned
33434: valtiossa sopimuksia yrityksen nimissä ja hän State if he has, and habitually exercises in
33435: sitä siellä tavanomaisesti käyttää, paitsi mil- that State, an authority to conclude con-
33436: loin hänen toimintansa rajoittuu tavaroiden tracts in the name of the enterprise, unless
33437: ostamiseen yrityksen puolesta. his activities are limited to the purchase
33438: of goods or merchandise for the enterprise.
33439: 5. Sopimusvaltiossa olevalla yrityksellä ei 5. Ån enterprise of a Contracting State
33440: katsota olevan kiinteää toimipaikkaa toisessa shall not be deemed to have a permanent
33441: sopimusvaltiossa pelkästään sen vuoksi, että establishment in the other Contracting State
33442: se harjoittaa liiketoimintaa siinä valtiossa merely because it carries on business in that
33443: välittäjän, yleisen kaupinta-agentin tai muun other State through a broker, general com-
33444: itsenäisen edustajan välityksellä, milloin mission agent or any other agent of an in-
33445: 2 5555/00
33446: 10 N:o 67
33447:
33448: nämä henkilöt toimivat säännöllisen liiketoi- dependent status, where such persons are
33449: mintansa rajoissa. acting in the ordinary course of their busi-
33450: ness.
33451: 6. Pelkästään se seikka, että sopimusval- 6. The fact that a company which is a res-
33452: tiossa asuvalla yhtiöllä on määrääruisvalta ident of a Contracting State controls or is
33453: yhtiössä tai siinä on määräämisvalta yhtiöllä, controlled by a company which is a resident
33454: joka on toisessa sopimusvaltiossa asuva taikka of the other Contracting State, or which
33455: joka siellä (joko kiinteästä toimipaikasta tai carries on business in that other State
33456: muuten) suorittaa liiketoimia, ei tee kum- (whether through a permanent establishment
33457: paakaan näistä yhtiöistä tuon toisen yhtiön or otherwise), shall not of itself constitute
33458: kiinteäksi toimipaikaksi. for either company a permanent establish-
33459: ment of the other.
33460:
33461: III luku Chapter III
33462: Tulon verottaminen Taxation of income
33463: 6 artikla Article 6
33464: Kiinteästä omaisuudesta saatu tulo Income from immovable property
33465: 1. Kiinteästä omaisuudesta saadusta tu- 1. Income from immovable property may
33466: losta voidaan verottaa siinä sopimusvaltiossa, be taxed in the Contracting State in which
33467: missä omaisuus on. such pl'operty is situated.
33468: 2. Sanonta "kiinteä omaisuus" määräytyy 2. The term "immovable property" shall
33469: sen sopimusvaltion lainsäädännön mukaan, be defined in accordance with the law of the
33470: missä omaisuus on. Tämä sanonta käsittää Contracting State in which the property in
33471: kuitenkin aina kiinteän omaisuuden tarpeis- question is situated. The term shall in any
33472: ton, maa- ja metsätalousyrityksen elävän ja case include property accessory to immovable
33473: elottoman irtaimiston, oikeudet, joihin sovel- property, livestock and equipment used in
33474: letaan yleisen lain kiinteätä omaisuutta kos- agriculture and forestry, rights to which the
33475: kevia säännöksiä, kiinteistön käyttöoikeuden provisions of general law respecting landed
33476: samoin kuin oikeuden kivennäislöydösten, läh- property apply, usufruct o:f immovable prop-
33477: teiden ja muiden luonnonvarojen hyväksi- erty and rights to variable or :fixed pay-
33478: käytöstä saataviin määrältään muuttuviin tai ments as consideration for the working of,
33479: kiinteisiin korvauksiin; aluksia ja ilma-aluksia or the right to work, mineral desposits,
33480: ei pidetä kiinteänä omaisuutena. sources and other natural resources; ships,
33481: boats and aircraft shall not he regarded as
33482: immovable property.
33483: 3. Tämän artiklan 1 kappaleen määräyksiä 3. The provisions of paragraph 1 shall
33484: sovelletaan sekä kiinteistön välittömästä käy- apply to income derived from the direct use,
33485: töstä että sen vuokralle antamisesta samoin letting, or use in any other form of immov-
33486: kuin mistä muusta käytöstä tahansa saatuun able property.
33487: tuloon.
33488: 4. Tämän artiklan 1 ja 3 kappaleen mää- 4. The provision o:f paragraphs 1 and 3
33489: räyksiä sovelletaan myös yrityksen kiinteästä shall also apply to the income from immov-
33490: omaisuudesta saamaan tuloon samoin kuin able property of an enterprise and to income
33491: vapaan ammatin harjoittamisessa käytetystä from immovable property used for the per-
33492: kiinteästä omaisuudesta saatuun tuloon. formance of professional services.
33493:
33494: 7 artikla Article 7
33495: Liiketulo Business profits
33496: 1. Sopimusvaltiossa olevan yrityksen tuot- 1. The profits of an enterprise af a Con-
33497: tamasta tulosta verotetaan vain siinä val- tracting State shall he taxable only in that
33498: N:o 67 11
33499:
33500: tiossa, jollei yritys harjoita toisessa sopimus- State unless the enterprise carries on busi-
33501: valtiossa liiketoimintaa siellä olevasta kiin- ness in the other Contracting State through
33502: teästä toimipaikasta. Mikäli yritys harjoittaa a permanent establishment situated therein.
33503: liiketoimintaa edelläsanotuin tavoin, voidaan If the enterprise carries on business as afore-
33504: tuossa toisessa valtiossa verottaa yrityksen said, the profits of the enterprise may be
33505: tuottamasta tulosta, mutta vain kiinteään taxed in the other State but only so much
33506: toimipaikkaan kuuluvasta tulon osasta. of them as is attributable to that permanent
33507: establishment.
33508: 2. Milloin sopimusvaltiossa oleva yritys 2. Where an enterprise of a Contracting
33509: harjoittaa liiketoimintaa toisessa sopimusval- State carries on business in the other Con-
33510: tiossa siellä olevasta kiinteästä toimipaikasta, tracting State through a permanent estab-
33511: on kummassakin valtiossa kiinteään toimi- lishment situated herein, there shall in each
33512: paikkaan kuuluvaksi katsottava se tulo, Contracting State be attributed to that per-
33513: minkä toimipaikka olisi voinut tuottaa, jos manent establisment the profits which it
33514: se olisi ollut samalla tai samanlaisella alalla might be expected to make if it were a dis-
33515: samojen tai samanlaisten edellytysten valli- tinct and separate enterprise engaged in the
33516: tessa toimiva erillinen yritys, joka vapaasti same or similar activities under the same or
33517: päättää liiketoimista sen yrityksen kanssa, similar conditions and dealing wholly in-
33518: jonka kiinteä toimipaikka se on. dependently with the enterprise of which
33519: it is a permanent establishment.
33520: 3. Kiinteän toimipaikan tuloa määrättäessä 3. In the determination of the profits of
33521: on vähennykseksi hyväksyttävä toimipaikan a permanent establishment, there shall he
33522: hyväksi suoritetut kustannukset, niiksi luet- allowed as deductions expenses which are
33523: tuina myös johto- ja muut yleiset hallinto- incurred · for the purpose of the permanent
33524: kulut riippumatta siitä, onko ne suoritettu establishment including executive and general
33525: siinä sopimusvaltiossa, missä kiinteä toimi- administrative expenses so incurred, whether
33526: paikka on, vai muualla. in the State in which the permanent estab-
33527: lishment is situated or elsewhere.
33528: 4. Sikäli kuin sopimusvaltiossa noudatetun 4. Insofar as it has been customary in
33529: käytännön mukaan kiinteään toimipaikkaan a Contracting State to determine the profits
33530: kuuluva tulo määrätään jakamalla yrityksen to he attributed to a permanent establish·
33531: kokonaistulo yrityksen eri osien kesken, eivät ment on the basis of an apportionment of
33532: tämän artiklan 2 kappaleen määräykset estä the total profits of the enterprise to its
33533: tätä sopimusvaltiota määräämästä verotetta- various parts, nothing in paragraph 2 shall
33534: vaa tuloa sellaista käytännössä olevaa jaka- preclude that Contracting State from deter-
33535: mistapaa noudattaen. Jakamistavan on kui- mining the profits to he taxed by such an
33536: tenkin johdettava tässä artiklassa sanottujen apportionment as may he customary; the
33537: periaatteiden mukaiseen tulokseen. method of apportionment adopted shall, how-
33538: ever, he such that the result shall he in
33539: accordance with the principles laid down
33540: in this Article.
33541: 5. Tuloa ei ole katsottava muodostuvan 5. No profits shall be attributed to a per-
33542: kiinteälle toimipaikalle pelkästään sen perus- manent establisment by reason of the mere
33543: teella, että kiinteä toimipaikka on ostanut purchase by that permanent establishment
33544: tavaroita yrityksen lukuun. of goods or merchandise for the enterprise.
33545: 6. Sovellettaessa edellä olevien kappaleiden 6. For the purposes of the preceding para-
33546: määräyksiä on kiinteään toimipaikkaan kuu- graphs, the profits to be attributed to the
33547: luva tulo vuodesta toiseen määrättävä samaa permanent establishment shall be determined
33548: menetelmää noudattaen, jollei pätevistä syistä by the same method year by year unless
33549: muuta johdu. there is good and sufficient reason to the
33550: contrary.
33551: 7. Mikäli tuloon sisältyy tuloeriä, joita 7. Where profits include items of income
33552: käsitellään erikseen tämän sopimuksen muissa which are dealt with separately in other
33553: 12 N:o 67
33554:
33555: artikloissa, tämän artiklan määräykset eivät Articles o:f this Convention, then the provi-
33556: saa vaikuttaa sanottujen artikloiden määräyk- sions o:f these Articles shall not be a:f:fected
33557: siin. by the provisions o:f this Article.
33558: 8 artikla Article 8
33559: Meri- ja 11makuljetus Shipping and air transport
33560: Kansainvälisen laiva- ja ilmaliikenteen har- Pro:fits :from the operation o:f ships or
33561: joittamisesta saadusta tulosta verotetaan vain aircra:ft in international tra:ffic shall be
33562: siinä sopimusvaltiossa, missä yrityksen tosi- taxable only in the Contracting State in
33563: asiallinen liikkeen johto on. which the place o:f e:f:fective management o:f
33564: the enterprise is situated.
33565: 9 artikla Article 9
33566: Kiinteässä yhteydessä keskenään olevat Associated enterprises
33567: yritykset
33568: Milloin Where
33569: a) sopimusvaltiossa oleva yritys välittö- a) an enterprise of a Contracting State
33570: mästi tai välillisesti osallistuu toisessa sopi- participates directly or indirectly in the
33571: musvaltiossa olevan yrityksen johtoon tai val- management, control or capital of an enter-
33572: vontaan tahi omistaa osan sen pääomasta, prise o:f the other Contracting State, or
33573: taikka
33574: b) samat henkilöt välittömästi tai välilli- b) the same persons participate directly
33575: sesti osallistuvat sopimusvaltioissa olevien or indirectly in the management, control or
33576: yritysten johtoon tai valvontaan tahi omista- capital of an enterprise o:f a Contracting
33577: vat osan niiden pääomasta, State and an enterprise of the other Con-
33578: tracting State,
33579: ja jos näissä tapauksissa molempien yritys- and in either case conditions are made
33580: ten välillä on niiden kaupallisissa tai talou- or imposed between the two enterprises
33581: dellisissa suhteissa sovittu ehdoista tai sovel- in their commercial or :financial relations
33582: lettu ehtoja, jotka poikkeavat siitä, mitä which di:ffer from those which would be
33583: riippumattomien yritysten välillä olisi sovittu, made between independent enterprises, then
33584: voidaan tulo, joka olisi voinut kertyä toiselle any profits which would, but for those
33585: yritykselle, jollei noita ehtoja olisi ollut, conditions, have accrued to one of the enter-
33586: lukea tuon yrityksen tuloon ja verottaa tä- prises, but, by reason o:f those conditions,
33587: män mukaisesti. have not so accrued, may be included in the
33588: profits o:f that enterprise and taxed accord-
33589: ingly.
33590:
33591: 10 artikla Article 10
33592: Osingot Dividends
33593: 1. Sopimusvaltiossa asuvan yhtiön toisessa 1. Dividends paid by a company which is
33594: sopimusvaltiossa asuvalle henkilölle maksa- a resident of a Contracting State to a resi-
33595: mista osingoista voidaan verottaa tässä toi- dent of the other Contracting State may be
33596: sessa sopimusvaltiossa. taxed in that other State.
33597: 2. Sopimusvaltio, minkä asukas osingon 2. However, such dividends may, subject
33598: maksava yhtiö on, voi kuitenkin verottaa to the provisions o:f subparagraphs a) and b),
33599: osingosta oman lainsäädäntönsä mukaisesti be taxed in the Contracting State of which
33600: ottamalla huomioon a) ja b) alakohtien the company paying the dividends is a resi-
33601: määräykset. dent, and according to the law of that State.
33602: a) Israelissa asuvalle henkilölle maksetusta a) The rate of Finnish tax on dividends
33603: osingosta suoritettavan Suomen veron määrä paid to a resident of Israel shall not exceed
33604: N:o 67 18
33605:
33606: ei saa olla suurempi kuin 15 prosenttia. Mil- 15 per cent; provided that where the resi-
33607: loin Israelissa asuva henkilö on yhtiö, joka dent of Israel is a company which controls,
33608: välittömästi tai välillisesti hallitsee vähintään directly or indirectly, at least 50 per cent
33609: 50 prosenttia osinkoja maksavan yhtiön koko of the entire voting power of the company
33610: äänimäärästä, Suomen veron määrä ei saa paying the dividends, the rate of Finnish tax
33611: olla suurempi kuin 5 prosenttia. shall not exceed 5 per cent.
33612: b) Israelissa asuvan yhtiön Suomessa asu- b) The tax on dividends paid by an Israeli
33613: valle henkilölle maksamista osingoista suori- company to a resident of Finland shall not
33614: tettava vero ei saa olla suurempi kuin 25 exceed the rate of 25 per cent of such divi-
33615: prosenttia osingoista. dends.
33616: 3. Sanonnalla "osinko'' tarkoitetaan tässä 3. The term "dividends" as used in this
33617: artiklassa tuloa, joka on saatu osakkeista, Article mea.ns income from shares, founders'
33618: perustajaosuuksista tai muista oikeuksista, shares or other rights, not being debt-claims,
33619: jotka osallistuvat voittoon olematta velkasuh- participating in profits, as well as income
33620: teeseen perustuvia saatavia, samoin kuin from other corporate rights assimilated to
33621: muista yhtiöoikeuksista saatua tuloa, joka sen income from shares by the taxation law of
33622: valtion verolainsäädännön mukaan, missä the State of which the company making the
33623: asuva maksun suorittava yhtiö on, katsotaan distribution is a resident.
33624: osakkeista saaduksi tuloksi.
33625: 4. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla osin- 4. The provisions of this Article shall
33626: gonsaajana on toisessa sopimusvaltiossa, missä not apply if the recipient of the divi-
33627: asuva osingon maksava yhtiö on, kiinteä dends, being a resident of a Contracting
33628: toimipaikka, johon osingon maksamisen pe- State, has in the other Contracting State,
33629: rustana olevat oikeudet välittömästi liittyvät, of which the company paying the dividends
33630: ei tämän artiklan määräyksiä sovelleta. Tässä is a resident, a permanent establishment with
33631: tapauksessa sovelletaan 7 artiklan määräyksiä. which the holding by virtue of which the
33632: dividends are paid is effectively connected.
33633: In such case, the provisions Article 7 shall
33634: apply.
33635: 11 artikla Article 11
33636: Korot Interest
33637: 1. Sopimusvaltiosta kertyneistä toisessa so- 1. Interest arising in a Contracting State
33638: pimusvaltiossa asuvalle henkilölle maksetuista and paid to a resident of the other Con-
33639: koroista voidaan verottaa tässä toisessa val- tracting State may be taxed in that other
33640: tiossa. State.
33641: 2. Koroista voidaan kuitenkin verottaa 2. However, such interest may he taxed
33642: siinä sopimusvaltiossa, mistä ne kertyvät, in the Contracting State in which it arises,
33643: tämän valtion lainsäädännön mukaan, mutta and according to the law of that State, but
33644: perittävän veron määrä ei tällöin saa olla the tax so charged shall not exceed 25 per
33645: suurempi kuin 25 prosenttia korkojen mää- cent of the amount of the interest. The
33646: rästä. Sopimusvaltioiden asianomaiset viran- competent authorities of the Contracting
33647: omaiset sopivat keskenään, miten tätä rajoi- States shall by mutual agreement settle the
33648: tusta sovelletaan. mode of application of this limitation.
33649: 3. Sanonnalla "korko" tarkoitetaan tässä 3. The term "interest" as used in this
33650: artiklassa tuloa, joka on saatu valtion velka- Article means income from Government se-
33651: kirjoista, obligaatioista tai debentuureista curities, bonds or debentures, whether or
33652: myös silloin, kun niiden vakuutena on kiin- not secured by mortgage and whether or
33653: nitys tai niihin liittyy oikeus voittoon osal- not carrying a right to participate in profits,
33654: listumiseen, tai mistä tahansa muusta saata- and debt-claims of every kind as well as all
33655: vasta, samoin kuin muunkinlaista tuloa, joka other income assimilated to income from
33656: sen valtion verolainsäädännön mukaan, josta money lent by the taxation law of the State
33657: tulo kertyy, katsotaan velaksiannosta saa- in which the income arises.
33658: duksi tuloksi.
33659: 14 N:o 67
33660:
33661: 4. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla koron- 4. The provisions o:f paragraphs 1 and 2
33662: saajalla on toisessa sopimusvaltiossa, mistä shall not apply i:f the recipient o:f the inter-
33663: korko kertyy, kiinteä toimipaikka, johon mak- est, being a resident o:f a Contracting State,
33664: setun koron perustana oleva saatava välittö- has in the other Contracting State in which
33665: mästi liittyy, ei 1 ja 2 kappaleen määräyk- the interest arises a permanent establishment
33666: siä sovelleta. Tässä tapauksessa sovelletaan with which the debt-claim :from which the
33667: 7 artiklan määräyksiä. interest arises is e:f:fectively connected. In
33668: such a case, the provisions o:f Article 7 shall
33669: apply.
33670: 5. Koron katsotaan kertyvän sopimusval- 5. Interest shall be deemed to arise in
33671: tiosta, kun sen maksaa kysymyksessä oleva a Contracting State when the payer is that
33672: valtio, sen osa tahi julkisoikeudellinen yhdys- State itsel:f, a subdivision, a local authority,
33673: kunta tai yhteisö taikka tässä valtiossa asuva a public community or a resident o:f that
33674: henkilö. Milloin kuitenkin koron maksajalla, State. Where, however, the person paying
33675: riippumatta siitä, onko hän sopimusvaltiossa the interest, whether he is a resident o:f a
33676: asuva vaiko ei, on sopimusvaltiossa kiinteä Contracting State or not, has in a Con-
33677: toimipaikka, johon koron perusteena oleva tracting State a permanent establishment in
33678: velka liittyy ja jota tuo korko rasittaa, katso- connection with which the indebtedness on
33679: taan sanotun koron kertyvän siitä sopimus- which the interest is paid was incurred, and
33680: valtiosta, missä kiinteä toimipaikka on. such interest is borne by such permanent
33681: establishment, then such interest shall be
33682: deemed to arise in the Contracting State in
33683: which the permanent establishment is sit-
33684: uated.
33685: 6. Milloin suoritettu korko velallisen ja 6. Where, owing to a special relationship
33686: velkojan tai heidän molempien ja kolmannen between the payer and the recipient or be-
33687: henkilön välillä olevan erityisen suhteen tween both o:f them and some other person,
33688: vuoksi ylittää koron perusteena olevaan vel- the amount o:f the interest paid, having re-
33689: kaan katsoen määrän, mistä velallinen ja gard to the debt-claim :for which it is paid,
33690: velkoja ilman tällaista suhdetta olisivat sopi- exceeds the amount which would have been
33691: neet, sovelletaan tämän artiklan määräyksiä agreed upon by the payer and the recipient
33692: vain viimeksi tarkoitetun määrän osalta. in the absence o:f such relationship, the pro-
33693: Tässä tapauksessa verotetaan ylimenevästä visions o:f this Article shall apply only to
33694: osasta asianomaisen sopimusvaltion lakien the last mentioned amount. In that ease, the
33695: mukaan ottaen asianmukaisesti huomioon tä- excess part o:f the payment shall remain
33696: män sopimuksen muut määräykset. taxable according to the law of each Con-
33697: tracting State, due regard being had to the
33698: other provisions o:f this Convention.
33699:
33700: 12 artikla Article 12
33701: Rojaltit Royalties
33702: 1. Sopimusvaltiosta kertyneistä toisessa 1. Royalties arising in.a Contracting State
33703: sopimusvaltiossa asuvalle henkilölle makse- and paid to a resident o:f the other Con-
33704: tuista rojalteista voidaan verottaa tässä toi- tracting State may be taxed in that other
33705: sessa valtiossa; rojalteista voidaan kuitenkin State; however, the Contracting State in
33706: verottaa siinä sopimusvaltiossa, mistä ne ker- which the royalties arise may tax such roy-
33707: tyvät, tämän valtion lainsäädännön mukaan, alties according to its own laws, but the rate
33708: mutta veron määrä ei saa olla suurempi kuin o:f tax shall not exceed 10 per cent o:f such
33709: 10 prosenttia rojaltien määrästä. Kumman- royalties. The competent authorities o:f the
33710: kin valtion asianomaiset viranomaiset sopivat two States shall by mutual agreement settle
33711: keskenään, miten tätä rajoitusta sovelletaan. the mode o:f application o:f this limitation.
33712: 2. Sanonnalla "rojalti" tarkoitetaan tässä 2. The term "royalties" as used in this
33713: artiklasaa kaikenlaisia suorituksia, jotka vas- Article means payments o:f any kind received
33714: N:o 67 16
33715:
33716: taanotetaan korvauksena kirjallisten, taiteel- as a consideration for the use of, or the right
33717: listen tai tieteellisten teosten, niihin luettuina to use, any copyright of literary, artistic or
33718: elokuvat sekä televisiossa esitettävät filmit ja scientific work, including cinematograph
33719: kuvanauhat, tekijänoikeuden samoin kuin pa- films and films or video tapes for use in
33720: tenttien, tavaramerkkien, mallien tai muot- connection with television, any patent, trade
33721: tien, kaavojen, salaisten valmistusohjeiden tai mark, design or model, pian, secret formula
33722: menettelytapojen käyttämisestä tai käyttö- or process, or for the use of, or the right to
33723: oikeudesta tahi teollisen, kaupallisen tai tie- use, industrial, commercial or scientific equip-
33724: teellisen välineistön käyttämisestä tai käyttö- ment or for information concerning indus-
33725: oikeudesta taikka teollisia, kaupallisia tai tie- trial, commercial or scientific experience.
33726: teellisiä kokemuksia koskevista tiedoista.
33727: 3. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla rojal- 3. The provisions of paragraph 1 shall
33728: tin saajalla on toisessa sopimusvaltiossa, josta not apply if the recipient of the royalties,
33729: rojalti kertyy, kiinteä toimipaikka, johon ro- being a resident of a Contracting State, has
33730: jaltin perusteena olevat oikeudet tai omai- in the other Contracting State in which the
33731: suus välittömästi liittyvät, ei 1 kappaleen royalties arise a permanent establishment
33732: määräyksiä sovelleta. Tässä tapauksessa sovel- with which the right or property giving rise
33733: letaan 7 artiklan määräyksiä. to the royalties is effectively connected. In
33734: such a case, the provisions of Article 7 shall
33735: apply.
33736: 4. Milloin maksettu rojalti sen maksajan 4. Where, owing to a special relationship
33737: ja saajan tai heidän molempien ja kolman- between the payer and the recipient or be-
33738: nen henkilön välillä olevan erityisen suhteen tween both of them and some other person,
33739: vuoksi ylittää rojaltin perusteena olevaan the amount of the royalties paid, having
33740: käyttöön, oikeuteen tai tietoon katsoen mää- regard to the use, right or information for
33741: rän, mistä maksaja ja saaja ilman tällaista which they are paid, exceeds the amount
33742: suhdetta olisivat sopineet, sovelletaan tämän which would have been agreed upon by the
33743: artiklan määräyksiä vain viimeksi tarkoite- payer and the recipient in the absence of
33744: tun määrän osalta. Tässä tapauksessa vero- such relationship, the provisions of this Ar-
33745: tetaan ylimenevästä osasta asianomaisen sopi- tiale .ahall apply only to the last-m.entioned
33746: musvaltion lakien mukaan, ottaen asian- amount. In that case, the excess part of the
33747: mukaisesti huomioon tämän sopimuksen muut payments shall remain taxable aecording to
33748: määräykset. the law of each Contracting State, due regard
33749: being ·had to the other provisioll8 of this
33750: Convention.
33751:
33752: 13 artikla Article 13
33753: Myyntivoitto Capital gains
33754: 1. Voitosta, joka saadaan 6 artiklan 2 1. Gains from the alienation of immovable
33755: kappaleessa tarkoitetun kiinteän omaisuuden property, as defined in paragraph 2 of År-
33756: luovutuksesta, voidaan verottaa siinä sopi- ticle 6, may be taxed in the Contracting
33757: musvaltiossa, missä omaisuus on. State in which such property is situated.
33758: 2. Voitosta, joka on saatu sopimusvaltiossa 2. Gains from the alienation of movable
33759: olevan yrityksen toisessa sopimusvaltiossa pi- property forming part of the business prop-
33760: tämän kiinteän toimipaikan käyttöomaisuu- erty of a permanent establishment which
33761: teen kuuluvan irtaimen omaisuuden, niin an enterprise of a Contracting State has
33762: myös tuollaisen kiinteän toimipaikan (joko in the other Contracting State, including
33763: erillisenä tai koko yrityksen ohella) luovu- such gains from the alienation of such a
33764: tuksesta saatu voitto voidaan verottaa tuossa permanent establishment (alone or together
33765: toisessa valtiossa. Kuitenkin verotetaan 22 with the whole enterprise), may be taxed in
33766: artiklan 3 kappaleessa tarkoitetun omaisuu- the other State. However, gains from the
33767: den luovutuksesta saadusta voitosta vain siinä alienation of movable property of the kind
33768: 16 N:o 67
33769:
33770: sopimusvaltiossa, missä tästä omaisuudesta referred to in paragraph 3 of Article 22 shall
33771: sanotun artiklan mukaan verotetaan. be taxable only in the Contracting State in
33772: which such movable property is taxable ac-
33773: cording to the said Article.
33774: 3. Minkä tahansa muun kuin 1 ja 2 kap- 3. Gains from the alienation of any prop-
33775: paleessa tarkoitetun omaisuuden luovutuk- erty other than those mentioned in para-
33776: sesta saadusta voitosta verotetaan vain siinä graphs 1 and 2, shall be taxable only in the
33777: sopimusvaltiossa, jossa luovuttaja asuu. Contracting State of which the alienator is
33778: a resident.
33779:
33780: 14 artikla Article 14
33781: H enk~"lökohtainen työ Personal services
33782: 1. Mikäli tämän sopimuksen 15, 17, 18, 19 1. Subject to the provisions of Articles 15,
33783: ja 20 artikloiden määräyksistä ei muuta 17, 18, 19 and 20, income from personai
33784: johdu, verotetaan sopimusvaltiossa asuvan services derived by a resident of one of the
33785: henkilön henkilökohtaisesta työstä saama tulo Contracting States shall be taxable only in
33786: vain tuossa valtiossa, jollei henkilökohtainen that State unless the personai services were
33787: työ ole tehty toisessa sopimusvaltiossa. performed in the other Contracting State.
33788: Sanonnalla "henkilökohtaisesta työstä saatu The term "income from personai services"
33789: tulo" tarkoitetaan means-
33790: a) palkkiota, palkkaa ja muuta vastaavaa a) salaries, wages and other similar remu-
33791: työstä saatua hyvitystä; neration derived in respect of an employ-
33792: ment;
33793: b) tuloa vapaan ammatin harjoittamisesta, b) income derived in respect of profes-
33794: joka erityisesti käsittää itsenäisen tieteellisen, sional services including especially independ-
33795: kirjallisen, taiteellisen, kasvatuksellisen tai ent scientific, literary, artistic, educational
33796: opetuksellisen toiminnan sekä itsenäisen toi- or teaching activities as well as the inde-
33797: minnan lääkärinä, asianajajana, insinöörinä, pendent activities of physicians, lawyers,
33798: arkkitehtinä, hammaslääkärinä ja tilintarkas- engineers, architects, dentists and account-
33799: tajana. ants.
33800: 2. Kappaleen 1 määräyksistä huolimatta 2. Notwithstanding the provisions of para-
33801: verotetaan sopimusvaltiossa asuvan henkilön graph 1, income from personai services de-
33802: toisessa sopimusvaltiossa suorittamasta hen- rived by a resident of a Contracting State
33803: kilökohtaisesta työstä saamasta hyvityksestä in respect of services performed in the other
33804: ainoastaan ensiksi mainitussa valtiossa, jos Contracting State shall be taxable only in
33805: hyvityksen saaja oleskelee tässä toisessa val- the first-mentioned State if the recipient is
33806: tiossa yhdessä tai useammassa jaksossa yh- present in the other State for a period or
33807: teensä enintään 183 päivää verovuoden ai- periods not exceeding in the aggregate 183
33808: kana ja joko days in the fiscal year concerned, and either
33809: a) työstä saadun hyvityksen ollessa kysy- a) in the case of remuneration with respect
33810: myksessä to employment
33811: i) työnantaja, joka su<>rittaa hyvityksen i) the remuneration is paid by, or on
33812: tai jonka puolesta se suoritetaan, ei ole tässä behalf of, an employer who is not a resident
33813: toisessa valtiossa asuva, ja of the other State, and
33814: ii) hyvityksellä ei rasiteta työnantajan ii) remuneration is not borne by a perma-
33815: toisessa valtiossa olevaa kiinteää toimipaik- nent establishment which the employer has
33816: kaa, ja in the other State, and
33817: iii) tulo ei ole 12 000 (kahtatoistatuhatta) iii) such income does not exceed 12 000
33818: markkaa tai 12 000 (kahtatoistatuhatta) Is- (twelve thousand) mk or 12 000 (twelve
33819: raelin puntaa suurempi; tai thousand) Israeli pounds; or
33820: b) itsenäisestä henkilökohtaisesta työstä b) in the case of income derived from
33821: saadun hyvityksen ollessa kysymyksessä tulo independent personai services - if such in-
33822: N:o 67 17
33823: ei ole 12 000 (kahtatoistatuhatta) markkaa come does not exceed 12 000 (twelve thou-
33824: tai 12 000 (kahtatoistatuhatta) Israelin pun- sand) mk or 12 000 (twelve thousand) Israeli
33825: taa suurempi. pounds.
33826: 3. Edellä tässä artiklassa olevista määräyk- 3. Notwithstanding the preeeding provi-
33827: sistä huolimatta voidaan kansainvälisessä lii- sions of this Article, remuneration in respect
33828: kenteessä olevalla aluksella tai ilma-aluksella of an employment exercised aboard a ship or
33829: tehdystä henkilökohtaisesta työstä saadusta aircraft in international traffic, may be
33830: hyvityksestä verottaa siinä sopimusvaltiossa, taxed in the Contracting State in which the
33831: jossa yrityksen tosiasiallinen liikkeen johto place of effective management of the enter-
33832: on. prise is situated.
33833:
33834: 15 artikla Article 15
33835: Johtajanpalkkiot Directors' fees
33836: Sopimusvaltiossa asuvan henkilön toisessa Directors' fees and similar payments, de-
33837: valtiossa asuvan yhtiön johto- tai hallinto- rived by a resident of a Contracting State
33838: elimen jäsenyydestä saamista johtajanpalk- in his capacity as a member of the board
33839: kioista ja muista sellaisista suorituksista voi- of directors of a company which is a resi-
33840: daan verottaa tässä toisessa valtiossa. dent of the other Contracting State, may be
33841: taxed in that other State.
33842:
33843: 16 artikla Article 16
33844: Taiteilijat ja urheilijat Artistes and Athletes
33845: Tämän sopimuksen 14 artiklan määräysten Notwithstanding the provisions of Article
33846: estämättä voidaan ammattimaisten taiteilijoi- 14, income derived by public entertainers,
33847: den, kuten teatteri-, elokuva-, radio- tai tele- such as theatre, motion picture, radio or
33848: visiotaiteilijoiden ja muusikkojen, samoin television ·artistes, and musicians, and by
33849: kuin urheilijoiden tässä ominaisuudessa hen- athletes, from their personai activities as such
33850: kilökohtaisesti harjoittamastaan toiminnasta may be taxed in the Contracting State in
33851: saamista tuloista verottaa siinä sopimusval- which these activities are exercised.
33852: tiossa, jossa tätä toimintaa on harjoitettu.
33853:
33854: 17 artikla Article 17
33855: Eläkkeet ja elinkorot Pensions and annuities
33856: 1. Mikäli 18 artiklan 1 kappaleen mää- 1. Subject to the provisions of paragraph
33857: räyksistä ei muuta johdu, verotetaan eläk- 1 of Article 18, pensions and other similar
33858: keistä ja muista samanluontaisista hyvityk- remuneration paid to a resident of a Con-
33859: sistä vain siinä sopimusvaltiossa, jossa hyvi- tracting State shall be taxable only in that
33860: tyksen saaja asuu. Sama koskee sopimusval- State. The same rule shall apply to annuities
33861: tiossa olevista lähteistä saatuja elinkorkoja, derived from sources within a Contracting
33862: jotka on maksettu toisessa sopimusvaltiossa State and paid to a resident of the other
33863: asuvalle henkilölle. Contracting State.
33864: 2. Tässä artiklassa : 2. As used in this Article:
33865: a) sanonta "eläke" tarkoittaa aikaisempaan a) the term "pension" means periodic pay-
33866: työhön perustuvia jaksottaisia suorituksia; ments made in consideration of past services;
33867: b) sanonta "elinkorko" tarkoittaa aika b) the term "annuity" means a stated
33868: ajoin, määrättyinä ajankohtina, joko elin- sum payable periodically at stated times,
33869: kautena tai muutoin yksilöitynä taikka tiet- during life or during a specified or ascer-
33870: tynä aikana rahan tai rahanarvoisen suori- tainable period of time, under an obligation
33871: tuksen täytenä vastikkeena maksettavaa raha- to make the payments in return for adequate
33872: määrää. and full consideration in money or money's
33873: worth.
33874: 3 5555/65
33875: 18 N:o 67
33876:
33877: 18 artikla Article 18
33878: Julkiset tehtävät Governemental functions
33879: 1. Hyvityksistä samoin kuin eläkkeistä, 1. Remuneration, including pensions, paid
33880: jotka suoritetaan sopimusvaltion, sen osan by, or out of funds created by, a Contracting
33881: taikka julkisoikeudellisen yhdyskunnan tai State, a subdivision, a local authority or a
33882: yhteisön varoista tai rahastoista luonnolliselle public community thereof to any natural
33883: henkilölle, joka ei ole toisen sopimusvaltion person, who is not a national of the other
33884: kansalainen, ensiksi mainitulle valtiolle, sen Contracting State, in respect of services ren-
33885: osalle taikka julkisoikeudelliselle yhdyskun- dered to the first-mentioned State, a subdi-
33886: nalle tai yhteisölle virkamiehenä tehtyjen vision, a local authority or a public community
33887: palvelusten perusteella, voidaan verottaa thereof in the discharge of functions of a
33888: tässä valtiossa. governmental natude may be taxed in that
33889: State.
33890: 2. Tämän sopimuksen 14, 15 ja 17 artikloi- 2. The provisions of Articles 14, 15 and
33891: den määräyksiä sovelletaan hyvityksiin ja 17 shall apply to remuneration or pensions
33892: eläkkeisiin, jotka suoritetaan toisen sopimus- in respect of services rendered in connection
33893: valtion, sen osan taikka julkisoikeudellisen with any trade or business carried on by
33894: yhdyskunnan tai yhteisön harjoittaman elin- one of the Contracting States, a subdivision,
33895: keino- tai liiketoiminnan yhteydessä teh- a local authority or a public community
33896: dyistä palveluksista. thereof.
33897: 19 artikla Article 19
33898: Opiskelijat Students
33899: Sopimusvaltiossa asuva henkilö, joka tila- A resident of one of the Contracting
33900: päisesti oleskelee toisessa sopimusvaltiossa States, who is temporarily present in the
33901: ainoastaan other Contracting State solely:
33902: a) opiskelijana yliopistossa, korkeakoulussa a) as a student at a university, college or
33903: tai koulussa, tai school, or
33904: b) harjoittelijana liikealalla tai teollisuu- b) as a commercial or technical appren-
33905: dessa, tai tice, or
33906: c) pääasiassa opiskelua tai tutkimustyötä c) as a recipient of a grant, allowance
33907: varten uskonnollisen, hyväntekeväisyys-, tie- or award for the primary purpose of study
33908: teellisen tai kasvatusjärjestön myöntämän or research from a religious, charitable,
33909: stipendin, apurahan tai palkkion saajana, scientific or educational organisation,
33910: ei ole toisessa sopimusvaltiossa verotettava shall not be taxed in the other Contracting
33911: hänen ylläpitoaan, koulutustaan tai harjoit- State in respect of remittances received
33912: teluaan varten ulkomailta saamistaan raha- for the purpose of his maintenance, educa-
33913: määristä eikä stipendistään. Sama koskee tion or training or in respect of a scholar-
33914: tässä toisessa valtiossa hyvityksenä tehdystä ship grant. The same shall apply to any
33915: työstä suoritettua määrää, milloin työ liittyy amount representing remuneration for serv-
33916: hänen opintoihinsa tai harjoitteluunsa taikka ices rendered in that other State, provided
33917: on välttämätöntä hänen ylläpitoaan varten. that such services are in connection with his
33918: Tätä määräystä ei kuitenkaan sovelleta, mil- studies or training or are necessary for the
33919: loin opinnot tai harjoittelu ovat toisarvoisia purpose of his maintenance. However, this
33920: siihen työhön verrattuina, josta hyvitys on provision shall not apply to such cases
33921: suoritettu. where the studies or training have secondary
33922: character as compared with the services for
33923: which the remuneration is paid.
33924:
33925: 20 artikla Article 20
33926: Professorit, opettajat ja tutkijat Professors, Teachers and Researchers
33927: Sopimusvaltiossa asuvaa henkilöä, joka toi- A resident of a Contracting State who,
33928: sessa sopimusvaltiossa olevan yliopiston, kor- at the invitation of a university, college or
33929: N:o 67 19
33930:
33931: keakoulun tai muun ylemmän opetuslaitoksen other establishment for higher education or
33932: tai tieteellisen tutkimuslaitoksen kutsumana scientific research in · the other Contracting
33933: oleskelee tässä toisessa valtiossa enintään kah- State, visits that other State solely for the
33934: den vuoden ajan ainoastaan harjoittaakseen purpose of teaching or scientific research at
33935: opetus- tai tutkimustoimintaa sellaisessa lai- such an institution for a period not exceeding
33936: toksessa, ei tässä toisessa valtiossa veroteta two years shall not he taxed in that other
33937: hänen sanotusta opetus- tai tutkimustoimin- State on his remuneration for such teaching
33938: nastaan samastaan hyvityksestä. or research.
33939:
33940: 21 artikla Article 21
33941: Erikseen mainitsemattomat tulot Income not expressly mentioned
33942: Sopimusvaltiossa asuvan henkilön saamista ltems of income of a resident of a Con-
33943: tämän sopimuksen edellä olevissa artikloissa tracting State. which are not expressly men-
33944: nimenomaisesti mainitsemattomista tuloista tioned in the foregoing Articles of this Con-
33945: verotetaan vain tässä valtiossa. vention shall he taxable only in that State.
33946:
33947: IV luku Chapter IV
33948: Omaisuuden verottaminen Taxation of capital
33949: 22 artikla Article 22
33950: 1. Tämän sopimuksen 6 artiklan 2 kappa- 1. Capital represented by immovable prop-
33951: leessa määritellystä kiinteästä omaisuudesta erty, as defined in paragraph 2 of Article 6,
33952: voidaan verottaa siinä sopimusvaltiossa, missä may he taxed in the Contracting State in
33953: omaisuus on. which such property is situated.
33954: 2. Irtaimesta omaisuudesta, joka liike- 2. Capital represented by movable prop-
33955: omaisuutena kuuluu yrityksen kiinteään toi- erty forming part of the business property
33956: mipaikkaan, voidaan verottaa siinä sopimus- of a permanent establishment of an enter-
33957: valtiossa, missä kiinteä toimipaikka on. prise may he taxed in the Contracting State
33958: in which the permanent establishment is
33959: situated.
33960: 3. Kansainvälisessä liikenteessä olevista 3. Ships and aircraft operated in inter-
33961: aluksista ja ilma-aluksista sekä tällaisissa national traffic and movable property per-
33962: aluksissa ja ilma-aluksissa käytetystä irtai- taining to the operation of such ships and
33963: mesta omaisuudesta verotetaan vain siinä aircraft, shall he taxable only in the Con-
33964: sopimusvaltiossa, missä yrityksen tosiasialli- tracting State in which the place of effective
33965: nen liikkeen johto on. management of the enterprise is situated.
33966: 4. Kaikesta muunl~tuisesta sopimusval- 4. All other elements of capital of a resi-
33967: tiossa asuvan henkilön omaisuudesta verote- dent of a Contracting State shall he taxable
33968: taan vain tässä valtiossa. only in that State.
33969:
33970:
33971: V luku Chapter V
33972: Kaksinkertaisen verotuksen poistamis- Methods for elimination of double
33973: menetelmät taxa.tion
33974: 23 artikla Article 23
33975: Vapautusmenetelmä Exemption method
33976: 1. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla hen- 1. Where a resident of a Contracting
33977: kilöllä on tuloa tai omaisuutta, joista voi- State derives income or owns capital which,
33978: 20 N:o 67
33979:
33980: daan tämän sopimuksen mukaisesti verottaa in accordance with the provlSlons of this
33981: toisessa sopimusvaltiossa, ensiksi mainitun Convention, may be taxed in the other Con-
33982: sopimusvaltion on, mikäli tämän artiklan 2 tracting State, the first-mentioned State shall,
33983: kappaleen määräyksistä ei muuta johdu, subject to the provisions of paragraph 2,
33984: vähennettävä tulosta tai omaisuudesta mak- allow as a deduction from the income tax
33985: settavasta verosta se tulosta tai omaisuudesta or capital tax that part of the income tax
33986: maksettavan veron osa, mikä johtuu toisessa or capital tax, respectively, which is appro-
33987: sopimusvaltiossa saadusta tulosta tai siellä priate, as the case may be, to the income
33988: olevasta omaisuudesta. derived from or the capital owned in that
33989: other Contracting State.
33990: 2. Milloin Suomessa asuvalla henkilöllä on 2. Where a resident of Finland derives
33991: tuloa, josta saadaan tämän sopimuksen 10, income which, in accordance with the provi-
33992: 11 ja 12 artikloiden mukaisesti verottaa Israe- sions of Articles 10, 11 and 12, may be taxed
33993: lissa, vähennetään Suomessa verovelvollisen in Israel, Finland shall allow as a deduction
33994: tulosta menevästä verosta Israelissa suorite- from the tax on the income of that person
33995: tun veron määrä. Tämän vähennyksen määrä an amount equal to the tax paid in Israel.
33996: ei kuitenkaan saa olla suurempi kuin se osa Such deduction shall not, however, exceed
33997: ennen vähennyksen tekemistä menevästä ve- that part of the tax, as computed before the
33998: rosta, joka johtuu Israelissa saadusta tulosta. deduction is given, which is appropriate to
33999: the income derived from Israel.
34000: Tämän kappaleen määräyksiä sovelletaan The provisions of the paragraph shall also
34001: silloinkin, kun osingoista ja koroista mene- apply when the Israeli income tax appropriate
34002: västä Israelin tuloverosta on rajoitetuksi ajan- to dividends and interest has been wholly
34003: jaksoksi myönnetty täydellinen vapautus tai relieved or reduced for a limited period of
34004: sitä on alennettu ja on tällöin meneteltävä, time as if no such relief had been given or
34005: niin kuin sellaista vapautusta tai alennusta no such reduction had been allowed.
34006: ei olisi myönnetty.
34007:
34008: 24 artikla Article 24
34009: H yvitysmenetelmä Credit method
34010: 1. Milloin Israelissa asuvalla henkilöllä on 1. Where a resident of Israel derives
34011: tuloa, josta saadaan tämän sopimuksen mu- income which, in accordance with the provi-
34012: kaisesti verottaa Suomessa, vähennetään Is- sions of this Convention, may be taxed in
34013: raelissa, mikäli Israelin lain säännöksistä ei Finland, Israel shall, subject to the provi-
34014: muuta johdu, verovelvollisen tulosta me- sions of the law of Israel, allow as a deduc-
34015: nevästä verosta Suomessa suoritetun veron tion from the tax on the income of that
34016: määrä. Vähennyksen määrä ei kuitenkaan person, on amount equal to the income tax
34017: saa olla suurempi kuin se. osa ennen vähen- paid in Finland. The deduction shall not,
34018: nyksen tekemistä menevästä verosta, joka however, exceed that part of the income tax
34019: johtuu Suomessa verotettavasta tulosta. as computed before the deduction is given,
34020: which is appropriate to the income which
34021: may be taxed in Finland.
34022: 2. Milloin tulo on Suomessa asuvan yhtiön 2. Where such income is an ordinary
34023: tavallista osinkoa, on vähennystä tehtäessä dividend paid by a company resident in
34024: otettava huomioon (minkä tahansa osingosta Finland, the deduction shall take into ac-
34025: menevän Suomen veron lisäksi) yhtiön tu- count (in addition to any Finnish tax ap-
34026: losta maksettava Suomen vero, jolloin vä- propriate to the dividend) the Finnish tax
34027: hennys ei saa olla suurempi kuin 25 prosent- payable by the company in respect of its
34028: tia sanotun osingon määrästä. Milloin kysy- profits, provided that the deduction shall
34029: myksessä on etuoikeutetuille voittoon osal- not exceed 25 per cent of the said dividend.
34030: listuville osakkeille maksettava osinko, mikä Where it is a dividend paid on participating
34031: käsittää sekä tietyn osinkoprosentin mukaan preference shares and representing both a
34032: määrätyn osingon että lisäosuuden voitosta, dividend at a fixed rate to which the shares
34033: N:o 67 21
34034:
34035: on vähennystä tehtäessä myös otettava huo- are entitled and an additional participation
34036: mioon se Suomen vero, joka yhtiön on mak- in profits, the Finnish tax so payahle hy
34037: settava tietyn osinkoprosentin ylittävältä osin- the company shall likewise he taken into
34038: gon osalta. account in so far as the dividend exceeds
34039: that fixed rate.
34040:
34041: VI luku Chapter VI
34042: Erityiset määräykset Special provisions
34043: 25 artikla Article 25
34044: Syrjinnän kieltäminen N on-discrimination
34045: 1. Sopimusvaltion kansalaiset eivät toisessa 1. The nationals of a Contracting State
34046: sopimusvaltiossa saa joutua sellaisen vero- shall not he suhjected in the other Contract-
34047: tuksen tai siihen liittyvän velvoituksen koh- ing State to any taxation or any require-
34048: teeksi, joka on muunlainen tai raskaampi ment connected therewith which is other or
34049: kuin verotus tai siihen liittyvä velvoitus, more hurdensmne than the taxation and con-
34050: jonka kohteeksi tuon toisen valtion kansalai- nected requirements to which nationals
34051: set samoissa olosuhteissa joutuvat tai saatta- of that other State in the same circumstances
34052: vat joutua. are or may he suhjected.
34053: 2. Sanonta "kansalainen" tarkoittaa: 2. The term "nationals" means:
34054: a) kaikkia luonnollisia henkilöitä, joilla on a) all individuals possessing the nation-
34055: sopimusvaltion kansalaisuus; ality of a Contracting State;
34056: b) kaikkia. oikeushenkilöitä ja yhteenliitty- b) all legal persons partnerships and as-
34057: miä, jotka on perustettu sopimusvaltion voi- sociations deriving their status as such from
34058: massa olevan lainsäädännön mukaan. the law in force in a Contracting State.
34059: 3. Sopimusvaltiossa olevan yrityksen toi- 3. The taxation on a p.ermanent establish-
34060: sessa sopimusvaltiossa olevaan kiinteään toi- ment which an enterprise of a Contracting
34061: mipaikkaan kohdistuva verotus ei tuossa toi- State has in the other Contracting State
34062: sessa valtiossa saa olla epäedullisempi kuin shall not he less favourahly levied in that
34063: siinä valtiossa oleviin samalla alalla toimiviin other State than the taxation levied on enter-
34064: yrityksiin kohdistuva verotus. prises of that other State carrying on the
34065: same activities.
34066: Tämän säännöksen ei ole katsottava vel- This provision shall not he construed as
34067: voittavan sopimusvaltiota myöntämään toi- ohliging a Contracting State to grant to
34068: sessa sopimusvaltiossa asuville henkilöille sitä residents of the other Contracting State any
34069: oikeutta henkilökohtaisten vähennysten teke- personai allowances, reliefs and reductions
34070: miseen taikka huojennusten tai veronalen- for taxation purposes on account of civil
34071: nusten saamiseen verotuksessa siviilisäädyn status or family responsihilities which it
34072: taikka perheen huoltovelvollisuuden vuoksi, grants to its own residents.
34073: minkä se myöntää siellä asuville henkilöille.
34074: 4. Sopimusvaltiossa olevalle yritykselle, 4. Enterprises of a Contracting State, the
34075: jonka pääoman välittömästi tai välillisesti capital of which is wholly or partly owned
34076: joko kokonaan tai osaksi omistaa tai jonka or controlled, directly or indirectly, hy one
34077: pääomasta siten määrää toisessa sopimusval- or more residents of the other Contracting
34078: tiossa asuva henkilö tai henkilöt, ei ensiksi- State, shall not be suhjected in the first-
34079: mainitussa valtiossa saa määrätä muita tai mentioned Contracting State to any taxa-
34080: raskaampia veroja taikka verotukseen liitty- tion or any requirement connected therewith
34081: viä velvoituksia kuin joiden kohteeksi ensiksi which is other or more hurdensome than
34082: mainitussa sopimusvaltiossa olevat muut sa- the taxation and connected requirements to
34083: manlaiset yritykset joutuvat tai saattavat which other similar enterprises of that first-
34084: joutua. mentioned State are or may he suhjected.
34085: 5. Sanonta "verotus" tarkoittaa tässä ar- 5, In this Article the term "taxation"
34086: tiklassa kaikenlaatuisia veroja. means taxes of every kind and description.
34087: 22 N:o 67
34088:
34089: 26 artikla Article 26
34090: Keskinäinen sopimusmenettely Mutual agreement procedure
34091: 1. Milloin sopimusvaltiossa asuva henkilö 1. Where a resident of a Contracting
34092: katsoo, että jommankumman tai molempien State considers that the actions of one or
34093: sopimusvaltioiden toimenpiteet ovat johtaneet both of the Contracting States result or will
34094: tai johtavat hänen osaltaan verotukseen, joka result for him in taxation not in accordance
34095: ei ole tämän sopimuksen mukainen, hän voi with this Convention, he may, notwithstand-
34096: näiden valtioiden sisäisen lainsäädännön va- ing the remedies provided by the national
34097: raamista muutoksenhakukeinoista ,huolimatta laws of those States, present his case to the
34098: kääntyä asiassaan sen sopimusvaltion asian- competent authority of the Contracting State
34099: omaisen viranomaisen puoleen, missä hän of which he is a resident.
34100: asuu.
34101: 2. Jos asianomainen viranomainen havait- 2. The competent authority shall endeav-
34102: see huomautuksen perustelluksi, mutta ei itse our, if the objection appears to it to be
34103: voi saada aikaan tyydyttävää ratkaisua, sen justified and if it is not itself able to arrive
34104: on pyrittävä toisen sopimusvaltion asianomai- at an appropriate solution, to resolve the
34105: sen viranomaisen kanssa molemminpuolisin case by mutual agreement with the compe-
34106: sopimuksin hoitamaan asia siten, että vero- tent authority of the other Contracting State,
34107: tus, joka ei ole tämän sopimuksen mukainen, with a view to the avoidance of taxation not
34108: vältetään. in accordance with the Convention.
34109: 3. Sopimusvaltioiden asianomaisten viran- 3. The competent authorities of the Con-
34110: omaisten on pyrittävä keskenään sopimaan tracting States shall endeavour to resolve by
34111: kaikkien tämän sopimuksen tulkinnassa tai mutual agreement any difficulties or doubts
34112: soveltamisessa esiintyvien vaikeuksien tai epä- arising as to the interpretation or applica-
34113: tietoisuutta aiheuttavien kysymysten poista- tion of the Convention. They may also con-
34114: misesta. Ne voivat myös neuvotella kaksin- sult together for the elimination of double
34115: kertaisen verotuksen estämisestä sellaisissa taxation in cases not provided for in the
34116: tapauksissa, joita tässä sopimuksessa ei ole Convention.
34117: käsitelty.
34118: 4. Sopimusvaltioiden asianomaiset viran- 4. The competent authorities of the Con-
34119: omaiset voivat välittömästi neuvotella keske- tracting States may communicate with each
34120: nään sopimukseen pääsemiseksi edellisissä other directly for the purposes of reaching
34121: kappaleissa tarkoitetussa mielessä. Milloin an agreement in the sense of the preceding
34122: suullinen ajatustenvaihto sopimukseen pääse- paragraphs. When it seems advisable in or-
34123: miseksi näyttää tarkoituksenmukaiselta, voi- der to reach agreement to have an oral ex-
34124: daan tuollainen ajatustenvaihto toimeenpanna change of opinions, such exchange may take
34125: sopimusvaltioiden asianomaisten viranomais- place through a Commission consisting of
34126: ten edustajista kootussa toimikunnassa. representatives of the competent authorities
34127: of the Contracting States.
34128:
34129: 27 artikla Article 27
34130: Tietojen vaihtaminen Exchange of information
34131: 1. Sopimusvaltioiden asianomaisten viran- 1. The competent authorities of the Con·
34132: omaisten on vaihdettava keskenään sellaisia tracting States shall exchange such informa-
34133: tietoja, jotka ovat tarpeellisia tämän sopi- tion as is necessary for the carrying out of
34134: muksen täytäntöönpanemiseksi sekä tietoja this Convention and of the domestic laws
34135: sopimusvaltioiden tässä sopimuksessa tarkoi- of the Contracting States concerning taxes
34136: tettuja veroja koskevista laeista, sikäli kuin covered by this Convention in so far as the
34137: niiden perusteella tapahtuva verotus kuuluu taxation thereunder is in accordance with
34138: tämän sopimuksen piiriin. Kaikki näin vaih- this Convention. Any information so ex-
34139: detut tiedot on pidettävä salaisina eikä niitä changed shall be treated as secret and shall
34140: saa ilmaista muille kuin henkilöille tai viran- not be disclosed to any persons of authorities
34141: N:o 67 23
34142:
34143: omaisille, joiden tehtävänä on tässä sopimuk- other than those concerned with the assess-
34144: sessa tarkoitettujen verojen määrääminen, ment, including judicial determination, or
34145: oikeuskäsittely mukaan luettuna, tai kanta- collection of the taxes which are the subject
34146: minen. of the Convention.
34147: 2. Kuitenkaan ei 1 kappaleen määräyksiä 2. In no case shall the provisions of para-
34148: ole tulkittava siten, että ne velvoittavat sopi- graph 1 be constdued so as to impose on one
34149: musvaltiota: of the Contracting States the obligation:
34150: a) suorittamaan hallintotoimia, jotka ovat a) to carry out administrative measures
34151: ristiriidassa sen tai toisen sopimusvaltion la- at variance with the laws or the adminis-
34152: kien tai hallintokäytännön kanssa; trative practice of that or of the other Con-
34153: b) ilmaisemaan yksityiskohtia, joita sen tai tracting State;
34154: toisen sopimusvaltion lakien tai säännönmu- b) to supply particulars which are not
34155: kaisen hallintomenettelyn puitteissa ei voida obtainable under the laws or in the normal
34156: hankkia; course of the administration of that or the
34157: other Contracting State;
34158: e) ilmaisemaan tietoja, jotka paljastaisivat c) to supply information which would dis-
34159: elinkeino- tai liiketoimintaan kuuluvan taikka close any trade, business, industrial, com-
34160: kaupallisen, teollisen tai ammatillisen salai- mercial or professional secret or trade pro-
34161: suuden tai menettelytavan, taikka tietoja, joi- cess, or information, the disclosure of which
34162: den ilmaiseminen loukkaisi yleistä järjestystä would be contrary to public policy ( ordre
34163: ( ordre public) . public).
34164:
34165: 28 artikla Article 28
34166: Diplomaatit ja konsulit Diplomatic and consular officials
34167: Tämä sopimus ei koske kansainvälisen oi- Nothing in this Convention shall affect
34168: keuden yleisten sääntöjen tai erityisten sopi- the fiscal privileges of diplomatic or consular
34169: musten määräysten mukaisia diplomaattisten officials under the general rules of interna-
34170: tai konsulivirkamiesten verotuksellisia eri- tional law or under the provisions of special
34171: oikeuksia. agreements.
34172: Mikäli kansainvälisen oikeuden yleisten Insofar as, due to fiscal privileges granted
34173: sääntöjen tai erityisten kansainvälisten sopi- to diplomatic or consular officials under
34174: musten määräysten mukaisten diplomaattis- the general rules of international law
34175: ten tai konsulivirkamiesten verotuksellisten or under the provisions of special interna-
34176: erikoikeuksien vuoksi tulo ja omaisuus eivät tional treaties, income or capital are not
34177: ole saajavaltiossa veronalaisia, verotusoikeus subject to tax in the receiving State, the
34178: on tämän sopimuksen määräyksistä riippu- right to tax shall be reserved to the sending
34179: matta sillä valtiolla, joka on diplomaatin tai State irrespective of the provisions of this
34180: konsulin lähettänyt. Convention.
34181:
34182:
34183: VII luku Chapter VII
34184: Loppumää.räykset. Final provisions
34185: 29 artikla Article 29
34186: Voimaantulo ~ntry into force
34187:
34188: 1. Tämä sopimus on ratifioitava ja rati- 1. This Conven:tion shall be ratified and
34189: fioimisasiakirjat vaihdettava mahdollisimman the instruments of ratification shall be ex-
34190: pian Jerusalemissa. changed at Jerusalem as soon as possible.
34191: 2. Sopimus tulee voimaan ratifioimisasia- 2. The Convention shall enter into force
34192: kirjojen vaihdon tapahduttua ja sen mää- upon the exchange of instruments of ratifi-
34193: räyksiä sovelletaan : cation and its provisions shall have effect:
34194: 24 N:o 67
34195:
34196: a) Israelissa: a) in the case of Israel:
34197: Israelin veroihin niiltä verovuosilta, jotka in respect of Israeli taxes for the tax years
34198: alkavat 1 päivänä huhtikuuta 1965 tai sen beginning on or after the first day of April,
34199: jälkeen, taikka miltä tahansa sanotun päivän 1965, or for any special tax year ending
34200: jälkeen päättyväitä erityiseltä verovuodelta; after the said date;
34201: b) Suomessa: b) in the case of Finland:
34202: l) tuloverojen osalta tuloihin, jotka on 1) in respect of taxes on income, as to
34203: saatu kalenterivuotena 1965 tai tämän kalen- income acquired during the calendar year of
34204: terivuoden aikana päättyneinä tilikausina; 1965 or during any accounting period closed
34205: in the course of that calendar year;
34206: 2) omaisuusverojen osalta joulukuun vii- 2) in respect of taxes on capital, as to
34207: meisenä päivänä 1965 tai tämän kalenteri- the capital as per the last day of December
34208: vuoden aikana päättyneiden tilikausien vii- 1965, or of any accounting period closed in
34209: meisenä päivänä verovelvollisella olleeseen the course of the calender year of 1965.
34210: omaisuuteen.
34211:
34212: 30 artikla Article 30
34213: Päättyminen Termination
34214: Tämä sopimus on voimassa, kunnes jompi- This Convention shall remain in force
34215: kumpi sopimusvaltio sen irtisanoo. Kumpi- unless denounced by one of the Contracting
34216: kin sopimusvaltio voi irtisanoa sopimuksen States. Either Contracting State may de-
34217: diplomaattista tietä vähintään kuusi kuu- nounce the Convention, through diplomatic
34218: kautta ennen jokaisen vuoden 1970 jälkeen channels, by giving notice of termination at
34219: tulevan kalenterivuoden loppua tehtävällä least six months before the end of any cal-
34220: irtisanomisella. Tässä tapauksessa sopimusta endar year after the year of 1970. In such
34221: sovelletaan ainoastaan siltä verovuodelta, jona event, the Convention shall remain in force
34222: irtisanominen on tapahtunut, ja sitä aikai- only with respect to taxes due up to - and
34223: semmilta verovuosilta määrättäviin veroihin. including - the tax year during which such
34224: notice has been given.
34225: Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet ovat In witness whereof the undersigned have
34226: allekirjoittaneet tämän sopimuksen. signed the present Convention.
34227:
34228: Tehty Jerusalemissa 21 päivänä tammi- Done at Jerusalem this 21st day of Janu-
34229: kuuta tuhatyhdeksänsataakuusikymmentäviisi ary, one thousand nine hundred and sixty-
34230: eli 18 päivänä Shevat-kuukautta viisituhatta- five, corresponding to the 18th day of Shevat,
34231: seitsemänsataakaksikymmentäviisi kahtena five thous-and seven hundred and twenty-
34232: englanninkielisenä kappaleena. five, in duplicate, in the English language.
34233:
34234: Suomen Tasavallan hallituksen puolesta: For the Government of the Republic of
34235: Finland:
34236: Alexander Thesleff Alexander Thesleff
34237: Ulkoasiainministeriön oikeudellisen osaston Director of Legal Affairs, Foreign
34238: päällikkö Ministry
34239:
34240: Israelin hallituksen puolest,a: For the Government of the State of
34241: Israel:
34242: Simcha Gafni Simcha Gafni
34243: Valtiovarainministeriön vero-osaston päällikkö Director of State Revenue, Ministry of
34244: Finance
34245: 1965 Vp. - V. M. ...._Esitys N:o 67.
34246:
34247:
34248: . --.".:
34249:
34250:
34251:
34252:
34253: U 1k o a s i a i n v a li o k u n n a n mieti n t ö N: o 10
34254: hallituksen esityksen johdosta Israelin kanssa tulon ja
34255: omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertä-
34256: misen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännö~
34257: hyväksymisestä. · ··
34258: ....
34259: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 7 'tioiden soveltamaa · linjaa, kuitenkin. eram,
34260: päivältä viime syyskuuta ~ähettänyt ulko- esityksen perusteluissa lähemmin selostetuin'
34261: asiainvaliokunnan vaJmistelevasti käsiteltä- poikkeuksin. Ulkom.ll~invaliokunta. pitää.· sa:
34262: väbi halHtuksen edellä mainitun esityksen nottua so.pimusta maamme kannalta 'asian-
34263: n:o 67. Saatuaan esityksestä valtiovarain- mukaisena ja sen vuoksi, hallituksen esityik-.
34264: valiokunnalta eduskunnan päätÖ'kSen mukai- sen ja valtiovarainvaliakunnan l;tu:sunnpn
34265: sesti pyytämänsä lausunnon, joka on pantu perusteluihin yhtyen, puoltaa esitykseen
34266: tämän mietinnön liitteeksi, sekä kuultuaan sisältyvien sopimusta koSkevien hallituksen
34267: osastopäällikkö A. TheSleffiä ulkoasiainminis- ehdotusten hyväksymistä.
34268: teriöstä ja hallitusneuvos Ensio Vasarlaa EdeUä lausutun perusteella 'ulkoa.siäiri~·
34269: valtiovarainministeriöstä ulkoasiainv3!lidkunta valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
34270: kunnioittaen esittää seuraavaa.
34271: Ottaen huomioon Suomen ja Israelin vä- että Eduskunta hyväksyi ne Suo-
34272: lillä monilla aloilla ja eri muodoissa tapah- men ja Israelin välillä tulon ja omai-
34273: tuvan taloudellisen kanssakäymisen sekä pyr- suuden kaksinkertaisen verotu7isen
34274: kien sitä edelleen kehittämään Suomen halli- sekä veron kiertämisen estämiseksi 21
34275: tus teki vuonna 1963 aloitteen maitten väli- päivänä tammikuuta 1965 allekirjoi-
34276: sen tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen tettuun sopimukseen sisältyvät sään-
34277: verotuksen ja veron kiemämisen estämistä nökset ja määräykset, jotka vaativat
34278: tarkoittavan ·sopimuksen aikaansaamiseksi. Eduskunnan suostumusta.
34279: Asiasta käytyjen neuvottelujen tuloksena syn-
34280: tyi sopimusluonnos, jonka mukainen sopimus Samalla ulkoasiainvaliokunta ehdottaa,
34281: allekirjoitettiin Jerusalemissa 21 päivänä
34282: tammikuuta 1965. että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
34283: Kysymyksessä olevaa verosopimusta laadit- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
34284: taessa on seurattu valolitsevaa Euroopan val- sen muuttamattomana.
34285: Helsingissä 8 päivänä ldkakuuta. 1965.
34286:
34287:
34288:
34289:
34290: Asian käsittelyyn valiolkunnassa ovat otta- A. Linna, M. Mattila, Pessi, Pitsinki, Rai-
34291: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen- pala, Rihtniemi, Saariaho, Sukselainen ja
34292: johtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kokkola, Väänänen sekä varajäsen Lahtela.
34293:
34294:
34295:
34296:
34297: E 779/65
34298: 2 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 87.
34299:
34300: EDUSKUNNAN Liite.
34301: VAL'l'IOVABAINVALIOK'UNTA
34302:
34303: Helsingissä,
34304: 22 päivänä syyskuuta 1965.
34305: Lausunto N: o 3.
34306:
34307:
34308:
34309: U l k o a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
34310:
34311: illkoasiainvaliokunta on 10 päivänä kulu- kuun ottamatta, seurattu vallitsevaa, Euroo-
34312: vaa syyskuuta päivätyssä kirjelmässään edus- pan valtioiden soveltamaa Hnjaa. Poikkeukset
34313: kunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt val- tästä linjasta johtuvat siitä, että Israelin ta-
34314: tiovarainvaliokunnalta lausunnon hallituksen holta haluttiin saada Suomen kanssa tehtävä
34315: esityksestä n:o 67 Israelin kanssa tulon ja sopimus samansisältöiseksi kuin vastaava Is-
34316: omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja ve- rae'lin ja Norjan välillä viime vuonna sol-
34317: ron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuk- mittu sopimus. Valiokunta pitää käsiteltä-
34318: sen eräiden säännösten hyväksymisestä. vänä olevaa sopimusta asianmukaisena ja
34319: Valiokunta on tarkastettuaan esityksen to- näinollen kunnioittaen mielipiteenään lausuu,
34320: dennut, että kysymyksessä olevaa, 21 päi-
34321: vänä tammikuuta 1965 allekirjoitettua sopi- että hallituksen esitys ja siihen si-
34322: musta laadittaessa on, eräitä poikkeuksia lu- sältyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
34323:
34324:
34325: Valiokunnan puolesta:
34326: Matti Koivunen.
34327:
34328:
34329:
34330:
34331: J. Rautapää.
34332:
34333:
34334:
34335:
34336: E 693/65
34337: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 67.
34338:
34339:
34340:
34341:
34342: Suuren valiokunnan mietintö N:o 102 halli-
34343: tuksen esityksen johdosta Israelin kanssa tulon ja omai-
34344: suuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen
34345: estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksy-
34346: misestä.
34347:
34348: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
34349: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
34350: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan- ehdotuksen muuttamattomana.
34351: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
34352: n:o 10 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
34353: nioittaen,
34354: Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1965.
34355:
34356:
34357:
34358:
34359: E 845/65
34360: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 67.
34361:
34362:
34363:
34364:
34365: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34366: Israelin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-
34367: tuksen ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen
34368: eräiden säännösten hyvä,ksymisestä.
34369:
34370: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- sen verotuksen sekä veron kiertämisen
34371: tys N: o 67 Israelin kanssa tulon ja omai- estämiseksi 21 päivänä tammikuuta
34372: suuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron 1965 allekirjoitettuun sopimukseen si-
34373: kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen sältyvät säännökset ja määräykset,
34374: eräiden säännösten hyväksymisestä, ja Edus- jotka vaativat Eduskunnan suostu-
34375: kunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta musta.
34376: antanut mietintönsä N: o 10 sekä Suuri va-
34377: liokunta mietintönsä N: o 102, on päättänyt Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
34378: van lain:
34379: hyväksyä ne Suomen ja Israelin vä-
34380: lillä tulon ja omaisuuden kaksinkertai-
34381:
34382: Laki
34383: Suomen Tasavallan ja Israelin välillä tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen
34384: sekä veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymi-
34385: sestä.
34386: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34387: Suomen Tasavallan ja Israelin välillä tu- räykset olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsää-
34388: lon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuk- dännön alaan, voimassa niin kuin niistä on
34389: sen sekä veron kiertämisen estämiseksi Jeru- sovittu. Mainittujen säännösten ja mää-
34390: salemissa 21 päivänä tammikuuta 1965 alle- räysten täytäntöönpanemiseksi tarvittavat
34391: kirjoitetun sopimuksen säännökset ja mää- tarkemmat määräykset annetaan asetuksella.
34392: Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1965.
34393:
34394:
34395:
34396:
34397: E 859/65
34398: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 68.
34399:
34400:
34401:
34402:
34403: Hallituksen esitys Eduskunnalle Yhdistyneen Arabi-
34404: tasavallan kanssa kaksinkertaisen verotuksen ja veron
34405: kiertämisen estämiseksi tuloverojen alalla tehdyn sopimuk-
34406: sen eräiden säännösten hyväksymisestä.
34407:
34408: Eräiden suomalaisten yritysten ryhdyttyä minen merkitsee tuolloin usein yksipuolista
34409: suunnittelemaan toimintaa Yhdistyneessä pääoman ja teknillisen taidon vientiä kehit-
34410: Arabitasavallassa tuli kysymys kaksinkertai- tyneemmästä valtiosta toiseen, vähemmän
34411: sen verotuksen estämisestä myös ajank{)htai- kehittyneeseen valtioon. Tämä johtaa taas
34412: seksi. Suomen puolelta tehtiin vuonna 1962 yksipuoliseen osinkojen, korkojen ja rojaltien
34413: aloite kaksinkertaisen verotuksen estämistä virtaamiseen pääoman luovuttajamaahan.
34414: tarkoittavan sopimuksen aikaansaamiseksi mo- Kehitysmaat vastustavatkin usein ei vain
34415: lempien valtioiden välillä. Asiaa koskevat verotusoikeuden luovuttamista tulon saaja-
34416: neuvottelut käytiin molempien maiden aset- maalle, vaan myös maksajamaan lähteellä-
34417: tamien neuvottelukuntien välillä vuoden 1963 verotusoikeuden rajoittamista, koska 'talou--
34418: lokakuussa Helsingissä sekä marras-joulu- dellinen etu tulisi yksipuolisesti saajainäati
34419: kuussa Kairossa. Sopimus, joka koskee kak- hyväksi. Myös selvät fiskaaliset näkökohdat,
34420: sinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen kuten verotulojen tarve, on esitetty kehitys:.
34421: estämistä tuloverojen alalla, allekirjoitettiin maan lähteenäverotusoikeuden tueksi.
34422: huhtikuun 1 päivänä 1965 Kairossa. Vaikka Suomi viimeksi tekemissään sopi-
34423: Suomen puolelta oli esitetty neuvottelujen muksissa, esim. Itävallan ja Tanskan kanssa-
34424: käymistä Euroopassa yleisesti noudatettavien tehdyissä, on omaksunut puhtaan saajamaan
34425: sopimusperiaatteiden pohjalla, vaikka oltiin- verotusoikeuden periaatteen, myös rajoitettua
34426: kin tietoisia siitä, että eräät maat, kuten ja suhteellisen korkean verokannan 'niukaån
34427: esim. Ruotsi ja Saksan liittotasavalta, olivat, tapahtuvaa lähteenäverotusoikeutta on sovel-
34428: ensiksi mainittu 29 päivänä heinäkuuta 1958 lettu muun muassa viimeksi Israelin kanssa
34429: ja viimeksi mainittu 17 päivänä marraskuuta tehdyssä sopimuksessa. Rajoitettu lähteellä-
34430: 1959 tehdyssä sopimuksessa, melkoisesti niistä verotusoikeus on' edelleen muodossa tai toi;;
34431: poikenneet. Yhdistyneen Arabitasavallan val- sessa omaksuttu etenkin osinkojen osalta
34432: tuuskunnan saapuessa maahan suoraan Nor- useimmissa Suomen tekemissä verosopimuk-
34433: jasta, jossa näiden valtioiden välinen vero- sissa. Toisaalta taas ,Suomen Intian kanssa
34434: sopimus oli -juuri allekirjoitettu, neuvottelu- tekemä verosopimus perustuu yksinomaan
34435: jen pohjaksi otettiin Yhdistyneen Arabitasa- lähdevaltion verotusoikeuden soveltamiseen.
34436: vallan ja Norjan välisten neuvottelujen tulos. Yhdi-styneen Arabitasavallan kanssa tehdyn
34437: Esillä oleva sopimus onkin eräin poikkeuksin sopimuksen yleinen rakenne ja sen yleiset
34438: rakenteeltaan ja sisällöltään viimeksi maini- säännökset, niin kuin soveltamisala, sopimuk-
34439: tun sopimuksen kaltainen. Alueellisesti sopi- sen käsittämät verot sekä verotuksellista koti-
34440: mus koskee Yhdistyneen Arabitasavallan paikkaa ja kiinteää toimipaikkaa koskevat -
34441: osalta Egyptiä. määritelmät ovat tavanomaiset (1-5 artiklat).
34442: Euroopassa verosopimuksissa nykyisin nou- Myös kiinteästä omaisuudesta saadun tulon
34443: datettavat periaatteet on alunperin tarkoi- (6 art.), liiketulon (7 art.) sekä meri~ ja.
34444: tettu sovellettaviksi Euroopan valtioiden väli- ilmakuljetuksesta saatavan tulon verottamista
34445: sissä sopimuksissa. Niitä sääntöjä, joita samoin kuin konserniyritysten tulon arvioi-
34446: noisSa- sopimuksissa noudatetaan verotusoikeu- mista (9 art.) koskevat säännökset seuraavat
34447: den jakamisessa tulon saajavaltion ja lähde- entistä kaavaa. Liiketulon verotusoikeus on
34448: valtion välillä, ei sellaisinaan katsota voita- siten periaatteessa saajamaalla, jollei liiketoi-
34449: van soveltaa sopimuksiin, joita tehdään kehi- mintaa harjoiteta toisessa valtiossa olevasta.
34450: tysmaiden kanssa. Taloudellinen kanssakäy- kiinteästä toimipaikasta. Myös myyntiYoi-
34451: 9342/64
34452: 2 N:o 68
34453:
34454: tosta (13 art.) verotetaan yleisen periaatteen Rojaltien osalta (12 art.) ovat kummatkin
34455: mukaan siellä, missä myyty kiinteä omaisuus maat pidättäneet itselleen oikeuden saman-
34456: tai kiinteälle toimipaikalle kuulunut irtain suuruisen 25 %:n veron kantamiseen toiseen
34457: omaisuus on ollut, mutta artiklan 3 kappa- valtioon maksettavista rojalteista.
34458: leen perusteella kaikenlaatuisen muun omai- Mainittakoon vielä, että lähdevaltioissa
34459: suuden myynnistä saadusta voitosta verote- verottamisen periaate tulee erityisen selvänä
34460: taan siellä, missä tulo on syntynyt, eikä. lu()- esiin sopimuksen erikseen mainitsemattomia
34461: vnttajan asuinmaa.ssa. tuloja koskevassa yleissäännöksessä (22 art.),
34462: Yhtäläisyyksistä mainittakoon vielä, että joka antaa sanotuista tuloista verotusoikeuden
34463: sekä itsenäisestä että epäitsenä:isestä henkilö- sille valtiolle, missä tulo muodostuu.
34464: kohtaisesta työstä saadusta tulosta verotetaan Kaksinkertaisen verotuksen poistamisessa
34465: siinä valtiossa, missä työ on tehty (14--17 (23 art.) on sovittu käytettäväksi vapautus-
34466: artiklat). Myös tilapäisen, enintään 183 päi- menetelmää (exemption method), jonka mu-
34467: vää kestävän oleskelun aikana tehdystä työstä kaan verotusoikeuden kuuluessa sille sopimUS-
34468: saadun tulon verottamista koskeva asuinmaan valtioista, missä verovelvollinen ei asu, se
34469: hYväksi t.ehty poikkeus on tavanmukainen (15 sopimusvaltio, missä verovelvollinen asuu, ei
34470: art.). Niin ikään eläkkeiden (18 art.) ja samasta tulosta verota, mutta se saa veron
34471: julki,sista tehtävistä saadun tulon (19 art.) suuruutta verovelvollisen muusta tulosta mää-
34472: verottamisesta sopimukseen otetut määräyk- rätessään käyttää sitä verokantaa, jota olisi
34473: set, joiden mukaan edellisistä verotetaan ollut sovellettava, jos kysymyksessä olevaa.
34474: saajamaassa ja jälkinunäisestä maksajamaassa, tuloa ei olisi jätetty huomioonottamatta
34475: vastaavat v~haa käytäntöä. Osinkojen, korkojen ja rojaltien osalta on
34476: SQpimuksen erikoispiil'teet tulevat esiin sovittu käytettäväksi veron hyvitysmenetel-
34477: osinkojen (10 art.), korkojen (11 art.) ja mää (credit of tax :rnethod), jonka mukaan
34478: rojaltien (12 art.) verottamisessa. Suomi voi lähdevaltion kantama vero on siinä sopimUS-
34479: kantaa täältä Yhdistyneessä Arabitasavallassa valtiossa, missä. verovelvollinen asuu, vähen-
34480: a.mvalle henkilölle maksettavasta osingosta nettävä samasta tulosta siellä määrättävästä
34481: enintään 10 %:n veron. Yhdistyneestä verosta.
34482: Arabi~asavallasta Suomessa asuvalle hen- Sopimuksen erityiset määräykset, niin kuin
34483: kilölle maksettavasta osingosta voidaan verot- syrjinnän kieltäminen (24 art.), keskinäinen
34484: taa Yhdistyneessä ArabitaBavallassa. Tähän sopimusmenettely (25 art.), tietojen vaihta-
34485: v~oon kuuluu liikkuvasta pääomasta sa.a- minen (26 art.) sekä diplomaattien erioikeu-
34486: d\'lSta tulosta maksettava vero 17 %, edellisen det {27 art.), on laadittu vakiintuneen kaa-
34487: perusteella maksettava kunnallisvero 2.55 % van mukaan.
34488: sekä puolustusvero 7 % eli yhteensä 26.55 %. Lienee vielä syytä mainintaan siitä, että
34489: Milloin osinko maksetaan luonnolliselle hen- tavanmukaiseen opiskelijoita koskevaan artik-
34490: kilölle, kannetaan osingosta myös yleinen laan (20 art.) on sisällytetty myös määräyk-
34491: progressiivinen tulovero, mutta tämä vero set liikealan ja teollisuuden harjoittelijoista
34492: saa olla enintään 20%. Artikla sisältää Ii· ja stipendiaateista. Tähänastisen käytännön
34493: säksi täydentäviä., Yhdistyneen Arabitasaval- mukaan opiskelijoiden verovapaus on koske-
34494: lan lainsäädäntöön liittyviä verotusmenettelyä nut .vain heidän kotimaastaan aaamia aVWJ..
34495: koskevia määräyksiä $cllaisten yhtiöiden VQ- tuksia. Esillä olevassa sopimuksessa . on
34496: rottamisesta, ·joita ei pidetä siellä olevhla sovittu, että myös opiskelijoiden, harjoitteli-
34497: yrityksinä. jain ja stipendiaattien tekemästä henkilökoh-
34498: Korkoja koskevat säännökset (11 art.) ovat taisesta työstä saarnat tulot ovat verosta
34499: rakenteeltaan edellisen artiklan kaltaiset, kui- vapaat, milloin työ liittyy opintoihin tai har-
34500: t~in niin, että Suomesta Yhdistyneessä. joitteluun taikka tulo on vii.lttämätöntä asian-
34501: Arabitasavallassa asuvalle henkilölle makset- omaisen ylläpitoa varten. Niin sanottua pro-
34502: tava korko on Suom~ verosta vapaa, kun fessorisäännöstä (21 art.) on väljennetty si-
34503: taas Yhdistyneestä Arabitasavallasta Su()- ten, että verovapaus koskee myös tieteellisissä
34504: maen maksettavaa korkoa verotetaan samoin tutkimuslaitoksissa toimivia tutkijoita enin-
34505: kuin osinkoa, paitsi että luonnolliselle hen- tään kahden vuoden aikarajan puitteissa.
34506: kilölle mabettavasta korosta menevä yleinen Ulkonaisesti sopimus poikkeaa aikaisem-.
34507: tulovero on rajoitettu 15 %: ksi. m.ista sopimuksista siinä, että BOpimus on
34508: N:o 68
34509:
34510: jaettu lukuihin ja kukin artikla otsikoitu, Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
34511: mikä menettely helpottaa selon saamista sopi- esitetään, hallitusmuodon 33 § :n mukaisesti,
34512: muksesta ja sen eri säännösten löytämistä. että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
34513: Sopimuksen voimaantulo on jätetty riippu- men ja Yhdistyneen Arabitasavallan
34514: maan ratifioimisesta siten, että sopimus tu- välillä kaksinkertaisen verotuksen sekä
34515: lee voimaan 30 päivää ratifioimisasiakirjojen veron kiertämisen estämiseksi tulovero-
34516: vaihdon tapahduttua, jolloin sitä sovelletaan jen alalla 1 päivänä huhtikuuta 1965
34517: ensimmäisen kerran Suomessa voimaantulo- allekirjoitettuun sopimukseen sisältyvät
34518: vuodelta meneviin veroihin. Yhdistyneessä säännökset ja määräykset, jotka vaat~
34519: Arabitasavallassa voimaantulo on pyritty eri vat Eduskunnan suostumusta.
34520: verojen osalta sovittamaan vastaavaksi. Niinpä
34521: yleisen tuloveron osalta ~opimusta sovelletaan Koska kysymyksessä oleva sopiD)_US sisältää
34522: ensimmäisen kerran siltä kalenterivuodelta, säännöksiä, jotka kuuluvat lainsä,ädännön
34523: jorika aikana sopimus tUlee voimaan. alaan, esitetään samalla Eduskunnan hyväk-
34524: syttäväksi näin kuuluva Iakiehdotus:
34525:
34526:
34527:
34528: Laki
34529: Suomen Ta.savalla.n ja Yhdistyneen Arabitasavallan välillä kaksinkertaisen verotuk-
34530: sen sekä veron kiertämisen estämiseksi tuloverojen alalla tehdyn sopimuksen eräiden
34531: sä.ä.nnöksien hyväksymisestä.
34532: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34533: Suomen Tasavallan ja Yhdistyneen Årabi- määräykset olkoot, mikäli ne kuuluvat lain-
34534: tasavallan välillä kaksinkertaisen verotuksen säädännön alaan, voimassa niin kuin niistä
34535: sekä veron kiertämisen estämiseksi tuloverojen on sovittu ... Mainittujen säännösten ja mää-
34536: alalla Kairossa 1 plHvänä ·huhtikuuta 1965 räysten täytäntöönpanemiseksi tarvittavat
34537: allekirjoitetun sopimuksen säännökset ja tarkemmat määräy~t annetaan asetuksella.
34538: Helsingissä 23 päivänä kesäk-uuta 1965.
34539:
34540:
34541: Taaa.valla.n Presidentti
34542: URHO KEKKONEN.
34543:
34544:
34545:
34546:
34547: Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
34548: 4 N:o 68
34549:
34550:
34551:
34552:
34553: SOPIMUS CONVENTION
34554: Suomen Tasavallan ha.Ilituksen ja Yhdisty.. between the Government of the Republio of
34555: neen Arabitasavallan hallituksen välillä Finland and tbe Government of the United
34556: kaksinkertaisen verotuksen sekä. veron kier- Arab Republic for tpe avoidance of double
34557: tän:iisen estämiseksi tuloverojen alalla ta.xation and the prevention of fiscal evasion
34558: with respect to taxes on income
34559: Suomen Tasavallan hallitus ja Yhdistyneen The Government of the Republic of Fin-
34560: Arabitasavallan hallitus, haluten tehdä sopi- land and the Government of the United
34561: muksen kaksinkertaisen verotuksen sekä ve- Arab Republic,
34562: ron kiertämisen estämiseksi tuloverojen alallil, Desiring to conclud.e a Convention for the
34563: ovat sopineet ~aavasta: avoidanee of double taxation and the pre-
34564: vention ··of fiscal· evasion: with respect: to
34565: tax~s on income,
34566: Have agreed as follows:
34567:
34568: ·1 luku Chapter I
34569: Sopimuksen sovelta.misala. · Scope of tb.e C~mvention
34570: 1 artikla Article 1
34571: Henkilökohtainen soveltamisala Personal scope ·
34572: Tätä sopimusta sovelletaan jommassakum- This Convention shall apply to persons
34573: massa tai kummassakin sopimusvaltiossa asu- who are residents of one or both of the
34574: viin henkilöihin. Contra~ting States.
34575:
34576:
34577: 2 artikla Article 2
34578: Sopimuksen tarkoittamat verot Taxes covered
34579: 1. Tätä sopimusta sovelletaan sopimusval- 1. This Convention shall apply to taxes
34580: tiolle tai sen osalle taikka julkisoikeudelliselle on income imposed on behalf of each Con-
34581: yhdyskunnalle· tai yhteisölle tulon perusteella tracting State or of its subdivisions or on
34582: suoritettaviin veroihin niiden kantotavasta behalf of a public community, irrespective
34583: riippumatta. of the manner in which they are levied.
34584: 2. Tulon perusteella suoritettavina veroina 2. There shall be regarded as taxes on
34585: pidetään kaikkia kokonaistulosta taikka tulon income all taxes imposed on total income,
34586: osasta maksettavia veroja niihin luettuina or on all elements of income including taxes
34587: irtaimen tai kiinteän omaisuuden luovuttami- on gains from the alienation of movable or
34588: sesta saadusta voitosta samoin kuin yritysten immovable property and taxes on the total
34589: maksamien työpalkkojen ja palkkioiden koko- amounts of wages or salaries paid by enter-
34590: naismäärien perusteella määrättävät verot. prises.
34591: 3. Verot, joihin tätä sopimusta sovelletaan, 3. The existing taxes to which the Con-
34592: ovat tällä hetkellä erityisesti: vention shall apply are in particular:
34593: N:o 68 5
34594:
34595: a) Suomessa: a) In the case of Finland:
34596: 1) valtiolle tulon perusteella maksettava 1) State income tax;
34597: vero;
34598: 2) kunnallisvero; 2) Communal tax;
34599: 3). merimiesvero. .. 3) Sailors tax;
34600: (Tämän jälkeen käytetään näistä veroista (hereinafter referred to as "Finnish tax'')
34601: sanontaa "Suomen vero".)
34602: b) Yhdistyneessä ArabitaSavallassa: b) In the case of the United Arab Re-
34603: public:
34604: 1) hlinteäs.tä omaisuudesta saadusta tulosta 1) Tax on income derived from immov-
34605: maksettava vero (mukaanluettuna maavero, able property (including the land tax, the
34606: rakennusvero ja. ghaffir vero) ; the buildings tax and the ghaffir tax);
34607: 2) liikkmrasta pääomasta saadusta tulosta 2) Tax on income from movable capital;
34608: maksettava vero;
34609: 3) kaupasta ja teollisuudesta saadusta voi- 3) Tax on commercial and industrial
34610: tosta maksettava vero; profits;
34611: 4) palkasta, palkkioista, korvauksista ja 4) Tax on wages, salaries, indemnities and
34612: eläkkeistä maksettava vero; pensions;
34613: 5) vapaan ammatin harjoittamisesta ja 5) Tax on profits from liberal professions
34614: kaikesta muusta ei-kaupallisesta toiminnasta and all other non-commercial professions;
34615: saadusta tulosta m~ksettava vero;
34616: 6) yleinen tulovero; 6) General income tax;
34617: 7) puolustusvero; 7) Defence tax;
34618: 8) prosentteina tai muulla tavalla edellä 8) Supplementary taxes imposed as a per-
34619: mainittujen verojen ·perusteella määrättävät centage .of taxes mentioned above or other-
34620: lisäverot. wise; ·
34621: (Tämän jälkeen käytetään näistä veroista (hereinafter referred to as ,United Arab
34622: sanontaa "Yhdistyneen Arabitasavallan Republic tax") .
34623: vero".)
34624: 4. Tätä sopimusta sovelletaan myös kaik- 4. The Convention shall aiso apply to any
34625: kiin samanlaisiin tai olennaisesti samanluon- identical or substantially similar taxes which
34626: teisiin nykyisten lisäksi tai tilalle säädettä- are subsequently imposed in addition to,. or
34627: viin veroihin. in the place of, the existing taxes.
34628: 5. Sopimusvaltioiden asianomaisten viran- 5. At the end of each year, the competent
34629: omaisten on kunkin vuoden lopussa ilmoitet- authorities of the Contracting States shall
34630: tava toisilleen verolainsäädännössään tapahtu- notifity to each other any significant changes
34631: neista merkittävistä muutoksista. which have been made in their respective
34632: taxation laws.
34633:
34634: II luku Chapter II
34635:
34636: Määritelmät Defmitions
34637: 3 artikla Article 3
34638: Yleiset määritelmät General definitions
34639: 1. Tässä sopimuksessa, jollei asiayhtey- 1. In this Convention, unless the context
34640: destä muuta johdu: otherwise requires:
34641: a) sanonta "Suomi" tarkoittaa Suomen :a) The term ,Finland" means the Re-
34642: Tasavaltaa; public of Finland;
34643: b) sanonta "Yhdistynyt Arabitasavalta" · b) the term ,United Arab Republic'"
34644: tarkoittaa Egyptiä; means Egypt;
34645: 6 N:o 68
34646:
34647: e) sanonnat "sopimusvaltio" ja "toinen c) the terms ,a Contracting State" and
34648: sopimusvaltio" tarkoittavat Suomea tai Yh- ,the other Contraeting State" mean Finland
34649: distynyttä Arabitasavaltaa sen mukaan kuin or the United Arab Republic, as the context
34650: asiayhteys edellyttää; requires;
34651: d) sanonta "vero" tarkoittaa Suomen tai d) the term ,tax" means Finnish tax or
34652: 'lndistyneen Arabitasavallan veroa sen mu- United Arab Republic tax, as the context
34653: kaan kuin asiayhteys edellyttää; requires;
34654: e) sanonta "henkilö" käsittää luonnolliset e) the term ,person" includes individuals,
34655: hepkilöt, yhtiöt ja kaikki muut yhteisöt, joita companies and all other entities w'hich are
34656: jommankumman sopimusvaltion voimassaole- treated as taxable units under the tax laws
34657: van verolainsäädännön mukaan pidetään in force in either Contracting State; ·
34658: verovelvollisina;
34659: f) sanonta "yhtiö" tarkoittaa kaikkia oi- f) the term ,company" ·:means any body
34660: keushenkilöitä ja kaikkia yhteisöjä, joita vero- corporate or any entity which is treated as
34661: tuksellisesti käsitellään oikeushenkilöinä; a body corporate for tax purposes;
34662: g) sanonnat "sopimusvaltiossa oleva yri- g) the terms ,·enterprise of a Contracting
34663: tys" ja ,toisessa sopimusvaltiossa oleva yri- State" and ,enterprise of the other Con-
34664: tys", tarkoittavat vastaavasti sopimusvaltiossa tracting State" mean respectively an enter-
34665: asuvan henkilön ja toisessa sopimusvaltiossa prise carried on by a resident of ·a Con-
34666: asuvan henkilön harjoittamaa yritystä; tracting State and an enterprise carried on
34667: by a resident of the other Contracting State;
34668: h) sanonta "asianomaiset viranomaiset" h) the term ,c6mpetent authorities" means
34669: tarkoittaa Suomessa valtiovarainministeriötä in the case of Finland the Ministry of Fi-
34670: ja Yhdistyneessä Arabitasavallassa valtio- nance; and in the case of the the United
34671: varainministeriötä. Arab Republic, the Ministry of Treasury.
34672: .2. Tämän , sopimuksen määräyksiä sopi- 2. In the application of ·the provisions of
34673: musvaltiossa sovellettaessa on jokaisella sa- this Convention by one of the Contractitig
34674: nonnalla, jota tässä sopimuksessa ei ole toi- States any term not otherwise defined shall,
34675: sin määritelty ja jonka suhteen asiayhtey- unless the context otherwise requires, have
34676: destä ei muuta johdu, se merkitys, mikä sillä the meaning which it has under the laws in
34677: on sitä soveltavan valtion tässä sopimuksessa force in that State relating to the taxes
34678: tarkoitettuja veroja koskevan· voimassaolevan which at'e the su.bject of this Convention.
34679: ·lainsäädännön mukaan.
34680:
34681: 4 artikla Article 4
34682: V erotukseUinen kotipaikka Fiscal domidle
34683: 1. Tässä sopimuksessa tarkoitetaan sanon- 1. For the purposes of this Convention,
34684: nalla "sopimusvaltiossa asuva henkilö" hen- the term ,resident of a Contracting State"
34685: kilöä, joka kysymyksessä olevan valtion lain- means any person who, under the ~aw of
34686: säädännön mukaan on siellä verovelvollinen that State, is liable to taxation therein by
34687: asumisen, pysyvaisen oleskelun, liikkeen reason of his domicile, residence, place of
34688: johtopaikan tai muun sellaisen perusteen no- management or any other criterion of a simi-
34689: jalla. lar nature.
34690: 2. Milloin luonnollinen henkilö 1 kappa- 2. where by reason of the provisions of
34691: leen määräysten mukaan on kummassakin paragraph 1 an individual is a resident of
34692: sopimusvaltioSsa asuva, menetellään seuraa- both Contracting States, then this case shall
34693: vasti: be determined in acoordance with the follow-
34694: ing rules:
34695: a.) Hänen katsotaan asuvan siinä sopimus- a) He shall be deemed to be a resident
34696: valtiossa, missä hänellä on käytettävänään of the Contracting State in which he has
34697: 'pysyvä åSunto .. Jos hänellä on käytettävänåän a perrnanent home a:vailable to · him. If he
34698: pysyvä asunto molemmissa sopimusvaltioiSSå, has a permanent home available to him in
34699: N:o 68 7
34700:
34701: katsotaan hänen asuvan stma sopimusval- both Contraeting States, he shaH. be deemed
34702: tiossa, johon hänellä on kiinteimmät hen- to be a resident of the Contra.cting State
34703: kilökohtaiset ja taloudelliset siteet (elinetujen with whieh his personai and economie rela-
34704: keskus). tions are closest (eentre of vital interests);
34705: b) Milloin ei voida todeta, kmnmassa sopi- b) If the Contracting State in which he
34706: musvaltiossa hänen elinetujensa keskus on, has his centre of vital interests cannot be
34707: taikka milloin hänellä ei ole pysyvää asuntoa determined, or if he has not a permanent
34708: käytettävänään kummassakaan sopimusval- home available to him in either Contracting
34709: tiossa, katsotaan hänen asuvan siinä sopimus- State, he shall be deemed to be a resident
34710: valtiossa, missä hän tavanomaisesti oleskelee. of the Contracting State in which he has
34711: an habitual abode;
34712: c) Milloin hän oleskelee tavanomaisesti mo- c) lf he has an habitual abode in both
34713: lemmissa sopimusvaltioissa tai ei tavanomai- Contracting States or in neither of them,
34714: sesti oleskele kummassakaan niistä, katsotaan he shall be deemed to be a resident of the
34715: hänen asuvan siinä sopimusvaltiossa, jonka Contracting State of whieh he is a national;
34716: kansalainen hän on.
34717: d) Milloin hän on molempien sopimus- d) If he is a national of both Contracting
34718: valtioiden kansalainen taikka ei ole kumman- States or of neither of them, the competent
34719: kaan valtion kansalainen, on sopimusvaltioi- authorities of the Contracting States shall
34720: den asianomaisten viranomaisten sopimuksin settle the question by mutual agreement.
34721: ratkaistava asia.
34722: 3. Milloin muu kuin luonnollinen henkilö 3. Where by reason of the provisions of
34723: on 1 kappaleen määräysten ,mukaan molem- paragraph 1 a person other ·than an indi-
34724: missa sopimusvaltioissa asuva, on sen katsot- Yidual is a resident of both Contracting
34725: tava asuvan siinä sopiniusvaltiossa, missä sen States, then it shall be deemed to be a resi-
34726: tosiasiallinen johtopaikka sijaitsee. dent of the Contraeting State in which its
34727: place of effective management is situated.
34728:
34729: 5 artikla Article 5
34730: Kiinteä toimipaikka P ermanent establishment
34731: 1. Sanonnalla ''kiinteä. toimipaikka" tar- 1. For the purposes of this Convention,
34732: koitetaan tässä sopimuksessa kiinteätä liike- the term ,permanent establishment" means
34733: paikkaa, jossa yrityksen liiketoimintaa yksin- a fixed place of business in which the busi-
34734: omaisesti tai osaksi harjoitetaan. ness of the enterprise is wholly or partly
34735: carried on.
34736: 2. Kiinteäksi toimipaikaksi katsotaan eri- 2. The term ,permanent establishment"
34737: tyisesti: shall include especially:
34738: a) liikkeen johtopaikka; a) a place of management;
34739: b) sivuliike; h) a branch;
34740: c) toimisto; c) an office;
34741: d) tuotantolaitos; d) a factory;
34742: e) työpaja; e) a workshop;
34743: f) kaivos, louhos, öljylöydös tai muu luon- f) a mine, a quarry, an oilfield ·or other
34744: nonvarojen irroittamispaikka; place of extraction of natural resources;
34745: g) maatalouskiinteistö, viljelmä, varasto- g) a farm, a plantation and a warehouse;
34746: rakennus;
34747: h) yli kuuden kuukauden ajan kestävä h) a building site or construction or M~
34748: rakennus tai asennustyön suorituspaikka. sembly project whieh exists for more than
34749: six months. ·
34750: 3. Kiinteänä toimipaikkana ei pidetä: 3. The term ,permanent establishment"
34751: shall not be deemed to include:
34752: 8 N:o 68
34753:
34754: a) tilojen käyttämistä pelkästään yrityk- a) the use of facilities solely for the pur-
34755: selle kuuluvien tavaroiden varastoimiseen, pose of storage, display or delivery of goods
34756: näytteillä pitämiseen tai lähettämiseen; or merchandise belonging to the enterprise;
34757: b) yritykselle kuluvan tavaravaraston pitä- b) the maintenance of a stock of goods or
34758: mistä ainoastaan varastoimista tai näytteillä. merchandise belonging to the enterprise
34759: pitämistä taikka lähettämistä. varten; solely for the purpose of storage, display or
34760: delivery;
34761: c) yritykselle kuuluvien, mutta pelkästään c) the maintenance of a stock of goods or
34762: toisen yrityksen muokattavaksi tai jalostetta- merchandise belonging to the enterprise
34763: vaksi tarkoitettujen tavaroiden varastoimista; solely for the purpose of processing by an-
34764: other enterprise;
34765: d) kiinteän liikepaikan pitämistä pelkäs- d) the maintenance of a fixed place of
34766: tään tavaroiden ostamista tai tietojen hank- business solely for the purpose of purchas-
34767: kimista varten yritykselle; ing goods or merchandise, or for collecting
34768: information, for the enterprise;
34769: e) kiinteän liikepaikan pitämistä pelkäs- e) the maintenance of a fixed place of
34770: tään yrityksen lukuun tapahtuvaa mainontaa, business solely for the purpose of advertising,
34771: tietojen keruuta, tieteellistä tutkimusta tai for the supply of information, for scientific
34772: muuta sellaista luonteeltaan valmistelavaa tai research or for similar activities which have
34773: avustavaa toimintaa varten. a preparatory or auxiliary character, for the
34774: enterprise.
34775: 4. Henkilön, joka olematta 5 kappaleessa 4. A person acting in a Contracting State
34776: tarkoitettu itSenäinen edustaja, toimii sopi- on behalf of an enterprise of the other Con-
34777: musvaltiossa toisessa sopimusvaltiossa olevan tracting State - other than an agent of an
34778: yrityksen puolesta, katsotaan muodostavan independent status to whom paragraph 5
34779: kiinteän toimipaikan ensiksi mainitussa val- appiies - shall be deemed to be a perma-
34780: tiossa, mikäli hänellä on valtuus tehdä tässä nent establishment in the first-mentioned
34781: valtiossa sopimuksia yrityksen nimissä ja hän State if he has and habitually exercises in
34782: sitä siellä tavanomaisesti käyttää, paitsi mil- that State, an authority to conclude con-
34783: loin hänen toimintansa rajoittuu tavaroiden tracts in the name of the enterprise, unless
34784: ostamiseen yrityksen puolesta. his activities are limited to the purchase
34785: of goods or merchandise for the enterprise.
34786: 5. Sopimusvaltiossa olevalla yrityksellä ei 5. An enterprise of a Contracting State
34787: katsota olevan kiinteää toimipaikkaa toisessa shall not he deemed to have a permanent
34788: sopimusvaltiossa pelkästään sen vuoksi, että establishment in the other Contracting State
34789: se . harjoittaa liiketoimintaa siinä valtiossa merely because it carries on business in that
34790: välittäjän, yleisen kaupinta-agentin tai muun other State through a broker, general com-
34791: itsenäisen edustajan välityksellä, milloin mission agent or any other agent of an in-
34792: nämä henkilöt toimivat säännöllisen liiketoi- dependent status where such persons are
34793: mintansa rajoissa. acting in the ordinary course of their busi-
34794: ness.
34795: 6. Pelkästään se seikka, että sopimusval- 6. The fact that a company which is a res-
34796: tiossa asuvalla yhtiöllä on määräämisvalta ident of a Contracting State controis or is
34797: yhtiössä tai siinä on määräämisvalta yhtiöllä, controlled by a company which is a resident
34798: joka on toisessa sopimusvaltiossa asuva taikka of the other Contracting State, or which
34799: joka siellä (joko kiinteästä toimipaikasta tai carries on business in that other State
34800: muuten) suorittaa liiketoimia, ei tee kum- (whether through a permanent establishment
34801: paakaan näistä yhtiöistä tuon toisen yhtiön or otherwise) shall not of itself constitute
34802: kiinteäksi toimipaikaksi. either company a permanent establishment
34803: of the other.
34804: N:o 68 9
34805:
34806: III luku Chapter III
34807: Tulon verottaminen Ta.xa.tion of income
34808: 6 artikla Article 6
34809: Kiinteästä omaisuudesta saatu tulo Income from immovable property
34810: 1. Kiinteästä omaisuudesta saadusta tu- 1. Income from immovahle property may
34811: losta voidaan verottaa siinä sopimusvaltiossa, he taxed in the Contracti]).g State in which
34812: missä omaisuus on. such property is situated.
34813: 2. Sanonta "kiinteä. omaisuus" määräytyy 2. The term ,immovahle property" shall
34814: sen sopimusvaltion lainsäädännön mukaan, he defined in accordance with the law of the
34815: missä omaisuus on. Tämä sanonta käsittää Contracting State in which the property in
34816: kuitenkin aina kiinteän omaisuuden tarpeis- question is situated. The term shall in any
34817: ton, maa- ja metsätalousyrityksen elävän ja case include property accessory to immovahle
34818: elottoman irtaimiston, oikeudet, joihin sovel- property, livestock and equipment used in
34819: letaan yleisen lain kiinteätä omaisuutta kos- agriculture and forestry, rights to which the
34820: kevia säännöksiä, kiinteistön käyttöoikeuden provisions of general law respecting land
34821: samoin kuin oikeuden kivennäislöydösten, läh- property apply, usufruct of immovahle prop-
34822: teiden ja mui(J_en luonnonvarojen hyväksi- erty and rights to variahle or fixed pay-
34823: käytöstä saataviin määrältään muuttuviin tai ments as consideration for the working of,
34824: kiinteisiin korvauksiin. Aluksia ja ilma-aluk- or the right to work, mineral deposits,
34825: sia ei pidetä kiinteänä omaisuutena. sources and other natural resources. Ships
34826: and aircraft shall not he regarded as immov-
34827: ahle property.
34828: 3. Tämän artiklan 1 kappaleen määräyksiä 3. The provisions of paragraph 1 shall
34829: sovelletaan sekä kiinteistön välittömästä käy- apply to income derived from the direct use,
34830: töstä että sen vuokralle antamisesta samoin letting, or use in any other form of immov-
34831: kuin mistä muusta käytöstä tahansa saatuun able property.
34832: tuloon.
34833: 4. Tämän artiklan 1 ja 3 kappaleen mää- 4. The provisions of paragraphs 1 and 3
34834: räyksiä sovelletaan myös yrityksen kiinteästä shall also apply to the income from immov-
34835: omaisuudesta saamaan tuloon samoin kuin able property of an enterprise and to inoome
34836: vapaan ammatin harjoittamisessa käytetystä from immovable property used for the per-
34837: kiinteästä omaisuudesta saatuun tuloon. formance of professional services.
34838:
34839: 7 artikla Article 7
34840: Liiketulo Business profits
34841: 1. Sopimusvaltiossa olevan yrityksen tuot- 1. The profits of an enterprise of a Con-
34842: tamasta tulosta verotetaan vain siinä val- tracting State shall be taxable only in that
34843: tiossa, jollei yritys harjoita toisessa sopimus- State unless the enterprise 'carries on busi-
34844: valtiossa liiketoimintaa siellä olevasta kiin- ness in the other Contracting State through
34845: teästä toimipaikasta. Mikäli yritys harjoittaa a permanent estahlishment situated therein.
34846: liiketoimintaa edelläsanotuin tavoin, voidaan If the enterprise carries on business as afore-
34847: tuossa toisessa valtiossa verottaa yrityksen said, the profits of the enterprise may be
34848: tuottamasta tulosta, mutta vain kiinteään taxed in the other State but only so much
34849: toimipaikkaan kuuluvasta tulon osasta. of them as is attributable to that permanent
34850: establishment.
34851: 2. Milloin sopimusvaltiossa oleva yritys 2. Where an enterprise of a Contracting
34852: harjoittaa liiketoimintaa toisessa sopimusval- State carries on business in the other Con-
34853: tiossa siellä olevasta kiinteästä toimipaikasta, tracting State through a permanent estab-
34854: on kummassakin valtiossa kiinteään toimi- lishment situated therein, there shall in each
34855: 2 9342/64
34856: 10 N:o 68
34857:
34858: paikkaan kuuluvaksi katsottava se tulo, Conbacting State be attributed to that per-
34859: minkä toimipaikka olisi voinut tuottaa, jos manent establishment the profits which it
34860: se olisi ollut samalla tai samanlaisella alalla might be expected to make if it were a dis-
34861: samojen tai samanlaisten edellytysten valli- tinct and separate enterprise engaged in the
34862: tessa toimiva erillinen yritys, joka vapaasti same or similar activities under the same or
34863: päättää liiketoimista sen yrityksen kanssa, similar conditions and dealing wholly in-
34864: jonka kiinteä toimipaikka se on. dependently with the enterprise of which
34865: it is a permanent establishment.
34866: 3. Kiinteän toimipaikan tuloa määrättäessä 3. In the determination of the profits of
34867: on vähennykseksi hyväksyttävä toimipaikan a permanent establishment, there shall be
34868: hyväksi suoritetut kustannukset, niiksi luet- allowed as deductions expenses which are
34869: tuina myös johto- ja muut yleiset hallinto- incurred for :the purpose of the permanent
34870: kulut riippumatta siitä, onko ne suoritettu establishment including executive and general
34871: siinä sopimusvaltiossa, missä kiinteä toimi- administrative expenses so incurred, whether
34872: paikka on, vai muualla. in the · State in which the permanent estab-
34873: lishment is situated or elsewhere.
34874: 4. Sikäli kuin sopimusvaltiossa noudatetun 4. Insofar as it has been cus:tomary in
34875: käytännön mukaan kiinteään toimipaikkaan a Contracting State to determine the profits
34876: kuuluva tulo määrätään jakamalla yrityksen to be attributed to a permanent establish-
34877: kokonaistulo yrityksen eri osien kesken, eivät ment on the basis o:f an apportionment of
34878: tämän artiklan 2 kappaleen määräykset estä the total pro:fits of the enterprise to its
34879: tätä sopimusvaltiota määräämästä verotetta- various parts, nothing in paragraph 2 sha!ll
34880: vaa tuloa smlaista käytännössä olevaa jaka- preclude that Contracting State :from deter-
34881: mistapaa noudattaen. Jakamistavan on kui- mining the pro:fits to be taxed by such an
34882: tenkin johdettava tässä artiklassa sanottujen apportionment as may be customary; the
34883: periaatteiden mukaiseen tulokseen. ' method o:f apportionment adopted shall, how-
34884: ever, be such that the result shall be in
34885: accordance with the principles laid down
34886: in this Article.
34887: 5. Tuloa ei ole katsottava muodostuvan 5. No pro:fits shall be attributed to a per-
34888: kiinteälle toimipaikalle pelkästään sen perus- manent establishment by reason o:f the mere
34889: teella, että kiinteä toimipaikka on ostanut purchase by that permanent establishment
34890: tavaroita yrityksen lukuun. of goods or merchandise for the enterprise.
34891: 6. Sovellettaessa edellä olevien kappaleiden 6. For the purposes of the preceding
34892: määräyksiä on kiinteään toimipaikkaan kuu- paragraphs, the pro:fits to be attributed :to
34893: luva tulo vuodesta toiseen määrättävä samaa the permanent establishment shall be deter-
34894: menetelmää noudattaen, jollei pätevistä mined by the same method year by year
34895: syistä muuta johdu. unless there is good and su:fficient reason to
34896: the contrary.
34897: 7. Mikäli tuloon sisältyy tuloeriä, joita .7. Where profits include items of income
34898: käsitellään erikseen tämän sopimuksen muissa which are dealt with separately in other
34899: artikloissa, tämän artiklan määräykset -eivät Articles o:f this Convention, then the provi-
34900: saa vaikuttaa sanottujen artikloiden mää- sions o:f these Articles shall not be a:f:fected
34901: räyksiin. by the provisions of the present Article.
34902:
34903: 8 artikla Article 8
34904: Meri- ja 1.1makuljetus Shipping and air transport
34905: 1. Kansainvälisen laiva- tai ilmaliikenteen 1. Pro:fits from the operation o:f ships or
34906: harjoittamisesta saadusta tulosta verotetaan aircra:ft in international tra:f:fic shall be
34907: vain siinä sopimusvaltiossa, jossa yrityksen taxable only in the Contracting State in
34908: tosiasiallinen liikkeen johto on. which the place o:f ef:fective management of
34909: the enterprise is situated.
34910: N:o 68 11
34911:
34912: 2. Tämän artiklan 1 kappaleen määräyk- 2. The provlSlons of paragraph 1 shall
34913: siä sovelletaan myös Suomesta tai Yhdisty- likewise apply in respect of participations
34914: neestä Arabitasavallasta olevan meri- ja ilma- in pools of any kind by Finnish or United
34915: kuljetusyrityksen osallisuuteen mihin tahansa Arab Republic enterprises engaged in ship-
34916: pooliin. ping or air transport.
34917: 3. Milloin sopimusvaltiossa asuva yhtiö saa 3. Where profits as refeiTe<l to in this
34918: tässä artiklassa ·tarkoitettua tuloa, yhtiön Article are derived by a company which is
34919: muulle kuin toisessa sopimusvaltiossa asu- a resident of a Contracting State, dividends
34920: valle henkilölle maksamat osingot ovat tässä paid by that company to persons which are
34921: toisessa valtiossa vapaat verosta. not resident in the other Contracting State,
34922: shall be exempt from tax in that other State.
34923:
34924: 9 artikla Article 9
34925: Kiinteässä yhteydessä keskenään olevai Associated enterprises
34926: yritykset
34927: 1. Milloin 1. Where
34928: a) sopimusvaltiossa oleva yritys välittÖ- a) an enterprise of a Contraeting State
34929: mästi tai välillisesti osallistuu toisessa sopi- participates directly or indirectly in the
34930: musvaltiossa olevan yrityksen johtoon tai management, control or capital of an enter-
34931: valvontaan tahi omistaa osan sen pääomasta, prise of the other Contracting State, or
34932: taikka.
34933: b) samat henkilöt välittömästi tai välilli- b) the same persons participate directly
34934: sesti osallistuvat :sopimlisvaltioissa olevien or indirectly in the management, control or
34935: yritysten johtoon tai valvontaan tahi omista- capital of an eriterprise of a Contracting
34936: vat Osan niiden pääomasta, ja jos näissä State and an enterprise of the other Oon-
34937: tapauksissa molempien yritysten välillä on tracting State,
34938: niiden kaupallisissa tai taloudellisissa suh- and in either case conditions are made or
34939: teissa sovittu ehdoista tai sovellettu ehtoja, imposed between the two enterprises in their
34940: jotka poikkeavat siitä, mitä riippumattomien commercial or financial relations which dif-
34941: yritysten välillä olisi sovittu, voidaan tulo, fer. from those which would he made be-
34942: joka olisi voinut kertyä toiselle yritykselle, tween independent enterprises, then any
34943: jollei noita ehtoja olisi ollut, lukea tuon profits which would, but for those condi-
34944: yrityksen tuloon ja verottaa tämän mukai- tions, have accrued to one of the enterprises,
34945: sesti. but, by reason of those conditions, have not
34946: so accrued, may be included in the profits
34947: of that enterprise and taxed accordingly.
34948: 2. Milloin asianomaisen veroviranomaisen 2. If the information available to the
34949: saatavissa olevat tiedot ovat riittämättömät taxation authority concerned is inadequate
34950: sen tulon määräämiseksi, mikä olisi voinut to determine, for the purposes of paragraph
34951: kertyä yritykselle tämän artiklan 1 kappaleen 1 of this Article, the profits which might
34952: määräysten mukaisesti, nuo määräykset eivät be expected to accrue to an enterprise, noth-
34953: estä kummassakaan sopimusvaltiossa sovelta- ing in that paragraph .shall affect the appli-
34954: masta lainsäännöksiä, joiden mukaan tuon cation of .the law of either Contracting State
34955: yrityksen velvollisuus maksaa veroa määräy- in relation to the Hability of that enterprise
34956: tyy tämän valtion veroviranomaisen harkin- to pay tax on an amöunt determined by
34957: nan tai arvion perusteella. Sellaisen harkin- the exercis of a discretion or the making
34958: nan tai arvion tulee, siinä määrin kuin vero- of an estimate by the taxation authority of
34959: viranomaisen saatavissa olevat tiedot sen sal- that State: Provided that such discretion
34960: livat, tapahtua sanotussa kappaleessa lausu- shall be exercised or such estimate shall be
34961: tun periaatteen mukaisesti. made, so far as the information available
34962: to the taxation authority permits, in accord-
34963: ance with the principle stated · in that · para-
34964: graph.
34965: 12 N:o 68
34966:
34967: 10 artikla Article 10
34968: Osingot Dividends
34969: 1. Suomessa asuvan yhtiön Yhdistyneessä 1. Dividends paid by a · company which
34970: Arabitasavallassa asuvalle henkilölle maksa- is a resident of Finland to a resident of the
34971: mista osingoista voidaan verottaa Suomessa, United Arab Republic may be taxed in Fin-
34972: mutta veron määrä ei saa olla suurempi kuin land at a rate not e:ltceeding 10 per cent
34973: 10 prosenttia osingon kokonaismäärästä. of the gross amount of the dividend.
34974: 2. Yhdistyneessä Arabitasavallassa asuvan 2. Dividends paid by a company which
34975: yhtiön Suomessa asuvalle henkilölle maksa- is a resident of the United Arab Republic
34976: mista osingoista voidaan verottaa Yhdisty- to a resident of Finland may be taxed in
34977: neessä Arabitasavallassa. Nämä osingot ovat the United Arab Republic. But such divi-
34978: kuitenkin liikkuvasta pääomasta saadusta tu- dends shall only be subject to the tax on
34979: losta maksettavan veron, lisäverojen ja puo- income derived from movable capital, the
34980: lustusveron alaisia. 1r'Iaksetut osingot vähen- supplementary · taxes and the defence tax
34981: netään siitä osingon jakavan yhtiön tulosta (which taxes shall be deducted at the
34982: tai voitosta, joka on teollisuudesta ja kau- source). Dividends paid shall be deducted
34983: pasta saadusta voitosta menevän veron from the amount of the ·distributing com-
34984: alaista, edellyttäen että osingot on jaettu pany's taxable income or profits subject to
34985: saman verovuoden verotettavasta voitosta, the tax chargeable in respect of its indus-
34986: ja ettei niitä ole jaettu kertyneistä rahas- trial and commercial profits if such divi-
34987: toista tai muista varoista. Milloin osingot dends are distributed out of the taxable
34988: maksetaan luonnolliselle henkilölle, saadaan profits of the same taxable year and not
34989: myös, puhtaasta kokonaistulosta kannettava distributed olit of ·accumulated reserves or
34990: yleinen tulovero määrätä maksettavaksi, other assets. If such. di'\ridends are paid to
34991: mutta osingoista maksettavan yleisen tulo- a natural person also the general income
34992: veron määrä ei saa olla suurempi kuin 20 tax levied on the net total income may be
34993: prosenttia. imposed,provided that such dividends shall
34994: not be su:bject to general income tax · at
34995: a rate in excess of 20 per cent.
34996: 3. Suomessa asuvan yhtiön, jonka teiminta 3. Dividends paid by a company which
34997: tapahtuu kokonaisuudessaan tai pääasialli- is a resident of. Finland whose activities lie
34998: sesti Yhdistyneessä Arabitasavallassa, maksa- solely or mainly in the United Arab ·Re-
34999: mia osinkoja käsitellään Yhdistyneessä Arabi- public, shall in the Unitet Arab Republic be
35000: tasavallassa tiimän artiklan 2 kappaleessa treated as mentioned in paragraph 2 of this
35001: .mainitulla tavalla. Article.
35002: 4. Osinkoja, jotka katsotaan muissa maissa 4. Dividends, deemed to be paid out of
35003: kuin Yhdistyneessä .A.rabitasavallassa toimi- the yearly profits · of a permanent establish-
35004: van suomalaisen yhtiön Yhdistyneessä Arabi- ment maintained in the United Arab Re-
35005: tasavallassa olevan kiinteän toimipaikan public by a Finnish company whose activi-
35006: vuosivoitosta maksetuksi, käsitellään Yhdisty- ties extend to countries other than the
35007: neessä Arabitasavallassa tämän artiklan 2 United Arab Republic, shall in the United
35008: kappaleessa mainitulla tavalla. Arab Republic be treated as mentioned in
35009: paragraph 2 of this Article.
35010: Kiinteän toimipaikan katsotaan 60 päivän The permanent establishment shall ·be con-
35011: kuluessa tilivuotensa päättymisestä jakaneen sidered to have distributed as dividends in
35012: Yhdistyneessä Arabitasavallassa osinkoina 90 the United Arab Republic within 60 days
35013: prosenttia koko .siitä puhtaasta voitostaan, from the closing of its financial year an
35014: mikä, lain 14 vuodelta 1939 artiklaa 36 amount equivalent to 90 per cent of its total
35015: soveltamatta, on teollisuudesta ja kaupasta net profits liable to the tax on industrial
35016: saadusta voitosta maksettavan veron alaista and commercial profits without applying the
35017: tuloa. Tällöin edellytetään, että puhtaasta provisions of Article 36 of law 14 of 1939,
35018: voitosta jäänyt 10 prosenttia siirretään eri- provided that the remaining 10 per cent of
35019: tyiseen rahastoon, joka viedään vuosittain the net profits shall be set aside to form
35020: N:o 68 13
35021: Yhdistyneen Arabitasavallan veroviranomai- a special reserve whieh shall he entered in
35022: sille annettavaan taseeseen. Tämä erä on the local balance sheet submitted annually
35023: vain teollisuudesta ja kaupasta saadusta voi- to the United Arab Republic tax authorities.
35024: tosta maksettavan veron alaista. Such amount shall only be subject to the tax
35025: on commercial and industrial profits.
35026: Kaikki sanotusta erityiseen rahastoon siir- Ali amounts deducted from the aforesaid
35027: retystä 10 prosentin :Qiäärästä muihin tarkoi- 10 per cent set aside to form the special
35028: tuksiin kuin Yhdistyneessä Arabitasavallassa reserve for purposes other than the redemp-
35029: olevan kiinteän toimipaikan harjoittamasta tion of losses incurred in the trade or busi-
35030: liikkeestä johtuneiden tappioiden peittämi- ness carried on by that permanent establish-
35031: seen vähennetyt erät katsotaan Yhdistyneessä ment situated in the United Arab Republic
35032: Arabitasavallassa jaetuiksi ja vastaavasti shall he deemed to have been distributed
35033: verotettaviksi. in the United Arab Republic and shall be
35034: taxed accordingly.
35035: 5. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla osin- 5. The provisions of paragraphs 1 and 2
35036: gonsaajalla on toisessa sopimusvaltiossa, missä shall not apply if the recipient of the divi-
35037: asuva osingon maksava yhtiö on, kiinteä dends, being a resident of a Contracting
35038: toimipaikka, johon osingon maksamisen pe- State, has in the other Contracting State,
35039: rustana olevat oikeudet välittömästi liittyvät, of which the company. -payirig the divi-
35040: ei 1 ja 2 kappaleen määräyksiä sovelleta. dends is a resident, a permanent establish•"
35041: Tässä tapauksessa .sovelletaan 7 artiklan ment with which the holding by virtue of
35042: määräyksiä. which the dividends are paid is effectively
35043: connected. In such a case, Article 7 shall
35044: apply.
35045: 6. Milloin sopimusvaltiossa asuva yhtiö saa 6. Where a company which is a resident
35046: voittoa tai tuloa, toisesta sopimusvaltiosta, ei of a Contracting State derives profits or
35047: tämä toinen .valtio saa määrätä veroa osin- income from the other Contracting State,
35048: goista, jotka yhtiö maksaa henkilöille, jotka such other State may not impöSe any tax·
35049: eivät ole tuossa valtiossa asuvia, eikä myös- on the dividends paid by .the company to
35050: kään määrätä yhtiön jakamattomasta voitosta persons who are not residents of that ;other
35051: jakamattomaan voittoon kohdistuvaa veroa, State, or subject the company's' undistrib-
35052: vaikka maksetut osingot tai jakamattomat uted profits to a tax on undistributed prof-
35053: voittovarat kokonaan tai osaksi koostuisivat- its, even if the dividends paid or _the un-
35054: kin tässä toisessa valtiossa kertyneestä voi- distributed profits consist wholly or partly
35055: tosta tai tulosta. of profits or income arising in such other
35056: State. ·
35057: 7. Sanonnalla "osinko" tarkoitetaan tässä 7. The term ·,;dividends" a8 used in this
35058: artiklassa tuloa, joka on. saatu osakkeista, Article means irieome from .shares, ,;jouis:..-
35059: voitto-osuustodistuksista tai -oikeuksista; kai- sance" shares or ,;jouissance" rights; mining·
35060: vososakkeista, perustajaosuuksista tai muista shares, founders' shares or other shnilS:r
35061: oikeuksista, jotka osallistuvat voittoon ole-. rights, not being debt-claims; particii)ating
35062: matta · velkasuhteeseen _perustuvia saatavia, in profits, as well as ihcome from ·dther eor-
35063: samoin kuin muista yhtiöoikeuksista saatua porate rights assimilated · to ·· income from
35064: tuloa, joka sen valtion ,verolainsäädännön shares by the taxation law of the- State
35065: mukaan; missä asuva maksun suorittava yh- of which the company making the distribu-
35066: tiö on, katsotaan osakkeista saaduksi tuloksi. tion is a resident.
35067:
35068: 11 artikla _· Article 11
35069: Korot Interest
35070: 1. Suomessa asuvan henkilön Yhdisty. 1. Interest paid by a resident of Finland
35071: neessä Arabitasavallassa asuvalle henkilölle to a resident of the United Arab Republic
35072: maksåma korko on vapaa Suomen verosta. shall be exempt from Finnish tax.
35073: 14 N:o 68
35074:
35075: . 2. Yhdistyneessä. Arabitasavallassa asuvan 2. Interest paid by a resident of the
35076: henkilön. Suomessa asuvalle henkilölle maksa- United Arab Republic to a resident of Fin-
35077: masta korosta .saadaan verottaa Yhdistyneessä land may by taxed in the United Arab Re-
35078: Arabitasavallaasa. Tämä korko on kuitenkin public. But such interest shall on:ly be sub-
35079: ainoastaan liikkuvasta pääomasta saadusta tu- ject to the tax on income derived from mov-
35080: losta maksettavan veron, lisäverojen ja puo- able capital, the supplementary taxes and
35081: lustusveron alainen (mitkä verot kannetaan the defence tax (which taxes shall be de-
35082: lähteellä). Milloin korko maksetaan luonnol- ducted at the source). If paid to a natural
35083: liselle henkilölle, saadaan myös puhtaasta person also the general income tax levied
35084: kokonaistulosta kannettava yleinen tulovero on the net total income may be imposed,
35085: määrätä. maksettavaksi, mutta sellaisesta ko- provided that such interest shall not be sub-
35086: rosta, maksettavan yleisen tuloveron määrä ject to general income tax at ·a rate in excess
35087: ei saa olla suurempi kuin 15 prosenttia. of 15 per cent.
35088: 3. Sanonnalla ''korko" tarkoitetaan tässä 3. The term ,interest" as used in this
35089: artiklassa tuloa, joka on saatu valtion velka- Article means income from G<lvermnent se-
35090: kirjoista, obligaatioista tai debentuureista curities, bonds or debentures, (exclusive of
35091: (lukuun ottamatta korkoa veloista, joiden interest on debts secured by mortgages on
35092: vakuutena. on kiinnitys kiinteään omaisuu- real estate, in which -ease Artiele 6 shall
35093: teen, jolloin 6 artiklaa on sovellettava), myös apply) whether or not eal'eying a right to
35094: silloin, kun niihin liittyy oikeus voittoon participate in profits, ·and debt-claims of
35095: osallistumiseen, tai mistä tahansa muusta every kind as well as all other ineome
35096: saatavasta, samoin ·kuin muunkinlaista tuloa, assimilated to income from money lent by
35097: joka. sen valtion verolainsäädännön mukaan, the taxation law of the State in which the
35098: josta tulo kertyy, katsotaan velaksiannosta income arises.
35099: saaduksi tuloksi.
35100: 4. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla koron- 4. The provisions of paragraphs· 1 and 2
35101: saajalla on toisessa sopimusvaltiossa, mistä shall not ap:{>ly if the recipient of the inter-
35102: korko kertyy, kiinteä toimipaikka, johon est, being a resident of a Contracting State,
35103: maksetun koron perustana oleva saatava. vä- has in the other Contracting State in which
35104: littömästi liittyy, ei 1 ja 2 kappaleen mää- the interest arises a permanent establishment
35105: räyksiä sovelleta. Tässä tapauksessa sovelle- with whieh the debt-elaim from which the
35106: taan 7 artikla.n määräyksiä. interest arises is effootively connected. In
35107: such a case, Artiele 7 shall apply.
35108: 5. Milloin suoritettu korko velallisen ja 5. Where, owing to a Special relationship
35109: velkojan tai heidän molempien ja kolmannen between the payer and the recipient or be-
35110: henkilön välillä olevan erityisen suhteen tween both of them and some other person,
35111: vuoksi ylittää koron perusteena olevaan vel- the amount of the interest paid, having re-
35112: kaan katsoen määrän, mistä velallinen ja gard to the debt-claim for whieh it is paid,
35113: velkoja ilman tällaista suhdetta olisivat sopi- exceeds the amount which would have been
35114: neet, sovelletaan tämän artiklan määräyksiä agreed upon by the payer and the recipient
35115: vain viimeksi Ut.rkoitetun määrän osalta. in the absenee of such relationship, the pro-
35116: Tässä tapauksessa verotetaan ylimenevästä visions of this Article shall apply only to
35117: osasta asianomaisen sopimusvaltion lakien the last mentioned amou:nt. In that case,
35118: mukaan. the exeess part ·of the payments shall remain
35119: taxable aceording to the law of each Con-
35120: tracting State.
35121: 6. Koron katsotaan kertyvän sopimusval- 6. Interest shal:l be deemed to arise in
35122: tiosta, kun sen maksaa kysymyksessä oleva a Contracting State when the payer is that
35123: valtio, sen osa tahi julkisoikeudellinen yhdys- State itself, a subdivision, a public commu-
35124: kunta tai yhteisö taikka tässä valtiossa asuva nity or a resident of that State. Where, how-
35125: henkilö. Milloin kuitenkin koron maksajalla, ever, the person paying the interest, whether
35126: riippumatta siitä, onko hän sopimusvaltiossa he is a resident of a Contracting State or
35127: asuva vaiko ei, on sopimusvaltiossa kiinteä not, has in a Contracting· State a permanent
35128: toimipaikka, johon koron perusteena oleva establishment in eonnection with which the
35129: N:o 68 16
35130:
35131: velka liittyy ja jota tuo korko rasittaa, katso- indebtedness on which the interest is paid
35132: taan sanotun koron kertyvän siitä sopimus- was incurred, and such interest is borne by
35133: valtiosta, missä kiinteä toimipaikka on. such permanent establishment, then such in-
35134: terest shall be deemed to arise in the Con-
35135: tracting State in which the permanent estab-
35136: lishment is situated.
35137: 12 artikla Article 12
35138: Rojaltit Royalties
35139: 1. Sopimusvaltiosta kertyneistä toisessa 1. Roya:lties arising in a Contracting State
35140: sopimusvaltiossa asuvalle henkilölle makse- and paid to a resident of the other Con-
35141: tuista rojalteista voidaan verottaa ensiksi tracting State may be taxed in the first-
35142: mainitussa sopimusvaltiossa, mutta veron mentioned State at a rate not exceeding 25
35143: määrä ei saa olla suurempi kuin 25 prosenttia per cent of its gross value.
35144: rojaltin kokonaismäärästä.
35145: 2. Sanonnalla "rojalti" tarkoitetaan tässä 2. The term ,royalties" as used in this
35146: artiklasaa kaikenlaisia suorituksia, jotka vas- Article means payments of any kind received
35147: taanotetaan korvauksena kirjallisten, taiteel- as consideration for the use of, or the right
35148: listen tai tieteellisten teosten tekijänoikeuden to use, any copyright of literary, artistic or
35149: samoin kuin pantenttien, tavaramerkkien, scientific work, any patent, trade mark,
35150: mallien tai muottien, kaavojen, salaisten val- design or model, pian, secret formula or pro-
35151: mistusohjeiden tai menettelytapojen käyttä- cess, or for the use of, or the right to use,
35152: misestä tai käyttöoikeudesta tahi teollisen, industrial, commercial or scientific equip-
35153: kaupallisen tai tieteellisen välineistön käyttä- ment or for information concerning indus-
35154: misestä tai käyttöoikeudesta taikka teollisia, trial, commercial or scientific experience.
35155: kaupallisia tai tieteellisiä kokemuksia koske-
35156: vista tiedoista.
35157: 3. Tämän sopimuksen muiden määräysten 3. Notwithstanding any provision of this
35158: estämättä voidaan elokuvafilmeistä saatavista Convention rents and royalties in respect
35159: vuokrista ja rojalteista verottaa kum.ni.ankin of cinematographic films may continue to be
35160: sopimusvaltion lakien mukaan. taxed under the laws of the two Contracting
35161: State8.
35162: 4. Milloin Yhdistyneessä Arabitasavallassa 4. The provisions of paragraph 1 shaU
35163: on annettu perustajanosuuksia vastikkeena not apply where founders' shares are issued
35164: tämän artiklan 2 kappaleessa mainituista in the United Arab Republic as considera.tio:p.
35165: oikeuksista ja verotus toimitetaan lain 14 for the rights mentioned in paragraph 2 of
35166: vuodelta 1939 1 artiklan mukaisesti, ei 1 this Article and taxed in accordance with
35167: kappaleen säännöksiä ole sovellettava. Tässä the provisions of Article 1 of Law 14 of 1939.
35168: tapauksessa sovelletaan tämän sopimuksen In such event Article 10 of thiJ Conventio!l
35169: 10 artiklan määräyksiä. shall be applicable.
35170: 5. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla' rojal- 5. The provisions of paragraph 1 ,b.all
35171: tin saajalla on toisessa sopimusvaltiossa, josta not apply if the recipient of the royalties,
35172: rojalti kertyy, kiinteä toimipaikka, johon ro- being a resident of a Contracting State, has
35173: jaltin perusteena olevat oikeudet tai omai- in the other Contracting State in which the
35174: SllUS välittömästi liittyvät, ei 1 kappaleen royalties arise a permanent establishment
35175: niäåräykSiä sovelleta. Tässä tapauksessa sovel- with which the right or property giving
35176: letaan 7 artiklan määräyksiä. rise to the royalties is effectively connected.
35177: In such a case, Article 7 shall apply.
35178: 6. Milloin maksettu rojalti sen maksajan 6. Where, owing to a special relationship
35179: ja saajan tai heidän molempien ja kolman- between the payer and the recipient or be-
35180: nen henkilön välillä olevan erityisen suhteen tween both of them and some other person,
35181: vuoksi ylittää rojaltin perusteena olevaan the amount of the royalties paid, having
35182: käyttöön, oikeuteen tai tietoon katsoen mää- regard to the use, right or information for
35183: 16 N:o 68
35184:
35185: rän, mistä maksaja ja saaja ilman tällaista which they are paid, exceeds the amount
35186: suhdetta olisivat sopineet, sovelletaan tämän which would have heen agreed upon hy the
35187: artiklan määräyksiä vain viimeksi tarkoite- payer and the recipient in the ahsence of
35188: tun määrän osalta. Tässä tapauksessa vero- such relationship, the provisions of this Ar-
35189: tetaan ylimenevästä osasta asianomaisen sopi- ticle shall apply only to the last-mentioned
35190: musvaltion lakien mukaan. amount. In that case, the excess part of the
35191: payments shall remain taxahle according to
35192: the law of each Contracting State.
35193: 7. Rojaltin katsotaan kertyvän sopimus- 7. A royalty shall he deemed to arise in
35194: valtiosta, kun sen maksaa kysymyksessä oleva in a Contracting State when the payer is
35195: valtio, sen osa tahi julkisoikeudellinen yhdys- that State itself, a suhdivision, a puhlic com-
35196: kunta tai yhteisö taikka tässä valtiossa asuva munity or a resident of that State. Where,
35197: henkilö. Milloin kuitenkin rojaltin maksa- however, the person paying royalty, whether
35198: jalla, riippumatta siitä, onko hän sopimus- he is a resident of a Contracting State or
35199: valtiossa asuva vaiko ei, on sopimusvaltiossa not, has in a Contracting State a permanent
35200: kiinteä toimipaikka, joka rojaltin maksaa, estahlishment hy which the royalty is paid,
35201: katsotaan sanotun rojaltin kertyvän siitä then such royalty shall he deemed to arise
35202: sopimusvaltiosta, missä kiinteä toimipaikka in the Contracting State in which the per-
35203: on. manent estahlishment is situated.
35204:
35205: 13 artikla Article 13
35206: Myyntivoitto Oapital gains
35207: 1. Voitosta, joka saadaan 6 artiklan 2 kap- 1. Gains from the alienation of immovahle
35208: paleessa tarkoitetun kiinteän omaisuuden property, as defined in paragraph 2 of Ar-
35209: luovutuksesta, voidaan verottaa siinä sopi- ticle 6, may he taxed in the Contracting
35210: musvaltiossa, missä omaisuus on. State in which such property is sitU:ated.
35211: 2. Voitosta, joka on saatu sopimusvaltiossa 2. Gains from the alienation of movahle
35212: olevan yrityksen toisessa sopimusvaltiossa pi- property forming part of the business prop-
35213: tämän kiinteän toimipaikan käyttöomaisuu- erty employed in a permanent establishment
35214: teen kuuluvan irtaimen omaisuuden tai sopi- which an enterprise of a Contracting State
35215: musvaltiossa asuvan henkilön toisessa sopi- has in the other Contracting State or of mov-.
35216: musvaltiossa vapaan ammatin harjoittamista ahle prop~rty pertaining .to a fixed hase
35217: varten käytettävänä olevaan kiinteään paik- available to a resident of a Contractirig State
35218: kaan kuuluvan irtaimen omaisuuden luovu- in the other Contracting State for the pur-
35219: tuksesta, niin myös tuollaisen kiinteän toimi- pose of performing professional services, in~
35220: paikan (joko erillisenä tai koko yrityksen cluding such gains from the ali(mation of such
35221: ohella) tai kiinteän paikan luovutuksesta a permanimt establishment (alone or together
35222: saatu voitto voidaan verottaa tuossa toisessa with the. w:hole enterprise) or of such a -fixed
35223: valtiossa. ltu'ite:rikin verotetaan 8 artiklan hase, may be taxeq in tlie other State. How-
35224: 1· kill)paleessa tarkoitetun omaisuuden luovu-· ever, g~ins from the alienation of. movable
35225: tuksesta saadusta voitosta vain siinä sopimus- property of the kind referred to, .in para-
35226: valtiossa, missä tästä omaisuudesta sanotun graph 1 of Article 8, shall he taxahJe only
35227: artiklan mukaan verotetaan. in the Contracting State iii which such
35228: movable property is ta:X:able. according to the
35229: said Article.
35230: 3. Minkä tahansa muun kuin 1 ja 2 kap- 3. Gains from the alienation of any prop-
35231: paleessa tarkoitetun omaisuuden tai· varojen erty or assets other than those mentioned
35232: luovutuksesta saadusta voitosta verotetaan in paragraphs 1 and 2, shall he taxable only
35233: vain siinä sopimusvaltiossa, jossa tulo syntyy. in the State where the income arises.
35234: N:o 68 17
35235:
35236: 14 artikla Article 14
35237: Itsenäinen henkilökohtainen työ Independent personal services
35238: 1. Sopimusvaltiossa asuvan henkilön va- 1. Income derived by a resident of a Con-
35239: paan ammatin harjoittamisesta tai muusta tracting State in respect of profess1onal serv-
35240: samanluontaisesta itsenäisestä toiminnasta ices or other independent activities of a sim-
35241: saamasta tulosta verotetaan vain tuossa val- ilar character shaH be taxable only in that
35242: tiossa, jollei hänellä ole toimintaansa varten State unless he has a fixed base regularly
35243: toisessa sopimusvaltiossa kiinteätä paikkaa, available to him in the other Contracting
35244: joka on säännöllisesti hänen käytettävänään State for the purpose of performing his
35245: tai jollei hän oleskele tässä valtiossa yhdessä activities or he is present within that State
35246: tai useammassa jaksossa yhteensä enemmän for a period or periods exceeding in the
35247: kuin 183 päivää verovuoden aikana. Jos aggregate 183 days in the fiscal year con-
35248: hänellä on sellainen kiinteä pail\:ka tai hän cerned. I:f he has such a fixed base or re-
35249: jää tähän valtioon edellä sanotuksi ajaksi, mains in that State for the aforesaid period,
35250: voidaan kiinteään paikkaan kuuluvasta tai the income may be taxed in the other Con-
35251: sanottuun aikaan kohdistuvasta osasta toi- tracting State but only so much of it as is
35252: minnan tuottan1aa tuloa verottaa tässä toi- attributable to that fixed base or the period
35253: sessa valtiossa. aforementioned.
35254: 2. Sanonta "vapaa ammatti" käsittää eri- 2. The term ,professional services" in-
35255: tyisesti itsenäisen tieteellisen, kirjallisen, tai- cludes especially independent scientific, lit-
35256: teellisen, kasvatuksellisen tai opetuksellisen erary, artistic, educationa'l or teaching activ-
35257: toiminnan sekä itsenäisen toiminnan lääkä- ities as well as the independent activities of
35258: rinä, hammaslääkärinä, asianajajana, insinöö- physicians, dentists, lawyers, engineers, ar-
35259: rinä, arkkitehtina ja tilintarkastajana. chitects and accountants.
35260:
35261: 15 artikla Artiele 15
35262: Epäitsenäinen henkilökohtainen työ Dependent personal services
35263: 1. Mikäli tämän sopimuksen 16, 18, 19, 20 1. Subject to the provisions of Articles 16,
35264: ja 21 artikloiden määräyksistä ei muuta johdu, 18, 19, 20 and 21 salaries, wages and other
35265: verotetaan sopimusvaltiossa asuvan henkilön similar remuneration derived by a resident
35266: henkilökohtaisesta työstä saamista palkkioista, of a Contracting State in respect of an em-
35267: palkoista ja muista vastaavista hyvityksistä ployment shall be taxable only in that State
35268: vain tuossa valtiossa, jollei työ ole tehty toi- unless the employment is exercised in the
35269: sessa sopimusvaltiossa. Jos työ on siellä other Contracting State. If the employment
35270: tehty, voidaan siitä saadusta hyvityksestä is so exercised, such remuneration as is de-
35271: verottaa tuossa toisessa valtiossa. rived therefrom may be taxed in that other
35272: State.
35273: 2. Kappaleen 1 määräyksistä huolimatta 2. Notwithstanding the provisions of para-
35274: verotetaan sopimusvaltiossa asuvalle henki- graph 1, remuneration derived by a resident
35275: lölle toisessa sopimusvaltiossa tehdystä hen- of a Contracting State in respect of an em-
35276: kilökohtaisesta työstä milietusta hyvityksestä ployment exercised in the other Contracting
35277: ainoastaan ensiksimainitussa valtiossa, jos: State shaH be taxable only in the first-
35278: mentioned State if:
35279: a) hyvityksen saaja oleskelee tässä toisessa a) the recipient is present in the other
35280: valtiossa yhdessä tai useammassa jaksossa State for a period or periods not exceeding
35281: yhteensä enintään 183 päivää verovuoden in the aggregate 183 days in the fiscal year
35282: aikana, ja concerned, and
35283: b) työnantaja, joka suorittaa hyvityksen b) the remuneration is paid by, or on
35284: tai jonka puolesta se suoritetaan, ei ole tässä behalf of an employer who is not a resident
35285: toisessa valtiossa asuva, sekä of the other State, and
35286: 3 9342/64
35287: 18 N:o 68
35288:
35289: e) hyvityksellä ei rasiteta työnantajan toi- c) the remuneration is not borne by a per-
35290: sessa valtiossa olevaa kiinteää toimipaikkaa manent establishment or a fixed base which
35291: tai kiinteää paikkaa. the employer has in the other State.
35292: 3. Edellä tässä artiklassa olevista määräyk- 3. Notwithstanding the preceding pl'ovi-
35293: sistä huolimatta voidaan kansainvälisessä lii- sions of this Article, remuneration in res-pect
35294: kenteessä olevalla aluksella tai ilma-aluksella of an employment exercised aboard a ship or
35295: tehdystä henkilökohtaisesta työstä saadusta aircraft in international traffic, may be
35296: hyvityksestä verottaa siinä sopimusvaltiossa, taxed in the Contracting State in which the
35297: jossa yrityksen tosiasiallinen liikkeen johto place of effective management of the enter-
35298: on. prise is situated.
35299:
35300: 16 artikla Article 16
35301: Johtajanpalkkiot Directors' fees
35302: Sopimusvaltiossa asuvan henkilön toisessa Directors' fees and similar payments deriv-
35303: valtiossa asuvan yhtiön johto- tai hallinto- ed by a resident of a Contracting State
35304: elimen jäsenyydestä saamista johtajanpalk- in his capacity as a member of the board
35305: kioista ja muista sellaisista suorituksista voi- of directors of a company which is a resi-
35306: daan verottaa tässä toisessa valtiossa. dent of the other Contracting State may be
35307: taxed in that other State.
35308:
35309: 17 artikla Article 17
35310: Taiteilijat ja urheilijat Artists and Athletes
35311: Tämän sopimuksen 14 ja 15 artiklan mää- N otwithstanding the provision of Articies
35312: räysten ·estämättä voidaan julkisten esiinty- 14 and 15, income derived by public enter-
35313: jien, kuten teatteri-, elokuva-, radio- tai tainers, such as theatre, motion picture, ra-
35314: televisiotaiteilijoiden ja muusikkojen, samoin dio or television artists, and musicians, and
35315: kuin urheilijoiden tässä ominaisuudessa hen- by athletes,from their personal activities as
35316: kilökohtaisesti harjoittamastaan toiminnasta such may be taxed in the Contracting State
35317: saamista tuloista verottaa siinä sopimus- in which these activities are exercised.
35318: valtiossa, jossa tätä toimintaa on harjoitettu.
35319:
35320:
35321: 18 artikla Article 18
35322: Eläkkeet Pensions
35323: Mikäli 19 artiklan 1 kappaleen määräyk- Subject to the proVIswns of paragraph 1
35324: sistä ei muuta johdu, verotetaan aikaisem- of Artic·le 19, pensions and other similar
35325: paan palvelukseen perustuvista eläkkeistä ja remuneration paid to a resident of a Con-
35326: muista samanluonteisista hyvityksistä vain tracting State in consideration of past em-
35327: siinä sopimusvaltiossa, jossa hyvityksen saaja ployment shall be taxable only in that State.
35328: asuu.
35329:
35330: 19 artikla Article 19
35331: .Julkiset tehtävät Governmental and other public functions
35332: 1. Hyvityksistä (palkoista, palkkioista ja 1. Remuneration, including pensions (also
35333: muista hyvityksistä) samoin kuin eläkkeistä, widows', orphans' and other legal benefi-
35334: niihin luettuina lesken, orvon ja muiden laki- ciaries' pensions), paid by, or out of funds
35335: määräisen avustuksen saajain eläkkeet, jotka created by, a Contracting State, a subdivi-
35336: suoritetaan sopimusvaltion, sen osan taikka sion or by a public community to any indi-
35337: julkisoikeudellisen yhdyskunnan tai yhteisön vidual in respect of services rendered to that
35338: N:o 68 19
35339:
35340: varoista tai rahastoista luonnolliselle henkilölle, State, subdivision or public community in
35341: tälle valtiolle, sen osalle taikka julkisoikeu- the discharge of functions of a governm.ental
35342: delliselle yhdysirunnalle tai yhteisölle virka- or other publie natude may he taxed in that
35343: miehenä tehtyjen palvelusten perusteella, voi- State.
35344: daan verottaa tässä valtiossa.
35345: 2. Tämän artiklan 1 kappaleen määräyksiä 2. The proVISions of paragraph 1 shaLI
35346: sovelletaan mutatis mutandis hyvityksiin ja mutatis mutandis apply to such remunera-
35347: eläkkeisiin, jotka Suomessa maksaa Suomen tion and pensions paid in Finland by the
35348: Pankki ja Kansaneläkelaitos, sekä Yhdisty- Bank of Finland and the National Pension
35349: neessä Arabitasavallassa Keskuspankki, posti-, Administration and in the United Arab Re-
35350: rautatie-, puhelin- ja lennätin- sekä radio- ja public by the Central Bank, the Post, Rail-
35351: televisiolaitos samoin kuin hyvityksiin ja ways, Telephone and Telegraph, Radio and
35352: eläkkeisiin, joita maksavat jommassakum- Television organisations and by other general
35353: massa sopimusvaltiossa muut julkisia tehtä- organisations engaged in public services of
35354: viä suorittavat yleiset laitokset. either Contracting State.
35355: 3. Tämän sopimuksen 15, 16 ja 18 artikloi- 3. The provisions of articles 15, 16 and 18
35356: den määräyksiä sovelletaan hyvityksiin ja shall apply to remuneration or pensions in
35357: eläkkeisiin, jotka suoritetaan tässä artiklassa respect of services rendered in connection
35358: tarkoitettujen julkisten elinten harjoittaman with any trade or business other than those
35359: muun kuin 2 kappaleessa tarkoitetun elin- mentioned in paragraph 2 carried on by any
35360: keino- tai liiketoiminnan yhteydessä tehdyistä of the legal entities mentioned in this ar-
35361: palveluksista. ticle.
35362:
35363: 20 artikla Artide 20
35364: Opiskelijat Students
35365: Sopimusvaltiossa asuva henkilö, joka tila- A resident of one of the Contracting
35366: päisesti oleskelee toisessa sopimusvaltiossa States, who is temporarily present in the
35367: ainoastaan other Contracting State solely:
35368: a) opiskelijana yliopistossa, korkeakoulussa a) as a student at a university, college or
35369: tai koulussa viimeksimainitussa sopimus- school in the latter Contracting State,
35370: valtiossa,
35371: b) harjoittelijana liikealalla tai teollisuu- b) as a business or technical apprentice, or
35372: dessa, tai
35373: c) pääasiassa opiskelua tai tutkimustyötä c) as the recipient of a grant, allowance
35374: varten uskonnollisen, hyväntekeväisyys-, tie- or award for the primary purpose of study
35375: teellisen tai kasvatusjärjestön myöntämän or research from a religious, charitable,
35376: stipendin, apurahan tai palkkion saajana, scientific or educational organisation
35377: ei ole toisessa sopimusvaltiossa verotettava shall not he taxed in the other Contracting
35378: hänen ylläpitoaan, koulutustaan tai harjoit- State in respect of remittances from abroad
35379: teluaan varten ulkomailta saamistaan raha- for the purposes of his maintenance, educa-
35380: määristä eikä stipendistään. Sama koskee tion or training or in respect of a scholar-
35381: tässä toisessa valtiossa hyvityksenä tehdystä ship grant. The same shall apply to any
35382: työstä suoritettua määrää milloin työ liittyy amount representing remuneration for serv-
35383: hänen opintoihinsa tai harjoitteluunsa taikka ices rendered in that other State, provided
35384: on välttämätöntä hänen ylläpitoaan varten. that such services are in connection with his
35385: studies or training or are necessary for the
35386: purpose of his maintenance.
35387: 21 artikla Article 21
35388: Professorit, opettajat ja tutkijat Professors, Teachers and Researchers
35389: Sopimusvaltiossa asuvaa henkilöä, joka toi- A resident of one of the Contracting
35390: sessa sopimusvaltiossa olevan yliopiston, kor- States who, at the invitation of a university,
35391: 20 N:o 68
35392:
35393: keakoulun tai muun ylemmän opetuslaitoksen college or other establishment for higher
35394: tai tieteellisen tutkimuslaitoksen kutsumana education or scientific research in the other
35395: oleskelee tässä toisessa valtiossa enintään kah- Contracting State, visits that other State
35396: den vuoden ajan ainoastaan harjoittaakseen solely for the purpose of teaching or scien-
35397: opetus- tai tutkimustoimintaa sellaisessa lai- tific research at such institution for a period
35398: toksessa, ei tässä toisessa valtiossa veroteta not exceeding two years shall not be taxed
35399: hänen sanotusta opetus- tai tutkimustoimin- in that other State in respect of his remu-
35400: nastaan saamastaan hyvityksestä. neration for such teaching or research.
35401: 22 artikla Article 22
35402: E1-ikseen mainitsemattomat tulot Income not expressly mentioned
35403: Sopimusvaltiossa asuvan henkilön saamista Items of income of a resident of a Con-
35404: edellä olevissa artikloissa nimenomaisesti tracting State, which are not expressly men-
35405: mainitsemattomista tuloista verotetaan vain tioned in the foregoing Articles of the Con-
35406: siinä valtiossa, jossa tulo muodostuu. vention shall be taxable only in State where
35407: the income arises.
35408:
35409: IV luku Chapter IV
35410:
35411: Kaksinkertaisen verotuksen poistam.is- Method for elimination of double tax.ation
35412: menetelmät
35413: 23 artikla Artiele 23
35414: Vapautus- ja hyvitysmenetelmät Exemption and Credit methods
35415: 1. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla hen- 1. Where a person being a resident of
35416: kilöllä on tuloa toisesta sopimusvaltiosta ja a Contracting State derives income from the
35417: siitä tulosta voidaan tämän sopimuksen mu- other Contracting State and that income, in
35418: kaisesti verottaa tässä toisessa sopimusval- accordance with the provisions of this Con-
35419: tiossa, ei ensiksimainittu valtio saa, mikäli vention, may be taxed in that other Con-
35420: tämän artiklan 2 kappaleen määräyksistä ei tracting State, the first-mentioned State
35421: muusta johdu, verottaa kysymyksessä ole- shaH, subject to the provisions of para-
35422: vasta tulosta, mutta se voi kuitenkin veron graph 2, exempt such income from tax but
35423: suuruutta verovelvollisen muusta tulosta mää- may, in calculating tax on the remaining
35424: rättäessä soveltaa sitä verokantaa, jota olisi income of that person, apply the rate of tax
35425: ollut sovellettava, jos tuloa, joka edellä sano- which would have been applicable if the
35426: tun mukaisesti on jätetty verottamatta, ei exempted income had not been so exempted.
35427: olisi jätetty huomioonottamatta.
35428: 2. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla henki- 2. Where a person being a resident of
35429: löllä on tuloa toisesta sopimusvaltiosta ja a Contracting State derives income from the
35430: siitä saadaan tämän sopimuksen 10, 11 ja 12 other Contracting State and that income, in
35431: artiklan mukaisesti verottaa tässä toisessa accordance with the provisions of Articles
35432: sopimusvaltiossa, on ensiksimainitussa val- 10, 11, and 12 may be taxed in that other
35433: tiossa vähennettävä verovelvollisen tulosta Contracting State, the first-mentioned State
35434: menevästä verosta toisessa sopimusvaltiossa shall allow as a deduction from the tax on
35435: suoritetun veron määrä. Tämän vähennyk- the income of that person an amount equal
35436: sen määrä ei kuitenkaan saa olla suurempi to the tax paid in that other Contracting
35437: kuin se osa ennen vähennyksen tekemistä State. Such deduction shall not, however,
35438: menevästä verosta, joka suhteellisesti vastaa exceed that part of the tax, as computed
35439: tässä toisessa sopimusvaltiossa saatua tuloa. before the deduction is given, which is ap-
35440: propriate to the income derived from that
35441: other Contracting State.
35442: N:o 68 21
35443:
35444: V luku Chapter V
35445: Erityiset määräykset Special provisions
35446:
35447: 24 artikla Article 24
35448: Syrjinnän kieltäminen N on-discrimination
35449: 1. Sopimusvaltion kansalaiset eivät toisessa 1. The nationals of ·a Contracting Statt>
35450: sopimusvaltiossa saa joutua sellaisen vero- shall not he suhjected in the other Contract-
35451: tuksen tai siihen liittyvän velvoituksen koh- ing State to any taxation or any require-
35452: teeksi, joka on muunlainen tai raskaampi ment connected therewith which is other or
35453: kuin verotus tai siihen liittyvä velvoitus, more burdensome than the taxation and con-
35454: jonka kohteeksi tuon toisen valtion kansa- nected requirements to which nationals of
35455: laiset samoissa olosuhteissa joutuvat tai saat- that other State in the same circumstances
35456: tavat joutua. are or may he suhjected.
35457: 2. Sanonta "kansalainen" tarkoittaa: 2. The term ,nationa'ls" means:
35458: a) kaikkia luonnollisia henkilöitä, joilla a) all individuals possessing the nation-
35459: on sopimusvaltion kansalaisuus; ality of a Contracting State;
35460: h) kaikkia oikeushenkilöitä ja yhteenliit- h) all legal persons, partnerships and as-
35461: tymiä, jotka on perustettu sopimusvaltion sociations deriving their status as such from
35462: voimassa olevan lainsäädännön mukaan. the law in force in a Contracting State.
35463: 3. Sopimusvaltiossa olevan yrityksen toi- 3. The taxation on a permanent estahlish-
35464: sessa sopimusvaltiossa olevaan kiinteään toi- ment which an enterprise of a Contracting
35465: mipaikkaan kohdistuva verotus ei tuossa toi- State has in the other Contracting State
35466: sessa valtiossa saa olla epäedullisempi kuin shall not he less favourahly levied in that
35467: siinä valtiossa oleviin samalla alalla toimiviin other State than the taxation levied on enter-
35468: yrityksiin kohdistuva verotus. prises of that other State carrying on the
35469: same activities.
35470: Tämän säännöksen ei ole katsottava velvoit- This provision shall not he construed as
35471: tavan sopimusvaltiota myöntämään toisessa ohliging a Contracting State to grant to
35472: sopimusvaltiossa asuville henkilöille sitä oi- residents of the other Contracting State any
35473: keutta henkilökohtaisten vähennysten tekemi- personai allowances, reliefs and reductions
35474: seen taikka huojennusten tai veronalennusten for taxation purposes on acccount of civil
35475: saamiseen verotuksessa siviilisäädyn taikka status or family responsihilities which it
35476: perheen huoltovelvollisuuden vuoksi, minkä grants to its own residents.
35477: se myöntää siellä asuville henkilöille.
35478: 4. Sopimusvaltiossa olevalle yritykselle, 4. Enterprises of a Contracting State, the
35479: jonka pääoman välittömästi tai välillisesti capital of which is wholly or partly owned
35480: joko kokonaan tai osaksi omistaa tai jonka or controlled, directly or indirectly, hy one
35481: pääomasta siten määrää toisessa sopimusval- or more residents of the other Contracting
35482: tiossa asuva henkilö tai henkilöt, ei ensiksi- State, shall not he suhjected in the first-
35483: mainitussa valtiossa saa määrätä muita tai mentioned Contracting State to . any taxa-
35484: raskaampia veroja taikka verotukseen liitty- tion or any requirement connected therewith
35485: viä velvoituksia kuin joiden kohteeksi ensiksi which is other or more hurdensome than
35486: mainitussa sopimusvaltiossa olevat muut sa- the taxation and connected requirements to
35487: manlaiset yritykset joutuvat tai saattavat which other similar enterprises of that first-
35488: joutua. mentioned State are or may he suhjected.
35489: 5. Tämän artiklan säännösten ei ole kat- 5. The provisions of this Article shall not
35490: sottava koskevan Yhdistyneen Arahitasaval- he construed as affecting the application in
35491: lan lain 14 vuodelta 1939 11 artiklan 1 ja the United Arah Republic of Article 11 para-
35492: 2 § : n ja 11 his artiklan eikä saman lain graphs 1 and 2 and Article 11 his of law 14
35493: 22 N:o 68
35494:
35495: 5 ja 6 artiklasaa myönnettyjen vapautusten of 1939 and the exemptions conferred in the
35496: soveltamista. United Arab Republic by Articles 5 and 6 of
35497: law 14 of 1939.
35498: 6. Sanonta "verotus" tarkoittaa tässä ar- 6. In this Article the term ,taxation"
35499: tiklassa kaikenlaatuisia veroja. means taxes of every kind and description.
35500:
35501: 25 artikla Article 25
35502: Keskinäinen sopimusmenettely Mutual agreement procedure
35503: 1. Milloin sopimusvaltiossa asuva henkilö 1. Where a resident of a Contracting
35504: katsoo, että jommankumman tai molempien State considers that the actions of one or
35505: sopimusvaltioiden toimenpiteet ovat johta- both of the Contracting States result or will
35506: neet tai johtavat hänen osaltaan verotukseen, result for him in taxation not in accordance
35507: joka ei ole tämän sopimuksen mukainen, hän with this Convention, he may, notwithstand-
35508: voi näiden valtioiden sisäisen lainsäädännön ing the remedies provided by the national
35509: varaamista muutoksenhakukeinoista huoli- ~aws of those States, present his case to the
35510: matta kääntyä asiassaan sen sopimusvaltion competent authority of the Contracting State
35511: asianomaisen viranomaisen puoleen, missä of which he is a resident.
35512: hän asuu.
35513: 2. Jos asianomainen viranomainen havait- 2. The competent authority shall endeav-
35514: see huomautuksen perustelluksi, mutta ei itse our, if the objection appears to it to be
35515: voi saada aikaan tyydyttävää ratkaisua, sen justified and if it is not itself able to arrive
35516: on pyrittävä toisen sopimusvaltion asianomai- at an appropriate solution, to resolve the
35517: sen viranomaisen kanssa molemminpuolisin case by mutual agreement with the compe-
35518: sopimuksin hoitamaan asia siten, että verotus, tent authority of the other Contracting State,
35519: joka ei ole tämän sopimuksen mukainen, with a view to the avoidance of taxation not
35520: vältetään. in accordance with the Convention.
35521: 3. Sopimusvaltioiden asianomaisten viran- 3. The competent authorities of the Con-
35522: omaisten on pyrittävä keskenään sopimaan tracting States shall endeavour to resolve by
35523: kaikkien tämän sopimuksen tulkinnassa tai mutual agreement any difficulties or doubts
35524: soveltamisessa esiintyvien vaikeuksien tai epä- arising as to the interpretation or applica-
35525: tietoisuutta aiheuttavien kysymysten poista- tion of the Convention. They may also con-
35526: misesta. Ne voivat myös neuvotella kaksin- sult together for the elimination of double
35527: kertaisen verotuksen estämisestä sellaisissa taxation in cases not provided for in the
35528: tapauksissa, joita tässä sopimuksessa ei ole Convention.
35529: käsitelty.
35530: 4. Sopimusvaltioiden asianomaiset viran- 4. The competent authorities of the Con-
35531: omaiset voivat välittömästi neuvotella keske- tracting States may communicate with each
35532: nään sopimukseen pääsemiseksi edellisissä other directly for the purpose of reaching
35533: kappaleissa tarkoitetussa mielessä. Milloin an agreement in the sense of the preceding
35534: suullinen ajatustenvaihto sopimukseen pääse- paragraphs. When it seems advisable in or-
35535: miseksi näyttää tarkoituksenmukaiselta, voi- der to reach agreement to have an orai ex-
35536: daan tuollainen ajatustenvaihto toimeenpanna change of opinions, such exchange may take
35537: sopimusvaltioiden asianomaisten viranomais- place through a Commission consisting of
35538: ten edustajista kootussa toimikunnassa. representatives of the competent authorities
35539: of the Contracting States.
35540:
35541: 26 artikla Article 26
35542: Tietojen vaihtaminen Exchange of information
35543: 1. Sopimusvaltioiden asianomaisten viran- 1. The competent authorities of the Con-
35544: omaisten on vaihdettava keskenään sellaisia tracting States sha:ll exhange such informa-
35545: tietoja, jotka ovat tarpeellisia tämän sopi- tion as is necessary for the carrying out of
35546: N:o 68 23
35547: muksen täytäntöönpanemiseksi sekä tietoja this Convention and of the domestic laws
35548: sopimusvaltioiden tässä sopimuksessa tar- of the Contracting States concerning taxes
35549: koitettuja veroja koskevista laeista, sikäli covered hy this Convention in so far as the
35550: kuin niiden perusteella tapahtuva verotus taxation thereunder is in accordance with
35551: kuuluu tämän sovimuksen piiriin. Kaikki this Convention. Any information so ex-
35552: näin vaihdetut tiedot on pidettävä salaisina changed shall he treated as secret and shall
35553: eikä niitä saa ilmaista muille kuin henkilöille . not he disclosed to any persons or authorities
35554: tai viranomaisille, joiden tehtävänä on tässä other than those concerned with the assess-
35555: sopimuksessa tarkoitettujen verojen määrää- ment, including judicial determination, or
35556: minen, oikeuskäsittely mukaan luettuna, tai collection of the taxes which are the suhject
35557: kantaminen. of this Convention.
35558: 2. Kuitenkaan ei 1 kappaleen määräyksiä 2. In no case shall the provisions of para-
35559: ole tulkittava siten, että ne velvoittavat sopi- graph 1 he construed so as to impose on one
35560: musvaltiota: of the Contracting States the ohligation:
35561: a) suorittamaan hallintotoimia, jotka ovat a) to carry out administrative measures
35562: ristiriidassa sen tai toisen sopimusvaltion at variance with the laws or the adminis-
35563: lakien tai hallintokäytännön kanssa; trative practice of that or of the other Con-
35564: tracting State;
35565: h) ilmaisemaan yksityiskohtia, joita sen b) to supply particulars which are not
35566: tai toisen sopimusvaltion lakien tai säännön- obtainable under the laws or in the normaiJ.
35567: mukaisen hallintomenettelyn puitteissa ei course of the administration of that or of
35568: voida hankkia; the other Contracting State;
35569: c) ilmaisemaan tietoja, jotka paljastaisivat c) to supply information which would dis-
35570: elinkeino- tai liiketoimintaan kuuluvan taikka close any trade, business, industrial, com-
35571: kaupallisen, teollisen tai ammatillisen salai- mercial or professional secret or trade pro-
35572: suuden tai menettelytavan, taikka tietoja, joi- cess, or information, the disclosure of which
35573: den ilmaiseminen loukkaisi yleistä järjestystä would be contrary to public policy ( ordre
35574: (ordre puhlic). · puhlic).
35575:
35576: 27 artikla Article 27
35577: Diplomaattien ja konsulien erioikeudet Diplomatic and consular privileges
35578: Tämä sopimus ei koske kansainvälisen N othing in the present Convention shal[
35579: oikeuden yleisten sääntöjen tai erityisten affect the fiscal privileges of diplomatic or
35580: sopimusten määräysten mukaisia diplomaat- consular officials under the general rules of
35581: tisten tai konsulivirkamiesten verotuksellisia international law or under the provisions of
35582: erioikeuksia. special agreements.
35583:
35584:
35585:
35586: VI luku Chapter VI
35587:
35588: Loppumääräykset Final provisions
35589: 28 artikla Article 28
35590: Voimaantulo ~ntry into force
35591: 1. Tämä sopimus on ratifioitava ja ratifi- 1. This Convention shall be ratified and
35592: oimisasiakirjat vaihdettava mahdollisimman the instruments of ratification shall be ex-
35593: pian Helsingissä. changed at Helsinki as soon as possible.
35594: 2. Sopimus tulee voimaan sen jälkeen kun 2. This Convention shall enter into force
35595: kolmekymmentä päivää on kulunut ratifioi- thirty days after the exchange of the instru-
35596: 24 N:o 68
35597:
35598: misasiakirjojen vaihdon tapahduttua ja sitä ments of ratification and shall for the first
35599: sovelletaan ensimmäisen kerran: time have effect:
35600: a) Suomessa: a) In Finland:
35601: Tämän sopimuksen voimaantulovuodelta to the income acquired during the calendar
35602: taikka jokaiselta sopimuksen voimaantulopäi- year in which this Convention comes into
35603: vänä taikka sen jälkeen päättyneeitä tilivuo- force or during any financia1 year closed
35604: delta saatuun tuloon. on or a:l:'ter the date of entry into force
35605: of this Convention.
35606: b) 1ndistyneessä Arabitasavallassa: b) In the United Arab Republic:
35607: 1) sellaisiin liikkuvasta pääomasta saa- 1) as respects tax on income from movable
35608: dusta tulosta sekä palkasta, palkkiosta, kor- capital and tax on wages, salaries, indem-
35609: vauksesta ja eläkkeestä maksettaviin veroihin, nities and pensions, which taxes are due on
35610: jotka erääntyvät maksettaviksi tämän sopi- or after the date of entry into force of this
35611: muksen voimaantulopäivänä tai sen jälkeen; Convention;
35612: 2) kaupasta ja teollisuudesta saadusta voi- 2) as respects tax on commercial and in-
35613: tosta maksettavan veron osalta jokaiselta so- dustrial profits for any period ending on or
35614: pimuksen voimaantulopäivänä tai sen jälkeen after the date of entry into force of this
35615: päättyväitä ajanjaksolta; Convention;
35616: 3) kiinteästä omaisuudesta saadusta tu- 3) as respects tax on income derived from
35617: losta, vapaan ammatin harjoittamisesta ja immovable property, tax on liberal profes-
35618: muista ei-kaupallisista ammateista saaduista sions and all other non-commercial profes-
35619: tuloista maksettuvien verojen sekä yleisen sions and the general income tax for the
35620: tuloveron osalta siltä kalenterivuodelta, jonka calendar year in which this Convention is
35621: aikana tämä sopimus tulee voimaan. in force.
35622: Tämän kappaleen b alakappaleen määräyk- The rules in subparagraph b) shall be
35623: siä sovelletaan vastaavasti puolustusveroon correspondingly applicable respectively to
35624: ja lisäveroihin. the defence tax and to the supplementary
35625: taxes.
35626:
35627: 29 artikla Article 29
35628: Päättyminen Termination
35629: Tämä sopimus on voimassa kunnes jompi- The present Convention shall remain in
35630: kumpi sopimusvaltio sen irtisanoo. Kumpi- force until denounced by a Contracting State.
35631: kin sopimusvaltio voi irtisanoa sopimuksen Either Contracting State may denounce the
35632: diplomaattista tietä vähintään kuusi kuu- Convention, through diplomatic channels, by
35633: kautta ennen jokaisen vuoden 1970 jälkeen giving notice of termination at least six
35634: tulevan kalenterivuoden loppua tehtävällä months before the end of any calendar year
35635: irtisanomisella. Tässä tapauksessa lakkaa after the year 1970. In such event, the Con-
35636: sopimus olemasta voimassa: vention shall cease to have effect:
35637: a) Suomessa: a) In Finland:
35638: irtisanomisvuotta seuraavalta kalenterivuo- to the income acquired in the calendar
35639: delta saatuun tuloon taikka jokaiselta irti- year next following that in which the notice
35640: sanomisvuotta seuraavan kalenterivuoden is given or to any financial year closed on or
35641: tammikuun 1 päivänä tai sen jälkeen päätty- after the 1st day of J anuary in the calendar
35642: väitä tilivuodelta saatuun tuloon nähden. year next following that in which the notice
35643: is given.
35644: b) Yhdistyneessä Arabitasavallassa: b) In the United Arab Republic:
35645: 1) sellaisiin liikkuvasta pääomasta saadusta 1) as respects tax on income from movable
35646: tu1osta sekä palkasta, palkkiosta, korvauk- capital and tax on wages, salaries, indem-
35647: sesta tai eläkkeestä maksettaviin veroihin, nities and pensions, which taxes are due on
35648: N:o 68 25
35649:
35650: jotka erääntyvät maksettaviksi irtisanomia- or after the 1st day of July in the calendar
35651: vuotta seuraavan kalenterivuoden heinäkuun year next following that in which the notice
35652: 1 päivänä tai sen jälkeen; is given;
35653: 2) kaupasta ja teollisuudesta saadusta tu- 2) as respects tax on commercial and in-
35654: losta maksettavan veron osalta jokaisen irti- dustrial profits for any period ending on or
35655: sanom.isvuotta seuraavan kalenterivuoden hei- after the 1st day of July in the calendar year
35656: näkuun 1 päivänä tai sen jälkeen päättyvänä next following that in which ·the notice is
35657: ajanjaksona; given;
35658: 3) kiinteästä omaisuudesta saadusta tu- 3) as respects tax on income derived from
35659: losta, vapaan ammatin harjoittamisesta ja immovable property, tax on liberal profes-
35660: muista ei-kaupallisista ammateista saaduista sions and all other non-oommercial profes-
35661: tuloista maksettavien verojen osalta irtisano- sions and the general income tax for the
35662: m.isvuotta seuraavana kalenterivuotena. calendar year next following that in which
35663: the notice is given.
35664: Tämän kappaieen b) alakappaleen mää- The rules in subparagraph b) shall he
35665: räyksiä sovelletaan vastaavasti puolustusve- correspondingly applicable respectively to
35666: roon ja lisäveroihin. the defence tax and to the supplementary
35667: taxes.
35668: Tehty Kairossa 1 päivänä huhtikuuta 1965 Done at Cairo, this first day of April, 1965,
35669: kahtena englanninkielisenä kappaleena. in duplicate in the English language.
35670:
35671:
35672: Suomen Tasavallan hallituksen For the Government of the
35673: puolesta: Republic of Finland:
35674: Osmo Orkomies Osmo Orkomies
35675:
35676:
35677: Yhdistyneen Arabitasavallan hallituksen For the Government of the
35678: puolesta: United Arab Republic:
35679: A.. H. Raafat A.. H. Raafat
35680:
35681:
35682:
35683:
35684: 1 03U/f5
35685: ...
35686: .: :. ..
35687: ,; • ~
35688: lt65 -Vp,-- V. M. - Bsitys N:o 68.
35689:
35690:
35691:
35692:
35693: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 11
35694: hallituksen esityksen johdosta Yhdistyneen Arabitasavallan
35695: kanssa kaksiiikerta.iSen verotuksen ja veron kiertämisen
35696: estämiseksi tuloverojen .alall.a tehdyn sopimuksen eräiden
35697: säännösten hyväksymisestä.. ·
35698:
35699: . Eduskunta, on päätöspöytäikirjan ottein 7 koispiirteet on selostettu esityksen peruste-
35700: päiväJ~ä viime syyskuuta lähettänyt ulko- luissa, joihin valiokunta tyytyy viittaamaan.
35701: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- Hallituksen esityksessä ja valtiovarain-
35702: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen valiokunnan lau~runnossa mainituista syistä
35703: n: o 68. Tämän johdosta ulkoasiairiva.Iio- ulkoasiainvaliokunta pitää esitykseen sisälty-
35704: kunta, joka on edusku:nnan päii,töksen mu- vää verosopimusta maamme kannalta asian-
35705: kaisesti pyytänyt esityiksestä valtiovarain- mukaisena ja sen vuoksi puoltaa sopimusta
35706: valiokunnan ;lausunnon, joka on pantu tämän koskevien hallituksen ehdotusten hyväksy-
35707: mietinnön liitteeksi, sekä kuullut osasto- mistä. .
35708: päällikkö A ... 'l'hesleffiä ulkoasiainministe- Viitaten siihen, mitä edellä on . esitetty,
35709: riöstä ja hallitusneuvos Ensio Vasarlaa val- ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
35710: tiovarainministeriöstä, kunnioittaen esittää
35711: seuraavaa. että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
35712: Niinkuin esityksen perusteluista käy ilmi, · men ja Yhdistyneen Arabitasavallan
35713: aloite kysymyksessä olevan verosopimuksen välillä kaksinkertaisen verotuksen sekä
35714: aikaansaamisetksi tehtiin Suomen puolelta veron kiertämisen estämiseksi tulo-
35715: vuonna 1962 eräiden suomalaisten liikeyri- verojen alalla 1 päivänä huhtikuuta
35716: tysten ryhdyttyä suunnittelemaan toimintaa 1965 allekirjoitettuun sopimukseen
35717: Yhdistyneessä Arabitasavallassa. Asiaa kos- sisältyvät säännökset ja määräykset,
35718: kevien neuvottelujen tuloksena allekirjoitet- jotka vaativat Eduskunnan suostu-
35719: tiin Kairossa 1 päivänä huhtikuuta 1965 musta.
35720: verosopimus, joika sisältyy käsiteltävänä ole-
35721: vaan hallituksen esitykseen. Sopimusta laa- Samalla valiokunta ehdottaa,
35722: dittaessa on yleensä seurattu sitä linjaa, jota
35723: Euroopan valtioiden ja kehitysmaiden väli- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
35724: sissä verosopimuksissa on sovellettu. Alueel- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
35725: Usesti sopimus koskee Yhdistyneen Arabi- sen muuttamattomana.
35726: tasavallan osalta Egyptiä. Sopimuksen eri-
35727: Helsingissä 8 päivänä ;lokakuuta 1965.
35728:
35729:
35730:
35731:
35732: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- A. Linna, M. Mattila, Pessi, Pitsinki, Rai-
35733: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen- pala, Rihtniemi, Saariaho, Sukselainen ja
35734: johtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kokkola, Väänänen sekä varajäsen Lahtela.
35735:
35736:
35737:
35738:
35739: E 780/65
35740: 2 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 68.
35741:
35742: EDUSKUNNAN Liite.
35743: VALTIOVAJU.INVALIOltUNTA
35744:
35745: Helsingissä,
35746: 22 päivänä syyskuuta 1965.
35747: Lausunto N :o L
35748:
35749:
35750:
35751: Ulko asiain v alioku nn alle.
35752:
35753: Ulk<>aaiainvaliokunta on 10 päivänä kulu- ministeriöitä saadun selvityksen mukaan so-
35754: vaa syyskuuta päivätyssä kirjelmässää.n edus- pimus <>n S<>vittelujen tulos ja S<>pimusta
35755: kunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt va:I- laadittaessa on yleensä seurattu sitä linjaa,
35756: tiovarainvaliokunnalta lausunnon hallituksen jota Euroopan valtioiden ja kehitysmaiden
35757: esityksestä n:o 68 Yhdistyneen Arabitasa- välisissä vastaavissa verotussopimuksissa <>n
35758: vallan kanssa kaksinkertaisen verotuksen ja sovellettu.
35759: veron kiertämisen estämiseksi tuloverojen Valiokunta on tarkastettuaan esityksen to-
35760: alalla tehdyn sopimuksen eräiden säännösten dennut käsiteltävänä olevan sopimuksen asi-
35761: hyväksymisestä. anmukaiseksi ja näinollen kunnioittaen mieli-
35762: Kysymyksessä oleva Yhdistyneen Arabita- piteenään lausuu,
35763: savallan kanssa tehty sopimus, joka on alle-
35764: kirjoitettu 1 päivänä huhtikuuta 1965, kos- että hallituksen esitys ja siihen si-
35765: kee alueellisesti vain Egyptiä. Valtiovarain- sältyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
35766:
35767:
35768: Valiokunnan puolesta:
35769: Matti Koivunen.
35770:
35771:
35772:
35773:
35774: J. Bautapää.
35775:
35776:
35777:
35778:
35779: E 694/65
35780: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 68.
35781:
35782:
35783:
35784:
35785: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N: o 103 halli-
35786: tuksen esityksen johdosta Yhdistyneen Arabita.sa.vaJia.n.
35787: kanssa kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen
35788: estämiseksi tuloverojen ala.lla tehdyn sopimuksen eräiden
35789: säännösten hyväksymisestä.
35790:
35791: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättälisi hyväksyä
35792: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
35793: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan- ehdotuksen muuttamattomana.
35794: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
35795: n: o 11 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
35796: nioittaen,
35797: Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1965.
35798:
35799:
35800:
35801:
35802: E 846/65
35803: 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 68.
35804:
35805:
35806:
35807:
35808: E d u s k u n n a n v a. s t a u s Ha.llituksen esitykseen
35809: Yhdistyneen Arabitasa.va.lla.n kanssa. kaksinkertaisen vero-
35810: tuksen ja veron kiertämisen estämiseksi tuloverojen alalla
35811: tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
35812:
35813: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- hyväksyä ne Suomen ja Yhdisty-
35814: tys N: o 68 Yhdistyneen Arabitasavallan neen Arabitasavallan välillä kaksin-
35815: kanssa kaksinkertaisen verotuksen ja veron kertaisen verotuksen sekä veron kier-
35816: kiertämisen estämiseksi tuloverojen alalla tämisen estämiseksi tuloverojen alalla
35817: tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hy- 1 päivänä huhtikuuta 1965 allekirjoi-
35818: väksymisestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain- tettuun sop~'mukseen sisältyvät sään-
35819: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä nökset ja määräykset, jotka vaativat
35820: N:o 11 sekä Suuri valiokunta mietintönsä Eduskunnan suostumusta.
35821: N: o 103, on päättänyt
35822: Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
35823: van lain:
35824:
35825: Laki
35826: Suomen Tasavallan ja Yhdistyneen Arabitasavallan välillä kaksinkertaisen verotuk-
35827: sen sekä veron kiertämisen estämiseksi tuloverojen alalla tehdyn sopimuksen eräiden
35828: säännöksien hyväksymisestä.
35829: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35830: Suomen Tasavallan ja Yhdistyneen Arabi- määräykset olkoot, mikäli ne kuuluvat lain-
35831: tasavallan välillä kaksinkertaisen verotuksen säädännön alaan, voimassa niin kuin niistä
35832: sekä veron kiertämisen estämiseksi tuloverojen on sovittu. Mainittujen säännösten ja mää-
35833: alalla Kairossa 1 päivänä huhtikuuta 1965 räysten täytäntöönpanemiseksi tarvittavat
35834: allekirjoitetun sopimuksen säännökset ja tarkemmat määräykset annetaan asetuksella.
35835:
35836:
35837: Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1965.
35838:
35839:
35840:
35841:
35842: E ~0/65
35843: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 69.
35844:
35845:
35846:
35847:
35848: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Tanskan väli-
35849: seen 27 päivänä maaliskuuta 1961 tehtyyn maataloussopi-
35850: mukseen sisältyvän teollisuussokerijuurikkaiden tullivapau-
35851: den Voimassaoloajan pitentä.misestä tehdyn sopimuksen hy-
35852: väksymisestä.
35853:
35854: Suomen ja Tanskan välillä 27 päivänä Siihen katsoen, että mainitun sopimuksen
35855: maaliskuuta 1961 tehdyn maataloussopimuk- määräykset sisältävät lainsäädännön alaan
35856: ~en toisen artiklan b-kohdassa vahvistettiin kuuluvia säännöksiä, hallitusmuodon 33 §: n
35857: ~eollisuussokerijuurikkaiden tuontia varten mukaisesti esitetään,
35858: ranskasta 75 000 tonnin vuotuinen kiintiö.
35859: Samalla Suomen tulli sokerijuurikkaiden että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
35860: ~uonnille Tanskasta ja muista EFTA-maista men ja Tanskan välillä teollisuussoke-
35861: poistettiin tammikuun 1 päivään 1965 saakka. rijuurikkaiden tullivapauden voimassa-
35862: Nyttemmin on asiasta käytyjen neuvotte- oloajan pitentämisestä tehdyn sopi-
35863: lujen tuloksena Suomen ja Tanskan välillä muksen määräykset, jotka vaativat
35864: L3 päivänä toukokuuta 1965 tapahtuneella Eduskunnan suostumusta.
35865: noottien vaihdolla sovittu, että Tanskasta
35866: ja muista EFTA-maista 1. 1. 1965-1. 1. Tämän toteuttamiseksi annetaan Eduskun-
35867: 1967 välisenä aikana Suomeen tuodut teolli- nan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdo-
35868: ruussokerijuurikkaat ovat tullivapaat. tus:
35869:
35870:
35871:
35872: Laki
35873: Suomen ja Tanskan välillä. teollisuussokerijuurikkaiden tullivapauden voimassaolaajan
35874: pitentä.misestä. tehdyn sopimuksen hyväksymisestä.
35875: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35876: Siihen liittyen, mitä 27 päivänä maalis- EFTA-maista on poistettu 1 päivään tammi-
35877: lrnuta 1961 tehdyn Suomen ja Tanskan välisen kuuta 1965 saakka, ovat 13 päivänä touko-
35878: maataloustuotteiden kauppaa koskevan sopi- kuuta 1965 Suomen ja Tanskan hallitusten
35879: muksen toisen artiklan b-kohdassa on sovittu kesken noottien vaihdolla tehdyn sopimuksen
35880: tullikysymyksen ottamisesta uudelleen harkit- määräykset sanotun tullivapauden jatkumi-
35881: tavaksi sen johdosta, että Suomen tulli teol- sesta 1 päivään tammikuuta 1967 saakka
35882: lisuussokerijuurikkaille Tanskasta tai muista voimassa niin kuin niistä on sovittu.
35883: Helsingissä 27 päivänä elokuuta 1965.
35884:
35885: Tasavallan Presidentti
35886: URHO KEKKONEN.
35887:
35888:
35889:
35890:
35891: Vt. ulkoosip~~i~teri; Johannes Virolainen.
35892: a&miDIS rl
35893:
35894: 5924/65/22
35895: 1965 Vp. - V. l'tf. - Esitys lf :o 69.
35896:
35897:
35898:
35899:
35900: U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 9
35901: hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Tanskan väliseen
35902: 27 päivänä maaliskuuta 1961 tehtyyn maataloussopimukseen
35903: sisältyvän teollisuussokerijuurikkaiden tullivapauden voi-
35904: massaolaajan pitentämisestä tehdyn sopimuksen hyväksy.
35905: misestä.
35906:
35907: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 7 tullivapauden jatkumisesta 1 päivään tam-
35908: päivältä kuluvaa syyskuuta lähettänyt ulko- mikuuta 1967 saakka.
35909: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
35910: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen valiokunta ilmoittaa puoltavansa kysymyk-
35911: n: o 69. Tämän johdosta valiokunta, joka on sessä olevaa sopimusta koskevien hallituksen
35912: kuullut esityksestä lähetystöneuvos Osmo La- ehdotusten hyväksymistä, kuitenkin jäljem-
35913: resta ulkoasiainministeriöstä, kunnioittaen pänä esitetyin muodollisin korjauksin.
35914: esittää seuraavaa. Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
35915: Suomen ja Euroopan vapaakauppaliiton ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
35916: jäsenvaltioiden välisen sopimussuhteen luo-
35917: mista koskevaan, 27 päivänä maaliskuuta että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
35918: 1961 allekirjoitettuun sopimukseen liittyy men ja Tanskan väliseen maatalous-
35919: Suomen ja Tanskan välillä maataloustuottei- tuotteiden kauppaa koskevaan sopi-
35920: den kaupasta sanottuna päivänä tehty sopi- mukseen sisältyvän teollisuussokerijuu-
35921: mus. Tämän sopimuksen 2. artiklan b-koh- rikkaiden tullivapauden voimassaolo-
35922: dan mukaan vahvistettiin teollisuussokeri- ajan pitentämisestä tehdyn sopimuk-
35923: juurikkaiden tuontia varten Tanskasta 75 000 sen mää·räykset, jotka vaativat Edus-
35924: tonnin vuotuinen kiintiö. Samalla Suomen kunnan suostumusta.
35925: tulli sokerijuurikkaiden tuonnille Tanskasta
35926: ja muista EFTA-maista poistettiin 1 päivään Samalla valiokunta ehdottaa,
35927: tammikuuta 1965 saakka. Käsiteltävänä ole-
35928: van esityksen mukaan Suomen ja Tanskan että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
35929: välillä 13 päivänä toukokuuta 1965 tapahtu- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
35930: neella noottien vaihdolla on sovittu sanotun sen näin kuuluvana:
35931:
35932:
35933:
35934: Laki
35935: Suomen ja Tanskan väli s e e n m a a t a 1 o u s t u o t t e i d e n k a u p p a a k o s k e-
35936: v a a n s o p i m u k s e e n s i s ä 1 t y v ä n teollisuussokerijuurikkaiden tullivapauden
35937: Voimassaoloajan pitentämisestä tehdyn sopimuksen hyväksymisestä.
35938: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35939:
35940: Siihen liittyen, mitä 27 päivänä maalis- sovittu tullikysymyksen ottamisesta uudelleen
35941: kuuta 1961 tehdyn Suomen ja Tanskan väli- harkittavaksi sen johdosta, että Suomen tulli
35942: sen maataloustuotteiden kauppaa koskevan teollisuussokerijuurikkaille Tanskasta tai
35943: sopimuksen toisen artiklan b-kohdassa on muista EFTA-maista on poistettu 1 päivään
35944: E 699/65
35945: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 69.
35946:
35947: tammikuuta 1965 saa:kka, (poist.) 13 päivänä jatkumisesta 1 päivään tammikuuta 1967
35948: toukokuuta 1965 Suomen ja Tanskan halli- saakka ovat voimassa niin kuin niistä on
35949: tusten kesken noottien vaihdolla tehdyn sopi- sovittu.
35950: muksen määräykset sanotun tullivapauden
35951:
35952:
35953: Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1965.
35954:
35955:
35956:
35957:
35958: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kuusinen; Kähönen, A. Linna, Pessi, Pit-
35959: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen- sinki, Saariaho, Svinhufvud ja Väänänen.
35960: johtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kokkola,
35961: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 69.
35962:
35963:
35964:
35965:
35966: Suur e n v a Ii o k u n n a. n m i et i n t ö N: o 91 halli-
35967: tuksen esityksen johdosta. Suomen ja Tanskan väliseen 27
35968: päivänä. ma.alislm.uta 1961 tehtyyn ma.a.taloussopimukseen
35969: sisältyvän teollisuussokerijuurikkaiden tullivapauden voi-
35970: ma.ssa.oloajan pitentämisestä tehdyn sopimuksen hyväksy-
35971: misestä.
35972:
35973: Suuri vaii01kunta on, kä:siteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35974: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lr;ysymyksessä owvan lakiehdotuksen
35975: lalkiehdotuben osalta, rpäättänyt yhtyä !kan- ulkoasiainvaliokunnan ehdotuksen mu-
35976: nattamaan ullkoasiainvaliokunnan mietinnön kaisesti.
35977: n: o 9 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
35978: ehdottaa siis k:unnioittaen,
35979: Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1965.
35980:
35981:
35982:
35983:
35984: E 751/65
35985: 1965 Vp, - Edusk. vast. - Esitys N: o 69.
35986:
35987:
35988:
35989:
35990: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
35991: Suomen ja Tanskan väliseen 27 päivänä maaliskuuta 1961
35992: tehtyyn maataloussopimukseen sisältyvän teollisuussokeri-
35993: juurikkaiden tullivapauden Voimassaoloajan pitentämisestä
35994: tehdyn sopimuksen hyväksymisestä.
35995:
35996: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- hyväksyä ne Suomen ja Tanskan
35997: tys N: o 69 Suomen ja Tanskan väliseen 27 väliseen maataloustuotteiden kauppaa
35998: päivänä maaliskuuta 1961 tehtyyn maatalous- koskevaan sopimukseen sisältyvän teol-
35999: sopimukseen sisältyvän teollisuussokerijuurik- lisuussokerijuurikkaiden tullivapauden
36000: kaiden tullivapauden voimassaoloajan piten- Voimassaoloajan pitentämisestä tehdyn
36001: tämisestä tehdyn sopimuksen hyväksymisestä, sopimuksen määräykset, jotka vaativat
36002: ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on Eduskunnan suostumusta.
36003: asiasta antanut mietintönsä N: o 9 sekä Suuri
36004: valiokunta mietintönsä N: o 91, on päättänyt Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
36005: van lain:
36006:
36007:
36008:
36009: Laki
36010: Suomen ja Tanskan väliseen maataloustuotteiden kauppaa koskevaan sopimukseen
36011: sisältyvän teollisuussokerijuurikkaiden tullivapauden Voimassaoloajan pitentämisestä
36012: tehdyn sopimuksen hyväksymisestä.
36013: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36014: Siihen liittyen, mitä 27 päivänä maalis- EFTA-maista on poistettu 1 päivään tammi-
36015: kuuta 1961 tehdyn Suomen ja Tanskan välisen kuuta 1965 saakka, 13 päivänä toukokuuta
36016: maataloustuotteiden kauppaa koskevan sopi- 1965 Suomen ja Tanskan hallitusten kesken
36017: muksen toisen artiklan b-kohdassa on sovittu noottien vaihdolla tehdyn sopimuksen mää-
36018: tullikysymyksen ottamisesta uudelleen harkit- räykset sanotun tullivapauden jatkumisesta
36019: tavaksi sen johdosta, että Suomen tulli teol- 1 päivään tammikuuta 1967 saakka ovat
36020: lisuussokerijuurikkaille Tanskasta tai muista voimassa niin kuin niistä on sovittu.
36021: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1965.
36022:
36023:
36024:
36025:
36026: E 786/65
36027: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 70.
36028:
36029:
36030:
36031:
36032: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain voimaan-
36033: panemisesta.· annetun asetuksen 22 §: n muuttamisesta.
36034:
36035: Rikoslain voimaanpanemisesta 19 päivänä siksi epäiltyjen henkilöiden vangitseminen.
36036: joulukuuta 1889 annetun asetuksen 22 § :ssä, Tiedotustoimiston toimistöpäällikkö huolehtii
36037: se1laisena kuin se on 15 päivänä kesäkuuta taas ulkomaisten poliisi- ja syyttäjäviran-
36038: 1956 annetussa [aissa (353/56), on mainittu omaisten tekemien vangitsemispyyntöjen toi-
36039: viranomaisia, joilla lain säätämin edellytyk- mittamisesta Suomen viranomaiselle ja päin-
36040: sin on vangitsemisoikeus. Tämän pykälän mu- vastoin. Se seikka, ettei toimistopäälliköllä
36041: kaan keskusrikospoliisissa on nykyisin van- ole vangitsemisoikeutta, viivästyttää vangitse-
36042: gitsemisoikeus päälliköllä, apuJaispäälliköllä mispyyntöjen edelleen välittämistä ja hidas-
36043: sekä tutkintatoimiston päälliköllä ja komisa- tuttaa asian käsittelyä näissä kiireellisissä
36044: riolla. KeSkusrikospOliisiin vuoden 1956 jäl- asioissa. Tämän vuoksi olisi vangitsemiseen
36045: keen perustettujen rikostarkastajien virkojen oikeutettujen viranomaisten luetteloon lisät-
36046: haltijoiden sekä tiedotustoimiston toimisto- tävä keskusrikospoliisin rikostarkastaja ja
36047: päällikön virka-asema ja tehtävät edellyttäi- tiedotustoimiston toimistopäällikkö.
36048: sivät, että myös heiHä olisi vangitsemisoi-
36049: keus. Rikostarkastajien ensisijaisena tehtä- Edellä sanotun perusteella ja asian oLtua
36050: vänä on näet suurt·en ja vaikeasti selvitettä- lainvalmistelukunnan valmisteltavana anne-
36051: vien rikosten, henkirikosten ja laajojen talou- taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
36052: dellisten väärinkäytö.sten tutkiminen. Näissä lakiehdotus:
36053: tutkimuksissa tulee usein kysymykseen syylli-
36054:
36055:
36056:
36057:
36058: Laki
36059: rikoslain voimaanpanemisesta a.nnetun asetuksen 22 § :n muuttamisesta.
36060: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain voimaanpanemisesta 19 päivä-
36061: nä jouJ.ukuuta 1889 annetun asetuksen 22 §: n 2 momentti, sellaisena kuin se on 15 päi-
36062: vänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (353/56), näin kuuluvaksi:
36063: 22 §. sillä, joka on asetettu sellaisen virkamiehen
36064: apuJaiseksi rikosten syyttämisessä, niin myös
36065: Nimismiehellä ja apulaisnimismiehellä sekä ylipoliisipäälliköl!lä, poliisiy'litarkastajaHa, kes-
36066: poliisilaitoksen päälliköllä ja hänen apulai- kusrikospoliisin päälliköllä ja apulaispäälli-
36067: se1laan, poliisilaitoksen rikos-, huolto- tai jär- köllä, tutkintatoimiston ja tiedotustoimiston
36068: jestysosaston päälliköllä ja hänen apulaisel- päälliköHä, rikostarkastajailla ja komisariolla,
36069: laan, toimiupseerilla, ylikomisariolla, komi- poliisitarkastajalla, apulaispoliisitarkasta-
36070: sariolla sekä kaupunginviskaalilla ja muulla jalla, liikkuvan poliisin päällikkönä olevaJ.la
36071: virallisella syyttäjällä kaupungissa taikka tarkastajalla, rajavartiostojen päälliköllä ja
36072: 4481/65
36073: 2 N:o 70
36074:
36075: rajavartiolaitoksen tutkintatoim.iston päälli- vangita tai vangituttaa 1 momentissa tarkoi-
36076: köl~ä sekä hovioikeuden kanneviskaalilla ol- tettu henkilö.
36077: koon niin ikään oikeus, omalla vastuullaan,
36078:
36079:
36080: Helsingissä 13 päivänä elokuuta 1965.
36081:
36082:
36083: Tasavallan Presidentti
36084: URHO KEKKONEN.
36085:
36086:
36087:
36088:
36089: Oikeusministeri J. 0. Söderhjelm.
36090: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 70.
36091:
36092:
36093:
36094:
36095: L a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16 halli-
36096: tuksen esityksen johdosta laiksi rikoslain voimaanpanemi-
36097: sesta annetun asetuksen 22 § :n muuttamisesta.
36098:
36099: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 7 myöntämistä keskusrikospoliisin tiedotustoi-
36100: päivänä kuluvaa syyskuuta lähettänyt laki- miston päällikölle sekä rikostarkastajalle.
36101: valiokuntaan valmisteltavaksi hallituksen Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta
36102: edellä mainitun esityksen n: o 70. Käsitel- kunnioittaen ehdottaa,
36103: tyään asian valiokunta on, hallituksen esityk-
36104: sen perusteluihin yhtyen, päättänyt puoltaa että hallituksen esitykseen sisältyvä
36105: esityksessä ehdotettua vangitsemisoikeuden lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
36106: mattomana.
36107: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1965.
36108:
36109:
36110:
36111:
36112: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Hyytiäinen, Juntunen, Kauppi, M. Linna,
36113: neet osaa puheenjohtaja Högström, vara- J. Mäkelä, Mäki, Rautkallio, Roden, Sillan-
36114: puheenjohtaja Alanko, jäsenet Hellsten, taus ja Suosalo sekä varajäsen Salin.
36115:
36116:
36117:
36118:
36119: E 673/65
36120: 1966 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 70.
36121:
36122:
36123:
36124:
36125: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 84 halli-
36126: lituksen esityksen johdosta laiksi rikoslain voimaanpane-
36127: misesta annetun asetuksen 22 §: n muuttamisesta.
36128:
36129: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36130: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36131: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 16 tehtyä ehdotuksen muuttamattomana.
36132: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
36133: Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1965.
36134:
36135:
36136:
36137:
36138: E 712/65
36139: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 70.
36140:
36141:
36142:
36143:
36144: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
36145: laiksi rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen 22
36146: §: n muuttamisesta.
36147:
36148: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- asiasta antanut mietintönsä N: o 16 sekä
36149: tys N: o 70 laiksi rikoslain voimaanpanemi- Suuri valiokunta mietintönsä N: o 84, on hy-
36150: sesta annetun asetuksen 22 §: n muuttami- väksynyt seuraavan lain:
36151: sesta, ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on
36152:
36153:
36154:
36155: Laki
36156: rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen 22 §: n muuttamisesta.
36157: Eduskunnan päätöksen mukaiHesti muutetaan rikoslain voimaanpanemisesta 19 päivä-
36158: nä joulukuuta 1889 annetun asetuksen 22 § :n 2 momentti, sellaisena kuin s·e on 15 päi-
36159: vänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (353/56), näin kuuluvaksi:
36160: 22 §. kusrikospoliisin päälliköllä ja apulaispäälli-
36161: köllä, tutkintatoimiston ja tiedotustoimiston
36162: Nimismiehellä ja apulaisnimismiehellä sekä päälliköllä, rikostarkastajana ja komisariolla,
36163: poliisilaitoksen päälliköllä ja hänen apulai- poliisitarkastajalla, apulaispoliisitarkasta-
36164: sellaan, poliisilaitoksen rikos-, huolto- tai jär- jalla, liikkuvan poliisin päällikkönä olevalla
36165: jestysosaston päälliköllä ja hänen apulaisel- tarkastajana, rajavartiostojen päälliköllä ja
36166: laan, toimiupseerilla, ylikomisariolla, komi- rajavartiolaitoksen tutkintatoimiston päälli-
36167: sariolla sekä kaupunginviskaalilla ja muulla kölrlä sekä hovioikeuden kanneviskaalilla ol-
36168: virallisella syyttäjällä kaupungissa taikka koon niin ikään oikeus, omalla vastuullaan,
36169: sillä, joka on asetettu sellaisen virkamiehen vangita tai vangituttaa 1 momentissa tarkoi-
36170: apulaiseksi rikosten syyttämisessä, niin myös tettu henkilö.
36171: ylipoliisipäälliköllä, poliisiylitarkastajalla, kes-
36172:
36173: Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1965.
36174:
36175:
36176:
36177:
36178: E 700/65
36179: j
36180: j
36181: j
36182: j
36183: j
36184: j
36185: j
36186: j
36187: j
36188: j
36189: j
36190: j
36191: j
36192: j
36193: j
36194: j
36195: j
36196: j
36197: j
36198: j
36199: j
36200: j
36201: j
36202: j
36203: j
36204: j
36205: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 71 .
36206:
36207:
36208:
36209:
36210: ...._,
36211: ~auitUksen e@i~ys Eduskunna.ru; .laiksi edisti V:~~
36212: · sista poikkeuksista sota.tuomioistutmista ja . ~ik$Ude~
36213: nistä niissä annettuun lakiin 11 päivänä ·huhtikuuta 1947
36214: annetun lain voima.ssaoloajan pitentämisestä.
36215:
36216: Suomen saavutettua itsenäisyytensä ja saa- (5S6/50.), 11 päivältä marräåkulita 1955
36217: tua oman puolustuslaitoksen oli sotilaallista (444/55) ja 16 päivältä joulukuuta 1960
36218: oikeudenkäyttöä koskeva lainsäädäntö kii- (473/60)~ Viimeksi mainitun lain mukaan
36219: reellisesti saatettava tapahtunutta olOsuhtei- · 'On puheena oleva väliaikainen sotatuomiois-
36220: den muutosta vastaavaksi. Laki sotatuomio- · ·. tpinlaki ·voimassa kuluvan vuoden loppuun.
36221: istuimista ja oikeudenkäynnistä niissä (93/ Sotilasrikoslainsäädännön ja siihen liittyvän
36222: 20) annettiin 16 päivänä huhtikuuta 1920. sotilastuomioistuinlainsäädännön kokonaisuu-
36223: Tämä laki ei varsinkaan sodan olosuhteissa distus on ollut valmisteltavana jo vuodesta
36224: eräiltä osiltaan vastannut käytännön vaati- 1929 alkaen. Asiaa koskevien komiteamie-
36225: muksia. Sen vuoksi järjestettiin sotilastuo- tintöjen pohjalta on lainvalmistelukunnassa
36226: mioistuinten' toiminta toisen ·-m.aåilman'sodan laadittu tarkistetut 'ElSitysehdotukset sotilas-
36227: aikana tärkeissä kohdin väliaikaisella lain- rikoslainsäädännön uudistamisesta sekä laiksi
36228: säädännöllä. Kun edellä mainitun pysyvän oikeudenkäynnistä sotilastuomioistuim.issa.
36229: lain mukainen sotilastuomioistuinjärjestelmä Asian laajakantoisuuden ja tärkeyden vuoksi
36230: ei rauhan tultuakaan soveltunut oleviin oloi· valtioneuvosto on 18 päivänä kuluvaa elo-
36231: hin, annettiin laki eräistä väliaikaisista poik- kuuta päättänyt hankkia molemmista maini-
36232: keuksista sotatuomioistuimista ja oikeuden- tuista esitysehdotuksista laintarkastuskunnan
36233: käynnistä niissä annettuun lakiin 11 päivänä lausunnon.
36234: huhtikuuta 1947 (268/47). Tarkoituksena oli Käytännöllisistä syistä on tarpeen jatkaa
36235: tällä tavoin järjestää sotilastuomioistuinten nykyistä sotilastuomioistuinten väliaikaista
36236: toiminta, kunnes niitä koskevan lainsäädän- järjestelyä, kunnes kokonaisuudistus puheena
36237: nön täydellinen uudistaminen voitiin toteut- olevalla lainsäädännön alalla saadaan toteu-
36238: taa. tetuksi. Tämän laajan lainsäädäntötyön vai-
36239: Vuoden 1947 laissa säädetyt tärkeimmät mistelun loppuunsaattamiseen ja asian käsit-
36240: väliaikaiset poikkeukset koskevat toimivallan telyyn Eduskunnassa on syytä varata riittä-
36241: jakaantumista eri sotaoikeuksien kesken, so- västi aikaa. Sen vuoksi Hallitus ehdottaa,
36242: taoikeuden kokoonpanoa ja virallista syyt- että väliaikainen sotatuomioistuinlaki pysy-
36243: täjää sekä muutoksenhakua. Tämä laki oli tettäisiin nykyisessä muodossaan voimassa
36244: alkuaan tarkoitettu olemaan voimassa vain :vuoden 1968 loppuun.
36245: vuoden 1948 loppuun. Sitä on sittemmin
36246: osittain muutettu ja sen voimassaoloaikaa on Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
36247: jatkettu laeilla 17 päivältä joulukuuta 1948 taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
36248: (880/48), 24 päivältä marraskuuta 1950 luva l,a,kiehdotus:
36249:
36250:
36251:
36252:
36253: 5406/65
36254: 2 N:o71
36255:
36256:
36257:
36258: Laki
36259: eräistä väliaikaisista poikkeuksista sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä nnssa
36260: a.nnettuun lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 annetun lain voimassaoloajan pitentä.-
36261: misestä..
36262: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36263:
36264: . Eri:i,istä väliaikaisista poikkeuksista so~a- annettu 1aki (268/47) siihen myöhemmin
36265: tll?mi:OW;\t~' j~ öi;keud~~lticynnistä uiissä tehtyjne muutoksineen on edelleen voimassa
36266: a:rniettullti Jil,din t1 päivänä huhtikuuta 1947 vuoden 1968 loppuun.
36267:
36268:
36269: Naantalissa 19 päivänä elokuuta 1965.
36270:
36271:
36272: Tasava~ Presidentti
36273:
36274: · URBO KEKKONEN; ·
36275:
36276:
36277:
36278:
36279: Vt. Qikeusministeri. Erkki. H U'l,l,r,tamo. •
36280: ' ..
36281: ~
36282:
36283:
36284:
36285:
36286: ·.' \
36287:
36288:
36289:
36290:
36291: ·',,, ., .
36292: 1965 Vp.- V.M.- Esitys N:o 71.
36293:
36294:
36295:
36296:
36297: Lakivaliokunnan mietintö N:o 17 halli-
36298: tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
36299: keuksista sotatuomioistuinlista ja oikeudenkäynnistä niissä
36300: annettuun lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 annetun lain
36301: Voimassaoloajan pitentämisestä.
36302:
36303: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 7 nön ja sotilastuomioistuinlainsäädännön ko-
36304: päivänä kuluvaa syyskuuta lähettänyt laki- konaisuudistus saadaan aikaan.
36305: valiokuntaan valmisteltavaksi hallituksen Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta
36306: edellä mainitun esityksen n:o 71. Käsitel- kunnioittaen ehddottaa,
36307: tyään asian valiokunta on päättänyt yhtyä
36308: kannattamaan sotilastuomioistuinten väliai- että hallituksen esitykseen sisältyvä
36309: kaisen järjestelyn jatkamista esityksessä ehdo- lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
36310: tetuna tavalla, kunnes sotilasrikoslainsäädän- mattomana.
36311: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1965.
36312:
36313:
36314:
36315:
36316: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Hyytiäinen, Juntunen, Kauppi, M. Linna,
36317: neet osaa puheenjohtaja Högström, vara- J. Mäkelä, Mäki, Rautkallio, Roden, Sillan-
36318: puheenjohtaja Alanko, jäsenet Hellsten, taus ja Suosalo sekä varajäsen Salin.
36319:
36320:
36321:
36322:
36323: E 674/65
36324: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 71.
36325:
36326:
36327:
36328:
36329: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 85 halli-
36330: tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
36331: keuksista sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä
36332: annettuun lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 annetun lain
36333: Voimassaoloajan pitentämisestä.
36334:
36335: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36336: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36337: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 17 tehtyä ehdotuksen muuttamattomana.
36338: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
36339: Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1965.
36340:
36341:
36342:
36343:
36344: E 713/65
36345: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 71.
36346:
36347:
36348:
36349:
36350: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
36351: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista sotatuomioistui-
36352: mista ja oikeudenkäynnistä niissä annettuun lakiin 11 päi-
36353: vänä huhtikuuta 1947 annetun: lain Voimassaoloajan piten-
36354: tämisestä.
36355:
36356: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- ajan pitentämisestä, ja Eduskunta, jolle La-
36357: tys N: o 71 laiksi eräistä väliaikaisista poik- kivailiokunta on asiasta antanut mietintönsä
36358: keuksista sotatuomioistumista ja oikeuden- N: o 17 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
36359: käynnistä niissä annettuun lakiin 11 päivänä N: o 85, on hyväksynyt seuraavan lain:
36360: huhtikuuta 1947 annetun lain voimassaolo-
36361:
36362:
36363:
36364: Laki
36365: eräistä väliaikaisista poikkeuksista sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä nnssa
36366: annettuun lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 annetun lain Voimassaoloajan pitentä-
36367: misestä.
36368: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään :
36369:
36370: Eräistä väliaikaisista poikkeuksista sota- annettu Laki (268/47) siihen myöhemmin
36371: tuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä tehtyine muutoksineen on edelleen voimassa
36372: annettuun lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 vuoden 1968 loppuun.
36373:
36374:
36375: Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1965.
36376:
36377:
36378:
36379:
36380: E 761/65
36381: 1965 vuoden valtiopäivät N: o 72.
36382:
36383:
36384:
36385:
36386: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ka.nsa.nedusta.ja.bl
36387: vaaleista annetun lain muuttamisesta.
36388:
36389: Ha.ll.ituksen toimesta valmistellaan parhail- vollnassa. Ruotsissa vuO&ina 1935-1958 ja
36390: laan ehdotusta valtiollisista vaaleista anne- Norjassa vuosina. 1930-1953. Kumm.assakin
36391: tun lainsäädännön uudistamisesta vaaliJain- maassa vaalirenka.ista luovuttiin va.sta, kun
36392: säädännön tarkistamiskom.itean 29 päivänä vaalitulosten la.&kennassa. siirryttiin meillä
36393: joulukuuta 1964 antaman mietinnön pohjalta. yhä käytännössä olevasta d'Hondtin järj$-
36394: Vaikk:a vaalilainsäädännön kokonaisuudistuk- telmästä ns. modifiai.tuun Sainte Laguesin
36395: seen tähtäävä hallituksen esitys on tarkoitus eli parittomien lukujen laskentamenetelJnään..
36396: antaa Eduskunnalle vielä syysistuntokauden Voimassa <Ylevan lain mukaan puolueiden.
36397: 1965 aikana, on !ilmeistä, ettei uudistusta yhteistoiminta vaaleissa on mahdollista vain
36398: enää ehdittäisi saattaa voimaan ennen ensi vaaliliittojen puitteissa. Kok-emus on osoitt;a..
36399: vaaleja ilma.n, että. vaalivalmistelujen häi- nut, että puolueiden. on vaikeata. ;ryhtyä
36400: riintymätön kulku vaara.nnetWsiin. Tämän tältä pohjalta. yhteistyöhön keskenään ).ä..
36401: vuoksi on kokonaisuudistuben voima.a.n.tulo hinnä een johd<>Sta, että va.aliliitto saattaa
36402: siinäkin tapauksessa, että Eduskunta hyväk- liikaa rajoittaa puolueen itsenäistä :toiminta-
36403: syisi sen tällä vaalikaudella, siirrettävä yli vapautta vaaleissa. Puolueen on vaaliliiton
36404: seuraavien vaalien. Kun kuitenkin on pidet- puittelitia esiinnyttävä lllton tun.nuksin ja.
36405: tävä tärkeänä, että puolueiden yhteistoiminta- liiton nimellä eikä valitsijoille voida ehd<>kaa-
36406: mahdollisuuksia. ensi tilassa liBätään, jotta listojen virallisessa yhdi.stclmässä osoittaa
36407: monipuoluejärjeste1.m.ästämme johtuvia h.ait- edes sitä, ketkä ehdokkaat sm.~ va.ah1ii~
36408: roja voitaisiin. väh~ on hallitus uta.- tossa. kuuluvat eri puolueisiin. V.ool.iti.ittoon
36409: nut laatia ehdotuksen kansanedustajain vaa- ryhtymfuen toisen puolueen !kanssa .on myös
36410: leista 30 päivänä kesäkuuta 1955 annetun pakottanut puoluoot rajoittamaan ehdokas-
36411: lain {336/55) ositta.åsesta muutta.misesta si- määräänsä siitä, mitä ne erillisinä. vaallliit-
36412: ten, että ylemmän asteen vaaliliitot eli vaali- toina saisivat asettaa. Pahin epäkohta nykyi-
36413: renkaat tulwvat mahdollisiksi vaaliJ.jittojen sin 1ienee se, että vaalin tuloksen vahvista.-
36414: yhteistyömuotona samassa vaalipiirissä jo m.ismenettely, jonka m"Q.kaan vaaUliiwlle tu~
36415: seuraavissa vaaleissa. T-oisena .kiirool1isenä, levat ed.ustajanpaJ"kat jaetaan liiton ehdok-
36416: ennen ensi vaaleja toteutettavana ositta.is- kaiden kesken heidän henkilökohtaisten ääni-
36417: uud.istuksena ehdotetaan lakiin nyt .otetta- mii.äriensä suuruuden perusteella, saattaa.
36418: vaksi säännös vaaliluetteloon merkjtyille johtaa liiton solmineiden puolueiden. voima-
36419: äänioikeutetuille lähetettävästä ilm<Oituakor- suhteita vastaamattomaan ja siis itse asiaasa
36420: tista. vaaleissa noudatettavan suhteellisuusperiaat-
36421: Vaalirenkaiden sallimista Mman vaalipiirin teen vastaiseen tulokseen.
36422: t>uitteissa on eduskunnalle ehdotettu aikai- Puolueiden yhteistoiminnan helpottamiseksi
36423: 1!emmin hallituksen esityksessä N :o 56 (1933 olis.i vaaleissa tehtävä mahdolliseksi sellaiset
36424: vp.) sekä eräissä laki- ja toivomusaloitteissa vä.Ijem.mät yhteistyömuodot, jotka vähentä-
36425: (ed. Kivimäen ym. toiv..al. n:o 1/1939 vp. mättä puo:lueideu vaaliliiroista. saamaa etua
36426: ja ed. Kaitilan ym. lak.al. n: o 1/1960 vp., suovat niille suuremman toimintavapaudell.
36427: n:o 8/1962 vp. ja n:o 3/1964 vp.), jotka kui- ja samalla poi-stavat ne edellä mainitut hai-
36428: tenkaan eivät tähän menoossä ole johtaneet tat ja epäk:Dhdat, jotka <lvat vaikeuttaneet
36429: tarkoitettuihin lainmuutoksiin. puolueiden välisten vaaliliittojen solmimista.
36430: Vaalijärjestelmä, jossa vaalirenkaat täy- Tällaisen puolueiden yhtehstyömahdollisu:u,-
36431: dentävät d'Hondtin menet-elmän mukaista den järjestämiseksi olisi vaaliliittojen sallit-
36432: vaalin tuloksen vahvistamistapaa, on ollut tava muodostaa ns. vaalirenkaita, joilla tar-
36433: 1876/65
36434: 2 N:o 72
36435:
36436: koitetaan kahden tai useamman vaaliliiton Muutos merkitsisi käytännössä, että vaali-
36437: yhteenliittymää samassa vaalipiirissä. Järjes- renkaaseen liittyneet puolueet voisivat peri-
36438: telmää toteutettaessa olisi kum.ottava kansan. aatteessa samoin kuin nykyisin vaaliliittoon
36439: edustajain vaaleista annetun lain 32 § :n yhdyttyään tukea toisiaan siten, että ns. huk-
36440: 2 momentti, missä vaaliliittoja kielletään kaäänien määrä niiden osalta vähenisi vaali-
36441: tekemästä liittoa keskenään. Samalla olisi renkaan kilpaillessa vaalipiirin paikoista yh-
36442: lain .valitsijayhdistyksiä ja vaaliliittoja kos- teisellä äänimäärällään. Kun puolueen eh-
36443: 'kevaan 3 lukuun lisättävä säännös vaali- dokkaat kilpailisivat vaalirenkaan puitteissa
36444: renkaiden perustamises:ta (33 a §) . Jotta edustajanpaikoista vaaliliittonsa kokonaisää-
36445: voimassa olevan vaalilain omaksumaa järjes- nimäärään perustuvalla vertausluvullaan, vas-
36446: telmää ei olennaisesti muutettaisi; olisi vaali- taisi vaalin tulos vaalirenkaassa varmemmin
36447: renkaan perustaminen sallittava vain samassa kuin vaaliliitossa puolueiden voimasuhteita.
36448: vaalipiirissä toimivien ·vaaliliittojen kesken. Puolueet voisivat vaalirenkaassa esiintyä
36449: Uudet säännökset eivät täten pääsisi vaikut- omalla . nimellään ja omin tunnuksin ja ne
36450: tamaan edustajanpaikkojen jakautumista eri säilyttäisivät toimintavapauden ehdokkaiden
36451: vaalipiirien kesken koskeviin säännöksiin, ei- määrän ja nimeämisen <JSalta.
36452: vätkä ne myöskään voisi edistää uusien Vaaliluetteloista vuonna 1962 roimitetta-
36453: pikkupuolueiden syntymistä. Vaalirenkai- vissa V'altiollisissa vaaleissa 22 päivänä joulu-
36454: den perustamista koskevien ilmoitusten käsit- kuuta 1960 annetussa laissa (495/60) säädet-
36455: telystä ja hyväksyttyjä vaalirenkaita koske- tiin, että kaupungissa maistraatti tai järjes-
36456: van tiedonannon julkaisemisesta ehdokaslisto- tysoikeus, kauppalassa järjestysoikeus ja
36457: jen yhdistelmässä olisi vaaliLain 4 luvussa maalla kunnanhallitus voi päättää, että jo-
36458: annettava erityiset säännökset (37 a § ja kaiselle ikunnassa vaaliluetteloon otetulle
36459: 38 § 3 mom.). äänioik:eutetulle on lähetettävä oikeusminis-
36460: J ohtavarra periaatteena niissä muutoksissa, teriön hyväksyinää korttia käyttäen ilmoi-
36461: joita vaalirenkaiden perustamisen johdosta tus, jossa tulee olla v·astaanottajasta sellai-
36462: olisi tehtävä voimassa olevan vaalilain äänten set tiedot, mitkä hänestä on henkikirjaan
36463: laskemista ja vaalin tuloksen vahvistamista tai vaaliluetteloon otettu, ja tieto siitä, minkä
36464: kosk!eviin säännöksiin, olisi se, . että vaalipii- äänestysalueen vaaliiuetteloon hänet on mer-
36465: rissä täytettäväriä olevat edustajanpaikat kitty, sekä missä ja milloin äänestys tapah-
36466: jaettaisiin nykyisin voimassa olevaa järjestel- tuu. Koska sanottu laki koski vain vuonna
36467: mää noudattaen eri vaalirenkaiden, niiden 1962 toimitattuja valtiollisia vaaleja, ei il-
36468: ulkopuolelle jääneiden vaaliliittojen ja erilli- moituskorttien lähettäminen sen nojalla enää
36469: sinä pysyneiden ehdokaslistojen kesken. Kun- ensi vaaleissa ole mahdollista. Kun lainsää-
36470: kin vaaliliiton sisäpuolella saisi - niin kuin däntö ei saisi olla esteenä ilmoituslrorttien
36471: nykyisinkin ,...- eniten ääniä kerännyt ehdokas lähettämiselle niissä kunnissa, jotka ovat sii-
36472: vertausluvukseen koko vaaliliiton äänimäärän, hen varautuneet ensi vaalejakin silmällä-
36473: toiselle tilalle sijoittunut ehdokias puolet siitä pitäen, hallitus katsoo, että jo ennen vaali-
36474: jne. Vastaavasti saisi vaalirenkaaseen kuulu- lainsäädännön kokonaisundistusta olisi kan-
36475: van vaaliliiton se ehdokas, jonka vertausluku sanedustajain vaaleista annettuun lmin otet-
36476: on suurin, uudeksi vertausluvukseen vaali- tava säännös (13 a §), joka asiallisesti vas-
36477: renk.aaseen kuuluvien vaaliliittojen yhteen- taa vuoden 1962 vaaleissa noudatettavina ol-
36478: lasketun äänimäärän, toiseksi suurimpaan leita, ilmoituskortin lähettämistä koskevia
36479: vertauslukuun päässyt ehdokas puolet tästä säännöksiä. Kun ilmoituskortin laatimisesta
36480: yhteenlasketusta äänimäärästä jne. Tämän 'koituu kunnalle kustannuksia, ei päätösval-
36481: nykyiseen vaalitulosten laskentajärjestelmään taa ilmoituskortin lähettämistä koskev81Ssa
36482: läheisesti liittyvän menetelmän hyväksyminen kysymyksessä kuitenkaan olisi jätettävä -
36483: aiheuttaisi vain vähäisiä muutoksia voimassa kuten aikaisemmin osittain oli laita - kun-
36484: olevaan lakiin ( 89 § 5 mom., 90 a § ja 92 §). nassa toimiville vaaliviranomaisille vaan us-
36485: Vooliliittojen uusi yhteistoimintamuoto an- kmtava kunnallisvaltuustolle.
36486: taisi aiheen vähäisen muutoksen tekemiseen Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
36487: myös kansanedustajan varamiehen määrää- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
36488: mistä koskeviin säännöksiin (94 § 1 mom.). kuuluva lakiehdotus:
36489: N:o 72 3
36490:
36491: Laki
36492: kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
36493: Eduskunnan päätöksen mukaisesti 'kumotaan kansanedustajain vaaleista 30 pa1vana
36494: kesäkuuta 1955 annetun lain (336/55) 32 § :n 2 momentti, muutetaan saman lain 92 §
36495: ja 94 §:n 1 momentti sekä lisätään sanottuun lakiin uusi 13 a, 33 aja 37 a §, 38 § :ään
36496: uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, 89 §: ään uusi 5 mo-
36497: mentti ja 90 a § seuraavasti:
36498:
36499: 13 a §. J ohlei ilmoitusta, joka on toimiltettu perille
36500: KunnaJlisvaJtuusto voi päättää, että jokai- määräaikana noudattoon laissa säädettyä ja
36501: selle kunnassa vaaliluetteloon otert;ulle ääni- keskuslautakunnan 34 §: n nojalla määrää-
36502: oikeutetu'He, jonka osoite on tunnettu, on lä- mää järjestystä, voida hyväksyä, on siitä
36503: hetettävä oi:keusministeri·ön hyväks.ymää kort- samoin kuin muistutuksen syystä annettava
36504: tia käyttäen ilmoitus, jossa ovat .ne tiedot, tieto ilmoituksen aJlekirjoittaneiden vaaliliit-
36505: mitkä hänestä on henkikirjaan tai vaaliluet- tojen asiamiehille. Asiamiehillä on oikeus
36506: teloon otettu, ja tieto siitä, minlkä äänestys- seitsemän päivän aikana antaa keskuslauta-
36507: alueen vaaliluetteloon hänet on merkitty, kunnalle yhteinen kirjallinen ehdotuksensa
36508: missä ja milloin äänestysalueen vaaliluettelo ilmoituksen oikaisemiseksi. Saapuneiden oi-
36509: on nähtävänä sekä milloin äänestys tapah- kaisuehdotusten esittelemisestä ja tarkastami-
36510: tuu. Tämän iJ.isäksi ei kortissa saa olla muuta sesta on voimassa, mitä 37 § : n 2 momentissa
36511: kuin ohjeet sen käyttämisestä ja kortista on säädetty.
36512: ehkä ·ilmenevien virheiden oikaisemisesta.
36513: Eddlä 1 momentissa mainitun kortin lä- 38 §.
36514: hettää vaalilautakunta sen jälkeen, kun vaa-
36515: liluett~lo on asianomaisen henkilön osalta Ehdokaslistojen alapuolelle on näkyvään
36516: tarkastettu, kuitenkin viimeistään maalis- paikkaan painettava hyväksyttyjä vaaliren-
36517: kuun 14 päivänä. kaita koskeva tiedonanto, jossa on numero-
36518: 33a §. järjestyksessä mainittava, mitkä vaaliliitot
36519: Kahdella tai useammalla vaaliliitolla on kuhunkin vaalirenkaaseen ovat liittyneet.
36520: oikeus samassa vaaliplirissä liittyä vaaliren-
36521: kaaksi.
36522: Vaalirenkaan muodostaminen tapahtuu si- 89 §.
36523: ten, että asianomaiset vaaliliitot antavat kes-
36524: kuslautakunnalle yhteisen kirjallisen ilmoi-
36525: tuksen, jossa luetellaan vaalirenkaaseen liit- Ne äänet, jotka on annettu samaan vaali-
36526: tyvien vaaliliittojen tunnukset. llmoitus on renkaaseen kuuluvien vaaliliittojen hyväksi,
36527: vaalirenkaaseen liittyvien vaaliliittojen asia- muodostavat ylimmän asteen äänirymän,
36528: miesten allekirjoitettava ja nimikirjoitukset jonka äänimäärä on siihen kuuluvien yhdis-
36529: todistettava sillä tavoin, kuin 26 §: n 3 mo- tettyjen ääniryhmien äänten summa.
36530: mentissa on säädetty.
36531: llmoitus vaalirenkaasta on annettava kes- 90a §.
36532: kuslautakunnalle viimeistään 37. päivänä en- Samaan vaalirenkaaseen kuuluvien ehdok-
36533: nen edustajainvaaleja. kaiden keskinäinen järjestys määräytyy
36534: 90 § :n 2 momentissa mainittujen vertaus-
36535: 37a §. lukujen mukaan. Tässä järj,estyksessä anne-
36536: Vaalirenkaan muodostamista koskevia il- taan ylimmän asteen ääniryhmän ehdokkaille
36537: moituksia käsitellään ensi kerran siinä ko- uudet vertausluvut siten, että ensimmäinen
36538: kouksessa, joka pidetään 36. päivänä ennen ehdokas saa vertausluvukseen ylimmän as-
36539: edustajainvaaleja. teen ääniryhmään kuuluvien äänestyslippu-
36540: Vaalirenkaita koskevat ilmoitukset merki- jen koko lukumäärän, toinen ehdokas puolet
36541: tään roomalaisin numeroin niiden saapumis- siitä, kolmas kolmanneksen, neljäs neljännek-
36542: järjestyksessä. sen ja niin edespäin.
36543: ' 92 §.
36544: N:o 72
36545:
36546: 5) Kaikkien ehdokkaiden nimet kirjoite-
36547: Äänestyksen tuloksen m.ääräämiseksi. mene- taan uudestaan heidän lopullisten vertaus-
36548: tellään seuraavalla tnalla t lukujensa auuruuden mukaiseen järjestyk-
36549: 1) Vaaliliittoon kuulumattomien )'lksinker- seen ja kunkin ehdokkaan nimen kohdalle
36550: taisten liäniryhtnten. ~hdoldtaide.n nimet kir- merkitään hänen vertauslukunsa.
36551: joitetaan järjest)'lkseen hcidän saamiensa Edellä 1 momentin 5 kohdassa tarkoite-
36552: äänitnäärien suuruuden mukaan ja äänim.ää.- tusta ehdokkaiden lopullisesta nimisarjasta
36553: rät merkitään asianomaisten nim!e.n kohdalle k~autakunta julistaa edustajiksi vali-
36554: ehdokkaiden vertausl.ukuina. tuiksi, nimisarjan alusta lukien, niin monta
36555: 2) Vaalirenka.aseen. kuulumattomien yhdis- ehdokasta, kuin vaalipiiristä on edustajia
36556: tettyjen ääniryhmien ehdokkaiden nimet kir- valittava.
36557: joitetaan 90 §:n 2 momentin määräämään 94 §.
36558: järjEStykseen ja ku.nkin. nimen kohdalle mer- Kansanedustajan varamies määrätään,
36559: kitään ehdokkaan vertausluku. paitsi .Ahvenanmaan maakunnan vaalipiirissä,
36560: 3) Yli:m.m.än aeteen. Uniryhmään kuUluvien siten, että varamieheksi tulee ensimmäinen
36561: ehdokkaiden nimet kirjoitetaan 90 a §: n valitsematta jäänyt ehdokas sen yhdistetyn
36562: määräämään järjestykseen ja nimien koh- ääniryhmän nåmisarjasta, johon valitun ääni-
36563: dalle merkitään sanotun pykälän säännösten ryhmä kuului. Jollei tällaista ehdokasta ole,
36564: mu.kaa.n. lasketut vertauslu:vut. tulee varamieheksi ensitnmäinen valitsematta
36565: jäänyt ehdokas salilaSta ylimmän a.stoon. ääni-
36566: 4) Jos sam.all.t ehdokkaalla on vertausluku ryhmästä, johon valittu kuului.
36567: kahdessa tåi usea.mnt8$88 niifi &aädussa ryh-
36568: mässä, niin hänet poistetaan niistä kaikista,
36569: ja hänen nimensä kirjoitetaan erikseen ja
36570: merkitään hänelle lopullinen vertausluku sen Tämä laki tulee voimaan päivänä
36571: mukaan, kuin 91 § :ssä sallOtaall.. kuuta. 196 .
36572:
36573:
36574: HelsingiMä 1 päivänä syyskuuta 1965.
36575:
36576:
36577: Taaa.valla.n Presidentti
36578: URHO KEKKONEN.
36579:
36580:
36581:
36582:
36583: Oikeusministeri J. 0. Söderhjelm.
36584: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 72.
36585:
36586:
36587:
36588:
36589: Perustuslaki valiokunnan mietintö N:o 23
36590: hallituksen esityksen johdosta laiksi kansanedustajain vaa-
36591: leista annetun lain muuttamisesta.
36592:
36593: Eduskunta on pöytäkirjanottein 7 päivältä ennen ensi vaaleja vaalivalmistelujen häi-
36594: syyskuuta 1965 lähettänyt perustuslakivalio- riintymätöntä kulkua vaarantamatta, halli-
36595: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli- tus on antanut laatia ehdotuksen edellä mai-
36596: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 72 sekä nittujen kiireellisinä pidettävien osittaisuudis_
36597: pöytäkirjanottein 28 päivältä helmikuuta tusten saattamisesta voimaan jo ensi vaa-
36598: 1964 ed. Kaitilan ym. lakialoitteen n: o 3 leissa.
36599: (1964 vp.) ja pöytäkirjanottein 16 päivältä Edellä mainitut lakialoitteet sisältävät
36600: maaliskuuta 1965 ed. Salon ym. lakialoitteen kumpikin asiallisesti hallituksen esitykseen si-
36601: n: o 7, jotka molemmat aloitteet sisältävät sältyvän lakiehdotuksen kanssa yhtäpitävät
36602: ehdotuksen laiksi kansanedustajain vaaleista säännökset vaalirenkaista, jotka aloitteiden
36603: annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta. mukaan kuitenkin olisi säädettävä olemaan
36604: Valiokunta on käsitellyt sanotut hallituksen voimassa vain väliaikaisesti, ed. Kaitilan ym.
36605: esityksen ja lakialoitteet samaa asia koske- lakialoitteen mukaan vuoden 1970 ja ed. Sa-
36606: vina toistensa yhteydessä. Kuultuaan oikeus- lon ym. lakialoitteen mukaan vuoden 1974
36607: ministeri J. 0. Söderhjelmiä, osastopäällikkö loppuun.
36608: Kai Kortetta oikeusministeriöstä, professo- Pääperusteena, minkä vuoksi hallitus on
36609: reita Paavo Kastaria ja Tuttu Tarkiaista ehdottanut vaalirengasjärjestelmän pikaista
36610: sekä varatuomari Henrik Lundstenia Suomen käyttöönottoa, esityksessä on mainittu puo-
36611: Kaupunkiliitosta, varatuomari Ilpo Ahtolaa lueiden yhteistoimintamahdollisuuksien lisää-
36612: Maalaiskuntien Liitosta ja varatuomari Gus- minen. Kokemus on osoittanut, että puoluei-
36613: tav Grönlundia Svenska Landskommunernas den on vaikeata ryhtyä voimassa olevan lain
36614: Förbund'ista perustuslakivaliokunta esittää mukaisten vaaliliittojen pohjalta yhteistyö-
36615: seuraavaa. hön lähinnä sen vuoksi, että vaaliliitot saat-
36616: Hallituksen esityksen tarkoituksena on kan- tavat liikaa rajoittaa puolueen itsenäistä toi-
36617: sanedustajain vaaleista annetun lain muut- mintavapautta vaaleissa ja pakottavat puo-
36618: taminen siten, että ylemmän asteen vaalilii- lueet rajoittamaan ehdokasmääräänsä siitä,
36619: tot eli vaalirenkaat sallittaisiin vaaliliittojen mitä ne erillisinä vaaliliittoina saisivat aset-
36620: yhteistyömuotona samassa vaalipiirissä. Sen taa. Pahimpana epäkohtana on pidetty sitä,
36621: ohessa on esitykseen sisältyvässä lakiehdo- että henkilökohtaisten äänimäärien perusteella
36622: tuksessa ehdotettu säädettäväksi vaaliluette- tapahtuvien edustajanpaikkojen jako saattaa
36623: loon merkityille äänioikeutetuille lähetettä- vaaliliitossa johtaa liiton solmineiden puoluei-
36624: västä ilmoituskortista. den voimasuhteita vastaamattomaan ja siten
36625: Hallitus on ilmoittanut esityksessään, että vaaleissa noudatettavan suhteellisuusperiaat-
36626: sen valmisteltavana on parhaillaan ehdotus teen vastaiseen tulokseen. Vähentämättä puo-
36627: valtiollisia vaaleja koskevan lainsäädännön lueiden vaaliliitoista saamaa etua voitaisiin
36628: kokonaisuudistamisesta, mitä tarkoittava hal- puolueiden yhteistoimintaa vaikeuttaneet epä-
36629: lituksen esitys aiotaan antaa eduskunnalle kohdat poistaa sallimalla vaaliliittojen muo-
36630: vielä kuluvan syysistuntokauden aikana. Kun dostaa keskenään vaalirenkaita, jolloin vaali-
36631: kuitenkin on ilmeistä, ettei vaalilainsäädän- piirin edustajanpaikat jaettaisiin nykyisin
36632: nön kokonaisuudistusta siinäkään tapauk- voimassa olevaa järjestelmää noudattaen vaa-
36633: sessa, että eduskunta sen hyväksyisi tällä lirenkaiden, niiden ulkopuolelle jääneiden
36634: vaalikaudella, ehdittäisi enää saattaa voimaan vaaliliittojen ja erillisinä pysyneiden ehdo-
36635: E 925/65
36636: 2 196~ Vp.- V. M.- Esitys N:o 72.
36637:
36638:
36639: kaslistojen kesken. Vaaliliitossa saisi eniten kannattamaan puheena olevaan lakiehdotuk-
36640: ääniä saanut ehdokas vertausluvukseen kuten seen sisältyvien, vaalirenkaita koskevien sään-
36641: nykyisinkin liiton koko äänimäärän, toiseksi nöksien hyväksymistä. Samasta syystä valio-
36642: eniten ääniä saanut puolet siitä jne. Vaali- kunta katsoo, että myös ed. Kaitilan ym. la-
36643: renkaaseen yhtyneiden vaaliliittojen ehdok- kialoite n:o 3 (1964 vp.) ja ed. Salon ym.
36644: kaat saisivat uudet vertausluvut siten, että lakialoite n: o 7 olisi hylättävä.
36645: vaaliliitossa suurimman vertausluvun saanut Puheena olevan lakiehdotuksen 13 a § :n
36646: saisi uudeksi vertausluvukseen vaalirenkaan mukaan kunnallisvaltuusto voisi päättää, että
36647: koko äänimäärän, toiseksi suurimman ver- jokaiselle kunnassa vaaliluetteloon otetulle
36648: tausluvun saanut puolet siitä jne. Vaaliren- äänioikeutetulle olisi lähetettävä oikeusminis-
36649: kaassa puolueet voisivat periaatteessa samoin teriön hyväksymää korttia käyttäen ilmoitus,
36650: kuin nykyisin vaaliliittoon yhdyttyään tukea jossa olisivat ne tiedot, mitkä hänestä on
36651: toisiaan siten, että hukkaäänien määrä niiden henkikirjaan tai vaaliluetteloon otettu, ja
36652: osalta vähenisi. Kun puolueen ehdokkaat kil- tieto siitä, minkä äänestysalueen vaaliluette-
36653: pailisivat vaalirenkaan puitteissa edustajan- loon hänet on merkitty, missä ja milloin
36654: paikoista vaaliliittonsa kokonaisäänimäärään äänestysalueen vaaliluettelo on nähtävänä
36655: perustuvalla vertausluvullaan, vastaisi vaa- sekä milloin äänestys tapahtuu. Säännök-
36656: lin tulos vaalirenkaassa varmemmin puoluei- sessä tarkoitetun ilmoituskortin lähettämistä
36657: den voimasuhteita kuin vaaliliitossa, jossa äänioikeutetulle perustuslakivaliokunta pitää
36658: henkilökohtaisella äänimäärällä on ratkai- tarpeen vaatimana. Siihen nähden, että il-
36659: seva merkitys. moituskortin lähettäminen on 7 päivänä hel-
36660: Lakiehdotusta perustuslakivaliokunnassa mikuuta 1964 annetussa kunnallisvaalilaissa
36661: tarkastettaessa on kiinnitetty huomiota sii- tehty pakolliseksi kaikissa kunnissa, ja koska
36662: hen, että kun lakiehdotuksessa ei ole sään- ilmoituskortista, joka poikkeussäännöksen no-
36663: nöksiä, jotka rajoittaisivat vaalirenkaan eh- jalla on aikaisemmin voitu lähettää myös val-
36664: dokkaiden kokonaismäärän, ei ole olemassa tiollisissa vaaleissa, on saatu myönteisiä ko-
36665: takeita siitä, etteikö yksityinen puolue tai kemuksia, perustuslakivaliokunta katsoo, että
36666: ryhmä käyttäisi vaalirengasjärjestelmää hy- otettaessa ilmoituskorttia koskeva pysyvä
36667: väkseen siten, että se jakautumalla useihin säännös kansanedustajain vaaleista annettuun
36668: vaaliliittoihin moninkertaistaisi ehdokkai- lakiin, kortin lähettäminen olisi tehtävä pa-
36669: densa lukumäärän. Sellaisten rajoitusten kolliseksi. Perustuslakivaliokunnan mielestä
36670: liittäminen voimassa oleviin ehdokkaiden korttiin olisi tehtävä merkintä myös äänes-
36671: asettamista koskeviin säännöksiin, jotka te- tyspaikasta, mitä tietoa äänioikeutetun kan-
36672: kisivät vaalirengasjärjestelmän sanotuniaisan nalta on pidettävä tärkeänä. Kun ei voida
36673: väärinkäyttämisen mahdottomaksi, ei myös· pitää asianmukaisena, että valtiollisista vaa-
36674: kään näytä mahdolliselta tässä yhteydessä. leista aiheutuvia kustannuksia sälytettäisiin
36675: Sitä paitsi valiokunta pitää mahdollisena, kuntien kannettaviksi, perustuslakivaliokunta
36676: että ehdotettu vaalirengasjärjestelmä saat- ehdottaa, että samalla kun ilmoituskortin lä-
36677: taisi aiheuttaa vaaleissa uusien ryhmittymien hettäminen kaikissa kunnissa tehtäisiin pakol-
36678: syntymistä ja siten johtaa päinvastaiseen tu- liseksi, laissa nimenomaan säädettäisiin, että
36679: lokseen, mitä hallitus on esityksessään tar- kortin laatimisesta ja lähettämisestä aiheutu-
36680: koittanut. Tämän johdosta ja koska perus- vat kustannukset suoritetaan valtion varoista
36681: tuslakivaliokunnan käsityksen mukaan ei ole (108 §).
36682: olemassa sellaista kiireellistä tarvetta, joka Edellä esitetyn johdosta perustuslakivalio-
36683: pakottaisi vaalilainsäädännön kokonaisuudis. kunta kunnioittaen ehdottaa,
36684: tuksen jo ollessa hallituksen ilmoittamin ta-
36685: voin valmistelun alaisena, tässä vaiheessa että hallituksen esitykseen sisältyvä
36686: saattamaan voimaan vaalirengasjärjestelmää, lakiehdotus hyväksyttäisiin näin, kuu-
36687: perustuslakivaliokunta ei ole voinut yhtyä luvana:
36688: Edustaja.nvaalit. 8
36689:
36690:
36691:
36692: Laki
36693: kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
36694: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanedustajain vaaleista 30 pa1vana
36695: kesäkuuta 1955 annetun lain (336/55) (poist.) 108 §:n 1 momentti sekä lisätään sanot-
36696: tuun lakiin uusi 13 a § ( poist.) seuraavasti:
36697:
36698: 13 a §. 33 a ja 37 a §, 38 §:n 3 mom., 89 §:n 5
36699: Vaalilautakunnan on lähetettävä jtokaiselle mom., 90 a ja 92 § sekä 94 § :n 1 mom.
36700: äänestysalueen vaaliluetteloon otetulle ääni- (Poist.)
36701: oikeutetulle, jonka osoite on tunnettu,
36702: (poist.) oikeusministeriön painattamaa kort-
36703: tia käyttäen ilmoitus, jossa ovat ne tiedot, 108 § (uusi).
36704: mitkä hänestä on henkikirjaan tai vaaliluet- Kaikki vaaWauta.kuntien ja vaalitoimikun-
36705: teloon otettu, ja tieto siitä, minkä äänestys- tien menot on kuntien suoritettava, mutta
36706: alueen vaaliluetteloon hänet on merkitty, 13 a §:ssä tarkoitetut ilmoituskortit sekä
36707: missä ja milloin äänestysalueen vaaliluettelo äänestysliput kustannetaan ja kaikki vaalitoi-
36708: on nähtävänä sekä missä ja milloin äänestys mitsijain sekä keskuslautakuntien menot suo-
36709: tapahtuu. Tämän lisäksi ei kortissa saa olla ritetaan valtion varoista.
36710: muuta kuin ohjeet sen käyttämisestä ja kor-
36711: tista ehkä ilmenevien virheiden oikaisemi-
36712: sesta.
36713: Edellä 1 momentissa mainittu kortti lähe-
36714: tetään sen jälkeen, kun vaaliluettelo on asian-
36715: omaisen henkilön osalta tarkastettu, kuiten- Voimaantulosäännös.
36716: kin viimeistään maaliskuun 14 päivänä. (Kuten hallituksen esityksessä.)
36717:
36718:
36719:
36720:
36721: Samalla perustuslakivaliokunta kunnioit- että Eduskunta päättäisi hylätä la-
36722: taen ehdottaa, kialoitteisiin n:o 3 (1964 vp.) ja n:o
36723: 7 sisältyvät la.kiehdotukset.
36724: Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1965.
36725:
36726:
36727:
36728:
36729: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Karpola, Kekkonen, Kosola, Laine, Puhakka,
36730: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Roden, Rosenberg, Salmela-Järvinen, Salo,
36731: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Kajala, Savela, Siren ja Åsvik sekä varajäsen Tiitu.
36732: 4 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 72.
36733:
36734:
36735: Vastalause.
36736: Päätyessään kielteiseen kannanottoon halli- mästämme johtuvien haittojen vähentämi-
36737: tuksen vaalirengasesitykseen nähden perus- seksi. Edelleen todetaan perusteluna vaali-
36738: tuslakivaliokunnan enemmistö pitää pääpe- rengasjärjestelmän mahdolliseksi tekemiselle
36739: rusteena kannanotolleen pelkoa, että yksityi- - kysymys on koko ajan mahdollisuudesta
36740: nen puolue tai ryhmä käyttäisi vaalirengas- vapaaehtoisesti muodostaa vaalirenkaita- se,
36741: järjestelmää hyväkseen siten, että se jakau- että nykyisen järjestelmän ainoa yhteistoi-
36742: tumalla useihin vaaliliittoihin moninkertais- mintamuoto vaaliliitto saattaa liikaa rajoittaa
36743: taisi ehdokkaidensa lukumäärän. Kun enem- puolueen itsenäistä toimintavapautta vaa-
36744: mistön mielestä ei näytä mahdolliselta sellais- leissa sekä että vaaliliitto saattaa johtaa lii-
36745: ten rajoitusten liittäminen säännöksiin, että ton solmineiden puolueiden voimasuhteita
36746: vaalirengasjärjestelmän väärinkäyttäminen vastaamattomaan ja siis itse asiassa vaaleissa
36747: tehtäisiin mahdottomaksi, se ehdottaa kysees- noudatettavan suhteellisuusperiaatteen vastai-
36748: säolevaa uudistusta tarkoittavat säännökset seen tulokseen.
36749: poistettavaksi esityksestä. Puolueen ehdokkaat kilpailisivat vaaliren.
36750: Asian käsittelyssä on mielestämme voitu kaan puitteissa edustajanpaikoista vaaliliit-
36751: todeta, etteivät mainitunlaatuiset perustelut tonsa kokonaisäänimäärään perustuvalla ver-
36752: ole paikkansapitäviä. Päinvastoin voidaan to- tausluvullaan. Vaalin tulos vastaisi näin po-
36753: deta, ettei Ruotsissa ja Norjassa, jossa vaali- remmin kuin vaaliliitossa puolueiden voima-
36754: rengasjärjestelmä on vuosikymmeniä ollut suhteita. Vaalirengasjärjestelmä olisi ny-
36755: käytännössä, viitattuja väärinkäytöksiä ole kyistä järjestelmää demokraattisempi. Se to-
36756: ilmennyt. Kummassakin maassa vaaliren- teuttaisi tähänastista paremmin perustuslain
36757: kaista luovuttiin vasta, kun vaalitulosten las- säätäjän tarkoituksen, että äänioikeuden tu-
36758: kennassa siirryttiin siihenastisesta kokonaan lee olla ei vain yleinen vaan myös yhtenäinen
36759: uuteen laskentamenetelmään. Perustuslakiva- eli että kunkin kansalaisen äänellä tulee vaa-
36760: liokunnan asiantuntijaselvittelyssä on lisäksi lin lopulliseen tulokseen olla mahdollisimman
36761: käynyt ilmi, että mikäli edellätarkoitettua samanpainoinen vaikutus.
36762: järjestelmän väärinkäyttöä kuitenkin pelä- Edelläolevaan perustuen emme voi yhtyä
36763: tään, sen torjumiseksi on olemassa useam- perustuslakivaliokunnan enemmistön mielipi-
36764: piakin keinoja, jotka ovat myös tässä yhtey- teeseen vaalirengasjärjestelmän käytäntöön-
36765: dessä käytettävissä. Asiantuntijataholta on ottamisen suhteen, vaan esitämme,
36766: esitetty kolme eri mahdollisuutta muuttaa
36767: esityksen 33 a § : n sanamuotoa mainitussa että hallituksen esitykseen sisältyvä
36768: tarkoituksessa. lakiehdotus hyväksyttäisiin 33 a ja
36769: Hallitus toteaa perusteluissaan, että on 37 a §:n, 38 §:n 3 mom., 89 §:n
36770: syytä pyrkiä lisäämään puolueiden yhteistoi- 5 mom., 90 a ja 92 §:n sekä 94 §:n
36771: mintamahdollisuuksia monipuoluejärjestel- 1 mom. osalta sellaisenaan.
36772: Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1965.
36773:
36774: Tuure Salo. Lauri Laine.
36775: Veikko Savela. Reino Karpola.
36776: Martta Salm.ela-Tårvinen.
36777: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 72.
36778:
36779:
36780:
36781:
36782: S u u r en v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 124 halli-
36783: tuksen esityksen johdosta laiksi kansamedustajain vaaleista
36784: annetun lain muuttamisesta.
36785:
36786: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- ehdotuksen perustuslakivaUokunnan
36787: nitun asian sekä sen yhteydessä lakialoitteet: ehdotuksen mukaisesti.
36788: ed. Kaitilan ym.. n:o 3 (1964 vp.) ja ed.
36789: Salon ym. n:o 7, päättänyt yhtyä kannatta- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
36790: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä ehdottaa,
36791: n:o 23 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis
36792: kunnioittaen, että lakialoitteisiin n:ot 3 {1964 vp.)
36793: ja 7 sisältyvät lakiehdotukset hylät-
36794: että Eduskunta päättäisi hyväksyä täisiin.
36795: hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36796: Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1965.
36797:
36798:
36799:
36800:
36801: E 100·3/u5
36802: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 72.
36803:
36804:
36805:
36806:
36807: Suuren valiokunnan mietintö N:o 124a
36808: hallituksen esityksen johdosta laiksi kansanedustaJain vaa-
36809: leista annetun lain muuttamisesta.
36810:
36811: Asian toisessa käsit.U3lyssä on eduskunta 108 § lisätään lakiehdotukseen perustus-
36812: hyväksynyt hallituksen esitykseen sisälty- lakivaliokunnan mietinnön mukaisesti.
36813: vän lakiehdotuksen muutoin hallituksen Eduskunta on yhtynyt suuren valiokun-
36814: esityksen mukaisena, paitsi että nan ehdotukseen lakialoit1A3isiin n: ot 3 (1964
36815: 13 a § hyväksytään perustuslakivaliokun- vp.) ja 7 sisältyvien lakiehdotusten hylkää-
36816: nan mietinnön mukaisena, misestä.
36817: 33 a § : n 1 momentti hyväksytään näin Kun asia tämän johdosta on uudestaan
36818: kuuluvana: "Kahdella tai useammalla vaali- ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
36819: liitolla on oikeus samassa vaalipiirissä liit- suuri valiokunta päättänyt
36820: tyä vaalirenkaaksi, kuitenkin niin, että
36821: vaalirankaaksi liittyneiden vaaliliittojen yh- pysyä ennen tekemässään päätök-.
36822: teinen ehdokasmäärä ei saa ollia suurempi sessä.
36823: kuin vaalipiirissä valittavien kansanedus-
36824: tajien määrä kerrottuna kahdella. ", ja
36825: Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1965.
36826:
36827:
36828:
36829:
36830: E 1229/65
36831: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 72.
36832:
36833:
36834:
36835:
36836: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
36837: laiksi kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttami-
36838: sesta.
36839:
36840: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tiopäiväjärjestyksen 66 § : ssä säädetyn kä-
36841: tys N: o 72 laiksi kansanedustajain vaaleista sittelyn jälkeen päättänyt
36842: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,
36843: jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta anta- jättää seuraavan lakiehdotuksen le-
36844: nut mietintönsä N: o 23 sekä Suuri valio- päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
36845: kunta mietintönsä N: ot 124 ja 124 a, on vai- pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
36846:
36847:
36848:
36849:
36850: Laki
36851: kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
36852: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kansanedustajain v,aaleista 30 pa1vana
36853: kesäkuuta 1955 annetun lain (336/55) 32 §: n 2 momentti, muutetaan saman lain 92 §,
36854: 94 §: n 1 momentti ja 108 §: n 1 momentti sekä lisätään sanottuun lakiin uusi 13 a,
36855: 33 a ja 37 a §, 38 § : ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 mo-
36856: mentiksi, 89 § : ään uusi 5 momentti ja 90 a § seuraavasti:
36857:
36858: 13a §. 33 a §.
36859: Vaalilautakunnan on lähetettävä jokaiselle Kahdella tai useammalla vaaliliitolla on
36860: äänestysalueen vaaliluetteloon otetulle ääni- oikeus samassa vaalipiirissä liittyä vaaliren-
36861: oikeutetulle, jonka osoite on tunnettu, oi- kaaksi, kuitenkin niin, että vaalirenkaaksi
36862: keusministeriön painattamaa korttia käyt- liittyneiden vaaliliittojen yhteinen ehdokas-
36863: täen ilmoitus, jossa ovat ne tiedot, mitkä määrä ei saa olla suurempi kuin vaalipiirissä
36864: hänestä on henkikirjaan tai vaaliluetteloon valittavien kansanedustajien määrä kerrot-
36865: otettu, ja tieto siitä, minkä äänestysalueen tuna kahdella.
36866: vaaliluetteloon hänet on merkitty, missä ja Vaalirenkaan muodostaminen tapahtuu si-
36867: milloin äänestysalueen vaaliluettelo on näh- ten, että asianomaiset vaaliliitot antavat kes-
36868: tävänä sekä missä ja milloin äänestys ta- kuslautakunnalle yhteisen kirjallisen ilmoi-
36869: pahtuu. Tämän lisäksi ei kortissa saa olla tuksen, jossa luetellaan vaalirenkaaseen liit-
36870: muuta kuin ohjeet sen käyttämisestä ja kor- tyvien vaaliliittojen tunnukset. ilmoitus on
36871: tista ehkä ilmenevien virheiden oikaisemi- vaalirenkaaseen liittyvien vaaliliittojen asia-
36872: sesta. miesten allekirjoitettava ja nimikirjoitukset
36873: Edellä 1 momentissa mainittu kortti lähe- todistettava sillä tavoin, kuin 26 § : n 3 mo-
36874: tetään sen jälkeen, kun vaaliluettelo on mentissa on säädetty.
36875: asianomaisen henkilön osalta tarkastettu, Ilmoitus vaalirenkaasta on annettava kes-
36876: kuitenkin viimeistään maaliskuun 14 päi- kuslautakunnalle viimeistään 37. päivänä en-
36877: vänä. nen edustajainvaaleja.
36878: E 73/66
36879: 2 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 72.
36880:
36881: 37a §. 92 §.
36882: Vaalirenkaan muodostamista koskevia il- Äänestyksen tuloksen määräämiseksi mene-
36883: moituksia käsitellään ensi kerran siinä ko- tellään seuraavalla tavalla:
36884: kouksessa, joka pidetään 36. päivänä ennen 1) Vaaliliittoon kuulumattomien ybinker-
36885: edustajainvaaleja. taisten ääniryhmien ehdokkaiden nimet kir-
36886: Vaalirenkaita koskevat ilmoitukset merki- joitetaan järjestykseen heidän saamiensa
36887: tään roomalaisin numeroin niiden saapumis- äänimäärien suuruuden mukaan ja äänimää-
36888: järjestyksessä. rät merkitään asianomaisten nimien kohdalle
36889: ehdokkaiden vertauslukuina.
36890: Jollei ilmoitusta, jom on toimitettu perille
36891: määräaikana noudattaen laissa säädettyä ja 2) Vaalirenkaaseen kuulumattomien yhdis-
36892: keskuslautakunnan 34 §: n nojalla määrää- tettyjen ääniryhmien ehdokkaiden nimet kir-
36893: mää järjestystä, voida hyväksyä, on siitä joitetaan 90 § :n 2 momentin määräämään
36894: samoin kuin muistutuksen syystä annettava järjestykseen ja kunkin nimen kohdalle mer-
36895: tieto ilmoituksen allekirjoittaneiden vaaliliit- kitään ehdokkaan vertausluku.
36896: tojen asiamiehille. Asiamiehillä on oikeus 3) Ylimmän asteen ääniryhmään kuuluvien
36897: seitsemän päivän aikana antaa keskuslauta- ehdokkaiden nimet kirjoitetaan 90 a § : n
36898: kunnalle yhteinen kirjallinen ehdotuksensa määräämään järjestykseen ja nimien koh-
36899: ilmoituksen oikaisemiseksi. Saapuneiden oi- dalle merkitään sanotun pykälän säännösten
36900: kaisuehdotusten esittelemisestä ja tarkastami- mukaan lasketut vertausluvut.
36901: sesta on voimassa, mitä 37 §: n 2 momentissa 4) Jos samalla ehdokkaalla on vertausluku
36902: on säädetty. kahdessa tai useammassa näin saadussa ryh-
36903: mässä, niin hänet poistetaan niistä kaikista,
36904: 38 §. ja hänen nimensä kirjoitetaan erikseen ja
36905: merkitään hänelle lopullinen vertausluku sen
36906: mukaan, kuin 91 §: ssä sanotaan.
36907: Ehdokaslistoj,en alapuolelle on näkyvään 5) Kaikkien ehdokkaiden nimet kirjoite-
36908: paikkaan painettava hyväksyttyjä vaaliren- taan uudestaan heidän lopullisten vertaus-
36909: kaita koskeva tiedonanto, jossa on numero- lukujensa suuruuden mukaiseen järjestyk-
36910: järjestyksessä mainittava, mitkä vaaliliitot seen ja kunkin ehdokkaan nimen kohdalle
36911: kuhunkin vaalirenkaaseen ovat liittyneet. merkitään hänen vertauslukunsa.
36912: Edellä 1 momentin 5 kohdassa tarkoite-
36913: tusta ehdokkaiden lopullisesta nimisarjasta
36914: 89 §. keskuslautakunta julistaa edustajiksi vali-
36915: tui<ksi, nimisarjan alusta lukien, niin monta
36916: ehdokasta, kuin vaalipiiristä on edustajia
36917: Ne äänet, jotka on annettu samaan vaali- valittava.
36918: renkaaseen kuuluvien vaaliliittojen hyväksi,
36919: muodostavat ylimmän asteen ääniryhmän, 94 §.
36920: jonka äänimäärä on siihen kuuluvien yhdis- Kansanedustajan varamies määrätään,
36921: tettyjen ääniryhmien äänten summa. paitsi Ahvenanmaan maakunnan vaalipiirissä,
36922: siten, että varamieheksi tulee ensimmäinen
36923: valitsematta jäänyt ehdokas sen yhdistetyn
36924: 90a §. ääniryhmän nimisarjasta, johon valitun ääni-
36925: Samaan vaalirenkaaseen kuuluvien ehdok- ryhmä kuului. Jollei tällaista ehdokasta ole,
36926: kaiden keskinäinen järjestys määräytyy tulee varamieheksi ensimmäinen valitsematta
36927: 90 § : n 2 momentissa mainittujen vertaus- jäänyt ehdokas samasta ylimmän asteen ääni-
36928: lukujen mukaan. Tässä järjestyksessä anne- ryhmästä, johon valittu kuului.
36929: taan ylimmän asteen ääniryhmän ehdokkaille
36930: uudet vertausluvut siten, että ensimmäinen
36931: ehdokas saa vertausluvukseen ylimmän as- 108 §.
36932: teen ääniryhmään kuuluvien äänestyslippu- Kaikki vaalilautakuntien ja vaalitoimikun-
36933: jen koko lukumäärän, toinen ehdokas puolet tien menot on kuntien suoritettava, mutta
36934: siåtä, kolmas kolmanneksen, neljäs neljännek- 13 a § : ssä tarkoitetut ilmoituskortit sekä
36935: sen ja niin edespäin. äänestysliput kustannetaan ja kaikki vaali-
36936: Edustajanvaalit. 3
36937:
36938: toimitsijain sekä keskuslautakuntien menot Tämä laki tulee voimaan päivänä
36939: suoritetaan valtion varoista. kuuta 196 .
36940:
36941:
36942:
36943: Helsingissä 28 päivänä tammikuuta 1966.
36944: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 73.
36945:
36946:
36947:
36948:
36949: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnallisista
36950: yleissairaaloista.
36951:
36952: Eduskunta on 1 parvana kesäkuuta 1965 män johdosta päättänyt jättää Eduslnmna.n
36953: hyväksynyt lain kunnallisista yleiss::draa- hyväksymän lain vahv-istamatta. Samalla
36954: loista. Koska laista aiheutuisi valtiolle huo- EduskunnalLe on päätetty antaa uusi esitys
36955: mattavasti lisäkustannuksia, vuonna 1966 ar- laiksi kunnallisista yleissairaaloista. Se eroaa
36956: violta vähintään noin 6 miljoonaa markkaa, Eduskunnan hyväksymästä laista vain voi-
36957: Hallitus on ne suuret vaikeudet huonl!ioon maantuloajankohdan osalta.
36958: ottaen, joita valtiontalouden hoitamisessa nyt Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
36959: on, pitänyt välttämättömänä, -että lain voi- Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seu-
36960: maantuloa siirrettäisiin vuodella eli vuoden raava laldehdotus:
36961: 1967 alkuun. Tasavallan presidentti on tä-
36962:
36963:
36964: Laki
36965: kunnallisista yleissairaaloista.
36966: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36967:
36968: 1 luku. keskussairaalaan on suppeata lääketieteellistä
36969: erikoisalaa varten perustettava osasto yhtei-
36970: Yleisiä säännöksiä. sesti useampaa keskussairaalapiiriä varten.
36971: 1 §.
36972: Kunnallisista sairaaloista yleisen sairaan- 3 §.
36973: hoidon antamista varten on voimassa, mitä Keskussairaalain lisäksi on kuntainliittojen
36974: tässä laissa säädetään. aluesairaaloita ja kuntien tai k-untainliittojen
36975: paikallissairaaloita.
36976: 2 §.
36977: Valtakunta on jaettu keskussairaalapiirei- 4 §.
36978: hin, joihin kuuluvat valtioneuvoston määrää- Ainesairaalaksi katsotaan sairaala, jota
36979: mät kunnat. pitkien matkojen, hankalien liikenneyhteyk-
36980: Keskussairaalapiirissä on kuntainliiton kes- sien, asumistiheyden tai muun erityisen syyn
36981: kussairaala, jonka sijaitsemispaikan valtio- vuoksi pysyvästi keskussairaalain ohella tar-
36982: neuvosto määrää ja jossa on osastoja vähin- vitaan kahta tai useampaa kuntaa varten ja
36983: tään neljää yleisen sairaanhoidon lääketieteel- jossa on osastot vähintään kolmea yleisen sai-
36984: listä erikoisalaa varten ja mahdollisuus tar- raanhoidon lääketieteellistä erikoisalaa varten
36985: tuntatautisten hoitamiseen sekä poliklinikka. ja poliklinikka sekä jossa kunkin osaston yli-
36986: Keskussairaalan lääkäreillä tulee asetuksessa lääkärillä on erikoislääkärin oikeudet asian-
36987: määrättävin poikkeuksin olla erikoislääkärin omaisella lääketieteellisellä erikoisalaJla. Sai-
36988: oikeudet asianomaisella lääketieteellisellä eri- raalan hyväksymisestä ainesairaalaksi päättää
36989: koisalana. sisäasiainministeriö.
36990: Yliopistolliset keskussairaalat, joista on Paikallissairaalana, jossa voi olla poli-
36991: säädettv erikseen, ovat keskussairaaloina klinikka, pidetään paikallisen sairaanhoidon
36992: niissä keskussairaalapiireissä, joissa on lääke- tarpeita varten tarkoitettua sairaalaa, jonka
36993: tieteellinen tiedekunta. perustamis- ja toimintasuunnitelman sisä-
36994: Milloin sairaanhoidollisesti on tarkoituksen- asiainministeriö katsoo hyväksyttäväksi ja
36995: mukaista, voi valtioneuvosto määrätä, että tarkoituksenmukaiseksi.
36996: 6222/65/22
36997: 2 N:o 73
36998:
36999: Osakeyhtiön tai yhdistyksen sairaalasta, lasta kunta ei voi esittää lääkintöhallituksen
37000: josta kuntien tai kunnan osuus on vähintään hyväksymää suunnitelmaa.
37001: puolet, on vastaavasti voimassa, mitä tässä
37002: laissa säädetään alue- tai paikallissairaalasta. 9 §.
37003: Kunnan on suoritettava valtiolle puolet
37004: 5 §.
37005: varaamiensa sairaansijojen luvun mukaisesta
37006: Maalaiskunnalla tulee olla sairaansija kuta- suhteellisesta osuudesta keskussairaalan pe-
37007: kin 750 sekä kaupungilla ja kauppalalla kuta- rustamiskustannuksiin tahi, milloin rakenta-
37008: kin 375 henkikirjoitettua asukastaan kohti, minen suoritetaan kahdessa tai useammassa
37009: vähintään kuitenkin yksi sairaansija. vaiheessa, rakennusvaiheen perustamiskustan-
37010: nuksiin.
37011: Sairaansijansa kunnalla on oleva keskus-
37012: sairaalapiirin keskussairaalassa tahi lääkintö- Kunnan on suoritettava perustamiskustan-
37013: hallituksen hyväksymässä alue- tai paikallis- nusosuudestaan etumaksuna 15 prosenttia
37014: sairaalassa. Piirinsä keskussairaalassa kun- rakentamis- tai rakennusvaiheen työtä aloi-
37015: nalla tulee kuitenkin olla vähintään yksi sai- tettaessa sekä sen jälkeen vuosittain kunnan
37016: raansija kutakin alkavaa 4 000 henkikirjoi- osuutta edellisen vuoden perustamiskustan-
37017: tettua asukasta kohti. nuksista vastaavat erät, joiden lyhennykseksi
37018: luetaan mainittu etumaksu. Lääkintöhallitus
37019: Valtioneuvosto voi erityisestä syystä myön- määrää perustamiskustannusosuuden etumak-
37020: tää kunnalle oikeuden pitää sairaansijoja toi- sun suuruuden 14 §: ssä mainitun rakennus-
37021: senkin keskussairaalapiirin keskussairaalassa. toimikunnan ehdotuksesta ja vuosittain suo-
37022: Kunnasta on tällöin soveltuvin osin voimassa, ritettavan osuuden rakennustoimikunnan ti-
37023: mitä tässä laissa säädetään tuon piirin kun- litysten perusteella. Maksut on suoritettava
37024: nista. kolmen kuukauden kuluessa vaatimuksen esit-
37025: tämisestä.
37026: 6 §.
37027: Keskus-, alue- ja paikallissairaalain toimin- 10 §.
37028: taa ohjaa ja valvoo lääkintöhallitus. Milloin valtion sairaala muutetaan tai laa-
37029: Sairaalaa ei saa ottaa käyttöön, ennen kuin jennetaan keskussairaalaksi tai sen osastoiksi,
37030: lääkintöhallitus on hyväksynyt sen tarkoi- on 9 §: ssä tarkoitettuja kuntien perustamis-
37031: tukseensa ja vahvistanut sen sairaansijojen kustannusosuuksia laskettaessa otettava huo-
37032: luvun. mioon siirtyvän omaisuuden arvo. Sen osalta
37033: kuntien sanotut osuudet on suoritettava sit-
37034: ten kun keskussairaala on keskussairaaloiden
37035: rakentamisesta 27 päivänä kesäkuuta 1950
37036: 2 luku. annetun lain (337 /50) 2 §: ssä mainitun kii-
37037: reellisyysjärjestyksen mukaisessa rakentamis-
37038: Keskussairaalan perustaminen ja rakenta- vuorossa.
37039: minen. Kun aluesairaala muutetaan keskussairaa-
37040: laksi tai sen osastoiksi, valtio korvaa alue-
37041: 7 §. sairaalan kuntainliitolle kaksi kolmannesta
37042: Keskussairaalan rakentaa valtio yhteistoi- siirtyvän omaisuuden arvosta, vähennettynä
37043: minnassa keskussairaalapiirin kuntien kanssa, omaisuuden hankintakustannuksista valtion
37044: niin kuin tässä luvussa säädetään. varoin rahoitetun määrän suhteellisella osuu-
37045: della. Korvaus on suoritettava kolmen kuu-
37046: 8 §. kauden kuluessa siitä, kun korvauksen suu-
37047: Kun valtioneuvosto on päättänyt ryhdyttä- ruus on lainvoimaisesti vahvistettu.
37048: väksi keskussairaalan rakentamiseen, keskus-
37049: sairaalapiirin kuntien on varattava keskus- 11 §.
37050: sairaalasta ne 5 § : n 1 momentissa tarkoitetut Edellä 10 § : ssä mainitun omaisuuden arvo
37051: sairaansijat, joita sillä ei ole saman pykälän vahvistetaan alueiden, rakennusten ja niiden
37052: 2 momentissa mainitussa muus,c;a sairaalassa irtaimiston sekä muun sellaisen omaisuuden
37053: tai joiden hankkimisesta sellaisesta sairaa- kohdalta arvioimalla hankintakustannukset
37054: N:o 73 3
37055:
37056: arv10mnsen ajankohtana ja vähentäen koh- puheenjohtaja ja kuusi jäsentä. Puheenjoh-
37057: tuullinen arvon alentuminen sekä muiden tajan määrää sisäasiainministeriö ja kaksi
37058: varojen kohdalta niiden käyvän arvon mu- jäsentä lääkintöhallitus. Neljä jäsentä valit-
37059: kaan. see kuntien edustajainkokous. V arapuheen-
37060: Omaisuuden arvon ja valtion 10 §: n 2 mo- johtajan toimikunta valitsee keskuudestaan.
37061: mentin mukaan suoritettavan korvauksen Toimikunta on päätösvaltainen, kun puheen-
37062: vahvistaa toimikunta, jossa on sisäasiainmi- johtaja tai varapuheenjohtaja ja neljä muuta
37063: nisteriön määräämä puheenjohtaja ja kuusi jäsentä on saapuvilla.
37064: jäsentä. .Jäsenistä määrää 10 § : n 1 momen-
37065: tissa tarkoitetussa tapauksessa lääkintöhalli- 15 §.
37066: tus kaksi ja valitsee keskussairaalapiirin kun- Keskussairaalan rakentamissuunnitelman ja
37067: tien edustajainkokous tai keskussairaalan siihen liittyvät piirustukset sekä irtaimiston
37068: kuntainliitto neljä sekä 10 § : n 2 momentissa perushankintaohjelman vahvistaa rakennus-
37069: mainitussa tapauksessa aluesairaalan kuntain- toimikunnan esityksestä sisäasiainministeriö.
37070: liitto kaksi, lääkintöhallitus kaksi ja sanottu
37071: edustajainkokous tai keskussairaalan lmntain- 16 §.
37072: liitto kaksi. Kuntien edustajainkokouksen tulee päättää
37073: kuntainliiton perustamisesta keskussairaalan
37074: 12 §. omistamista ja hallintoa varten. Tämän on
37075: Keskussairaalan perustamisesta lääkintö- tapahduttava niin ajoissa, että kuntainliitto
37076: hallitus valtion puolesta tekee keskussairaala- voi aloittaa toimintansa, kun keskussairaala
37077: piirin kuntien kanssa perustamiskirjan, jossa tai sen osa tahi 10 §: ssä mainittu sairaala
37078: määrätään: luovutetaan keskussairaalana käytettäväksi.
37079: 1) lääketieteen erikoisalat, joirta varten
37080: sairaalassa on osastoja; 17 §.
37081: 2) kuntien varaamien sairaansijojen luku- Keskussairaalan rakentamisen päätyttyä
37082: määrät; luovuttaa valtio sen alueineen, rakennuksi-
37083: 3) miten monta sairaansijaa sairaalassa neen ja irtaimistoineen keskussairaalan kun-
37084: vähintään on oleva, ottaen huomioon, että tainliiton omistukseen ja hallintoon. Milloin
37085: rakennettaessa uusi keskussairaala tahi suori- keskussairaalan rakentaminen suoritetaan vai-
37086: tettaessa 10 §: n 1 momentissa tarkoitettu heittain, voidaan valmistuneet rakennukset
37087: muutos tai laajennus sairaansijoja tulee olla niihin kuuluvine alueineen ja irtaimistoineen
37088: vähintään 50 prosenttia enemmän kuin kun- Luovuttaa kuntainliitoHe keskussairoolana
37089: nat yhteensä ovat varanneet; sekä käytettäväksi sitä mukaa kuin ne valmistu-
37090: 4) muusta, mikä katsotaan tarpeelliseksi. vat. Sairaalan tai sen osan on luovutettaessa
37091: oltava sellainen, että lääkintöhallitus hyväk-
37092: 13 §. syy sen tarkoitukseensa käytettäväksi.
37093: Lääkintöhallituksen on kutsuttava koolle
37094: keskussairaalasta sairaansijoja varanneiden 18 §.
37095: kuntien edustajainkokous käsittelemään kes- Sen estämättä, mitä 17 §: ssä on säädetty,
37096: kussairaalan rakentamista koskevia kuntien valtioneuvosto voi keskussairaalapiirin kuntia
37097: yhteisiä asioita. kuultuaan päättää, että piirissä sijaitseva
37098: Edustajainkokouksessa kunnan edustajan valtion sairaala, joka täyttää keskussairaa-
37099: tai, jos heitä on kaksi tai kolme, heidän yh- lalle tämän lain mukaan asetettavat vaati-
37100: teinen äänimääränsä on sama kuin kunnan mukset, luovutetaan alueineen, rakennuksi-
37101: varaamien sairaansijojen luku, ei kuitenkaan neen ja irtaimistoineen 17 § :ssä tarkoitetun
37102: suurempi kuin viidennes kaikkien edustajien kuntainliiton omistukseen keskussairaalana
37103: yhteenlasketusta äänimäärästä. käytettäväksi. Sairaansijat sairaalassa jakau-
37104: tuvat tällöin kuntien kesken siinä suhteessa,
37105: 14 §. kuin ne ovat piirin keskussairaalan perusta-
37106: Keskussairaalan suunnittelemista ja raken- miskirjassa sairaansijoja varanneet, kuiten-
37107: tamista sekä sen irtaimiston hankkimista var- kin niin, että kullekin kunnalle tulee vähin-
37108: ten asetetaan rakennustoimikunta, jossa on tään yksi sairaansija.
37109: 4 N:o 73
37110:
37111: Edellä 1 momentissa tarkoitettuja sairaa- määrää puheenjohtajan ja kumpikin kunta
37112: loita luovutettaessa arvioidaan kuntien mak- taikka lunastava kunta ja kuntainliitto va-
37113: suosuuksien määräämistä varten sairaala- litsee yhden jäsenen.
37114: rakennusten ja -alueen sekä irtaimiston arvo
37115: siten kuin 10 ja 11 § : ssä on sanottu. Näin 21 §.
37116: määrätyt maksuosuudet on kuntien suori- Keskussairaalaan otetaan ensisijaisesti hoi-
37117: tettava sitten kun kysymyksessä oleva kes- dettaviksi potilaita, joilla on keskussairaalan
37118: kussairaala on 10 §: n 1 momentissa maini- kuntainliiton jäsenkunnassa laillinen koti-
37119: tun lain 2 § : ssä säädetyn kiireellisyysjär- paikka, mahdollisuuksien mukaan keskimää-
37120: jestyksen mukaisessa rakentamisvuorossa. rin jäsenkuntien sairaansijojen lukumäärien
37121: suhteessa. Kiireellistä hoitoa tarvitseva po-
37122: tilas on kuitenkin aina otettava sairaalaan.
37123: Milloin muu välttämätön syy vaatii, voidaan
37124: 3 luku. sinne ottaa muitakin kuin tässä mainittuja
37125: potilaita. ·
37126: Keskussairaalan toiminta.
37127: 22 §.
37128: 19 §. Lääkintöhallitus voi tehdä keskussairaalan
37129: Keskussairaalan kuntainliiton liittovaltuus- kuntainliiton kanssa sopimuksen puolustus-
37130: tossa on jokaisesta jäsenkunnasta yksi jäsen laitoksen taikka muun valtion laitoksen poti-
37131: ja varajäsen. Jäsenellä on niin monta ääntä laiden hoitamisesta keskussairaalassa. Jollei
37132: kuin hänen edustamailaan kunnalla on sai- sopimusta saada aikaan, sisäasiainministeriö
37133: raansijoja keskussairaalassa, ei kuitenkaan voi velvoittaa kuntainliiton ottamaan näitä
37134: enempää kuin viidennes kaikkien jäsenten potilaita keskussairaalassa tai sen poliklini-
37135: yhteenlasketusta äänimäärästä. kalla hoidettavaksi siinä määrin kuin kun-
37136: tainliiton jäsenkuntien omat tarpeet huo-
37137: 20 §. mioon ottaen on mahdollista. Valtion varoista
37138: Keskussairaalapiirin kunta voi lääkintö- on kuntainliitolle suoritettava näiden potilai-
37139: hallituksen suostumuksella lunastaa sairaan- den hoitokustannusten täyttä määrää vas-
37140: sijan keskussairaalasta toiselta kunnalta tai taava korvaus.
37141: kuntainliitolta. Lupaa sairaansijan lunasta-
37142: miseen kuntainliitolta ei ole annettava, jos 23 §.
37143: jäsenkuntien sairaansijojen lukumäärä luo- Jollei muuta ole sovittu, on muun kuin
37144: vutuksen jälkeen ylittäisi 90 prosenttia lää- jäsenkunnan potilaan hoitomaksun ja sairaa-
37145: kintöhallituksen hyväksymästä keskussairaa- lan hoitovuorokautta kohti laskettujen käyt-
37146: lan sairaansijojen kokonaismäärästä. tökustannusten välinen erotus suoritettava
37147: Milloin kunnan olisi 5 §:ssä säädetyn vel- valtion varoista.
37148: voituksen täyttääkseen hankittava sairaan-
37149: sija keskussairaalasta, mutta 1 momentissa 24 §.
37150: tarkoitettua sopimusta lunastamisesta ei Tutkimuksesta ja hoidosta keskussairaa-
37151: saada aikaan, sisäasiainministeriö voi vel voit- lassa ja sen poliklinikalla peritään asetuksella
37152: taa kuntainliiton tai toisen kunnan, jolla on vahvistetut, kaikissa keskussairaaloissa yhte-
37153: keskussairaalassa enemmän sairaansijoja kuin näiset maksut potilaalta tai siltä, joka hänen
37154: 5 §: n 1 momentissa edellytetään, luovutta- puolestaan on niiden suorittamisesta vas-
37155: maan sairaansijan ensiksi mainitulla kun- tuussa.
37156: nalle korvausta vastaan, mikäli jäsenkuntien
37157: sairaansijojen lukumäärälle 1 momentissa 25 §.
37158: säädettyä rajaa ei ylitetä. Keskussairaalan käyttökustannuksiin anne-
37159: Korvaus määrätään sairaansijan osuuden taan valtionapua 50 prosenttia tarpeellisten
37160: mukaan laskettuna 11 § : n 1 momentissa kustannusten määrästä.
37161: mainittuja perusteita käyttäen ja ottaen vä- Keskussairaalan muihin kuin 2 luvussa
37162: hennyksenä huomioon kuntainliiton velat. tarkoitettuihin perustaruiskustannuksiin an-
37163: Jollei korvauksen suuruudesta sovita, sen netaan valtionapua kaksi kolmannesta tar-
37164: vahvistaa toimikunta, johon lääkintöhallitus peellisten kustannusten määrästä.
37165: N:o 73 5
37166:
37167: 4 luku. riippuen, niinkuin siitä asetuksella tarkem-
37168: min säädetään, vähintään 40 prosenttia ja
37169: Keskussairaalain yhteinen osasto. enintään 50 prosenttia tarpeellisten kustan-
37170: 26 §. nusten määrästä.
37171: Keskussairaalain yhteisen osaston perusta- Paikallissairaalan perustamis- ja käyttö-
37172: miskustannukset suoritetaan kokonaisuudes- kustannuksiin annetaan valtionapua lrunta-
37173: saan valtion varoista. kohtaisesti kunnan tai kuntien taloudellisesta
37174: kantokyvystä riippuen, niinkuin siitä asetuk-
37175: 27 §. sella tarkemmin säädetään, vähintään 25 pro-
37176: senttia ja enintään 50 prosenttia tarpeellis-
37177: Yhteinen osasto on sen keskussairaalan
37178: kuntainliiton omistuksessa ja hallinnossa, ten kustannusten määrästä. Poliklinikkatoi-
37179: minnasta aiheutuviin kustannuksiin ei an-
37180: jonka keskussairaalaan se kuuluu. neta valtionapua.
37181: Edellä 1 momentissa tarkoitetun kuntain-
37182: liiton liittovaltuusto asettaa lautakunnan · Ehtona valtionavun saamiselle käyttö~
37183: liittohallituksen alaisena hoitamaan yhteisen tannuksiin on, <Ctteivät potilaiden hoito.- ja
37184: osaston hallintoa. Lautakunnan jäsenistä va- tutkimusmaksut ole suuremmat kuin kes~
37185: litsevat osan toisten keskussairaalain kun- sairaaloissa.
37186: tainliittojen liittovaltuustot.
37187: 33 §.
37188: Alue- ja paikallissairaalaan sovelletaan
37189: 28 §. vastaavasti, mitä 21 ja 22 ·§ : ssä on sää-
37190: Yhteiseen osastoon otetaan hoidettaviksi detty.
37191: potilaita ensisijaisesti asianomaisten keskus-
37192: sairaalapiirien kunnista hoidon kiireellisyy- Sellaisen potilaan hoitokustannukset, jonka
37193: den edellyttämässä järjestyksessä. kotipaikka ei ole jäsenkunnasSa eikä sairaa-
37194: lan omistavassa kunnassa, mutta joka siitä
37195: huolimatta on otettu tässä pykälässä tarkoi-
37196: 29 §. tettuun sairaalaan hoidettavaksi, on hoito-
37197: Yhteisen osaston varsinaisten menojen se maksun ja valtionavun ylittävältä osalta
37198: osa, mitä osaston varsinaiset tulot eivät peitä, sen kunnan korvattava, jossa potilaalla on
37199: jaetaan asianomaisten keskussairaalapiirien laillinen kotipaikka.
37200: kuntien vastattaviksi niiden potilaiden hoito-
37201: vuorokansien suhteessa.
37202:
37203: 30 §. 6 luku.
37204: Yhteisen osaston sairaansijoja ei oteta Erinäisiä säänn.Qksiä.
37205: lukuun 5 §:ssä eikä 12 §:ssä tarkoitettua
37206: sairaansijojen lukumäärää laskettaessa. 34 §.
37207: Edellytyksenä valtionavun antamiselle pe-
37208: 31 §. rustamiskustannuksiin on, että sisäasiainmi-
37209: 1\Iikäli tässä luvussa ei ole toisin säädetty, nisteriö on ennen perustaruistöihin tai -han-
37210: sovelletaan 2, 3 ja 6 luvun säännöksiä vas- kintoihin ryhtymistä tehdystä hakemuksesta
37211: taavasti yhteiseen osastoon. lääkintöhallituksen esityksen nojalla hyväk-
37212: synyt ne valtionavun suorittamista koskevaan
37213: yleiseen suunnitelmaan.
37214: Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee
37215: 5 luku. uuden. sairaalan rakentamisen tai vanhan
37216: Alue- ja paikallissairaalat. täydellisen peruskorjauksen kysymyksessä
37217: ollessa myös valtionavun antamista sen käyt-
37218: 32 §. tökustannuksiin.
37219: Aluesairaalan perustamiskustannuksiin an- Milloin painavia syitä on, sisäasiainminis-
37220: netaan valtionapua 50 prosenttia sekä käyt- teriö voi myöntää valtionavun osaksi tai ko-
37221: tökustannuksiin kuntakohtaisesti aluesairaa- konaan suoritettavaksi siitä huolimatta. että
37222: lan jäsenkuntien taloudellisesta kantokyvystä perustaruistöihin tai -hankintoihin on. ryh-
37223: 6 N:o 73
37224:
37225: dytty ennen niiden hyväksymistä 1 momen· tionavusta maksetaan kuukausittain ennakkoa
37226: tissa mainittuun suunnitelmaan. kulloinkin kahdestoista osa edelliseltä vuo-
37227: delta lasketun valtionavun kokonaismäärästä.
37228: 35 §. Erityisestä syystä sisäasiainministeriö voi
37229: Perustatillskustannuksiksi luetaan maa- määrätä ennakon suuremmaksi tai pienem-
37230: alueiden hankkimisesta ja kuntoonpanosta mäksi.
37231: sekä sairaala-, talous-, toimisto- ja asuinra-
37232: kennusten hankkimisesta täyteen kuntoon 37 §.
37233: saatettuina, kuten vesi-, viemäri-, sähkö-, Keskussairaalan, yhteisen osaston ja alue-
37234: ilmastointi- ja muiden laitteiden hankkimi- sairaalan lääkärin vaalista on, ennen kuin
37235: sesta sekä teiden, aitausten ja muiden sellais- sitä koskeva päätös pannaan täytäntöön, vii-
37236: ten laitteiden tekemisestä, edellä mainittui- pymättä ilmoitettava lääkintöhallitukselle.
37237: hin hankintoihin ja töihin kohdistuvat hal- Jos valittu ei ole virkaan sopiva tahi jos
37238: linto ja suunnittelu sekä työnjohto ja -val- hänet suoritettujen opinnäytteiden, muutoin
37239: vonta mukaan luettuina, niin myös koneiden, osoitetun taidon tai aikaisemman virkatoi-
37240: lääkärinkojeiden ja muiden hoitovälineiden, minnan perusteella on katsottava toisia haki-
37241: huonekalujen ja talouskalusteiden, kuljetus- joita huomattavasti heikommaksi, lääkintö-
37242: välineiden ja muun irtamiston sekä tarvitta- hallituksella on valta määrätä uusi vaali
37243: vien vaate- ja muiden sellaisten varastojen toimitettavaksi. Milloin hakijoiden joukossa
37244: hankkimisesta samoin kuin muista laitoksen ei ole virkaan sopivaa henkilöä, lääkintöhalli-
37245: toiminnan aloittamiseksi suoritettavista toi- tuksen on määrättävä, että virka on julistet-
37246: menpiteistä aiheutuvat tarpeelliset kustan- tava uudelleen haettavaksi.
37247: nukset. Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelle-
37248: Perustamiskustannuksina pidetään myös taan vastaavasti otettaessa lääkärin virkaan
37249: kustannuksia, jotka ovat aiheutuneet laitok- väliaikainen hoitaja tai lääkäri tilapäiseksi
37250: sen tai sen osan laajentamisen, uudelleen viranhaltijaksi, ei kuitenkaan muiden kuin
37251: järjestämisen tai peruskorjauksen johdosta ylilääkärin kohdalta, milloin kysymyksessä
37252: sellaisista toimenpiteistä kuin 1 momentissa on viran väliaikainen hoitaminen enintään
37253: on mainittu, kuitenkin vähennettynä käytöstä kolmen kuukauden ajan tai lääkärin otta-
37254: poistetun omaisuuden myyntiarvolla. minen tilapäiseksi viranhaltijaksi enintään
37255: Perustamiakustannusten valtionavusta mak- saman pituiseksi ajaksi taikka milloin viran
37256: setaan lääkintöhallituksen toimesta ennakkoa väliaikainen hoitaminen perustuu sairaalan
37257: sitä mukaa kuin perustamiatyöt tai -hankin- ohjesäännön määräykseen.
37258: nat edistyvät. Valtionavun lääkintöhallitus Sen estämättä, mitä valtion viran tai py-
37259: maksaa sen jälkeen, kun sanotut työt tai syväisen toimen haltijain nimittämiskirjoista
37260: hankinnat on saatettu loppuun. sekä heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai
37261: toimessaan 29 päivä.nä kesäkuuta 1926 an-
37262: 36 §. netun lain (202/26) 22 § : n 1 momentissa
37263: Käyttökustannuksilla pidetään 34 § :ssä on säädetty, ei sanottua lakia ole sovellet-
37264: tarkoitetun omaisuuden käytöstä ja kunnos- tava lääkäriin, jonka ottamisessa lääkintö-
37265: sapidosta, kiinteiden laitteiden ja irtainten hallitus edellä olevien säännösten nojalla on
37266: omaisuusesineiden sekä vaate- ja muiden sel- ollut osallisena.
37267: laisten varastojen vuotuishankinnoista ja 38 §.
37268: uusimisesta, lääke- ja sidosaineista, muista Tässä laissa tarkoitettua sairaalaa var-
37269: kulutustarvikkeista, ruoasta, veden hankin- ten on hyväksyttävä ohjesääntö, joka on alis-
37270: nasta, lämmöstä, valosta ja voimasta, pesusta tettava lääkintöhallituksen vahvistettavaksi.
37271: ja puhtaanapidosta, niin myös laitoksen hal- Yhteisen osaston kohdalta vastaavat mää-
37272: linnosta, henkilökunnan palkkauksesta, luon- räykset on sisällyt·ettävä 27 §: n 1 momen-
37273: toiseduista, terveyden huollosta ja toiminnan tissa tarkoitetun keskussairaalan ohjesään-
37274: tehostamisesta sekä eläkkeistä, vakuutuksista töön.
37275: ja laitoksen toiminnasta muutoin aiheutu-
37276: neita tarpeellisia kustannuksia. 39 §.
37277: Käyttökustannusten valtionavun maksaa Kunnalle, jonka taloudellinen kantokyky
37278: lääkintöhallitus vuosittain jälkikäteen. V al· on keskimääräistä heikompi, valtioneuvosto
37279: N:o 73 7
37280:
37281: hakemuksesta myöntää osittaisen tai täyden mainittujen perusteiden mukaan. Luruas-
37282: vapautuksen 9 § : ssä tarkoitetun perustamis- tettaessa sairaailia 1 momootin noja>hl>a ote-
37283: kustannusosuuden suorittamisesta, joka täl- ta:an väh~k>Senä huomioon vwtio>n vas-
37284: löin jää valtion vastattavaksi. tMtavi.!ksi ehkä siirtyvät velat.
37285: Sellaiselle kunnalle, jota 1 momentissa tar- Mikäli tässä laissa tarkoitettu sairaala ei
37286: koitetaan, myönnetään lisättyä valtionapua enää täytä sairaanhoidollisia vaatimuksia, voi
37287: muihin sille tässä laissa tarkoitetusta sairaa- lääkintöhallitus keskeyttää valtionavun anta-
37288: lasta aiheutuviin menoihin. misen sen menoihin kunnes puutteet on kor-
37289: Valtion menoarviossa varataan vuosittain jattu.
37290: tarpeelliset määrärahat 2 momentissa tarkoi-
37291: tettuja valtionapuja varten. Niiden ja 1 mo- 42 §.
37292: mentin tarkoittamien vapautusten myöntämi- Velvollisuudesta antaa tässä laissa tarkoi-
37293: sen perusteista säädetään asetuksella. tetussa sairaalassa opetusta sairaanhoito- ja
37294: terveydenhoitohenkilökunnalle voidaan sää-
37295: 40 §. tää asetuksella. Opetuksesta aiheutuvat lisä-
37296: Sellaisen sairaalan kiinteistö ja irtaimisto, kustannukset korvataan valtion varoista.
37297: jonka perustamiskustannukset osaksi tai ko-
37298: konaan on rahoitettu valtion varoin, on pi-
37299: 43 §.
37300: dettävä täydestä arvostaan palovakuutettuna. Kun valtion sairaala muutetaan keskussai-
37301: Sisäasiainministeriö voi hakemuksesta raalaksi tai sen osastoksi, siirretään, mikäli
37302: myöntää vapautuksen 1 momentissa sääde-
37303: asianomainen sitä haluaa, valtion sairaalan
37304: tystä velvollisuudest-a, milloin asianomainen
37305: viran tai toimen haltija ja ylimääräinen
37306: kunta tai kuntainliitto antaa sitoumuksen
37307: toimenhaltija keskussairaalan vastaavaan vir-
37308: siitä, että se omaisuuden tuhouduttua tai
37309: kaan, tilapäinen toimihenkilö keskussairaa-
37310: vahingoituttua tulipalon, räjähdyksen tai lan vastaavaan tilapäiseen virkasuhteeseen
37311: muun sellaisen johdosta viivytyksettä kus-
37312: ja työsopimussuhteessa oleva keskussairaalan
37313: tannuksellaan saattaa omaisuuden jälleen vastaavaan työsopimussuhteeseen, jollei asian-
37314: täyteen käyttökuntoon, jollei valtioneuvosto omainen liittovaltuusto yksittäistapauksessa
37315: myönnä tästä helpotusta. erityisen painavista syistä toisin päätä.
37316: Sillä, joka 1 momentin mukaisesti on siir-
37317: 41 §. retty keskussairaalan virkaan, tilapäiseen
37318: Jos 40 §: n 1 momentissa tarkoitettu sai- virkasuhteeseen tai työsopimussuhteeseen, on
37319: raala siirtyy toiselle omistajalle tahi jos sen oikeus saada virkaansa tai työsopimussuhtee-
37320: toiminta lopetetaan tai sitä muutetaan niin, seensa liittyvät taloudelliset edut sellaisina,
37321: ettei lääkintöhallitus voi hyväksyä sairaalaa että ne eivät olennaisesti ole epäedullisempia
37322: tai laitosta sellaisena käytettäväksi, valtio- kuin hänelle hänen aikaisemmasta virastaan
37323: neuvosto voi päättää sen lunastettavaksi val- tahi toimi- tai työsopimussuhteestaan kuulu-
37324: tio.Ue. Päätös tästä on tehtävä j1a runnetiava neet vastaavat edut.
37325: tiedoksi vuoden kuluessa siitä, kun muutok-
37326: sesta on sairaalan omistajan puolesta ilmoi-
37327: tettu lääkintöhallitukselle tai tämä on toden- 44 §.
37328: nut 'Sen ja ilmoittanut siitä omistajalle. Edellä 11 ja 20 § : ssä edellytetystä toimi-
37329: Milloin lääkintöhallitus on antanut suostu- kunnan päätöksestä on asianomaisella oikeus
37330: muksensa 1 momentissa tarkoitettuun toimin- valittaa lääninhallitukselle 30 päivän ku-
37331: nan muuttamiseen, lunastusoikeutta ei ole. luessa päätöksestä tiedon saatuaan.
37332: Valtiolle on tällöin kuitenkin suoritettava
37333: sen suuruinen osa kysymyksessä olevalla 45 §.
37334: omaisuudella toiminnan muuttamisen ajan- Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta-
37335: kohtana o11eesta arvosta, mikä vastaa valtion misesta annetaan asetuksella.
37336: varoin rahoitetun määrän suhteellista osuutta
37337: hankintakustannuksista, jollei valtioneuvosto 46 §.
37338: myönnä helpotusta tästä velvollisuudesta. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
37339: SoveHettaessa 1 ja 2 momenttia arvi,oi- kuuta 1967, ja sillä kumotaan 20 päivänä
37340: doon omaisuuden B~rvo 11 § :n 1 momentissa tammikuuta 1956 annettu sairaalalaki (49/
37341: 8 N:o 73
37342:
37343: 56) siihen myöhemmin tehtyine muutoksi- neuvoston vahvistaman keskussairaalapiiri-
37344: neen. ,,;,;;J jaon kanssa.
37345: Tämän lain voimaan tullessa raukeavat ne Tämän lain säännösten estämättä on sovel-
37346: keskussairaalapiirien kuntainliittojen kanssa lettava aluesairaaloiden ja sairasmajojen lak-
37347: tehtyjen perustamiskirjojen määräykset, kauttamisesta 9 päivänä maaliskuuta 1951
37348: jotka ovat ristiriidassa tämän lain ja valtio- annettua lakia (142/51).
37349:
37350:
37351: Helsingissä 27 päivänä elokuuta 1965.
37352:
37353:
37354: Tasavallan Presidentti
37355: URHO KEKKONEN.
37356:
37357:
37358:
37359:
37360: Vt. sisäasiainministeri Arvo Pentti.
37361: 1965 Vp.- V.M.- Esitys N:o 73.
37362:
37363:
37364:
37365:
37366: Talousvaliokunnan mietintö N:o 1 halli-
37367: tuksen esityksen johdosta laiksi kunn.a.llisista yleissa.iraa-
37368: loista.
37369:
37370: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 7 on erityistä syytä, sisäasiainministeriö voi
37371: päivältä kuluvaa syyskuuta lähettänyt talous- m;ä;ärätä ennakon suurem:maksi tai pienem-
37372: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal- mäksi. Vaikka sanottu sä:ännös merkitseekin
37373: lituksen esityksen n:o 73 laiksi kunnallisista valtionavun enn.ak!kojen maksattamisessa pa-
37374: yleissairaaloista. Käsiteltyään asian valio- rannusta voimassa olevan sairaalalain sään-
37375: kunta, jossa ovat olleet kuultavina sisäasiain- nöksiin verrattuna, ei säännös sellaisen~
37376: ministeriön kansliapäällikkö Arno Hannus, !kuitenkaan valiokunnan saaman selvityksen
37377: valtiovarainministeriön vanhempi hallitussih- mukaan johda kuntien kannalta tyydyttä-
37378: teeri Väinö Knuuti•, lääkintöhallituksen pää- vään tulokseen. Kun sairaalaikustannukset
37379: johtaja Niilo Pesonen ja Sairaalaliiton joh- ovat jatkuvasti nousseet lääketieteen ja sai-
37380: taja, varatuomari Heikki Simola, esittää !kun- raanhoidon kehittymisen vuoksi sekä myös
37381: nioittaen seuraavaa. yleisen palkka- ja kustannustason kohoamisen
37382: Kun eduskunnan 1 päivänä viime kesä- johdosta, ei edelliseltä vuodelta laskettuun
37383: kuuta hyväksymä lakiehdotus laiksi kunnal- ·valtionapuun perustuva ennakkojärjestelmä
37384: lisista yleissairaaloista jätettiin valtiontalou- ole voinut seurata kustannustason nousua.
37385: dellisista syistä va:hvistamatta, on eduskun- Erityisesti on huomattava, että edelliseltä
37386: nan käsiteltäväksi annetussa samaa asiaa kos- vuodelta suoritettavaa valtionapua koSkeva
37387: kevassa uudessa hallituksen esityksessä ehdo- päätös voidaan saada aikaisintaan seuraavan
37388: tettu lain voimaantuloa siirrettäväksi yhdellä vuoden loppupuolella ja useissa tapauksissa
37389: vuodella eli vuoden 1967 alkuun. Muutoin sitäkin myöhemmin. Tästä on seurauksena,
37390: käsiteltävänä oleva lakiehdotus on samansisäl- että kuntainliitot joutuvat rahoittamaan en-
37391: töinen kuin vahvistamatta jätetty laJkiehdo- nakolta merkittävän osan valtion maksuosuu-
37392: tus. desta sairaalain kustannubilin. Eräissä ta-
37393: Huomioon ottaen valtiontalouden hoitami- pauksissa kuntainliittojen on ollut käytettävä
37394: sessa esiintyvät vaikeudet valiokunta on saa- vekseliluottoa:kin maksuvalmiutensa turvaa-
37395: mansa selvityksen perusteella päättänyt aset- miseksi. Sitä paitsi on huomattava, että lai-
37396: tua kannattamaan •kunnallisista yleissairaa- nojen korkokustannuksia ei hyviilksytä val-
37397: loista •annef:ltavaksi ehdotetun lain voimaan- tionapuun oikeuttavi.ksi menoiksi, joten ne
37398: tulon lykkäämistä hallituksen ehdottamalla jäävät lopullisesti kuritien vahingoksi. Vaikka
37399: tavalla. Valiokunta ei !kuitenkaan ole katso- valtionavun ennakot 8uoritettaisiinkin kuu-
37400: nut voivansa asettua puoltamaan esitykseen kausittain, tulisi suoritus valiokunnan saa-
37401: sisältyvän lakiehdotuksen hyvä;ksymistä sel- man selvityksen mukaan tapahtumaan ny-
37402: laisenaan, vaan on ehdotuksen yksityiskoh- kyisen käytännön huomioon ottaen miltei
37403: tien osalta katsonut olevan syytä seuraavaan poikkeuksetta vasta kunkin kuukauden vii-
37404: huomautukseen ja mruutosehdotukseen. meisen kolmanneksen aikana, mikä seikka
37405: Lakiehdotuksen 36 §: n 2 momentin mu- myöskin aiheuttaa sairaaloille vaikeuksia
37406: kaan käyttökustannusten valtionavusta mak- juoksevien menojen hoitamisessa. ·
37407: setaan kuukausittain ennakkoa kulloinkin Edellä sanotun perusteella valiokunta il-
37408: kahdestoista osa edelliseltä vuodelta lasketun moittaakin pitävänsä tärkeänä, että ·hallitus
37409: valtionavun kokonaismäärästä. Milloin siihen ryhtyy toimenpiteisiin valtionavun ennaJdr(}-
37410: E 698/65
37411: 2 1965 Vp. - V. M. - Esitys N: o 73.
37412:
37413: järjestelmän muuttamiseksi ja antaa heti lää,kintäviranomaisilta saaman selvityksen
37414: valtiontalouden tilan helpottuesaa esityk- mukaan ei tässä vaiheessa olisi tarkoituksen-
37415: sen yleissaliraaiain ikäytt<kustannuksiin annet- mukaistakaan, olisi valiokunnan mielestä
37416: tavan valtionavun annakkojen suorittami- näille aluesmraaloille, joissa tällä hetkellä
37417: sesta siten, että ennakot vastaisivat laki- on ny:kyisten säännösten edellyttämät kaksi
37418: ehdotukseen sisältyvää järjestelmää parem- osastoa erikoisaloja varten, kuitenkin annet-
37419: min asianomaisen vuoden todellisia ikustan- tava oikeus edelleen toimia aluesairaalana ja
37420: nuksia, jotta kunnat eivät joutuisi etukäteen siten turvata aluesairaalalle kuuluvan val-
37421: rahoittamaan valtion maksuosuutta ja jotta tionavun saaminen. Edellä sanotun perus-
37422: sairaalain maksuvalmius voitaisiin mahdolli- teella valiokunta onkin päättänyt ehdottaa
37423: suru:ksien mukaan turvata. lakiehdotuksen 46 § :ään lisättäväksi tätä tar-
37424: Lakiehdotuksen 4 § : n 1 momentin mukaan koittavan uuden 2 momentin, jolloin py:kälän
37425: aluesairaalassa tulee olla osastot vähintään 2 ja 3 momentti on siirretty 3 ja 4 momen-
37426: lrolmea yleisen sairaanhoidon lääketieteellistä ti!ksi.
37427: erikoisalaa varten. Kun muutoin pitkälle ke- Sen pe:rusteella, mitä edellä on esitetty, ta-
37428: hitetty aluesairaalajärjestelmämme ei valio- lousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
37429: kunnan saaman tiedon mukaan Turunmaan
37430: eikä Keski-Kymen aluesairaalain osalta ole että hallituksen esitykseen sisältyvä
37431: rakennettu kaikilta osilta vastaamaan nyt lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
37432: edellytetrtyjä laajennettuja vaatimuksi:a ja kun luvana:
37433: näiden sairaalain laajentaminen valiokunnan
37434:
37435:
37436:
37437:
37438: Laki
37439: kunnallisista yleissa.iraa.loista.
37440: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37441:
37442: 1 luku. 4 luku.
37443: Ykisiä säännöksiä. Keskussairaalam yhteinen osasto.
37444: 1-6 §. . 26-31 §.
37445: (Kuten hallituksen esity:ksessä..) (Kuten hallituksen esityksessä.)
37446:
37447:
37448: 2 luku. 5 luku.
37449: Keskus~ perustaminen ja rakentami- Alue- ja paikallissairaalat.
37450: nen.
37451: 32 ja 33 §...
37452: 7-18 §.
37453: (Kuten hallituksen esityksessä.)
37454: (Kuten hallituksen esityksessä.)
37455:
37456:
37457: 3 luku. 6 luiru.
37458: Keskussairaalan toiminta. Eri:n)miä säännöksiä.
37459: 19-25 §. 34-45 §.
37460: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
37461: Vastalause. 3
37462:
37463: 46 §. voimaantuloa aluesairaalaksi hyväksytyn sai-
37464: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) raalan asemaan.
37465: Mitä edeUä 4 §:n 1 momentissa on sää- (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityksen
37466: detty, ei Ulikeula muutosta em.nen tämän lain 2 ja 3 mom.)
37467:
37468:
37469: Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1965.
37470:
37471:
37472:
37473:
37474: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Grondahl, Linkola, Ojajärvi, Paasivuori,
37475: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen- Paaso, Paavola, Siltanen, Stenberg j.a Vilmi.
37476: johtaja Lintilä, jäsenet Andersson, Back:1und,
37477:
37478:
37479:
37480:
37481: Vastalause.
37482: Eduskunta hyväksyi 1 päivänä kesällmuta alusta. Emme ole voineet yhtyä valiokunnan
37483: lain kunnallisista yleissairaaloista, mutta la- eiWIIl1llistön kantaan, vaan ehdotamme,
37484: kia ei vahvistettu. Vaikka sanottu iaki oli että lakiehdotuksen 46 §:n 1 mo-
37485: monessa suhteessa mielestämme puutteellinen, mentti hyväksyttäisiin näin kuulu-
37486: oli se kuitenkin parannus voimassaolevaan vana:
37487: lakiin nähden. Se olisi ollut saatettava voi-
37488: maan eduskunnan hyväJksymänä ajankohtana T·ämä. laki tulee voimaan 1 päivänä. tam-
37489: vuoden 1966 alusta. mikuuta 1966 ja sillä kumotaan 20 päivänä
37490: Valiokunnan enemmistö ehdottaa mietin- tammikuuta 1956 annettu sairaalalaki (49/
37491: nössään hallituksen uuden vastaavan esityk- 56) siihen myöhemmin tehtyine muutoksi-
37492: sen hyvälksymtistä. voimaan vuoden 1967 neen.
37493: Helsingissä 22 päivänä syyslmuta 1965.
37494:
37495: Elli Stenberg. Georg Backlund. Kelpo Gröndahl.
37496: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 73.
37497:
37498:
37499:
37500:
37501: Suuren valiokunnan mietintö N:o 92 halli-
37502: tuksen esityksen johdosta laiksi lnmna.Uisista. yleissa.ira.a.-
37503: loista..
37504:
37505: Suuri va.liO'kunta on, käsiteltyään yHämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37506: nitun asi:a.n, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevoo lakiehdotuksen
37507: hallituksen esitybeezl sisältyvän laJriehdo- talousvaliokunnan ehdotuksen mukai-
37508: . tuksen hyvä:ksymistä rta:lousvaliolrunnan mie- sesti.
37509: tinnössä n:o 7 esitetyin muutaksin ja. ehdot-
37510: taa siis kunnioittaen,
37511: Helsingissä 5 'Päivänä ldkakuuta 1965.
37512:
37513:
37514:
37515:
37516: E 752/65
37517: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 73.
37518:
37519:
37520:
37521:
37522: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
37523: laiksi kunnallisista yleissairaaloista.
37524:
37525: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- sairaalain käyttökustannuksiin annettavan
37526: tys N: o 73 laiksi kunnallisista yleissairaa- valtionavun ennakkojen suorittamisesta siten,
37527: loista, ja Talousvaliokunta on asiasta anta- että ennakot vastaisivat lakiehdotukseen si-
37528: nut mietintönsä N: o 7 sekä Suuri valiokunta sältyvää järjestelmää paremmin asianomai-
37529: mietintönsä N: o 92. sen vuoden todellisia kustannuksia, jotta
37530: Hyväksyessään lain Eduskunta lausuu pi- kunnat eivät joutuisi etukäteen rahoittamaan
37531: tävänsä tärkeänä, että Hallitus ryhtyy toi- valtion maksuosuutta ja jotta sairaalain
37532: menpiteisiin valtionavun ennakkojärjestel- maksuvalmius voitaisiin mahdollisuuksien mu-
37533: män muuttamiseksi ja antaa heti valtion- kaan turvata.
37534: talouden tilan helpottuessa esityksen yleis- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
37535:
37536:
37537: Laki
37538: kunnallisista yleissairaaloista.
37539: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37540:
37541: lluku. keskussairaalaan on suppeata lääketieteellistä
37542: erikoisalaa varten perustettava osasto yhtei-
37543: Yleisiä säännöksiä. sesti useampaa keskussairaalapiiriä varten.
37544: 1 §.
37545: Kunnallisista sairaaloista yleisen sairaan- 3 §.
37546: hoidon antamista varten on voimassa, mitä Keskussairaalain lisäksi on kuntainliittojen
37547: tässä laissa säädetään. aluesairaaloita ja kuntien tai kuntainliittojen
37548: paikallissairaaloita.
37549: 2 §.
37550: Valtakunta on jaettu keskussairaalapiirei- 4 §.
37551: hin, joihin kuuluvat valtioneuvoston määrää- Ainesairaalaksi katsotaan sairaala, j, .a
37552: mät kunnat. pitkien matkojen, hankalien liikenneyhteyk-
37553: Keskussairaalapiirissä on kuntainliiton kes- sien, asumistiheyden tai muun erityisen syyn
37554: kussairaala, jonka sijaitsemispaikan valtio- vuoksi pysyvästi keskussairaalain ohella tar-
37555: neuvosto määrää ja jossa on osastoja vähin- vitaan kahta tai useampaa kuntaa varten ja
37556: tään neljää yleisen sairaanhoidon lääketieteel- jossa on osastot vähintään kolmea yleisen sai-
37557: listä erikoisalaa varten ja mahdollisuus tar- raanhoidon lääketieteellistä erikoisalaa varten
37558: tuntatautisten hoitamiseen sekä poliklinikka. ja poliklinikka sekä jossa kunkin osaston yli-
37559: Keskussairaalan lääkäreillä tulee asetuksessa lääkärillä on erikoislääkärin oikeudet asian-
37560: määrättävin poikkeuksin olla erikoislääkärin omaisella lääketieteellisellä erikoisalalla. Sai-
37561: oikeudet asianomaisella lääketieteellisellä eri- raalan hyväksymisestä ainesairaalaksi päättää
37562: koisalalla. sisäasiainministeriö.
37563: Yliopistolliset keskussairaalat, joista on Paikallissairaalana, jossa voi olla poli-
37564: säädetty erikseen, ovat keskussairaaloina klinikka, pidetään paikallisen sairaanhoidon
37565: niissä keskussairaalapiireissä, joissa on lääke- tarpeita varten tarkoitettua sairaalaa, jonka
37566: tieteellinen tiedekunta. perustamis- ja toimintasuunnitelman sisä-
37567: Milloin sairaanhoidollisesti on tarkoituksen- asiainministeriö katsoo hyväksyttäväksi ja
37568: mukaista, voi valtioneuvosto määrätä, että tarkoituksenmukaiseksi.
37569: E 787/65
37570: 2 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 73.
37571:
37572: Osakeyhtiön tai yhdistyksen sairaalasta, lasta kunta ei voi esittää lääkintöhallituksen
37573: josta kuntien tai kunnan osuus on vähintään hyväksymää suunnitelmaa.
37574: puolet, on vastaavasti voimassa, mitä tässä
37575: laissa säädetään alue- tai paikallissairaalasta. 9 §.
37576: Kunnan on suoritettava valtiolle puolet
37577: 5 §. varaamiensa sairaansijojen luvun mukaisesta
37578: Maalaiskunnalla tulee olla sairaansija kuta- suhteellisesta osuudesta keskussairaalan pe-
37579: kin 750 sekä kaupungilla ja kauppalalla kuta- rustamiskustannuksiin tahi, milloin rakenta-
37580: kin 375 henkikirjoitettua asukastaan kohti, minen suoritetaan kahdessa tai useammassa
37581: vähintään kuitenkin yksi sairaansija. vaiheessa, rakennusvaiheen perustamiskustan-
37582: nuksiin.
37583: Sairaansijansa kunnalla .on oleva keskus-
37584: sairaalapiirin keskussairaalassa tahi lääkintö- Kunnan on suoritettava perustamiskustan-
37585: hallituksen hyväksymässä alue- tai paikallis- nusosuudestaan etumaksuna 15 prosenttia
37586: sairaalassa. Piirinsä keskussairaalassa kun- rakentamis- tai rakennusvaiheen työtä aloi-
37587: nalla tulee kuitenkin olla vähintään yksi sai- tettaessa sekä sen jälkeen vuosittain kunnan
37588: raansija kutakin alkavaa 4 000 henkikirjoi- osuutta edellisen vuoden perustamiskustan-
37589: tettua asukasta kohti. nuksista vastaavat erät, joiden lyhennykseksi
37590: luetaan mainittu etumaksu. Lääkintöhallitus
37591: Vaitioneuvosto voi erityisestä syystä myön- määrää perustamiskustannusosuuden etumak-
37592: tää kunnalle oikeuden pitää sairaansijoja toi- sun suuruuden 14 § : ssä mainitun rakennus-
37593: senkin keskussairaalapiirin keskussairaalassa. toimikunnan ehdotuksesta ja vuosittain suo-
37594: Kunnasta on tällöin soveltuvin osin voimassa, ritettavan osuuden rakennustoimikunnan ti-
37595: mitä tässä laissa säädetään tuon piirin kun- litysten perusteella. Maksut on suoritettava
37596: nista. kolmen kuukauden kuluessa vaatimuksen esit-
37597: tämisestä.
37598: 6 §.
37599: Keskus-, alue- ja paikallissairaalain toimin- 10 §.
37600: taa ohjaa ja valvoo lääkintöhallitus. Milloin valtion sairaala muutetaan tai laa-
37601: Sairaalaa ei saa ottaa käyttöön, ennen kuin jennetaan keskussairaataksi tai sen osastoiksi,
37602: lääkintöhallitus on hyväksynyt sen tarkoi- on 9 § : ssä tarkoitettuja kuntien perustaruis-
37603: tukseensa ja vahvistanut sen sairaansijojen kustannusosuuksia laskettaessa otettava huo-
37604: luvun. mioon siirtyvän omaisuuden arvo. Sen osalta
37605: kuntien sanotut osuudet on suoritettava sit-
37606: ten kun keskussairaala on keskussairaaloiden
37607: rakentamisesta 27 päivänä kesäkuuta 1950
37608: 2 luku. annetun lain (337 /50) 2 §: ssä mainitun kii-
37609: reellisyysjärjestyksen mukaisessa rakentamis-
37610: Keskussairaalan perustaminen ja rakenta- vuorossa.
37611: minen. Kun aluesairaala muutetaan keskussairaa-
37612: laksi tai sen osastoiksi, valtio korvaa alue-
37613: 7 §. sairaalan kuntainliitolle kaksi kolmannesta
37614: Keskussairaalan rakentaa valtio yhteistoi- siirtyvän omaisuuden arvosta, vähennettynä
37615: minnassa keSkussairaalapiirin kuntien kanssa, omaisuuden hankintakustannuksista valtion
37616: niin kuin tässä luvussa säädetään. varoin rahoitetun määrän suhteellisella osuu-
37617: della. Korvaus on suoritettava kolmen kuu-
37618: 8 §. kauden kuluessa siitä, kun korvauksen suu-
37619: Kun valtioneuvosto on päättänyt ryhdyttä- ruus on lainvoimaisesti vahvistettu.
37620: väksi keskussairaalan rakentamiseen, keskus-
37621: sairaalapiirin kuntien on varattava keskus- 11 §.
37622: sairaalasta ne 5 § : n 1 momentissa tarkoitetut Edellä 10 § :ssä mainitun omaisuuden arvo
37623: sairaansijat, joita sillä ei ole saman pykälän vahvistetaan alueiden, rakennusten ja niiden
37624: 2 momentissa mainitussa muussa sairaalassa irtaimiston sekä muun sellaisen omaisuuden
37625: tai joiden hankkimisesta sellaisesta sairaa- kohdalta arvioimalla hankintakustannukset
37626: Laki kunnallisista yleissaira.aJ.oista. 3
37627:
37628: arVIoimisen ajankohtana ja vähentäen koh- puheenjohtaja ja kuusi jäsentä. Puheenjoh-
37629: tuullinen arvon alentuminen sekä muiden tajan määrää sisäasiainministeriö ja kaksi
37630: varojen kohdalta niiden käyvän arvon mu- jäsentä lääkintöhallitus. Neljä jäsentä valit-
37631: kaan. see kuntien edustajainkokous. Varapuheen-
37632: Omaisuuden arvon ja valtion 10 §: n 2 mo- johtajan toimikunta valitsee keskuudestaan.
37633: mentin mukaan suoritettavan korvauksen Toimikunta on päätösvaltainen, kun puheen-
37634: vahvistaa toimikunta, jossa on sisäasiainmi- johtaja tai varapuheenjohtaja ja neljä muuta
37635: nisteriön määräämä puheenjohtaja ja kuusi jäsentä on saapuvilla.
37636: jäsentä. ,Jäsenistä määrää 10 §: n 1 momen-
37637: tissa tarkoitetussa tapauksessa lääkintöhalli- 15 §.
37638: tus kaksi ja valitsee keskussairaalapiirin kun- Keskussairaalan rakentamissuunnitelman ja
37639: tien edustajainkokous tai keskussairaalan siihen liittyvät piirustukset sekä irtaimiston
37640: kuntainliitto neljä sekä 10 § : n 2 momentissa perushankintaohjelman vahvistaa rakennus-
37641: mainitussa tapauksessa aluesairaalan kuntain- toimikunnan esityksestä sisäasiainministeriö.
37642: liitto kaksi, lääkintöhallitus kaksi ja sanottu
37643: edustajainkokous tai keskussairaalan kuntain- 16 §.
37644: liitto kaksi. Kuntien edustajainkokouksen tulee päättää
37645: kuntainliiton perustamisesta keskus..'!airaalan
37646: 12 §. omistamista ja hallintoa varten. Tämän on
37647: Keskussairaalan perustamisesta lääkintö- tapahduttava niin ajoissa, että kuntainliitto
37648: hallitus valtion puolesta tekee keskussairaala- voi aloittaa toimintansa, kun keskussairaala
37649: piirin kuntien kanssa perustamiskirjan, jossa tai sen osa tahi 10 §: ssä mainittu sairaala
37650: määrätään: luovutetaan keskussairaalana käytettäväksi.
37651: 1) lääketieteen erikoisalat, joita varten
37652: sairaalassa on osastoja; 17 §.
37653: 2) kuntien varaamien sairaansijojen luku- Keskussairaalan rakentamisen päätyttyä
37654: määrät; luovuttaa valtio sen alueineen, rakennuksi-
37655: 3) miten monta sairaansijaa sairaalassa neen ja irtaimistoineen keskussairaalan kun-
37656: vähintään on oleva, ottaen huomioon, että tainliiton omistukseen ja hallintoon. Milloin
37657: rakennettaessa uusi keskussairaala tahi suori- keskussairaalan rakentaminen suoritetaan vai-
37658: tettaessa 10 § : n 1 momentissa tarkoitettu heittain, voidaan valmistuneet rakennukset
37659: muutos tai laajennus sairaansijoja tulee olla niihin kuuluvine alueineen ja irtaimistoineen
37660: vähintään 50 prosenttia enemmän kuin kun- luovutta.a kuntainliitolle kestkussairaalana
37661: nat yhteensä ovat varanneet; sekä käytettäväksi sitä mukaa kuin ne valmistu-
37662: 4) muusta, mikä katsotaan tarpeelliseksi. vat. Sairaalan tai sen osan on luovutettaessa
37663: oltava sellainen, että lääkintöhallitus hyväk-
37664: 13 §. syy sen tarkoitukseensa käytettäväksi.
37665: Lääkintöhallituksen on kutsuttava koolle
37666: keskussairaalasta sairaansijoja varanneiden 18 §.
37667: kuntien edustajainkokous käsittelemään kes- Sen estämättä, mitä 17 § :ssä on säädetty,
37668: kussairaalan rakentamista koskevia kuntien valtioneuvosto voi keskussairaalapiirin kuntia
37669: yhteisiä asioita. kuultuaan päättää, että piirissä sijaitseva
37670: Edustajainkokouksessa kunnan edustajan valtion sairaala, joka täyttää keskussairaa-
37671: tai, jos heitä on kaksi tai kolme, heidän yh- lalle tämän lain mukaan asetettavat vaati-
37672: teinen äänimääränsä on sama kuin kunnan mukset, luovutetaan alueineen, rakennuksi-
37673: varaamien sairaansijojen luku, ei kuitenkaan neen ja irtaimistoineen 17 §: ssä tarkoitetun
37674: suurempi kuin viidennes kaikkien edustajien kuntainliiton omistukseen keskussairaalana
37675: yhteenlasketusta äänimäärästä. käytettäväksi. Sairaansijat sairaalassa jakau-
37676: tuvat tällöin kuntien kesken siinä suhteessa,
37677: 14 §. kuin ne ovat piirin keskussairaalan perusta-
37678: Keskussairaalan suunnittelemista ja raken- miskirjassa sairaansijoja varanneet, kuiten-
37679: tamista sekä sen irtaimiston hankkimista var- kin niin, että kullekin kunnalle tulee vähin-
37680: ten asetetaan rakennustoimikunta, jossa on tään yksi sairaansija.
37681: 4 1965 Vp. - Edusk va.st. - Esitys N:o 73.
37682:
37683: Edellä 1 momentissa tarkoitettuja sairaa- määrää puheenjohtajan ja kumpikin kunta
37684: loita luovutettaessa arvioidaan kuntien mak- taikka lunastava kunta ja kuntainliitto va-
37685: suosuuksien määräämistä varten sairaala- litsee yhden jäsenen.
37686: rakennusten ja -alueen sekä irtaimiston arvo
37687: siten kuin 10 ja 11 § : ssä on sanottu. Näin 21 §.
37688: määrätyt maksuosuudet on kuntien suori- Keskussairaalaan otetaan ensisijaisesti hoi-
37689: tettava sitten kun kysymyksessä oleva kes- dettaviksi potilaita, joilla on keskussairaalan
37690: kussairaala on 10 § : n 1 momentissa maini- kuntainliiton jäsenkunnassa laillinen koti-
37691: tun lain 2 § : ssä säädetyn kiireellisyysjär- paikka, mahdollisuuksien mukaan keskimää-
37692: jestyksen mukaisessa rakentamisvuorossa. rin jäsenkuntien sairaansijojen lukumäärien
37693: suhteessa. Kiireellistä hoitoa tarvitseva po-
37694: tilas on kuitenkin aina otettava sairaalaan.
37695: Milloin muu välttämätön syy vaatii, voidaan
37696: 3 luku. sinne ottaa muitakin kuin tässä mainittuja
37697: potilaita.
37698: Keskussairaalan toiminta.
37699: 22 §.
37700: 19 §. Lääkintöhallitus voi tehdä keskussairaalan
37701: Keskussairaalan kuntainliiton liittovaltuus- kuntainliiton kanssa sopimuksen puolustus-
37702: tossa on jokaisesta jäsenkunnasta yksi jäsen laitoksen taikka muun valtion laitoksen poti-
37703: ja varajäsen. Jäsenellä on niin monta ääntä laiden hoitamisesta keskussairaalassa. Jollei
37704: kuin hänen edustamailaan kunnalla on sai- sopimusta saada aikaan, sisäasiainministeriö
37705: raansijoja keskussairaalassa, ei kuitenkaan voi velvoittaa kuntainliiton ottamaan näitä
37706: enempää kuin viidennes kaikkien jäsenten potilaita keskussairaalassa tai sen poliklini-
37707: yhteenlasketusta äänimäärästä. kalla hoidettavaksi siinä määrin kuin kun-
37708: tainliiton jäsenkuntien omat tarpeet huo-
37709: 20 §. mioon ottaen on mahdollista. Valtion varoista
37710: Keskussairaalapiirin kunta voi lääkintö- on kuntainliitolle suoritettava näiden potilai-
37711: hallituksen suostumuksella lunastaa sairaan- den hoitokustannusten täyttä määrää vas-
37712: sijan keskussairaalasta toiselta kunnalta tai taava korvaus.
37713: kuntainliitolta. Lupaa sairaansijan lunasta-
37714: miseen kuntainliitolta ei ole annettava, jos 23 §.
37715: jäsenkuntien sairaansijojen lukumäärä luo- Jollei muuta ole sovittu, on muun kuin
37716: vutuksen jälkeen ylittäisi 90 prosenttia lää- jäsenkunnan potilaan hoitomaksun ja sairaa-
37717: kintöhallituksen hyväksymästä keskussairaa- lan hoitovuorokautta kohti laskettujen käyt-
37718: lan sairaansijojen kokonaismäärästä. tökustannusten välinen erotus suoritettava
37719: Milloin kunnan olisi 5 § : ssä säädetyn vel- valtion varoista.
37720: voituksen täyttääkseen hankittava sairaan-
37721: sija keskussairaalasta, mutta 1 momentissa 24 §.
37722: tarkoitettua sopimusta lunastamisesta ei Tutkimuksesta ja hoidosta keskussairaa-
37723: saada aikaan, sisäasiainministeriö voi velvoit- lassa ja sen poliklinikalla peritään asetuksella
37724: taa kuntainliiton tai toisen kunnan, jolla on vahvistetut, kaikissa keskussairaaloissa yhte-
37725: keskussairaalassa enemmän sairaansijoja kuin näiset maksut potilaalta tai siltä, joka hänen
37726: 5 § :n 1 momentissa edellytetään, luovutta- puolestaan on niiden suorittamisesta vas-
37727: maan sairaansijan ensiksi mainitulle kun- tuus..c;a.
37728: nalle korvausta vastaan, mikäli jäsenkuntien
37729: sairaansijojen lukumäärälle 1 momentissa 25 §.
37730: säädettyä rajaa ei ylitetä. Keskussairaalan käyttökustannuksiin anne-
37731: Korvaus määrätään sairaansijan osuuden taan valtionapua 50 prosenttia tarpeellisten
37732: mukaan laskettuna 11 § : n 1 momentissa kustannusten määrästä.
37733: mainittuja perusteita käyttäen ja ottaen vä- Keskussairaalan muihin kuin 2 luvussa
37734: hennyksenä huomioon kuntainliiton velat. tarkoitettuihin perustamiskustannuksiin an-
37735: Jollei korvauksen suuruudesta sovita, sen netaan valtionapua kaksi kolmannesta tar-
37736: vahvistaa toimikunta, johon lääkintöhallitus peellisten kustannusten määrästä.
37737: La.ki kunnallisista yleissaira.aloista.. 5
37738:
37739: 4 luku. riippuen, niinkuin siitä asetuksella tarkem-
37740: min säädetään, vähintään 40 prosenttia ja
37741: Keskussairaalain yhteinen osasto. enintään 50 prosenttia tarpeellisten kustan-
37742: 26 §. nusten määrästä.
37743: Keskussairaalain yhteisen osaston perusta- Paikallissairaalan perustamis- ja käyttö-
37744: miskustannukset suoritetaan kokonaisuudes- kustannuksiin annetaan valtionapua kunta-
37745: saan valtion varoista. kohtaisesti kunnan tai kuntien taloudellisesta
37746: kantokyvystä riippuen, niinkuin siitä asetuk-
37747: 27 §.
37748: sella tarkemmin säädetään, vähintään 25 pro-
37749: senttia ja enintään 50 prosenttia tarpeellis-
37750: Yhteinen osasto on sen keskussairaalan ten kUstannusten määrästä. Poliklinikkatoi-
37751: kuntainliiton omistuksessa ja hallinnossa, minnasta aiheutuviin kustannuksiin ei an-
37752: jonka keskussairaalaan se kuuluu. neta valtionapua.
37753: Edellä 1 momentissa tarkoitetun kuntain-
37754: liiton liittovaltuusto asettaa lautakunnan Ehtona valtionavun saamiselle käyttökus-
37755: liittohallituksen alaisena hoitamaan yhteisen tannuksiin on, etteivät potilaiden hoito- ja
37756: osaston hallintoa. Lautakunnan jäsenistä va- tutkimusmaksut ole suuremmat kuin keskus-
37757: litsevat osan toisten keskussairaalain kun- sairaaloissa.
37758: tainliittojen liittovaltuustot.
37759: 33 §.
37760: Alue- ja paikallissairaalaan sovelletaan
37761: 28 §. vastaavasti, mitä 21 ja 22 §: ssä on sää-
37762: Yhteiseen osastoon otetaan hoidettaviksi detty.
37763: potilaita ensisijaisesti asianomaisten keskus-
37764: sairaalapiirien kunnista hoidon kiireellisyy- Sellaisen potilaan hoitokustannukset, jonka
37765: den edellyttämässä järjestyksessä. kotipaikka ei ole jäsenkunnassa eikä sairaa-
37766: lan omistavassa kunnassa, mutta joka siitä
37767: huolimatta on otettu tässä pykälässä tarkoi-
37768: 29 §. tettuun sairaalaan hoidettavaksi, on hoito-
37769: Yhteisen osaston varsinaisten menojen se maksun ja valtionavun ylittävältä osalta
37770: osa, mitä osaston varsinaiset tulot eivät peitä, sen kunnan korvattava, jossa potilaalla on
37771: jaetaan asianomaisten keskussairaalapiirien laillinen kotipaikka.
37772: kuntien vastattaviksi niiden potilaiden hoito-
37773: vuorokausien suhteessa.
37774:
37775: 30 §. 6 luku.
37776: Yhteisen osaston sairaansijoja ei oteta Erinäisiä säännöksiä.
37777: lukuun 5 §: ssä eikä 12 §: ssä tarkoitettua
37778: sairaansijojen lukumäärää laskettaessa. 34 §.
37779: Edellytyksenä valtionavun antamiselle pe-
37780: 31 §. rustamiskustannuksiin on, että sisäasiammi-
37781: Mikäli tässä luvussa ei ole toisin säädetty, nisteriö on ennen perustamistöihin tai -han-
37782: sovelletaan 2, 3 ja 6 luvun säännöksiä vas- kintoihin ryhtymistä tehdystä hakemuksesta
37783: taavasti yhteiseen osastoon. lääkintöhallituksen esityksen nojalla hyväk-
37784: synyt ne valtionavun suorittamista koskevaan
37785: yleiseen suunnitelmaan.
37786: Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee
37787: 5 luku. uuden sairaalan rakentamisen tai vanhan
37788: Alue- ja paikallissairaalat. täydellisen peruskorjauksen kysymyksessä
37789: ollessa myös valtionavun antamista sen käyt-
37790: 32 §. tökustannuksiin.
37791: Aluesairaalan perustamiskustannuksiin an- Milloin painavia syitä on, sisäasiainminis-
37792: netaan valtionapua 50 prosenttia sekä käyt- teriö voi myöntää valtionavun osaksi tai ko-
37793: tökustannuksiin kuntakohtaisesti aluesairaa- konaan suoritettavaksi siitä huolimatta. että
37794: lan jäsenkuntien taloudellisesta kantokyvystä perustamistöihin tai -hankintoihin on· ryh-
37795: 6 1965 Vp;- Edusk. vast.- Esitys N:o 73.
37796:
37797: dytty ennen niiden hyväksymistä 1 momen- tionavusta maksetaan kuukausittain ennakkoa
37798: tissa mainittuun suunnitelmaan. kulloinkin kahdestoista osa edelliseltä vuo-
37799: delta lasketun valtionavun kokonaismäärästä.
37800: 35 §. Erityisestä syystä sisäasiainministeriö voi
37801: Perustamiskustannuksiksi luetaan maa- määrätä ennakon suuremmaksi tai pienem-
37802: alueiden hankkimisesta ja kuntoonpanosta mäksi.
37803: sekä sairaala-, talous-, toimisto- ja asuinra-
37804: kennusten hankkimisesta täyteen kuntoon 37 §.
37805: saatettuina, kuten vesi-, viemäri-, sähkö-, Keskussairaalan, yhteisen osaston ja alue-
37806: ilmastointi- ja muiden laitteiden hankkimi- sairaalan lääkärin vaalista on, ennen kuin
37807: sesta sekä teiden, aitausten ja muiden sellais- sitä koskeva päätös pannaan täytäntöön, vii-
37808: ten laitteiden tekemisestä, edellä mainittui- pymättä ilmoitettava lääkintöhallitukselle.
37809: hin hankintoihin ja töihin kohdistuvat hal- Jos valittu ei ole virkaan sopiva tahi jos
37810: lintQ ja suunnittelu sekä työnjohto ja -val- hänet suoritettujen opinnäytteiden, muutoin
37811: vonta mukaan luettuina, niin myös koneiden, osoitetun taidon tai aikaisemman virkatoi-
37812: lääkärinkojeiden ja muiden hoitovälineiden, minnan perusteella on katsottava toisia haki-
37813: huonekalujen ja talouskalusteiden, kuljetus- joita huomattavasti heikommaksi, lääkintö-
37814: välineiden ja muun irtamiston sekä tarvitta- hallituksella on valta määrätä uusi vaali
37815: vien vaate- ja muiden sellaisten varastojen toimitettavaksi. Milloin hakijoiden joukossa
37816: hankkimisesta samoin kuin muista laitoksen ei ole virkaan sopivaa henkilöä, lääkintöhalli-
37817: toiminnan aloittamiseksi suoritettavista toi- tuksen on määrättävä, että virka on julistet-
37818: menpiteistä aiheutuvat tarpeelliset kustan- tava uudelleen haettavaksi.
37819: nukset. Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelle-
37820: Perustamiskustannuksina pidetään myös taan, vastaavasti otettaessa lääkärin virkaan
37821: kustannuksia, ,jotka ovat aiheutuneet laitok- väliaikainen hoitaja tai lääkäri tilapäiseksi
37822: sen tai sen osan laajentamisen, uudelleen viranbaltijaksi, ei kuitenkaan muiden kuin
37823: järjestämisen tai peruskorjauksen johdosta ylilääkärin kohdalta, milloin kysymyksessä
37824: sellaisista toimenpiteistä kuin 1 momentissa on viran väliaikainen hoitaminen enintään
37825: on mainittu, kuitenkin vähennettynä käytöstä kolmen kuukauden ajan tai lääkärin otta-
37826: poistetun omaisuuden myyntiarvolla. minen tilapäiseksi viranhaltijaksi enintään
37827: Perustamiskustannusten valtionavusta mak- saman pituiseksi ajaksi taikka milloin viran
37828: setaan lääkintöhallituksen toimesta ennakkoa väliaikainen hoitaminen perustuu sairaalan
37829: sitä mukaa kuin perustamistyöt tai -hankin- ohjesäännön määräykseen.
37830: nat edistyvät. Valtionavun lääkintöhallitus Sen estämättä, mitä valtion viran tai py-
37831: maksaa sen jälkeen, kun sanotut työt tai syväisen toimen haltijain nimittämiskirjoista
37832: hankinnat on saatettu loppuun. sekä heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai
37833: toimessaan 29 päivänä kesäkuuta 1926 an-
37834: 36 §. netun lain (202/26) 22 §: n 1 momentissa
37835: Käyttökustannuksina pidetään 34 § : ssä on säädetty, ei sanottua lakia ole sovellet-
37836: tarkoitetun omaisuuden käytöstä ja kunnos- tava lääkäriin, jonka ottamisessa lääkintö-
37837: sapidosta, kiinteiden laitteiden ja irtainten hallitus edellä olevien säännösten nojalla on
37838: omaisuusesineiden sekä vaate- ja muiden sel- ollut osallisena.
37839: laisten varastojen vuotuishankinnoista ja 38 §.
37840: uusimisesta, lääke- ja sidosaineista, muista Tässä laissa tarkoitettua sairaalaa var-
37841: kulutustarvikkeista, ruoasta, veden hankin- ten on hyväksyttävä ohjesääntö, joka on alis-
37842: nasta, lämmöstä, valosta ja voimasta, pesusta tettava lääkintöhallituksen vahvistettavaksi.
37843: ja puhtaanapidosta, niin myös laitoksen hal- Yhteisen osaston kohdalta vastaavat mää-
37844: linnosta, henkilökunnan palkkauksesta, luon- räykset on sisällytettävä 27 § :n 1 momen-
37845: toiseduista, terveyden huollosta ja toiminnan tissa tarkoitetun keskussairaalan ohjesään-
37846: tehostamisesta sekä eläkkeistä, vakuutuksista töön.
37847: ja laitoksen toiminnasta muutoin aiheutu-
37848: neita tarpeellisia kustannuksia. 39 §.
37849: Käyttökustannusten valtionavun maksaa Kunnalle, jonka taloudellinen kantokyky
37850: lääkintöhallitus vuosittain jälkikäteen. Vai- on keskimääräistä heikompi, valtioneuvosto
37851: Laki kunnallisista yleissairaaloista. 7
37852:
37853: hakemuksesta myöntää osittaisen tai täyden mainittujen perusteiden mukaan. Lun<a&-
37854: vapautuksen 9 § : ssä tarkoitetun perustamis- tettaessa sairaailia 1 momenti!Il noja11a ote-
37855: kustannusosuuden suorittamisesta, joka täl- taan vähelllDlyksenä huomi<oon vailtion v3.JS!-
37856: löin jää valtion vastattavaksi. tattavilksi ehkä siirtyvät velat.
37857: Sellaiselle kunnalle, jota 1 momentissa tar- Mikäli tässä laissa tarkoitettu sairaala ei
37858: koitetaan, myönnetään lisättyä valtionapua enää täytä sairaanhoidollisia vaatimuksia; voi
37859: muihin sille tässä laissa tarkoitetusta sairaa- lääkintöhallitus keskeyttää valtionavun anta-
37860: lasta aiheutuviin menoihin. misen sen menoihin kunnes puutteet on kor-
37861: Valtion menoarviossa varataan vuosittain jattu.
37862: tarpeelliset määrärahat 2 momentissa tarkoi-
37863: tettuja valtionapuja varten. Niiden ja 1 mo- 42 §.
37864: mentin tarkoittamien vapautusten myöntämi- Velvollisuudesta antaa tässä laissa tarkoi-
37865: sen perusteista säädetään asetuksella. tetussa sairaalassa opetusta sairaanhoito- ja
37866: terveydenhoitohenkilökunnalle voidaan sää-
37867: 40 §. tää asetuksella. Opetuksesta aiheutuvat lisä-
37868: Sellaisen sairaalan kiinteistö ja irtaimisto, kustannukset korvataan valtion varoista.
37869: jonka perustamiskustannukset osaksi tai ko-
37870: konaan on rahoitettu valtion varoin, on pi- 43 §.
37871: dettävä täydestä arvostaan palovakuutettuna. Kun valtion sairaala muutetaan keskussai-
37872: Sisäasiainministeriö voi hakemuksesta raalaksi tai sen osastoksi, siirretään, mikäli
37873: myöntää vapautuksen 1 momentissa sääde- asianomainen sitä haluaa, valtion sairaalan
37874: tystä velvollisuudesta, milloin asianomainen viran tai toimen haltija ja ylimääräinen
37875: kunta tai kuntainliitto antaa sitoumuksen toimenhaltija keskussairaalan vastaavaan vir-
37876: siitä, että se omaisuuden tuhouduttua tai kaan, tilapäinen toimihenkilö keskussairaa-
37877: vahingoituttua tulipalon, räjähdyksen tai lan vastaavaan tilapäiseen virkasuhteeseen
37878: muun sellaisen johdosta viivytyksettä kus- ja työsopimussuhteessa oleva keskussairaalan
37879: tannuksellaan saattaa omaisuuden jälleen vastaavaan työsopimussuhteeseen, jollei asian-
37880: täyteen käyttökuntoon, jollei valtioneuvosto omainen liittovaltuusto yksittäistapauksessa
37881: myönnä tästä helpotusta. erityisen painavista syistä toisin päätä.
37882: Sillä, joka 1 momentin mukaisesti on siir-
37883: 41 §. retty keskussairaalan virkaan, tilapäiseen
37884: Jos 40 § :n 1 momentissa tarkoitettu sai- virkasuhteeseen tai työsopimussuhteeseen, on
37885: raala siirtyy toiselle omistajalle tahi jos sen oikeus saada virkaansa tai työsopimussuhtee-
37886: toiminta lopetetaan tai sitä muutetaan niin, seensa liittyvät taloudelliset edut sellaisina,
37887: ettei lääkintöhallitus voi hyväksyä sairaalaa että ne eivät olennaisesti ole epäedullisempia
37888: tai laitosta sellaisena käytettäväksi, valtio- kuin hänelle hänen aikaisemmasta virastaan
37889: neuvosto voi päättää sen lunastettavaksi val- tahi toimi- tai työsopimussuhteestaan kuulu-
37890: tiolle. Päätös tästä on. tehtävä ja amtnettava neet vastaavat edut.
37891: tiedoksi vuoden kuluessa siitä, kun muutok-
37892: sesta on sairaalan omistajan puolesta ilmoi-
37893: tettu lääkintöhallitukselle tai tämä on toden- 44 §.
37894: nut sen ja ilmoittanut siitä omistajalle. Edellä 11 ja 20 §: ssä edellytetystä toimi-
37895: Milloin lääkintöhallitus on antanut suostu- kunnan päätöksestä on asianomaisella oikeus
37896: muksensa 1 momentissa tarkoitettuun toimin- valittaa lääninhallitukselle 30 päivän ku-
37897: nan muuttamiseen, lunastusoikeutta ei ole. luessa päätöksestä tiedon saatuaan.
37898: Valtiolle on tällöin kuitenkin. suoritettaw
37899: sen suuruinen osa kysymyksessä olevalla 45 §.
37900: omaisuudella toiminnan muuttamisen ajan- Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta-
37901: kohtana olleesta arvosta, mikä vastaa valtion misesta annetaan asetuksella.
37902: varoin rahoitetun määrän suhteellista osuutta
37903: hankintakustannuksista, jollei valtioneuvosto 46 §.
37904: myönnä helpotusta tästä velvollisuudesta. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
37905: SoveHettaessa 1 ja 2 momenttia arvioi- kuuta 1967, ja sillä kumotaan 20 päivänä
37906: dlllan omaisuuden 8/rvo 11 § : n 1 momentissa tammikuuta 1956 annettu sairaalalaki (49/
37907: 8 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 73.
37908:
37909: 56) siihen myöhemmin tehtyine muutoksi- tehtyjen perustamiskirjojen määräykset,
37910: neen. jotka ovat ristiriidassa tämän lain ja valtio-
37911: Mitä edellä 4 § : n 1 momentissa on sää- neuvoston vahvistaman keskussairaalapiiri-
37912: detty, ei aiheuta muutosta ennen tämän lain jaon kanssa.
37913: voimaantuloa aluesairaalakai hyväksytyn sai- Tämän lain säännösten estämättä on sovel-
37914: raalan asemaan. lettava aluesairaaloiden ja sairasmajojen lak-
37915: Tämän lain voimaan tullessa raukeavat ne kauttamisesta 9 päivänä maaliskuuta 1951
37916: keskussairaalapiirien kuntainliittojen kanssa annettua lakia (142/51).
37917:
37918:
37919: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1965.
37920: 1965 vuoden va.ltiopäivät N :o 74.
37921:
37922:
37923:
37924:
37925: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yliopistollisista
37926: keskussaira.a.loista. annetun lain muuttamisesta.
37927:
37928: Eduskunta on 1 palVana kesäkU.uta. 1965 myöhemmin e1i vasta 1 päivänä tammJ.kuuta
37929: hyväksynyt lain yliot>isto11isista keskussairaa- 1967. Näin ollen ei myöskään lakia yliopis-
37930: loiSta annetun lain tnuutta:tnisesta. Tämä tollisista keskussairaaloista annetun lain
37931: laki liittyy Eduskunnan san1ana päivänä hy- muuttamisesta ole voitu vahvistaa, vaan
37932: väksymään lakiin. kunnallisista · yle:issairaa- Eduskunnalle on päätetty antaa myös tästä
37933: loista. Tasavallan presidentti on päättänyt uusi esitys, jonka mukaan tämäkin lak.i tulisi
37934: jättää vHmeksi mainitun lain vahvistamatta, voimaan vuoden 1967 alusta. Muutoin esitys
37935: ja Eduskunnälle on ann-ettu uusi esitys laiksi on Eduskunnan hyväksymän lain mukainen.
37936: kunnalli$ista. yle.lssairaälois:ta. Tämä eroaa Sen perusteella, mitä edellä. on lausU!ttu,
37937: Eduskunnan hyväksymästä. laåsta vain siten, Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan $eU•
37938: että sen tnuka.a.n laki tulisi voimaan vuotta raava la:kiehdotus:
37939:
37940:
37941: Laki
37942: yliopistollisista. keskussairaaloista annetun la.in muuttamisesta.
37943: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kum<Jtaan yliopistollisista keskussairaaloista· 16 päi·
37944: vänä kesäkuuta 1956 annetun lain (392/56) 7 §:n 4 momentti, 11 §:n 4 momentti,
37945: 13 § :n 2 ja 3 momentti, 15 ja 16 §, muutetaan lain 1 §, sellaisena kuin se on 20 päi-
37946: vänä toukokuuta 1960 annetussa laissa (237/60), 2 § :n 1 ja 3 momentti, 3 § m 2 mo-
37947: mentti, 9 §:n 1) kohta, 14 §:n 2 momentti, 17 ja 18 §, sell~na kuin viimeksi mainittu
37948: pykälä on 28 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa (688/62) ja lisätään lain 6 § :ään
37949: uusi 3 momentti seuraavasti:
37950:
37951: 1 §. sairaalapiirissä sijaJ.tseva yliopisto varaa
37952: Kunnallisista yleissairaaloista annetun lain keskussairaalasta.
37953: ( / ) 2 § :ssä tarikoitettuna keskussairaa-
37954: lana on niissä keskussairaalapiireissä, joiden Yliopistollisen keskussairaalan rakentami-
37955: alueella Helsingin, Turun ja Ouiun yliopis- sen suunnittelua sekä rakennustyön jO'htoa ja
37956: tot sijaitsevat, yliopistollinen kesdrussairaala. valvontaa varten asetettavaan rakennustoimi-
37957: Yliopistollisesta keskussairaalasta on tässä kuntaan kuuluvat sisäasiainministeriön mää-
37958: laissa säädetyin poikkeuksin voimassa, mitä räämä puheenjohtaja, kaksi lääkintöhallituk-
37959: kunnallisista yleissairaaloista annetussa laissa sen määräämää jäsentä, yksi jäljempänä
37960: säädetään keskussairaalasta. 3 § :ssä mainittavan yliopiston lääketieteelli-
37961: sen tiedekunnan määräämä jäsen sekä viisi
37962: kunnallisista yleissairaaJ.oista annetun lain
37963: 2 §. 13 § : ssä tarkoitetun kuntien edustajain-
37964: Yliopistollisen keskussairaalan perustamis- kokouksen valitsemaa jäsentä.
37965: kirjassa, joka a:llekirjoitetaan myös jäljem-
37966: pänä 3 §: ssä mainittlliVan yliopiston puo- 3 §.
37967: lesta, määrätään sen lisäksi, mitä kunnalli-
37968: sista yleissairaaloista annetun lain 12 § : ssä Keskussairaalaliitosta sekä sen perustami-
37969: säädetään, miten monta hoitopaikkaa keskus- sesta, järjestysmuodosta ja toiminnasta on
37970: 6221/65/22
37971: 2 N:o 74
37972:
37973: tästä laista johtuvin poikkeuksin voimassa, daan määrätä muiden lääkäreiden ottami-
37974: mitä kunnallisista yleissairaa:loista annetussa sesta.
37975: laissa on säädetty keskussairaalapiirin kun-
37976: tainl:iitosta. Yliopistolla on oikeus valita sa-
37977: notun lain 13 § :ssä tarkoiltettuun kuntien 14 §.
37978: edustajainkokoukseen edustajansa, jolla on
37979: kokouksessa yhtä suuri äänimäärä 'kuin suu- Muihin kuin 1 momentissa tarkoitettuihin
37980: rimman äänimäärän 'omaavan jäsenkunnan perustamiskustannUJksiin keskussairaalaliitto
37981: edustajana, ei· ikuitenkaan rakennu.stoimikun- saa valtionapua kunnallisista yleissairaaloista
37982: nan jäsenten vaalia toimitettaessa. annetun lain 25 § : n 2 momentin säännöksen
37983: mukaisesti.
37984: 17 §. .
37985: 6 §. Yliopistollisen keskussairaalan ,lä.äJcltrinvir~
37986: . .
37987: --------------
37988: .
37989: kaa täytettäessä ei· sovelleta kunnallisista
37990: Keskussairaalaliiton perussaannossa voi- yleissairaaloista annetun lain 37 §:n säitn-
37991: daan määrätä, että päätöksen tekoon asiassa, nöstä.
37992: joka kuntainliiottoja koskevien kunnallislain
37993: säännösten mukaan on päätettävä määrä- 18 §.
37994: enemmistöllä, vaaditaan suurempi äänten Yliopistolliset keskussairaalat rakennetaan
37995: enemn'tistö kuin sanottujen säännösten mu- niin, että ne perustaruiskirjan edellyttämässä
37996: kaan tarvittaisiin. laajuudessa voidaan luovuttaa asianOiffia:isen
37997: keskussairaalaliiton omistukseen. viimeistään
37998: 9 §. vuoteen 1969 mennessä. Muuten on voi-
37999: Sairaalahallituksen tehtävänä on: massa, mitä kunnallisista yleissairaaloista an-
38000: netun lain 17 §:ssä on säädetty.
38001: 1) ottaa keskussairaalan vakinaiset lääkä-
38002: rit, lukuunottamatta niitä lääkäreitä, jotka
38003: ovat yliopiston viran tai toimen haltijoita; Tämä laki tulee voimaan ··1 päivänä tam-
38004: keskussairaalan virka- ja ohjesäännöissä voi- mikuuta 1967.
38005:
38006:
38007: Helsingissä 27 päivänä elokuuta 1965.
38008:
38009:
38010: Tasavallan Presidentti
38011: URHO KEKKONEN.
38012:
38013:
38014:
38015:
38016: Vt. sisä,asi.ainministeri Arvo Pentti.
38017:
38018:
38019:
38020:
38021: '.'~
38022: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 74.
38023:
38024:
38025:
38026:
38027: T a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 8 halli-
38028: tuksen esityksen johdosta laiksi yliopistollisista keskussai-
38029: raaloista annetun lain muuttamisesta.
38030:
38031: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 7 Saamansa selvityksen perusteella ja halli-
38032: päivältä kuluvaa syyskuuta lähettänyt talous- tuksen esity:ksen perusteluissa mainituista
38033: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi syistä valiokunta on päättänyt asettua kan-
38034: edellä mainitun hallituksen esityksen n:o 74· nattamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
38035: Käsiteltyään asian valiokunta, jossa ovat sen voimaantulosäännöksen hyväksymistä
38036: olleet ikuultavina sisäasiainministeriön kans- hallituksen ehdottamassa muodossa. Tämän
38037: liapäällli'kkö Arno Hannus, valtiovarainmi- vuoksi ja kun valiokunnalla ei lakiehdotuk-
38038: nisteriön vanhempi hallitussihteeri Väinö sen johdosta muutoinkaan ole huomautta-
38039: Knuuti, lääkintöhallituksen pääj()htaja Niilo mista, valiokunta on päättänyt asettua puol-
38040: Pewnen ja Sairaalaliiton johtaja, varatuo- tamaan lakiehdotuksen hyväksymistä sellai-
38041: mari Heikki Simola, esittää kunnioittaen senaan .
38042: seuraavaa. .Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
38043: Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
38044: tarkoituksena on siirtää yliopistollisista kes-
38045: kussairaaloista annetun lain muuttamisesta että hallituksen esitykseen sisältyvä
38046: annettavaksi ehdotetun lain voimaantuloa lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
38047: yhdellä vuodella eli samaan ajan'koMaan mattomana.
38048: kuin kunnallisista yleissairaaloista annetta-
38049: vaksi ehdotetun lain voimaantulokin on ehdo-
38050: tettu siirrettäväksi.
38051: Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1965.
38052:
38053:
38054: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Gröndahl, Linkola, V. Mattila, Ojajärvi,
38055: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen- Paasivuori, Paaso, Paavola, Siltanen, Sten-
38056: johtaja Lintilä, jäsenet Andersson, Backlund, berg ja Vilmi.
38057:
38058:
38059:
38060:
38061: V a s t a 1 a u s e.
38062: Viitaten talousvaliokunnan mietintöön n: o Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
38063: 7 liitelttyyn vastalauseeseen, ehdotamme, kuuta 1966.
38064: että lakiehdotuksen voimaantulosään-
38065: nös hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
38066: Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1965.
38067:
38068: Elli Stenberg. Georg Backlund. Kelpo Gröndahl.
38069: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 74.
38070:
38071:
38072:
38073:
38074: Suuren valiokunnan mietintö N:o 93 haJli-
38075: tuksen esityksen johdosta laiksi yliopistollisista keskussai-
38076: raaloista annetun lain muuttamisesta.
38077:
38078: Suuri vali01kunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38079: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38080: talousvalioikunnan mietinnössä n: o 8 tehtyä ehdotuksen muuttamattomana.
38081: ehdotusta ja ehdottaa siis iJ.runn:ioittaen,
38082: Helsingissä 5 päivänä loikaJmuta 1965.
38083:
38084:
38085:
38086:
38087: E 753/65
38088: 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 74.
38089:
38090:
38091:
38092:
38093: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38094: laiksi yliopistollisista keskussairaaloista annetun lain muut-
38095: tamisesta.
38096:
38097: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- antanut mietintönsä N: o 8 sekä Suuri valio-
38098: tys N: o 74 laiksi yliopistollisista keskussai- kunta mietintönsä N: o 93, on hyväksynyt
38099: raaloista annetun lain muuttamisesta, ja seuraavan lain:
38100: Eduskunta, jolle Talousvaliokunta on asiasta
38101:
38102:
38103:
38104: Laki
38105: yliopistollisista keskussairaaloista annetun lain muuttamisesta.
38106: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumdtaan yliopistollisista keskussairaaloista 15 pru-
38107: vänä kesäkuuta 1956 annetun lain (392/56) 7 § :n 4 momentti, 11 § :n 4 momentti,
38108: 13 § :n 2 ja 3 momentti, 15 ja 16 §, muutetaan lain 1 §, sellaisena kuin se on 20 päi-
38109: vänä toukokuuta 1960 annetussa laissa (237/60), 2 § :n 1 ja 3 momentti, 3 § :n 2 mo-
38110: mentti, 9 § :n 1) kohta, 14 § :n 2 momentti, 17 ja 18 §, sellaisena kuin viimeksi mainittu
38111: pykälä on 28 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa (688/62) ja lisätään lain 6 § :ään
38112: uusi 3 momentti seuraavasti:
38113:
38114: 1 §.
38115: Kunnallisista yleissairaaloista ann~un lain kuntaan kuuluvat sisäasiainministeriön mää-
38116: ( 1 ) 2 § :ssä tarkoit~tuna keskussairaa- räämä puheenjohtaja, kaksi lääkintöhallituk-
38117: lana on niissä keskussairaala.piireissä, joiden sen määräämää jäsentä, yksi jäljempänä
38118: alueella Helsingin, Turun ja Oulun yliopis- 3 § :ssä mainittavan yliopiston lääketieteelli-
38119: tot sijaitsevat, yliopistollinen keskussairaala. sen tiedekunnan määräämä jäsen sekä viisi
38120: Yliopistollisesta keskussairaalasta on tässä kunnallisista yleissairaaloista annetun lain
38121: la.issa säädetyin poikkeuksin voimassa, mitä 13 § :ssä tarkoitetun kuntien edustajain-
38122: kunnallisista yleissairaaloista ann~ussa laissa kokouksen valitsemaa jäsentä.
38123: säädetään keskussairaalasta.
38124: 3 §.
38125: 2 §.
38126: YliopistoHisen keskussairaalan perustamis- Keskussairaalaliitosta sekä sen perustami-
38127: kirjassa, joka a:lle1kirjoitetaan myös jäljem- sesta, järjestysmuodosta ja toiminnasta on
38128: pänä 3 § :ssä mainittavan yliopiston puo- tästä laista johtuvin poikkeuksin voimassa,
38129: lesta, määrätään sen lisä:ksi, mitä kunnalli- mitä kunnallisista yleissairaaloista annetussa
38130: sista yleissairaaloista annetun lain 12 § :ssä laissa on säädetty keskussairaalapiirin kun-
38131: säädetään, miten monta hoitopaikkaa keskus- tainliitosta. Yliopistolla on o1keus valita sa-
38132: sairaalapiirissä sijaitseva yliopisto varaa notun lain 13 § :ssä tarkoitettuun kuntien
38133: keskussairaalasta. edustajainkokoukseen edustajansa, jolla on
38134: kokouksessa yhtä suuri äänimäärä kuin suu-
38135: Yliopistollisen keskussairaalan rakentami- rimman äänimäärän omaavan jäsenlkunnan
38136: sen suunnittelua sakä rakennustyön johtoa ja edustajalla, ei kuitenkaan ra.kennustoimi!kun-
38137: va:lvontaa varten asetettavaan ralkennustoimi- nan jäsenten vaalia toimitettaessa.
38138: E 788/65
38139: 2 1965 Vp. - Edusk vast. - Esitys N:o 74.
38140:
38141: 6 §. perustamiskustannulksiin keskussairaalaliitto
38142: saa valtionapua kunnallisista yleissairaaloista
38143: Keskussairaa:laliiton perussäännössä voi- annetun lain 25 §: n 2 momentin säännöksen
38144: daan määrätä, että päätöksen tekoon asiassa, mukaisesti.
38145: joka kuntainliLttoja koskevien ·kunnallislain
38146: säännösten mukaan on päätettävä määrä- 17 §.
38147: enemmistöllä, vaaditaan suurempi äänten Yliopistollisen keskussairaalan ~ääkärinvir
38148: enemmistö kuin sanottujen säännösten mu- kaa täytettäessä ei sovelleta kunnallisista
38149: kaan tarvittaisiin. yleissairaaloista annetun lain 37 § : n sään-
38150: nöstä.
38151: 9 §. 18 §.
38152: Sairaalahallituksen tehtävänä on: Yliopistolliset keskussairaalat rakennetaan
38153: 1) ottaa keskussairaalan vakinaiset lääkä- niin, että ne perustamiskirjan edellyttämässä
38154: rit) lukuunottamatta niitä lääkäreitä, jotka laajuudessa voidaan luovuttaa asianomaisen
38155: ovat yliopiston viran tai toimen haltijoita; keskussairaalaliiton omistukseen viimeistään
38156: keskussairaalan virka- ja ohjesäännöissä voi- vuoteen 1969 mennessä. Muuten on voi-
38157: daan määrätä muiden lääkäreiden ottami- massa, mitä kunnallisista yleissairaaloista an-
38158: sesta. netun lain 17 §: ssä on säädetty.
38159:
38160: 14 §.
38161: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
38162: Muihin kuin 1 momentissa tarkoitettuihin mikuuta 1967.
38163:
38164:
38165: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1965.
38166: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 75.
38167:
38168:
38169:
38170:
38171: Hallituksen esitys Eduskunnalle Fennoexport Ltd Oy:n
38172: kotimaisten lainojen vakuudeksi annettavista valtion ta.-
38173: kauksista.
38174:
38175: Käytäntö on osoittanut, että pienteollisuu- koina yhä enenevässä määrin on eri paikka-
38176: della ja keskisuurella teollisuudella itsellään kunnilla alkanut esiintyä pysyväisenä il-
38177: on usein vaikeuksia vientiyhteyksien aikaan- miönä. Hallitus on sen vuoksi sitä mieltä,
38178: saamisessa ja nimenomaan tuotteittensa mark- että yhtiön pyyntöön olisi suostuttava. Mitä
38179: kinoinnin järjestämisessä. Tämän puutteen tulee valtion mahdollisten takuusaatavien
38180: poistamiseksi ovat pienteollisuutta ja keski- vastavakuuksiin, näyttää ilmeiseltä, ettei yh-
38181: suurta teollisuutta edustavat keskusjärjestöt tiöllä tässä vaiheessa ole mahdollisuutta sel-
38182: sekä eräät vientikuljetuksia ja vientinäyttely- laisia tarjota. Valtion takaus olisi sen vuoksi
38183: toimintaa hoitavat yhtiöt perustaneet Fenno- annettava vastavakuuksia vaatimatta, mutta
38184: export Ltd Oy nimisen osakeyhtiön, jonka olisi valtion takausvastuu syytä rajoittaa si-
38185: tehtävänä on teollisten, lähinnä kulutustava- ten, että kulloisenkin takauksen myöntämisen
38186: raluontoisten tuotteiden vienti ja siihen liit- ehdoksi asetetaan, ettei yhtiön vieraan pää-
38187: tyvien erilaisten tehtävien hoitaminen. Yh- oman määrä saa ylittää enempää kuin kak-
38188: tiön tarkoituksena on aivan lähiaikoina ryh- sinkertaisesti osakepääoman ja muiden yhtiön
38189: tyä avustamaan varsinkin maaseudulla sijait- omien varojen yhteenlasketun määrän. Lai-
38190: sevia keskisuuria ja pieniä yrityksiä niiden nan vakuudeksi annettavan valtion takauk-
38191: valmistamien tuotteiden markkinoimiseksi ul- sen takausvastuu tulisi käsittämään, jollei ta-
38192: komaille. Tässä tarkoituksessa yhtiö juuri kansta annettaessa toisin sanota, lainan pää-
38193: näihin aikoihin aikoo aloittaa toimintansa oman lisäksi myös korot sekä lainaehtoihin
38194: Ruotsissa, Saksassa ja Englannissa. Kun yh- ehkä sisältyvän indeksiehdon mahdollisesti
38195: tiöllä ei ole riittävästi omia varoja tämän aiheuttamat korotukset.
38196: toimintansa rahoittamiseen, on sen saatava Edellä olevan perusteella ehdotetaan,
38197: käyttöönsä ne kotimaiset lainat, joiden saa-
38198: misesta se on käynyt neuvotteluja rahalaitos- että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
38199: ten kanssa. Yhtiöllä ei kuitenkaan ole mah- valtioneuvoston antamaan vastava-
38200: dollisuutta järjestää näille luotoille riittäviä kuuksia vaatimatta, mutta muutoin
38201: vakuuksia. Sen vuoksi se on pyytänyt, että määräämillään ehdoilw valtion oma-
38202: valtio antaisi tarvittavat takuut vaatimatta velkaisia takauksia Fennoexport Ltd
38203: vastatakauksia. Oy nimisen yhtiön ottamien, yhteensä
38204: Hallitus pitää pienteollisuuden ja keski- enintään 1 000 000 markkaan nouse-
38205: suuren teollisuuden edistämistä yhtenä tär- vien kotimaisten lainojen maksamisen
38206: keimmistä talouspoliittisista pyrkimyksistään. vakuudeksi ja että takauksia voidaan
38207: Vain tätä tietä voidaan menestyksellisesti myöntää vuoden 1968 loppuun asti.
38208: mm. vastustaa työttömyyttä, joka viime ai-
38209: HelsingJssä 13 päivänä elokuuta 1965.
38210:
38211: Tasavallan Presidentti
38212: URHO KEKKONEN.
38213:
38214:
38215:
38216:
38217: Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
38218: 7154/65
38219: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 75.
38220:
38221:
38222:
38223:
38224: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 42
38225: hallituksen esityksen johdosta Fennoexport Ltd Oy:n koti-
38226: maisten lainojen vakuudeksi annettavista valtion takauk-
38227: sista.
38228:
38229: Eduskunta on 7 pmvana viimeksi kulu- että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
38230: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio- valtioneuvoston antamaan vastava-
38231: kuntaan hallituksen esityksen n: o 75 Fenno- kuuksia vaatimatta, mutta muutoin
38232: ex:port Ltd Oy:n kotimaisten lainojen vaikuu- määrääm~1lään ehdoilla valtion oma-
38233: deksi annettavista valtion takauksista. velkaisia takauksia Fennoexport Ltd
38234: Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk- Oy nimisen yhtiön ottamien, yhteensä
38235: sen esityksen perusteluihin yhtyen katsonut enintään 1 000 000 markkaan nouse-
38236: voivansa asettua puoltamaan ehdotettujen vien kotimaisten lainojen maksamisen
38237: takausvaltuuksien myöntämistä. Vali<Ykunta vakuudeksi ja siten, että takauksia
38238: siten kunnioittaen ehdottaa, voidaan myöntää vuoden 1968 lop-
38239: puun asti.
38240: Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1965.
38241:
38242:
38243:
38244:
38245: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- des, Nieminen, Paarman, J. E. Partanen,
38246: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja Raunio, Rosnell, Sarjala, Valkama ja Väyry-
38247: Koivunen, jäsenet Aitio, Haapasalo, Holo- nen sekä varajäsenet Jämsen, I. Linna ja
38248: painen, Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Lie- Tallgren.
38249:
38250:
38251:
38252:
38253: E 777/65
38254: 1965 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 75.
38255:
38256:
38257:
38258:
38259: Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
38260: Fennoexport Ltd Oy:n kotimaisten lainojen vakuudeksi
38261: annettavista valtion takauksista.
38262:
38263: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- toin määräämillään ehdoilla valtion
38264: tys N :o 75 Fennoexport Ltd Oy:n koti- omavelkaisia takauksia JJ'ennoexport
38265: maisten lainojen vakuudeksi annettavista val- Ltd Oy nimisen yhtiön ottamien, yh-
38266: tion takauksista, ja Eduskunta, jolle Valtio- teensä enintään 1 000 000 markkaan
38267: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin- nousevien kotimaisten lainojen maksa-
38268: tönsä N: o 42, on päättänyt misen vakuudeksi ja siten, että ta-
38269: kauksia voidaan myöntää vuoden 1968
38270: oikeuttaa valtioneuvoston antamaan loppuun asti.
38271: vastavakuuksia vaatimatta, mutta muu-
38272: Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1965.
38273:
38274:
38275:
38276:
38277: E 825/65
38278: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 76.
38279:
38280:
38281:
38282:
38283: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta val-
38284: tion ja Lappeenrannan kaupungin välillä.
38285:
38286: Lappeenrannan postiautovarikko toimii ny- myös puhelinpiirin tarvitsemat huone- ja va-
38287: kyisin heikkokuntoisissa rakennuksissa vuok- rastotilat voitaisiin paremmin keskittää vari-
38288: ratiloissa. Valtion omistukseen vuosina 1956 kon yhteyteen. Koska valtion omistuksessa ei
38289: ja 1959 ostetulle Lappeenrannan V kaupun. ole Lappeenrannan kaupungissa tarkoituk-
38290: ginosan korttelissa TK 25 sijaitsevalle ton- seen sopivaa aluetta, esitetään asia järjestet-
38291: tille N :o 1 a, jonka pinta-ala on 12 214 m2, täväksi valtion ja kaupungin välisellä alue-
38292: on rakennushallitus laatinut suunnitelman vaihdoHa.
38293: postiautovarikkoa ja siihen kuuluvaa erillistä Aluevaihdossa luovuttaisi valtio kaupun-
38294: asuinrakennusta varten. Suunnitteluvaiheen gille mainitun 12 214 m2 suuruisen tontin
38295: aikana on varikon huonetilaohjelma kasva- N :o 1 a Lappeenrannan kaupungin V kau-
38296: neen tilantarpeen vuoksi laajentunut niin punginosan korttelissa TK 25 edellyttäen,
38297: paljon, että tontti on osoittautunut pieneksi että kaupunki luovuttaa valtiolle 35 748 m2
38298: ja rakennuskustannukset tästä johtu-en ko- suuruisen XV kaupunginosan korttelissa
38299: hooisivat verrattain korkeiksi. Posti- ja len- N: o 9 Harapaisentien, KaaiDkoiskaaren ja
38300: nätinlaitoksen tilantarpeen myöhempää kas. Savenvalajantien välissä olevan alueen.
38301: vua ei kyseisellä tontilla myöskään voida Rakennushallitus on katsonut alueen posti-
38302: ottaa huomioon. Lisäksi on kaupungin toi- autovarikkoa varten sopivaksi ja arvioinut
38303: mesta laadittu suunnitelmia uusiksi liikenne. valtion luovutettavan tontin arvoksi 215 699
38304: ja katualuejärjestelyiksi, joiden mukaan lii- markkaa ja kaupungin ~uovutettavan alueen
38305: kenteen järjestäminen varikon tontille v·ai- arvoksi 406 455 markkaa. Vaihdossa ei suori-
38306: keutuisi ja osa tontista ilmeisesti jouduttai- tettaisi rahakorvausta puolin eikä toisin.
38307: siin iuovuttamaan katualuooksi. Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
38308: Tämän vuoksi on tarpeellista saada posti- kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
38309: a.utovariiDkoa varten sopivampi tontti, jolloin ehdotus:
38310:
38311: Laki
38312: aluevaihdosta valtion ja Lappeenrannan kaupungin välillä.
38313: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38314: Valtioneuvosto oikeutetaan Lappeenrannan tiolle 35 748 m2 suuruisen alueen Lappeen-
38315: kaupungille luovuttamaan 12 214 m2 suurui- rannan kaupungin XV kaupunginosan kort-
38316: nen tontti n:o 1a Lappeenrannan V kau- telissa N :o 9, sekä muutoin valtioneuvoston
38317: punginosan korttelissa TK 25 edellyttäen, määrättävin ehdoin.
38318: että Lappeenrannan kaupunki luovuttaa val-
38319:
38320: Naantalissa 19 päivänä elokuuta 1965.
38321:
38322: Tasavallan Presidentti
38323: URHO KEKKONEN.
38324:
38325:
38326:
38327:
38328: Vt. kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Esa Timonen.
38329:
38330: 7189/65
38331: .,
38332: 1965 Vp.- V. M.- Bsitys N:o 76.
38333:
38334:
38335:
38336:
38337: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 87
38338: hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion
38339: ja Lappeenrannan kaupungin välillä.
38340:
38341: Edusklllita on 7 päivänä kuluv,aa syys- katsonut voivansa asettua puoltamaan ehdo-
38342: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan tettua aluevaihtoa. ValiOkunta siten kunni-
38343: haUitulksen Mity:ksen n:o 76 'laiksi aluevaih- oittaen ehdoota.a,
38344: dosta valtion ja Lappeenrannan kiaupungin
38345: välillä. että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
38346: ValiOkunta on !käsitellyt asian ja hallituk- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
38347: sen esityksen perusteluissa mainituista syistä sen muuttamattom(J;(Jla.
38348: Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1965.
38349:
38350:
38351:
38352:
38353: .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nio, Rosnell, Sarjala, Tamminen ja Väyry-
38354: heenjdhitaja Kaasalainen, varapuheenjOhtaja nen selkä varajäsenet Hamara, Kiviaho, I.
38355: Koivunen, jäsenet Karvikko, Koivisto, Kä- Linna, Pekkarinen, Suortttanen ja TaJJ.gren.
38356: kelä, Liedes, Nieminen, J. E. Partanen, Rau-
38357:
38358:
38359:
38360:
38361: E 711/65
38362: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 76.
38363:
38364:
38365:
38366:
38367: Suuren valiokunnan mietintö N:o 95 haJli..
38368: tuksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja
38369: Lappeenrannan kaupungin vii.lillä.
38370:
38371: Suuri vali()lkunta. on, käsiteltyään yHämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38372: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38373: rvaltiovarainva.iiokunnan mietinnössä n: o 37 ehdotuksen muuttamattomana.
38374: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
38375: taen,
38376: Helsingia 5 päivänä l<llkakuuta 1965.
38377:
38378:
38379:
38380:
38381: E 755/65
38382: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 76.
38383:
38384:
38385:
38386:
38387: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38388: laiksi aluevaihdosta valtion ja Lappeenrannan kaupungin
38389: välillä.
38390:
38391: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- antanut mietintönsä N :o 37 sekä Suuri va-
38392: tys N: o 76 laiksi aluevaihdosta valtion ja liokunta mietintönsä N: o 95, on hyväksynyt
38393: Lappeenrannan kaupungin välillä, ja Edus- seuraavan lain:
38394: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
38395:
38396:
38397: Laki
38398: aluevaihdosta valtion ja Lappeenrannan kaupungin välillä.
38399: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38400: Valtioneuvosto oikeutetaan Lappeenrannan tiolle 35 748 m2 suuruisen alueen Lappeen-
38401: kaupungille luovuttamaan 12 214 m2 suurui- rannan kaupungin XV kaupunginosan kort-
38402: nen tontti n:o 1a Lappeenrannan V kau- telissa N :o 9, sekä muutoin valtioneuvoston
38403: punginosan korttelissa TK 25 edellyttäen, määrättävin ehdoin.
38404: että Lappeenrannan kaupunki luovuttaa vai-
38405:
38406:
38407: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1965.
38408:
38409:
38410:
38411:
38412: E 789/65
38413: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 77.
38414:
38415:
38416:
38417:
38418: Ballituksen esitys Eduskunnalle laiksi asiain ratkaisemi-
38419: sesta valtioneuvostossa. ja sen ministeriöissä annetun lain
38420: muuttamisesta.
38421:
38422: Vuoden 1964 valtiopäiville annettiin Halli- hin. Eduskunta katsoi kuitenkin, että pää.
38423: tuksen esitys N :o 57 laiksi asiain ratkaisemi- tösvallan siirtämistä valtioneuvoston yleis-
38424: sesta valtioneuvostossa ja sen mini~:~teriöissä. istunnoita minister.iölle koskevia säännök,.
38425: annetun lain muuttamisesta. Tämän esityk- siä ei ol.Iut aihetta muuttaa sekä että ~:~iir
38426: sen perusteluissa lausuttiin, että valtiovallan tymistä niin vapaaseen päätösvallan delegoin-
38427: tehtävien lisääntymisen ja siitä johtuvan hal- timenettelyyn,. mitä Hallitus oli ehdottanm,
38428: lintokoneiston kasvun sekä yhteiskunnan eri oli pidettävä arveluttavana. Niin ikään
38429: aloilla tapahtuvan kehityksen johdosta val- Eduskunta -lausui, että kollegisen käsitte~
38430: tionhallinnon organisaatiota on jatkuvasti ke- lyn . järjestäminen ministeriössä. on poik-
38431: hitettävä, jotta hiiliintokoneisto voisi työsken- keuksellinen menettely, joka olisi ehdotettua
38432: nellä tehokkaasti. Valtionhallinnon tehokkuu- tarkemmin sä.änneltävä laissa. Näillä perus-
38433: den astetta voidaan kohottaa sijoittamalla toi- teilla. Eduskunta, yhtyen peru&tuslakivalio-
38434: mivalta kussakin tapauksessa alimpaan sellai- kuntian asiasta antamaan mietintöön, hyl.
38435: seen portaaseen, jolla on riittävä pätevYYS ja käsi edellä mainittuun ..esitykseen sisältyvän
38436: riittävän laaja nä.kemys sekä tiedossaan asian lakiehdotuksen. .
38437: ratkaisemiseen vaikuttavat seikat. Erityisen Kun Eduskunta edellä selostetnin. tavoin
38438: tärkeätä on, että mahdollisuudet päätösvallan yhtyi hylätyksi tulleen lalcieh.dotuksen si-
38439: joustavaan delegoimiseen valtion hallintovi- sältämiin yleisiin p~rial'tt'6isiin · vaJ.tionhal-
38440: ranomaisissa, etenkin ministeriöissä pikaisesti linnim tehokkuuden lisäämisestä minis-
38441: järjestetään. N'åitä periaatteita seuraten eh- teriöissä, Hallitus on valmistanut uuden
38442: dotettiin edellä ;:mainittuun lakiin tehtäväksi ehdotuksen laiksi asiain ratkaisemisesta val-
38443: muutoksia, jotka olisivat merkinneet päätös- tioneuvosto~a ·• ja sen ministeriöissä anne-
38444: vallan siirtämistä .valtioneuvoston yleisistun- tun lain mlluttamisesta. Tätä lakiehdotusta
38445: noita ministeriöille, päätösvallan delegoimista laaditta.essa Hallitus on ottanut huomioon
38446: ja siirtämistä asetuksella minist&-iöiden virka- ne yksityiskohtaiset pe-J:Ustelut, jotka Edu&.
38447: miehille sekä kollegisen käsittelyn järjestä- kunta lausui edellä. selostetussa vastauksEW~
38448: mistä ministeriöissä. saan.· Niinpä ei nyt · ehdoteta muutet~~
38449: Vastauksessaan edellä mainittuun Halli- viksi niitä säännöksiä,. jotka koskevat val-
38450: tuksen esitykseen Eduskunta lausui, että tioneuvoston yleisistunnossa ratkaistaviksi
38451: valtionhallinnon tehokkuutta niin minis- kuuluvien asioiden siirtämistä .asetuksella
38452: teriöissä kuin muissakin. virastoissa on py- ministeriöiden ratkaistavaksi. . , .
38453: rittävä edistämään Hallituksen esityksen Voimassa Qlevan lain mukaan ne asjat,
38454: per'Usteluissa mainittujen yleisten periaat- jotka pää~tään ministeriij~, ratkaisee mi-
38455: teiden mukaisesti ottaen myös huomioon nisteriön päällikkö· tai. muu.· va,ltioneuyoston
38456: oikeusturvan asettamat vaatimukset. Edel- jäsen, jonk;a toimialaan asia . .Jq:mluu, taikka
38457: leen Eduskunta katsoi, että jo säädöksiä ministeriön kanslia- tai· osast;opä.ällikkö tahi
38458: annettaessa olisi tältä pohjalta pyrittävä muu esittelijä. Asetuksella :määr~tään, mitkä
38459: harkitsemaan; mihin portaaseen r.atkaisu- asiat voidaan uskoa edellä mainittujen virka-
38460: valta on tarkoituksenmukaisinta määrätä miesten ratkaistavaksi, ja valtuuden asioiden
38461: sekä että valtioneuvoston ja ministeriöiden ratkaisemiseen antaa tasavallan presidentti
38462: työmäärän helpottamiseksi olisi myös har- kullekin virkamiehelle erikseen. Nykyään on
38463: kittava toimivallan siirtämistä keskusvirastoi- eräissä tapauksissa kuitenkin myös välittö-
38464: 6530/65
38465: 2 N:o 77
38466:
38467: mästi asetuksella ministeriön kanslia- tai osas- asioita. Edelleen ehdotetaan säädettäväksi,
38468: topäällikkö tahi muu esittelijä oikeutettu rat- että ministeri voisi kulloinkin pidättää itsel-
38469: kaisemaan ministeriössä päätettäviä asioita. leen päätösvallan asiassa, jonka esittelijä
38470: Niinpä valtioneuvoston ohjesäännön 34 § : n muutoin saisi ratkaista. Samanlainen päätös-
38471: 2 momentissa säädetään, että kansliapäällikkö vallan pidättiimisen oikeus voitaisiin antaa
38472: ratkaisee omalla vastuullaan ohjesäännön ministeriön kanslia- tai osastopäällikölle.
38473: 35 § :n 1 momentissa mainitut asiat, mikäli Edellä viitattuun Hallituksen aikaisem-
38474: niitä ei ole uskottu mu-qn esittelijän rat- paan esitykseen antamassaan vastauksessa
38475: kai$taviksi. Niin ikään. on asetuksella siir- lMuskunta totesi, että eräissä ministe-
38476: retty päätösvaltaa ministeriön virkamiehille riöisl!ä ratkaistavissa asioissa yksilön oikeus-
38477: esim. oikeusministeriön vankeinhoito-osas- turva saattaa olla niin etualalla, että kollegi-
38478: ton, sisäasiainministeriön poliisiasiainosas- nen käsittely olisi näissä asioissa paikallaan.
38479: t9n, paloasiainosaston ja väestönsuojelu- Eduskunta katsoi kuitenkin, että tämä luon-
38480: lllia.inOIMton sekä maatalousministeriön eläin- teeltaan poikkeukselliseksi tarkoitettu menet-
38481: Ulikintäosaaton o11alta. Pälitö&vallan: siirtilmi- tely olisi tarkemmin säänneltävll. lai88&. Yksi-
38482: nen onkin asianmukaista erityisesti tällaisissa tyiskohtaisten säännösten antaminen siitä,
38483: ministeriöiden 08&8toissa, joiden tehtäviftä miBSii asioissa ja miten järjestettynä kollegi-
38484: olennainen osa on luonteeltaan lähinnä kee- nen kisittely ministeria.ä tapahtuu, kuuluisi
38485: lmlvirast&iasa hoidetta'ria hallintotehtäviä. aopivimmin niiden erityissäännösten yhtey.
38486: PU:tösvallan• siirtämistä asetuksella pitäisi teen, joiisa kollegiuen käsittelYYft tulevista
38487: kuitenkin voida soveltaa yleisestikin ministe- asioista muutoinkin didetiilln. Tlmän vuoksi
38488: rlöild. KUJ'i•päät&vallan siirtämiseen aaetuk- ehdotetaan nyt perustuslain sUtämisjärjes-
38489: ~ ei laill8a nykyiän, ole nimenomaista val- tykses.sä ·annettavassa laissa vain a!Uldettli-
38490: tuutta, ·ehd6tetaa:a nyt sä.ädattävibi; että mi. viksi, että määrätynlaiset ministeriösd pää,.
38491: nilteriössä. plUitettävät asiat kuuluvat minis- tettävät asiat voidaan laisaa säitii :tatkaiata-
38492: teriön kanslia- tai OI!!Utopäällikön tahi muun vaksi minigteriön istunn6SS&, jossa on vähin-
38493: ~ttelijän ratkaistaviin, milloin : asetuksella tään kolme jäsentä. Yksityillk®taiset siän-
38494: niin eäädetään. Tämän valtuuden·n~Jjalla voi- nökset tällaiien ministeriön istunnon k-okoon.
38495: taisibt valtioneuvoston :- ohjeaäännössä antaa panosta ja eiinä Jdsiteltiviatä asioista annet.
38496: yleissäännökset Siitit, mitkä asiat kaikissa mi- taialin täten ·kunkin asiacyhmiin osalta erik-
38497: Bisteriöill8ä Imuluvat kansliaplälliköh ratkais. seen lal&sa. Kuitenkin ehdotetaan jo käsillä.
38498: t&Viin. Eri ministeriöitä k01kevissa asetuk- olevassa laissa siädettä:\"iiksi,. että miniateriötl
38499: silll88. säädettäisiin taas; mitkä niiden ministe- istunn088a käsiteltävlkai aääd.ntivää asiaa ei
38500: riöiden erityisistä asiaryhmistä ovat kanslia. witaisi tämlin lakiehdotuksen tnllkaisessa jlir-
38501: tai 08MtopiUi.llikön tahi muun 'esittelijän rat. j~tyk&e98ä siirtää .ministeriön virkamiehen
38502: ltaistavia. Tällaista ratkaiauvaltaa olisi ntkaistavaksi.
38503: yleensä uskottava vain kanslia- ja osa.au,päil- Jotta miniateriöiden virkamiehille annatta-
38504: liköille ja vain erityisten syiden vaati818& vat v811tuudet uioiden ntkaiaemiseen voitai-
38505: muille virkamiehille. Asetuksella tapahtuvan siin saattaa periaatteeltaan yhdenmukaisiksi,
38506: pliltösvallan siirtämiMn lisäimi ehdotetaan ehdotetaan 18.kiehdotuluen voimaantulosään-
38507: edelleen jätettäviksi voimaan ne säännökset, nöksesai, että miniateriön virkamiehille ennen
38508: jotka koskevat ratkaisuvaltuuden uskomiata lain voimaan tuloa annetut määräykset rat-
38509: esittelijätie kulloinkin erikseen annettavana kaista omalla vastuullaan miniateriöasi pU.
38510: tgsavallan presidentin määräyksellä. ' · tettäviä: asioita lakkaisivat olemasta voimassa
38511: Voim&SS& olevan lain mukaiseSti jäisi pif!. viimeistään kuuden kuukauden 1ruluttua iain
38512: t&svallan siil11im.iseen edelleen se rajoitus, että voimaantulosta. Tänä väliaika.na voitaisiin
38513: virkamiehen '-'atkaiatavaksi ei voitaisi siirtii uudistaa valtioneuvoston ohjesäännön ja mi-
38514: valtioneUvostolle hallitusm\tod.on tai muun nisteriöistä annettujen asetusten asianomaiset
38515: lain mukaan kuuluvaa asiaa, joka asetuksella kohdat sekä antaa lisäksi ne htmkilökohtaiaet
38516: oli uskottu ministeriön lopullisesti päätettä- valtuutukset, jotka vielä olisivat tarpeen.
38517: vli.lmi. Niin ikäin johtuu asian luonnosta, että Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
38518: aetulmella ei oTisi mkam.iesten ratkaista.viksi taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
38519: mrrettilvä ~aatteellisesti . laajakantoisia luva laldehdotus:
38520: eikä yleistä · poliittista merkitym omaavia
38521: N:o 77 8
38522:
38523: Laki
38524: asiain ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä annetun lain
38525: muuttamisesta.
38526: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
38527: rätyllä tavalla, kumotaan asiain ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä 30
38528: päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain 2 § : n 5 momentti, sellaisena kuin se on 6 päivänä
38529: helmikuuta 1931 annetussa laissa (49/31), sekä muutetaan saman pykälän 4 momentti,
38530: sellaisena kuin se on sanotussa 6 päivänä helmikuuta 1931 annetussa laissa, ja 3 §, sellai-
38531: sena kuin se on 20 päivänä syyskuuta 1939 annetussa laissa (283/39), näin kuuluviksi:
38532:
38533: 2 §. ton esityksestä, kenelle tai keille ministeriön
38534: virkamiehistä tällainen valtuus annetaan.
38535: Ministeriöllä tarkoitetaan tässä laissa myös Valtioneuvostolle hallitusmuodon tai muun
38536: valtioneuvoston kansliaa. lain mukaan kuuluvaa asiaa, joka asetuksella
38537: on uskottu ministeriön lopullisesti päätettä-
38538: 3 §. väksi, sekä ministeriön istunnossa päätettävää
38539: Ministeriössä lopullisesti ratkaistavia ovat asiaa ei kuitenkaan voida 2 eikä 3 momentissa
38540: hallitus- ja hallintoasiat, jotka lailla tai ase- mainituin tavoin antaa ministeriön virka-
38541: tuksella uskotaan sen ratkaistavaksi. miehen ratkaistavaksi.
38542: Ne asiat, jotka päätetään ministeriössä, rat- Ministeri voi pidättää itselleen päätösvallan
38543: kaisee ministeriön päällikkö tai muu valtio- asiassa, jonka esittelijä 2 tai 3 momentin pe-
38544: neuvoston jäsen, jonka toimialaan asia kuu- rusteella muutoin saisi ratkaista. Sama valta
38545: luu, taikka, milloin asetuksella niin säädetään, voidaan asetuksella tai 3 momentissa tarkoi-
38546: ministeriön kanslia- tai osastopäällikkö tahi tetussa määräyksessä antaa kanslia- tai osas-
38547: muu esittelijä. Lailla voidaan kuitenkin sää- topääUikölle.
38548: tää, että määrätynlaiset ministeriössä päätet-
38549: tävät asiat on ratkaistava ministeriön istun- Tämä laki tulee voimaan pa1vana
38550: nossa, jossa on vähintään kolme jäsentä. kuuta 196 . Ministeriön virkamiehille ennen
38551: Asetuksella säädetään, mitkä ministeriössä sanottua päivää annetut määräykset ratkaista
38552: päätettävät asiat voidaan erikseen annatta- omalla vastuullaan ministeriössä päätettäviä
38553: valla määräyksellä uskoa kanslia- tai osasto- asioita lakkaavat olemasta voimassa viimeis-
38554: päällikön tahi muun esittelijän ratkaistaviksi. tään kuuden kuukauden kuluttua tämän lain
38555: Tasavallan presidentti määrää valtioneuvos- voimaantulosta.
38556:
38557: Helsingissä 10 päivänä syyskuU!ta 1965.
38558:
38559:
38560: Tasavallan Presidentti
38561: URHO KEKKONEN.
38562:
38563:
38564:
38565:
38566: Pääministeri Johannes Virolainen.
38567: 1965 Vp. - V. M. - Esitys lf:o 77.
38568:
38569:
38570:
38571:
38572: Perustusla.kiva.liokunnan mietintö lf:o 18
38573: hallituksen esityksen johdosta. laiksi asiain ra.tkaisemisesta
38574: valtioneuvostossa. ja sen ministeriöissä annetun lain muutta-
38575: misesta.
38576: Eduskunta on pöytäkirjanottein 14 pat- esitykseen sisältyvää lakiehdotusta valmistet-
38577: vältä syyskuuta 1965 lähettänyt perustus'" taessa on otettu huomioon perustuslakivalio-
38578: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- kunnan näillä valtiopäivillä antaman mietin-
38579: väksi edellä mainitun hallituksen esityksen nön n:o 14 perustelut, joihin yhtyen edus-
38580: n:o 77. Kuultuaan oikeuskansleri Jaakko kunta hylkäsi hallituksen vuoden 1964 val-
38581: Enäjärveä ja valtioneuvoston kanslian kans- tiopäivillä eduskunnalle antaman esityksen
38582: liapäällikköä Esko Rekolaa perustuslakivalio- n: o 57 laiksi asiain ratkaisemisesta valtio-
38583: kunta esittää seuraavaa. neuvostossa ja sen ministeriöissä annetun
38584: Hallituksen esityksen tarkoituksena on hal- lain muuttamisesta. Perustuslakivaliokunta
38585: linnon tehokkuuden lisääminen ministeriöissä yhtyy niihin näkö'kohtiin, mitkä nyt käsi-
38586: tekemällä mahdolliseksi välittömästi asetuk- teltävänä olevan hallituksen esityksen perus-
38587: sella siirtää eräiden ministeriössä päätettä- teluissa on mainittu. Lisäksi valiokunta edel-
38588: vien asioiden ratkaisuvaltaa ministeriön lyttää, että samoin kuin ministerin on teh-
38589: kanslia- tai osastopäällikölle tahi muulle esit- tävä päätöksensä esittelystä, myös päätös-
38590: telijälle. Voimassa oleva menetelmä, jonka valtaa käyttävä virkamies määrätään yleensä
38591: mukaan ratkaisuvallan siirtäminen tapahtuu tekemään päätöksensä toisen virkamiehen
38592: siten, että asetuksella määrätään, mitä asioita esittelystä, jotta päätösten oikeusvarmuus ei
38593: voidaan uskoa ministeriön virkamiehen rat- ratkaisuvallan siirron johdosta joutuisi kär-
38594: kaistavaksi, ja valtuuden asiain ratkaisemi- simään.
38595: seen antaa tasavallan presidentti kullekin Edellä lausuttuun viitaten perustuslaki-
38596: virkamiehelle erikseen, jäisi myös edelleen valiokunta pitää hallituksen esitykseen sisäl-
38597: voimaan. Toisaalta pyritään hallituksen esi- tyvää lakiehdotusta tarpeellisena. Kun va-
38598: tyksellä oikeusturvan lisäämiseen ehdotta- liokunnalla ei myöskään ole huomautettavaa
38599: maila puheena olevassa laissa säädettäväksi, lakiehdotuksen yksityiskohtien suhteen, pe-
38600: että määrätynlaiset ministeriössä päätettävät rustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
38601: asiat voitaisiin laissa säätää ratkaistavaksi
38602: ministeriön istunnossa, jossa on vähintään että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38603: kolme jäsentä. hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38604: Tarkastaessaan hallituksen esitystä perus- ehdotuksen muuttamattomana.
38605: tuslakivaliokunta on pannut merkille, että
38606: Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1965.
38607:
38608:
38609:
38610:
38611: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Karpola, Kekkonen, Laine, Lauren, Puhakka,
38612: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Rosenberg, Salmela-Järvinen, Salo ja Åsvik
38613: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Kajala, sekä varajäsenet Hara ja Roden.
38614:
38615:
38616:
38617: E 706/65
38618: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 77.
38619:
38620:
38621:
38622:
38623: Suuren valiokunnan mietintö .N:o 97 halli-
38624: tuksen esityksen johdosta laiksi asiain ratkaisemisesta val-
38625: tioneuvostossa ja sen ministeriöissä annetun lain muutta-
38626: misesta.
38627:
38628: ~uuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- Samalla suuri valiokunta ehdottaa,
38629: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan
38630: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 18 että Eduskunta päättäisi käsitellä
38631: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit- lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
38632: taen, 67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
38633: että Eduskunta päättäisi hyväksyä valla.
38634: hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38635: ehdotuksen muuttamattomana.
38636: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1965.
38637:
38638:
38639:
38640:
38641: E 806/65
38642: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 77.
38643:
38644:
38645:
38646:
38647: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
38648: laiksi asiain ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja sen mi-
38649: nisteriöissä. annetun lain muuttamisesta.
38650:
38651: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- töksensä esittelystä, myös päätösvaltaa käyt-
38652: tys N :o 77 laiksi asiain ratkaisemisesta val- tävä virkamies määrätään yleensä tekemään
38653: tioneuvostossa ja sen ministeriöissä annetun päätöksensä toisen virkamiehen esittelystä,
38654: lain muuttamisesta, ja Perustuslakivalio- jotta päätösten oikeusvarmuus ei ratkaisu-
38655: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 18 vallan siirron johdosta joutuisi kärsimään.
38656: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 97. Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67
38657: Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää, §: n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
38658: että samoin kuin ministerin on tehtävä pää- keen hyväksynyt seuraavan lain:
38659:
38660:
38661:
38662:
38663: Laki
38664: asiain ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä annetun lain
38665: muuttamisesta.
38666: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
38667: rätyllä tavalla, kumotaan asiain ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä 30
38668: päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain 2 § : n 5 momentti, sellaisena kuin se on 6 päivänä
38669: helmikuuta 1931 annetussa laissa (49/31), sekä muutetaan saman pykälän 4 momentti,
38670: sellaisena kuin se on sanotussa 6 päivänä helmikuuta 1931 annetussa laissa, ja 3 §, sellai-
38671: sena kuin se on 20 päivänä syyskuuta 1939 annetussa laissa (283/39), näin kuuluviksi:
38672: 2 §. Asetuksella säädetään, mitkä ministeriössä
38673: päätettävät asiat voidaan erikseen annatta-
38674: Ministeriöllä tarkoitetaan tässä laissa myös valla määräyksellä uskoa kanslia- tai osasto-
38675: valtioneuvoston kansliaa. päällikön tahi muun esittelijän ratkaistaviksi.
38676: Tasavallan presidentti määrää valtioneuvos..
38677: 3 §. ton esityksestä, kenelle tai keille ministeriön
38678: Ministeriössä lopullisesti ratkaistavia ovat virkamiehistä tällainen valtuus annetaan.
38679: hallitus- ja hallintoasiat, jotka lailla tai ase- Valtioneuvostolle hallitusmuodon tai muun
38680: tuksella uskotaan sen ratkaistavaksi. iain mukaan kuuluvaa asiaa, joka asetuksella
38681: Ne asiat, jotka päätetään ministeriössä, rat- on uskottu ministeriön lopullisesti päätettä-
38682: kaisee ministeriön päällikkö tai muu valtio- väksi, sekä ministeriön istunnossa päätettävää
38683: neuvoston jäsen, jonka toimialaan asia kuu- asiaa ei kuitenkaan voida 2 eikä 3 momentissa
38684: luu, taikka, milloin asetuksella niin säädetään, mainituin tavoin antaa ministeriön virka-
38685: ministeriön kanslia- tai osastopäällikkö tahi miehen ratkaistavaksi.
38686: muu esittelijä. Lailla voidaan kuitenkin sää- Ministeri voi pidättää itselleen päätösvallan
38687: tää, että määrätynlaiset ministeriössä päätet- asiassa, jonka esittelijä 2 tai 3 momentin pe-
38688: tävät asiat on ratkaistava ministeriön istun- rusteella muutoin saisi ratkaista. Sama valta
38689: nossa, jossa on vähintään kolme jäsentä. voidaan asetuksella tai 3 momentissa tarkoi-
38690: E 826/65
38691: 2 1965 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 77.
38692:
38693: tetussa määräyksessä antaa kanslia- tai osas- sanottua päivää annetut määräykset ratkaista
38694: topäiHlikölle. omalla vastuullaan ministeriössä päätettäviä
38695: asioita lakkaavat olemasta voimassa viimeis-
38696: Tämä laki tulee voimaan pa1vana tään kuuden kuukauden kuluttua tämän lain
38697: kuuta 196 . Ministeriön virkamiehille ennen voimaantulosta.
38698: Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1965.
38699: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 78.
38700:
38701:
38702:
38703:
38704: Hallituksen esitys EduslmnnaJle laiksi liikevaihtovero-
38705: lain muuttamisesta..
38706:
38707: Liikevaihtoverolain 27 § : n 1 momentin (403/65) on maahantuodun ja ulkomailla
38708: mukaan veron määrä on 11.2 prosenttia korjattavana tai muutoin käsiteltävänä
38709: maahantuodun tavaran arvosta, joksi kat- olleen tavaran verotusarvoa koskevia sään-
38710: sotaan tullilain 84 ja 85 §: ssä tarkoitettu nöksiä täydennetty ja osittain muutettu,
38711: arvo lisättynä tullilla, tuontimaksulla ja minkä lisäksi näiden säännösten pykälöin-
38712: valmisteverolla, mikäli tavarasta on niitä tiä on korjattu. Tullilain muuttamisesta
38713: suoritettava. Saman pykälän 2 momentin johtuu, että liikevaihtoverolain 27 §: ään on
38714: mukaan ulkomailla korjattavana tai valmis- tehtävä sanottuja muutoksia vastaavat kor-
38715: tettavana olleen tavaran arvoksi katsotaan jaukset.
38716: korjaus- tai valmistuskustannusten määrä Edellä lausutun perusteella annetaan
38717: lisättynä tullilla. Tullilain muuttamisesta 23 Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
38718: päivänä heinäkuuta 1965 annetulla ja 1 päi- ehdotus:
38719: vänä lokakuuta 1965 voimaantulevalla lailla
38720:
38721: Laki
38722: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
38723: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun
38724: liikevaihtoverolain (532/63) 27 § näin kuuluvaksi:
38725: 27 §.
38726: Veron määrä on 11.2 prosenttia maahan- Edellä 1 ja 2 momentissa. tarkoitettuun
38727: tuodun tavaran arvosta, joksi katsotaan tulli- ulikomaalta tuodun tavaran arvoon lisätään
38728: laissa tarkoitettu tavaran normaalihinta. tulli, tuontima:ksu ja vailmistevero, mikäli
38729: Milloin ulkomaalla korjattavana tai muu- tavarasta on niitä suoritettava.
38730: toin käsiteltävänä ollut tavara palautetaan Tullihuutokaupassa myydyn tavaran ar-
38731: maahan, sen arvoksi katsotaan korjaus-, kä- vona pidetään tavaran huutokauppahintaa ja
38732: sittely- ja lähetyskustannusten määrä. Ulko- maahantuojana tavaran ostajaa.
38733: maalta tuodun, siellä osaksi tai kokonaan
38734: Suomesta viedyistä tarvikkeista valmistetun
38735: tavaran arvoksi !katsotaan tullHaissa tarkoi-
38736: tettu tavaran normaalihinta alennettuna Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä loka-
38737: maasta vietyjen, valmistukseen käytettyjen kuuta 1965, ja sitä sovelletaan, milloin
38738: tarvikkeiden sillä arvolla, johon liikevaihto- tavara on luovutettu tullivalvonnasta mai-
38739: vero sisältyy. nittuna päivänä tai sen jälkeen.
38740: Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1965.
38741:
38742: Tasavallan Presidentti
38743: URHO KEKKONEN.
38744:
38745:
38746:
38747:
38748: Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
38749: 7717;165
38750: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 78.
38751:
38752:
38753:
38754:
38755: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 34
38756: hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain
38757: muuttamisesta.
38758:
38759: Eduskunta on 14 paiVana kuluvaa syys- tuksen esityksen perusteluihin yhtyen, aset-
38760: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan tunut puoltamaan siihen sisältyvän lakiehdo-
38761: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 78 tuksen hyväksymistä, kuitenkin eräin, muo-
38762: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta. doHista laatua olevin muutoks.in·
38763: Hallituksen esitY'ksessä ehdotettu lainmuu- Valiokunta kunnioirttaen ehdottaa,
38764: tos on lakiteknillistä laatua. ja johtuu tulii-
38765: Irukiin kuluvana vuonna tehdyistä muutok- että Eduskunta päättäisi hyväksyii
38766: sista. hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38767: Valiokunta on todennut ehdotetun lain- ehdotuksen näin kuuluvana:
38768: muutoksen tarpeelliseksi ja on siten, halli-
38769:
38770:
38771:
38772: Laki
38773: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
38774: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun lii-
38775: kevaihtoverolain ( 532/63) 27 § näin kuulu va:ksi:
38776:
38777: 27 §. Tätä lakia ( poist.) sovelletaan, milloin
38778: (Kwten hallituksen esitybessä.) tavara on luovutettu ·tullivalvonnasta 1 päi-
38779: vänä lokakuuta 1965 tai sen jälkeen.
38780:
38781:
38782: Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1965.
38783:
38784:
38785:
38786:
38787: Asian käsittelyyn ovat ottanee't osaa vara- nen, V a.lkama ja Väyrynen sekä varajäsenet
38788: puheenjohtaja Koivunen, jäsenet Aitio, Haa- Hamara, Jämsen, Kelovesi, I. Linna, Läh-
38789: pasalo, Holopainen, Koivisto, Liedes, J. E. teenmäki, L. Mattila, Pekkarinen ja Tallgren.
38790: Partanen, Raunio, Rosnell, Sarjala, Tammi-
38791:
38792:
38793:
38794:
38795: E 691/65
38796: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 78.
38797:
38798:
38799:
38800:
38801: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 88 halli-
38802: tuksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain muut-
38803: tamisesta.
38804:
38805: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38806: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
38807: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
38808: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mukaisesti.
38809: mietinnössä n: o 34 esitetyin muutoksin ja
38810: ehdottaa siis kunnioittaen,
38811: Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1965.
38812:
38813:
38814:
38815:
38816: E 716/65
38817: 1965 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N: o 78.
38818:
38819:
38820:
38821:
38822: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38823: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
38824:
38825: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
38826: tys N: o 78 laiksi liikevaihtoverolain muut- N: o 34 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
38827: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain- N: o 88, on hyväksynyt seuraavan lain:
38828:
38829:
38830:
38831: Laki
38832: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
38833: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun
38834: liikevaihtoverolain (532/63) 27 § näin kuuluvaksi:
38835: 27 §. tarvikkeiden sillä arvolla, johon liikevaihto-
38836: V:eron määrä on 11.2 prosenttia maahan- vero sisältyy.
38837: tuodun tavaran arvosta, joksi katsotaan tulli- Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettuun
38838: laissa tarkoitettu tavaran normaalihinta. ulkomaalta tuodun tavaran arvoon lisätään
38839: Milloin ulkomaalla korjattavana tai muu- tulli, tuontimaksu ja valmistevero, mikäli
38840: toin käsiteltävänä ollut tavara palautetaan tavarasta on niitä suoritettava.
38841: maahan, sen arvoksi katsotaan korjaus-, kä- Tullihuutokaupassa myydyn tavaran ar-
38842: sittely- ja lähetyskustannusten määrä. Ulko- vona pidetään tavaran huutokauppahintaa ja
38843: maalta tuodun, siellä osaksi tai kokonaan maahantuojana tavaran ostajaa.
38844: Suomesta viedyistä tarvikkeista valmistetun
38845: tavaran arvoksi katsotaan tullilaissa tarkoi- Tätä lakia sovelletaan, milloin tavara on
38846: tettu tavaran normaalihinta alennettuna luovutettu tullivalvonnasta 1 päivänä loka-
38847: maasta vietyjen, valmistukseen käytettyjen kuuta 1965 tai sen jälkeen.
38848:
38849:
38850: Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1965.
38851:
38852:
38853:
38854:
38855: E '762/65
38856: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 79.
38857:
38858:
38859:
38860:
38861: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi auto- ja moottori-
38862: pyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
38863:
38864: Auto- ja moottoripyöräverosta. atlilletun lain 1965 voimaan tuleV18l1a ~ailla (403/65) on
38865: 5 § :n 1 momentin mukaan on maah.antuodun maahwtuodun tavaran verotusarvoa koskevat
38866: auton ja moottoripyörän verotusarvo sen säännökset muutettu, minkä lisäksi säännös-
38867: tullilain 84 j.a 85 § : ssä tarkoitettu arvo li- ten padkk.a on laissa toinen kuin aiJklaisemmin.
38868: sättynä tullilla ja v&misteverolla, jos niitä Tullilain muuttamisesta johtuu, että auto- ja
38869: on ajoneuvosta maksettava. Saman pykälän moottoripyöräverolruin 5 § : n 1 momenttiin
38870: 4 momentissa on säiinnös, jossa viitatruan. on Wh·tävä sanottuja muutoksia V'aStaavat
38871: tullilain 84 § :ssä :tarkoitettuun ostohintaan ikorjaukset ja 5 § :n 4 momentti tarpeetto-
38872: määrite1täessä. hinnanalennusten vailrutusta mana kumottava.
38873: verotusarvoon. Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
38874: Tullilain muuttamisesta 23 päivänä heinä- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
38875: kuuta 1965 annetulla ja 1 päivänä 1o1mkuuta r.aava lakiehdotus:
38876:
38877:
38878: Laki
38879: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
38880: Eduskunnan päätöksen mu.Wsesti kumotaan auto- ja moottoripyöriiverosta 13 pai·
38881: vänä heinäkuuta 1962 annetun lain (370/62) 5 §:n 4 momentti ja muutetaan saman
38882: pykäJ.än 1 momentti seuraavasti:
38883: 5 §.
38884: Maahan tuodun auton ja moottoripyörän Tämä lalci. tuloo voimaan 1 päivänä loka-
38885: verotusarvo on sen tullilaissa tarkoitettu nor- kuuta 1965, ja sitä sovelletaan ajoneuvoihin,
38886: maa1iJri:nta lisättynä tu:l1illa ja v·almisteve- jotka on luovutettu tullivalvonnasta sanot-
38887: rolla, jos niitä on ·ajoneuvosta maksettava. tuna päivänä tai sen jälkeen.
38888:
38889:
38890:
38891: Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1965.
38892:
38893: Tasavalla.n Presidentti
38894: URHO KEKKONEN.
38895:
38896:
38897:
38898:
38899: VaLtiovarainministeri Esa Kait~1a.
38900:
38901:
38902:
38903: 7691/65
38904: 1965 Vp. - V. M. - Esitys N:o 79.
38905:
38906:
38907:
38908:
38909: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 35
38910: hallituksen esityksen johdosta laiksi auto- ja moottoripyörä-
38911: verosta annetun lain muuttamisesta.
38912:
38913: Bduskunta on 14 pa1vana kuluvaa syys- maan siihen sisältyvän lmkiehdotuksen hy-
38914: kuuta -lähettänyt .valtiovarainvaliokuntaan väksymistä, kuitenkin eräin, muodollista laa-
38915: hallituksen esityksen n: o 79 laiksi auto- ja tua olevin korjauksin.
38916: moottoripyöräverosta annetun lain muutta- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
38917: misesta.
38918: Valiokunta on todennut ehdotetun, tulli- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38919: lain muuttamisesta johtuvan lainmuutoksen hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38920: tarpeelliseksi ja on siten, 'hallituksen esityk- ehdotuksen näin kuuluvana:
38921: sen perusteluihin yhtyen, asettunut puolta-
38922:
38923:
38924:
38925: Laki
38926: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
38927: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan auto- ja moottoripyöräverosta 13 päivänä
38928: heinä:kuuta 1962 annetun lain (3r70/62) 5 §: n 4 momentti ja muutetaan lain 5 §: n 1
38929: momentti näin kuuluvaksi:
38930:
38931: 5 §. Tätä lakia ( poist.) soveUetaan ajoneuvoi-
38932: (Kuten hallituksen esityksessä.) hin, jotka on Iuovutettu tullivalvonnasta
38933: 1 pä,ivänä lokakuuta 1965 tai sen jälkeen.
38934:
38935:
38936: Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1965.
38937:
38938:
38939:
38940:
38941: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara- nen, Vai,kama ja Väyl'ynen sekä varajäsenet
38942: puheenjohtaja Koivunen, jäsenet Aitio, Haa- Hamara, Jämsen, Kelovesi, I. Linna, Läh-
38943: pasalo, Holopainen, Koivisto, Liedes, J. K teenmäki, h 1\fattila, Pekkarinen ja Tallgren.
38944: Partanen, Raunio, Rosnell, Sarjala, Tammi-
38945:
38946:
38947:
38948:
38949: }'; 692/65
38950: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 79.
38951:
38952:
38953:
38954:
38955: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 89 halli-
38956: tuksen esityksen johdosta laiksi auto- ja moottoripyörä-
38957: verosta annetun lain muuttamisesta.
38958:
38959: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38960: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
38961: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
38962: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mukaisesti.
38963: mietinnössä n:o 35 esitetyin muutoksin ja
38964: ehdottaa siis ·kunnioittaen,
38965: Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1965.
38966:
38967:
38968:
38969:
38970: E 717/65
38971: 1965 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 79.
38972:
38973:
38974:
38975:
38976: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38977: laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muutta-
38978: misesta.
38979:
38980: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- ta antanut mietintönsä N: o 35 sekä Suuri
38981: tys N: o 79 laiksi auto- ja moottoripyöräve- valiokunta mietintönsä N: o 89, on hyväksy-
38982: rosta annetun lain muuttamisesta, ja Edus- nyt seuraavan lain:
38983: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asias-
38984:
38985:
38986:
38987: Laki
38988: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
38989: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan auto- ja moottoripyöräverosta 13 pai-
38990: vänä heinäkuuta 1962 annetun la.in (370/62) 5 § :n 4 momentti ja muutetaan lain 5 § :n
38991: 1 momentti näin kuuluvaksi:
38992:
38993: 5 §.
38994: Maahan tuodun auton ja moottoripyörän Tätä lakia sovelletaan ajoneuvoihin, jotka
38995: verotusarvo on sen tullilaissa tarkoitettu nor- on luovutettu tullivalvonnasta 1 päivänä lo-
38996: maalihinta lisättynä tullilla ja valmisteve- kakuuta 1965 tai sen jälkeen.
38997: rolla, jos niitä on 'ajoneuvosta maksettava.
38998:
38999:
39000:
39001: Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1965.
39002: J
39003: J
39004: J
39005: J
39006: J
39007: J
39008: J
39009: J
39010: J
39011: J
39012: J
39013: J
39014: J
39015: J
39016: J
39017: J
39018: J
39019: J
39020: J
39021: J
39022: J
39023: J
39024: J
39025: J
39026: J
39027: J
39028: J
39029: J
39030: J
39031: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 80.
39032:
39033:
39034:
39035:
39036: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion vastuusta
39037: Teollistamisrahasto Oy:n ulkomaisen lainan kurssitappiosta
39038: annetun lain muuttamisesta.
39039:
39040: Kun Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin takaisin . maksettaessa lyhennyserät ensi si-
39041: Teollistamisrahasto Oy:lle vuonna 1963 ul. Jassa valtion vastuulla olevan lainanosan ly-
39042: komaan rahan määräisenä myöntämään lai· hennykse:ksi siihen salakka, kunnes valtio ko-
39043: na:an liittyvää kurssitappionvaaraa ei kat· konaan vapautuu lrurssitappiovastuusta.
39044: sottu voitavan !kaikissa tapauksissa siirtää Tedllistamisrahasto Oy: n KansainväJiseltä
39045: alilainansaajina olevien pienten ja keskisuur· Jälleenrakennuspankilta vuonna 1963 saaman
39046: ten toollisuusyritysten kannettavaksi, Edus· luoton varat ovat nyttemmin tulleet koko-
39047: kunta hyväksyi [ain vaJ.tion vastuusta Tool· naisuudessaan käytetyiksi yhtiön lainananto.
39048: Hstamisraha.sto Oy: n ulkomaisen lainan kurs· toimintaan..Tästä lainasta on kotimaisille pie.
39049: sitappiosta (338/63), jossa laissa vaJ.tioneu· nille ja keskisuurille teollisuusyrity'ksille
39050: vostolle myönnettiin valta määräämillään eh- myönnetty yhteensä 57 ulkomaan rahan mää-
39051: doilla päättää, että milloin valtion takaus räistä Jainaa. Kurssitappionvaara on siirretty
39052: on annettu Too1lisuusrahasto Oy nimisen kokonaan valtion Vlastattavaksi 39 lainan
39053: yhtiön ottamien ull'komaisten ~uottojen vakuu- osaJ1ta, jaettu vailtion ja lainansaajan k~en
39054: deksi, valtio voi ottaa vastatakseen niistä 3 lainan osalta ja jäänyt kokonaJan lainau-
39055: kurssitappioista, jotka saattavat aiheutua sa- saajan vastattavaksi 15 lainan osalta. Valtion
39056: notuista luotoista. Tässä Jaissa tarkoitettu vastuu kysymyiksessä olevasta vBJluuttaJainasta
39057: va1tion vastuu sai kuitenkin koskea yhteensä ehkä aiheutuvasta kurssitappiosta on siten
39058: enintään 30 000 000 markan lillromaisten luot- jäänyt koSkemaan vasta-arvoltaan 3 352 500
39059: tojen määrää. Edellä mainitun lain nojalla Yhdysvaltain dollarin eli noin 11 000 000
39060: valtioneuvosto päätti 5 päivänä maaliskuuta markan suuruista Juotonosaa. Toollistamis-
39061: 1964, että valtio ottaa vastatakseen Kan- rahasto Oy:hä lainoja saaneiden teollisuus-
39062: sainvälisen Jälleenrakennuspankin Teolllista- yritysten vastuulle on jäänyt vasta.arvol-
39063: misraha.sto Oy: Ue 5 päivänä syyskuuta 1963 taan 3 647 500 Yhdysvaltain dollarin suu-
39064: myöntämästä, vasta-arvoltaan 7 000 000 Yh- ruista rJ.uotonosaa vastaava kurssitappion-
39065: dysvaltain dol,larin suuruisesta lainasta ehkä vaara.
39066: aiheutuvista kurssitappioista. Samassa pää- Kun Teollistamisrahasto Oy:n antolainaus~
39067: töksessä valtioneuvosto vahvisti päätöstä täy- toiminnassa 'käytettäviksi saadut pääomat tä-
39068: täntöönpantaessa sovellettavat yksityiskohtai- ten ovat tuHeet kokonaan sidotuiksi kotimai-
39069: set ehdot. Näiden ehtojen mukaan valtion vas- sille teollisuusyrityksille myönnettyihin lai-
39070: tuu koskee vain sellaisia edel[ä mainitusta noihin, yhtiö on ottanut Kansainväliseltä
39071: luotosta myönnettyjä lainoj,a, jotka on an- Jälleenrakennuspankilta uuden, vasta.arvol-
39072: nettu kotimaisille pienille ja iJ.reskisuurille taan 50 000 000 markan suuruisen pitkäaikai-
39073: teollisuusyrityksille. Kunkin lainansaajan sen finanssiluoton, jonka varoilla on tarkoitus
39074: osalta vaJltion vastuu voi koskea enintään rahoittaa pieniä ja keskisuuria toollisuusyri-
39075: 500 000 markan lainapääomasta johtuvaa tyksiä. Eduskunta on päättänyt 5 päivänä
39076: kurssitappiota. Mikäli lainaa on myönnetty kesäkuuta 1965 oikeuttaa valtioneuvoston
39077: enemmän kuin 500 000 markkaa, jää ylime- antamaan puheena olevan lainan vakuudeksi
39078: nevän määrän osalta kurssitappionvaalia lai- valtion takauksen, jonka valtioneuvosto on
39079: nanottajan vastuulle. TäUöin luetaan lainaa antanutkin 23 päivänä kesäkuuta 1965.
39080: 6998/65/22
39081: 2 N:o 80
39082:
39083: Teollistamisrahasto Oy on pyytänyt, että valtio on ottanut vastatakseen kurssitap-
39084: valtio sam.alla tavoin kuin aikaisemman lai- pionvaarasta tähän mennessä vasta noin
39085: nankin osalta ottaisi vastatakseen niistä kurs- 11 000 000 mar'lmn määräisten ulkomaisten
39086: sitappioista, jotka saattavat aiheutua uudesta luottojen osalta, laikia muutettava siten,
39087: lai1Ul8ta. että valtion vastuun määrää korotettaisiin
39088: Kun alussa mainitun lain mukaan valtion 60 000 000 markkaan.
39089: vastuu Teollistamisrahaato Oy:n ottamien ul- Edellä lausutun perusteel[a annetaan Edus-
39090: komaisten \luottojen kurssitappiosta saa kos- kunnan hyväksyttäväksi näin kuULuva laki-
39091: kea yhteensä enintään 30 000 000 markan ehdotus:
39092: luottojen määrää, olisi, huomioonottaen että
39093:
39094:
39095:
39096: Laki
39097: valtion vastuusta. Teollistamisra.hasto Oy: n ulkoro.a.isen lainan kurssitappiosta. annetun
39098: la.in muutta.mlsesta..
39099: EdUEikwman päätöben mukaisesti muutetaan valltioo vastuusta Toolllistamisraha.sto
39100: Oy:n ulkomaisen lainan k:urssitappiosta 20 päivänä bsäkuuta. 1963 annetun lain (338/
39101: 68) 2 § seuraavasti :
39102: 2 §.
39103: Edeltä 1 § :ssi tarkoitettu valtion vastuu Ulkomaisen iJ.uoton määrä lasketaan sitou-
39104: saa koskea yhteensä enintään 60 000 000 mar- mmta annettaessa voimassa. olleen vira.Hisen
39105: kan ulilW.maieten luottojen määrää. kurssin mukaan.
39106:
39107:
39108: Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1965.
39109:
39110:
39111: Tasavallan Preai.dentti
39112: URHO KEKKONEN.
39113:
39114:
39115:
39116:
39117: Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
39118: 1965 Vp. - V.M. -Esitys N:o 80.
39119:
39120:
39121:
39122:
39123: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o
39124: 89 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion vastuusta
39125: Teollistamisrahasto Oy: n ulkomaisen lainan kurssitappiosta
39126: annetun lain muuttamisesta.
39127:
39128: Eduskunta on 14 päivänä syyskuuta 1965 11 000 000 markan määräisten ulkomaisten
39129: iähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel- [uottojen osalta, esityksessä ehdotetaan mai-
39130: tavaksi hallituksen esityksen n:o 80 laiksi nittu 30 000 000 markan luotto11aja korotet-
39131: v~tion vastuusta. Teollistamisrahasto Oy:n tavaksi 60 000 000 markkaan.
39132: Uilkomaisen lainan kurssitappiosta annetun Valiakunta on käsitellyt .asian ja saamansa
39133: Lain muuttamisesta. selvityksen perusteella todennut ehdotehm
39134: Esityksen antaminen johtuu siitä, että lainmuutoksen tarpeelliseksi. Valiokunta, on
39135: Tec.ill.istamisrahasto Oy on ott<anut Kansain- sen vuoksi hallituksen esityksen perustelui-
39136: väliseltä Jälleenrakennuspankilta uuden, vas- hin yhtyen päättänyt asettua puoltamaan
39137: ta~arvolt.aan 50 000 000 markan suuruisen siihen sisältyvän Jakiehdotuksen hyväksy-
39138: pitkäaikaisen finranssiluoton. Kun valtion vas- mistä, kuitenkin eräin, muodohlista laatua
39139: tuu Teollistamisl"ahasto Oy: n ottamien ulko- olevin korjauksin.
39140: maisten Juottojen kurssitappiosta voimassa Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
39141: olevan [ain mukaan saa koskea yhteensä
39142: enintään 30 000 000 markan iJ.uottojen mää- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
39143: rää, ja kun vailtio on ottanut vastatakseen sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
39144: kurssitappionvaarasta tähän mennessä noin sen näin kuuluvana:
39145:
39146:
39147:
39148: Laki
39149: valtion vastuusta Teollistamisrahasto Oy: n ulkomaisen lainan kurssitappiosta annetun
39150: lain muuttamisesta.
39151: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion vastuusta Teollistamisrahasto Oy: n
39152: ulkomaisen Jainan kurssitappiosta 20 päivänä kesäkuuta 1963 annetun J,ain (338/63)
39153: 2 § näin kuuluvaksi:
39154: 2 §.
39155: (Kuten hallituksen esityksessä.)
39156:
39157: He!lsingissä 15 päivänä helmikuuta 1966.
39158:
39159:
39160:
39161: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Tamminen, V:alkama ja Väyrynen sekä va-
39162: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja. rajäsenet Hamar:a, Jämsen, A. Linna, Pek-
39163: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Holopainen, karinen ja T,allgren.
39164: Käkelä, Liedes, Nieminen, Raunio, Rosnell,
39165:
39166:
39167:
39168: E 127/66
39169: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 80.
39170:
39171:
39172:
39173:
39174: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 210 halli-
39175: tuksen esityksen johdosta laiksi valtion vastuusta Teollista-
39176: misrahasto Oy: n ulkomaisen lainan kurssitappiosta annetun
39177: lain muuttamisesta.
39178:
39179: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
39180: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
39181: maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki- valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mu-
39182: ehdotuksen hyväksymistä valtiovarainvalio- kaisesti.
39183: kunnan mietinnössä n: o 89 esitetyin muo-
39184: dollisin muutoksin ja ehdottaa siis kun-
39185: nioittaen,
39186: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta J 966.
39187:
39188:
39189:
39190:
39191: E 163/66
39192: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 80.
39193:
39194:
39195:
39196:
39197: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
39198: laiksi valtion vastuusta Teollistamisrahasto Oy: n ulkomai-
39199: sen lainan kurssitappiosta annetun lain muuttamisesta.
39200:
39201: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Eduskunta, jdlle Valtiovarainvaliokunta on
39202: tys N: o 80 laiksi valtion vastuusta Teollis- asiasta antanut mietintönsä N: o 89 sekä
39203: tamisrahasto Oy:n ulkomaisen lainan kurssi- Suuri valiokunta mietintönsä N: o 210, on
39204: tappiosta annetun [ain muuttamisesta, ja hyväksynyt seuraavan lain:
39205:
39206:
39207:
39208: Laki
39209: valtion vastuusta Teollistamisrahasto Oy:n ulkomaisen lainan kurssitappiosta annetun
39210: lain muuttamisesta.
39211: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion vastuusta Teollistamisrahasto Oy:n
39212: ulkomaisen lainan kurssitappiosta 20 päivänä kesäkuuta 1963 annetun lain (338/63)
39213: 2 § näin kuuluvaksi:
39214:
39215: 2 §.
39216: Edellä 1 § : ssä tarkoitettu valtion vastuu ULkomaisen luoton määrä lasketaan sitou-
39217: saa koskea yhteensä enintään 60 000 000 mar- musta annettaessa voimassa olleen viraHisen
39218: kan ulk:Oilllaisten luottojen määrää. kurssin mukaan.
39219:
39220:
39221: Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1966.
39222:
39223:
39224:
39225:
39226: E 198/66
39227: 1965 vuoden valtiopäivät N :o 81.
39228:
39229:
39230:
39231:
39232: H.allituksen esitys Eduskunnalle laeiksi tulo- ja. oma.i-
39233: suusverolain, tulo- ja. omaisuusverolain välia.ika.isesta. muut-
39234: tamisesta. annetun lain, kunnallishallituksesta. kaupungissa.
39235: ja. ma.ala.iskunta.in kunnallishaJUnnosta. annettujen asetusten,
39236: merimiesverolain sekä työna.nta.ja.n sosia.aliturva.maksusta.
39237: annetun lain muuttamisesta..
39238:
39239: Hallitus on 30 päivänä huhtikuuta. 1004 päivä- tai äitiysraha ylittää hänen saamansa
39240: Eduskunna:lle aJntamassaan esityksessä n:o palkan tai muun korvauksen. Saman pykä-
39241: 56 ehdottanut sairausvakuutuslain voimaan- län 2 momentin muka:a:n se osa päivä- tai
39242: tulon johdosta tehtäväksi eräitä muutoksia äitiysrahasrta, mitä edellä olevan mukaan
39243: tulo- ja omaisuusverolakiin sekä kunnallis- ei ole maksettava vakuutetulle, suoritetaan
39244: verotusta koskeviin asetuksiin. Tämän esityk- työnantajalle.
39245: sen on HalUtus tänä päivänä päivätyllä Eräistä väliaikaisista po:i!kkeussäännök-
39246: kirjelmällä.än peruuttanut selkä valmistutta- sistä verolakeihin 30 päilvänä joulukuuta
39247: nut sen sijaan uuden esityksen niistä muu- 1964 annetun lain (651/64) 2 § : n 1 mo-
39248: toksista. verolainsäädäntöön, joiden säätä- mentin 9 kohdan mukaan veronalaisena tu-
39249: misen sairausva;kuutuslaki on tehnyt tatr- lona ei ole pidettävä sairausva;kuutuslain
39250: peelliseksi. mukaan V'aJkuutetulle tai hänen oikeuden-
39251: Sairausvrukuutuslain (3>64j6:S) mulkaan va- omistajalleen suoritettua korvausta ·tahi
39252: kuutetulla on oikeus saada päivärahaa sai>- päivä- ta:i äitiysrahaa. Jos vakuutettu saa
39253: raudesta johtuvaosta. tyÖikyvyttömyydesrtä päivä- tai äitiysrahan sijasta palkkaa, niin
39254: sekä raskauden ja synnytJ~ksen perusteella sen osalta ei ole verovapaussäännöksiä, vaan
39255: äitiysrahaa. Päivärahaa suoritetaan tietyn palkka on katsottava kokonaan veronalaiseksi
39256: odotusajan jälkeen korvauksena työtulojen tuloksi. Nykyisin ·voimassa olevat verotus-
39257: menetyksestä ja sen määrä riippuu vero- säännökset johtaisivat näin. ollen siihen,
39258: tuksessa todettujen työtulojen määrästä. että· sellainen VaJkuutettu, jolla on oikeus
39259: Päivärahrun määrä vaihtelee 45 prosentista saada työnantajalta sai'l'aUS- tai synnytys-
39260: 67.5 prosenttiin työansiosta, korkeimman loman ajalta palkkaa, ei ·edellä selostetun
39261: päivärahrui huoltajanlisineen saattaessa sairausvakuutuslain 28 §:n mukaisen menet-
39262: nousta 38 markkaan 75 penniin ja alhaisim· telyn johdosta saisi samoja etuja kuin sel-
39263: ma;n päivärahrun ollessa 4 markkaa. Päivä- lainen muutoin vastaavassa asemaSsa oleva
39264: rahaa suoritetaan vain siltä ajalta, minkä henkilö, joka saa nostaa päivä- tai äitiys-
39265: sairaus kestää, ja saman sairauden perus~ rahansa sairausvakuutustoimistosta. Jos va-
39266: teella enintään 300 arkipäivältä. Äitiysra- kuutettu saa työnantajaltaan palkkaa, joka
39267: ha:a, joka. määrältään on yhtä suuri kuin vastaa suuruudeltaan päivä- tai äitiysrahaa,
39268: päiväraha, suoritetaan 54 arkipäivältä. Päi- olisi hänen sairauskorvauksensa pienempi kuin
39269: värahan ja äitiysrahan suuruus perustuu jos hän olisi ~ut nostaa suoraan päivä-
39270: täten osakorvauksen periaatteeseen. Sairaus- rahansa, .V akuutetun asema ei saane joutua
39271: vaJkuutuslain 28 § : n 1 momentin mukaan riippumaan seikasta, johon hän ei itse voi
39272: vakuutetulla, joka saa työnantajalta työ- vaikuttaa. Tällaista riippuvaisuutta on pi-
39273: tai oppisopimussuhteen taikka virka- tai dettävä ,sitäkin kohtuuttomampana, kun va-
39274: muun julkisoikeudellisen toimisuhteen pe- kuutettu näissä tapauksissa yleensä 01;1 joutu-
39275: rusteella sairaus- tai synnytysloman ajalta nut suorittamaan sairausvakuutusmaksun tä-
39276: pa~kkaa tai sitä vastaavaa korvausta, ei :rp.änkin etuuden osalta, joka hänellä aikai-
39277: ole oikeutta saada tältä ajalta päivä- tai semmin on ollut työnantajan kustantamana
39278: äitiysrahaa enempää kuin sen määrän, millä ilmainen. Edellä tarkoitettu epäkohta voi-
39279: 4682/65
39280: 2 N;o 81
39281:
39282: daan poistruru siten, että sairaus- tai synny- annetun merimiesverolain ;211 §: ään, seB:wi-
39283: tysloman aj,aJlta pw'l!klkaa sa~~;ville myönne- sena kuin se on 20 päivänä jouluJkuuta
39284: tään päivä- ja äitiysrahan verovapautta 1963 annetussa laissa (579/63) lisäämällä
39285: vastrualva veronhuoj,ennus. siihen uusi 2 momentti.
39286: Päivärahan suuruuden määrää saira'llS- Työnanrta.jan sosia;aliturvamalksusta 4 päi-
39287: vakuutustoimikunta. Päivärahaa on haettava vä-nä heinä/kuuta 1963 annetun lain ('366/63)
39288: viimeistään kolmen kuukauden kuluessa siitä mukaa:n työnantajan suorit,ettava sosiaali-
39289: päi'Väsiä, josta rutkaen sitä haJutaan saada. turwtmruksu mää!räy~tyy hänen ma;ksamansa
39290: Hwkemuben wi teihdä työntekijä tai työn- e:rHl!aJkonperinnän 1alaisen palkan määrän
39291: antaja. Mikäli päiväraha ikuritenlkin malk.- peruBtee}la. Tästä on seurau!ksena, että
39292: set8!&n ikoJkonaiSIU.udess,attn työnantajoille, työnantajan on malksettava sosiaaliturva-
39293: työntekijällä ei ole syytä. haikemuksen te- ma!lmu myös sail"aus- j>a synnytysloman
39294: kemiseen. PaJ!kikaa malksettaessa ~ei näin ajalta maksamistaan palkoista siltäkin
39295: ollen: yleensä oile vielä tieto~a päivärahan osin kuin ne vastaava:t sairausvaJkuutuslain
39296: suuruudesta. Maiuiltuista syistä ei verova- mulkaisi!a päivä. ta.i äitiysrll!hoJa, jotJka hä-
39297: pautta y"lieensä voida toteuttaa en:nalkonpidä- nelle myöhemmin auoritetaa.n. Kun tätä. ei
39298: tiy!kses'Sä, vWIIin sen olisi jäätävä riippumaan ole pi(iettävä 1kohtuullisena, ehdoteta:an sää-
39299: lopullisessa verotuksessa esitettävästä selvi- dettävä!bi, että työnantajalla, jo]Jle on suo-
39300: tyksestä. V erovapaus ehdotetaankin toteu- ritettu sairaU&vaJku:Utuflllatn '28 § : n 2 mo-
39301: tettavaksi siten, että verovelvolliselle, joka mentin n:ojaiHa päivä. tai äitiywralla'a on
39302: on verovuoden aikana saanut sairaUs- oillreus Slaiada eitä, Vll,l$1i~avalta ooalta. pa:}k.
39303: tai synnytysLoman ajalta pa:l.ikkaa, myönne- kaa suorittamansa sosia:aliturva:maiksu ta,_
39304: tään oikeus vähentää pa]kibtuloistaan se k~in.
39305: {)$3. päivä- tai äitiysrruhasta., jUJka sairaUB- Sairausvakuutuslain 33 § :n 1 momentin
39306: va:kuutusl>ain 9.8 §: n 2 momentin nojahla muka:an. vaikurutettu maJksaa swirausvrukuu.
39307: on suroritettwva työnalllta;ja!lle. Tämän mu- tusmaksuna yhden pennin hänelle kunnal-
39308: ka.an saira.us- tai synnytyslQ!man ,ajaJlta. ma.k- lisverotuksessa määrätY~ltä veroäyriltä. Mai-
39309: settaiV'a paHd.tilll olisi periaatte~a edelleen, nitun suuruisena saiTausvakuutusmalam pe.
39310: niin: kuin muu!kin pa:J!ktka, veronalaism tu- ritään kuiten!k.in vasta vuodelta 1967 toimi-
39311: loa ja siitä. olisi toimitettava ennalk.onpi- tettavamJa verotulksessa, sen suurouden oi-
39312: dä.tys 'kuten tähä.nkin: a&ti. Mikäli V'erowl- lessa vuodelta 1964 0,375 penniä, vuodelta
39313: vollin~n kuitenkin j'Q<utuisi verovuoden ai- 1965 0, 75 penniä ja vuodelta. 1966 0,5 pen-
39314: kana sairast~~;maa;n pitlkiiän, olisi hä;neHä niä v~eroäyriltä. Sairamtvakuutusmwk:sun vä..
39315: m.ahdollisuus siten. kuin ennakkoperintälain hennysikelrpoisuus verotur~a on nY~kyisten
39316: 16 § :n 2 momentissa säädetään, saada ed~ä säännösten muikaa.n varsi:n tul>kinn:anvarai.
39317: ta.rkoitetun vähennyksen perusteella (ID.n.akon- nen. Oita:en huomioon m'aiksun veron luon.
39318: pidätys toimitetuksi pienempänä, kuin se toisuuden selkä sen, että, saira'US'Vakuut1111lain
39319: muutoin oli&i tehtävä.. SaadaMoon edellä pe:rusteella. saatavcat eri!laatuiset korvauJk.
39320: selostetun vewnhuojen,nuksen oll&i v~rovel set, vaikuutetuJlile euorltetta'Va pä.ivä. ja äi.
39321: v()}lisen liitettävä. veroilmoituksoonaa ~mimus ti:ysraha sekä silti VaS'taa:v.a osa saimus.
39322: valmutust()imist()U hänelle antama. todistM jll. synnytysloman ajan pal.kaata, ehdotetaan
39323: työnanta.jaJ.le. suoritettavista päivä- tai äitiys- nyt ·säädettäviksi pysyvästi verovapa:iksi,
39324: rt~.hoista.. HalUtUli katsoo, ettei uilrausvakuutu'smak·
39325: Merimiesten OS8Ilt81 vastama; veronhuojen- sua oHsi pidettävä verotulksessa vähennys.
39326: ThU9 ehdotetllia,n toteutettavaik'si siten, että. kelpoisena, ja ehdottaa. tästä otettavalksi ni-
39327: jos merimii!S on verovuorma suorittanut menomaisen säännOksen tul'O~ j,a omai~UUB·
39328: merimiesveroa siitä. osasta sai:mus- tai syn- verolain 29 § : n 1 mo'Qlentin 3 kohtaan
39329: nytysloman ajalta hiine11e malksetMta pal'- .~kä ilrnnnallitJhwllitu!besta kaupungissa &n-
39330: kasta, jota vastaava · päivä- tai il.itiysrahs netun asetulkaen 55 §: n '2 c · kohtll4ill ja
39331: sairausvakuutuslain 28 §: n 2 momentin no- maaJMSkuntm 'kunnaHilthaUinnosta ~a-nnetun
39332: ja,11:1a suoritetaan työnantajalle, hänellä. on asetuben 82 § : n 8 c 1kO'htwan.
39333: ~keus saada. liikaa suorlttamansa mä.ärli Sa.irauskustannursten vähentämisoikeuden
39334: takaisin. Tätä. koskeva såäll!llös ehdotetaan Hallitus ehdottaa alussa mainitusta peruute-
39335: otettav8Jksi 16 päivänä toU!kokuuta 1958 tusta esityksestä poiketen siilytettävillmi ny-
39336: N:o 81 8
39337:
39338: kyisellään, joten verovelvollinen edelleen sam sessa vapaa sekä tulon että omaisuuden pe-
39339: voimassa olevien perusteiden mukaisesti vä- rusteella suoritettavasta verosta. Kunnallis-
39340: hentää hänen itsensä kustannettavikseen jää,. verotuksessa ei sitä vastoin ole tällaisen kas-
39341: neet l!lairäuakustannuk:set. Veron.mabukyvyn . san. -verovapaudesta iiääntlöstl. Kun työ-
39342: alentumisen johdosta myönnettävä vähennys paikkakassa hoitaa lakisääteistä sairausvakuu-
39343: ehdotetaä.n kuitcmkin tässä yhteydessä. kun- tttsta, ehdotetaån. kllssä :tiimefiotnaiselia. sää.n-
39344: nallisver6tuksessa korotettavaksi 600 markasta nöksöllä. vapautettavaksi myös kunnall:isveron
39345: 1 000 markkaan eli samaksi kuin tämän vä- suorittamisesta. Asiaa koskeva säännös olisi
39346: hennyksen määrä jo on valtionverotuksessa. lisättävä kunnallishallituksesta kaupungissa
39347: Sai:raus.v:rukutlituslaån 61 §: n 1 motnenti:n annetun asetuksen 53 § :n 4 momenttiin ja
39348: mtillraan avustusik8.1Sga:lam a:la.inen saiTäus- maalaisk.untain kunnallishallinnosta annetun
39349: kassa '\toi hädt~a iwelleen oikeuden saada asetuk:seh 78 § : n 4 momenttiin.
39350: myöntää jäsenilleen salrau.srvaJkuutuslain mu- Puheena olevat :muutokset olisi toteutettava
39351: kaisia etuuksia. Kassaa, jolle tällainen oi- siten, että uusia säännöksiä sovelletaan jo
39352: keus on annettu, sanotaan sairausvakuutus- VU.odelta 1965 toimitettavasaa verotuksessa.
39353: laissa työpaikkakassaksi. Tulo- ja omaisuus- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
39354: verolain 10 § :n 1 momentin 2 kohdan mu- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
39355: kaan on sairausavustuskassa valtionverotuk- raavat lakiehdotukset:
39356:
39357:
39358:
39359:
39360: Laki
39361: tulo- j& oma.isuusverolain mttutta.mfsesta..
39362: Eduskunnan päätöksen mukaisesti :muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
39363: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 29 §:n 1 momentin 3 kohta, sellaisena kuin se on 27
39364: päivänä tammilrottta 1958 annetussa laillSa (27/58), sekä lisätään mainitun lain 24
39365: § : ään uusi 8 b kohta ja itse lakiin uusi 29 a § seuraavasti:
39366:
39367: 24 §. koitetusta, kuitenkin enintään 90 markkaa
39368: Tuloksi ei katsota: kutakin perheenjäsentä kohti;
39369:
39370: 8 b) sairausvakuutuslain (364/63) tnu-
39371: kaan vakuutetulle tai hänen oikeudenomista- 29 a §
39372: jälleen suoritettua korvausta tahi päivä- tai Verovelvollisella, joka on verovuoden ai-
39373: äitiysrahaa; kana saanut sairaus- tai synnytysloman ajalta
39374: palkkaa, on oikeus palkkatuloistaan vähentää
39375: määrä, joka vastaa sitä osaa verovelvollisen
39376: 29 §. päivä- tai äitiysrahasta, joka sairausvakuu-
39377: Verovelvollineh henkilö, joka verovuonna tuslain (364/63) 28 §:n 2 momentin no-
39378: on asunut Suotnessa, niinkuin 7 § : n 2, 3, 4 jalla suoritetaan työnantajalle.
39379: ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen li-
39380: säksi, mitä 25, 26 ja 28 §: ssä on säädetty,
39381: vähentää: Tätä lakia sovelletaan · ensimma1sen ker-
39382: ran vuodelta 1965 toim.i.tettavassa valtionve-
39383: 3) maksut, jotka hän on suorittanut omasta rotuksessa, ja sillä kumotaan eräistä väli-
39384: 4likka: puolisonsa tai lastensa henki- tai aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin
39385: muusta henkilövakuutuksesta, paitsi 1, 2 tai 30 päivänä joulukuuta 1964 annetun lain
39386: 4. kohdassa taikka sairausvakuutuslaissa tar- (651/64) 2 §:n 1 momentin 9 kohta.
39387: .4 N:o 81
39388:
39389:
39390:
39391: Laki
39392: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
39393: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
39394: muuttamisesta 20 päivänä marraskuuta 1964 annetun lain (555/64) 28 §:n 3 momentti
39395: näin kuuluvaksi: · · ·
39396:
39397: 28 §. säädettyyn vähennykseen, on nämä kustan-
39398: nukset ja 29 a § :n mukainen vähennys vä-
39399: Milloin 1 momentin 8 ·ja 11 kohdassa hennettävä tulosta ennen mainituissa koh-
39400: tarkoitetun tulon saajalla on ollut sen hank- dissa tarkoitettujen vähennysten suuruuden
39401: kimisesta ja säilyttämisestä johtuneita kus- määräämistä.
39402: tannuksia tai häilellä on oikeus 29 a §: ssä
39403:
39404:
39405:
39406:
39407: Laki
39408: kunnaJ.lishallituksesta kaupungissa. annetun asetuksen muuttamisesta.
39409: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
39410: vänä joulukuuta 1873 annetun ~tuksen 53 §: n 4 mo:mentti, sellaisena kuin se on
39411: 31 päivänä toukokuuta 1937 annetussa laissa (251/37), sekä 55 §:n 2 a, 2 c ja 4 a
39412: kohta, sellaisina kuin ne ovat, 2 a kohta 28 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa
39413: (645/62), 2 c kohta 30 päivänä joulukuuta 1960 annettussa laissa (521/60) ja 4 a
39414: kohta 3 päivänä joulukuuta 1948 annetussa laissa (828/48), sekä lisätään 55 §:ään uusi
39415: 2 g kohta seuraavasti:
39416: 53 §. etuutta (syytinkiä), sikäli kuin se suorite-
39417: taan rahana, luonnontuotteina, muuna tava-
39418: Verosta vapaa on yksityinen rautatie, Suo- rana tai palveluksina, eikä vahingonkor-
39419: men Pankki ja kansaneläkelaitos sekä sai- vausta, lukuun ottamatta liikkeeseen kuulu-
39420: rausvakuutuslain mukainen työpaikkakassa van vaihto-.omaisuuden vakuutuksesta saatua
39421: sanotun lain mukaisesta toiminnastaan, niin korvausta, mikäli omaisuuden hinta, jos omai-
39422: ikään tasavallan presidentin palkkaus. suus olisi myyty, olisi ollut veronalaista
39423: liiketuloa. Vahingonkorvaukseksi luetaan
39424: myös, mitä on saatu sairaanhoitokustannusten
39425: 55 §. ja niihin verrattavien kulujen korvauksena
39426: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- taikka valtiolta, vakuutuslaitokselta, eläke-
39427: datettava seuraavia säännöksiä: säätiöltä tai muulta eläkelaitokselta kerta-
39428: kaikkisen& korvauksena sairauden tai vam-
39429: 2 a) Tulona ei pidetä kansaneläkettä, man johdosta. Samoin ei tuloksi katsota sai-
39430: huoltoapulain (116/56) 5 §:n mukaista ela- rauden tai muun vakuutustapahtuman joh-
39431: tusta, sairausvakuutuslain (364/63) mukaan dosta saatua päivärahaa, eläkettä tai elin-
39432: vakuutetulle tai hänen oikeudenomistajalleen korkoa kahdelta ensimmäiseltä vuodelta, jos
39433: suoritettua korvausta tahi päivä- tai äitiys- se perustuu muuhun henkilövakuutukseen
39434: rahaa, eikä lapsiperheiden asumistuesta an- kuin kansaneläkevakuutukseen, työttömyys-
39435: netun lain (586/61) mukaista asumistukea vakuutukseen tai 2 d kohdassa tarkoitettuun
39436: siihen oikeutetulle. Tulona ei myöskään ole eläkevakuutukseen ja vakuutuksen maksut
39437: pidettävä kiinteistön luovutuksen yhteydessä kokonaan tai osittain on suorittanut vakuu-
39438: määräajaksi tai elinkaudeksi pidätettyä tettu itse tai hänen puolisonsa tai vanhem-
39439: N:o 81 5
39440:
39441: pansa. Tuloksi ei myöskään lueta korvausta, palveluksessa tai sotatoimessa tai niihin liit-
39442: mikä on kertakaikkisena tai jatkuvana suo- tyvissä erityisissä olosuhteissa saanut ruu-
39443: ritettu sotapalveluksesta taikka muuten sota- miinvamman tai sairauden, niin ikään edellä
39444: toimesta aiheutuneen ruumiinvamman, sai- säädetty työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
39445: rauden tahi kuolemantapauksen johdosta perusteella myönnettävä vähennys vastaavasti
39446: joko valtion tai yleishyödyllisten yhtymäin valtion tapaturmatoimiston käyttämien arvi-
39447: varoista vahingoittuneelle tai · sairastuneelle oimisperusteiden mukaan. Verovelvollisella,
39448: itselleen taikka hänen omaisilleen. Niin ikään joka saa tulostaan tehdä tässä kohdassa tar-
39449: ei tuloksi lueta henki- tai pääomavakuutuk- koitetun vähennyksen iän perusteella, on oi-
39450: sen nojalla saatua pääomaa, mikäli se suo- keus työkyvyttömyys- tai haitta-asteen perus-
39451: ritetaan vakuutetulle itselleen, hänen puo~ teella vähentää vain viidenkymmenen pro-
39452: lisolleen, suoraan ylenevässä tai alenevassa sentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylit-
39453: polvessa olevalle perilliselleen, ottolapselleen tävää prosenttimäärää vastaava osa 1000
39454: tai kuolinpesälleen. Milloin tällainen pääoma markasta. Jos verovelvollinen on verovuonna
39455: maksetaaan useammassa kuin yhdessä erässä, saanut kansaneläkelain mukaista työkyvyttö-
39456: pidetään kuitenkin veronalaisena tulona sitä myyseläkettä, katsotaan hänen tässä kolida&<Ja
39457: määrää, minkä verran muu kuin ensimmäi- tarkoitetun työkyvyttömyys- tai haitta-as-
39458: nen · erä on suurempi kuin se, laskettuna teansa olevan kahdeksankymmentä prosenttia,
39459: viittä sadalta vastaavan korkokannan mu- jollei verovelvollinen esitä selvitystä siitä,
39460: kaan ja ottaen huomioon vain täydet vuodet, että työkyvyttömyys- tai haitta-aste on suu-
39461: olisi ollut, jos se olisi maksettu yht'äikaa rempi.
39462: kuin ensimmäinen erä.
39463: 2 g) Verovelvollisella, joka on verovuoden
39464: 2 c) Verovelvollisen· tulosta on vähennet- aikana saanut sairaus- tai synnytysloman
39465: tävä hänen suorittamansa, edellä 1 a koh- ajälta palkkaa, on oikeus palkkatuloistaan
39466: dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero- vähentää määrä, joka vastaa sitä osaa ve-
39467: velvollisen henkilön tulosta vähennettävä rovelvollisen päivä- tai. äitiysrähasta, joka
39468: kansaneläkevakuutusmäksu, joka on vero- sairausväkuutuslain (364/63) 28 §:n 2 mo-
39469: vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yh- mentin nojalla suoritetaan työnantajalle.
39470: teydessä pantu hänen maksettaväkseen; työt-
39471: tömyyskassoihin suoritetut maksut; maksut, 4 a) Jos verovelvollisen henkilön veron-
39472: jotka hän on suorittanut omasta taikka puo- mäksukyky läheisen omaisen elättämisen tähi
39473: lisonsa tai lastensa henki- tai muusta hen- oman tai ·läheisen henkilön vanhuuden, sai-
39474: kilöväkuutuksesta, paitsi edellä tässä koh- rauden, tapaturman tai invaliditeetin täh-
39475: dassa tai 2 d kohdassa taikka sairausvakuu- den, viran tai työpaikan menettämisen täkia
39476: tuslaissa tarkoitetusta, kuitenkin enintään taikka muusta sellaisesta syystä on olennai-
39477: 90 markkaa kutäkin perheenjäsentä kohti; sesti vähentynyt, voidaan tulosta vähentää
39478: milloin hän on ennen verovuoden päät- enintään 1 000 markkaa. Kuolleen henkilön
39479: tymistä täyttänyt 65 vuotta, 750 markkaa; tuloa voidaan harkinnan mukaan vähentää
39480: sekä milloin hänen työ- ja toimintäkykynsä tai hänen kuolinpesänsä kokonaan vapauttaa
39481: on jonkin elimen puuttumisen tai toiminta- verosta, jos häneltä on jäänyt leski, turvatto-
39482: vajavuuden vuoksi pysyvästi älentqnut eikä mia lapsia tai muita perillisiä, joiden elatus
39483: jäljempänä tässä kohdassa toisin säädetä, on ollut hänen ansionsa varassa.
39484: jos hänen työkyvyttömyys- tai haitta-as-
39485: teensa on esitetyn selvityksen mukaan kat-
39486: sottava olevan sata prosenttia, 1 000 mark-
39487: kaa, tai jos sanottu prosenttimäärä on pie- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
39488: nempi, prosenttimäärää vastaava osa 1 000 vuodelta 1965 toimitattavassa kunnallisvero-
39489: markasta, ja milloin verovelvollinen on sota- tuksessa. ·
39490: 6 N:o 81
39491:
39492:
39493:
39494: Laki
39495: ma.aJaisklmta.ia knmallisballimlosta. a.u.etu uetulc:Hn muut~
39496: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maala.iskuntain kunnallishallinnosta 15
39497: päivänä kesäkuuta 1B98 a~etun asetuksen 78 §: n 4 momentti, sellaisena kuin se on
39498: 31 päivänä toukokuuta 1937 annetussa laissa (252/31), sekä 82 §:n S a, 8 c ja 10 a
39499: kohta, sellaisina kuin ne ovat, S a kohta 28 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa
39500: (646/62), 8 c kohta 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (522/60) ja 10 a
39501: kohta 3 päivänä joulukuuta 1948 annetussa laissa (829/48) 1 sekä lisätään 82 § : ään uusi
39502: 8 g kohta seuraavasti:
39503: 78 §. kuin kanaanelä.kevak:uutukseen, työttöncyya-
39504: vak:uutukseen tai 8 d kohdassa tarkoitettuun
39505: Verosta vapaat ovat yksityiset l'autatiet ja elä.kevakuutukseen ja vakuutuksen maksut
39506: kansaneläkelaitos sekä sairausvakuutuslain kokonaan tai osittain on suorittanut vakuu-
39507: mukainen työpaikkakassa sanotun lain mu- tettu itse tai hänen puolisonsa tai vanhem-
39508: kaisesta toiminnastaan, niin myös tasavallan pansa. Tuloksi ei myöskään lueta korvausta,
39509: presidentin palkkaukseen kuuluvat asunto- mikä on kertak:aikkisena tai jatkuvap.a suo·
39510: edut. ritettu sotapalveluks~ taikka munten sota-
39511: toimesta aiheutuneen rnumiinvamman, ~ai
39512: rauden tahi kuolemantapauksen johdosta
39513: 82 §. joko valtion tai yleishyödyllisten yhtymäin
39514: Tuloa taksoitettltessa on noudatettava seu- varoista vahingoittuneelle tai sairastuneelle
39515: raaviä säånnök~iä: itselleen taikka hänen omaisilleen. Niin
39516: ikään ei tuloksi lueta henki- tai pääoma-
39517: 8 a) Tulona ei pidetä kansaneläkettä, huol- vakuutuksen nojalla saatua pääomaa, mikäli
39518: toapulain (116/56) 5 §: n mukaista elatmta, se suoritetaan vakuutetulle itselleen, hänen
39519: sairausvakuut~lain (364/63) nnikaan va- puolisolleen, suoraan ylenevässä. tai alene-
39520: kuutetulle tai hänen oikeudenomistajalleen vassa polvessa olevalle perilliselleen, otto-
39521: suoritettua korvausta tahi päivä- tai äitiys- lapselleen tai kuolinpesälleen. :Milloin täl-
39522: rahaa, eikä lapsiperheiden asumistuesta an- lainen pääoma maksetaan useammassa kuin
39523: netun lain (586/61) mukaista asumistukea yhdessä erässä, pidetään .kuitenkin veron.
39524: siihen oikeutetulle. Tulona ei myöskään ole alaisena tulona sitä määrää, D1inkä verran
39525: pidetävä kiinteistön luovutuksen yhteydessä muu kuin ensimmäinen erä on suurempi
39526: määräajaksi tai elinkaudeksi pidätettyä kuin se, laskettuna viittä, sadalta vastaava.n
39527: etuutta (syytinkiä), sikäli kuin se suori- korkokannan mukaan ja ottaen huomioon
39528: tetan rahana, luonnontuotteina, muuna ta- vain täydet vuodet, .olisi QJ.lut, jos se olisi
39529: varanå tai palveluksina, eikä vahingonkor- maksettu yht'aikaa kuin e:riflimmäinen erä.
39530: vausta, lukuun ottamatta liikkeeseen kuulu-
39531: van vaihto-omaisuuden vakuutuksesta saa-
39532: tua korvausta, mikäli omaisuuden hinta, jos 8 c) Verovelvollisen tulosta. on vihetJ.net-
39533: omaisuus olisi myyty, olisi ollut vetonalaista tä-vä hänen suorittamarttm, ··edellä 6 a koh._
39534: liiketuloa. Vahingonkorvaukseksi luetaan dassa tarkoitettu avustuS. ·.Samoin on vero-
39535: myös, mitä on saatu sairaanhoitokustannus- velvollisen henkilön: tulo8ta vähennettävä
39536: ten ja niihin verrattavien kulujen korv;luk- kansaneläkevakuutusma.kstt; joka ·on vero~
39537: sena taikka valtiolta, vakuutuslaitokselta, vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yhtey-
39538: eläkesäätiöltä tai muulta eläkelaitokselta ker- dessä pantu hänen maksettavakseen; työttö-
39539: tak:aikkisena korvauksena sairauden tai vam- myyskassoihin suorit-etut maksut; maksut;
39540: man johdosta. Samoin ei tuloksi katsota sai- jotka hän on suorittanut omasta taikka puo-
39541: rauden tai muun vakuutustapahtuman joh- lisonsa tai lastensa henki- tai muusta hen-
39542: dosta saatua päivärahaa, eläkettä tai elin- kilövak:uutuksesta, paitsi edellä tässä koh-
39543: korkoa kahdelta ensimmäiseltä vuodelta, jos dassa tai 8 d kohdassa taikka sairausvakuu-
39544: se perustuu muuhun henkilövakuutukseen tuslaissa tarkoitetusta, kuitenkin enintään
39545: N:o 81 "1
39546:
39547: 90 markkaa kutakin perheenjäsentä kohti; mentä prosenttia, jollei verovelvollinen esitä
39548: milloin hän on ennen verovuoden päät- selvitystä siitä, että työkyvyttömyys- tai
39549: tymistä täyttänyt 65 vuotta, 750 markkaa; haitta-aste on suurempi.
39550: sekä milloin hänen. työ~ ja toimintakykynsä
39551: on jonkin elimen :puuttumisen tai toiminta- 8 g) Verovelvollisella, joka verovuoden ai-
39552: vajavuuden vuoksi :pysyvfuiti alentunut eikä. ltana c;m saanut sa-iraus- tai synnytyill.oman
39553: jäljempänä tässä kohdassa toisin säädetä, ajalta palkkaa, on oikeus palkkatuloistaan
39554: jos hänen työkyvyttömyy~ tai haitta-as- vähentää määrä, joka. vastaa sitä osaa vero-
39555: teensa, on,. esitetyn selvityksen mukaan kat. velvollisen päivä- ta,i äitiysraha,&ta, joka t~ai
39556: sottava olevan sata prosenttia, 1000 mark- rausvakuutuslain (364/63) 28 §:n 2 mo-
39557: kaa, tai jos sanottu prosenttimäärä on pie- mentin nojalla suoritetaan työnantajalle,
39558: nempi, prosenttimäärää vastaava osa 1 000
39559: markasta, ja milloin verovelvollinen on sota- 10 a) Jos verovelvollil!en henkilön veron-
39560: palveluksessa tai sotatoimessa tai niihin liit- m&ksukyky läheisen omaisen elättämi~~n tahi
39561: tyvissä erityisissä olosuhteissa saanut ruu- oman tai läheisen henkilön vanhuuden, s&i-
39562: miinvamman tai sairauden, niin ikään edellä rauden, tapaturman tai invaliditeetin täh-
39563: säädetty työkyvyttömyys- tai haitta-asteen den, viran tai työpaikan menettämisen takia
39564: perusteella myönnettävä vähennys vastaa- taikka muusta sellaisesta syystä on olennai-
39565: vasti valtion tapaturmatoimiston käyttämien sesti vähentynyt, voidaan tulosta vähentää
39566: arvioimisperusteiden mukaan. Verovelvolli- enintään 1 000 markkaa. Kuolleen henkilön
39567: sella, joka saa tulostaan tehdä tässä koh- tuloa voidaan harkinnan mukaan vähentää
39568: dassa tarkoitetun vähennyksen iän perus- tai hänen kuolinpesänsä kokonaan vapauttaa
39569: teella, on oikeus työkyvyttömyy~ tai haitta- veroE~ta, jos häneltä on jäänyt leski, turvatto-
39570: asteen perusteella vähentää vain viidenkym- mia lapsia tai muita perillisiä, joiden elatus
39571: menen prosentin työkyvyttömyys- tai haitta- on ollut hänen ansionsa varassa.
39572: asteen ylittävää prosenttimäärää vastaava osa
39573: 1000 markasta. Jos verovelvollinen on vero-
39574: vuonna saanut kansaneläkelain mukaista
39575: työkyvyttömyyseläkettä, katsotaan hänen Tätä lakia sovelletaan ensimmrusen ker-
39576: tässä. kohdassa tarkoitetun työkyvyttömyys- ran vuodelta 1965 toimitettavassa kunnallis-
39577: tai haitta-asteensa olevan kahdeksankym- verotuksessa.
39578:
39579:
39580:
39581:
39582: Laki
39583: merimiesverolain muuttamisesta.
39584: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun meri-
39585: miesverolain 21 §: ään, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa
39586: (579/63), uusi 2 momentti seuraavasti:
39587: 21 §.
39588: on oikeus hakemuksesta saada liikaa suoritta-
39589: Milloin merimies on verovuonna suoritta- mansa määrä takaisin siinä järjestyksessä
39590: nut merimiesveroa siitä osasta sairau~ tai kuin 1 momentissa on sanottu.
39591: synnytysloman ajalta hänelle maksettua palk-
39592: kaa, jota vastaava päivä- tai äitiysraha sai- Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
39593: rausvakuutuslain (364/63) 28 § :n 2 momen- kuuta 1965 lukien suoritettavaan merimies-
39594: tin nojalla suoritetaan työnantajalle, hänellä veroon.
39595: 8 N:o 81
39596:
39597:
39598:
39599: Laki
39600: työnantajan sosia.a.liturvama.ksusta annetun lain muuttamisesta.
39601: Eduskunnan päätö"ksen mukaisesti muutetaan työnantajan sosia8.liturvam.~.lksusta 4
39602: päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain (366/63) 13 § näin kuuluvaksi:
39603: 13 §. palkkaa suorittamansa sosiaaliturvamaksu ta-
39604: Jos työnantaja on suorittanut sosiaalitur- kaisin sen mukaan kuin siitä asetuksella tar-
39605: vamaksua liikaa, hänellä on oikeus saada ha- kemmin säädetäin..
39606: kemuksesta veronkantoviranomaiselta takai-
39607: sin liiaksi suoritettu määrä.
39608: Työnantajalla, jolle on suoritettu sairaus- Tätä lakia sovelletaan 1 ,päivältä tammi-
39609: vakuutuslain (364/63) 28 §: n 2 momentin kuuta 1965 tai sen jälkeiseltä ajalta makset-
39610: nojalla päivä- tai äitiysrahaa, on oikeus saa- tavi(m palkkojen perusteella suoritettavaan
39611: da päivä- ja äitiysrahaa vastaavalta osalta työnantajan sosiaaliturvainaksuun.
39612:
39613:
39614: Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1965.
39615:
39616:
39617: Tasavallan Presidentti
39618: URHO KEKKONEN.
39619:
39620:
39621:
39622:
39623: Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
39624: 1965 Vp. -V. M. -Esitys N:o 81.
39625:
39626:
39627:
39628:
39629: !altiovarainvaliokunnan mietintö N:o 45
39630: ba:llltuksen esityksen johdosta laeiksi tulo- ja omaisuusvero-
39631: lam, tulo- ja omaisuusverolain välia.ikaisesta muuttamisesta
39632: annet"!-n lain, ~nnal~hallituksesta kaupungissa ja maalais-
39633: kun~ ltunnalbshallinnosta annettujen asetusten, merimies-
39634: verolam sekä työnantajan sosiaaliturva.ma.ksu8ta annetun
39635: lain muuttamisesta.
39636:
39637: Eduskunta on 14 pa1vana viimeksi kulu- Hallituksen esityksessä ehdotetut verolain-
39638: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio- säädännön muutokset johtuvat sairausvakuu~
39639: kunnan valmisteltavaksi hallituksen esityksen tuslain voimaantulosta.
39640: n: o 81 laeiksi tulo- ja omaisuusverolain, tulo-
39641: ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami- Esityksen mukaan ei tuloksi katsottaisi val-
39642: sesta annetun lain, kunnallishallituksesta kau- tion- eikä kunnallisverotuksessa sairausvakuu-
39643: pungissa ja maaliskuntain kunnallishallin- tuslain mukaan vakuutetulle tai hänen oikeu-
39644: nosta annettujen asetusten, merimiesverolain denomistajlleen suoritettua korvausta tahi
39645: sekä työnantajan sosiaaliturvamaksusta anne- päivä- tai äitiysrahaa. Tämä ·säännös joka
39646: tun lain muuttamisesta. Tä,män esityksen yh- jo sisältyy eräistä väliaikaisista pollrkeus-
39647: teydessä valiokunta on käsitellyt ed. I. Lin- säännöksistä verolakeihin 30 päivänä joulu-
39648: nan ym. lakialoitteen n:o 28 (1962 vp.), joka kuuta annettuun lakiin (651/64), ehdotetaan
39649: sisältää ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuus- nyt sisällytettäväksi varsinaiseen tulo- ja
39650: verolain muuttamisesta, ed. Åsvi:kin ym. laki- omaisuusverolakiin sekä kunnallishallitukses-
39651: aloitteen n:o 91 (1962 vp.), ed. V. J. Rytkö- ta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallis-
39652: sen ym. lakialoitteen n:o 166 (1964 vp.), ed. hallinnosta annettuihin a.Setuksiin. Niissä ta-
39653: Laurenin ym. lakialoitteen n:o 54 ja ed. Sääs- pauksissa, joissa vakuutettu saa päivä- · tai
39654: kilahden ym. lakililoitteen n:o 55, jotka kaik- äitiysrahan sijasta työnantajaltaan palkkaa,
39655: ki sisältävät ehdotul\sen laeiksi tulo- ja omai- on päivä- ja äitiysrahan verovapautta vas-
39656: suusverolain sekä kunnallishallituksesta kau- taava veronhuojennus ehdotettu toteutettit-
39657: pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin- vaksi siten, että verovelvollisella olisi oikeus
39658: nossa annettujen asetusten muuttamisesta. ~a!~katuloistaan vähentää määrä, joka va8taa
39659: Tässä yhteydessä valiokunta on myös käsitel- s1ta osaa verovelvollisen· päivä- tai äitiysra-
39660: lyt ed. Vaikaman ym. toivomusaloitteeen n:o hasta, joka sairausvakuutuslain 28 § :n ·2 mo-
39661: 56, joka tarkoittaa esityksen antamista inva- mentin nojalla suoritetaan työnantaja1le. Me-
39662: liditeetin perusteella verotuksessa myönnet- rimiesten osalta vastaava veronhuojennus eh-
39663: tävän vähennyksen enimmäismäärän korotta- dotetaan toteutettavaksi siten, että jos meri-
39664: misesta. mies on verovuonna suorittanut merimiesve-
39665: Lakialoitteen n:o 28 (1962 vp.) eduskunta roa siitä osasta sairaus- tai synnytysloma-
39666: on lähettänyt valiokuntaan 27 päivänä maa- ajalta hänelle maksettua palkkaa, jota vas-
39667: liskuuta 1962, lakialoitteen n:o 91 (1962 vp.) taava päivä- tai äitiysraha sairausvakuutus-
39668: samoin 27 .päivänä maaliskuuta 1962, laki- lain 28 §: n 2 momentin nojalla suoritetaan
39669: aloitteen n:o 166 (1964 vp.) 28 päivänä hel- työnantajalle, hänellä olisi oikeus saada liikaa
39670: mikuuta 1964 sekä lakialoitteet n:ot 54 ja 55 suorittamansa määrä takaisin,
39671: viime maaliskuun 9 paivänä. Toivomusaloite Työnantajan sosiaaliturvamaksusta annet-
39672: n: o 56 on lähetetty valiokuntaan 16 päivänä tua lakia on myös ehdotettu niin muutetta-
39673: viime maaliskuuta. · . vaksi, että työmintajalla; jolle on suoritettu
39674: Eduskunnan päätöksen mukaisesti .on hal- sairausvakuutuslain 28 §: n 2 momentin · no-
39675: lituksen esityksestä sekä lakialoitteista n: o jalla päivä- tai äitiysrahaa, on oikeus saada
39676: 91 (1~62 vp.), n:o 166 (1964 vp.), n:o 54 päivä- ja äitiysrahaa vastaavalta osalta palk-
39677: ja n:o 55 pyydetty laki- ja talousvaliokun- kaa suorittamansa sosiaaliturvamaksu takai-
39678: nalta lausunnot, jotka on otettu Iiitteiksi sin, sen mukaan kuin siitä· asetuksella tar-
39679: tähän mietintöön (liitteet 1-5). kemmin säädetään.
39680: E 863/65
39681: 2 1965 Vp. - V. M. - llsitys 1f: o 81.
39682:
39683: Sairausvakuutusmaksun vähennyskelpoi- Ed. Laurenin ym. lakialaitteessa n: o 54
39684: suus verotuksessa on nykyisten säännösten ehdotetaan sairauskustannukset, milloin nämä
39685: mukaan varsin tulkinnanvarainen. Ottaen kustannUkset eivät ole sellaisia, jotka korva-
39686: huomioon maksllll veron luontoisuuden sekä. taan sairausvakuutuslain nojalla, vähennet-
39687: sen,'. että sairausvakuutuslain perusteella saa- tävälksi tulosta sekä valtion- että kunnallisve-
39688: tavat erilaatuiset korvaukset, vakuutetulle rotuksessa kokonaisuudessaan.
39689: suoritettava ~päivä- ja äitiisraha sekä · sitä Ed. Sääskilahden ym. lakialaitteessa n:o
39690: vastaava osa sairaus- ja synnytysloman aj.an 55 ehdotetaan invalidivähennyksen enimmäis-
39691: palkasta ehdotetaan Bäädettäväksi verova- määrä sekä valtion- että kunnallisverotuk-
39692: paiksi, hallitus ehdottaa tulo- ja omaisuus- sessa korotettavaksi 3 000 ma:rkkaan.
39693: verolain 29 §: n 1 momentin 3 kohdassa sekä Ed. Vaikaman ym. toivomusaloitteessa eh-
39694: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun dotetaan eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39695: asetuksen 55 § : n 2 e kohdassa ja maalaiskun- mus, että hallitus antaisi pikaisesti esityksen
39696: tain kunnallishallinnosta annetun asetuksen invaliditeetin perusteella verotuksessa myön-
39697: 82 § : n 8 c kohdassa nimenomaan säädettä- nettävän vähennyksen enimmäismäärän ko-
39698: väksi, ettei sairausvakuutusmaksu ole vero- rottamisesta.
39699: tuksessa vähennysk~lpoinen. Valiokunta on käsiteltyään hallituksen esi-
39700: Sairauskustannusten vähennysoikeus ehdo- tyksen todennut siinä ehdotetut muutokset
39701: tetaan säilytettäväksi nykyisellään, joten ve- verolainsäädäntöön sairausvakuutuslain oi-
39702: J.'Ovelvollinen edelleen saisi vähentää tulos- keudenmukaisen soveltamisen kannalta tar-
39703: taan hänen itsenSä kustannettaviksi jääneet peellisiksi ja muutoinkin kohtuullisiksi ja on
39704: sairauskustannukset. sen vnoksi katsonut voivansa asettua puolta-
39705: maan esitykseen sisältyvien lakiehdotusten
39706: Kunnallisver<ltil.ksen osalta ehdotetaan esi- hyväksymistä.
39707: tyksesSä veronmaksukyvyn alentumisen joh- Ed. I. Linnan ym. lakialaitteessa n: o 28
39708: dosta myönnettävä vähennys korotettavaksi (19ti2 vp.), ed. Åsvikii!- ym. lakialoitteessa
39709: 600 markasta 1 000 markkaan eli samaksi n:o 91 (1962 vp.) ja ed. Sääskilahden ym.
39710: kuin tämän vähennyksen määrä jo on val- lakialoitteessa n: o 55 tehtyjä ehdotuksia in-
39711: tionverotuksessa. Sairausvakuutuslain milkai- validivähennyksen korottamisesta valiokunta
39712: n.en työpaikkakassa ehdotetaan niin ikään on pitänyt ·kohtuullisina, koska mainitun vä-
39713: kunnallisverosta vapaaksi sanotun lain mu- hennyksen enimmäismäärä jo vuodesta 1950
39714: kaisesta toiminnastaan. lähtien on ollut 1 000 markkaa. Tästä syystä
39715: Esityksen mukaan sovellettaisiin ehdotet- valiokunta ehdottaa invalidivähennyksen
39716: tu.j~ muutoksia ensimmäisen kerran vnodelta enimmäismäärän sekä valtion- että kunnallis-
39717: 1965 toimitattavassa verotuksessa. verotuksessa korotettavaksi 2 000 markaksi.
39718: 'Ed. 1. Linnan ym.. lakialoittaessa n:o 28 Lakialoitteeseen n:o 166 (1964 vp.) samoin
39719: (1962 vp.) ehdotetun valtionverotuksessa kuin lakialoitteeseen n:o 54 nähden valio-
39720: myönnettävän invalidivihennyksen enimmäis- kunta, jonka kfisittelyn pohjana näiltä osin
39721: määrä korotettavaksi nykyisestä 1 000 mar- on ollut hallituksen esitys, on asettunut hyl-
39722: kasta 2 500 markkaan. käävälle kannalle.
39723: Ed. Asvikin ym. l8kialoitteessa n:o 91 Valiokunta katsoo myös, että ed. Vaikaman
39724: (1962 vp.) ehdotetaan iuvalidivähennyksen ym. toivomusaloite n! o 56 ei vatiolmnnan in..:
39725: enimmäismä&rä sekä valtion- etti kunnallis- validivähennyksen kohdalla ottaman kannan
39726: ~rotuksessa korotettavabi '2 000 markkaan.
39727: johdosta enää anna aihetta toimenpiteisiin
39728: Lisäksi aloittaessa ehdotetaan, että vanhuus- valiokunnan puolelta..
39729: vähennykseen oikeu.tettu verovelvoll~n saisi Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten kun-
39730: tul~taan vihentäi 30 prosentin työ'kyvytti)- nioittaen ehdottaa,
39731: m,yys- tai haitta-asteen ylittävää pr{)Sentti- että Eduskunta ~- aitylun
39732: määrää vastaavaa osan .in.validivähoo.nyk- .sebi Btl... l. Lia7Mm ym. ~en
39733: sestä. •:• ::18 ( H62 vp.), fld. Arftiin pL. la-
39734: Ed. V. J. Rytköaea ym. lakialoitteessa B:o kio'Utitteea on:o g1 (1!162 'Up.) jo, ed.
39735: 166 ·(1964: vp.) mdotaban 118irausvakuutus- Biälcilahclen ,-. W:Soloittea. •:o M
39736: maksu säädettäväbi vä.henny&blpoiseksi sekä penutNUa lty~isi Hia huluwl
39737: valtion- että kunnallisverotuksessa. ~kie~~set:
39738: Valtion- ja kauaDisvemta.s.
39739:
39740:
39741:
39742: Laki
39743: tulo- ja. omaisuusverolain muuttamisesta..
39744: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
39745: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 29 §:n 1 momentin 3ja12 kohta sekä 3momentti,sel-
39746: laisina kuin ne ovat 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laissa (27/58), sekä lisä.tiän
39747: mainitun lain 24 §: ää~ uusi 8 b kohta ja itse lakiin uusi 29 a § seuraavasti:
39748:
39749: 24 §. 'ltitut vähennyks.et MStaavasti valtion. tJSpa-
39750: (Kuten hallituksen esityksessä.) turmatoimiston käyttämien arvioimisperustei-
39751: den mukaan.
39752: 29 §.
39753: Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna V erovelvollisella, joka saa tuloistaan tehdä
39754: on asunut Suomessa, niinkuin 7 §: n 2, 3, 4 1 momentin 7 kohdassa tarkoitetun vähen-
39755: ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen lisäksi, nyksen, on oikeus 1 momentin 12 kohda:n no-
39756: mitä 25, 26 ja 28 §:ssä on säädetty, vähen- jalla vähentää vain viidenkymmenen prosen-
39757: tää; tin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylittä-
39758: vää prosenttimäärää vastao,va osa 2 000 mar-
39759: 3) Dllliksut, jotka hän on suorittanut omas- kasta. Jos verovelvollinen an verovuon:na.saa-
39760: ta taikka puolisonsa tai lastensa henki- tai nut kansaneläkelain mwkaista työkyvyttö~
39761: muusta h€nkilövaknutuksesta, paitsi 1, 2 tai myyseläkettä, katsot~ hiinen 1 mom,entin
39762: 4 kohdassa taikka sairausvakuutuslaissa tar- 12 kohdassa tarkoitetun työkyvyttömyys- tai
39763: koitetusta, kuitenkin enintään 90 Dl.al'lkkaa haitta-asteensa olevan kahdeksankymmeatä
39764: kutakin perb€enjäsentä kohti; prosenttia, jollei verovelvollinen esitä selvi-
39765: tystä siitä, että työkyvyttömyys- tlti haitta-
39766: 12) milloin V>erovelvo"llisen tyii- ja toimin- aste OK suurempi.
39767: takyky on jonkin elimen puuttumisen tai toi-
39768: mintavajavuuden vuoksi w.syvästi alent91rnut
39769: eikä 3 momentin siiännökse.stä muuta johdu, 29a §.
39770: jfn kiineK työkyvyttömyys- :l(:l,i haitta-asteensa (Kuten hallituksen esityksessä.)
39771: on esitetyn selvityksen mukaart, katsottava
39772: olevan sata pro.senttia, 2 000 'llUlrkikaa, tai jos
39773: sanottu prosenttimäärä on pienempi, prl)sent- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
39774: timääräii vastaava ().8a 2 000 markasta, ja mil- vuodelta 1965 toimitettavassa valtionvero-
39775: loin verovelvollinen on sotapolveluks&.sa tai tuksessa, ja sillä kumotaan eräistä väU&kai-
39776: sotatoimessa tai niihin liittyvissä erityisissä sista poikkeussäännöbistä verolakeihin .30
39777: olosuhteissa sa.om,ut ~iinvammatl tai Mi- päivänä joulukuuta 1964 annetun lain ('651/
39778: rauden_, niin ikään edellä tässä kohdassa mai- 64) 2 §;n 1 mom.entin 9 kohta.
39779:
39780:
39781:
39782:
39783: Laki
39784: bio- ja omain.'IUIWIIGiaå! välia.ik:aisetta muatta.misest.a. aanetua Jaia m~
39785: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
39786: muuttamisesta 20 päivänä marraskuuta 1964: annetun lain (555/64) 28 §:n 3 momentti
39787: näin kuuluvaksi:
39788: 28 §.
39789: (Kuten hallituksen esityksessä.)
39790: 1965 Vp. - V. K. - Esitys N: o 81.
39791:
39792:
39793:
39794:
39795: Laki
39796: kunna.UisballitukSesta kaupungeissa annetun asetuksen muuttamisesta.
39797: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8
39798: päivänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 53 §: n 4 momentti, sellaisena kuin se on 31
39799: päivänä toukokuuta 1937 annetussa laissa (251/37), sekä 55 §: n 2 a, 2 c ja 4 a kohta, sel-
39800: . laisina kuin ne ovat, 2 a kohta 28 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa (645/62),
39801: 2 c kohta 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (521/60) ja 4 a kohta 3 päivänä
39802: joulukuuta 1948 annetussa laissa (828/48), sekä lisätään 55 §:ään uusi 2 g kohta seu-
39803: raavasti:
39804:
39805: 53 §. rä on pienempi, prosenttimäärää vastaava osa
39806: (Kuten hallituksen esityksessä.) 2 000 markasta, ja milloin verovelvollinen on
39807: sotapalveluksessa tai sotatoimessa tai niihin
39808: 55 §. liittyvissä erityisissä olosuhteissa saanut ruu-
39809: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- miinvamman tai sairauden, niin ikään edellä
39810: datettava seuraavia säännöksiä: säädetty työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
39811: perusteella myönnettävä vähennys vastaavasti
39812: 2 a) (Kuten hallituksen esityksessä.) valtion tapaturmatoimiston käyttämien ar-
39813: vioimisperusteiden mukaan. V erovelvollisella,
39814: 2 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet- joka saa tulostaan oohdä tässä kohdassa tar-
39815: tävä hänen suorittamansa, edellä 1 a kohdas- koitetun vähennyksen iän perusteella, on oi-
39816: sa tarkoitettu avustus. Samoin on verovel- keus työkyvyttömyys- tai haitta-asteen perus-
39817: vollisen henkilön tulosta vähennettävä kan- teella vähentää vain viidenkymmenen pro-
39818: saneläkevakuutusmaksu, joka on verovuonna sentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylit-
39819: toimitetun kunnallisverotuksen yhteydessä tävää prosenttimäärää vastaava osa 2 000
39820: pantu hänen maksettavakseen; työttömyys- markasta. Jos verovelvollinen on verovuonna
39821: kassoihin suoritetut maksut; maksut, jotka saanut kansaneläkelain mukaista työkyvyttö-
39822: hän on suorittanut omasta taikka puolisonsa myyseläkettä, katsotaan hänen tässä kohdassa
39823: tai lastensa henki- tai muusta henkilövakuu- tarkoitetun työkyvyttömyys- tai haitta-asteen-
39824: tuksesta, paitsi edellä tässä kohdassa tai 2 d sa olevan kahdeksankymmentä prosenttia, jol-
39825: kohdassa taikka sairausvakuutuslaissa tarkoi- lei verovelvollinen esitä selvitystä siitä, että
39826: tetusta, kuitenkin enintään 90 markkaa kuta- työkyvyttömyys- tai haitta-aste on suurempi.
39827: kin perheenjäsentä kohti; milloin hän on en-
39828: nen verovuoden päättymistä täyttänyt 65 2 g) (Kuten hallituksen esityksessä.)
39829: vuotta, 750 markkaa; sekä milloin hänen työ-
39830: ja toimintakykynsä on jonkin elimen puuttu- 4 a) (Kuten hallituksen esityksessä.)
39831: misen tai toimintavajavuuden vuoksi pysy-
39832: västi alentunut eikä jäljempänä tässä koh-
39833: dassa toisin säädetä, jos hänen työkyvyttö-.
39834: myys- tai haitta-asteensa on esitetyn selvityk- · Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
39835: sen mukaan katsottava oleyan sata prosenttia, vuodelta 1965 toimitettavassa kunnall~vero
39836: 2 000 markkaa, tai jos sanottu prosenttimää- tuksessa.
39837: Valtion- ja kunnallisverotus. 5
39838:
39839: Laki
39840: ma.ala.iskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
39841: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
39842: päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 78 §: n 4 momentti, sellaisena kuin se on 31
39843: päivänä toukokuuta 1937 annetussa laissa (252/37), sekä 82 §: n 8 a, 8 c ja 10 a kohta,
39844: sellaisina kuin ne ovat, 8 a kohta 28 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa (646/62),
39845: 8 c kohta 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (522/60) ja 10 a kohta 3 päivänä
39846: joulukuuta 1948 annetussa laissa (829/48), sekä lisätään 82 §:ään uusi 8 g kohta seu-
39847: raavasti:
39848: 78 §. markkaa, tai jos sanottu prosenttimäärä on
39849: (Kuten hallituksen esityksessä.) pienempi, prosenttimäärää vastaava osa 2 000
39850: markasta, ja milloin verovelvollinen on sota-
39851: 82 §. palveluksessa tai sotatoimessa tai niihin liit-
39852: Tuloa taksoitettaessa on noudatettava seu- tyvissä erityisissä olosuhteissa saanut ruu-
39853: raavia säännöksiä: miinvamman tai sairauden, niin ikään edellä.
39854: säädetty työkyyyttömyys- tai haitta-asteen
39855: 8 a) (Kuten hallituksen esityksessä.) perusteella myönnettävä vähennys vastaavas-
39856: ti valtion tapaturmatoimiston käyttämien ar-
39857: 8 c) Verovelvollisen tulosta on vähennettä- vioimisperusteiden mukaan. Verovelvollisella,
39858: vä hänen suorittamansa, edellä 6 a kohdassa joka saa tulostaan tehdä tässä kohdassa tar-
39859: tarkoitettu avustus. Samoin on verovelvolli- koitetun vähennyksen iän perusteella, on oi-
39860: sen henkilön tulosta vähennettävä kansan- keus työkYVYttömyys- tai haitta-asteen perus-
39861: elä:kevakuutusmaksu, joka on verovuonna toi- teella vähentää vain viidenkymmenen prosen-
39862: mitetun kunnallisverotuksen yhteydessä pan- tin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylittä-
39863: tu hänen maksettavakseen; työttömyyskassoi- vää prosenttimäärää vastaava osa 2 000 mar-
39864: hin suoritetut ma:ksut; maksut, jotka hän on kasta. Jos verovelvollinen on verovuonna saa-
39865: suorittanut omasta . taikka puolisonsa tai nut kansaneläikelain mukaista työkyyyttö-
39866: lastensa henki- taikka muusta henkilövakuu- myyseläkettä, katsotaan hänen tässä kohdassa
39867: tuksesta, paitsi edellä tässä kohdassa tai 8 d tarkoitetun työkyvyttömyys- tai hai.tta-asteen-
39868: kohdassa taikka sairausvakuutuslaissa tarkoi- sa olevan kahdeksankymmentä prosenttia, jol-
39869: tetusta, kuitenkin enintään 90 markkaa kuta- lei verovelvollinen esitä selvitystä siitä, että
39870: kin perheenjäsentä kohti; milloin hän on en- työkyvyttömyys- tai haitta-aste on suurempi.
39871: nen verovuoden päättymistä täyttänyt 65
39872: vuotta, 750 markkaa; sekä milloin hänen työ- 8 g) (Kuten hallituksen esityksessä.)
39873: ja toimintakykynsä on jonkin elimen puut-
39874: tumisen tai toimintavajavuuden vuoksi pysy- 10 a) (Kuten hallituksen esitytksessä.)
39875: västi alentunut eikä jäljempänä tässä kohdas-
39876: sa toisin säädetä, jos hänen työkYVYttömyys- Tätä la:kia sovelletaan ensimmäisen kerran
39877: tai haitta-asteensa on esitetyn selvityksen mu- vuodelta 1965 toimitettavassa kunnallisvero-
39878: kaan katsottava olevan sata prosenttia, 2 000 tuksessa.
39879:
39880:
39881: Laki
39882: merimiesverolain muuttamisesta.
39883: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun meri-
39884: miesverolain 21 §: ään, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1963 annetussa lais-
39885: sa (579/63), uusi 2 momentti seuraavasti:
39886: 21 §. Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
39887: (Kuten hallituksen esityksessä.) kuuta 1965 lukien suoritettavaan merimies-
39888: veroon.
39889: 6 1965 Vp. - V. M. - :Bsit.y• B :o 81.
39890:
39891:
39892: Laki
39893: työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain muuttamisesta..
39894: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työnantajan sosiaaliturvamaksusta 4 päi-
39895: vänä heinäkuuta 1963 annetun lain (366/63) 13 § näin kuuluvaksi:
39896:
39897: 13 §. Tätä 1akia sovelletaan 1 päivältä t8mmi-
39898: (Kuten hallituksen esity'ksesså.) knnta 1965 tai sen jälkeiseltä ajalta makset-
39899: tavien palkkojen perusteella suoritettavaan
39900: työnantajan sosiaaliturvamaksuun.
39901:
39902:
39903:
39904:
39905: Samalia valiokunta ehdottaa, Vielä valiokunta ehdottaa,
39906: effii Eduskunta päätliii&i hylätä ed. että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
39907: V. J. Rytkösen ym. lakialoitteeseen Valkaman ym. toivomusaloitteen n:o
39908: n:t} 166 {1964 'Vp.) ja ed. Lm.trenin 56.
39909: gm. ktkialoitteesee11, n:o 54 sisiiltyviit
39910: Wiihdotfikset.
39911: Helsingissä. 22 päivänä. lokakuuta 1965.
39912:
39913:
39914:
39915:
39916: Asian \käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Liedes, Lindh, Nieminen, Paal'Ill8Jl,c J. E.
39917: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja Partanen, Raunio, Rosnell, Sarjala,. Valkama
39918: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Haapasalo, ja Väyrynen sekä varajäsenet I. Linna j.a
39919: Holopainen, Karvi:kko, Koivisto, Korsbäck, Lukkarinen.
39920:
39921:
39922:
39923:
39924: Vastalauseita.
39925: I.
39926: Sairausvakuutusmaksu ei ole nykyisten Edellä olevan perusteella ehdotamme,
39927: verolakien mukaan vähennyskelpoinen. Sen-
39928: sijaan työttömyysvakuutusmaksu, maksut että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
39929: henkilövakuutuksesta ja kansaneläkevakuu- myös ed. V. J. Rytkösen ym. lakialoite
39930: tusmaksut ovat verotuksessa vähennyskel- n:o 166 {1964 vp.) ja että ehdotukset
39931: poisia. Kun sairausvakuutus on rinnastet- laiksi tulo- ja omaisuusverolain m-uut-
39932: tavissa kansaneläkelain muodostamaan so- tamisseta, laiksi kunnalliskallituksesta
39933: siaaliseen turvaan, olisi oikeudenmukaista, kaupungissa annetun asetuksen muut-
39934: että vakuutetuilta kannettava sairausvakuu- tamisesta ja laiksi maalaiskuntain
39935: tusmaksu voitaisiin vähentää verotettavasta kunnallishallinnosta annetun asetuk-
39936: tulosta. sen muuttamisesta hyväksyttäisiin
39937: näin kuuluvina:
39938: Vastala.uei\8.. 'l
39939:
39940:
39941: Laki
39942: tulo- ja. omais11111Terolain muu~ta.misest&
39943: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä. marraskuuta 1943 annetun
39944: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 29 § :n 1 momentin 1, 3 ja. 12 kohta sekä 3 mo-
39945: merutti, sellaisina kuin ne ovat 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laissa (27/58),
39946: sekä lisätään mainitun lain 24 §:ään uusi 8 b kohta ja itse lakiin uusi 29a § seuraa-
39947: vasti:
39948:
39949: 24 §. muusta henk:ilöv.akuutuksesta, paitsi 1, 2 tai
39950: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) 4 kohdassa ( poi.st.) ·tarkoitetusta, kuitenkin
39951: enintään 90 markkaa ku~ perheenjäsentä
39952: 29 §. kohti;
39953: Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna
39954: on asunut Suomessa, niinkuin 7 §:n 2, 3, 12) (Kuten valiokunnan miet-innössä.)
39955: 4 ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen li-
39956: säksi, mitä 25, 26 ja 28 §: ssä on säädetty, 3 mom. (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
39957: vähentää:
39958: 1) kansaneläkevakuutusmaksun. ja sairaus-
39959: vakuutusmaksun, jotka on verovuonna toimi- 29a §.
39960: tetun kunnallisverotuksen yhteydessä pantu (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
39961: hänen maksettavakseen;
39962: 3) maksut, jotka hän on suorittanut omasta Soveltamissäännös.
39963: taikka puolisonsa tai lastensa henki- tai (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
39964:
39965:
39966:
39967:
39968: Laki
39969: kunna.Disha.llituksesta. kaupungissa. annetun asetuksen muuttamisesta.
39970: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
39971: vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 53 §: n 4 momentti, sellaisena kuin se on
39972: 31 päivänä toukokuuta 1937 annetussa laissa (251/37), sekä 55 §: n 2 a, 2 c ja 4 a kohta,
39973: sellaisina kuin ne ovat, 2 a kohta 28 päivänä joulukuuta 1962 annetUBSa laissa (645/62),
39974: 2 c kohta 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (521/60) ja 4 a kohta 3 päivänä
39975: joulukuuta 1948 annetussa laissa (828/48), sekä lisätään 55 §:ään uusi 2 g kohta seu-
39976: raavasti:
39977:
39978: 53 §. velvollisen henkilön tulosta vähennettävä
39979: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) kansaneläkevakuutusmaksu ja sairamvakuu-
39980: tusmaksu, jotka on verovuonna toimitetun
39981: 55 §. kunnallisverotuksen yhteydessä pantu hänen
39982: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- maksettavakseen; työttömyyskassoihin suori-
39983: datettava seuraavia säännöksiä: tetut maksut; maksut, jotka hän on suoritta-
39984: nut omasta taikka puolisonsa tai lastensa
39985: 2 a) (Kuten valiokunnan mietinnössä.) henki- tai muusta henkil()vakuutuksesta,
39986: paitsi edellä tässä kohdassa tai 2 d kohdassa
39987: 2 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet- ( poist.) tarkoitetusta, kuitenkin enintään 90
39988: tävä hänen suorittamansa, edellä 1 a koh- markkaa kutakin perheenjäsentä kohti; mil-
39989: dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero- loin hän on ,ennen verovuoden päättymistä
39990: 8 1965 Vp. - V. M. - Esitys N :o 81.
39991:
39992: täyttänyt 65 vuotta, 750 markkaa; sekä mil- keus työkyvyttömyys- tai haitta-asteen pe-
39993: loin hänen työ- ja toimintakykynsä on jon- rusteella vähentää vam viidenkymmenen
39994: kin elimen puuttumisen tai toimintavajavuu- prosentin työlryvyttömyys- tai haitta-asteen
39995: den vuoksi pysyvästi alentunut eikä jäljem- ylittävää prosenttimäärää vastaava osa 2 000
39996: pänä tässä kohdassa toisin säädetä, jos hä- markasta. Jos verovelvollinen on verovuonna
39997: nen työkyvyttömyys- tai haitta-asteensa on saanut kansaneläkelain mukaista työkyvyttö-
39998: esitetyn selvityksen mukaan katsottava ole- myyselä~että, katsotaan hänen tässä kohdassa
39999: van sata prosenttia, 2 000 markkaa, tai jos tarkoitetun työkyvyttömyys- tai haitta-as-
40000: sanottu prosenttimäärä on pienempi, pro- teensa olevan kahdeksankymmentä prosent-
40001: senttimäärää vastaava osa 2 000 markasta, tia, jollei verovelvollinen esitä selvitystä
40002: ja milloin verovelvollinen on sotapalveluk- siitä, että työkyvyttömyys- tai haitta-aste on
40003: sessa tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä suurempi.
40004: erityisissä olosuhteissa saanut ruumiinvam-
40005: man tai sairauden, niin ikään edellä sää- 2 g) (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
40006: detty työkyvyttömyys- tai haitta-asteen pe-
40007: rusteella myönnettävä vähennys vastaavasti 4 a) (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
40008: valtion tapaturmatoimiston käyttämien ar-
40009: vioimisperusteiden mukaan. Verovelvollisella,
40010: joka saa tulostaan tehdä tässä kohdassa tar- Soveltamissäännös.
40011: koitetun vähennyksen iän perusteella, on oi- (Kuten· valiokunnan mietinnössä.)
40012:
40013:
40014:
40015:
40016: Laki
40017: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
40018: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
40019: päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 78 § :n 4 momentti, sellaisena kuin se on 31
40020: päivänä toukokuuta 1937 annetussa laissa (252/37), sekä 82 § :n 8 a, 8 c ja 10 a kohta,
40021: sellaisina kuin ne ovat, 8a kohta 28 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa (646/62),
40022: 8 c kohta 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa ~aissa · (522/60) ja 10 a kohta 3 päi-
40023: vänä joulukuuta 1948 annetussa laissa (829/48), sekä lisätään 82 §:ään uusi 8 g kohta
40024: seuraavasti:
40025:
40026: 78 §. nut omasta taikka puolisonsa tai [asten:sa
40027: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) henki- taikka muusta henkilövakuutuksesta,
40028: paitsi edellä tässä kohdassa tai 8 d kohdassa
40029: 82 §. ( poist.) tarkoitetusta, kuitenkin enintään 90
40030: Tuloa taksoitettaessa on noudatettava seu- markkaa kutakin perheenjäsentä kohti; mil-
40031: raavia säännöksiä: loin hän on ennen verovuoden päättymistä
40032: täyttänyt 65 vuotta, 750 markkaa; sekä mil-
40033: 8 a) (Kuten valiokunnan mietinnössä.) loin hänen työ- ja toimintakykynsä on jon-
40034: kin elimen puuttumisen tai toimintavaja-
40035: 8 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet- vuuden vuoksi pysyvästi alentunut eikä jäl-
40036: tävä hänen suorittamansa, edellä 6 a koh- jempänä tässä kohdassa 'toisin säädetä, jos
40037: dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero- hänen työkyvyttömyys- tai haitta-asteensa
40038: velvollisen henkilön tu!losta vähennetttävä on esitetyn selvity~n mukaan rkatsottava
40039: kansaneläkevakuutusmaksu ja sairausvakuu- olevan sata prosenttia, 2 000 markkaa, tai
40040: tusmaksu, jotka on verovuonna toimitetun jos sanottu prosenttimäärä on pienempi,
40041: kunnallisverotuksen yhteydessä pantu hänen prosenttimäärää vastaava osa 2 000 mar-
40042: maksettavakseen; työttömyyskassoihin suori- kasta, ja miUoin verovelvollinen on sotapall-
40043: tetut maksut; maksut, jotka hän on suoritta- velU:ksessa tai sotatoimessa tai niihin liitty-
40044: Vastalauseita. 9
40045:
40046: vissä erityisissä olosuhteissa saanut ruumiin- myyseläkettä, katsotaan hänen tässä koh-
40047: vamman tai sairauden, niin ikään edellä sää- dassa tarkoitetun ,työkyvyttömyys- tai haitta-
40048: detty työkyvyttömyys- tai haitta-asteen pe- asteensa olevan kahdeksankymmentä prosent-
40049: rusteella myönnettävä vähennys vastaavasti tia, jollei verovelvollinen esitä selvitystä
40050: valtion tapaturmatoimiston käyttämien ar- siitä, että työkyvyttömyys- tai haitta-aste on
40051: vioimisperusteiden mukaan. Verovelvolli- suurempi.
40052: sella, joka saa tulostaan tehdä tässä kohdassa
40053: ,tarkoitetun vähennyksen iän perusteella, on 8 g) (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
40054: oikeus työkyvyttömyys- tai haitta-asteen pe-
40055: rusteella vähentää vain viidenkymmenen 10 a) (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
40056: prosentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
40057: ylittävää prosenttimäärää vastaava osa 2 000
40058: markasta. Jos verovelvollinen on verovuonna Soveltamissäännös.
40059: saanut kansaneläkelain mukaista työkyvyttö- (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
40060:
40061:
40062: Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1965.
40063:
40064: Irma Rosnell. Pentti Liedes.
40065: Matti Koivunen. Paavo Aitio.
40066: Impi Lukkarinen.
40067:
40068:
40069:
40070: II.
40071: Valiokunta on hyväksynyt hallituksen esi- kamääräisesti inflatiosta johtuen ovat ko-
40072: tykseen sisältyvät lakiehdotukset muuttamat- honneet, mutta vähennysten arvoa ei ole sa-
40073: tomina muuten, paitsi että valiokunta on massa suhteessa nostettu. Kun hallitus esit-
40074: korottanut invaliditeetin perusteella myön- tää, että bruttotulosta vähennettäisiin se
40075: nettävän vähennyksen enimmäismäärän määrä, joka vastaa sitä osaa verovelvollisen
40076: 1 000 markasta 2 000 markkaan, mikä mieles- päivä- tai äitiysrahasta, joka sairausvakuu-
40077: tämme oli vähin, mihin oli mentävä. Emme tuslain 28 §: n 2 momentin nojalla suorite-
40078: ole voineet yhtyä valiokunnan kantaan esi- taan työnantajalle ja että vasta siten jää-
40079: tykseen sisältyvän toisen lakiehdotuksen eli västä palkan osasta laskettaisiin prosentti-
40080: ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain vähennys, niin se merkitsee nimenomaan mo-
40081: viilliaikaisesta muuttamisesta annetun lain nilapsisten verovelvollisten osalta ja yleensä-
40082: hyväksymisestä. Hallituksen esityshän mer- kin verorasituksen lisäämistä.
40083: kitsee verovelvollisten aseman edelleen huo- Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
40084: nontamista, sillä sen mukaan niin sanottu
40085: prosenttivähennys saataisiin suorittaa entis- että esitykseen sisältyvä ehdotus
40086: täkin pienemmästä palkanosasta eikä brutto- laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-
40087: määrästä, kuten aikaisemman lain mukaan kaisesta muuttamisesta annetun lain
40088: sai tehdä. Tutkimukset ovat osoittaneet, että muuttamisesta hylättäisiin.
40089: verokuorma on kasvanut, kun palkat mark-
40090: Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1965.
40091:
40092: Antero Väyrynen. Eino Raunio.
40093: K. F. Haapasalo. I. Linna.
40094:
40095:
40096:
40097: 2 E 863/65
40098: 10 1965 Vp. - V. IL - Beitys N :o 81.
40099:
40100: EDUSKUNNAN Liite 1.
40101: L.AKI- JA TALOUSVALIOKO'N'.r.l.
40102:
40103: Helsingissä,
40104: 28 päivänä. syyskuuta 1965.
40105: Lausunto n:o 2.
40106:
40107:
40108:
40109: Val tiova rain val iokunn alle.
40110:
40111: Valtiovarainvali(}kunta on 21 päivänä ku- lona ei pidetä sairausvakuutuslain · mukaan
40112: luvaa syyskuuta päivätyssä kirjeessään n:o vakuutetulle tai hänen oikeudenomistajalleen
40113: 12 eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytä- suoritettua korvausta tahi päivä- tai äitiys-
40114: nyt laki- ja talousvaliokunnan lausuntoa hal- rahaa. Mainittuun 55 §: ään hallitus ehdottaa
40115: lituksen esityksestä n: o 81 laeiksi tulo- ja lisättäväksi 2 g kohdan ja 82 §:ään 8 g koh-
40116: omaisuusverolain, tulo- ja omaisuusverolain dan, joiden mukaan verovelvollisella, joka on
40117: väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain, verovuoden aikana saanut sairaus- tai synny-
40118: kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa- tysloman ajalta palkkaa, on oikeus palkkatu-
40119: laiskuntain kunnallishallinnosta annettujen loistaan vähentää määrä, joka vastaa sitä
40120: asetusten, merimiesverolain sekä työnantajan osaa verovelvollisen päivä- tai äitiysrahasta,
40121: sosiaaliturvamaksusta annetun lain muutta- joka sairausvakuutuslain 28 § :n 2 momentin
40122: misesta. Kuultuaan asiantuntijoina eduskun- nojalla suoritetaan työnantajalle. Hallituksen
40123: nan sihteeriä Olavi Salervoa, hallitussihteeri esityksen perusteluissa mainituista syistä va-
40124: Olli Sakkia valtiovarainministeriöstä, osasto- liokunta pitää ehdotettuja muutoksia tarpeel-
40125: päämkkö Eero Koivukoskea Maalaisikuntien lisina ja säännöksiä asianmukaisina.
40126: Liitosta varatuomari Eino Östermania Suo- Hallituksen esityksen perusteluissa lausu-
40127: men Kaupunkiliitosta, varatuomari Gustav taan, että sairausvakuutusmaksun vähennys-
40128: Grönlundia Finlands Svenska Landskommu- kelpoisuus verotuksessa on nykyisten sään-
40129: ners Förbundista ja varatuomari Olavi Suili- n()sten mukaan varsin tulkinnanvarainen. Pe-
40130: koa ·kansaneläkelaitoksesta valiokunta esittää rusteluissa mainituista syistä hallitus katsoo,
40131: kunnioittaen seuraavaa. ettei sairausvakuutusmaksua olisi pidettävä
40132: Valiokunta on rajoittunut antamaan lau- vähennyskelpoisena, minkä vuoksi hallitus
40133: suntonsa hallituksen esitykseen sisältyvistä esittää siitä nimenomaista säännöstä paitsi
40134: kolmannesta, neljännestä ja viidennestä la- tulo- ja omaisuusverolakiin myös kunnallis-
40135: kiehdotuksesta eli ehdotuksista laeiksi kunnai- hallituksesta kaupungissa annetun asetuksen
40136: Hshallituksesta kaupungissa annetun asetuk- 55 §: n 2 c kohtaan ja maalaiskuntia koske-
40137: sen ja maalaiskuntain 'kunnallishallinnosta van asetuksen 82 §: n 8 e kohtaan. Kun kan-
40138: annetun asetuksen sekä merimiesverolain saneläkevakuutusmaksu mainittujen asetus-
40139: muuttamisesta. tenkohtien mukaan on vähennettävä verovel-
40140: Hallitus ehdottaa kaupunkien kunnallis- vollisen henkHön tulosta, valiokunnassa on
40141: hallituksesta annetun asetuksen 53 § :n 4 esitetty mielipiteitä sairausvakuutusmaksun
40142: momentin ja maalaiskuntain kunnallishallin- asettamisesta tässä suhteessa samaan asemaan
40143: nosta annetun asetuksen 78 § :n 4 momentin kuin kansaneläkevakuutusmaksu. Ottaen huo-
40144: muuttamisesta siten, että verosta vapaa on mioon,. että sairausvakuutuslain perusteella
40145: sairausvakuutuslain mukainen työpaikkakassa saatavat korvaukset, vakuutetulle suoritettava
40146: sanotun lain mukaisesta toiminnastaan. Va- päivä- ja äitiysraha sekä sitä vastaava osa
40147: liokunta pitää ehdotet.tuja muutoksia asian- sairaus- ja synnytysloman palkasta ehdote-
40148: mukaisina. taan nyt säädettäviksi pysyvästi verovapaiksi,
40149: Kunnallishallituksesta .kaupungissa anne- valiokunta on kuitenkin asettunut hallituk-
40150: tun asetuksen 55 § :n 2 a kohtaan ja maa- sen esityksen kannalle.
40151: laiskuntain kunna1lishallinnosta annetun ase- V eronmaksukyvyn alentumisen johdosta
40152: tuksen 82 § :n 8 a kohtaan hallitus ehdottaa myönnettävän vähennyksen ehdotettua ko-
40153: lisättäväksi säännökset, joiden mukaan tu- rottamista kunnallisverotuksessa 1 000 mar-
40154: E 729/6~
40155: Liitteitä.- 11
40156:
40157: kaksi W. samaksi kuin valtionverotuksessa va- että hallituksen esitykseen sisältyvät
40158: liokunta pitää asianmukaisena. kolmas, neljäs- ja viides lakiehdotus
40159: Merimiesverolakiin ehd<>tettu muut<>s <>n va- hyväksyttäisiin muuttamattomina.
40160: li<>kunnan mielestä myös asianmukainen.
40161: Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
40162: laki- ja talousvaliokunta kunnioittaen esittää
40163: lausuntonaan,
40164:
40165:
40166: La.ki- ja talousvaliokunnan puolesta:
40167: Jaakko Kemppainen.
40168:
40169:
40170:
40171: Aapo Lehtovirl"a.
40172:
40173:
40174:
40175:
40176: Eriävä. mielipide.
40177: Emme ole voineet eräiden tähän lakiin si- toos.ta n:o 91 (1962 vp.) erikseen annetussa
40178: sältyvien vähennysten määrien suhteen yh- lausunnossaan ja edustaja V. A. Virtasen
40179: tyä valiokunnan enemmistön kantaant koska ym. aloitteiden hyväksymisestä antamassaan
40180: sen mukaan n.s. invaliditeettivä.hennys jää mietinnössä.
40181: mielestämme liian alhaiseksi. Tämän vähen- Kun asia on mtetty yhteen hallituksen esi-
40182: nY'ksen enimmäismäärä on <>llut saman suu- tykseen, olisi mielestämme välttämätöntä,
40183: ruinen 15 vuoden ajan, mistä johtuen se pi- että tul<t- ja omaisuusvel'OD. osalta samoin
40184: täisi korottaa 2 000 markaksi eli samaksi, kuin kunnallisverotuksen osaltakin hyväksyt-
40185: mitä laki- ja talousvaliokunta yksimielisesti täisiin invaliditeettivähennyksen enimmäis-
40186: esittää edustaja A.svikin ym. toivomusaloit- määräksi 2 000 mk.
40187: Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1965.
40188:
40189: Veikko Johannes Rytkönen. Lyyli Aalto.
40190: Lyyli Koskinen. UljasM'åkelä.
40191: Olavi Kämäräinen. Viljo V"utanen.
40192: 12 1965 Vp. -V. :M.-- Esitys N:o 81.
40193:
40194: EDUSKUNNAN Liite 2.
40195: LAXI- JA TALOlJSVALIOXUNTA
40196:
40197: Helsingissä,
40198: 30 päivänä syyskuuta 1965.
40199: Lausunto N:o 4.
40200:
40201:
40202: Valtio v arain valio kunnalle.
40203: Valtiovarainvaliokunta on 30 päivänä maa- prosenttimäärää vastaavan osan 2 000 mar-
40204: liskuuta 1962 päivätyssä kirjeessään n: o 2 kasta. Tämä muutos turvaisi invalidivanhuk-
40205: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt sille nykyistä oikeudenmukaisemman ja suu-
40206: laki- ja talousvaliokunnan lausuntoa ed. remman vähennysoikeuden.
40207: Åsvikin ym. lakialoitteesta n:o 91 (1962 vp.), Valiokunta katsoo, että invalidivähennyk-
40208: joka sisäJ.tää ehdotukset laeiksi tulo- ja omai- sen enimmäismäärä, joka jo noin 15 vuotta
40209: suusverolain sekä kunnallishallituksesta kau- on pysynyt samana, olisi rahanarvon muut-
40210: pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin- tumisen vuoksi korotettava 2 000 markaksi,
40211: nosta annettujen asetusten muuttamisesta. mutta valiokunta ei pidä tässä vaiheessa
40212: Kuultuaan asiantuntijoina osastopäällikkö mahdollisena tulo- ja omaisuusverolain 29
40213: Eero Koivukoskea Maalaiskuntien Liitosta §: n 3 momentissa ja kunnallisverotusta kos-
40214: sekä varatuomareita Eino östermania Suo- kevien asetusten vastaavissa kohdissa tarkoi-
40215: men Kaupunkiliitosta ja Gustav Grönlundia tetun 50 prosentin rajan muuttamista 30
40216: Finlands Svenska Landskommuners Förbun- prosentiksi. Tämän mukaisesti valiokunta on
40217: dista valiokunta esittää kun:irioittaen seuraa- tänään päivätyssä mietinnössään n: o 13 ed.
40218: vaa. V. A. Virtasen y.m. 1lakialoitteen n:o 86 joh-
40219: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että ny- dosta ehdottanut kunnallishallituksesta kau-
40220: kyisin voimassa olevien verolakien mukaan pungissa annetun asetuksen 55 §: n 2 c koh-
40221: verovelvollinen, jonka työ- tai toimintakyky taa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta
40222: on jonkin elimen puuttumisen tai toiminta- annetun asetuksen 82 §: n 8 c kohtaa muu-
40223: vajavuuden vuoksi pysyvästi alentunut, saa tettavaksi.
40224: vähentää, jos hänen työkyvyttömyys- tai Kun vaikeavammaisten invalidien tulot
40225: haitta-asteensa on esitetyn selvityksen mu- ovat yleensä vähäisiä, valiokunta katsoo, että
40226: kaan katsottu olevan 100 prosenttia, 1 000 invalidivähennyksen yläraja olisi myös tulo-
40227: markkaa, tai jos haitta-aste on vähäisempi, ja omaisuusverolaissa korotettava 2 000 mar-
40228: haitta-asteen prosenttimäärää vastaavan osan kaksi ja sitä olisi sovellettava jo vuodelta
40229: 1000 markasta. Jos verovelvollinen on täyt- 1965 toimitettavassa valtionverotuksessa.
40230: tänyt 65 vuotta, saa hän vähentää vain 50 Edellä olevan johdosta valiokunta lausun-
40231: prosentin työkyvyttömyYs- tai haitta-asteen tonaan kunnioittaen
40232: ylittävää prosenttimäärää vastaavan osan
40233: 1000 markasta. Kun elinkustannukset ovat viittaa kunnallisverotuksen osalta
40234: nousseet ja rahanarvo muuttunut sen jäl- mietintöönsä n:o 13 ja esittää, että
40235: keen, kun sanotut vähennykset on vahvis- tulo- ja omaisuusverolain 29 § :n 1
40236: tettu, aloitteentekijät esittävät, että mainitun momentin 12 kohtaa puheena olevaan
40237: vähennyksen enimmäismäärä korotettaisiin lakiehdotukseen sisältyvän ensimmäi-
40238: 2 000 markaksi. Lisäksi esitetään, että 65 sen lakiehdotuksen pohjalta muutettai-
40239: vuotta täyttänyt verovelvollinen saisi vähen- siin siten, että invaUdivähennyksen
40240: tää vanhuusvähennyksen lisäksi 30 prosentin enimmäismäärä korotettaisiin 2 000
40241: työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylittävää markaksi.
40242:
40243: Lalki- ja talousvaliO'kunnan puolesta:
40244: Jaakko Kemppainen.
40245:
40246: Aapo Lehtovirta.
40247: E 728/65
40248: .Liitteitä. 13
40249: EDUSKUNNAN Liite 3.
40250: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
40251:
40252: Helsingissä,
40253: 28 päivänä syyskuuta. 1965.
40254: Lausunto n:o 3.
40255:
40256:
40257: Valtio v a rain v aU okunn alle.
40258:
40259: Valtiovarainvaliokunta on 3 päivänä maa- poinen, mutta siihen verrattava sairausva-
40260: liskuuta 1964 päivätyssä kirjeessään n: o 3 kuutusmaksu ei ole vähennyskelpoinen. Tä-
40261: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt män vuoksi aloitteentekijät ehdottavat, että
40262: laki- ja talousvaliokunnan lausuntoa ed. V. tulo- ja omaisuusverolain 29 §:n 1 momentin
40263: J. Rytkösen ym. lakialoitteesta n:o 166 1 kohtaan, kunnallishallituksesta kaupungissa
40264: (1964 vp.), joka sisältää ehdotukset laeiksi annetun asetuksen 55 § :n 2 c kohtaan ja
40265: tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallishalli- maalaiskuntain kunnaHishallinnosta annetun
40266: tuksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kun- asetuksen 82 §: n 8 c kohtaan lisättäisiin
40267: nallishallinnosta annettujen asetusten muut- säännök;3et, joiden mukaan myös sairausva-
40268: tamisesta. kuutusmaksu olisi vähennettävä verovelvolli-
40269: Kuultuaan asiantuntijoinå eduskunnan sih- sen tulosta.
40270: teeriä Olavi Salervoa, hallitussihteeri Olli Valiokunta on tänään antanut valtiovarain-
40271: Sakkia valtiovarainministeriöstä ja .osasto- valiokunnalle lausuntonsa n:o 2 hallituksen
40272: päällikkö Eero Koivukoskea Maalaiskuntien esityksen n:o 81 johdosta ja siinä lausunto~
40273: LiitOsta sekä varatuomareita Eino Österma- naan hallituksen esitykseen yhtyen esittänyt,
40274: nia Suomen Kaupunkiliitosta, Gustav Grön- ettei sairausvakuutusmaksua olisi pidettävä
40275: lundia Finlands Svenska Landskommuners verotuksessa vähennyskelpoisena.
40276: Förbundista ja Olavi Suihkoa kansaneläke- Tämän vuoksi valiokunta lausuntonaan
40277: laitoksesta valiokunta esittää kunnioittaen kunni?ittaen esittää,
40278: seuraavaa.
40279: Aloitteen perusteluissa viitataan siihen, että puheena olevaan lakialoitteeseen
40280: että kansaneläkevakuutusmaksu on sekä val- sis~ltyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
40281: tion- että kunnallisverotuksessa vähennyskel-
40282:
40283: Laki- ja talousvaliokunnan pu9lesta:
40284: Jaakko Kemppainen.
40285:
40286: Aapo Lehtovirta.
40287:
40288:
40289: Eriä.vä. mielipide.
40290: Laki- ja talousvaliokunnan porvarillinen vakuutusmaksun vähennysoikeuden toteutta-
40291: enemmistö esittää lausunnossaan hylättäväkai misesta valtion- ja kunnallisverotuksessa.
40292: lakialoitteeseen n:o 166 (1964 vp.) sisältyvän Aloitteen perusteluihin viitaten ehdotamme,
40293: ehdotuksen vakuutetun suorittaman Sairaus- että lakialoite hyväksyttäisiin.
40294: Helsingissä 28 päivänä syyskuuta ~965.
40295:
40296: Veikko Johannes· Rytkönen. Lyyli Aalto.
40297: Lyyli Koskinen. IDjas Mäkelä.
40298: Olavi Kämäräinen. Viljo Virtanen.
40299: E 727/65
40300: 1965 Vp. - V. 1t. - Esitys N :o 81.
40301:
40302: EDUSKUNNAN Liite 4.
40303: LAXI- JA TALOUSVALIOKUNTA
40304:
40305: Helsingissä,
40306: 30 päivänä syytJkuuta 1965.
40307: Lausunto N: o 5.
40308:
40309:
40310:
40311: V a 1 t i o v a r a i n v a li o k u n n a 11 e.
40312:
40313: Valtiovarainvailiokunta on 11 päivänä maa- verolain 29 § : n 1 momentin '6 Irohdasta, kun-
40314: liskuuta 1965 päivätyssä kirjeessään n: o 3 nallishallituksesta kaupungissa annetun ase-
40315: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt tuksen 55 § : n 2 e kohdasta ja maalaiskuntain
40316: laki- ja talousvaliokri.nnan lalisuntoa ed. Lau- kunnallishallinnosta annetun asetuksen 82
40317: riluin ym. lakialoitteesta n: o 54; joka sisäl- § : n 8 e kohdasta.
40318: tää ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusvero- Valiokunta katsoo, ottaen huomioon vero-
40319: lain sekä kunnallishallituksesta kaupungissa tuslain 125 §: n ja tulo- ja omaisuusverolain
40320: ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annet- 29 § : n 1 momentin 11 kohdan säännökset
40321: tujen asetusten muuttamisesta. Kuultuaan sekä että hallituksen esityksessä n:o 81 on
40322: asiantuntijoina osastopäällikkö Eero Koivu- ehdotettu veronmaksukyvyn vähentymisen
40323: koskea Maalaiskuntien Liitosta sekä varatuo- johdosta myönnettävän vähennyksen korotta-
40324: mareita Eino östermanili Suomen Kaupunki- mista kunnallisverotuksessa 600 markasta
40325: liitosta ja Gustav Grönlundia Finlands 1 000 markkaan, ja kun riittävää kokemusta
40326: Svenska Landskommuners Förbundista va- sairausvakuutuslain vaikutuksista ei vielä ole,
40327: liokunta esittää kunnioittaen seuraavaa. ettei aloitteessa tarkoitettuihin lainmuutok-
40328: Aloitteen perusteluissa lausutaan, ettei ole siin ole aihetta. Valiokunta kiinnittää kuiten-
40329: oikeudenmukaista, että vähennys sairauskus- kin huomiota siihen. että puheena olevan
40330: tannusten osalta rajoitetaan tiettyyn sum- vähennyksen enimmäismääriä olisi korotet-
40331: maan, vaan vähennysoikeuden tulisi koskea tava rahanarvon muuttumisen vuoksi.
40332: kaikkia todisteeilisia kustannuksia, joita ei Tämän vuoksi valiokunta lausuntonaan
40333: korvata sairausvakuutuslain mukaan. Tällai- kunnioittaen esittää,
40334: nen vähennyssääntö olisi yksinkertainen ja se
40335: helpottaisi verotustyötä. Tämän mukaisesti että puheena olevaan lakialm.ltee-
40336: aloitteentekijät ehdottavat sairausvähennyk- seen sisältyvät lakiehdotukset hylättäi-
40337: sen ylärajan poistamista turo- ja omawuus- sii,,
40338:
40339:
40340: Laki- ja talousva'liokunnan puolesta:
40341: Jaakko Kemppainen.
40342:
40343:
40344: Aapo LehtotJirla.
40345:
40346:
40347:
40348:
40349: Eriävä. mielipide.
40350: Verolakikomitea on m.ietilmiBsään jo vuon- taa ml <OUat vnimall!a åä tulo- ja omai-
40351: na 1961 ehdottaaut. e&tä se sairauskustan- suusveron että kaJmalliBy.eron osalta, pois-
40352: nusten vähenny.mkeade.n katto, joka vanhas- -tettaisiin.. i}njmeijisrajat Yähentävät epäoi-
40353: E 726/65
40354: Liitteitä.. 15
40355:
40356: kendenmukaisella tavalla niiden verovelvol- katsoen. Tämäkin peruste, joka on esitetty
40357: listen vähennysoikeutta, joita on kohdannut lakiehdotusta vastaan, on mielestämme kestä-
40358: todella vaikea sairaus ja joiden veronmaksu- mätön.
40359: kyky on alentunut eniten. Eri paikkakun- Edellä esitettyyn viitaten ·ehdotamme,
40360: nilla sovellettujen erilaisten tulkintojen vält-
40361: tämiseksi tulisi vähennysoikeuden olla ehdo- että lakiehdotus hyväksyttiiisiin sel-
40362: ton eikä harkinnasta riippuvainen. Vähennys laisin muutoksin sairauskustannusten
40363: voi vaikuttaa progressioon, olipa se pieni tai määritelmän osalta, jotka hallituksen
40364: suuri, ja on täysin perusteltua, että suurem- uusi esitys asiasta voi aiheuttaa (n:o
40365: mat sairauskustannukset 'Oikeuttavat suurem- 81/1965).
40366: paan verohuojennukseen myös suhteellisesti
40367: Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1965.
40368:
40369: Per Lauren. Mikko Juva.
40370: 16 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81.
40371:
40372: EDUSKUNNAN Liite 5.
40373: LAKI- JA TALO"''SVALIOE.UNTA
40374:
40375: Helsi~gissä,
40376: 19 päivänä lokakuuta 1965.
40377: Lausunto N:o 6.
40378:
40379:
40380: Va l t iov ar a i n valiokun n a 11 e.
40381: Valtiovarainvaliokunta on 11 patvana yläraja korotettaisiin 1 000 markasta 3 000
40382: maaliskuuta 1965 päivätyssä kirjeessään n: o markkaan.
40383: 3 eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytä- V aHokunta on 30 päivänä syyskuuta 1965
40384: nyt laki- ja talousvaliokunnan lausuntoa ed. päivätyssä mietinnössään n: o 13 ed. V. A.
40385: Sääskilahden ym. lakialoitteesta n: o 55, joka Virtasen ym. lakialoitteen n: o 86 johdosta
40386: sisältää ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuus- ehdottanut invaliditeettivähennyksen enim-
40387: verolain sekä kunnallishallituksesta kaupun- mäismäärän korottamista kunnallisverotuk-
40388: gissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta sessa 2 000 markaksi sekä samana päivänä
40389: annettujen asetusten muuttamisesta. Käsitel- valtiovarainvaliokunnalle antamassaan lau-
40390: tyään asian valiokunta esittää seuraavaa. sunnossa n: o 4 ed. Åsvikin ym. lakialoit-
40391: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että teesta n:o 91 (1962 vp.) esittänyt, että mai-
40392: tulo- ja omaisuusverolain 29 § : n 12 koh- nittu vähennys myös tulO- ja omaisuusvero-
40393: dassa ja vastaavissa kunnallisverotusta kos- laissa korotettaisiin 2 000 markaksi. Tämän
40394: kevien asetusten kohdissa tarkoitettu invali- mukaisesti valiokunta esittää, että puheena
40395: diteettivähennyksen enimmäismäärä on ollut olevaan lakialoitteeseen n:o 55 sisältyvät la-
40396: muuttumattomana eli 1 000 markkaa vuo- kiehdotukset hyväksyttäisiin siten muutet-
40397: delta 1950 toimitetusta verotuksesta alkaen. tuina, että invaliditeettivähennyksen yläraja
40398: Näin ollen olisi aika korottaa vähennyksen vahvistettaisiin 2 000 markaksi.
40399: enimmäismäärää kohonuutta ansio- ja elin- Valiokunta kiinnittää kuitenkin huomiota
40400: kustannustasoa vastaavasti. Tilastollisen pää- siihen, että toisessa ja kolmannessa lakiehdo-
40401: toimiston arvion mukaan kaikki palkansaa- tuksessa olevat luvut yhdeksäntuhatta ja
40402: jat käsittävän palkkaindeksin keskiarvoluku seitsemänkymmentäviisituhatta olisi muutet-
40403: vuodelta 1963 oli 3 750 (peruslukuna 100 tava nykymarkoiksi eli vastaavasti 90 ja 750
40404: vuodelta 1938) ja nousi vuoden 1964 aikana markaksi sekä että luvut kirjoitettaisiin nu-
40405: yli 4 000, kun vastaava keskiarvoluku vuon- meroilla, kuten hallituksen esitykseen n: o
40406: na 1950 oli 1 410. Koska on osoittautunut 81 sisältyvissä lakiehdotuksissa.
40407: mahdottomaksi muuttaa invaliditettivähen- Edellä olevan johdosta valiokunta lausun-
40408: nyksen määrää ansio- ja elinkustannuksissa tonaan kunnioittaen
40409: tapahtuneita muutoksia vastaavasti, tulisi
40410: vähennyksen enimmäismäärä nyt vahvistaa viittaa kunnallisverotu:nksen osalta
40411: 3 000 markaksi sekä valtion- että kunnallis- mietintöönsä n:o 13 ja esittää, että
40412: verotuksessa. tulo- ja omaisuusverolain 29 §:n 1
40413: Tämän mukaisesti aloitteentekijät ehdot- momentin 12 kohtaa puheena olevaan
40414: tavat tulo- ja omaisuuverolain 29 §: n 1 mo- lakialoitteeseen n:o 55 sisältyvän en-
40415: mentin 12 kohtaa, kunnallishallituksesta kau- simma?-Sen lakiehdotuksen pohjalta
40416: pungissa annetun asetuksen 55 § : n 2 c koh- muutettaisiin siten, että invaliditeet-
40417: taa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta tivähenyksen enimmäismäärä korotet-
40418: annetun asetuksen 82 §: n 8 c kohtaa siten taisiin 2 000 markaksi.
40419: muutettavaksi, että invaliditeettivähennyksen
40420:
40421: Laki- ja talousvaliokunnan puolesta:
40422: Jaakko Kemppainen.
40423:
40424: Aapo Lehtovirta.
40425: E 837/65
40426: 1965 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 81.
40427:
40428:
40429:
40430:
40431: Suuren valiokunnan mietintö N:o 110 hal-
40432: lituksen esityksen johdosta laeiksi tulo- ja omaisuusvero-
40433: lain, tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta
40434: annetun lain, kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-
40435: kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten, merimies-
40436: verolain sekä työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun
40437: lain muuttamisesta.
40438:
40439: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- siin n:ot 28 (1962 vp.), 91 (1962 vp.)
40440: nitun asian sekä sen yhteydessä lakialoitteet: ja n:o 55 pohjautuvat lakiehdotukset
40441: ed. I. Linnan ym. n:o 28 (1962 vp.), ed. Ås- valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
40442: vikin ym. n:o 91 (1962 vp.), ed. V. J. Ryt- mukaisesti.
40443: kösen n:o 166 (1964 vp.), ed. Laurenin ym.
40444: n: o 54 ja ed. Sääskilahden ym. n: o 55, päät-
40445: tänyt yhtyä kannattamaan valtiovarainvalio- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
40446: kunnan mietinnössä n: o 45 tehtyjä ehdotuk- dottaa,
40447: sia ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40448: että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
40449: että Eduskunta päättäisi hyväksyä aloitteisiin n:ot 166 (1964 vp.) ja 54
40450: hallituksen esitykseen sekä lakialoittei- sisältyvät lakiehdotukset.
40451: Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1965.
40452:
40453:
40454:
40455:
40456: E 918/65
40457: 1915- vp. - Bdusk. vast. - Bsitys N: o 81.
40458:
40459:
40460:
40461:
40462: Eduskunnan vastaus Hallituksen ~ykseen
40463: laeiksi tulo- ja omaiauusverolain, tulo- ja omaisuus.verolain
40464: väliaikaisesta muuttamisesta annetun. lain,. ~lishalli
40465: tuksesta kaupungissa ja maalaiskuntain. kunnallisJla,llin.-
40466: nosta annettujen asetusten, merimiesverolain sekä .työnanta-
40467: jan sosiaaliturva.mak.susta annetun lain muuttamisesta..
40468:
40469: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys nalle asiasta antanut mietintönsä N: o 45
40470: N: o 81 laeiksi tulo- ja omaisunsverolain, tulo- sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o · 110.
40471: ja omaisuusverolain väliaikaii&esta muuttami- Hyväksyessään lait Eduskunta· edellyttää,
40472: sesta .annetun Lain, kunnalldshaillitukses.t.a että Hallitus .suorituttaa kiireellise~ti tutki-
40473: kaupungissa ja l'IlOOlaisktmtain k1.1l1ll3llishel- muksen siitä, olisiko n.s. vanhuusvähennyk•
40474: linnost.a an.n.ettujen m;;etusten, merimiesvero- sen määrää korotettava nykyisestä 750 mar~
40475: lain sekä työnantajan sosiaaliturvamaksusta kasta ainakin indeksin korotusta vastaavalla
40476: annetun lain muuttamisesta, minkä lisäksi määrällä, ja myönteisessä tapauksessa antaa
40477: Eduskunnassa on vuoden 1962 ja 1965 valtio- asiasta Eduskunnalle esityksen niin, että ko-
40478: päivillä tehty lakialoitteita, jotka sisältävät rotettua vähennysoikeutta voitaisiin soveltaa
40479: ehdotuksen laeiksi tulo- ja omaisuusverolain jo vuoden 1965 verotuksessa.
40480: sekä kunnallishallitnksesta kaupungeissa. ja Eduskunta on Hallituksen esityksen ja la-
40481: maalaiskun tain kunnaUishallinnosta annettu- kialoitteiden pohjalta hyväksynyt seuraavat
40482: jen asetusten muuttamisesta. Valtiovarainva- lait:
40483: liokunta on nyt koolla olevalle Edusknn-
40484:
40485:
40486: Laki
40487: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
40488: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun·
40489: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 29 § :n 1 momentin 3 ja 12 ·kohta sekä: 3 momentti,
40490: sellaisina kuin ne ovat 27 pä,.ivänä tammikuuta 1958 .annetussa 1aissa (27/58), sekä. lisä-
40491: tään mainitun lain 24 § :ään uusi 8 b kohta ja ,itse lakiin uusi 29 a § seuraavasti:
40492:
40493: 24 §. 3) maksut, jotka hän on suorittanut omasta
40494: Tuloksi ei katsota: taikka puolisonsa tai lastensa henki- tai
40495: muusta henkilövakuutuk!iesta, paitsi 1, 2 tai
40496: 8 b) sairausvakuutuslain (364/63) mu- 4 kohdassa taikka· sairausYakuutuslaissa tar-
40497: kaan vaknutetulle tai hänen oikeudenomista- koitetusta, kuitenkin:. enintään .90 • n1~kkaa
40498:
40499: - - · - - - - - -·--- ....___ ---
40500: jalleen suoritettua korvausta. tahi. päivä- tai' kutakin perheenjäsentä kohti;
40501: äitiysrahaa;
40502: ------ .-·---- -.------- takyky
40503: 12) milloin verovelvollisen. työ- ja toimin-
40504: on jonkin oomen puuttumisen t.a.i toi-
40505: 29 §. mint.avajavuuden vuoksi pysyvästi alentunut
40506: Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna eikä 3 mome.ntjn säännöksestä muuta johdu,
40507: on asunut Suomessa, niinkuin 7 §: n 2, 3, 4 jos hänen työkyvyttömyys- tai haitta-asteensa
40508: ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen li- on esitetyn selvitykSen mukaan kMsottava
40509: säksi, mitä 25, 26 ja 28 § : ssä on säädetty, olevan sata prosenttia, 2 000 markkaa, W jos
40510: vähentää: sanottu prosenttimäärä on pienempi, prosent-
40511: timäärää v,a,sta.ava osa 2 000 marbst.a, ja mit-
40512: E 928/65
40513: 2 1965 Vp. - Edusk. vast. .....- Esitys N :o 81.
40514:
40515: loin verovelvollinen on sotapalveluksessa tai tystä siitä, että työkyvyttömyys- tai haitta-
40516: sotatoimessa t.ai niihin liittyvissä erityisissä aste on suurempi.
40517: olosuhteissa saanut ruumiinvamman tai sai-
40518: rauden, niin ikään edellä tässä kohdassa mai-
40519: nitut vähennykset vastaavasti valtion tapa- 29 a §
40520: turmatoimiston käyttämien arvioimisperustei- Verovelvollisella, joka on verovuoden ai-
40521: de:fi mukaan. · · kana saanut sairaU:S- tai synnytysloman ajalta
40522: palkkaa, on oikeus palkkatuloistaan vähentää
40523: . Verovelvollrisella, joka saa tuloistaan tehdä määrä, joka vastaa sitä osaa verovelvollisen
40524: 1 momintin 7 kohdassa tarkoitetun vähen- päivä- tai äitiysrahasta, joka sairausvakuu-
40525: nyksen, on oikeUf! 1 mom-entin 12 kohdan no- tuslain (364/63) 28 §:n 2 momentin no-
40526: jalla väh-entää vain viidenkymm-enen prosen- jalla suoritetaan työnantajalle.
40527: tin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylittä-
40528: vää p:rose.nttimäärää vastaava osa 2 000 mar-
40529: k.asta. Jos verovelvollinen ·on verovuonna saa- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen ker-
40530: nut· kansaneljiJrelain mukaista työkyvyttö- ran vuodelta 1965 toimitettavassa valtionve-
40531: myyseläkettii, katsotaan hänen 1 momentin rotuksessa, ja sillä kumotaan eräistä väli-
40532: 12 k<>hdas.sa tarkoitet~n työkyvyttömyys- tai aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin
40533: ha:itta-astoon olevan kahdeksankymmentä 30 päivänä joulukuuta 1964 annetun lain
40534: prosenttia; jollei vBrovelvollinen esitä selv,i- (651/64) 2 §:n 1 moment,in 9 kohta.
40535:
40536:
40537:
40538: Laki
40539: tulo- . ja •.. omaisuusverolain väliaikaisesta m uuttam.isesta annetun lain muuttamisesta.
40540: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
40541: muuttamisesta 20 päivänä marraskuuta 1964 annetun lain (555/64) 28 § :n 3 momentti
40542: näin kuuluvaksi:
40543:
40544: 28 §. säädettyyn vähennykseen, on nämä kustan-
40545: nukset ja 29 a § : n mukainen vähennys vä-
40546: Milloin 1 momentin ·8 ja 11 kohdassa hennettävä tulosta ennen mainituissa koh-
40547: tarkoitetun tulon saajalla on ollut sen hank- dissa tarkoitettujen vähennysten suuruuden
40548: kimisesta ja säilyttämisestä johtuneita kus- määräämistä.
40549: tannuksia tai hänellä on .oikeus 29 a §: ssä
40550:
40551:
40552:
40553: Laki
40554: ~nnallisha.Uituksesta. kaupungissa a.imetun ·asetuksen muuttamisesta.
40555: .Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
40556: vänä joulukuuta ·1873 . annetun asetuksen 53 § : n 4 momentti, ·sellaisena kuin se on
40557: 31 päivänä toukokuuta 1937 annetussa laissa (251/37), sekä 55 §:n 2 a, 2 c jaA a
40558: kohta, sellaisina kuin ne ovat, 2 a ·kohta 28 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa
40559: (645/62), 2 c kohta ·30 päivänä joulukuuta 1960 annettussa laissa (521/60) ja 4 a
40560: kohta 3 päivänä joulukuuta- 1948 annetussa laissa (828/48), sekä lisätään 55 §:ään uusi
40561: 2 g kohta seuraavasti:
40562:
40563: 53 §. rausvakuutuslain mukainen työpaikkakassa
40564: -.....;...,;_~~---------- sanotun lain mukaisesta toiminnastaan, niin
40565: Verosta vapaa on yksityinen rautatie, Suo- ikään tasavallan presidentin palkkaus.
40566: men Pankki ja kansaneläkelaitos sekä sai-
40567: Valtion- ja kunnanverotus. 3
40568:
40569: 55 §. nen erä on suurempi kuin . se;· laskettuna
40570: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- viittä sadalta vastaavan korkokannan . mu-
40571: datettava seuraavia säännöksiä: kaan ja ottaen huomioon vain täydet vuodet,
40572: olisi ollut, jos se olisi maksettu yht~aikaa
40573: 2 a) Tulona ei pidetä kansaneläkettä, kuin ensimmäinen erä.
40574: huoltoapulain (116/56) 5 §:n mukaista ela-
40575: tusta, sairausvakuutuslain (3ti4/63) mukaan 2 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet-
40576: vakuutetulle tai hänen oikeudenomistajalleen tävä hänen suorittamansa, edellä 1 a· koh-
40577: suoritettua korvausta tahi päivä- tai äitiys- dassa tarkoitettu avustus. Samoin on · vero-
40578: rahaa, eikä lapsiperheiden asumistuesta an- velvollisen henkilön tulosta vähennettävä
40579: netun lain (586/61) mukaista asumistukea kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero~
40580: siihen oikeutetulle. Tulona ei myöskään ole vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yh-
40581: pidettävä kiinteistön luovutuksen yhteydessä teydessä pantu hänen maksettavakseen; työt-
40582: määräajaksi tai elinkaudeksi pidätettyä tömyyskassoihin suoritetut maksut; maksut,
40583: etuutta (syytinkiä), sikäli kuin se suorite- jotka hän on suorittanut omasta taikka puo-
40584: taan rahana, luonnontuotteina, muuna tava- lisonsa tai lastensa henki- tai muusta hen-
40585: rana tai palveluksina, eikä vahingonkor- kilövakuutuksesta, paitsi edellä tässä koh-
40586: vausta, lukuun ottamatta liikkeeseen kuulu- dassa tai 2 d kohdassa taikka sairausvakuu-
40587: van vaihto-omaisuuden vakuutuksesta saatua tuslaissa tarkoitetusta, kuitenkin enintään
40588: korvausta, mikäli omaisuuden hinta, jos omai- 90 markkaa kutakin perheenjäsentä kohti;
40589: suus olisi myyty, olisi ollut veronalaista milloin hän on ennen verovuoden päät-
40590: liiketuloa. Vahingonkorvaukseksi luetaan tymistä täyttänyt 65 vuotta, 750 markkaa;
40591: myös, mitä on saatu sairaanhoitokustannusten sekä milloin hänen työ- ja toimintakykynsä
40592: ja niihin verrattavien kulujen korvauksena on jonkin elimen puuttumisen tai toiminta-
40593: taikka valtiolta, vakuutuslaitokselta, eläke- vajavuuden vuoksi pysyvästi alentunut eikä
40594: säätiöltä tai muulta eläkelaitokselta kerta- jäljempänä tässä: kohdassa toisin säädetä,
40595: kaikkisena korvauksena sairauden tai vam- jos hänen työkyvyttömyys- tai haitta~as
40596: man johdosta. Samoin ei tuloksi katsota sai- teensa on esitetyn selvityksen mukaan ·kat-
40597: rauden tai muun vakuutustapahtuman joh- sottava olevan sata prosenttia., 2 000 mark-
40598: dosta saatua päivärahaa, eläkettä tai. elin- kaa, tai jos sanottu ·prosenttimäärä on pie-
40599: korkoa kahdelta ensimmäiseltä vuodelta, jos nempi, prosenttimäärää vastaava· osa· 2 ·000
40600: se perustuu muuhun henkilövakuutukseen markasta, ja milloin verovelvollinen on sota-
40601: kuin kansaneläkevakuutukseen, työttömyys- palveluksessa tai sotatoimessa tai niihin liit-
40602: vakuutukseen tai 2 d kohdassa tarkoitettuun tyvissä erityisissä olosuhteissa saanut ruu-
40603: eläkevakuutukseen ja vakuutuksen maksut miinvamman tai sairauden, niin ikään edellä
40604: kokonaan tai osittain on suorittanut vakuu- säädetty työkyvyttömyys-. tai haitta"asteen
40605: tettu itse tai hänen .puolisonsa tai vanhem- perusteella myönnettävä vähennys vastaavas'ti
40606: pansa. Tuloksi ei myöskään lueta. korvausta, valtion tapaturmatoimiston ·käyttämien ·arvi-
40607: mikä on kertakaikkisena tai jatkuvana suo- oimisperusteiden mukaan. Verovelvollisella,
40608: ritettu sotapalveluksesta taikka muuten sota" joka saa tulostaan tehdä tässä kohdassa tar-
40609: toimesta aiheutuneen ruumiinvamman, sai- koitetun vähennyksen iän perusteella, on oi-
40610: rauden tahi kuolemantapauksen johdosta keus työkyvyttömyys- tai haitta-asteen perus-
40611: joko valtion tai yleishyödyllisten yhtymäin teella vähentää vain viidenkymmenen · pl'o-
40612: varoista vahingoittuneelle tai sairastuneellEi sentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylit-
40613: itselleen taikka hänen omaisilleen: Niin ikään tävää prosenttimäärää vas'taava osa 2 000.
40614: ei tuloksi lueta henki- tai pääomavakuutuk- markasta.·· Jos verovelvollinen on verovuonrra
40615: sen nojalla saatua .pääomaa, mikäli se suo- saanut kansaneläkelain mukaista työkyvyttö.,
40616: ritetaan vakuutetulle itselleen, hänen puo- myyseläkettä, katsotaan hänen tässä kohdassa
40617: lisolleen, suoraan ylenevässä tai alenevassa tarkoitetun työkyvyttömyys- tai haitta~as
40618: polvessa olevalle perilliselleen, ottolapselleen teensa olevan kahdeksankjmmentä prosenttia,
40619: tai kuolinpesälleen. Milloin tällainen pääoma jollei verovelvollinen esitä selvitystä siitä,
40620: maksetaan useammassa kuin .yhdessä erässä, että työkyvyttömyys- tai haitta-aste on suu-
40621: pidetään kuitenkin veronalaisena tulona sitä rempi.
40622: määrää, minkä verran muu kuin ensimmäi- - - - - - - - - - ~ ---..: - --... .-
40623: 1965 Vp.- Bciusk vast.- BsityB N:o 81.
40624:
40625: 2 g) Verov.elvollisella, joka on verovuoden taikka muusta sellaisesta syystä on olennai-
40626: aikana saanut sairaus- tai synnytysloman sesti vähentynyt; voidaan tulosta vähentää
40627: ajalta palkkaa, on oikeus palkkatuloistaan enintään 1 000 markkaa. Kuolleen henkilön
40628: vähentää määrä, joka vastaa sitä osaa ve~ tuloa voidaan harkinnan mukaan vähentää
40629: rovelvollisen päivä- tai. äitiysrahasta, joka tai hänen kuolinpesänsä kokonaan vapauttaa
40630: sairausvakuutuslain (364/63) 28 §:n 2 mo- verosta. jos häneltä on jäänyt leski, turvatto-
40631: mentin nojalla suoritetaan työnantajalle. mia lapsia tai muita perillisiä, joiden elatus
40632: on ollut. hänen ansionsa varassa.
40633: 4, a)' Jos verovelvollisen henkilön veron~
40634: maksukyky läheisen omaisen elättämisen tahi
40635: oman tai läheisen henkilön vanhuude-n, sai- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
40636: rauden, tapaturman tai invaliditeetin täfu vuodelta 1965 toimitattavassa kunnallisvero-
40637: den, viran tai työpaikan menettämisen takia tuksessa.
40638:
40639:
40640:
40641:
40642: Laki
40643: maal&istmntam kunna.llishalliimosta. &nnetan asetuksen muut~.
40644: Eduskunnan piä.töksen Dlllkaisesti muutetaan. maalaiskuntain Jmnnallishallinnosta 15
40645: päivänä kesäkuuta 189& annetun asetuksen 78: §: n 4: momentti, sellaisena kuin se on
40646: al päivänä toukokuuta. 1937 annetussa laissa (252/37), sekä 82 §:n. 8 a, 8 c ja 10 a
40647: kohta, sellaisina kuin ne ovat, 8 a kohta 28 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa
40648: (646/62), S·c kohta 30' päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (522/60) ja 10 a
40649: kohta 3 päivänä joulukuuta 1948 annetussa laissa (829/48), sekä lisätään 82 § :ään uusi
40650: S g kohta seuraavasti::
40651:
40652: 7&. §. tetaan rahana, luonnontuotteina, nmuna ta-
40653: vara.na tai palveluksina, eikä vahingonfroro.
40654: Verosta vapaat ovat yksityiset rautatiet ja vausta, lukuun ottamatta liikkeeseen kuulu'-
40655: kansaneläkelaitos sekä sairausvakuutuslain van vaihto-omaisuuden vakuutuksesta saa'"
40656: mukainen työpaikkakassa sanotun lain mu- tua korvausta, mikäli omaisuuden hinta, jos
40657: kaisesta toiminnastaan, niin myös tasavallan omaisuus olisi myyty, olisi ollut veronalaista
40658: presidentin palkkaukseen kuuluvat asunto- liilretuloa. Vahingonkorvaukseksi luetaan
40659: edut myös, mitä on. saatu sairaanhoitokustannus-
40660: ten ja niihin verrattavien kulujen korvank~
40661: sena taikka valtiolta, vakuutuslRitokselta.
40662: 82: §. eläkesäätiöltä tai muulta eläkelaitokselta ker:.
40663: Tuloa taksoitettaessa on noudatettava. seu· tak.aikkisena korvanksena sairauden tai vam-
40664: raavia säännöksiä:. man johdosta. Samoin ei tuloksi katsota sai-
40665: ------------..- -·---
40666: g, a ): Tulona ei pidetä kansaneläkettä, huol-
40667: rauden tai muun vakuutustapahtuman joh-
40668: dosta saatua päivärahaa, eläkettä tai elin-
40669: toapulain (116/56) 5 §.:n mukaista elatusta, kork<J8. kahdelta ensimmäiseltä vuodelta, jos
40670: saimu&valmutuslain. (364/63) mukaan va- se p'8rustuu muuhun henkilövakuutukseen
40671: kuutetttlle tai hänen oikeudenomistajalleen. kuin kansaneläkevakuutukseen, työttömyys-
40672: suoritettua korvausta tahi päivä;. tai äitiys-. vakuutukseen tai 8 d kohdassa tarkoitettuun
40673: rahaa, eikä. lapsiperheiden asumistuesta an- eläkevakuutukseen ja vakuutuksen maksut
40674: netlon lain (586/61) mukaista asumistukea kok{)naan tai osittain on suorittanut vakuuc
40675: siihen oikeutmulle~ Tulona ei myöskään ole tettu: itse tai hänen puolisonsa tai vanhem-
40676: pidettävä kiinteistön luovutuksen yhteydessä pansa. Tuloksi ei myöskään lueta korvausta,
40677: määräajaksi tai elinkaudeksi pidätettyä mikä on kertakaikkisena tai jatkuvana suo-
40678: etuutta (syytinkiä), sikäli kuin se suori- ritettu sotapalveluksesta taikka muuten sota-
40679: Valtion- ja kunnanverotus.
40680:
40681: toimesta aiheutuneen ruumiinvamman, sai- miinvamman tai sairauden, niin ikään edellä
40682: rauden tahi kuolemantapauksen johdosta säädetty. työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
40683: joko valtion tai yleishyödyllisten yhtymäin perusteella myönnettävä vähennys vastaa-
40684: varoista vahingoittuneelle tai sairastuneelia vasti valtion .tapaturmatoimiston käyttämien
40685: itselleen taikka hänen · oinaisilleen. Niin arvioimisperusteiden mukaan. Verovelvolli-
40686: ikaän · ei tuloksi lueta he:riki- tai pääoma- sella, joka saa tulosiaan tehdä tässä koh-
40687: vakuutuksen nojalla saatua pääomaa, mikäli dassa tarkoitetun vähennyksen iän perus-
40688: se suoritetaan vakuutetulle itselleen, hänen teella, on oikeus työkyvyttömyys- tai haitta-
40689: puolisolleen, suoraan ylenevässä tai alene- asteen perusteella vähentää vain viidenkym-
40690: vassa .polvessa olevalle . perilliselleen, otto- menen prosentin työkyyyttömyys- tai haitta-
40691: lapselleen tai kuolinpesälleen. Milloin täl- asteen ylittävää prosenttimäärää vastaava osa
40692: lainen pääoma ma}m.etaan ·useammassa kuin 2 000 mark.a&ta. Jos verovelvoHinoo on vero-
40693: yhdessä erässä, pidetään kuitenkin veron- vuonna saanut kansaneläkelain mukaista
40694: alaisena tulona sitä määrää, minkä verran työkyvyttömyyseläkettä, katsotaan hänen
40695: muu kuin ensimmäinen erä on suurempi tässä kohdassa tarkoitetun työkyvyttömns-
40696: kuin se, laskettuna viittä sadalta vastaavan tai haitta-asteensa olevan kahdeksankym-
40697: korkokannan mukaan ja ottaen huomioon mentä prosenttia, jollei verovelvollinen esitä
40698: vain täydet vuodet, olisi ollut, jos se olisi selvitystä siitä, että työkyvyttömyys- tai
40699: maksettu yht'aikaa kuin ensimmäinen erä. haitta-aste on suurempi.
40700:
40701: 8 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet~ 8 g) Verovelvollisella, joka verovuoden ai-
40702: tävä hänen suörittamansa, ·.edellä 6 a koh- kana on saanut sairaus- tai synnytysloman
40703: dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero- ajalta palkkaa, on oikeus palkkatuloistaan
40704: velvollisen he:tikilön tulosta vähennettävä vähentää määrä; joka vastaa sitä osaa vero-
40705: kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero- velvollisen päivä- tai äitiysrahasta, joka sai-
40706: vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yhtey- rausvakuutuslain (364/63) 28 §:n 2 mo-
40707: dessä pantu hätlen maksettavakseen; työttö- mentin nojalla suoritetaan työnantajalle.
40708: m;Yyskassoihin suoritetut maksut; maksut,
40709: jotka hän on suorittanut omasta taikka puo- 10 a) Jos verovelvollisen henkilön veron-
40710: lisonsa tai lastensa henki- tai muusta hen- maksukyky läheisen omaisen elättämisen tahi
40711: kilövakuutuksesta, paitsi edellä tässä koh- oman tai läheisen henkilön vanhuuden, sai-
40712: daSsa tai 8 d kohdassa taikka sairausvakuu- rauden, tapaturman tai invaliditeetin täh-
40713: tuslaissa tarkoitetu~ta, kuitenkin enintään den, viran tai työpaikan menettämisen takia
40714: 90 markkaa kutakin perheenjäsentä kohti; taikka muusta sellaisesta syystä on olennai-
40715: milloin hän on ennen verovuoden päät- sesti vähentynyt, voidaan tulosta vähentää
40716: tymistä täyttänyt 65 vuotta, 750 markkaa; enintään 1 000 markkaa. Kuolleen henkilön
40717: sekä milloin hänen työ- ja toimintakykynsä tuloa voidaan harkinnan mukaan vähentää
40718: on jonkin elimen puuttumisen tai toiminta- tai hänen kuolinpesänsä ·koitonaan · vapauttaa
40719: vajavuuden vuoksi pysyvästi alentunut eikä verosta, jos häneltä on jäänyt leski, turvatto-
40720: jäljempänä tässä kohdassa toisin säädetä, mia lapsia tai muita perillisiä, joiden elatus
40721: jos hänen työkyvyttömyys- tai haitta-as- on ollut hänen ansionsa varassa.
40722: teensa on esitetyn selvityksen mukaan kat-
40723: sottava olevan sata prosenttia, 2 000 mark-
40724: kaa, tai jos sanottu prosenttimäärä on pie-
40725: nempi, prosenttimäärää vastaava osa 2 000
40726: markasta, ja milloin verovelvollinen on sota- Tätä lakia sovelletaan ensirumatsen ker-
40727: palveluksessa tai sotatoimessa tai niihin liit- ran vuodelta 1965 toimitettavassa kunnallis-
40728: tyvissä erityisissä olosuhteissa saanut ruu- verotuksessa.
40729:
40730:
40731:
40732:
40733: E 928/65
40734: 6 1965 Vp. - Edusk va.st. - Esitys N :o 81.
40735:
40736: Laki
40737: merimiesverolain muuttamisesta.
40738: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun meri-
40739: miesverolain 21 §: ään, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa
40740: (579/63), uusi 2 momentti seuraavasti:
40741: 21 §.
40742: on oikeus hakemuksesta saada liikaa suoritta-
40743: Milloin merimies on verovuonna suoritta- mansa määrä takaisin siinä järjestyksessä
40744: nut merimiesveroa siitä osasta sairaus- tai kuin 1 momentissa on sanottu.
40745: synnytysloman ajalta hänelle maksettua palk-
40746: kaa, jota vastaava päivä- tai äitiysraha sai- Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
40747: rausvakuutuslain (364/63) 28 §:n 2 momen- kuuta 1965 lukien suoritettavaan merimies-
40748: tin nojalla suoritetaan työnantajalle, hänellä veroon.
40749:
40750:
40751:
40752:
40753: Laki
40754: työnantajan sosiaaliturva.ma.ksusta. annetun lain muuttamisesta..
40755: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työnantajan sosiaaliturvanu.ksusta 4
40756: päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain (366/63) 13 § näin kuuluvaksi:
40757: 13 §. palkkaa suorittamansa sosiaaliturvamaksu ta-
40758: Jos työnantaja on suorittanut sosiaalitur- kaisin sen mukaan kuin siitä asetuksella tar-
40759: vamaksua liikaa, hänellä on oikeus saada ha- kemmin säädetään.
40760: kemuksesta veronkantoviranomaiselta takai-
40761: sin liiaksi suoritettu määrä.
40762: Työnantajalla, jolle on suoritettu sairaus- Tätä lakia sovelletaan 1 päivältä tammi-
40763: vakuutuslain (364/63) 28 §:n 2 momentin kuuta 1965 tai sen jälkeiseltä ajalta makset-
40764: nojalla päivä- tai äitiysrahaa, on oikeus saa- tavien palkkojen perusteella suoritettavaan
40765: da päivä- ja äitiysrahaa vastaavalta osalta työnantajan sosiaaliturvamaksuun.
40766:
40767:
40768: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1965.
40769: 1965 vuoden valtiopäivät N:o 82.
40770:
40771:
40772:
40773:
40774: Hallituksen esitys Eduskunnalle yksityismetsälaiksi ja
40775: laiksi metsä.lautakunnista..
40776:
40777: Vuonna 1928 annetulla yksityismetsälailla Yksityismetsälain täytäntöönpanosta anne-
40778: ja sen nojalla annetullia valtioneuvoston tun valtioneuvoston päätöksen (266/28) mu-
40779: päätöksillä uudistettiin yksityismetsien käy- kaan mets1hallituksen tulee valvoa, että met-
40780: tön valvontaa ja yksityismetsätalouden edis- sänhoitolautakunnat noudattavat yksityismet-
40781: tämistä koskevat aineelliset säännökset. Sa- sälakia ja niille annettua johtosääntöä sekä
40782: malla luotiin myös uusi organisaatio valvo- muutoinkin täyttävät niille kuuluvat tehtävät,
40783: maan lain noudattamista ja toimimaan yksi- ja antaa lautakunnille tätä varten ohjeita.
40784: tyismetsätalouden edistämiseksi. Tämä hal- Metsähallituksen on myös pidettävä silmällä
40785: linto-organisaatio on yli 35 vuotta kestäneen metsänhoitolautakuntien rahavarojen hoitoa
40786: toiminta-aikansa säilynyt miltei muuttumat- ja sen asiana on maksattaa lautakunnille
40787: tomana. Sen runkona ovat metsänhoitolauta- myönnetyt valtionavustukset. Metsänhoito-
40788: kunnat, joita nykyisin on yhdeksäntoista, lautakuntien johtosääntöön (92/60) liisältyy
40789: sekä kaksi keskusmetsäseuraa. Lautakunnat lisäksi säännöksiä niistä muista tehtävistä,
40790: perustettiin maanomistajien omatoimisuuden jotka kuuluvat metsähallitukselle metsän-
40791: ja itsemääräämi.Joikeuden poihjalle, mikl il- hoitolautakuntien toimintaa valvovana viran-
40792: menee muun muassa siinä, että lautakunnan omaisena.
40793: piirissä. toimivat maanviljelys- ja talousseu- Keskusmetsäseurojen tehtävistä yksityis-
40794: rat asettivat lautakunnan jäsenet lukuun ot- metsälain täytäntöönpanossa on säännöksiä
40795: tamatta yhtä, jonka valitsi asianomainen edellä mainitussa valtioneuvoston päätötksessä
40796: keskusmetsäseura. Jäsenmäärän, joka säädet- (266/28). Keskusmetsäseurojen tehtävänä on
40797: tiin vähintään kolmeksi ja enintään viideksi, yksityismetsätalouden kaikinpuolinen edistä-
40798: määräsi maatalousministeriö. Vuonna 1958 minen yhteistoiminnassa muiden maa- ja
40799: annetulla yksityismetsälain muutoksella sää- metsätaloudellisten järjestöjen kanssa, met-
40800: dettiin jäsenmäärä kuudeiksi, joista lauta- sänhoitolautakuntien toiminnan yhdenmu-
40801: kunnan toimintapiirissä toimivien metsän- kaistaminen ja toimintaedellytysten paranta-
40802: hoitoyhdistysten edustajien kokous valitsee minen sekä ohjeiden antaminen lautakunnille
40803: neljä ja keskusmetsäseura kaksi. Lain nou- yksityismetsätalouden edistämistyössä. Eri-
40804: dattamista valvoessaan metsänhoitolautakun- tyisesti keskusmetsäseurojen tulee seurata
40805: nat toimivat viranomaisina valvoen yleistä metsänhoitolautakuntien lainvalvontaa koske~
40806: etua ja käyttäen julkista valtaa. Keskusmet- vaa toimintaa ja havaitessaan siinä puutteita
40807: säseuroista toimii Keskusmetsäseura Tapio tai muuta korjattavaa tehdä asiasta esitys
40808: suomenkielisten ja Centralskogssällskapet metsähallitukselle. Muussa lainsäädännössä
40809: Skogskultur ruotsinkielisten metsänhoitolau- keskusmetsäseuroille annetuista tehtävistä on
40810: takuntien keskusjärjest<:nä. Metsänhoitolau- erityisesti syytä mainita metsänparannustoi-
40811: takuntien toiminnan valvontaa ei kuitenkaan minta, joka muodostaa laajan ja tärkeän
40812: katsottu voitavan antaa keskuJmetsäseuroille, osan keskusmetsäseurojen tehtävistä. Keskus-
40813: jotka ovat yksityisoikeudellisia yhdistyksiä, metsäseuroille ja metsänhoitolautakunnille on
40814: vaan tämän tehtävän suorittaminen uskottiin annettu tehtäviä useissa muissakin säännök~
40815: metsähallitukselle. sissä, kuten laissa metsänhoitoyhdistyks.istä
40816: 9411/64
40817: 2 N:o 82
40818:
40819: (558/50), puutavaran mittauslaissa (337/38), kusmetsälautalrnntiin kiinteämmäksi kuin
40820: seurakuntien virkatalojen metsien hoitoa kos- metsänhoitolautaku!ltien ja keskusmetsäseu-
40821: kevissa säännöksissä (301/54 ja 85/58) sekä rojen suhde on ollut. Lakiehdotuksen mu-
40822: asutus-, yhteismetsä- ja suojametsälainsää- kaan keskusmetsälautakunnat ja piirimetsä,.
40823: dännössä. lautakunnat olisivat itsehallintopohjalla toi-
40824: Yksityismetsälain voimassaolon aikana ja mivia elimiä, jotka huolehtivat yksityismetsä-
40825: erityisesti 1950-luvun alusta lähtien on lain mukaisista tehtävistä ja muusta yksityis-.
40826: maamme metsätalous kehittynyt nopeasti. metsätalouden edistämisestä.
40827: Voimakkaasti laajentunut metsäteollisuus tar- Suomenkielistä aluetta varten olevaan kes-
40828: vitsee entistä suurempia puumääriä ja aset- kusmetsälautakuntaan tulisi kuulumaan kym-
40829: taa siten metsätaloudelle yhä kasvavia vaa- menen ja ruotsinkielistä aluetta varten ole-
40830: timuksia. Tämä kehitys on erityisesti vai- vaan keskusmetsälautakuntaan kahdeksan jä-
40831: kUttanut yksityismetsätalouteen, jonka mer- sentä. Näistä jäsenistä valittaisiin suomen-
40832: kitys on entisestään kasvanut ja jonka har- kielistä aluetta varten olevaan keskusmetsä-
40833: joittajien lukumäärä on huomattavasti lisään- lautakuntaan seitsemän kokouksessa, johon
40834: tynyt. Tapahtuneet muutokset asettavat uusia osallistuisi kaksi valittua jäsentä kustakin
40835: vaatimuksia yksityismetsätalouden organisaa- asianomaisesta piirimetsälautakunnasta ja
40836: tiolle, jonka työkenttä on olennaisesti laajen- ruotsinkielistä aluetta varten olevaan keskus-
40837: tunut ja muodostunut sangen monipuoli- metsälautakuntaan viisi kokouksessa, johon
40838: seksi. Tässä organis&atiossa ei lainsäädäntö osallistuisivat asianomaisten piirimetsälauta-
40839: varsinkaan keskusmetsäseurojen kohdalta kuntien valitut jäsenet. Kumpaankin kes-
40840: vastaa tapahtunutta kehitystä ja tehtävien kusmetsälautakuntaan määräisi maatalousmi-
40841: tosiasiallista luonnetta. Vaikka uudistamisen nisteriö kaksi jäsentä. Keskusmetsälautakun-
40842: tarve onkin suurin organisaation osalta, ovat taan jäseniä valittaessa tulisi pitää silmällä
40843: myös yksityismetsälain aineelliset säännökset sitä, että lautakunta lopullisessa kokoonpa-
40844: eräiltä osiltaan vanhentuneita ja uudistami- nossa mahdollisimman peittävästi edustaa
40845: sen tarpeessa. Koska yksityismetsätalouden metsätaloudenharjoittajien eri piirejä. Itse-
40846: hallinto-organisaatiolle on annettu hoidetta- oikeutettuna jäsenenä olisi keskusmetsälauta-
40847: vaksi muitakin kuin sille yksityismetsälaissa kunnan ylijohtaja. Piirimetsälautakunnassa
40848: alunperin uskottuja tehtäviä, on katsottu olisi seitsemän jäsentä, joista neljä valittai-
40849: asianmukaiseksi erottaa organisaatiota kos- siin piirimetsälautakunnan toimintapiirin
40850: kevat säännökset yksityismetsälaista ja sisäl- metsänhoitoyhdistysten edustajien kokouk-
40851: lyttää ne erilliseen lakiin metsälautakunnista. sessa. Kaksi jäsentä valitsisi keskusmetsälau-
40852: Kun yksityismetsälain säännöksiä jo tämän takunta, ja itseoikeutettuna jäsenenä olisi
40853: takia jouduttaisiin melkein kauttaaltaan lautakunnan päämetsänhoitaja. Muiden kuin
40854: muuttamaan ja edellä mainituista syistä on itseoikeutettujen jäsenten toimiaika olisi
40855: tarpeen jossain määrin muuttaa myös lain neljä vuotta sekä keskusmetsälautakunnissa
40856: aineellisia säännöksiä, on katsottu tarkoituk- että piirimetsälautakunnissa. Kunnanmetsä-
40857: senmukaiseksi ehdottaa laki säädettäväksi lautakuntien järjestelyä koskevat säännökset
40858: kokonaan uudelleen. on otettu ehdotukseen laiksi metsälautakun-
40859: Metsälautakuntia koskevan lakiehdotuksen nista pääasiallisesti samansisältöisinä kuin ne
40860: mukaan siirrettäisiin nykyisin rekis.teröityinä nyt ovat yksityismetsälaissa. Kun nykyisille
40861: yhdistyksinä toimiviita keskusmetsäseuroilta keskusmetsäseuroille kuuluvat yksityismetsä-
40862: yksityismetsätalouden edistämis- ja lainval- talouden edistämis- ja lainvalvontatehtävät
40863: vontatehtävät keskusmetsälautalrnnnille, jotka siirtyvät lain voimaan tullessa keskusmetsä-
40864: toimisivat metsähallituksen valvonnan alai- lautakunnille, tulevat keskusmetsäseurat luo-
40865: sina. Keskusmetsälautakuntia tulisi olemaan vuttamaan keskusmetsälautakunnille vastik-
40866: kaksi, toinen varsinaisesti suomenkielistä ja keetta omaisuutensa vastuineen niin pian
40867: toinen varsinaisesti ruotsinkielistä aluetta kuin se lainsäädännön ja keskusmetsäseuro-
40868: varten. Nykyiset metsänhoitolautakunnat jen sääntöjen mukaan on mahdollista.
40869: muutettaisiin piirimetsälautakunniksi, jotka Lakiehdotuksen mukaan otetaan vuosittain
40870: tulisivat keskusmetsälautakuntien valvonnan tulo- ja menoarvioon määräraha, josta myön-
40871: ja ohjauksen alaisiksi. Tästä johtuen muo- netään avustuksia keskusmetsälautakunnille
40872: dostuisi piirimetsälautakuntien suhde kes- ja piirimetsälautakunnille yksityismetsälain
40873: N:o 82 s
40874: valvonnasta ja yksityismetsätalouden edistä- titarvehakkuuta koskevaa säänn<::stä kehitettä-
40875: misestä aiheutuviin menoihin. Kun valtio si- väksi siten, ettei metsää kotitarpeeksikaan
40876: ten merkittävällä tavalla osallistuu myös toi- hakattaessa ole lupa saattaa vajaatuottoiseksi.
40877: mihenkilöiden palkka- ja eläkemenoihin, tu- Milloin metsää on hävitetty, on nykyisen
40878: lisi palkka- ja eläke-etujen perusteet määrätä lain mukaan metsän rauhoittamisen ohella
40879: sellaisiksi, etteivät ne olennaisesti poikkea tarpeen vaatiessa ryhdyttävä toimenpiteisiin
40880: valtion noudattamista perusteista. Tätä tar- uuden kasvun aikaansaamiseksi ja turvaami-
40881: koittava säännös on otettu lakiehdotuksen seksi. Sellaisissa metsän hävittämistapauk-
40882: 11 § :ään. sissa, joissa metsän luontaista uudistumista
40883: Kun metsänhoitolautakunnat lain voimaan- ei ole saatettu vaaraan, saattaa kuitenkin
40884: tulosta lukien jatkaisivat toimintaansa piiri- olla tarpeen suorittaa toimenpiteitä rauhoite-
40885: metsälautakuntina, on katsottu asianmukai- tun metsän kunnostamiseksi. Tämän vuoksi
40886: seksi, että metsänhoitolautakuntien jäsenet on lakiehdotukseen sellaisena toimenpiteenä,
40887: ja varajäsenet siirtyvät ilman uudelleen va- jolla pyritään korjaamaan metsän hävittämi-
40888: litsemista samasta ajankohd<.sta lukien vas- sen seuraamuksia, otettu myös säännös rau-
40889: taaviin tehtäviin piirimetsälautakunnissa niin hoitetun metsän kunnostamisvelvollisuudesta.
40890: pitkäksi ajaksi kuin heidän toimikc.utensa Metsän hakkuutöiden koneeliistumisesta
40891: metsänhoitolautakunntssa oasi kestänyt. Niin johtuen on metsää hävittävien hakkuiden
40892: ikään jatkaisivat ennen lain voimaantuloa estäminen nykyisen lain antam:en mahdolli-
40893: asetetut kunnanmetsälautakunnat toimin- suuksien rajoissa melkoisesti entisestään vai-
40894: taansa entisessä kokoonpanossaan toimikau- keutunut. Hävittävä hakkuu on jo ehkä suo-
40895: tensa loppuun. ritettu, ennen kuin metsänhoitolautakunta
40896: Yksityismetsälain aineellisten säännösten ehtii tehdä päätökse:r: metsän väliaikaisesta
40897: osittaisesta uudistamisesta on ehkä merkittä- rauhoittamisesta ja h.ntaa päätöksen tiedoksi.
40898: vin voimassa olevan lain 1 §: ään sisältyvien Koska on tärkeätä, että alkanut met~n hä-
40899: säännösten muuttaminen. Käytännössä on vityshakkuu saadaan välittömästi keskeyte-
40900: esiintynyt vaikeuksia kysymyksessä olevien tyksi, on lakiehdotukseen otettu säännös hak-
40901: säännösten soveltamisessa ~en vuoksi, etteivät kuukiellosta, jonka piirimetsälautakunnan
40902: ne enää vastaa nykyaikaisen metsätalouden päämetsänhoitaja tai lautakunnan tällaisia
40903: vaatimuksia. Lakiehdotuksen mukaan on tehtäviä suorittamaan valtuuttama metsänhoi-
40904: metsän hävittämiseksi katsottava sellainen taja voi antaa. Kielto olisi voimassa kaksi-
40905: hakkuu sekä hakkuun jälkeen maan sellai- kymmentä päivää ja olisi se kiireellisesti saa-
40906: seen tilaan jättäminen tai sellainen käyttämi- tettava piirimetsälautakunnan käsiteltäväksi.
40907: nen, että metsän luontainen uudistuminen Voimassa olevan lain mukaan metsän myyn-
40908: joutuu vaaraan, samoin kuin kehitettäväksi tihakkuista on ennen hakkuun alkamista teh-
40909: kelvollisen metsän sellainen käsittely, joka tävä kunnanmetsälautakunnalle hakkuuilmoi-
40910: on ristiriidassa sen järkevän kasvattamisen tus lukuun ottamatta niitä tapauksia, joissa
40911: kanssa. Todetta.koon, että metsän luontai- hakkuu toimitetaan metsänhoitolautakunnan
40912: sella uudistumisella on yksityismetsälakia so- hyväksymän suunnitelman mukaan tai joissa
40913: vellettaessa tarkoitettu sellaista uudistumista, maanomistaja itse hakkauttaa metsäänsä sitä
40914: jossa kohtuullisena pidettävässä ajassa hak- järkiperäisesti harventamalla. Koska lain
40915: kuualalle luontaista tietä syntyy kehitettä- noudattamisen valvonnan kannalta on tär-
40916: väksi kelvollinen, taloudellisesti käyttökel- keätä, että hakkuuilmoitus tehdään myös mai-
40917: poista ja kasvupaikalle sopivaa puulajia kas- nituissa myyntihakkuutapauksissa, joissa jär-
40918: vava ·taimikko. kiperäistä harventamista koskeva säännös on
40919: Nykyisessä laissa on sellaisena hakkuuna, käytännössä osoittautunut varsin vaikeasti
40920: jota ei katsota metsän hävittämiseksi, mai- sovellettavaksi, on lakiehdotuksessa tämän
40921: nittu myös hakkuu syöttöhaan valmistami- mukaisesti vain kotitarvehakkuut jätetty hak-
40922: seksi sekä sellainen kotitarvehakkuu, joka ei kuuilmoituksen tekemisvelvollist;,uden ulko-
40923: vaaranna metsän luontaista uudistumista. puolelle. Valvonnan tehostamisen vuoksi li-
40924: Ottaen huomioon laiduntaloudessa tapahtu- säksi ehdotetaan, että hakkuuilmoitus on teh-
40925: nut kehitys ja siirtyminen viljeltyihin Iaitu- tävä suoraan piirimetsälautakunnalle vähin-
40926: miin on uudesta laista jätetty syöttöhakaa tään kolme päivää ennen hakkuun aloitta-
40927: koskeva säännös pois. Lisäksi ehdotetaan ko- mista. Asetuksella on tarkoitus säätää, että
40928: N:o 82
40929:
40930: hakkuuilmoitus katsotaan piirimetsälautakun- symistä koskevaan päätökseen asianomainen
40931: nalle toimitetuksi, kun se on saapunut lau- voi hakea muutosta valittamalla keskusmetsä-
40932: takunnan toimistoon tai toimitettu asian- lautakuntaan ja sen päätöksestä edelleen niet-
40933: omaiselle piirimetsälautakunnan metsätalous- sähallitukseen, jonka päätös olisi lopullinen.
40934: neuvojalle. Lakiehdotuksen mukaan kumottaisiin 11
40935: Rauhoitetussa metsässä luvattomasti haka- päivänä toukokuuta 1928 annettu yksityis-
40936: tut puut tai niiden arvo julistetaan voimassa metsälaki. Kun kuitenkin lain voimaan tul-
40937: olevan lain mukaan menetetyksi, ja saatu ra- lessa on noudatettavana ennen sitä tehtyjä
40938: hasäästö menee metsänhoitolautakunnalle metsän rauhoitussopimuksia ja -määräyksiä
40939: käytettäväksi metsänhoiC:on edistämiseen. La- sekä metsän hakkuu- ja uudistamissuunnitel-
40940: kiehdotuksen mukaan julistettaisiin menete- mia, on ne pysytettävä voimassa niitä kos-
40941: tyksi tuomittu omaisuus yhdenmukaisesti kevien määräaikojen loppuun ja niihin so-
40942: muiden vastaavien tapausten kwssa menete- vellettava aikaisemman lain säännöksiä. Kun
40943: tyksi valtiolle. 3 päivänä syyskuuta 1886 annetussa metsä-
40944: Nykyisen lain mukaan maanomistaja ei voi laissa on monia säännöksiä, jotka aikaisem-
40945: hakea muutosta metsänhoitolautakunnan pää- min säädettyjen lakien johdosta jo ovat
40946: tökseen, jolla lautakunta on hylännyt sille asiallisesti kumoutuneet taikka vanhentuneina
40947: esitetyn metsän hakkuu- ja uudistamissuun~ menettäneet merkityksensä, ehdotetaan sano-
40948: nitelman. Kun oikeusturvan kannalta maan- tusta laista kumottavaksi 5, 10-13, 15, 27-
40949: omistajalle tulisi tällaisessa tapauksessa va- 33, 55 ja 56 §.
40950: rata mahdollisuus muutoksenhakuun, on laki- Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
40951: ehdotukseen otettu säännös, jonka mukaan kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdo-
40952: piirimetsälautakunnan suunnitelman hyväk- tukset:
40953:
40954: 1nksityisnmetsälali.
40955: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40956: 1 §. 3) jos metsää hakataan kotitarpeeksi eikä
40957: Metsää älköön hävitettäkö. metsän luontainen uudistuminen sen johdosta
40958: Metsän hävittämistä on sellainen hakkuu joudu vaaraan eikä metsää saateta vajaa-
40959: sekä hakkuun jälkeen maan sellaiseen tilaan tuottoiseksi.
40960: jättäminen tai sellainen käyttäminen, että
40961: metsän luontainen uudistuminen joutuu vaa- 3 §.
40962: raan, samoin kuin kehitettäväksi kelvollisen Tämän lain noudattamista valvovat keskus-
40963: metsän sellainen käsittely, joka on ristirii- metsälautakunnat, piirimetsälautakunnat ja
40964: dassa sen järkevän kasvattamisen kanssa. kunnanmetsälautakunnat, joiden tehtävänä on
40965: myös yksityismetsätalouden kaikinpuolinen
40966: edistäminen ja kehittäminen. K~smetsä
40967: 2 §. lautakuntien asiana on myös antaa neuvoja
40968: Sen estämättä, mitä 1 §: n 2 momentissa
40969: on säädetty, ei metsän hävittämisenä kuiten- ja ohjeita piirimetsälautakunnille mainittu-
40970: kaan pidetä hak:kuuta: jen tehtävien suorittamisessa.
40971: 1) jos se toimitetaan 3 §: ssä mainitun pii- 4 §.
40972: rimetsälautakunnan määräajaksi hyväksymän Milloin metsää on hävitetty, rauhoitetta-
40973: suunnitelman mukaan ja sitä ennen on ase- koon metsä joko kokonaan tai osaksi, jollei
40974: tettu sanotun lautakunnan vaatima riittävä sitä jo nikaisemmalla rauhoitusmääräyksellä
40975: valruus uuden kasvun aikaansaamisesta ja tai rauhryitussopimuksella ole rauhoitettu, ja
40976: turvaamisesta; ryhdyttäköön tarvittaessa toimenpiteisiin met-
40977: 2) jos hakkuualue tehdään metsäpuiden sän kunnostamiseksi tai uu<ien kasvun ai-
40978: siemenviljelmäksi, puutarhaksi tai pelloksi kaansaamiseksi ja turvaamiseksi.
40979: taikka käytetään rakennus- tai varastopai- Rauhoitus käsittää metsän hakkaamisen tai
40980: kaksi, teollisuus- tai tiealueeksi tahi muuhun metsämaan käyttämisen taikka kummankin
40981: sellaiseen tarkoitukseen; tai kiellon joko rajoituksin tahi rajoituksitta.
40982: N:o 82 5
40983:
40984: Kullakin kerralla määrätään rauhoituksen taan välittömästi keskeytetä, voidaan hak-
40985: laajuus ja aika sen mukaan, kuin olojen kuu keskeyttää myös julkilukemalla hakkuu-
40986: harkitaan vaativan. kielto hakkuumiehille.
40987: Tilan kotitarvepuiden (\ttoa ja metsämaan
40988: laiduntamista älköön rauhoitusmääräyksillä 6 §.
40989: kiellettäkö, ellei metsän uudistuminen sitä Metsän kunnostamisesta sekä uuden kas-
40990: vaadi. Kotitarvepuun hakkuu ei saa kui- vun aikaansaamisesta ja turvaamisesta on
40991: tenkaan saattaa metsää vajaatuottoiseksi. piirimetsälautakunnan pidettävä huoli. Sitä
40992: varten tarvittavat toimenpiteet voi piirimet-
40993: 5 §. sälautakunta antaa maanomistajan tehtä-
40994: Rauhoitusmääräyksen antaa sen paikkakun- väksi, jos on takeita, että ne siten tulevat
40995: nan alioikeus, jossa metsä on. suoritetuiksi.
40996: Piirimetsälautakunnalla on kuitenkin valta 7 §.
40997: väliaikaisesti rauhoittaa tilan metsä, ei kui- Jos maanomistaja on luovuttanut metsää
40998: tenkaan laajemmassa määrässä, kuin uudis- hakattavaksi, tulee hakkuuoikeuden omista-
40999: tuksen turvaamiseksi hävitetyllä alalla ja jan vähintään kolme päivää ennen hakkuun
41000: jatkuvan hävittämisen ehkäisemiseksi on tar- alkamista piirimetsälautakunnalle kirjallisesti
41001: peen. Tällainen rauhoittaminen on voimassa, ilmoittaa hakkuualueen sijainti ja laajuus,
41002: kunnes 10 §: ssä tarkoitettu sopimus on tehty hakattavat puutavaramäärät sekä aika, mil-
41003: tai tuomioistuin toisin määrää. loin hakkuu alkaa. Jos maanomistaja itse
41004: Jos aloitetussa metsän ha:kkuussa hävityk- hakkaa tai hakkauttaa metsäänsä myytäväksi
41005: sen uhka on ilmeinen tai jos metsää jo on tai myyntiä varten jalostettavaksi, tehköön
41006: hävitetty, piirimetsälautakunnan päämetsän- samanlaisen ilmoituksen.
41007: hoitajalla ja lautabnnan tällaisia tehtäviä Hakkuuilmoituksesta piirimetsälautakunta
41008: suorittamaan valtuuttamalla metsänhoitajalla ei saa antaa tietoja, ellei muualla laissa ole
41009: on valta hävityksen tai sen jatkamisen ehkäi- toisin säädetty tai ellei se, jota asia koskee,
41010: semiseksi antaa hakkuukielto, jonka tulee olla ole antanut siihen suostumnstaan.
41011: kirjallinen. Kielto tulee voimaan heti ja on
41012: voimassa enintään kaksikymmentä päivää. Se 8 §.
41013: on kiireellisesti saatettava piirimetsälauta- Kun on syytä epäillä, että metsää on hävi-
41014: kunnan käsiteltäväksi, jonka tulee, jos metsää tetty taikka että sitä on käytetty vastoin
41015: jo on hävitetty, tämän lain säätämässä jär- rauhoitusmääräystä, rauhoitussopimusta, 5 § : n
41016: jestyksessä ryhtyä toimenpiteisiin metsän 3 momentissa tarkoitettua hakkuukieltoa tai
41017: rauhoittamiseksi. Jollei alkanut hakkuu vielä piirimetsälautakunnan hyväkgymää suunni-
41018: ole johtanut metsän hävittämiseen, piirimet- telmaa, määrätköön :;>iirimetsälautakunta pal-
41019: sälautakunnan on neuvoja ja ohjausta anta~ veluksessaan olevan metsäammattimiehen vii-
41020: maila pyrittävä poistamaan hävityksen uhka pymättä toimittamaan katselmuksen sen kun-
41021: ja, kun se on poistettu, kumottava hakkuu- nan kunnanmetsälautakunnan kahden jäse-
41022: kielto. nen kanssa, jonka alueella metsä sijaitsee.
41023: Kun piirimetsälautakunta or päättänyt vä- Tieto katselmuksen ajasta annettakoon
41024: liaikaisesti rauhoittaa metsän tai kun on an- maanomistajalle sekä hakkuuoikeuden omis-
41025: nettu 3 momentissa tarkoitettu hak:kuukielto, tajalle tai hakkuun johtajalle.
41026: on siitä viipymättä ilmoitettava maanomista-
41027: jalle sekä lisäksi hakkuuoikeuden omistajalle 9 §.
41028: tai hakkuun johtajalle. Jollei sitä tavata, Katselmuksesta on laadittava pöytäkirja.
41029: jolle rauhoituspäätös on ilmoitettava, annet- Jos katselmuksessa havaitaan, että sellaisia
41030: takoon päätös hänelle tiedoksi hänen asun- rikkomuksia on tapahtunut, joita 8 § :ssä tar-
41031: tonsa oveen kiinnitettävällä tiedoksipanoTia. koitetaan, on pöytäkirjaan otettava selvitys
41032: Maanomistajalle, joka ei asu siinä kunnassa, rikkomuksen laadusta samoin kuin katselmus-
41033: jossa tila on, voidaan päätös antaa tiedoksi miesten lausunto rauhoituksen tarpeellisuu-
41034: roimittamalla päätös sille, joka tilaa hoitaa. desta ja laajuudesta sekä metsän kunnosta-
41035: Jollei maanomistaja, hakkuuoikeuden omis- miseksi tai uuden kasvun aikaansaamiseksi
41036: taja tai hakkuun johtaja ole viipymättä ta- ja turvaamiseksi tarvittavista toimenpiteistä
41037: vattavissa. tai ·jollei hakkuuta heidän toimes- ja arvio näistä aiheutuvista kustannuksista.
41038: 6 N:o 82
41039:
41040: 10 §. löin velvollinen piirimetsälautakunnan ilmoi-
41041: Jos piirimetsälautakunta katselmuksen pe- tuksesta toimittamaan takavarikon ilman
41042: rusteella havaitsee, että metsää on hävitetty, ulosotonhaltijan määräystä.
41043: tehköön maanomistajan taikka hänen ja hak-
41044: kuuoikeuden omistajan kanssa yhdessä kir- 14 §.
41045: jallisen sopimuksen metsän rauhoittamisesta Alioikeuden tämän lain nojalla antamaan
41046: sekä metsän kunnostamisesta tai uuden kas- päätökseen haetaan muutosta valittamalla,
41047: vun aikaansaamisesta ja turvaamisesta. mutta menee päätös muutoksenhausta huoli-
41048: Jollei sopimusta saada aikaan, on piiri- matta metsän rauhoituksen ja takavarikkoon
41049: metsälautakunnan viipymättä pantava asiassa otettujen puiden menetetyksi tuomitsemisen
41050: vireille kanne ja ajettava sitä tuomioistui- osalta heti täytäntöön.
41051: messa.
41052: Rauhoitusmääräys tai -sopimus ei estä 15 §.
41053: rauhoitetun alueen käyttämistä 2 § :n 2 Edellä 14 §: ssä tarkoitetut puut on myy-
41054: kohdassa mainittuihin tarkoituksiin. tävä huutokaupalla heti alioikeuden päätök-
41055: sen julistamisen jälkeen. Kuitenkin voidaan
41056: 11 §. myynti jo sitä ennen toimittaa, jos omistaja
41057: Piirimetsälautakunnan tulee pitää luette- tai hänen toimitsijansa vaatii taikka jos pii-
41058: loita sen toiminta-alueella olevista metsistä, rimetsälautakunta sitä pyytää ja puiden säi-
41059: jotka on rauhoitettu tai joiden kohdalta on lyttäminen käy huomattavan kalliiksi tai on
41060: voimassa 5 § : n 3 momentissa tarkoitettu hak- pelättävissä, että ne pilaantuvat. Myynnin
41061: kuukielto taikka joita käytetään piirimetsä- toimittakoon ulosottomies siinä järjestyksessä,
41062: lautakunnan hyväksymän suunnitelman mu- kuin ulosmitatun irtaimen omaisuuden myyn-
41063: kaan. nistä on säädetty.
41064: Luettelot pidetään maatalousministe.riön Jos puiden omistaja tallettaa puiden ar-
41065: vahvistamien kaavojen mukaan. vioidun hinnan tai asettaa siitä riittävän
41066: Luetteloihin tehtyjen merkintöjen on kat- vakuuden, on niiden takavarikko heti peruu-
41067: sottava tulleen kolmannen miehen tiedoksi. tettava. Arvioimisen toimittavat uskotut mie-
41068: het, joista puiden omistaja ja piirimetsälau-
41069: 12 §. takunta valitsevat kumpikin yhden ja siten
41070: Joka jättää hakkuuilmoituksen tekemättä valitut kolmannen. Asianosaisilla on kuiten-
41071: taikka käyttää metsää vastoin rauhoitusmää- kin, jos he siitä sopivat, valta uskoa arvioi-
41072: räystä, rauhoitussopimusta, hakkuukieltoa tai minen yhdelle henkilölle. Jos asianosainen
41073: piirimetsälautakunnan hyväksymää suunnitel- laiminlyö uskotun miehen valitsemisen tai jos
41074: maa, rangaistakoon sakolla, jollei rikoslaissa valitut uskotut miehet eivät sovi kolmannen
41075: ole siitä kovempaa rangaistusta säädetty. vaalista, valitsee k-annallisvaltuuston puheen-
41076: Jos metsää on käytetty vastoin rauhoitus- johtaja, siitä toisen asianosaisen tai uskottu-
41077: määräystä, rauhoitussopimusta tai hakkuu- jen miesten ilmoituksen saatuaan, valitse-
41078: kieltoa, on siten luvattomasti hakatut puut- tai matta jääneen uskotun miehen.
41079: niiclrn arvo inlistPttava menetetyksi valtiolle.
41080: Piirimetsälautakunnan on 1 momentissa 16 §.
41081: tarkoitetusta rikkomuksesta tiedon saatuaan Piirimetsälautakunnan päätö'kseen, joka
41082: viipymättä ilmoitettava asiasta viralliselle koskee 2 § :n 1 kohdassa tarkoitetun suun-
41083: syyttäjälle syytteen nostamista varten. Mil- nitelman hyväksymistä tai hyväksytyn suun-
41084: loin syyte on nostettu, on piirimetsälauta- nitelman muuttamista, voi asianomainen ha-
41085: kunnalla oikeus ajaa syyte perille, vaikka kea muutosta valittamalla keskusmetsälauta-
41086: virallinen syyttäjä jättäisi syytteen sikseen. kuntaan ja keskusmetsälautakunnan päätök-
41087: seen valittamalla metsähallitukseen, jonka
41088: 13 §. antama päätös on lopullinen.
41089: Piirimetsälautakunta voi 12 § :n 2 momen- Valitus on tehtävä kolmenkymmenen päi-
41090: tissa mainituissa tapauksissa vastapuolta kuu- vän kuluessa siitä päivästä lukien, jona asian-
41091: lematta päättää, että puut on pantava taka- omainen on saanut päätöksestä tiedon, sitä
41092: varikkoon. Asianomainen ulosottomies on täl- päivää lukuun ottamatta. Päätöksen tiedok-
41093: N:o 82 'i
41094:
41095: siantamisesta on vastaavasti voimassa, mitä viranomaisten toimituskirjoista ja virkatoi-
41096: valtion hallintoviranomaisen päätöksen tie- mista suoritettavien maksujen perusteista
41097: doksiantamisen osalta on säädetty. 17 päivänä lokakuuta 1942 annetussa laissa
41098: (806/42) säädettyjen ylei.Jten perusteiden
41099: 17 §. mukaan.
41100: Kustannukset, jotka piirimetsälautakun- 20 §.
41101: nalle aiheutuvat metsän kunnostamisesta tai Tämä laki ei koske valtion omistuksessa tai
41102: uuden kasvun aikaansaamisesta ja turvaami- hallinnassa olevia metsiä lukuun ottamatta
41103: sesta, korvatkoon se, joka metsää on hävit- asutusviranomaisen vailinnassa olevia metsiä.
41104: tänyt. Jos syyllinen on joku muu kuin maan-
41105: omistaja eikä kustannuksia voida häneltä 21 §.
41106: saada, vastatkoon niistä maanomistaja. Tämän lain täytäntöönpanon yleinen johto
41107: ja valvonta kuuluu metsähallitukselle.
41108: 18 §. 22 §.
41109: Piirimetsälautakunnalle suoritettavien Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
41110: 17 § :ssä mainittujen kustannusten ulosotosta töönpanosta annetaan asetuksella.
41111: ja etuoikeudesta on voimassa, mitä kiinteis-
41112: töstä saadun tulon perusteella maksuunpan- 23 §.
41113: tujen kunnallisverojen osalta on säädetty. Tämä laki tulee voimaan pa1vana
41114: kuuta 196 ja sillä kumotaan 11 räivänä
41115: 19 §. toukokuuta 1928 annettu yksityismetsälaki
41116: Keskusmetsälautakunnan ja piirimetsälau- (161/28), siihen myöhemmin tehtyine muu-
41117: U!Jkunnan toimituskirjat lainvalvontaa koske- toksineen, sekä 3 päivänä syyskuuta 1886
41118: vissa asioissa sekä 11 §: ssä mainitut luette- annetun metsälain 5, 10-13, 15, 27-33, 55
41119: lot ovat julkisia, ja on niistä pyydettäessä ja 56 §.
41120: annettava otteita. Kuitenkin sovelletaan aikaisempia säännök-
41121: Edellä 1 momentissa tarkoitetuista piiri- siä 10 § : n 3 momentissa säädetyin poikkeuk-
41122: metsälautakunnan toimituskirjoista ja luette- sin niihin rauhoitusmääräyksiin ja -sopimuk-
41123: loista annettavista otteista, jäljennöksistä ja siin sekä metsän hakkuu- ja uudistamissuun-
41124: todistuksista suoritetaan asetuksella vahvis- nitelmiin, jotka ovat noudatettavina tämän
41125: tettavat maksut, jotka määrätään eräiden lain tullessa voimaan.
41126:
41127:
41128:
41129:
41130: Laki
41131: metsälautakunnista.
41132: Eduskunnan päätöksen muka~sesti säädetään:
41133:
41134: 1 §. laissa muuta kuin valtion harjoittamaa met-
41135: Yksityismetsätalouden edistämistä ja yksi- sätaloutta.
41136: tyismetsälain noudattamisen valvontaa koske-
41137: via tehtäviä hoitavat, niin kuin siitä on erik- 2 §.
41138: seen säädetty, metsälautakunnat, joita ovat Keskusmetsälautakuntia on kaksi, toinen
41139: keskusmetsälau takunna t, piirimetsäla utakun- varsinaisesti suomenkielistä ja toinen varsi-
41140: nat ja kunnanmetsälautakunnat. naisesti ruotsinkielistä aluetta varten. Niiden
41141: Yksityismetsätaloudella tarkoitetaan tässä toiminta-alueet määrää valtioneuvosto.
41142: 8 N:o 82
41143:
41144: Keskusmetsälautakunnat ovat metsähalli- päämetsänhoitaja. Kullakin jäsenellä on hen-
41145: tuksen valvonnan 3laisia. kilökohtainen varamies. Päämetsänhoitajan
41146: varamiehenä toimii lautakunnan hänen sijai-
41147: 3 §. sekseen määräämä, lautakunnan palveluk-
41148: Suomenkielistä aluetta varten olevaan kes- sessa oleva metsänhoitaja.
41149: kusmetsälautakuntaan kuuluu kymmenen ja
41150: ruotsinkielistä aluetta varten olevaan keskus-
41151: metsälautakuntaan kahdeksan jäsentä, joista 7 §.
41152: yksi on keskusmPtsälautakunnan ylijohtaja. Piirimetsälautakunnan jäsenistä valitsee
41153: Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen vara- asianomainen keskusmetsälautakunta kaksi
41154: mies. Ylijohtajan varamiehenä toimii kes- varamiehineen, ja neljä jäsenU: va . . amiehi-
41155: kusmetsälautakunnan apulaisjohtaja. neen valitsee piirimetsälautakunnan toiminta-
41156: piirin metsänhoitoyhdistysten edustajien ko-
41157: 4 §. kous. Näiden jäsenten ja heidän varamies-
41158: Maatalousministeriö määrää keskusmetsä- tensä toimikausi on neljä kalenterivuotta.
41159: lautakunnan jäsenistä kaksi vcramiehineen. Jollei se, jolle valitsemisoi:keus kuuluu,
41160: Muut jäsenet ja heidän varamiehensä, lu- käytä tätä oikeuttaan, metsähallitus keskus-
41161: kuun ottamatta ylijohtajaa ja hänen vara- metsälautakuntaa kuultuaan määrää puut-
41162: miestään, valitsee suomenkielistä aluetta tuvan jäsenen.
41163: varten olevaan keskusmetsälautakuntaan ko-
41164: kous, johon osallistuu kaksi valittua jäsentä 8 §.
41165: kustakin asianomaisesta piirimetsä.lautakun- Keskusmetsälautakuntaan ja piirimetsälau-
41166: nasta, sekä ruotsinkielistä aluetta varten ole- takuntaan valittavilla jäsenil~ä tulee olla ko-
41167: vaan keskusmetsälautakuntaan kokous. jo- kemusta metsätaloudessa sekä piirimetsälau-
41168: hon osallistuvat asianomaisten piirimetsä- takuntaan valittavilla myös paikallisolojen
41169: lautakuntien valitut jäsenet. Maatalousmi- tuntemusta. Jäsenmi älköön valittako tai
41170: nisteriön määräämien ja valittujen jäsenten määrättäkö henkilöä, joka toimikauden al-
41171: sekä heidän varamiestensä toimikausi on kaessa on täyttänyt kuusikymmentäseitsemän
41172: neljä kalenterivuotta, kuitenkin niin, että vuotta.
41173: edellisen keskusmetsälautakunnan valituista Jäsenen erotessa kesken toimikauden tai
41174: jäsenistä on ensimmäisenä vuotena ykS.:. ja hänen ollessaan estyneenä kutsutaan varajä-
41175: sen jälkeen kaksi ja jälkimmäisen keskus- sen hänen tilalleen. Mikäli varajäsenkin
41176: metsälautakunnan jäsenistä varamiehineen eroaa kesken toimikauden, valitaan tai mää-
41177: kolmena ensimmäisenä vuotena yksi ja sen rätään uusi jäsen ja varajäsen toimikaudesta
41178: jälkeen kaksi vuosittain erovuorossa. Kol- jäljellä olevaksi ajaksi.
41179: mena ensimmäisenä vuotena määrätään ero-
41180: vuoroiset arvalla.
41181: Edellä 1 momentissa tarkoitetun kokouksen 9 §.
41182: tulee lisäksi hyväksyä keskusmetsälautakun- Keskusmetsälautakunnat ja piirimetsälau-
41183: nan toimintakertomus ja tilit sekä seuraavan taJmnnat voivat saada nimiinsä oikeuksia ja
41184: vuoden toimintasuunnitelma samoin kuin kä- tehdä sitoumuksia sekä kantaa ja vastata.
41185: sitellä yksityismetsätalouden kehittämistä kos- Edellä 1 momentissa tarkoitetut metsälau-
41186: kevia periaatteellisesti tärkeitä ja laajakan- takunnat eivät kuitenkaan saa harjoittaa
41187: toisia kysymyksiä. kauppaa ostamalla ja myymällä metsänhak-
41188: kuuoikeuksia tai puutavaraa omaan las-
41189: 5 §. kuunsa eivätkä muutakaan elinkeinotoimin-
41190: Piirimetsälautakunnat ovat asianomaisen taa, joka ei ole tarpeellista lautakunnan
41191: keskusmetsälautakunnan valvonnan ja oh- tarkoituksen toteuttamiseksi.
41192: jauksen alaisia. Piirimetsälautakuntien luku- Haasteen ja viranomaisen muun tiedonan-
41193: määrän ja toimintapiirit määrää valtioneu- non on katsottava tulleen 1 momentissa mai-
41194: vosto. nittujen lautakuntien tietoon, kun se on toi-
41195: 6 §. mitettu puheenjohtajalle, varapuheenjohta-
41196: Piirimetsälautakuntaan kuuluu seitsemän jalle, keskusmetsälautakunnan ylijohtajalle tai
41197: jäsentä, joista yksi on piirimetsälautakunnan piirimetsälautakunnan päämetsänhoitajalle.
41198: N:o 82
41199:
41200: 10 §. . asuvista, metsätalouteen perehtyneistä henki4
41201: Käsiteltäessä lainvalvontaa koskevia asioita löistä. Kelpoisuudesta kunnanmetsälautakun~
41202: tulee keskusmetsälautakunnassa ylijohtajan nan jäseneksi sekä kieltäytymisestä siitä on
41203: ja piirimetsälautakunnassa päämetsänhoitajan voimassa, mitä kunnallisvaltuuston jäsenistä
41204: taikka heidän varamiehensä olla saapuvilla. on säädetty. Jäseneksi älköön kuitenkaan
41205: valittako piirimetsälautakunnan eikä metsän.;
41206: 11 §. hoitoyhdistyksen palveluksessa olevaa metsä-
41207: Valtion tulo- ja menoarvioon tarkoitusta ammattiniiestä.
41208: varten vuosittain otettavasta määrärahasta Kunnanmetsälautakunnan jäsenten vaalista
41209: myönnetään, sen mukaan kuin asetuksella annettakoon viipymättä tieto pi.irimetsälauta-
41210: tarkemmin säädetään, avustuksia keskusmet- kunnalle.
41211: sälautakunnille ja piirimetsälautakunnille
41212: y<ksityismetsälain valvonnasta ja yksityis- 15 §.
41213: metsätalouden edistämisestä aiheutuviin me- Kunnanmetsälautakunnan menot maks(h
41214: noihin. taan !kunnan varoista. Kuitenkin saavat
41215: Maatalousministeriö vahvistaa keskusmetsä- kunnanmetsälautakunnan jäsenet yksityismet-
41216: l·autaku.ntien ja piirimetsälautakuntien toimi- sälain 8 §: ssä tarkoitetuista katseimukaista
41217: henkilöiden palkka- ja elälre-etujen perusteet, palkkion, päivärahan ja matkakustannusten
41218: jotka muiden kuin lain voimaJllJl tullessa en- korvauksen piirimetsälautakunnalta.
41219: tisiä tehtäviään vastaaviin tehtäviin keskus-
41220: metsälautakunnassa tai piirimetsälautakun- 16 §.
41221: na.ssa siirtyvien toimihenkilöiden osalta eivät Metsälautakuntien jäsenet ja toimihenkilöt
41222: saa olennaisesti poiketa valtion noudattam.ista .toimivat lainvalvontatehtävissä ja varojen
41223: perusteista. hoidossa virkamiehen vastuulla.
41224: Metsähallitus toimii keskusmetsälautakun- Keskusmetsälautakunnan jäseniä syytetään
41225: tien ja piirimetsälautakuntien tilivirastona ja virkavirheestä Helsingin hovioikeudessa ja
41226: sille kuuluu myös määrärahojen maksattami- piirimetsälautakunnan jäseniä sen paikka-
41227: nen sekä lautakuntien tilinpidon ja varain- kunnan alioikeudessa, jossa piirimetsälauta-
41228: hoidon valvonta. kunnan toimisto on.
41229: 12 §. 17 §.
41230: Piirimetsälautaikuntaa avustamaan on ku- Keskusmetsälautakunnat, purimetsälauta-
41231: hunkin kuntaan asetettava kunnanmetsälau- kunnat ja metsänhoitoyhdistykset voivat pal-
41232: ta:kunta, jossa on vähintään kolme jäsentä ja veluksessaan olevien henkilöiden sekä näiden
41233: yhtä monta varaj-äsentä. Lääninhallituksella omaisten eläketurvan järjestämistä y;arten
41234: on kuitenkin valta vapauttaa kunta kunnan- kantaa erityisiä maksuja ja perustaa rahas-
41235: metsälautakunnan asettamisesta, milloin sen toja.
41236: harkitaan voivan ilman haittaa tapahtua ja
41237: milio.in piirimetsälautakunta sitä puoltaa. 18 §.
41238: Tällöin kunnallishallituksen tulee suorittaa Tämän lain noudattamisen ylin johto ja
41239: kunnanmetsälautakunnan tehtävät. valvonta kuuluu maatalousministeriölle.
41240: Kunnanmetsälautakunnan ohjesäännön an-
41241: taa kunnallisvaltuusto. Ohjesääntö on alis- 19 §.
41242: tettava lääninhallituksen vahvistettavaksi, Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
41243: jonka tulee ennen vahvistamista hankkia lau- töönpanosta annetaan asetuksP.Ha.
41244: sunto piirimetsäiautakunnalta.
41245: 20 §.
41246: 13 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä
41247: Keskusmetsälautakunnan ja piirimetsälau- kuuta 196 .
41248: takunnan toimihenkilöiden kelpoisuusehdoista Metsänhoitolautakunnat j·atkavat lain voi-
41249: ja toimeen ottamisesta säädetään asetuksella. maantulosta lukien toimintaansa piirimetsä-
41250: lautakuntina. Metsänhoitolautakuntien jäse-
41251: 14 §. net ja varajäsenet siirtyvät sanotusta ajan-
41252: Kunnanmetsälautakunnan jäsenet ja vara- kohdasta lukien vastaaviin tehtäviin piiri-
41253: jäsenet valitsee kunnallisvaltuusto kunnassa metsälautakunnissa niin pitkäksi ajaksi kuin
41254: 2 9411/64
41255: 10 N:o 82
41256:
41257: heidän toimikautensa olisi metsänhoitolauta- osallistuvat asianomaisten metsänhoitolauta-
41258: kunnissa !kestänyt. kuntien jäsenet.
41259: Ennen tämän lain voimaantuloa asetetut V aitioneuvosto voi määräämillään eh-
41260: kunnanmetsälautakunnat jatkavat lain tul- doi!ll.a siirtää ennen tämän i·ain voimaantu-
41261: lessa voimaan toimintaansa entisessä kdkoon- loa syntyneet valtion saamiset siirtämispäi-
41262: panossaan toimikautensa il.oppuun. vään laskettuina korkoineen ja indeksihyvi-
41263: Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan tyksineen keskusmetsäseuralta vastaavan kes-
41264: ryhtyä toimenpiteisiin keskusmetsälautakun- kusmetsalautakunnan vastattaviksi, jolloin
41265: tien asettamiseksi. Edellä 4 § :ssä tarkoite- keskusmetsäseura vastaavasti vapautuu vas-
41266: tun vaalin suorittaa tällöin suomenkielistä tuusta.
41267: aluetta varten olevaan keskusmetsälautakun- Mitä muua:lla on säädetty keskusmetsäseu-
41268: taan kokous, johon osallistuu kaksi jäsentä rasta ja metsänhoitolautakunnasta, sovelle-
41269: kustakin asianomaisesta metsänhoitolautakun- taan tämän lain tultua voimaan vastaavasti
41270: nasta, ·sekä ruotsinkielistä ailuetta varten ole- keskusmetsälautakuntaan ja piirimetsälauta-
41271: vaan keskusmetsällautakuntaan kokous, johon kuntaan.
41272:
41273:
41274: Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1965.
41275:
41276:
41277: Tasavallan Presidentti
41278: URHO KEKKONEN.
41279:
41280:
41281:
41282:
41283: Maatalousministeri Mauno Jussila.
41284: 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 82.
41285:
41286:
41287:
41288:
41289: Maa-ja metsätalousvaliokunnan mietintö
41290: N: o 32 hallituksen esityksen johdosta yksityismetsälaiksi
41291: ja laiksi metsälautakunnista.
41292:
41293: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 14 tyismetsätalouden organisaatiolle. Myös
41294: päivältä viime syyskuuta lähettänyt maa- yksityismetsätalouden aineelliset säännökset
41295: ja metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti ovat eräiltä osin vanhentuneita ja uudista-
41296: käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun misen tarpeessa. Edellä lausutun huomioon
41297: esityksen n: o 82. Kuultuaan asiantuntijoina ottaen ja yhtyen muutoinkin hallituksen
41298: Eduskunnan oikeusasiamies Risto Leskistä, esityksen perusteluihin, joiden mukaan esi-
41299: kansliapäällikkö Pauli Lehtosaloa, metsä- tyksen tarkoituksena on uudistaa yksityis-
41300: neuvos Paavo Jokista ja hallitusneuvos metsätalouden organisaatio ja yksityismetsä-
41301: Jorma Punavuorta maatalousministeriöstä, lain aineelliset säännökset tapahtunutta
41302: virastovaltuutettu Seppo Salmista, ylijoh- kehitystä vastaaviksi, valiokunta pitää esi-
41303: taja Erkki Canthia, hallitussihteeri Pauli tykseen sisältyvien lakiehdotusten hyväksy-
41304: Heinilää ja hallitussihteeri Jaakko Vihmo- mistä tarpeellisena ja niihin sisältyviä sään-
41305: laa valtiovarainministeriöstä, pä,äjohtaja nöksiä yleensä tarkoituksenmukaisina. Esi-
41306: Antero Pihaa ja ylijohtaja Martti Lappi- tyksen yksityiskohtien osalta valiokunta
41307: Seppälää metsähallituksesta, professori Olavi tekee seuraavat muutosehdotukset.
41308: Huikaria Metsäntutkimuslaitoksesta, metsä- Jos metsää on käytetty vastoin rauhoitus-
41309: neuvos V. J. Palosuota ja varatuomari määräystä, rauhoitussopimusta tai hakkuu-
41310: Tauno Viljoa Keskusmetsäseura Tapiosta, kieltoa, on siten luvattomasti hakatut puut
41311: metsäneuvos Einar Malmströmiä Central- tai niiden arvo julistettava yksityismetsä-
41312: skogssällskapet Skogskulturista, metsänhoi- lakia koskevan lakiehdotuksen 12 § : n 2 mo-
41313: taja Lauri Lamminpäätä Uudenmaan- mentin mukaan menetetyksi valtiolle. Kus-
41314: Hämeen metsänhoitolautakunnasta, sihteeri tannukset, jotka piirimetsälautakunnalle
41315: Juhani Hietasta Suomen Maaseututyöväen aiheutuvat metsän !kunnostamisesta tai uuden
41316: Liitosta, toiminnanjohtaja Samuel Kaurin- !kasvun aikaansaamisesta ja turvaamisesta, on
41317: koskea Suomen Metsänhoitajaliitosta, metsä- Ja.kiehdotulksen 17 § :n nojalla sen !korvat-
41318: neuvos Olavi Linnamiestä Suomen Puun- tava, joika metsää on hävittänyt. Jos syylli-
41319: jalostusteollisuuden KeSkusliitosta selkä kans- nen on joku muu /kuin maanomistaja, eikä
41320: leri Eino Saarta valiokunta esittää seuraa- /kustannuksia voida häneJtä 'saada, on maan-
41321: vaa. omistajan niistä vastattava. Vaikka lkysymylk-
41322: Yksityismetsien käytön valvontaa ja yksi- sessä onkin säännösten vastainen menettely,
41323: tyismetsätalouden edistämistä koskevat vailidkunnan mieLestä olisi 1kuitenlkin lak.i'ehdo-
41324: aineelliset säännökset uudistettiin vuonna tulksen 12 § :n 2 momentin nojalla saadut
41325: 1928 annetulla yksityismetsälailla ja sen varat ensi sijassa !käytettävä lkysymybessä
41326: nojalla annetuilla valtioneuvoston päätök- ol,evan metsän kunnostamiseen tai uuden
41327: sillä. Samalla luotiin myös uusi organisaa- kasvun aikaansaamiseen ja turvaamiseen.
41328: tio valvomaan lain noudattamista ja toimi- Niiden varojen, joita ci ehkä tarvitt'aisi mai-
41329: maan yksityismetsätalouden edistämiseksi. nittuihin tarkoituksiin, tulisi jäädä piiri-
41330: Organisaation runkona ovat metsänhoito- metsälautakunnalle metsänhoidon edistämi-
41331: lautakunnat, joita nykyisin on yhdeksän- seen käytettäväksi. Tätä tarkoittavat muu-
41332: toista, sekä kaksi keskusmetsäseuraa. V ar- tosehdotukset on tehty lakiehdotuksen
41333: sinkin 1950-luvun alusta lähtien maamme 12 §: n 2 momenttiin ja 17 §: ään.
41334: metsätaloudessa tapahtunut kehitys, joka Lakiehdotuksen 15 §:n 2 momentin mu-
41335: on erityisesti vaikuttanut yksityismetsä- llman on momentissa ta~koitettu puiden taik:a-
41336: talouteen, asettaa uusia vaatimuksia yksi- varillciro heti peruut.ettava, jos puiden omis-
41337: E 1242/65
41338: 2 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 82.
41339:
41340: taja tallettaa puiden arvioidun hinnan tai tuslainsäädännössä tarkoitetun hallintas<>pi-
41341: asettaa siitä riittävän vaJkuuden. Arvioimisen mll'ksen nojalla. Tulkintavaikeuksien välttä-
41342: suorittaa !kolme uskottua miestä tai, jos miselksi vailiokunta on edellä sanotun mukai-
41343: asianosaiset siitä sopivat, yksi henkilö. Me- sesti selventänyt lakiehdotuksen 20 §: n sana-
41344: nettelyn Y'ksiclrertaistamista silmällä pitäen muotoa.
41345: valiokunta on iJ.isännyt momenttiin säännök- Metsälautalkuntia k<>Skevan la:kiehdotuksen
41346: sen siitä, että asianosaiset voivat myös sopia 4 §: n 1 momenttiin ja 8 §: n 2 momenttiin
41347: puiden hinnasta, jolloin seJlostettua arvioimis- on tehty eräitä vähäisiä tarlkennuksia. Laki-
41348: menettelyä ei olisi tarpeen suorittaa. tekniilisistä syistä on lisäksi lakiehdotuksen
41349: Thsi.tyismetsälailci ei koskisi valtion omis- 13 § siirretty 11 § :iksi.
41350: tuksessa tai hallinnassa olevia metsiä lukuun Edellä :tausutun perusteehla valiokunta
41351: ottamatta asutusviranomaisen vailinnassa kunnioittaen ehdottaa,
41352: olevia metsiä. Va!liolkunnan saaman selvityk-
41353: sen muikaan viimelksi mainitulla sanonnaUa että hallituksen esitykseen sisältyvä
41354: tarlroitetiULD. metsiä, jotlka ovat asutusviran- ensimmäinen lakiehdotus hyväksyttäi-
41355: omaisen hallinnassa ttai joita hallitaan asu- siin näin kuuluvana:
41356:
41357:
41358:
41359:
41360: Yksityismetsälaki.
41361: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41362: 1-11 §. puheenjohtaja, siitä toisen asianosaisen tai
41363: (Kuten hallituksen esityksessä.) uskottujen miesten ilmoituksen saatuaan,
41364: valitsematta jääneen uSkotun miehen.
41365: 12 §.
41366: (1 mom. lkuten haillituiksen esityksessä.) 16 §.
41367: Jos metsää on lkäytetty vastoin rauhoitus- (Kuten haNituksen esityksessä.)
41368: määräystä, rauhoitussopimusta tai hakkuu-
41369: lkieltoa, on siten luvattomasti hrukatut puut 17 §.
41370: tai niiden arvo julistettava menettetY'ksi piiri- V arat, jotka piirimetsälautakunta saa 12 §: n
41371: metsälautakunnalle. 2 momentin nojalla, on käytettävä kolmen
41372: (3 mom. lkuten h'aillituksen esitY'ksessä.) vuoden kulue·ssa siitä lukien, kun menete-
41373: tyksi julistamista koskeva päätös on saanut
41374: 13 ja 14 §. lainvotiman, metsän kunnostamiseen tai uuden
41375: (Kuten hallituksen esityksessä.) kasvun aikaansaamiseen ja turvaamiseen sillä
41376: alueella, jolta ne puut on hakattu, jotka tai
41377: 15 §. joiden arvo on julistettu menetetyksi. Ne
41378: (1 mom. kuten haliituksen esityksessä.) varat, joita ei ole käytetty mainittuihin tar-
41379: Jos puiden omistaja tallettaa puiden arvioi- koituksiin, jäävät piirimetsälautakunnalle
41380: dun hinnan tai asettaa siitä riittävän va!k:uu- metsänhoidon edistämiseen käytettäväksi.
41381: den, on niiden takavari>kko heti peruutettava. Kustannukset, jotka piirimetsälauta!k:un-
41382: Jollei puiden hinnasta voida asianosaisten na1le aiheutuvat metsän kunnostamisesta tai
41383: kesken sopia, arvioimisen toimittavat uSko- uuden kasvun ailkaansarumisesta ja turvaami-
41384: tut miehet, joista puiden omistaja ja piiri- sesta ja joita ei saada 1 momentissa tarkoi-
41385: metsälautalkunta valitsevat kumpikin yhden tetuista varoista, ikorvatlkoon se, joka metsää
41386: ja siten vaHtut !kolmannen. Asianosaisil~a on hävittäny>t. Jos syyl'linen on joku muu
41387: on ku:itenikin, jos he siitä sopivat, vailta uskoa kuin maanomistaja eikä !kustannuksia voida
41388: arvioiminen yhdelle henlkilölle. Jos asianosai- häneltä saada, vastatkoon niistä maanomis-
41389: nen laiminlyö uSkotun miehen valitsemisen taja.
41390: tai jos vailitut uskotut miehet eivät sovi kol- 18 ja 19 §.
41391: mannen vaalista, valitsee kunnallisvaltuuston (Kuten hallitulksen esity'ksessä.)
41392: Laki metsälautakunnista. 3
41393:
41394: 20 §. säädännön mukaisen hallintasopimuksen no-
41395: Tämä lruki ei ikoske vailtion omistuksessa jalla.
41396: tai hallinnassa olevia metsiä, lukuun otta- 21-23 §.
41397: matta asutusviranomaisten hallinnassa olevia (Kuten hallitulksen esityksessä.)
41398: metsiä tai metsiä, joita hallitaan asutuslain--
41399:
41400:
41401: Samalla vailidkun.ta ehdattaa,
41402: toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
41403: että hallituksen esitykseen sisältyvä kuuluvana:
41404:
41405: Laki
41406: metsälautakunnista.
41407: Eduskunnan rpäät()ksen mukaisesti säädetään:
41408:
41409: 1-3 §. 5-7§.
41410: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
41411: 4 §. 8 §.
41412: Maatalousministeriö määrää ik:e:skusmetsä- (1 mom. kuten hallituksen esitylksessä.)
41413: lautakunnan jäsenistä ikwksi varamiehineen. Jäsenen erotessa !kesken toimikauden tai
41414: Muut jäsenet ja heidän varamiehensä, ~uikuun hänen oHessaan esteellisenä taikka estyneenä
41415: ottamatta yil.ijohtaja:a ja hänen varamiestään, !kutsutaan varajäsen hänen tilalleen. Mikäli
41416: valitsee suomenkielistä a'luetta varten olevaan varajäsen!kin eroaa kesken toimikauden, vaH-
41417: lkookusmetsälautakuntaan ikolkous, johon osal- taan tai määrätään uusi jäsen ja varajäsen
41418: [istuu kruksi va1ittu:a jäsentä kustakin asian- toimiikaudesta jäljellä olevaksi aja!ksi.
41419: omaisesta ,piirimetsälautakunnasta, selkä ruot-
41420: sinkielistä aluetta varten olevaan keskus- 9 ja 10 §.
41421: metsälautaJkuntaan lkolrous, johon osallistuvat (Kuten haUituksen esitytksessä.)
41422: asianomaisten piirimetsälautakuntien valitut
41423: jäsenet. Maatalousministeriön määräämien ja 11 §.
41424: vamtujen jäsenten sekä heidän varamies- Keskusmetsälautakunnan ja piirimetsälau-
41425: tensä toimiikausi on ncljä kalenterivuotta, takunnan toimihenMlöiden kelpoisuusehdoista
41426: llmitenikin niin, että edellisen lkeskusmetsä- ja toimeen ottamisesta säädetään asetuksella.
41427: lautakunnan valituista jäsenistä on ensim-
41428: mäisenä vuotena yksi ja sen jälkeen kruksi 12 ja 13 § (11 ja 12 §).
41429: ja jälkimmäisen keskusmetsäJlautakunnan va- (Kuten hrullitulksen esityksessä.)
41430: lituista jäsenistä varamiehineen kolmena
41431: ensimmäisenä vuotena ylksi ja sen jälkoon 13 §.
41432: kaksi vuosittain erovuorossa. Kolmena ensim- (Poist.)
41433: mäisenä vuotena määrätään erovuoroiset
41434: arvalla. 14-20 §.
41435: (2 mom. ikuten hallituiksen esityksessä.) (Kuten had:litulksen esityksessä.)
41436: Helsingissä 14 päivänä jouilukuuta 1965.
41437:
41438:
41439: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- garå, A. Kookinen, Laiho, A. Linna, Pohjo--
41440: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, vara- nen, Pulkkinen, Raipa:la, Saura ja Voutilai-
41441: puheenjohtaja Lindeman, jäsenet Asunta, nen sekä varajäsen A. Kinnunen.
41442: Haapanen, Hrulinen, Hautala, Jaakkola, Jun-
41443: 4 1965 Vp. - V. M. - Esitys N: o 82.
41444:
41445: Vastalauseita.
41446: 1
41447:
41448: Hallitus on sisällyttänyt samaan esityk- ryhmää - yksityismetsänomistajia - edus-
41449: seen n: o 82 vuoden 1965 valtiopäiviltä kaksi tavat elimet va[voisivat yksityismetsätalouden
41450: lakiehdotusta eli ehdotuksen yksityismetsä- edistämistä ja yksityismetsälain valvontaa
41451: laiksi ja ehdotuksen laiksi metsälautakun- kaikissa muissa paitsi valtion metsissä, siis
41452: nista. Tätä perustellaan sillä, että laki- myös kuntien, seurakuntien, yhtiöiden yms.
41453: ehdotukset ovat toisiinsa läheisesti liittyviä. metsissä, vaikka näiden metsien omistajilla
41454: Perusteluissa viitataan lisäksi tarpeellisuu- ei olisikaan sananvaltaa lautakuntien jäsen-
41455: teen uudistaa yksityismetsälain aineellisia ten asettamisessa.
41456: säännöksiä tapahtunutta kehitystä vastaa- Hallituksen esityksen perustelujen mai-
41457: viksi, joka myös asettaa uusia vaatimuksia . ninta ''Keskusmetsälautakunnan jäseniä va-
41458: yksityismetsätalouden organisaatiolle. Maa- littaessa tulisi pitää silmällä, että lauta-
41459: ja metsätalousvaliokunnan enemmistö on kunta lopullisessa kokoonpanossaan mah-
41460: yhtynyt hallituksen esityksen perusteluihin dollisimman peittävästi edustaa metsätalou-
41461: ja pääosin myös lakiehdotuksiin sellaise- den harjoittajien eri piirejä" on jäänyt h:ani-
41462: naan. tulksen esityksessä ja myös valiokunnan mie-
41463: Hallituksen esitys yksityismetsälaiksi ei tinnössä huomiota vaille. Metsätalouden ihar-
41464: poikkea olennaisesti aikaisemmasta käytän- joittajia on muitakin kuin metsänomistajat,
41465: nöstä muuta kuin hallinnon osalta, josta joten yksityiSillletsäta:louden hallinto-organi-
41466: nyt säädetään erikseen. Myös valvontaa hel- saatio ~esitetyssä muodossa muodostuu yksipuo-
41467: pottavia ja nopeuttavia määräyksiä on 1iselksi. Käsityksemme on, että ihaninnon ikoiko
41468: lisätty. laajuudessaan tulisi rakentua kansanvaltai-
41469: semmalle ja suhteellisuusperiaatteen mukai-
41470: Yksityismetsälain 17 §: n kohdalla emme selle pohjalle, mutta ennen kaikkea tulisi
41471: ole voineet yhtyä valiokunnan enemmistön lautakuntien kokoonpanon mahdollisimman
41472: kantaan, joka olennaisesti poikkeaa halli- peittävästi edustaa metsätalouden harjoit-
41473: tuksen esityksestä, Edellytämme, että varat, tajia, kuten metsätyömiehiä, puunjalostus-
41474: jotka piirimetsälautakunta muutosesityksen teollisuutta ja mahdollisuuksien mukaan
41475: mukaan saa käyttöönsä vastoin rauhoitus- myös pi,enmetsänomistajia. Samo[n ilautaikun-
41476: määräystä, rauhoitussopimusta tai hakkuu- tien jäsenmäärä olisi pyrittävä hallinnolli-
41477: kieltoa suoritetusta hakkuusta, on tuloutet- sesta elimestä kyseessä olleen muodosta-
41478: tava valtiolle siltä osin kuin niitä ei ole maan parittomaksi jo pelkästään hallinto-
41479: käytetty sen alueen kunnostamiseen, jolta elimien käytännön toiminnan kannalta.
41480: puut on hakattu. Edellä olevan lisäksi valiokunnan mietin-
41481: Metsälautakuntalain edellyttämä hallinto- nöstä poikkeava käsityksemme metsälanta-
41482: organisaatio ja sen tehtävä.t :poikkeavat huo- kuntalain eräistä muista yksityiskohdista
41483: mattavasti nykyisestä käytännöstä. Y!ksityis- koskee "ylijohtaja"-nimikkeen muuttamista
41484: metsälain mukaiset va'lvonta- ja neuvontateh- "johtaja"-nimikkeeksi, koska ensiksi mai-
41485: tävät jäävät uudessa suunniteUussa metsä- nittu nimike on tähän saakka ollut pelkäs-
41486: lautakuntalain mu!kaisessa organisaatiossa tään valtion hallintoon kuuluva virkanimike.
41487: enemmän taJka-alalle, mutta sen sijaan oniJrin Valtion varojen tarkoituksenmukaisen
41488: ilmeinen pyrkimys tehdä y~ksityismetsätalou käytön kannalta pidämme myös asian-
41489: den organisaatiosta yksipuoilisesti kokoonpantu mukaisena ja perusteltuna, että valtion
41490: ja lähes viranomaisen vailtuuksin toimiva hal- viranomainen hyväksyy keskusmetsälauta-
41491: lintokoneisto, joka varsin itsenäisesti päät- kunnan toimintakertomuksen, tilit sekä seu-
41492: täisi mm. valtion varoilla joko osaksi tai raavan vuoden toimintasuunnitelman. Val-
41493: kokonaan ylläpidettävästä virkakoneistosta tion varoin ylläpidettävät · yksityismetsä-
41494: ja erilaisista metsänparannustöistä yksityis- talouden palkkausmenot eivät saisi myös-
41495: metsissä. Jo näistä syistä laki metsälauta- kään olennaisesti poiketa valtion noudatta-
41496: kunnista on perusrakenteeltaan ontuva. mista perusteista, joten olemme täsmentä-
41497: Myös on todettava, että yhtä metsäomistaja- neet metsälautakuntalain 11 §: n säännök-
41498: Vastalauseita. 5
41499:
41500: siä. Eläketurvan järjestämistä varten ei ole mista koskeva päätös on saanut lain-
41501: perusteltua aihetta antaa lautakunnille voiman, metsän kunnostamiseen tai
41502: oikeutta kantaa maksuja, vaan ne on tarkoJ- uuden kasvun aikaansaamiseen ja tur-
41503: tuksenmukaista suorittaa valtion varoista. vaamiseen sillä alueella, jolta ne puut
41504: Edehlä loausutun perusteeHa ehdotamme, on hakattu, jotka tai joiden arvo on
41505: julistettu menetetyksi. Ne varat, joita
41506: että hallituksen esitykseen sisälty- ei ole käytetty mainittuihin tarkoituk-
41507: vän ensimmäisen lakiehdotuksen 17 §:n siin, on tuloutettava valtiolle.
41508: 1 momentti hyväksyttäisiin näin kuu-
41509: luvana: Samalla ehdotamme,
41510: Varat, jotka piirimetsälautakunta
41511: saa 12 §:n 2 momentin nojalla, on että hallituksen esitykseen sisälty·vä
41512: käytettävä kolmen vuoden kuluessa toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
41513: siitä lukien, kun menetetyksi julista- kuuluvana:
41514:
41515: Laki
41516: metsälautalatnlrlsta.
41517: Eduslkunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41518:
41519: 1 ja 2 §. neen on kolmena ensimmäisenä vuotena yksi
41520: (Kuten valio[{unnan mietinnössä.) ja sen jälikoon biksi ja jällkimmäisen keskus-
41521: metsä:lautallrunnan va1Htuista jäsernstä vara-
41522: 3 §. miehineen vuosittain (poist.) yksi (poist.)
41523: Suomenkielistä aluetta varten olevaan kes- erovuoroosa. K01lmena ensimmäisenä vuotena
41524: lku:smetsälautaikuntaan kuuluu yksitoista ja määrätään erovuoroiset aTVahla.
41525: ruotsinlkielistä aluetta varten ollevaan keskus- Edellä 1 momentissa tarlmitetun ikollmuik-
41526: metsälautakuntaan yhdeksän jäsentä, joista sen rtuloo Hsäksi (poist.) käsitellä yksityis-
41527: Y'ksi on keskusmetsäilauta!kunnan johtaja. Kul- metsätail.ouden :kehittämistä koskevia periaat-
41528: lakin jäsenellä on henkilökohtainen vara- teellisesti tärkeitä 'ja laajakantoisia kysymJ~k
41529: mies. Johtajan varamiehenä toimii ikeslkus- siä.
41530: metsäilautallrunnan apulaisjohtaja. 5 ja 6 §.
41531: (Kuten vailiolkunnan mietinnössä.)
41532: 4 §.
41533: MaataJlousministeriö määrää suomenkielistä 7 §.
41534: aluetta varten olevan ikeskusmetsälautakun- Piirimetsäaautallrunnan jäsenistä maaraa
41535: nan jäsenistä viisi varrumiehineen ja ruotsin- metsähallitus kolme ( poist.) varamiehineen ja
41536: kielistä aluetta varten olevan keskusmetsä- kolme jäsentä varami.ehineen valitsee (poist.)
41537: lautakunnan jäsenistä neljä varamiehineen. kolkous, johon osallistuu vähintään kaksi
41538: Muut jäsenet ja heidän varamielh·ensä, luikuun edustajaa kustakin asianomaisen piirimetsä-
41539: ottamatta johtajaa ja hänen varamiestään, lautakunnan toimintapiirin metsänhoitoyhdis-
41540: vail.itsoo suomenkie:Hstä aluetta varten Ollevaan tyksestä. Näiden jäsenten ja heidän vara-
41541: keslkusmetsälautakuntaan ikolkous, johon osal- miestensä toi!lllikausi on neljä kale:nterivuotta.
41542: iJ:istuu yksi valittu jäsen (poist.) kustakin J 0111-ei se, jolle vailitsemiso:i:lreus kuuluu,
41543: asianoona.isesta piirimetsälautallrunnasta, seikä ikäytä tätä oikeuttaan, metsähallitus lkeSkus-
41544: ruotsinkietlistä aluetta varten OlLevaan keskus- metsäilautalkuntaa lkuuituaan määrää myös
41545: metsälautakuntaan ilroik:ous, johon osallistu-. puuttuva;n jäsenen.
41546: va;t asianomaisten piirimetsälautallruntien vali-
41547: tut jäsenet. Maatalousministeriön määrä:ä- 8 §.
41548: mien ja vaJittujen jäsenten selkä heidän vara- Keskusmetsälautaikuntaan ja piirimetsä-
41549: miestensä toJmiikausi on neljä ikalenterivuotta, [autallruntaan määrättävien jäsenten tulee
41550: ikuit·entkin niin, että edetllisen lkeskusmetsä- olla edustavimman metsätyömiesten järjestön
41551: 'lautallrunnan vailituista jäsenistä varamiehi- ja puunjalostusteollisuuden ehdottamia. Näi-
41552: 6 1965 Vp.- V. M.- Esitys N:o 82.
41553:
41554: hin metsälautakuntiin valittavilla jäseninä 12 §.
41555: tulee olla !kokemusta metsätaloudessa sekä (1 mom. kuten valioikunnan mietinnössä.)
41556: piirimetsälautakuntiin määrättävillä ja valit- Maatrulousministeriö vahvistaa keskusmetsä-
41557: tavill.a myös paikallisolojen tuntemusta. Jäse- lautakuntien ja piirimetsälautaJkuntien toimi-
41558: neksi älköön määrättäkö tai valittako ( poist.) henkilöiden palkka- ja eläJke-etujen perusteet,
41559: henkilöä, j01ka toimikauden ail!kaessa on täyt- jotka ( poist) eivrut saa olennaisesti poiketa
41560: tänyt kuusikymmentäseitsemän vuotta. va:ltion noudattamista perusteista.
41561: Jäsenen erotessa keslken toimikauden tai Metsähallitus toimii keskusmetsälautakun-
41562: hänen ollessaan esteellisenä taikka estyneenä tien ja piirimetsälautakuntien ti'livirastona
41563: kutsutaan varajäsen hänen tilalleen. Mikä:li ja sille kuuluu myös määrärahojen maksat-
41564: varajäsen'kin eroaa keSken toimikauden, mää- tammen näille lautakunnille samoin kuin
41565: rätään tai vrulitaan (poist.) uusi jäsen ja ( poist.) lautaikuntien rtilinpidon ja varainhoi-
41566: varajäsen toimiikaudesta jäljellä olevaiksi don valvonta sekä tilinpäätöksen vahvistami-
41567: ajabi. nen. Metsähallitus hyväksyy myös keskus-
41568: 9 §. metsälautakunnan seuraavan vuoden toi-
41569: (1 ja 2 mom. kuten valiOkunnan mietin- mintasuunnitelman.
41570: nössä.)
41571: Haasteen ja viranomaisen muun tiedon- 13-16 §.
41572: annon Olll katsottava tulleen 1 momentissa (Kuten vali01kunnan mietinnössä.)
41573: mainittujen lautaikuntien tietoon, kun se on
41574: toimitettu puheenjohtajrulle, varapuheenjoh-
41575: tajalle, keskusmetsälautakunnan johtajalle 17 §.
41576: itai piirimetsälautakunnan päämetsänhoita- Keskusmetsäla,utakunnat, piirimetsälauta-
41577: jalle. kunnat ja metsänhoitoyhdistykset voivat pa:l-
41578: 10 §. veluksessa olevien !henkilöiden sekä näiden
41579: Käsiteltäessä lainvalvontaa lroSilrevia asioita omaisten eläketurvan järjestämistä varten
41580: tulee keskusmetsälautaJkunnassa johtajan ja ( poist.) perustaa rahastoja. Keskusmetsä-
41581: piirimetsälautakunnassa päämetsänhoitajan lautakuntien ja piirimetsälautakuntien mak-
41582: taikka heidän varamiehensä olla saapuvhlla. sut näihin rahastoihin suoritetaan valtion
41583: varoista.
41584: 11 §. 18-20 §.
41585: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) (Kuten vailiOikunnan mietinnössä.)
41586:
41587:
41588: Hetlsingissä 14 päivänä joulukuuta 1965.
41589:
41590: U. H. Voutilainen. Kaino Haapanen.
41591: Artturi Koskinen. Aarne Pulkkinen.
41592: Lars Lindeman. Antti Kinnunen.
41593: Aimo Laiho.
41594:
41595:
41596: II
41597:
41598: V aHokunnan enemmistö on hyväksynyt lautakuntien toimihenkilöiden palkka- ja
41599: metsälautakuntia koskevan lakiehdotuksen eläike-etujen perusteet, kuultava keskusmetsä-
41600: 11 § : n 2 momentin muuttamattomana. Huo- lautaikuntia.
41601: mioon ottaen, että kysymyksessä eivät ole Edallä lausutun perusteella ehdotamme,
41602: vaJtion virkamiehet, on mialestämme välttä-
41603: mätöntä ja oikeudenmukaista, että maata- eUä hallituksen esitykseen sisälty-
41604: lousministeriön on, ennen kuin se vahvis- vän toisen lakiehdotuksen 12 §: n 2
41605: taa keskusmetsälautakuntien ja piirimetsä- momentti hyväksyttäisiin näin kuulu-
41606: vana:
41607: Vastalauseita. 7
41608:
41609: Maatalousministeriö vahvistaa keskusmetsä- tehtäviään vastaaviin tehtäviin keskusmetsä-
41610: lautakuntia kuultuaan keskusmetsälautakun- lautakunnassa tai piirimetsälautakunnassa
41611: tien ja piirimetsälautakuntien toimihenkilöi- siirtyvien toimihenkilöiden osalta eivät saa
41612: den palkka ja eläke-etujen perusteet, jotka olennaisesti poiketa valtion noudattamista
41613: muiden kuin lain voimaan tullessa entisiä perusteista.
41614:
41615:
41616: Heilsingissä 14 päivänä joulukuuta 1965.
41617:
41618: Mikko Asunta. Matti Raipala.
41619: Antti Linna. Kalervo Saura.
41620: 1965 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 82.
41621:
41622:
41623:
41624:
41625: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 205 hal-
41626: lituksen esityksen johdosta yksityismetsälaiksi ja laiksi
41627: metsälautakunnista.
41628:
41629: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
41630: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevat lakiehdotukset
41631: hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdo- maa- ja metsätalousvaliokunnan eh-
41632: tusten hyväksymistä maa- ja metsätalousva- dotuksen mukaisesti.
41633: liokunnan mietinnössä n: o 32 esitetyin muu-
41634: taksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41635: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1966.
41636:
41637:
41638:
41639:
41640: E 129/66
41641: 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 82.
41642:
41643:
41644:
41645:
41646: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen yk-
41647: sityismetsä.laiksi ja laiksi metsä.lautakunniata.
41648:
41649: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys 66 §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen päät-
41650: N: o 82 yksityismetsälaiksi ja ilaiksi metsä- tänyt
41651: lautakunnista, ja Eduskunta, jolle Maa- ja
41652: metsätalousvaliokunta on asiasta antanut mie- jättää seuraavat lakiehdotukset le-
41653: tintönsä N: o 32 s~ä Suuri valiokunta mie- päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
41654: tintönsä N: o 205, on valtiopäiväjärjesty<ksen pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
41655:
41656:
41657: 1nksityisnBets~alå.
41658: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41659:
41660: 1 §. 3 §.
41661: Metsää älköön hävitettäkö. Tämän lain noudattamista valvovat keskus-
41662: Metsän hävittämistä on sellainen hakkuu metsälautakunnat, piirimetsälautakunnat ja
41663: sekä hakkuun jälkeen maan sellaiseen tilaan kunnanmetsälautakunnat, joiden tehtävänä on
41664: jättäminen tai sellainen käyttäminen, että myös yksityismetsätalouden kaikinpuolinen
41665: metsän luontainen uudistuminen joutuu vaa- edistäminen ja kehittäminen. Keslmsmetsä-
41666: raan, samoin kuin kehitettäväksi kelvollisen lautaJkun.tien asiana on myös antaa neuvoja
41667: metsän sellainen käsittely, joka on ristirii- ja ohjeita piirimetsälautakunnille mainittu-
41668: dassa sen järkevän kasvattamisen kanssa. jen tehtävien suorittamis~a.
41669:
41670: 2 §. 4 §.
41671: Sen estämättä, mitä 1 § :n 2 momentissa Milloin metsää on hävitetty, rauhoitetta-
41672: on säädetty, ei metsän hävittämisenä kuiten- koon metsä joko kokonaan tai osaksi, jollei
41673: kaan pidetä hakkuuta: sitä jo aikaisemmalla rauhoitusmääräyksellä
41674: 1) jos se toimitetaan 3 § :ssä mainitun pii- tai rauhoitussopimuksella ole rauhoitettu, ja
41675: rimetsälautak-unnan määräajaksi hyväksymän ryhdyttäköön tarvittaessa toimenpiteisiin met-
41676: suunnitelman mukaan ja sitä ennen on ase- sän kunnostamiseksi tai uuden kasvun ai-
41677: tettu sanotun ~autakunnan vaatima riittävä kaansaamiseksi ja turvaamiseksi.
41678: vaJmus uuden kasvun aikaansaamisesta ja Rauhoitus käsittää metsän hakikaamisen tai
41679: turvaamisesta; metsämaan käyttämisen taikka kummankin
41680: 2) jos hakkuualue tehdään metsäpuiden kiellon joko rajoituksin tahi rajoituksitta.
41681: siemenviljelmäksi, puutarhakai tai pelloksi Kullakin kerralla määrätään rauhoitulmen
41682: taikka käytetään rakennus- tai varastopai- laajuus ja aika sen mukaan, kuin olojen
41683: klliksi, teollisuus- tai tiealueeksi tahi muuhun harkitaan vaativan.
41684: sellaiseen tarkoitukseen; tai Tilan kotitarvepuiden ottoa ja metsämaan
41685: 3) jos metsää hakataan kotitarpeeksi eikä laiduntamista älköön rauhoitusmääräyksillä
41686: metsän luontainen uudistuminen sen johdosta kiellettäkö, ellei metsän uudistuminen sitä
41687: joudu vaaraan eikä metsää saateta vajaa- vaadi. Kotitarvepuun hakkuu ei saa kui-
41688: tuottoiseksi. tenkaan saattaa metsää vajaatuottoiseksi.
41689: E 210/66
41690: 2 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 82.
41691:
41692: 5 §. sälautakunta antaa maanomistajan tehtä-
41693: Rauhoitusmääräyksen antaa sen paikkakun- väksi, jos on takeita että ne siten tulevat
41694: nan alioikeus, jossa metsä on. suori tetuiksi.
41695: Piirimetsälautakunnalla on kuitenkin valta 7 §.
41696: väliaikaisesti rauhoittaa tilan metsä, ei kui- Jos maanomistaja on luovuttanut metsää
41697: tenkaan laajemmassa määrässä, kuin uudis- hakattavaksi, tulee hakkuuoikeuden omista-
41698: tuksen turvaamiseksi hävitetyllä alalla ja jan vähintään kolme päivää ennen hakkuun
41699: jatkuvan hävittämisen ehkäisemiseksi on tar- alkamista piirimetsälautakunnalle kirjallisesti
41700: peen. Tällainen rauhoittaminen on voimassa, ilmoittaa hakkuualueen sijainti ja laajuus,
41701: kunnes 10 § : ssä tarkoitettu sopimus on tehty hakattavat puutavaramäärät sekä aika, mil-
41702: tai tuomioistuin toisin määrää. loin hakkuu alkaa. Jos maanomistaja itse
41703: Jos aloitetussa metsän hakkuussa hävityk- hakkaa tai hakkauttaa metsäänsä myytäväksi
41704: sen uhka on ilmeinen tai jos metsää jo on tai myyntiä varten jalostettavaksi, tehköön
41705: hävitetty, piirimetsälautakunnan päämetsän- samanlaisen ilmoituksen.
41706: hoitajalla ja lautakmnan tällaisia tehtäviä Hakkuuilmoituksesta piirimetsälautakunta
41707: suorittamaan valtuuttamalla metsänhoitajalla ei saa antaa tietoja, ellei muualla laissa ole
41708: on valta hävityksen tai sen jatkamisen ehkäi- toisin säädetty tai ellei se, jota asia koskee,
41709: semiseksi antaa hakkuukielto, jonka tulee olla ole antanut siihen suostumustaan.
41710: kirjallinen. Kielto tulee voimaan heti ja on
41711: voimassa enintään kaksikymmentä päivää. Se 8 §.
41712: on kiireellisesti saatettava piirimetsälauta- Kun on syytä epäillä, että metsää on hävi-
41713: kunnan käsiteltäväksi, jonka tulee, jos metsää tetty taikka että sitä on käytetty vastoin
41714: jo on hävitetty, tämän lain säätämässä jär- rauhoitusmääräystä, rauhoitussopimusta, 5 §:n
41715: jestyksessä ryhtyä toimenpiteisiin metsän 3 momentissa tarkoitettua hakkuukieltoa tai
41716: rauhoittamiseksi. Jollei alkanut hakkuu vielä piirimetsälautakunnan hyväksymää suun.ni-
41717: ole johtanut metsän hävittämiseen, piirimet. telmaa, määrätköön piirimetsälautakunta pal-
41718: sälautakunnan on neuvoja ja ohjausta anta- veluksessaan olevan metsäammattimiehen vii-
41719: malla pyrittävä poistamaan hävityksen uhka pymättä toimittamaan katselmuksen sen kun-
41720: ja, kun se on poistettu, kumottava hakkuu- nan kunnanmetsälautakunnan kahden jäse-
41721: kielto. nen kanssa, jonka alueella metsä sijaitsee.
41722: Kun piirimetsälautakunta on päättänyt vä- Tieto katselmuksen ajasta annettakoon
41723: liaikaisesti rauhoittaa metsän tai kun on an- maanomistajalle sekä hakkuuoikeuden omis-
41724: nettu 3 momentissa tarkoitettu ha.kkuukielto, tajalle tai ha.kkuun johtajalle.
41725: on siitä viipymättä ilmoitettava maanomista-
41726: jalle sekä lisäksi hakkuuoikeuden omistajalle 9 §.
41727: tai hakkuun johtajalle. Jollei sitä tavata, Katselmuksesta on laadittava pöytäkirja.
41728: jolle rauhoituspäätös on ilmoitettava, annet. Jos katselmuksessa havaitaan, että sellaisia
41729: takoon päätös hänelle tiedoksi hänen asun- rikkomuksia on tapahtunut, joita 8 § :ssä tar-
41730: tonsa oveen kiinnitettävällä tiedoksipanolla. koitetaan, on pöytäkirjaan otettava selvitys
41731: Maanomistajalle, joka ei asu siinä kunnassa, rikkomuksen laadusta samoin kuin katselmus-
41732: jossa tila on, voidaan päätös antaa tiedoksi miesten lausunto rauhoituksen tarpeellisuu-
41733: toimittamalla päätös sille, joka tilaa hoitaa. desta ja laajuudesta sekä metsän kunnosta-
41734: Jollei maanomistaja, hakkuuoikeuden omis- miseksi tai uuden kasvun aikaansaamiseksi
41735: taja tai ha.kkuun johtaja ole viipymättä ta- ja turvaamiseksi tarvittavista toimenpiteistä
41736: vattavissa tai jollei hakkuuta heidän toimes- ja arvio näistä aiheutuvista kustannuksista.
41737: taan välittömästi keskeytetä, voidaan hak-
41738: kuu keskeyttää myös julkilukemalla hakkuu- 10 §.
41739: kielto hakkuum.iehille. Jos piirimet8älautakunta katselmuksen pe-
41740: rusteella havaitsee, että metsää on hävitetty,
41741: 6 §. tehköön maanomistajan taikka hänen ja hak-
41742: Metsän kunnostamisesta sekä uuden kas- kuuoikeuden omistajan kanssa yhdessä kir-
41743: vun aikaansaamisesta ja turvaamisesta on jallisen sopimuksen metsän rauhoittamisesta
41744: piirimetsälautakunnan pidettävä huoli. Sitä sekä metsän kunnostamisesta tai uuden ka&-
41745: varten tarvittavat toimenpiteet voi piirimet. vun aikaansaamisesta ja turvaamisesta.
41746: Yksityismetsäla.ki. 9
41747:
41748: Jollei sopimusta saada aikaan, on piiri- ma.tta metsän rauhoituksen ja takavarikkoon
41749: metsälautakunnan viipymättä pantava asiassa otettujen puiden menetetyksi tuomitsemisen
41750: vireille kanne ja ajettava sitä tuomioistui- osalta heti täytäntöön.
41751: ·messa.
41752: Rauhoitusmääräys tai -sopimus ei estä 15 §.
41753: rauhoitetun alueen käyttämistä 2 § :n 2 Edellä 14 §: ssä tarkoitetut puut on myy-
41754: kohdassa mainittuihin tarkoituksiin. tävä huutokaupalla heti alioikeuden päätök-
41755: sen julistamisen jälkeen. Kuitenkin voidaan
41756: 11 §. myynti jo sitä ennen toimittaa, jos omistaja
41757: Piirimetsälautakunnan tulee pitää luette- tai hänen toimitsijansa vaatii tailclta jos pii-
41758: loita sen toiminta-alueella olevista metsistä, rimetsälautakunta sitä pyytää ja puiden säi-
41759: jotka on rauhoitettu tai joiden kohdalta on lyttäminen käy huomattavan kalliiksi tai on
41760: voimassa 5 § : n 3 momentissa tarkoitettu hak- pelättävissä, että ne pilaantuvat. Myynnin
41761: kuukielto taikka joita käytetään piirimetsä- toimittakoon ulosottomies siinä järjestyksessä,
41762: lautakunnan hyväksymän suunnitelman mu- kuin ulosmitatun irtaimen omaisuuden myyn-
41763: kaan. nistä on säädetty.
41764: Luettelot pidetään maatalousministeriön Jos puiden omistaja taHettaa puiden ar-
41765: vahvistamien kaavojen mukaan. vioidun hinnan tai asettaa siitä riittävän va-
41766: Luetteloihin tehtyjen merkintöjen on kat- kuuden, on niiden takavarikko heti peruu-
41767: sottava tulleen kolmannen miehen tiedoksi. tettam. Joli:tei puiden hinnasta voida asian-
41768: osaisten kesken sopia, arvioimisen toimittavat
41769: 12 §. uskotut miehet, joista puiden omistajat ja
41770: Joka jättää hakkuuilmoituksen tekemättä piirimetsäLautakunta valitseva.t kumpikin yh-
41771: taikka käyttää metsää vastoin rauhoitusmää- den ja siten vailitut kolmannen. Asianosai-
41772: räystä, rauhoitussopimusta, hakkuukieltoa tai silla on kuitenkin, jos he siitä sopivat, valta
41773: piirimetsälautakunnan hyväksymää suunnitel- uskoa arvioimin,en yhdelle henkiJ.öl:le. Jos
41774: maa, rangaistakoon sakolla, jollei rikoslaissa asianosainen il..aiminlyö uskotun miehen valit-
41775: ole siitä kovempaa rangaistusta säädetty. semis€.11 tai jos vailitut uskotut miehet eivät
41776: Jos metsää on käytetty vastoin rauhoitus- sovi kolmannen Wl..aJista, vaJitsee kunnallis-
41777: määräystä, rauhoitussopimusta tai hakkuu- valtuuston puheenjohtaja, siitä toisen asian-
41778: kieltoa, on siten luv;attomasti ha.kiatut puut osaisen tai uskottuj€.11 miest€.11 ilmoituksen
41779: tai niiden arvo julistettava menetetyksi piiri- saatuaan, vaJitsematta jääneen uskotun mie-
41780: metsäJ.autakunnaJ:le. hen.
41781: Piirimetsälautakunnan on 1 momentissa
41782: tarkoitetusta rikkomuksesta tiedon saatuaan 16 §.
41783: viipymättä ilmoitettava asiasta viralliselle Piirimetsälautaikunnan päätökseen, joka
41784: syyttäjälle syytteen nostamista varten. Mil- koskee 2 § :n 1 kohdassa tarkoitetun suun-
41785: loin syyte on nostettu, on piirimetsälauta- nite1man hyväksymistä tai hyväksytyn suun-
41786: kunnalla oikeus ajaa syyte perille, vaikka nitelman muuttamista, voi asianomainen ha-
41787: virallinen syyttäjä jättäisi syytteen sikseen. kea muutosta valittamalla keskusmetsälauta-
41788: kuntaan ja keskusmetsälautakunnan päätök-
41789: seen valittamalla metsähallitukseen, jonka
41790: 13 §. antama päätös on lopullinen.
41791: Piirimetsälautalkunta voi 12 § :n 2 momen-
41792: tissa mainituissa tapauksissa vastapuolta kuu- Valitus on tehtävä kolmenkymmenen päi-
41793: lematta päättää, että puut on pantava taka- vän kuluessa siitä päivästä lukien, jona asian-
41794: varikkoon. Asianomainen ulosottomies on täl- omainen on saanut päätöksestä tiedon, sitä
41795: löin velvollinen piirimetsälautakunnan ilmoi- päivää lukuun ottamatta. Päätöksen tiedok-
41796: tuksesta toimittamaan takavarikon ilman siantamisesta on vastaavasti voimassa, mitä
41797: ulosotonhaltijan määräystä. valtion hallintoviranomaisen päätöksen tie-
41798: doksiantamisen osalta on säädetty.
41799: 14 §.
41800: Alioikeuden tämän lain nojalla antamaan 17 §.
41801: päätökseen haetaan muutosta valittamalla, v;arat, jotka piirimetsälautakunta saa
41802: mutta menee päätös muutoksenhausta huoli- 12 § : n 2 momentin nojal:la, on käytettävä
41803: 4 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 82.
41804:
41805: kolmen vuoden kuluessa siitä iLukien, kun tettavat maksut, jotka määrätään eräiden
41806: menetetykai julistamista koskeva. päätös on viranomaisten toimituskirjoista ja virkatoi-
41807: saanut Lainvoiman, metsän kunnostamiseen mista suoritettavien maksujen perusteista
41808: tai uuden kasvun ailmansaamiseen ja turvaa- 17 päivänä lokakuuta 1942 annetussa laissa
41809: miseen sillä alueella, jolta ne puut on ha.- (806/42) säädettyjen yleisten perusteiden
41810: kattu, jotka tai joiden ra.rvo on juilistettu me- mukaan.
41811: netetyksi. Ne varat, joita ei ole käytetty 20 §.
41812: mainittuihin tarkoituksiin, jäävät piirimetsä- Tämä laki ei koske valtion omistuksessa.
41813: iautakunnahle metsänhoidon edistämiseen tai hallinnassa olevia metsiä, ilukuun otta-
41814: käytettäväksi. matta asutusviranomaisten ha.llinn.assa olevia
41815: Kustannukset, jotka piirimetsälautakun- metsiä tai metsiä, joita hallitaan asutusJ.ain-
41816: nalle aih.eutuvat metsän kunnostamisesta. tai säädännön mukaisen haHintasopimuksen no-
41817: uuden kasvun a.ikaansaJamisesta ja turvaami- jalla.
41818: sesta ja joita ei saada 1 momentissa tarkoi-
41819: tetuista varoista, korvatkoon se, joka metsän 21 §.
41820: on hävittänyt. Jos syyllinen on joku muu Tämän lain täytäntöönpanon yleinen johto
41821: kuin ma:anomista.ja eikä kustannuksia voida ja valvonta kuuluu metsähallitukselle.
41822: häneltä saada, vastatkoon niistä maanomis-
41823: taja.. 22 §.
41824: 18 §. Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
41825: Piirimetsälautakunnalle suoritettavien töönpanosta annetaan asetuksella.
41826: 17 §: ssä mainittujen kustannusten ulosotosta
41827: ja etuoikeudesta on voimassa, mitä kiinteis- 23 §.
41828: töstä saadun tulon perusteella maksuunpan- Tämä laki tulee voimaan pa1vana
41829: tujen kunnallisverojen osalta on säädetty. kuuta 196 ja sillä kumotaan 11 päivänä
41830: toukokuuta 1928 annettu yksityismetsälaki
41831: 19 §. (161/28), siihen myöhemmin tehtyine muu-
41832: Keskusmetsälautakunnan ja piirimetsälau- toksineen, sekä 3 päivänä syyskuuta 1886
41833: takunnan toimituskirj,at lainvalvontaa koske- annetun metsälain 5, 10-13, 15, 27-33, 55
41834: vissa asioissa sekä 11 §: ssä mainitut luette- ja 56 §.
41835: lot ovat julkisia, ja on niistä pyydettäessä Kuiten:kin sovelletaan aikaisempia säännök-
41836: annettava otteita. siä 10 § : n 3 momentissa säädetyin poikkeuk-
41837: Edellä 1 momentissa tarkoitetuista piiri- sin niihin rauhoitusmääräyksiin ja -sopimuk-
41838: metsälautakunnan toimituskirjoista ja luette- siin sekä metsän hakkuu- ja uudistamissuun-
41839: loista annettavista otteista, jäljennöksistä ja nitelmiin, jotka ovat noudatettavina tämän
41840: todistuksista suoritetaan asetuksella vahvis- lain tullessa voimaan.
41841:
41842:
41843:
41844:
41845: Laki
41846: metsälautakunnista..
41847: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41848:
41849: 1 §. laissa muuta kuin valtion harjoittamaa met-
41850: Yksityismetsätalouden edistämistä ja. yksi- sätaloutta.
41851: tyismetsälain noudattamisen valvontaa koske-
41852: via tehtäviä hoitavat, niin kuin siitä on erik- 2 §.
41853: seen säädetty, metsälautakunnat, joita ovat Keskusmetsälautakuntia on kaksi, toinen
41854: keskusmetsälautakunna t, piirimetsälautakun- varsinaisesti suomenkielistä ja toinen varsi-
41855: nat ja kunnanmetsälautakunnat. naisesti ruotsinkielistä aluetta varten. Niiden
41856: Yksityismetsätaloudella tarkoitetaan tässä toiminta-alueet määrää valtioneuvosto.
41857: Yksityismetsälald. 5
41858:
41859: Keskusmetsälautakunnat ovat metsähalli- päämetsänhoitaja. Kullakin jäsenellä on hen-
41860: tuksen valvonnan alaisia. kilökohtainen varamies. Päämetsänhoitajan
41861: varamiehenä toimii lautakunnan hänen sijai-
41862: 3 §. sekseen määräämä, lautakunnan palveluk-
41863: Suomenkielistä aluetta varten olevaan kes- sessa oleva metsänhoitaja.
41864: kusmetsälautakuntaan kuuluu kymmenen ja
41865: ruotsinkielistä aluetta varten olevaan keskus-
41866: metsälautakuntaan kahdeksan jäsentä, joista 7 §.
41867: yksi on keskusmetsälautakunnan ylijohtaja. Purimetsälautakunnan jäsenistä valitsee
41868: Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen vara- asianomainen keskusmetsälautakunta kaksi
41869: mies. Ylijohtajan varamiehenä toimii kes- varamiehineen, ja neljä jäsent;i;;. val'amiehi-
41870: kusmetsälautakunnan apulaisjohtaja. neen valitsee piirimetsälauta:kunnan toiminta-
41871: piirin metsänhoitoyhdistysten edustajien ko-
41872: 4 §. kous. Näiden jäsenten ja heidän varamies-
41873: Maatalousministeriö määrää keskusmetsä- tensä toimikausi on neljä kalenterivuotta.
41874: lautakunnan jäsenistä kaksi varamiehineen. Jollei se, jolle valitsemisoilkeus kuuluu,
41875: Muut jäsenet ja heidän varamiehensä, lukuun käytä tätä oikeuttaan, metsähallitus keskus-
41876: ottamatta ylijohtajaa ja hänen varamiestään, metsälautakuntaa kuultuaan määrää puu~
41877: vootsee suomenkielistä aluetta varten olevaan tuvan jäsenen.
41878: keskusmetsälautakuntaan kokous, johon osal-
41879: listuu kaksi valittua jäsentä kustakin asian- 8 §.
41880: omaisesta piirimetsäiliautakurmasta, sekä ruot- Keskusmetsälautakuntaan ja piirimetsälau-
41881: sinkielistä aluetta varten olevaan keskus- takuntaan valittavilla jäsenillä tulee olla ko-
41882: metsälautakuntaan kokous, johon osallistuvat kemusta metsätaloudessa sekä piirimetsälau-
41883: asianomaisten piirimetsälautakuntien valitut takuntaan valittaviH.a myös paikallisolojen
41884: jäsenet. Maatalousministeriön määräämien ja tuntemusta. J'åsenaksi älköön valittako tai
41885: valittujen jäsenten sekä heidän varamies- määrättäkö henkilöä, joka toimikauden al-
41886: tensä toimikausi on neljä kalenterivuotta, kaessa on täyttänyt kuusik:ym.mentäseitsemän
41887: kuitenkin niin, että edellisen keskusmetsä- vuotta.
41888: il:autakunnan valituista jäse.njgtä on ensim- Jäsenen erotessa kesken toimikauden tai
41889: mäisenä vuotena yksi ja sen jälkeen Imksi hänen ollessaan esteellisenä taikka estyneenä
41890: ja jälkimmäisen keskusmetsälautakunnan va- kutsutaan va11ajäsen hänen tilalleen. Mikäli
41891: !Jituista jäsenistä va:oomiehineen kolmena VJarajäsenkin eroaa kesken toimikauden, vali-
41892: ensimmäisenä vuotena yksi j,a sen jälkeen taan tai määrätään uusi jäsen ja varajäsen
41893: kaksi vuosittain erovuorossa. Kolmena ensim- toimikaudesta jäljelil.ä olevaksi aj,aksi.
41894: mäisenä vuotena määrätään erovuoroiset
41895: arva1la.
41896: Edellä 1 momentissa tarkoitetun kokouksen 9 §.
41897: tulee lisäksi hyväksyä keskusmetsälautakun- Keskusmetsälautakunnat ja piirimetsälau-
41898: nan toimintakertomus ja tilit sekä seuraavan tlllkunnat voivat saada njmiinsä oikeuksia ja
41899: vuoden toimintasuunnitelma samoin kuin kä- tehdä sitoumuksia sekä kantaa ja vastata.
41900: sitellä yksityismetsätalouden kehittämistä kos- Edellä 1 momentissa tarkoitetut metsälau-
41901: kevia periaatteellisesti tärkeitä ja laajakan- takunnat eivät kuitenkaan saa harjoittaa
41902: toisia kysymyksiä. kauppaa ostamalla ja myymällä metsänhak-
41903: kuuoikeuksia tai puutavaraa omaan las-
41904: 5 §. kuunsa eivätkä muutakaan elinkeinotoimin-
41905: Piirimetsälautakunnat ovat asianomaisen taa, joka ei ole tarpeellista lautakunnan
41906: keskusmetsälautakunnan valvonnan ja oh- tarkoituksen toteuttamiseksi.
41907: jauksen alaisia. Piirimetsälautakuntien luku- Haasteen ja viranomaisen muun tiedonan-
41908: määrän ja toimintapiirit määrää valtioneu- non on katsottava tulleen 1 momentissa mai-
41909: vosto. nittujen lautakuntien tietoon, kun se on toi-
41910: 6 §. mitettu puheenjohtajalle, varapuheenjohta-
41911: Piirimetsälautakuntaan kuuluu seitsemän jalle, keskusmetsälautakunnan ylijohtajalle tai
41912: jäsentä, joista yksi on piirimetsälautakunnan piirimetsälautakunnan päämetsänhoitajalle.
41913: 6 1965 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 82.
41914:
41915: 10 §. asuvista, metsätalouteen perehtyneistä henki-
41916: Käsiteltäessä lainvalvontaa koskevia asioita löistä. Kelpoisuudesta kunnanmetsälautakun-
41917: tulee keskusmetsälautakunnassa ylijohtajan nan jäseneksi sekä kieltäytymisestä siitä on
41918: ja piirimetsälautakunnassa päämetsänhoitajan voimassa, mitä kunnallisvaltuuston jäsenistä
41919: taikka heidän varamiehensä olla saapuvilla. on säädetty. Jäseneksi älköön kuitenkaan
41920: V'alittako piirimetsälautwkunnan eikä metsän-
41921: 11 §. hoitoyhdistyksen palveluksessa oJ.evaa metsä.
41922: Keskusmetsälautakunnan ja piirimetsäJ.au~ ammattimiestä.
41923: takunnan toimihenldlöiden kelpoisuusehdoista Kunnanmetsälautakunnan jäsenten vaalista
41924: ja toimeen ottamisesta säädetään asetuksella. annettakoon viipymättä tieto piirimetsälauta-
41925: kunnalle.
41926: 12 §.
41927: Valtion tul~ ja menoarvioon tarkoitusta 15 §.
41928: varten vuosittain otettavasta määrärahasta Kunnanmetsälautakunnan menot makse-
41929: myönnetään, sen mukaan kuin asetuksella taan kunnan varoista. Kuitenkin saavat
41930: tarkemmin säädetään, avustuksia keskusmet- kunnanmetsälautakunnan jäsenet yksityismet-
41931: sälautakunnille ja piirimetsälautakunnille sälain 8 §: ssä tarkoitetuista katseimukaista
41932: yksityismetsälain valvonnasta ja yksityis- palkkion, päivärahan ja matkakustannusten
41933: metsätalouden edistämisestä aiheutuviin me- korvauksen piirimetsälautakunnalta.
41934: noihin.
41935: Maatailousministeriö vahvistaa keskusmetsä- 16 §.
41936: il:autalruntien. ja piirimetsälautakuntien toimi- Metsälautakuntien jäsenet ja toimihenkilöt
41937: henkilöiden palkka- ja eläke--etujen perusteet, toimivat lainvalvontatehtävissä ja varojen
41938: jotka muiden kuin lain voimaan tullessa en- hoidossa virkamiehen vastuulla.
41939: tisiä tehtäviään vastaaviin tehtäviin keskus- Keskusmetsälautakunnan jäseniä syytetään
41940: metsälautakunnMSa tai piirimetsälautakun- virkavirheestä Helsingin hovioikeudessa ja
41941: nassa siirtyvien toimihenkilöiden osalta eivät piirimetsälautakunnan jäseniä sen paikka-
41942: saa olennaisesti poiketa valtion noudatta.mista kunnan alioikeudessa, jossa piirimetsälauta-
41943: perusteista. kunnan toin1isto on.
41944: Metsähallitus toimii keskusmetsälautakun-
41945: tien ja piirimetsälautakuntien tilivirastona ja 17 §.
41946: sille kuuluu myös määrärahojen maksattami- Keskusmetsälautakunnat, piirimetsälauta-
41947: nen sekä lautakuntien tilinpidon ja varain- kunnat ja metsänhoitoyhdistykset voivat pal-
41948: hoidon valvonta. veluksessaan oJ.evien henkilöiden sekä näiden
41949: omaisten e:läketurvan järjestämistä varten
41950: 13 §. kantaa erityisiä maksuja ja perustaa rahas-
41951: Piirimetsälautwkuntaa avustamaan on ku- toja.
41952: hunkin kuntaan asetettava ikunnanmetsälau-
41953: takunta, jossa on vähintään kolme jäsentä ja 18 §.
41954: yhtä monta varajäsentä. Lääninhallituksella Tämän lain noudattamisen ylin johto ja
41955: on kuitenkin valta vapauttaa kunta kunnan- valvonta kuuluu maatal<msministeriölle.
41956: metsälautakunnan asettamisesta, milloin sen
41957: harkitaan voivan ilman haittaa tapahtua ja 19 §.
41958: milloin piirimetsälautakunta sitä puoltaa,. Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
41959: Tällöin kunnallishallituksen tulee suorittaa töönpanosta annetaan asetu:ksPlla.
41960: kunnanmetsälautakunnan tehtävät.
41961: Kunnanmetsälautakunnan ohjesäännön an- 20 §.
41962: taa kunnallisvaltuusto. Ohjesääntö on alis- Tämä laki tulee voimaan päivänä
41963: tettava lääninhallituksen vahvistettavaksi, kuuta 196 .
41964: jonka tulee ennen vahvistamista hankkia lau- Metsänhoitolautakunnat jatkavat lain voi-
41965: sunto piirimetsä;lautakunnalta. maantulosta lukien toimintaansa piirimetsä-
41966: lautakuntina. Metsänhoitolautakuntien jäse-
41967: 14 §. net ja varajäsenet siirtyvät sanotusta ajan-
41968: Kunnanmetsälautakunnan jäsenet ja vara- kohdasta lukien vastaaviin tehtäviin piiri-
41969: jäsenet valitsee kunnallisvaltuusto kunnassa metsälautakunnissa niin pitkäksi ajaksi kuin
41970: Yksityismetsälaki. 7
41971:
41972: heidän toimikautensa olisi metsänhoitolauta- osalJistuv·at asianomaisten metsänhoitolauta-
41973: kunnissa ikestänyt. kuntien jäsenet.
41974: Ennen tämän lain v<rlmaantuloa asetetut Valtioneuvosto voi määräämillään eh-
41975: kunnanmetsälautakunnat jatkavat lain tul- doilla siirtää ennen tämän lain voimaantu-
41976: lessa voimaan toimintaansa entisessä kokoon- loa syntyneet valtion saamiset siirtämispäi-
41977: panossaan toimikautensa loppuun. vään laskettuine korkoineen ja indeksihyvi-
41978: Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan tyksineen keskusmetsäseuralta vastaavan kes-
41979: ryhtyä toimenpiteisiin keskusmetsälautakun- kusmetsälautakunnan vastattaviksi, jolloin
41980: tien asettamiseksi. Edellä 4 § :ssä tarkoite- keskusmetsäseura vastaavasti vapautuu vas-
41981: tun vaalin suorittaa tällöin suomenkielistä tuusta.
41982: aluetta varten olevaan keskusmetsälautakun- Mitä muualla on säädetty keskusmetsäseu-
41983: taan kokous, johon osallistuu kaksi jäsentä rasta ja metsänhoitolautakunnasta, sovelle-
41984: kustakin asianomaisesta metsänhoitolautakun- taan tämän lain tultua voimaan vastaavasti
41985: nasta, sekä ruotsinkielistä a;luetta varten ole- keskusmetsälautakuntaan ja piirimetsälauta-
41986: vaan keskusmetsälautakuntaan kokous, johon kuntaan.
41987:
41988:
41989: Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1966.
41990: j
41991: r
41992: ~
41993: J
41994: J
41995: 1
41996: j
41997: !1
41998:
41999: ':
42000: